河北省政府部门通讯录

河北省政府部门通讯录（共8篇）

河北省政府部门通讯录 篇1

河北地产通讯录（251家）

公司名称 姓名 职务 唐山景泰房地产开发有限公司 王岩 董事长 荣盛房地产发展有限公司 王鸿飞

河北廊坊市盛德房地产开发有限公司 王旭东 董事长 河北鑫华新锅炉制造有限公司 贾树军 总经理 廊坊市华夏房地产开发有限公司 陈怀洲 营销经理 秦皇岛市鑫庆房地产开发有限公司 刘宇宏 经理 河北金泰房地产开发有限公司 陈智勇 总经理 河北中基房地产开发有限公司 韩建军 董事长

河北卓达集团北京卓达房地产开发有限公司 姜淼晶 经理 秦皇岛市富立房地产开发公司 王原 副总经理 唐山荣丰房地产开发有 限公司 孙玉明 总助理 唐山市兴盛房地产开发有限责任公司 徐婧 经理 邯郸市春昱房地产开发有限公司 苗建强 副总经理 河北汇丰行房地产投资顾问有限公司 李丽华 孙瑞香 李瑛 策划总 邯郸市点石房地产经纪有限公司 冀洪波 总经理 邯郸市三胞房地产开发有限公司 张文平副经理 邯郸嵇山房地产开发有限公司 周国贤 总经理 邯郸市联兴房地产开发有限公司 李勇强 总经理 河北邯郸市农祥房地产公司 李润海 副总经理 河北中辰房地产开发有限公司 田向阳 董事长 河北邯郸天山房地产开发有限公司 连英涛 经理 邯郸市顺田房地产公司 高俊祥 经理

河北燕都房地产开发有限公司 杨胜军 总经理助理 河北鑫豪房地产开发有限公司 赵建纲 董事长 河北卓达房地产集团有限公司 孙文华 副总经理 河北军创房地产开发有限公司 王学峰 总经理 河北新空间房地产开发有限公司 李彤光 经理 河北龙海房地产开发有限公司 吴家康 董事长 河北城开房地产顾问有限公司 魏宏文 经理 河北市兴盛房地产 秦根臣 董事长

河北市嘉实房地产开发有限公司 李红卫 总经理 河北旭城房地产开发有限公司 苏宇 经理 河北华宸房地产开发有限公司 刘建丽 总经理 河北市东胜房地产开发有限公司 王治 部门经理 河北交通房地产开发有限公司 于永林 经理 河北斯特龙房地产公司 闫 军 总经理 河北利得鑫房地产开发有限公司 李敬 经理助理 河北兴成房地产开发有限公司 左东英 宋彦斌 总经理 河北斯特龙企业（集团）公司 刘书英 董事长 河北市东胜房地产开发有限公司 石保栋 总经 河北鑫豪房地产开发有限公司 王玲

河北常山房地产开发有限公司 李京朝 杨增强 副总 河北市卓达房地产开发有限公司 沈文 总经理 河北保定长城开发建设集团公司 高克军 副总 河北省燕赵市场建设集团公司 焦琨 副总 保定市秀兰房地产有限公司 郝海玲 总经理

河北省保定市北方建设责任有限公司 王立 装修总经理 河北涿州市房地产开发公司 王国清 总经理 河北恒实房地产责任有限公司 邸智彬 副总经理 涿州市宏远房地产开发有限公司 郝立国 总经理 河北省保定市雪香园房地产开发公司 郑瑞和 经理 保定诚信房地产开发公司 辛群来 总经理 河北新天地房地产开发有限公司 康耀山 副总 河北张家口长城房地产开发有限公司 常进宝 经理 张家口市长江经贸房地产开发有限公司 张全胜 董事长 河北省张家口桃源房地产住宅开发有限公司 张军 经理 张家口市桃源房地产开发有限公司 刘文俊 董事长袁爱明 总经理 承德乾坤房地产开发有限责任公司

河北省腾飞(集团)公司 高巍 董事长 河北承德富华房地产开发公司 高经理 唐山市兴盛房地产开发有限公司 刁玉婷 总经理 唐山市兴盛房地产开发有限公司 李锦峰 副 唐山新绿洲房地产开发公司 周金辉 董事长 唐山景泰房地产开发有限公司 闫廷 项目经理 河北宏扬房地产有限公司 刘 莉 销售经理 唐山市新源实业有限公司 王文衡 总经理 唐山华天建筑工程有限责任公司 王明明 法律助理 北海新成宇房地产开发有限公司 蒋文崎 总经理 北海新城宇房地产开发有限公司 杭振林 总工 唐山华诚房地产公司 张宝 经理

廊坊市华夏房地产开发有限公司 韩经理 人事部 廊坊市中太（集团）房地产开发有限公司 张 勇 董 事 长 廊坊市圣龙房地产开发有限公司 马召俊 副总经理 廊坊新奥置业集团 刘孟骅项目经理 杨春波副总

秦皇岛四季阳光置业有限公司 周 金 总经理 四季阳光置业有限公司 廖凯 总经理

河北三河灵山水泥有限责任公司 袁福凤 董事长 荣盛房地产发展股份有限公司 耿建富 经理 荣盛建筑安装工程集团有限公司 魏志国 廊坊开发区万通实业有限公司 周艳军 董事长 河北胜兴房地产开发有限公司 李振卿 总经理 河北沧州市汇达房地产开发有限公司 马延军 经理 河北紫光都房地产开发有限公司 郭会杰 经理 河北省衡水鑫城房地产开发有限责任公司 黄立民 董事 衡水天正房地产开发有限公司 安所成 董事长 河北滨河房地产开发股份公司 贾惠娟 副总经理 河北凰家房地产发展有限公司 闫士杰 董事长 邢台市新华房地产开发有限公司 张福卫 总经理 河北天厦房地产开发有限公司 郭学彬 霍晓花 柴静竹 邢台大都房地产开发有限公司 王爱峰 总经理 邢台市交通房地产开发有限公司 霍顺庆 总经理 河北省邢台建设集团有限公司 路振民 董事长

河北滨河房地产开发股份有限公司 崔占钦 党委书记董事长 邢台市三超房地产公司 郭剑峰 总经理

河北滨河房地产开发股份有限公司 崔占坤 总经理 河北邢台滨河房地产开发有限责任公司 王恒伟 常务副总 河北清河县亿力房地产开发有限公司 孙迎春 总经理 河北忆力房地产开发有限公司 张付生 总工 秦皇岛宏基房地产开发有限公司 檀东灼 总经理 中房集团秦皇岛房地产开发公司 孙厚政 副总经理 秦皇岛市天洋房地产开发公司 李南 总监 河北金茂实业集团有限公司 高俊华 董事长

河北省秦皇岛市金龙房地产开发有限公司 鲍万刚 常务副总经理 秦皇岛市金祥房地产开发有限公司 任 毅 经理 秦皇岛市天洋房地产开发有限公司 程淑颖 总裁 河北省秦皇岛经济技术开发区财政局 王东华 副局长 秦皇岛市博维房地产开发有限公司 王玉红 秦皇岛市乐源房地产开发有限公司 田海燕 总经理 秦皇岛市长风房地产公司 赵会民 经理 秦皇岛紫城房地产开发有限公司 杨保江 总经理 河北省沧州御银房地产开发公司四分公司 王延臣 经理 河北太行集团公司 刘绍哲 经理

邯郸市天兆房地产开发有限公司 郝伟 总经理 邯郸市招贤房地产开发有限公司 李德建 总经理 河北金石房地产开发有限公司 郝运动 总经理 河北鑫麟房地产开发有限公司 邵雪凌 总经理 河北省沧州市千万间房地产开发公司 赵洪波 总经理 河北市新源发房地产开发有限公司 谷献余 董事长 衡水众联地产顾问有限公司 孙熠 经理 河北沧州美好家园房地产开发有 刘振

河北清河县亿力房地产开发公司 梁俊义 霍志锋 老总 邢台顺风房地产有限公司 王登全 总经理 河北牛氏房地产开发有限公司 牛勋 总经理 河北恒实房地产责任有限公司 马建平主任 廊坊鼎新房地产开发有限公司 李澄宇 总经理 秦皇岛鑫庆房地产开发有限公司 刘宇宏 经理 河北市新华区城市建设开发公司 李学友 总经理 河北金鸥房地产开发有限公司 李聚永 董事长 邢台市汇通实业有限公司 赵江波 董事长 河北凰家房地产发展有限公司 曹梅 设计师 秦皇岛天洋房地产开发有限公司 周金 总经理 河北省张家口市新日房地产开发有限公司 闫建平经理 河北省唐山市东方房地产开发有限公司 方德华 刘 方 王颖 副总经理 河北省唐山市东方房地产开发有限公司 杨文艳 副总经理 沧州嘉和物业有限公司 张焕崇 廊坊市新奥物业公司 张建武 河北高远城市建设公司 高波 总经理 河北市康居房地产开发公司 郝荆洲 董事长

河北省政府部门通讯录 篇2

1 SDH/MSTP相关概念与原理

传统的SDH技术, 是经过映射、定位、复用等步骤, 把分点电路 (常见的有2M业务) 复用进155M、622M、2.5G、10G等SDH帧, 经过SDH设备的线路单板传输到宿端, 在宿端进行相反的逆程还原信号, 经SDH的2M支路单板以太网出口, 再经PDH光端机传输至客户端使用[1]。MSTP (MultiService Transport Platform, 多业务传送平台) 技术是指基于SDH的多业务传送平台。它是SDH为了适应传输以太网数据而在SDH基础上改进后的传送平台标准。主要改进是在接口单元增加ETH/ATM等业务单元, 基础传送层主要还是沿用SDH传输。此外, 它是从SDH平台延伸出来的, 同时实现TDM、ATM、以太网等业务的接入、处理和传送, 提供统一网管的业务平台体系[2]。MSTP技术原理图如图1所示。

MSTP可以将传统的SDH复用器、数字交叉链接器 (DXC) 、WDM终端、网络二层交换机和IP边缘路由器等多个独立的设备集成为一个网络设备, 即基于SDH技术的多业务传送平台 (MSTP) , 进行统一控制和管理[3]。

MSTP技术一方面具备完善的SDH网络标准传送节点应该具备的功能, 同时还具有以下重要功能[4]:

(1) 具有TDM、以太网以及ATM网络等多样业务的接入服务;

(2) 包括TDM、以太网及ATM网络等多样业务的传输服务, 也包括P2P的网络传送功能;

(3) 支持以太网与ATM业务的网络处理与复用功能;

(4) 支持以太网与ATM业务, 映射到SDH虚拟容器的功能。

2 网络建设方案

2.1 三、四级网络建设现状

经调查研究原有的网络建设结构, 该单位的三级网络建设基本完成, 但是存在着网络带宽容量不足的问题, 需进行扩容升级。四级网络只有小部分区域进行了建设, 四级网络存在着很大的空白区域, 需要进行专网接入建设, 以完善网络覆盖。

2.2 网络优化方案

该网络优化方案是实现从地级市向下各个县 (市、区) 的延伸。通过在县 (市、区) 设置汇接中心, 将县 (市、区) 对口业务单位与地市、省的各个对口单位连通, 实现省、市、县 (市、区) 业务的互联互通和市内共享业务平台业务的共享互联。通过分析研究原有的网络建设情况, 方案采用MSTP技术进行组网。基于SDH技术的MSTP线路在物理上是“点对点”透明传输链路, 通道独享带宽, 既可以满足高带宽、低时延的组网要求, 解决业务信息传输需求, 又提供了足够的可平滑升级能力, 使得客户组网带宽颗粒灵活, 网络能够平滑无缝升级过渡。建设方案目标网络拓扑图如图2所示。

方案建设中, 三级骨干网络由市汇接中心的两台MSTP设备与县 (市、区) 汇接中心的两台MSTP设备通过SDH传输线路实现网络互联;四级传输网络则由县 (市、区) 对口单位通过MSTP/SDH传输线路与镇街基层单位实现互联。网络流量分配如表1所示。

3 实现技术分析

3.1 MAC端口与VC TRUNK端口

3.1.1 MAC端口 (物理端口)

MAC端口就是以太网板的物理接口。MSTP的以太网板将用户侧的LAN数据信号与传输侧VCTRUNK的信号进行处理。处理的主要功能有:端口Tag处理功能、MPLS处理功能、二层交换功能, 根据不同功能可进行多种组网。其传输业务的带宽由MSTP设备的配置决定, 即由VC TRUNK端口与MAC端口进行绑定传输。当以太网单板以二层交换功能进行传输时, 其MAC口可以配置TAG属性。

3.1.2 VC TRUNK (Virtual Container TRUNK, 虚级联)

Virtual Container TRUNK是一种逻辑层面的端口, 通过VC容器实现传送通道, 可以用连续级联技术实现, 也可以用虚级联技术实现。虚级联技术将几个虚级联的VC看成一个传送通道。VC TRUNK通过与MAC端口绑定进行数据传输, 是数据电路和传输电路的一个接口, 与数据业务无关。传统的2M业务, 是经解复用, 将高速信号中的2M业务解成VC12帧结构, 再在传统2M支路板中还原成客户业务, 经E1口传送出去。由于MSTP系统在线路侧的结构与SDH相同, 同样要解复用出单个的VC12帧 (即2M通道) 。VC TRUNK端口通过绑定若干个VC12帧, 可以实现任意速率的数据传输。如需要传输4M业务, 则需将2个VC12帧绑定VC TRUNK口进行传输。MAC端口与VCTRUNK端口关系如图3所示。

3.2 端口映射

MAC口和VC TRUNK口的映射, 实质上是将客户端的以太网帧转换成SDH帧结构传输的过程。通过对MAC端口和VC TRUNK端口的映射, 可以实现将用户侧的数据经VC TRUNK口, 转换成SDH帧结构, 再经传统的SDH传输至宿端。如果开通的是一条点对点的MSTP业务, 则传输两端的源端和宿端分别通过各自的以太网单板, 在两侧分别进行MAC口和VC TRUNK口的映射, 实现数据传输。

3.3 汇聚业务

当进行汇聚业务交换时, 在汇聚点处则是一个MAC口映射多个VC TRUNK口, 分支点原理与点对点传输原理相同。

3.4 VLAN ID处理

MAC口可以设置端口属性 (Tag aware、Access和Hybrid) , 不同的属性对Tag帧 (带VLAN) 和Untag帧 (不带VLAN) 有不同的处理 (见表2) 。以太网处理板可根据端口配置, 对用户端口来的带标签 (Tag) 和未带标签 (Untag) 数据进行处理, 并根据设定的标签转发规则进行转发处理。端口属性和数据包的传输模式如表2所示。

4 结语

在分析研究MSTP的相关关键技术的基础上, 提出一个针对某政府机关的传输网络的优化方案。该方案的应用可以使原有的网络带宽得到扩充以满足工作需求, 优化后的网络拓扑结构符合高带宽高效率、低成本低投入的建设要求, 具有良好的扩展便利性, 完全能够满足该政府机关的业务发展对网络优化改造的需求, 为政府机关的管理、决策和应用提供技术支撑, 促进了业务信息化的集成。

摘要：提出一个基于SDH技术的MSTP网络优化方案, 以解决某政府机关单位关于全面覆盖城乡三、四级网信息化建设的需求。以SDH为基础的MSTP网络结构, 可以更有效地支持分组数据业务, 有助于实现从电路交换网向分组网的过渡。经改造优化后的网络, 能满足该单位的信息化应用需求。

关键词：SDH,MSTP,网络优化,多业务传送平台

参考文献

[1]田力.MSTP在电信城域传输网中的应用研究[D].重庆:重庆大学, 2007.

[2]曾国良, 余励, 李春华.MSTP+——打造移动3G传送网的新星[J].现代传输, 2009 (4) :72-74.

[3]姜智坚, 陈皓, 王萍修.广州供电分公司SDH传输网络结构优化研究[J].光通信技术, 2005 (5) :33-35.

河北省政府部门通讯录 篇3

全球光收发器市场2019年达67亿美元

Research and Markets研究公司最近发布的相关报告显示，预计到2019年，全球光收发器市场预计将增长到67亿美元。互联网流量的增长有各式各样的来源。比如日益增长的移动互联业务。每年，有至少10亿部新的智能手机售出，而智能手机市场的增长导致了回传网络和cell基站的投资需求。另外，到2019年，全球光学传输市场收入将保持增长。

韩国投资90亿人民币研发5G网络技术

韩国开始研发下一代超高速5G移动网络，该国教育科学技术部投资了1.6万亿韩元（约89.8亿元人民币）用于5G移动互联网技术的研发。据悉，5G网络下载一部800MB的电影只需要一秒钟时间。5G网络预计最早将在明年开始进行测试，预计将在2018年韩国平昌冬季奥运会上进行完整测试。

巴西拟建巴西—智利—阿根廷光纤网络

巴西国有通信运营商巴西电信（Telebras）日前已与通信设施公司SilicaNetworks签署理解备忘录，将建设巴西-智利-阿根廷之间的光纤网络。据说SilicaNetworks在阿根廷和智利运营着高容量骨干光纤网络，连接智利的圣地亚哥和奥索尔诺至阿根廷多个地区。巴西电信Telebras目前在全国覆盖的光纤骨干网络长度超2万5千公里。巴西电信Telebras声称该项目将可以实现与太平洋网络的连接。

欧洲网络与信息安全局：网络攻击向移动终端转移

欧洲网络与信息安全局（ENISA）近日发布了《2013年网络威胁透视报告》，报告指出了2013年最严峻的网络安全威胁，并分析了数字化大环境下网络威胁呈现出的新趋势。报告指出，当前最严峻的网络安全威胁依次为路过式下载攻击、蠕虫和木马以及代码注入攻击。

阿朗与BT试验全球最快商业化光纤网络

部门通讯稿 篇4

会议开始，由主持人致开幕词，介绍此次活动的目的是为了加强团总支各部门之间的相互了解，沟通和交流；增加进团总支各部门人员之间的友谊；了解各部门的工作动态以提高团总支服务同学的能力，为我院团总支工作的发展而共同努力；并且通过此次交流，使广大团总支干部能够加强合作，提高自己的综合素质，以点带面，共同构建和谐校园。此后各部门就工作中遇到的一些问题进行了讨论，最后由常务副书记和学生副书记对此会议作了总结。

团总支是学生自我管理，自我教育，自我服务的群众性组织,是学校教育的重要力量。为进一步丰富当代大学生的课余生活，营造和谐的校园文化氛围，团总支为大家提供了一个良好的交流平台。

建筑工程学院宣传部

春节交通部门加班通讯稿 篇5

春节期间，随着走亲访友活动增多，交通事故和交通违法行为逐渐增加，神木交警柠条塔中队精心组织，周密部署，时刻把人民群众安全放在心中，坚守本职岗位，全力以赴为广大人民群众欢度佳节创造良好的出行环境。

中队民警结合辖区实际情况，加大对国省道、农村道路的巡逻管控，采取定点执勤和流动巡查的方式，及时发现路面突发应急情况，消除安全隐患，提高工作效率。

同时保持严管高压态势，严厉查处酒驾醉驾、超员超载、无证驾驶、超速行驶以及不按规定道路行驶等重点违法行为，确保春节期间道路交通安全畅通，为广大人民群众出行保驾护航。

河北省政府部门通讯录 篇6

一、单项选择题（共 25 题，每题 2 分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、配电箱、开关箱周围应有足够__同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。

A．1人

B．2人

C．3人

D．4人

2、施工现场停止作业__以上时，应将动力开关箱断电上锁。

A．30min B．40min C．50min D．60min

3、事故按性质可以分为__。

A．责任事故

B．非责任事故

C．自然事故

D．破坏事故

E．技术事故

4、生产经营单位在建立与实施职业健康安全管理体系时，制定职业健康安全方针的目的是__。

A．指导生产经营单位建立预防为主、持续改进的管理模式

B．确保并促进员工对职业健康安全管理工作的参与

C．阐明整体职业健康安全目标和改进职业健康安全绩效的承诺

D．便于生产经营单位宣传职业健康安全管理体系

5、下列建筑工地上的声音中，属于机械噪声的有__。

A．发动机发出的声音

B．电锯断料声音

C．风钻凿岩声音

D．混凝土搅拌声音

E．木材加工声音

6、脚手架连墙件的布置宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于__。

A．100mm B．150mm C．300mm D．500mm

7、作业人员__安全生产所需的防护用品。

A．有权获得

B．自行购买

C．需要用资金购买 D．无权获得

8、混凝土浇筑时的悬空作业，如无可靠的安全设施，必须系好安全带并__，或架设安全网。

A．戴好安全帽

B．扣好保险钩

C．穿好防滑鞋

D．戴好手套

9、电梯井口除设置固定栅门外(门栅网格的间距不应大于15cm)，还应在电梯井内__设置一道平网。

A．每隔两层(不大于10m)B．每隔三层(不大于12m)C．每隔三层(不大于15m)D．每隔四层(不大于15m)

10、食堂炊事人员工作时要穿戴“三白”，即__。

A．白色工作帽

B．白色工作服

C．白色手套

D．白色口罩

E．白色鞋

11、塔式起重机最基本的工作机构包括__。

A．起升机构

B．限位机构

C．回转机构

D．行走机构

E．变幅机构

12、建筑施工中的“三不伤害”是指__。

A．我不伤害设施

B．设施不伤害我C．我不伤害自己

D．我不伤害他人

E．我不被他人所伤害

13、启动内燃机应进行预热运转，各仪表指示值正常，制动气压达到规定值，并应低速旋转搅拌筒__，确认一切正常后，方可装料。

A．1～2min B．2～3min C．3～5min D．5～6min

14、脚手板可采用钢、木材料制作，每块质量不大于__。

A．10kg B．20kg C．30kg D．40kg

15、在建筑施工中死亡人数在3～9人，重伤人数在20人以上为__。

A．一般事故 B．较大事故

C．重大事故

D．特别重大事故

16、压力容器(包括低压小型锅炉)最常见的破裂形式是__。

A．延性破裂

B．脆性破裂

C．疲劳破裂

D．腐蚀破裂

17、纵向受力钢筋的直径通常采用__。

A．6～12mm B．6～8mm C．8～14mm D．12～28mm

18、反铲挖土机能开挖停机面以下的__类土。

A．二至三

B．一至三

C．二至四

D．一至四

19、下列选项中，不属于建设“三宝”的是__。

A．安全帽

B．安全带

C．安全阀

D．安全网

20、预制桩施工桩机作业时，在施打过程中，操作人员必须距桩锤__以外监视。

A．5m B．4m C．3m D．2m

21、对动臂变幅塔式起重机设置变幅限位器时，应设置的装置有__。

A．小车行程限位开关

B．最小幅度限位器

C．终端缓冲装置

D．防止臂架反弹后倾装置

E．防止小车出轨装置

22、下列选项中，属于建筑施工企业主要负责人安全教育重点的是__。

A．建筑施工企业安全生产管理的基本知识和相关专业知识

B．重、特大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法

C．企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法

D．国内外安全生产管理经验

E．施工现场安全生产监督检查的内容和方法

23、安全员的工作内容包括__。

A．增强责任心，做到尽职尽责

B．努力钻研专业技术，做到业务精通

C．加强预见性，将事故消灭在发生之前 D．做到认真调查分析事故

E．学会自立，不依靠领导

24、对瞎炮的处理方法与安全措施的叙述正确的有__。

A．当炮孔深在600mm时，可用裸露爆破引爆

B．发现炮孔外的电线和电阻、导火线或电爆网(线路)不合要求经纠正检查无误后，可重新按通电源起爆

C．深孔瞎炮处理，采用再次爆破，但应考虑相邻已爆破药包后最小抵抗线的改变

D．处理瞎炮过程中，严禁将带有雷管的药包从炮孔内拉出，也不准拉住雷管上的导线，把雷管从炸药包内拉出来

E．瞎炮应由原装炮人员当班处理，应设置标志，并将装炮情况、位置、方向、药量等详细介绍给处理人员，以达到妥善处理的目的

25、自行式铲运机沿沟边或填方边坡作业时，轮胎离路肩的最小距离为__，并应放低铲斗，降速缓行。

A．0.6m B．0.7m C．0.8m D．0.9m

二、多项选择题（共 25 题，每题 2 分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、在山区坡地建造的工程在入冬前应该根据地表水流动的方向设置__。

A．暗沟

B．截水沟

C．泄水沟

D．渗井

E．盲沟

2、纵向水平杆(大横杆)的接头可以搭接或对接，搭接时的具体要求包括__。

A．搭接长度不应小于1m B．应等间距设置3个旋转扣件固定

C．端部扣件盖板边缘至搭接杆端的距离不应小于500mm D．端部扣件盖板边缘至搭接杆端的距离不应小于100mm E．搭接长度为0.5m

3、角向磨光机的砂轮应选用增强纤维树脂型，其安全线速度不得小于__。

A．70m/s B．80m/s C．85m/s D．90m/s

4、下列选项中，关于施工现场标牌的管理，叙述不正确的是__。

A．标志牌规格为1.0m(宽)×1.0m(高)，标牌底边距地高为1.0m B．《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59—1999)对“五牌”的具体内容未作具体规定，应结合本地区、本企业、本工程的特点进行设置

C．在施工现场的明显处，应设有必要的安全内容标语

D．施工现场应设置宣传栏、读报栏和黑板报，及时反映工地内外各类动态

5、文明施工是指保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学，施工程序合理的一种施工活动。主要路段的施工现场周围，必须设置高__，标准、规范的组合装配式蓝色喷涂钢制围挡。

A．1.8m B．2m C．2.2m D．2.5m

6、拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工合同时，应签订__协议，明确双方的安全管理责任。

A．安全责任

B．经济合同

C．安全生产管理

D．施工进度

7、施工现场用电系统中，连接用电设备外露可导电部分的PE线应采用__。

A．绝缘铜线

B．绝缘铝线

C．裸铜线

D．钢筋

8、下列选项中，检查评分表总分分值为零分的情形有__。

A．对有保证项目的检查评分表，当保证项目中有一项不得分时

B．遇保证项目缺项，保证项目小计得分不足40分时

C．实得分与应得分之比＜66.7%(40/60=66.7%)时

D．遇保证项目缺项，保证项目小计得分不足50分时

E．实得分与应得分之比为66.7%(40/60=66.7%)时

9、遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行的作业有__。

A．悬空高处作业

B．户外作业

C．露天作业

D．露天攀登

E．电工作业

10、钢结构涂装工程中，因操作不小心，涂料溅到皮肤上时，正确的处理措施为__。

A．用汽油擦洗

B．用强盐酸擦洗

C．用木屑加肥皂水擦洗

D．用大量水冲洗

11、推土机转移行驶时，铲刀距地面宜为__，不得用高速挡行驶和进行急转弯。

A．200mm B．300mm C．400mm D．500mm

12、在施工现场，__是施工项目安全生产第一责任人。

A．项目经理

B．施工员 C．专职安全生产管理人员

D．企业法定代表人

13、安全生产委员会的人员以__为宜。

A．2～3人

B．3～5人

C．5～7人

D．7～8人

14、抓铲挖土机的挖土特点是__。

A．直上直下，自重切土

B．后退向下，自重切土

C．前进向上，强制切土

D．前进向下，自重切土

15、临床症状多数轻微，可表现为鼻干、咽干、轻度咳嗽、头晕、乏力、胸闷、气短的职业病是__。

A．焊工尘肺

B．硅酸盐肺

C．矽肺

D．混合性尘肺

16、下列作业中，必须编制专项安全施工技术方案的有__。

A．爆破、拆除作业

B．基坑开挖作业

C．起重吊装作业

D．水下、基坑支护作业

E．脚手架、模板作业

17、下列选项中，属于桅杆式起重机特点的是__。

A．制作简单、装拆方便

B．能在比较狭窄的现场上使用

C．起重量较大

D．不受电源的限制

E．移动方便

18、地面进口处防护棚的顶部材料可采用50mm厚木板或两层竹笆，上下竹笆间距应不小于__。

A．600mm B．650mm C．700mm D．750mm

19、在压力容器投入使用前或者投入使用后30日内，移动式压力容器的使用单位应当向__办理使用登记，取得压力容器类的《特种设备使用登记证》。

A．压力容器所在地的省级质量技术监督部门

B．压力容器所在地的市级质量技术监督部门

C．压力容器所在地的县级质量技术监督部门

D．国家质量技术监督部门

20、在不经预松的情况下推土机可以推挖__类土。

A．一至三 B．一至四

C．二至四

D．一至五

21、下列各类气瓶中，检验周期为每三年检验一次的是__。

A．盛装腐蚀性气体的气瓶

B．盛装惰性气体的气瓶

C．盛装一般性气体的气瓶

D．低温绝热气瓶

E．车用液化石油气钢瓶

22、楼层通道门的高度不低于__，门的下沿离通道面不应超过__。

A．1.6m，30mm B．1.8m，50mm C．1.7m，40mm D．1.9m，60mm

23、土方工程施工前需要完成的辅助工作有__。

A．施工现场准备

B．基坑、沟槽的边坡保护

C．降低地下水位

D．土方工程的测量放线

E．编制施工组织设计

24、设置防雷装置应符合的规定有__。

A．机械设备上的避雷针(接闪器)长度应为1～2m B．塔式起重机可不另设避雷针(接闪器)C．安装避雷针(接闪器)的机械设备，所用固定的动力、控制、照明、信号及通信路线不宜采用钢管敷设

D．施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻不得大于80Ω

E．做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线不能同时做重复接地

25、选择架空线导线截面时，三相四线制线路的N线和PE线截面应不小于相线截面的__，单相线路的零线截面与相线截面相同。

河北省政府部门通讯录 篇7

2013年6月8日, 李克强主持召开环渤海省份经济工作座谈会时强调, 环渤海地区应大力推动改革创新, 着力调整优化结构, 扩大对内对外开放, 加快区域合作步伐, 构建区域合作发展的协调机制。环渤海地区包括京、津、冀、晋、内蒙、辽、鲁等五省 (区) 二市。其中, 河北省包括秦、唐、沧三个沿海城市。2011年10月27日, 国务院批复了《河北沿海地区发展规划》, 标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略。2012年12月18日河北省委八届五次全会中提出全力打好四大攻坚战之首就是全力打造沿海地区率先发展的增长极, 这是河北省贯彻落实科学发展观, 实现调结构、转方式, 加大对外开放力度的重大战略举措。

一、河北省沿海地区政府间经济合作的必要性

(一) 沿海地区的战略地位。

1、沿海地区经济总量和人口规模大。

秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区域, 陆域面积3.57万平方公里, 海岸线487公里, 海域面积0.7万平方公里。2012年上述三地经济占全省的比重为36%左右, 在河北省经济中的地位可谓是举足轻重。在人口方面, 环渤海聚集了全省人口总量的23.8%, 通过区域经济合作推动这一区域及其腹地的经济发展, 能够使全省人口的23.8%从中获益。沿海地区的经济发展水平高, 有利于体现社会主义市场经济体制的优越性, 也有利于省政府对全省经济控制力的提升。

2、沿海地区地理位置重要。

河北沿海地区面向东北亚, 背靠东北、华北和西北, 腹地广阔, 开放条件非常优越, 对内对外开放的潜力非常大。从促进京津冀一体化发展的角度看, 它又是未来京津城市功能拓展和产业转移最重要、最便捷的承接地, 将有力地促进京津冀地区协调发展。这种独特的地缘优势, 为河北省区域经济的发展、开展国内外多领域的经济合作, 提供了有利的环境和条件, 同时也凸显了沿海地区重要的地理位置。

(二) 沿海地区政府间经济合作的战略意义

1、有利于推动区域经济发展。

沿海地区区域经济合作既有利于形成不同地区经济之间分工协作, 形成合理的产业分工格局, 也有利于避免产业低水平重复建设, 推动产业结构升级, 从而推动地区经济的快速发展。

2、有利于促进全省经济的平衡。

通过区域经济合作, 推动沿海地区的经济发展, 激发环渤海经济圈的新潜力, 不仅关系到河北全省发展, 而且关系到京津冀的协调发展, 关系到我们国家海洋布局的进一步完善。

3、有利于创造沿海区域经济合作范式。

推动沿海地区区域经济合作是在河北省全面开发开放这一背景下进行的。在新形势下, 沿海新区不仅要促进自身的快速发展, 还承担着带动区域经济发展模式的重任。沿海新区通过创新性思路来解决区域经济合作的问题, 有利于为全国其他地区的区域经济合作创造新的范式, 提升这些地区区域经济合作的发展。

二、河北省沿海地区政府间经济合作存在的问题及原因分析

(一) 合作现状。

河北省率先发展沿海经济, 建设沿海增长极, 打造沿海经济隆起带, 面临着激烈的竞争和严峻的挑战。内部, 沿海三城市存在着管理体制、资金投入、设施配套、产业聚集方面的突出问题, 继而产生了严重的“各自为战”、“重竞争轻合作”以及对腹地带动作用不强等问题。外部, 三城市与环渤海地区其他城市间的合作也存在紧密度不够等问题。在承接北京、天津的产业转移方面, 三城市存在竞争。在各个的港口之间, 竞争大于合作, 导致重复建设和资源浪费。

(二) 产生问题的原因分析

1、对区域合作的重要性认识不足。

河北省沿海地区的发展思路和发展战略中区域概念体现不够, 各地在谈区域合作的时候, 基本上是从自己发展的立场出发, 很少有从区域发展的角度出发的。对区域的共同利益和共同发展认识不足。由于秦唐沧均为省属设区市, 属于平行的行政级别, 易形成各自为政的倾向, 这是沿海经济区发展和城市间合作的最大障碍。

2、产业同构仍较为严重。

在我国现阶段, 行政区经济的增长和发展仍然是各地方政府的基本追求目标, 各级地方政府都追求健全的工业体系, 不能发挥比较优势, 产业规划缺少衔接, 导致产业结构趋同。河北省沿海区域也不例外, 区域内部产业结构趋同, 产业链断裂, 产业配套能力比较低, 产业间分工合作的关系不够显著。产业结构雷同不仅制约了区域产业分工合作, 而且影响了各个城市的产业升级。

3、缺少权威性的区域合作指导性文件。

权威性的区域合作指导性文件能够在一定程度上约束合作各方的行为, 避免各方博弈所导致的长期难以达成一致的合作目标的弊端, 特别是由政府制定的或批准的区域性合作指导性文件, 具有很大程度的利益超然性, 有益于各方认同, 有利于执行, 对于推动区域合作的深化、提升合作水平、明确合作目标和总体方向、加快合作进程具有极为重要的作用。

沿海三地区由于涉及合作单位众多, 情况复杂, 要想制定一个具有实质性合作内容的文件更是困难重重。现有的不同领域的合作性文件由于缺少执行机制, 可执行性比较差。合作机制还不够健全, 缺乏区域整体性的合作框架和合作规划。

三、对策建议

(一) 对上级政府的建议

1、构建区域经济合作制度。

政府是区域合作制度的制定者。促进国内区域经济合作, 中央政府或联邦政府积极介入是国际上通行的做法。区域经济合作离不开政府的政策支持和制度规范。政府应考虑制定一部有利于推动区域经济合作的法律或法规, 界定省政府和地方政府的权利关系。这既有利于增强区域经济合作组织的权威性, 也有利于省政府对区域经济合作的监督。

2、通过区域经济合作组织安排一些重大项目。

在对地方政府的项目安排上, 利用区域经济合作组织这一平台进行组织分配。通过这种安排, 增加了省政府、区域经济合作组织和沿海城市政府的联紧机制, 也增强了区域经济合作组织对沿海城市地方政府的控制力。

3、制定与区域合作有关的部门工作具体方案。

政府是区域合作组织的指导者。省政府各部门在区域合作相关法规和区域规划的指导下, 应制订具体的部门工作方案, 把推动区域经济合作的工作落到实处。

(二) 横向政府间合作层面。

秦唐沧三地之间的交流合作情况直接影响到其在河北省沿海经济发展中“由点连线”、“以线带面”的效果。因此, 要从政府间合作的层面使沿海城市之间、沿海和全省其他城市之间的交流合作、协调配合工作实现制度化、规范化和常态化, 通过横向政府间经济合作促进政府间合作共赢和沿海带动全省的统筹、协调、整体发展。

1、推进制度创新, 完善管理体制。

建立和完善沿海经济区发展管理体制与运行机制。在体制上, 建立河北省专门管理沿海经济区发展的协调与管理决策机构, 负责制定相关政策, 制定区域综合开发计划、筹措开发资金和进行基础设施建设。

2、建立良好的沟通交流机制。

顺畅和高效的政府间沟通和信息交流是建立良好合作关系、处理跨区域经济事务的前提。应利用电子政务平台和不断成熟的新技术扩展横向政府间沟通协作的领域, 促进业务衔接, 使横向政府间沟通协作更加制度化和常态化。一是建立稳定的各市政府间高层协调对话机制;二是实现信息互通, 完善信息交流机制;三是各市相关部门形成定期会议机制, 对一些具体问题进行分析, 加强协调。

3、建立合理的分工协调机制。

沿海城市在河北沿海经济隆起带建设中起带头作用。但仅仅满足带头还不够, 还要力争对全省经济发展发挥更积极的作用。要在沿海城市的分工协调方面开拓开放合作领域, 不断改革创新, 在辐射和促进省内腹地发展上有所作为。一方面三个沿海城市间相互竞争, 挖掘各自潜能, 彼此借鉴和共同发展;另一方面要在竞争的同时加强合作, 将秦唐沧整合为一个系统的有机整体, 在带动本省内地发展中分工配合、优势互补、有机衔接、充分协调, 共同发挥对全省经济的辐射带动作用。因此, 需要政府出面表达合作意向, 牵头搭建起秦唐沧之间发展合作桥梁, 并建立合理的分工协调机制, 以实现上述目标和效果。

4、建立有效的衔接配合机制。

在条块分割的弊病尚未治愈之时, 政府间争议难以很好解决, 良好的横向政府间配合也难以实现。在行政管理体制改革不断深化的过程中, 欲在现行制度框架下克服政府间合作的障碍, 并能够与分工协调机制相承接, 需要主动建立沿海城市间政府衔接配合机制, 完善城市群基础设施与服务建设, 引进和培育人才, 形成三地的战略式发展, 提升跨区域公共经济服务能力。解决该问题除了树立较强的合作理念和建立相应机制之外, 还要推进体制创新、提高地方政府合作的法制化程度。

(三) 区域发展层面:“三循环”发展模式

1、国际循环模式:

沿海区域与国际经济的协调发展。依托港口和临港城市, 建设紧密相连的经济带、产业带。作为环渤海经济发展的重要组成部分, 具备发展外向型经济的条件与实力。

2、区域内循环模式:

建立基于市场经济原理的环渤海经济圈产业链条, 发挥区域特色、借鉴长三角、珠三角等发达地区的经验, 融入到产业链当中, 发挥其比较优势。

3、自身区域循环模式:

2013河北省两会政府工作报告 篇8

河北省人民政府省长张庆伟

各位代表：

现在，我代表河北省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

省十一届人大一次会议以来的五年，是我省经受住各种困难和风险考验、夺取改革发展新胜利的五年。在党中央、国务院和中共河北省委的正确领导下，省人民政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，突出科学发展这个主题，围绕加快转变经济发展方式这条主线，积极应对国际金融危机冲击，促进经济社会又好又快发展，圆满完成本届政府任期各项工作任务。

五年来，我们坚持以经济建设为中心，大力实施扩大内需战略，经济保持平稳较快发展。综合经济实力大幅提升，2012年全省生产总值26575亿元，同比增长9.6%，比2007年增长65.8%。全部财政收入3479.3亿元，其中公共财政预算收入2084.2亿元，分别比2007年增长1.3倍和1.6倍。规模以上工业增加值11069.6亿元，比2007年增长97.4%。抓住国家扩内需、稳增长的机遇，积极推进项目建设，一大批重大项目开工建设或建成投产，全社会固定资产投资19661.3亿元，比2007年增长1.9倍。大力开拓城乡消费市场，社会消费品零售总额9154亿元，比2007年增长1.3倍。

五年来，我们坚持以加强“三农”工作为基础，加快发展现代农业，农业综合生产能力继续提高。粮食生产实现“九连增”，2012年总产649.3亿斤，比2007年增加81亿斤。肉蛋奶、蔬菜、果品、油料等主要农产品产量稳定增长，市场供应充足、品种丰富、品质提高。全省主要农作物良种覆盖率、农作物综合机械化水平分别提高到97%和69.2%。农业产业化经营率61.5%，提高7.9个百分点。全省森林面积新增800万亩，覆盖率达到27%。除险加固大中型水库15座，新增节水灌溉面积1495万亩，新建高标准农田600万亩。以新民居建设为抓手，农村交通、电力、通讯等基础设施进一步加强，农民生产生活条件得到明显改善，农业农村呈现出加快发展的好局面。

五年来，我们坚持以经济结构调整为重点，推进产业结构优化升级，经济发展方式转变不断加快。三次产业结构呈现积极变化，由2007年的13.3∶52.9∶33.8调整到2012年的12∶52.7∶35.3。传统产业转型升级步伐加快，制定实施钢铁、装备制造、石化、医药等十个产业调整振兴规划，深入开展“对标行动”，五年累计投入技改资金17980亿元，重点优势产业技术装备水平和竞争力不断提高。战略性新兴产业发展提速，新能源、新材料、电子信息、生物医药等新兴产业形成局部强势，2012年规模以上高新技术产业增加值达到1301亿元，是2007年的3.3倍。服务业发展规模扩大，制定实施服务业拓展计划，商贸物流、文化旅游、研发设计等现代服务业发展明显加快。科技创新能力不断提高，组织实施500多个国家和省重大科技项目，新建8个国家重点实验室，全省专利申请量、授权量分别为2.3万件、1.5万件，是2007年的2.9倍和2.8倍，累计获得国家级科技奖励64项。节能减排成效明显，强力实施“双三十”和“双千”示范工程，坚定有序淘汰落后产能，2012年单位生产总值能耗比2007年下降22%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量分别比2010年削减4.49%、4.57%、4.94%，超额完成国家下达任务。

五年来，我们坚持以完善基础设施为支撑，构建现代综合立体交通网络，经济建设保障能力快速提升。高速公路建设实现新跨越，新增通车里程2216公里，总里程突破5000公里，位居全国第三。铁路建设加快推进，新增营运里程828公里，京沪高铁、石太客专、京广高铁建成通车，实现了我省高速铁路从无到有的突破。机场建设大步跨越，石家庄机场、邯郸机场改扩建基本完成，唐山机场建成通航，张家口机场即将开航，北戴河机场开工建设，民航吞吐量534万人次，比2007年翻了两番。港口建设取得重大进展，唐山、黄骅、秦皇岛三大港口跻身亿吨大港行列，全省港口通过能力6.8亿吨、吞吐量7.5亿吨，比2007年分别增加2.9亿吨和3.5亿吨。南水北调等重点水利工程扎实推进。电力、通信等基础设施进一步完善。

五年来，我们坚持以深化改革开放为动力，持续推进重点领域改革和对外交流合作，经济社会发展活力增强。国有企业、财税金融、医药卫生、农村、文化等改革深入推进，成功组建河北钢铁、冀中能源、河北港口、河北航空、河北融投、河北旅投等大型企业集团，河北钢铁、冀中能源、开滦集团跨入世界500强。成立河北银行，全省金融机构网点达到14300多家，实现乡镇银行服务全覆盖。境内外多层次资本市场挂牌上市企业，由2007年的48家增加到2012年的132家。文化体制改革加快推进，我省被评为全国文化体制改革先进省份。启动实施医药卫生体制改革，政府办基层医疗机构全部实行国家基本药物制度，县级公立医院改革试点取得实质性进展。集体林权制度改革基本完成。民营经济快速发展，2012年增加值达到17232.8亿元、实现上缴税金2342.5亿元，占全省生产总值、全部财政收入的比重达到64.8%和67.3%，比2007年分别提高9.4个和8.1个百分点。对外开放步伐明显加快，实际利用外资和外贸出口年均分别增长15%和11.8%。与京津等区域交流合作不断深化，圆满完成四川平武地震灾区援建任务，援藏、援疆和支援三峡库区移民工作顺利推进。

五年来，我们坚持以重点地区突破为引擎，深入实施重大战略部署，区域发展新格局初步形成。河北沿海地区发展规划上升为国家战略并全面实施，沿海地区发展势头强劲，2012年秦唐沧沿海地区生产总值占全省的比重达到36.9%。冀中南地区列入国家重点开发区域，邯郸、邢台纳入中原经济区规划，国家启动首都经济圈发展规划和实施意见的编制，正定新区、冀南新区、衡水滨湖新区、白沟新城等建设有序推进。扶贫开发成效明显，全面启动新时期扶贫开发工作，加快燕山—太行山、黑龙港流域连片特困地区发展，启动环首都扶贫攻坚示范区建设，五年全省累计投入扶贫资金330亿元，110万人实现了稳定脱贫。县域经济实力不断壮大，2012年全部财政收入超10亿元的县(市)达到52个，比2007年增加36个，藁城市成为首个全部财政收入超百亿元的县级市。

五年来，我们坚持以实施城镇化战略为依托，加强城镇改造建设，城镇面貌发生可喜变化。城镇规划体系日臻完善，城镇建设步伐明显加快，城镇管理水平不断提高。2012年城镇化率达到46.8%，比2007年提高6.5个百分点。城镇面貌“三年大变样”成效显著，累计拆迁拆除违章和危陋建筑2亿平方米，改造城中村331个，建成一批道路桥梁、商业中心、文体中心等市政设施，污水垃圾处理、管线入地、集中供热等配套设施进一步完善，城镇综合承载能力增强。城市管理理念、管理模式和管理手段得到改进，智慧城市建设试点稳步推进，园林城市、文明城市、卫生城市、环保模范城市等创建活动深入开展，城市面貌焕然一新，人居环境不断改善，城市魅力明显提升。

五年来，我们坚持以提高人民生活水平为根本，全力办好惠民利民实事好事，社会大局保持和谐稳定。城乡居民收入大幅增加，2012年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20543元和8081元，比2007年增长75.7%和88.2%。就业规模持续扩大，城镇就业五年新增316.5万人，农村劳动力转移就业489.6万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系不断完善，企业职工基本养老保险实现省级统筹，连续八年提高企业退休人员养老金水平，城乡居民社会养老保险和基本医疗保险实现制度全覆盖，新农合筹资标准由100元提高到290元，城乡低保标准超过全国平均水平，养老机构床位数五年新增14.3万张。保障性住房建设扎实推进，累计建设保障性住房和棚户区改造住房110.9万套，解决了167.5万户城镇中低收入家庭住房困难问题，改造农村危房30万户。实施农村饮水安全工程，1753.3万农村人口饮水安全得到保障。城乡免费义务教育全面实现，学前教育加快发展，高中阶段教育基本普及，职业教育发展特色鲜明，高等教育质量提高，公办本科高校生均预算内教育事业费由3958元提高到12000元。文化事业蓬勃发展，省市博物馆、图书馆等一批公共文化设施投入使用并实现免费开放，覆盖城乡的公共文化服务体系逐步健全。文物保护得到加强。全民健身运动广泛开展，圆满承办北京奥运会分赛场足球比赛等国际重大赛事。基层医疗卫生服务体系不断完善，新型农村合作医疗参合率达到96.2%，城市社区卫生服务街道覆盖率达到99%。安全生产总体形势稳定好转，食品药品安全监管力度加大。社会管理综合治理不断强化，圆满完成北京奥运会、党的十八大等重大安保任务，信访工作得到加强，社会大局和谐稳定。支持驻冀部队革命化现代化正规化建设协调推进，驻冀人民解放军和武警官兵出色地完成了一系列急难险重任务。国防动员和双拥共建深入开展，军政军民团结的良好局面巩固发展。人口计生、民族宗教、广播影视、新闻出版、外事侨务、妇女儿童、人民防空、防震减灾、地理信息、气象、档案、老龄、残疾人等事业都取得了新成绩。

五年来，我们坚持以加强政府自身建设为保证，不断提高行政效率和服务质量，政府执行力和公信力明显增强。行政体制改革加快推进，省市县乡(镇)政府机构改革取得新进展，省直管县(市)财政体制改革扎实推进，各类园区管理得到加强。事业单位分类改革有序开展。创新政府管理模式，加快市、县(市、区)行政服务中心建设，开展政府绩效管理试点，推行政府机关标准化建设。大幅精减和规范行政审批事项，五年共取消和调整626项，削减率59.3%。大力推进反腐倡廉工作，加强惩防体系建设，深入开展行政权力公开透明运行，政府廉政建设取得新成效。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会监督。五年共办理人大代表建议2424件、政协提案2470件，按时办复率均为100%。

刚刚过去的2012年，是我们积极应对复杂局面、战胜各种困难挑战、取得重要发展成就的一年。我们坚持稳中求进的工作总基调，认真落实省第八次党代会确定的目标任务，按照“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，扎实做好稳增长、控物价、调结构、抓创新、惠民生、促和谐的各项工作，经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势，实现了建设经济强省、和谐河北的良好开局。去年年初确定的各项目标，除社会消费品零售总额、出口总值、服务业增加值、中等职业学校招生人数等4项指标，因受刺激消费政策减弱、外需持续低迷、国内有效需求不足、初中毕业生数量减少等因素的影响没有完成外，其他32项指标顺利完成。经过全省上下的共同努力，我们办成了一大批打基础利长远、多年想办而未办成的大事要事难事。一是抢抓机遇、积极作为，经济发展后劲实现新增强。坚持把项目建设作为工作基点，加强与国家有关部委的沟通协调，增加建设用地规模，中石化千万吨级炼油、石家庄轨道交通等75个重大项目获得国家核准或审批。石家庄格力电器、承德北汽福田等348个重点项目开工建设，张石高速、邯郸美的空调等65个重点项目建成通车或竣工投产。二是转型升级、创新驱动，产业结构调整迈出新步伐。大力推进技术改造，全省用于技术改造、淘汰落后产能和培育新兴产业等方面的资金达到5800亿元，有力促进了产业结构优化升级。核定了钢铁产能，制定调整方案并上报国家，处置在建违规钢铁项目58个，控制新增炼铁产能580万吨、炼钢产能260万吨、钢材产能578万吨。三是主动对接、深化合作，“双百工程”取得新成效。百家央企进河北取得重大成果，与56家央企签署96项合作协议，119个项目开工建设或建成投产，全年累计完成投资1151.2亿元；百家院所校进河北签约项目中有187项进入实施阶段。圆满举办访美经贸活动、香港投洽会、廊坊经洽会，组织企业参加韩国丽水世博会等重大经贸活动，成功承办第十四届中国科协年会。四是重点先行、合力攻坚，“两个举全省之力”开创新局面。河北沿海地区发展规划启动实施，国家和省都安排了专项资金予以支持。国务院批准设立曹妃甸区、曹妃甸综合保税区和国家级经济技术开发区，顺利完成撤县设区工作，曹妃甸区、渤海新区和北戴河新区亿元以上重点项目922个、总投资21397.8亿元。制定新十年扶贫开发纲要实施意见，共投入各类资金210亿元，支持贫困地区建设了一大批基础设施、公共服务和产业项目。五是抓住关键、突破瓶颈，“两个环境建设”作出新部署。把着力改善发展环境、着力改善生态环境作为一场新的革命，全方位、大力度地加以推进，出台并实施着力改善发展环境和生态环境的两个实施意见，推动了行政效率和服务质量的提高，促进了城乡面貌和生态环境的新变化。六是加大投入、综合施策，保障和改善民生得到新加强。各级政府大幅度增加了民生投入，并积极争取中央专项资金支持，全省用于民生方面的支出达到3115.5亿元，占全部支出的77.5%。狠抓了保障性安居工程、农村饮水安全、公共教育服务均等化、医疗卫生、养老服务、城乡低保、文化惠民、环境治理、困难群体救助等十件惠民利民的实事好事。加强基层建设年活动成效显著，落实帮扶资金76亿元，实施帮扶项目8.17万个，5010个村面貌焕然一新。广泛开展“学习雷锋、善行河北”主题道德实践活动，引起全社会强烈反响和广泛好评。有力抗击“7·21”华北地区特大暴雨和10号强台风造成的特大洪涝灾害，迅速展开灾区恢复重建工作，灾区群众的生产生活基本恢复，充分展现了燕赵儿女不畏艰难、团结拼搏、玉汝于成的时代风采。

各位代表，过去的五年，是我省综合实力大幅提升、城乡面貌深刻变化、人民群众受益增多的五年。这些成绩的取得，是党中央、国务院和中共河北省委总揽全局、正确领导的结果，是全省广大干部群众团结协作、砥砺奋进的结果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻冀人民解放军、武警官兵和政法干警，向中直机关驻冀各单位，向关心河北发展的香港特别行政区和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞、国内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去的五年，我们也清醒地认识到，全省经济社会发展和政府工作中还存在许多需要着力解决的问题。这些问题有的是长期制约我省发展的老问题，有的是随着形势变化出现的新情况。主要是：区域发展不平衡、城乡发展不协调的状况尚未根本转变；经济发展结构性矛盾比较突出，科技创新能力不强，经济增长依赖资源能源消耗，资源环境约束加剧；经济增长下行压力较大，企业生产经营成本上升，消化过剩产能和稳定就业之间存在两难选择；安全生产和食品安全形势依然严峻；关系群众切身利益的收入分配、教育医疗、就业社保、扶贫开发等方面的问题还需下大力解决；发展环境和生态环境还存在不少问题；政府自身建设需要大力度加强，政府工作与群众期待还有差距，一些部门和工作人员服务意识不强、办事效率不高，一些领域消极腐败现象依然存在。对这些问题，我们一定以更大的决心、更大的力度、更有效的措施认真加以解决。

各位代表，五年来我省经济社会发展取得的成绩来之不易，积累的经验十分宝贵，归纳起来就是：必须把解放思想作为动力之源，坚决破除落后观念和惯性思维，以创造性的工作开创河北发展的新天地；必须把推动科学发展作为强省之要，从河北省情和经济社会发展实际出发，坚定不移地走有中国特色、河北特点的发展路子；必须把加快转变经济发展方式作为振兴之策，大力推进经济结构战略性调整，实现发展速度、质量、效益相统一；必须把深化改革开放作为必由之路，加快推进重点领域改革和对外开放合作，不断为经济社会发展注入新的生机与活力；必须把统筹城乡区域发展作为战略之举，鼓励有条件的地区率先发展，支持经济薄弱地区加快发展，促进沿海与腹地、城市与乡村、优势地区与贫困地区协调发展；必须把维护最广大人民群众的根本利益作为执政之本，加大保障和改善民生力度，使发展成果更多更公平地惠及全省人民。这些经验和做法体现了继承、发展、创新，我们要倍加珍惜、坚持不懈、不断发展。

各位代表，五年来河北的改革发展走过了一段不平凡的历程。只要我们团结一心、凝聚力量、开拓创新，就一定能够战胜前进道路中的任何困难和挑战，就一定能够夺取改革开放和全面建成小康社会伟大事业的新胜利！

二、今后五年的基本思路和主要任务

今后五年，是深入贯彻落实党的十八大精神、全面建成小康社会的决定性阶段，是深入实施“十二五”规划、建设经济强省和谐河北的关键时期。综观国内外发展趋势，我省仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展；国内经济社会发展的基本面长期向好，市场潜力巨大；全省上下盼发展、谋发展、促发展的氛围空前浓厚，正朝着建设经济强省、和谐河北的奋斗目标阔步前进；继我省沿海地区发展规划上升为国家战略后，中原经济区发展规划发布实施，首都经济圈发展规划编制全面启动，全省11个设区市有望全部纳入国家发展战略；我省经济总量扩大，竞争实力日益增强，具备了上水平、上台阶的基础。同时，我们面临的各种风险和挑战也在增多，世界经济低速增长态势仍在延续，各种形式的贸易保护主义明显抬头，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，加快发展、转型升级和改善环境的任务相当艰巨。对此，我们一定高度重视、认真对待，积极抢抓机遇，沉着应对挑战，加快发展步伐，在新的征程中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

今后五年，政府工作的基本思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照省第八次党代会和省委八届二次、三次全会的部署，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，大力推进经济结构战略性调整，全面深化改革开放，切实强化创新驱动，不断加强环境建设，着力保障改善民生，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力夺取建设经济强省和谐河北、全面建成小康社会的新胜利。

今后五年的奋斗目标是，建设经济强省、和谐河北取得标志性突破，全面建成小康社会目标在大多数地区总体实现，全面深化改革开放任务在重要领域取得重大进展。

——— 经济综合实力显著提升。全省经济持续健康发展，经济增速和效益高于全国平均水平，生产总值年均增长8.5%以上，公共财政预算收入年均增长11%以上，经济增长质量效益大幅提升。

——— 产业转型升级显著加快。转变经济发展方式取得重要进展，传统优势产业素质有效提升，战略性新兴产业、现代服务业比重提高。创新型河北建设加快推进，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化水平不断提高。

——— 文化事业发展显著进步。覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系基本建成，地域特色鲜明的文化产品更加丰富，公民的思想道德素质和科学文化素质、社会文明程度进一步提高，文化事业大繁荣，文化产业大发展，文化软实力明显增强。

——— 生态文明建设显著加强。主体功能区布局基本形成，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，循环经济发展水平和能源资源利用效率不断提高，主要污染物排放总量进一步减少，森林覆盖率持续增长，美丽河北建设取得明显成效。

——— 人民生活水平显著提高。城乡居民收入比2010年实现翻番，全民受教育程度明显提高，劳动就业更加充分，社会保障全民覆盖，住房保障体系基本形成，体育事业得到发展，居民衣食住行用条件大为改善。

——— 发展内生动力显著增强。重点领域改革取得重大突破，有利于科学发展的体制机制不断完善，发展环境明显改善。开放型经济发展全面提速，对外开放深度和广度进一步扩大。

实现上述奋斗目标，需要全省上下团结一心、共同努力，我们要突出抓好七项重大任务：

(一)保持经济持续健康发展，再上发展新台阶。紧紧抓住发展第一要务，激发各类市场主体活力，提高经济增长的质量和效益。积极实施扩大内需战略，努力扩大城乡消费，保持投资合理规模，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新格局。推进重大基础设施建设和基础产业发展，区分轻重缓急，科学安排公路、铁路、机场、港口、水利、电力、通讯等重大基础设施建设，五年内构建起更加完善的交通运输体系，实现县县通高速公路。坚定不移实施“两个举全省之力”的重大战略部署，支持曹妃甸区、渤海新区大规模开发建设，使其成为经济发展的强大引擎；打好扶贫开发攻坚战，突出抓好阜平县和环首都扶贫攻坚示范区建设、燕山-太行山区和黑龙港流域集中连片特困地区的扶贫开发，促进贫困地区发展速度、农民增收幅度明显高于全省平均水平，与周边区域差距明显缩小。大力支持发展实体经济，培育一批大企业大集团，扶持中小微企业加快发展，三年内规模以上工业企业新增5000家以上，进一步做大做优全省工业经济，努力走出一条具有河北特色的新型工业化道路。

(二)加快经济结构战略性调整，形成发展新方式。深入实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，努力构建现代产业新体系。大力实施创新驱动发展战略，加大科技投入力度，提高原始创新、集成创新能力，更加注重引进消化吸收再创新和协同创新。加快建设一批公共服务研发平台，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。深入实施人才强省战略，培育领军人才，引进高层次、高技能人才。加快发展现代农业，科学布局农业特色产业，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。坚持走新型工业化道路，深入实施工业强省和质量兴省战略，全面推进“十百千工程”和“十大提升计划”，推动钢铁、装备制造、石化、建材、食品等传统优势产业向高端、精品、专业化、深加工方向发展，加快培育节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，积极化解产能过剩矛盾。深入实施服务业拓展计划，加快发展生产性服务业，大力发展生活性服务业，扩大服务业就业空间，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。

(三)加速新型城镇化进程，打造发展新引擎。把城镇化作为现代化建设的历史任务和扩大内需的最大潜力，摆在活跃经济社会发展全局的战略位置，促进经济增长和结构调整。坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，不断缩小城镇化率与全国平均水平的差距。发挥规划的龙头引领作用，以大城市为依托，以中小城市为重点，促进大中小城市和小城镇协调发展，推动城镇化发展由速度扩张向质量提升转型。加强城镇改造建设，加大基础设施、公共服务设施建设力度，提高城市综合承载能力。合理规划建设产业园区，优化产业布局。强化城市精细管理，全面提升城市管理水平和文明程度。创新户籍管理体制机制，有序推进农业转移人口市民化。加快发展县域经济，实施腾飞计划，充分发挥比较优势，培育壮大特色主导产业，实现全省县域经济总量倍增。

(四)扎实推进文化强省建设，丰富发展新内涵。着眼于提升文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。积极培育和践行社会主义核心价值观，推进公民道德工程建设。完善公共文化服务体系，加快文化设施网络建设，不断满足群众的基本文化需求。打造一批具有燕赵特色、体现时代精神的精品力作，关心和培养文化名家和领军人才，提升河北文化知名度和影响力。做大做强文化产业，发展新兴文化业态，促进文化与科技旅游融合，提高文化产业规模化、集约化和专业化水平，实现由文化资源大省向文化强省的跨越，力争进入全国文化建设第一方阵。

(五)着力改善优化生态环境，创造发展新优势。坚持节约资源和保护环境的基本国策，实施生态立省战略，推进绿色发展、低碳发展、循环发展，努力实现生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、人与自然和谐相处的可持续发展目标。落实生态功能区规划，强化主体功能区管理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山青水秀。加强城乡环境污染综合整治和绿色生态建设，强化PM2.5监测治理，抓好水、大气、土壤、海域、陆域等污染防治，实施一批生态建设工程。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，为生态环境的持续改善提供有力保障，使全省的生态环境年年都有新变化、五年实现大跨越，在建设美丽河北、促进永续发展上迈出重大步伐。

(六)加大保障改善民生力度，共享发展新成果。坚持以人为本、民生为重，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得重要进展。办好人民满意的教育，提高教育水平，促进教育公平；坚持面向世界、面向未来、面向现代化、面向河北经济社会发展，提升高等教育质量，努力建设几所全国知名大学。加快发展医疗卫生事业，推进基本公共卫生服务均等化，加强卫生科普宣传，深化公立医院改革，振兴中医药事业，为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。制定实施城乡居民收入倍增计划，大幅度提高城乡居民收入，促进居民收入水平与经济社会发展水平同步提高。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，鼓励创业就业，加大支持青年创业的力度，构建和谐劳动关系，推动实现更高质量的就业。统筹推进城乡社会保障体系建设，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，提高统筹层次和保障水平。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度。加大城乡贫困人口基本生活保障力度，三年内全部解决农村人口饮水不安全问题。改革和完善食品药品安全监管体制机制，强化安全生产基础建设。深入推进军民融合式发展，突出顶层设计，注重法规制度建设。加强和创新社会管理，加快建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

(七)不失时机深化改革开放，增添发展新动力。以更大的勇气和智慧推进改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，推动国有企业、医药卫生、行政体制、事业单位、财税体制、金融体制、收入分配制度、农村集体产权制度等重点改革取得突破性进展。全面提高开放型经济水平，围绕推动我省科技创新、管理创新和产业升级，提高利用外资总体规模和综合效益。实施以质取胜和市场多元化战略，扩大外贸出口，优化出口结构，打造以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。扩大先进技术、关键设备和零部件进口。加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力和资源保障水平。加强与京津等周边省市和其他省份对接合作，扩大提升与港澳台交流合作。深化百家央企进河北、百家院所校进河北合作成果，开展好百家知名民企进河北活动，形成优势互补、互利共赢、共同发展的新机制。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，破除阻碍民间投资体制障碍，深入推进全民创业，推动民营经济上规模、上档次、上水平。

各位代表，全省人民对美好幸福生活的向往，是政府义不容辞的最大责任和推动工作的最大动力。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们坚信，在党的十八大精神指引下，经过全省人民的共同努力，一个繁荣兴旺、富饶秀美、和谐文明、生机勃勃的新河北必将展现在世人面前！

三、2013年的重点工作和主要措施

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础、加快建设经济强省和谐河北的重要一年，做好今年的政府工作十分重要。综合考虑各方面因素，今年全省经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长9%左右。全部财政收入增长10%，其中公共财政预算收入增长11%。全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长15%，出口总值增长5%，实际利用外资增长10%左右。单位生产总值能耗下降3%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减2%、3.9%、3.2%、5.7%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长9%以上。居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。城镇登记失业率控制在4.5%以内。人口自然增长率控制在7.6‰以内。确定全省生产总值增长9%左右的目标，体现了积极进取、实事求是的原则，考虑了我省的发展需要和支撑条件，注重了与全面建成小康社会目标和“十二五”规划目标的有机衔接，有利于稳定预期、提振信心，有利于促进就业、改善民生，有利于稳中求进、进中求好。

实现今年全省经济社会发展主要目标，必须紧紧围绕主题主线，以提高经济质量和效益为中心，把握稳中求进工作总基调，认真落实国家宏观调控政策，切实把稳增长、调结构、攻重点、抓改革、惠民生、优环境作为基本着力点，努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

(一)多措并举实施扩大内需战略。把扩大内需作为实现经济持续健康发展的战略基点，增强内需对经济增长的拉动力。大力实施发展规划，增强规划的引领作用。深入实施河北沿海地区发展规划，研究制定支持邯郸、邢台两市对接中原经济区规划的政策措施，积极争取石家庄、衡水等市纳入首都经济圈发展布局。把“十二五”规划中期评估与今年经济社会发展各项任务相结合，推动“十二五”规划顺利实施。研究制定我省全面建成小康社会发展规划，为经济社会发展提供科学依据。大力优化投资结构，增强投资的关键作用。选准投资方向，加大产业升级、基础设施、环境保护、民生改善等领域的投资力度，严格控制“两高”和产能过剩行业投资扩张。发挥政府投资的导向作用，激活民间投资，放宽投资准入，鼓励支持民间资本进入交通、能源、金融、市政、卫生、教育等领域。大力扩大消费需求，增强消费的基础作用。着力扩大城乡居民消费，提高消费能力、优化消费环境、拓宽消费领域、推动消费升级。实施商贸服务提升工程，推动信用消费、网络购物等新型业态发展，加快培育新的消费增长点。研究制定城乡居民收入倍增计划，着力提高中低收入群体的收入水平。搞好市场物价调控，完善价格补贴联动机制。加强房地产市场调控，促进房地产业健康发展。大力发展实体经济，增强实体经济的支撑作用。落实国家结构性减税等政策措施，加大煤电油气运等生产要素保障力度，进一步改善实体经济发展环境。鼓励支持创办经济实体，培育壮大十大工业基地、百家优势企业、千项名牌产品，增多做大规模以上工业企业，加快打造一批“航空母舰”与“行业巨人”。

(二)毫不放松抓好农业农村工作。把保供增收惠民生、改革创新添活力作为重要任务，进一步强化农业、惠及农村、富裕农民。稳定发展粮食生产。落实好惠农补贴政策，以创建高产示范片和建设吨粮市、吨粮县为抓手，稳定面积、主攻单产、增加总产、提高品质，加强粮食生产核心区建设，扩大优质小麦、专用玉米、杂交谷子等高效粮食生产，促进粮食和重要农产品稳定发展，力争粮食总产达到655亿斤。培育发展特色农业。进一步壮大畜牧、蔬菜、果品三大优势产业，创建畜禽标准化规模养殖示范场，发展一批高效蔬菜、优质果品、中药材等特色种植县。做强农业产业化龙头，重点培育100家领军企业，确保100个投资亿元以上农业产业化项目建成投产。鼓励城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。加快农业科技进步。加大农业科技投入，深入实施良种繁育推广、病虫害统防统治等重大农业科技工程，完善基层农技服务推广体系，大力推广稳产增产先进农业实用技术，推进机械化生产，提高农业生产水平和综合效益。改善农业生产条件。加快推进引黄入冀补淀、双峰寺水库等重大水利工程，抓好小型病险水库除险加固、中小河流治理、大中型灌区续建配套、节水改造和农田水利基本建设。加强气象灾害监测预警，推进人工影响天气能力建设，提高农业防灾减灾能力。推行农业标准化生产，完善农产品质量安全监测体系，提高农产品质量安全水平。创新农业生产经营体制机制。坚持和完善农村基本经营制度，充分保障农民土地承包经营权，创新农村合作化组织形式，加快发展各类农民合作组织和多元服务主体。培育发展村镇银行等新型农村金融机构，创新符合农村特点的担保体系，建立完善农业保险制度，引导各类信贷资金和社会资本投向农村。

(三)集中力量搞好重点项目建设。把项目建设作为稳增长、调结构、增后劲的重要载体，突出重点、明确责任、加快推进。分级负责推进重点项目建设。完善重点项目分级管理办法和预分预拨用地指标分配使用办法，用足用好土地占补平衡政策。按照少而精、大而难、新而重的原则，省重点抓好100项事关全省发展大局的重大项目，力促国家批复的75个重大项目开工建设。各市县也要抓好一批符合产业政策的大项目、好项目。加紧谋划实施产业项目。加强要素资源保障，加快中石油华北石化千万吨级炼油、长城汽车扩能改造、沃尔沃汽车、中航重型卡车及特种装备、中国联通廊坊基地、中煤科工唐山煤机装备制造等项目建设。继续抓好与央企合作、利用外资等重大项目的跟踪落实，成熟一个、支持一个、落实一个。科学合理推进基础设施项目。加快津保、张唐铁路建设，完成邯长邯济铁路扩能改造，确保津秦客专、邯黄铁路建成通车，力争石济、邢和、京张等铁路早日开工。抓好京港澳高速改扩建、京昆北延等22条重点高速公路建设，确保张涿、大广承德段、沿海北戴河支线等8条高速公路建成通车，新增通车里程500公里以上。加快省内机场建设，积极推进北京新机场项目。推动唐山港和黄骅港航道及码头建设，启动实施秦皇岛西港搬迁改造工程。抓好南水北调及配套工程，积极推进重点防洪工程建设。确保河北500千伏输变电工程、丰宁抽水蓄能电站等基础产业项目尽早开工。通过坚持不懈抓项目、上项目，使河北的重大生产力布局更加优化、发展后劲更加强劲。

(四)坚持不懈推进产业结构调整。把改造老的、发展新的、培育好的作为产业转型升级的主攻方向，提升产业整体素质。加快改造提升传统优势产业。突出抓好千项技改工程，促进钢铁、石化、建材、食品加工等产业改造升级，使全省技改投入产出比达到1：2.6。积极争取钢铁产业结构调整方案早日获得国家批准，支持装备制造业整机设备发展和零部件品质提升，延长石化产业链。加快培育壮大战略性新兴产业。组织实施信息产业升级、新材料产业链壮大等8大工程，滚动实施百项战略性新兴产业示范项目，培育壮大5个国家级高新技术产业基地和一批特色高技术产业集群。积极发展卫星导航技术应用产业。全面落实支持光伏产业发展的十条措施，鼓励省内重点项目和建筑工程优先使用本地光伏、节能产品。加大安国中药都建设力度，推进中医药产业上档升级。加快发展现代服务业。大力发展交通运输、中介咨询、信息服务、软件外包、科技研发、建筑劳务等生产性服务业，重点发展24个省级现代物流产业聚集区；积极发展商贸、医疗、家政、就业服务、社区养老、物业管理、体育健身等生活性服务业。加快发展现代金融保险业，增多金融市场主体，做大河北银行、河北融投等地方金融机构，组建燕赵财险公司，防范和化解金融风险。充分发挥旅游资源优势，完善旅游基础设施，建设精品线路和景区，打响“诚义燕赵、胜境河北”旅游品牌。推进大型商贸综合体、特色商业街、农贸市场建设，促进电子商务、服务外包、总部经济等新兴服务业发展。加快提高自主创新能力。以促进科技与经济结合为重点，加强企业创新能力建设，扶持科技型小微企业发展，鼓励科技人员创办领办科技型企业。在强化大学、科研院所研究能力的同时，鼓励企业加大研发投入，建立高水平研发机构，承担科技攻关项目。推进产学研结合，积极实施新能源关键技术研发、重大新药创制等12个重大科技专项，突破行业关键技术、研发重大技术装备、开发新工艺新产品。推进央企与河北高校共建重点实验室工作，推动与百家院所校科技合作项目落实，支持100项“863计划”等国家重大科技专项成果在我省转化应用。完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制，造就一批高层次创新型人才和高技能人才。加快化解产能过剩矛盾。研究制定我省产能过剩行业调整化解方案，着力解决低水平重复建设、资源能源消耗高、环境污染严重等问题。强力推进节能减排，重点抓好新老“双三十”单位和“双千”企业工程，确保完成年度目标任务。实施地区用水总量控制，大力节水、节能、节地、节材，积极开展低碳试点工作。

(五)加大县域经济发展支持力度。把县域经济作为促进“四化”同步发展的最佳结合点，活跃县域经济发展全局。壮大县域经济实力。研究制定加快县域经济发展的意见，支持经济强县率先发展，做强主导产业，做大经济总量，扶持几个工业总产值超千亿元的县(市)。扶持经济弱县跨越发展，加大对全部财政收入3亿元以下县的帮扶力度，力争三年内大多数达到5亿元。培育发展特色产业。依托产业基础和资源条件，推进主导产业特色化、规模化、集群化发展。实施产业集群示范工程，培育和发展一批主业突出、特色鲜明、体系完整、环境友好、竞争力强的产业集群。搞好产业园区建设。按照产业园区化、技术高端化、生产低碳化、服务公共化的思路，引进一批高技术、高效益、低能耗、关联性强的重大龙头项目，推动产业向园区聚集、园区向城镇集中，形成土地节约、资源集约、产业聚集的园区经济发展新模式。

(六)着力提高城镇化发展质量。把完善配套设施、提升城市功能、聚集优质产业、强化精细管理作为城镇化的有效途径，力争城镇化率比上年提高1.2个百分点。注重优化城镇发展布局。做大做强区域中心城市，扶持壮大中等城市，推进有条件的县级市向高标准中等城市发展，实现大中小城市协调发展。加大省会石家庄建设力度，改善环境、完善功能、强化管理、提高品位。抓好正定新区、冀南新区、曹妃甸新城、黄骅新城、北戴河新区等建设，加快发展特色小城镇。注重增强产业牵引能力。完善城市功能分区，盘活城市空间资源，吸纳优质产业和先进生产要素，推动以业兴城、以城促产、产城互动。完善公共服务体系，强化产业的资本、信息、技术、人才等配套支撑。注重加强城镇建设管理。坚持建管并重、综合治理，系统完善城市基础设施，深入实施城市建设重点工程，有效解决交通拥堵、环境污染等突出问题，提高城市供热保障能力。加强城市风貌特色建设，搞好城市管理综合治理，促进城市网络化、智能化、个性化发展。注重推进县城扩容升级。把县城建设作为综合整治重点，突出特色、彰显个性、完善功能、打造精品，加快推进道路改造、商贸综合体、城市广场、垃圾污水处理等基础设施和公共服务设施建设，提高县城综合承载能力。加强城区景观建设，提高绿化亮化美化净化水平。统筹推进城区与产业园区建设，拓展县城发展空间。注重城乡一体化发展。统筹城乡规划、基础设施、产业布局、公共服务、社会事业协调发展。深化户籍制度改革，解决好农业转移人口社会保障、住房医疗、子女就学等问题。完善农村水电路讯房等基础设施，抓好2000个新民居重点村建设。

(七)梯次推进区域统筹协调发展。把实施“两个举全省之力”重大部署作为促进区域协调发展的有效举措，加快培育新的经济增长极。推进沿海地区率先发展。深入落实河北沿海地区发展实施意见，完善曹妃甸区、渤海新区、北戴河新区产业发展、综合交通、功能区建设、岸线开发等专项规划，进一步理顺新区行政管理体制，确保曹妃甸综合保税区通过国家验收，力争渤海新区综合保税区获得国家批准。推进贫困地区跨越发展。认真学习贯彻总书记来河北视察时的重要讲话精神，以实干促进扶贫开发，用真情关爱困难群众。大力推进阜平县和环首都扶贫攻坚示范区建设，全面实施燕山—太行山、黑龙港流域连片特困地区扶贫攻坚规划，重点扶持12万个贫困家庭发展增收示范项目。把帮助困难群众特别是革命老区、少数民族地区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出的位置，从全省选择条件较差的5000个村，深化加强基层建设年活动。继续实施“雨露计划”，完成1万个贫困劳动力的技能培训并实现就业。推进首都经济圈和冀中南地区加快发展。积极参与首都经济圈发展规划和实施意见的制定，主动承接吸纳首都产业转移和要素辐射。抓住京广高铁开通形成的半小时、一小时经济圈和北京新机场建设的机遇，推进廊坊空港新区建设，加强与京津的交通互联、产业互补、园区共建、资源共享。支持邯郸、邢台与中原经济区融合对接，推进邯郸国际陆港建设，打造冀南区域合作示范区。抓好白洋淀、衡水湖生态环境保护，挖掘历史文化底蕴，搞好空间科学布局和基础设施建设，实现湿地保护与旅游开发协调发展。制定实施衡水地区综合配套改革方案，推动衡水经济社会加快发展。

(八)坚定不移全面深化改革开放。把改革开放作为强省富民的关键抉择，最大程度地激发全社会的创造活力。继续推进重点领域改革。积极稳妥推进行政管理体制和事业单位分类改革，有重点地优化调整全省行政区划。加快国有企业战略性重组，培育大型企业集团，实施国有企业厂办大集体改革。深化县级公立医院综合改革，开展城乡居民大病保险试点，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。推动河北演艺演出集团、河北影视集团等文化企业建立现代企业制度，加快文化企业股改上市步伐。完善省直管县财政体制，健全县级基本财力保障机制。全面开展农村集体土地确权登记，深化集体林权制度改革，推进国有林场改革。整合规范政府融资平台，加强政府性债务管理。积极争取中央代发地方债券。做好营业税改征增值税准备工作。深入推进对内对外开放。办好“5·18”廊坊经洽会等重大经贸活动，实际利用外资实现66亿美元。坚持规范、有序、加强的原则，促进各类开发区、高新区、产业聚集区健康发展。着力推动百家央企、百家院所校进河北合作项目的落实，组织开展百家知名民企进河北活动。支持唐山筹备办好2016年世界园艺博览会。继续做好援藏、援疆工作。完善出口政策，优化出口结构，培育壮大出口企业。鼓励企业“走出去”，开拓两个市场、用好两种资源，增加外派劳务规模。加快推进民营经济发展。把促进民营经济发展放到重要位置，全面落实鼓励民营企业发展的“新36条”实施细则，破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍，从降低门槛、减轻税负、融资服务、资源保障等方面加大扶持力度，支持民营经济快速健康发展。做强省级、做大市级、做实县级融资担保机构，解决民营企业担保难问题，力争全年中小企业担保资金达到400亿元，担保能力达到1500亿元。加强对企业家的培训，造就一支高素质的企业家队伍。支持引导个体工商户创业升级，推进个体工商户向小微企业转变、小微企业向规模以上企业发展。以政策的扶持、环境的改善，推动民营经济大提速、大发展。

(九)下大力气抓好“两个环境”建设。把环境建设作为破解发展瓶颈、增创发展优势的关键点，认真落实着力改善发展环境和生态环境的实施意见，坚持目标引领行动、重点带动全局、督导推动落实，确保“两个环境”建设取得实实在在的成效。以更坚定的决心改善发展环境。围绕构建风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境，进一步减少行政审批事项，理顺行政审批程序，加快省本级行政许可、非行政许可网上办理和联合审批，加强市、县(市、区)行政服务中心建设，提高政府行政效能。积极搭建公共资源交易、技术研发、电子商务、质量检测等服务平台，提升政府服务能力和服务水平。全面清理规范各项政府规章和规范性文件，对省级以下设定的行政事业性收费、罚款项目，能撤销的撤销，能减免的减免。强化对影响发展环境行为的问责，下大力解决企业和群众反映强烈的突出问题，坚决查处乱收费、乱罚款、乱检查、吃拿卡要等行为，使市场主体在宽松优化的环境中不断发展壮大。以强有力的措施改善生态环境。围绕打造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境，大力发展循环经济和节能环保产业，推进资源能源在生产、流通、消费等各环节的循环利用，加快构建消耗低、污染小的现代产业体系。按照国家新标准抓好PM2.5监测治理，推进城区工业企业退城进园，严格城区用煤管制，强化机动车尾气达标排放，加快“黄标车”淘汰步伐，制定城市空气重污染应急管理办法。严格饮用水源地、湿地保护，加强水污染防治，扎实推进北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治三年行动计划，加快洨河等重点流域水污染治理。坚持因地制宜推进农村生态环境综合整治。广泛开展全民植树造林，加强绿色屏障和绿色廊道建设，实施京津风沙源治理、退耕还林等重点工程，新增造林绿化面积420万亩。进一步强化环境安全保障，有效防范环境风险和环境事故。

(十)真心实意办好惠民利民实事。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，放在心上、抓在手上、落到实处。一是推进各级各类教育发展。继续实施学前教育三年行动计划，改扩建农村幼儿园1000所。完成中小学校舍安全工程任务，提高义务教育均衡发展水平，积极发展现代职业教育，加快建设国内知名大学。二是推动实现更高质量就业。重点做好高校毕业生、农民工、城镇困难人员就业工作，加强退役军人技能培训与就业安置工作，城镇新增就业70万人，应届高校毕业生就业率达到85%以上，新增农村劳动力转移就业50万人。三是提升社会保障能力。扩大社会保障覆盖面，城乡居民社会养老保险参保率保持在90%以上，企业退休人员基本养老金提高10%以上，新农合筹资标准提高到340元、参保率稳定在95%，提高城乡居民医疗补助标准和报销水平。继续稳步提高城乡低保标准，医疗救助起付线逐步降低或取消。积极发展老龄事业，提升居家、社区、机构养老水平。四是加强保障性住房建设和管理。建设保障性住房和棚户区改造住房22万套、竣工22万套、投入使用18万套，确保建设进度、工程质量和公平分配。抓好农村危房改造，年内完成18万户。五是加大农村群众帮扶救助力度。实施农村饮水安全工程，完善省市配套资金落实方案，解决700万农村人口饮水不安全问题。加强农村孤老孤残孤儿社会救助，推进“多院合一”型民政事业服务中心建设，确保农村五保集中供养能力达到60%。严厉打击恶意拖欠农民工工资行为，切实维护农民工合法权益。六是强化医疗服务保障。完成全省村卫生室标准化建设任务，加强乡村医生规范化培训，完善社区卫生服务体系。实施白内障患者万人复明工程，为5万名农村患者和城市低收入患者免费实施复明手术。推进30个县级中医院标准化建设，努力办好河北中医学院，搞好石家庄“国家中医药发展综合改革试验市”建设。坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质。七是丰富群众精神文化生活。加快推进省市县图书馆、群艺馆、文化馆等文化设施建设，完成乡镇综合文化站和7000个文化信息资源共享工程基层服务点建设。坚持面向农村基层、服务农民群众，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。办好第十四届中国吴桥国际杂技艺术节。倡导“保护文物就是保护文化、就是保护人类文明”的理念，加强历史古迹、文化名城名镇名村、古树名木和风景名胜保护，推进涿鹿黄帝城、泥河湾遗址群等保护开发，搞好避暑山庄及周围寺庙、清东陵和清西陵等世界文化遗产保护，完成重点田野文物安全防范系统工程建设。加强非物质文化遗产保护和传承。推进河北奥林匹克体育中心建设，促进竞技体育、群众体育全面发展，认真组织参加第十二届全国运动会。八是加强食品药品安全监管。深入开展食品药品隐患排查和专项整治，加大学校和幼儿园食堂餐饮食品安全监管力度。建立覆盖全省的食品药品安全风险监测网络，加强食品药品追溯体系和技术检测能力建设，保障饮食用药安全。九是高度重视安全生产。严格落实安全生产责任制，实施尾矿库专项整治，制定落实恶劣天气道路交通事故防范预案，开展消防安全设施检查，加强烟花爆竹、民爆器材、化工和危险化学品等高危行业监管，抓好水电气暖等生产设施和管道、线路检测检修，坚决遏制重特大安全生产事故发生。十是深入开展平安河北建设。创新社会服务和管理，加强矛盾纠纷排查调处，重视做好信访工作，着力解决信访突出问题，依法维护信访秩序。加强突发公共事件应急预警，有效防范和应对森林火灾、暴雨洪水、泥石流、地震等自然灾害。深入实施“护城河”工程，完善立体化社会治安综合管理体系，推进网络依法规范有序运行，严厉打击各类违法犯罪行为，进一步增强群众的安全感和满意度。加强国防教育和国防后备力量建设，认真落实优抚安置政策，支持驻冀人民解放军、武警部队革命化现代化正规化建设，促进军民融合式发展。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用，做好民族宗教、广播影视、新闻出版、外事侨务、妇女儿童、残疾人、地理信息、气象、史志档案等工作。

各位代表，我们已经踏上为全面建成小康社会而奋斗的新征程。五年看头年，开局谱新篇。我们一定进一步增强紧迫感、责任感、使命感，以奋发有为的精神状态、务实高效的工作作风、扎实有力的工作举措，奋力开创全省经济社会发展的新局面！

四、全面提高政府工作的科学化水平

面对新的形势和任务，各级政府必须把思想和行动统一到党的十八大精神上来，统一到省委的重大决策部署上来，着力加强政府自身建设，努力建设服务政府、法治政府、创新政府、效能政府和廉洁政府，全面提高政府工作的科学化水平。

第一，继续解放思想，增强开拓创新能力。把改革创新精神贯穿于政府工作的全过程，推动解放和发展社会生产力永不停步，推进改革开放和创新发展永不停滞。顺应民心，尊重民意，集聚民力，在实践中不断有所发现、有所创造、有所前进，进一步拓宽视野、开阔思路、创新思维。积极适应国内外形势的新发展、新变化，认真研究解决稳增长、惠民生的新情况、新问题，在调结构、转方式上探索新路子、实现新突破。在改革发展中坚持一切从实际出发，抓住主要矛盾和关键环节，转变发展理念、改进工作方法、完善体制机制，使各项工作更加体现科学性、增强针对性、富于创造性。

第二，转变政府职能，增强科学决策能力。全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，营造良好发展环境，提供优质公共服务，维护社会公平正义。深化行政管理体制改革，全面提速政府工作效能、规范运转流程、提升服务质量。创新行政管理方式，加大科技手段的运用。推进政府系统标准化与信息化融合，开展第二批省政府系统19个部门的标准化建设。完善科学民主决策制度，问政于民，问需于民，问计于民，确保决策更加科学合理、切合实际、符合民意。

第三，推进法治建设，增强依法行政能力。把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，注重运用法治思维和法治方式，推进行政权力运行公开化规范化，切实把政府工作纳入依法运行的轨道。加强政府立法，完善执法体制，规范行政裁量权，强化执法监督，全面落实行政执法责任制，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。认真办理人大代表建议和政协提案。重视发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

第四，改进工作作风，增强为民服务能力。认真执行中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和省委省政府的落实办法，牢记“空谈误国、实干兴邦”，从省政府领导班子做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。积极开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。常怀“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的忧民之心，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多谋民生之利，多解民生之忧，多办民生之事。加强调查研究，改进文风会风，精简会议文件，坚决克服形式主义、官僚主义，切实在狠抓落实上下真功夫，做到各项工作有部署、有督促、有检查、有奖惩，大力提升各级政府的执行力和公信力，以良好的政风赢得人民群众的信赖。

第五，坚持勤政廉政，增强廉洁从政能力。按照从严治政、务实勤政、廉洁持政的要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正不正之风，做到干部清正、政府清廉、政治清明。严格遵守廉洁自律的各项规定，加强公务员队伍的廉政教育，筑牢思想防线，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，做到自身正、自身净、自身硬。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，力戒奢靡之风，以反腐倡廉的实际成效推进廉洁政府建设。