三残儿童少年帮扶制度

三残儿童少年帮扶制度（通用4篇）

三残儿童少年帮扶制度 篇1

射洪县洋溪镇新溪初级中学校

“三残”儿童少年关爱制度

一、指导思想：

认真学习贯彻市、县特教中心下发的有关特教工作的文件精神，运用“六种策略”，努力做到“三个优先”和“三个落实”。充分认识特教工作在新形势下的重要性。积极完成我校“三残儿童”工作计划中提出的各项任务，定期开展个案研究研讨活动，在实践中摸索“三残”儿童随班就读工作的教育模式，使特教与普教工作有机结合，使每个学生都能得到提高与发展。

二、具体工作：

1、加强学习，提高认识。定期组织随班就读生任教老师学习有关特教工作的理论和先进的工作经验。了解实施随班就读工作的意义和要求，了解随班就读这种形式有利于儿童起就在残疾人与正常人之间建立起相互了解，互相关心、互相尊重、互相帮助的新型人际关系，认识到这对我国社会主义精神文明建设将产生深远的影响。

2、积极参加市、区特教中心组织的各项活动。虚心学习先进的随班就读工作经验，取长补短，不断改进教育方法。

3、定期召开随班就读任课教师会议。认真开展随班就读学生的个案研究，及时交流、反思、总结、提高随班就读工作质量。

4、加强对随班就读工作的检查和指导。要求随班就读学生的任课教师每学期制定个别化教学计划和每单元教学计划，并认真地开展

个别化辅导工作，及时帮助教育特殊学生，使他们融入集体之中，享受集体的温暖，并从中得到提高。

5、加强随班就读课堂教学研究。努力提高随班就读课堂教学质量。任课老师在课堂教学中要“面向全体，照顾差异”，既要关心、照顾特殊学生，又要进行分层教学、分层设标、分层施教、分层作业，分层辅导，分层评价。

6、在课堂教学中，努力做到三个优先：优先安排座位，便于教师关心；作业优先面批，便于及时辅导；优先请他回答简单问题，增强其学习自信心。

7、课外坚持个别化辅导，做到三个落实：落实助学伙伴，落实个别辅导的时间。落实个别辅导的内容。

8、对特殊学生要多一份耐心，多一份爱心。及时挖掘随班就读工作中的闪光点，进行交流、小结。

9、定期进行家访。班主任做到每学期家访，每月电访，有事必访。每个随班就读生的教育目标必须告知家长，并且经常与家长沟通学生在校表现，争取家长的支持和配合。家校合作，使随班就读学生获得有效发展。

10、建立随班就读学生档案。语文、数学、英语教师分别给随班就读学生建立档案袋，内容：学科个别化教育计划与个别辅导记录表，班主任再增加“随班就读学生基本情况表”和“个别教育学生评价表”。档案袋中还可以放入一些个性化的内容：如学生的作品、优秀作业本等，留下学生成长的足迹。

11、做好各项资料的收集和记录工作。认真记录学生在校表现与课堂学习、作业情况，根据学生表现，及时调整教育教学步骤。

射洪县洋溪镇新溪初级中学校

2013年2月24日

三残儿童少年帮扶制度 篇2

1 主要内容

1.1 参保对象

深圳市经教育等部门批准设立的所有托幼机构、中小学在册的、未入学入园的、以及在市外定居未满18周岁具有深圳户籍的、非深户籍且符合国家计划生育政策的少年儿童,与其父母一起在深圳居住,且其在申请参加少儿医疗保险时其父母任一方正在参加本市社会保险并满1年以上的参保人;2009年3月开始,还包括已在深圳市区大学就读的大学生。

1.2 组织实施

全市统一由市劳动保障行政部门负责少儿医疗保险

政策的制定、组织实施和监督管理;由市社会保险基金管理机构(以下简称市社保机构)为少儿医疗保险的经办机构,具体负责少儿医疗保险基金的征收、使用和管理;由市教育部门协助少儿医疗保险政策的宣传,督促所属各中小学校和托幼机构协助配合少儿医疗保险的征收工作, 每学年由各中小学校和托幼机构将参保人的基本信息报送市社保机构;由市财政、审计部门负责少儿医疗保险基金专户的管理和监督工作,并由各级财政部门按时拨付有关财政补助。

1.3 基金建立

建立少儿医疗保险基金,实行全市统筹,纳入财政专户管理,专款用于少儿医疗保险;基金实行以收定支、现收现付、收支平衡、略有结余的原则,当年不足支付时,通过调整少儿医疗保险缴费标准予以解决。

1.4 基金筹集

少儿医疗保险基金来源为少儿医疗保险费及其利息、财政补贴、社会捐助和其他收入;少儿医疗保险费按年度缴纳,每人每年150元,由少儿家庭缴费和财政分别承担50%;财政补助由市、区财政按1∶1的比例分担,先由市财政统一补助,再由市、区财政结算;少儿医疗保险基金按银行同期存款利率计算利息。

1.5 医保待遇

1.5.1 基本费用。

参保人在少儿医疗保险定点医疗机构住院发生的基本医疗费用,以及经市社保机构核准,在定点医疗机构进行白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤出院后的专科门诊治疗基本医疗费用,接受肾移植前的门诊透析治疗费用和手术后抗排异药物治疗的专科基本医疗费用,列入基金支付范围。

1.5.2 器官移植。

器官移植(范围包括:肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨和骨髓移植)手术治疗的基本医疗费用按规定核准报销,其他费用不纳入基金支付范围。

1.6 费用结算

1.6.1 起付线。

少儿医疗保险实行住院起付标准(以下简称起付线)制度,即少儿发生的住院医疗费用,属于基金记账范围;起付线以下的,基金不予支付。起付线为:市内一级及以下医院300元,市内二级医院400元,市内三级医院500元,市外医院600元;同一少儿医疗保险年度内多次住院的,从第二次住院起每次住院起付线在相应的标准基础上依次递减100元,直至起付线为零。

1.6.2 最高支付限额。

设立少儿医疗保险年度最高支付限额,并与连续参加少儿医疗保险的时间挂钩,连续参加少儿医疗保险满4年以上的,少儿医疗保险基金年度最高支付限额为20万元。

2 制度创新

2.1 参保范围

全市将对在校的70万少儿实行强制参保,首次将劳务工子女纳入参保范围,在深工作的港人子女可参保,特别是患病少儿也可申请参保,申请之前无须体检,超过18岁但仍在校的高三学生也可参保,并可与社会医疗保险合并计算缴费年限。从2009年3月1日起,在深圳就读的大学生(约7万人)也一并纳入少儿医保管理,大学生在校期间连续参保缴费,其在校医保的缴费年限可与就业后社会医疗保险的缴费年限连续计算。

2.2 缴费标准

每人每年150元,其中财政补助75元,允许低保困难家庭的子女免费参保,费用由福利彩票基金支付,在校就读的大学生首次缴交(2009年3-8月)参保费用为37.5元/人;政府补贴标准在全国最高。

2.3 支付限额

将建立少儿医疗保险基金,支付住院和大病门诊费用,特别是向重大疾病倾斜,基本医疗费用平均支付率高达80%,支付限额与参保时间挂钩。

2.4 家庭共济

对于基金不予支付的一般门诊费用实行家庭共济,即孩子看病可刷其父母的医保卡,少儿的费用可用其父母的个人医疗帐户支付。

2.5 外地就诊

市外急诊患者可在入院后的一个月内以电话、电子邮件等方式向市社保机构办理市外就诊登记手续,市外转诊一次时间最长为3个月。需要超过3个月的,可凭收诊医疗机构的证明到市社保机构办理备案。

2.6 使用IC卡

少儿看病用的《深圳市少儿医疗保险证》是IC卡, 此卡可一直使用至其成年期,如有些高中生在深圳参保后到外地或境外求学、就业,期间可将此卡“休眠”,回深圳时可激活该卡继续使用。

3 实施效果

3.1 第一阶段

深圳市少年儿童医疗保险制度从2007年10-12月实施后,参保少儿总数达到38.74万人,共计征缴少儿医疗保险基金5 653.39万元,累计医疗费用支出3 934.72万元,基金结余1 718.87万元;共有44人次的少儿办理了大病门诊登记手续,64人次办理过现金报销手续,157人次办理了市外转诊登记报销手续,这些患儿病种比较复杂,以恶性肿瘤、心脑血管疾病等为主,记账比例为53.69%。

3.2 第二阶段

截止到2008年12月31日,已参保的少儿总数约为46万人,已制卡制证44万张,少儿医疗保险基金收入8500万元。少儿医保全市住院总人数为19744人,发生费用6452万元,(其中:记帐费用3983万元),共有24094人次享受了少儿医疗保险待遇,占已参保人数的5.24%。

4 社会效益

笔者认为,社会效益评价指标的内容因具体评价项目的不同而不同,结合以往的研究结果,可将本项目的社会效益评价指标体系分为二个层次,第一层次由项目满足“以人为本”的程度、项目全面性度量、项目的可持续性、项目对社会经济和卫生资源的影响等准则层构成,第二层由各准则层下的若干相关指标构成。但是,目前还未完成上述评价指标体系的建立工作,只能根据项目应用推广情况概述如下:从2007年10月至2008年12月底,参保少儿总数约为46万人,占到强制参保人数的65.71%,已享受少年儿童医疗保险待遇的共有24094人次,全市累计记账费用在3万元以上的少儿有130人,其中有97人的住院医疗费用已经超过少儿医疗保险年度最高支付限额(封顶线为35112元);共有3773人次办理了现金报销手续;少儿医保基金运行平稳,略有结余,基本上能够保障参保少儿住院和大病的医疗需求,减轻社会及患病少儿家庭的经济负担,社会舆论及广大市民反应良好。

5 主要问题

5.1 参保手续繁琐复杂

由于非深户籍的少儿家长需要提供计划生育证明,很多家长没有时间专程回家乡办理相关手续,因而影响其子女参保,截至2008年底,已参保总人数仅占应参保学龄少儿总数的44.23%。

5.2 部分业务管理混乱

由于所有资料须事先经委托的专业公司扫描之后存档,非社保业务人员对社保业务不熟导致部分资料混乱或遗失,因而影响已经提交申请的参保人长期达8个月领不到少儿医保卡,以及影响患病少儿就医,同时又因现金审核报销数量增加而增加了医保经办机构的工作量。

5.3 政策宣传尚欠通俗

有些家长,特别是未在学校或幼儿园注册的婴幼儿和学龄前儿童的家长反映申报程序复杂、手续繁琐等等;现场调查发现,大多数家长都不懂少儿医保转诊报销的要求和手续,更不清楚“起付线”、“封顶线”“基金偿付标准”等概念。

5.4 特区内外落差较大

由于特区内外医疗卫生资源配置的不合理造成了医疗卫生服务可及性较差,可能影响到参保少儿对医疗卫生服务利用的非均等;不同级别医疗机构由于其各级政府投入的不均等,也会直接影响参保少儿家长及少儿的就医选择。

5.5 评估制度还未考虑

对于项目实施情况的评估,尚未建立起一套科学的指标体系,因此,对实施过程中的困难、问题缺乏科学准确的判断,以及能够有效解决其的方式方法。

6 政策建议

6.1 全市少儿应一视同仁

不必强求家长提供计划生育证明,主动满足流动少儿的医疗需求;也应对是否深圳户籍的婴幼儿一视同仁;对于非深户籍家长办理了6个月以上居住证的低保家庭中的少儿参保,市民政局也应给予政策照顾及一定的补贴额度。

6.2 外包业务应每年审验

每年都应对委托的专业公司进行考评或年审,不能保质保量圆满完成工作任务的一律解除合同,重新招标;并可通过网上申请、少儿医保档案电子化管理等手段,简化申报、报销等程序、手续,提高工作效率。

6.3 宣传工作应更人性化

应在积极宣传覆盖范围、缴费标准、补助标准等政策的同时,还应加大对少儿家长如何享受少儿医保待遇、最大限度地利用医疗卫生资源等方面的宣传、引导和解释工作。

6.4 强化社区服务功能

通过社区健康(医疗)服务中心,关注和帮助流动的少年儿童群体,既可以在不增加社会成本的前提下,经过社区组织和相关平台将医疗卫生资源服务的力量投入到流动少儿的公平医疗、社区融入和情绪融入之中,使其家长放心,达到社区和谐。

6.5 偿付应向预防倾斜

仅从初步评估的结果发现,深圳的少儿医保制度实施才一年多,住院的人数仅占参保总人数的4.29% ,却用掉了基金总额的75.91%,还未统计基金支付大病的总费用,明显提示筹资标准偏低,制度运作难以持续。因此,应该把健康体检、疫苗接种等这类防疫措施费用适时纳入保障的范畴。

6.6 建立绩效评估体系

尽快建立少儿医保绩效评估指标体系,以利于及时发现问题、解决问题,为制度的完善奠定科学的基础。

由此可见,深圳市政府将一部分卫生支出直接用于0~18岁流动少年儿童这一弱势群体的大病及住院医疗保险,其产生的边际效用要远远大于用于富裕群体所产生的边际效用;逐步建立利贫的财政卫生分配机制是实现健康公平的政府政策干预的重点之一,有利于逐步实现基本医疗保险服务均等化的战略目标[2]。但是,在公共财政框架下,如何确保实现基本公共卫生服务均等化仍然需要长期研究和深入探讨;如何进一步完善我国医疗保障制度、实现全民医保依然任重而道远。

摘要：指出深圳市实施的少年儿童住院及大病门诊医疗保险制度,首次将外来劳务工子女纳入参保范围。介绍了主要内容及实施效果,旨在为全国医疗制度改革,特别是少儿医疗保障制度、农民工医疗保障制度、家庭医疗帐户的建立与管理、以及受人口流动影响的儿童问题研究提供借鉴与参考。

关键词：少儿医保,制度创新,外来劳务工

参考文献

[1]段成荣.我国流动儿童状况研究[J].人口研究,2004(1):53-59.

三残儿童少年帮扶制度 篇3

2010-2011学年度我乡共有三残儿童少年11人，已入学7人，三残儿童少年入学率为63%。

2009年我乡有15-50周岁青壮年人口10438人。丧能人员213人，非文盲人口数为9918人，非文盲率 97%。

2009年脱盲人员在2010年全部参加农技校学习，学习内容为常用语文、数学知识及农业技术。

2010年我乡全乡参加扫盲班学习人员70人。

抵季乡中心小学

河西小学留守儿童结对帮扶制度 篇4

为切实关爱留守儿童，真正做到“服务儿童、服务家长、服务社会”，落实人本理念，为校内守儿童健康、快乐、全面成长提供教育保障，有效解决留守儿童的教育问题。现结合我校实际，制定本制度。

1、每名教职工至少有1名留守儿童作为结对帮扶的对象。

2、按照因人而异、注重实效的原则，形式多样地开展教职工、学生与留守儿童的结对帮扶活动，促进留守儿童身心健康发展。

3、宣传《义务教育法》等保护少年儿童权益的法律法规，增强留守儿童监护人的法律意识，教育留守儿童运用法律武器维护自身的合法权益。

4、对心理上有障碍的留守儿童，责任教师要经常与其交流、沟通，随时掌握留守学生的思想动态，做到有的放矢，因材施教，引导他们健康成长。

5、对留守儿童中的学困生，责任教师要优先辅导，具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。

6、对留守儿童中的贫困生，学校优先照顾。

7、班上建立对留守儿童的一帮一互助小组，对他们进行学习、生活上的帮助，努力提高学习成绩。

8、学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监

护人座谈会，定期举行主题队会、班会，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

9、实行学生和家长、家长和老师定期联系制度，老师要主动向家长汇报学生各方面的表现情况。