孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话

孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话（共7篇）

孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话 篇1

蛟河市教育局党委副书记孙桂玲同志 在加强德育队伍建设工作会议上的讲话

同志们：

为了更好的落实年初局德育工作计划和本学期初校长会议精神，扎实推进下半年乃至今后的德育工作，今天我们专门召开了以加强德育队伍建设为主题的工作会议，并在上半年德育及班主任工作调研基础上，采取自下而上又自上而下广泛征求意见的方式，制定出台了班主任工作若干意见，刚才对其曲主任进行了解读。这是多年来教育局首次以文件形式，对班主任这支德育骨干队伍的待遇、职责、管理等提出具体意见。这充分体现了局党委对德育队伍建设的高度重视和对班主任的亲切关怀。为了更好的落实好意见精神，下面我就加强德育队伍建设，做好学校德育工作讲以下三点意见。

一、认清形势，努力增强做好德育工作的紧迫感和责任感 一直以来，我们广大中小学德育工作者在各自岗位上，付出了艰辛的努力，也取得了一定成绩。但我们应当看到，当前中小学德育工作面临的形势依然十分严峻，存在的问题依然比较突出。一是学校外部问题。经济转型时期带来的社会复杂性；网络时代带来的色情、暴力信息侵害；留守生、问题生及多数孩子课余时间去各种课后班而产生的5+2=0的问题等；二是学校内部问题。一些学校把德育与教学分割甚至对立起来，德育说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象十分普遍。仅从工作表象看，通过下校听校长汇报，把德育作为第一项或其中一项说的很少，看班子会议记录，别说是每月一次专题会议，就是把德育工作作为 1

一项重点内容研究的都不多，更不要说召开全校德育工作会了。年初提出德育“一把手”工程，可事实上，校长亲自主抓研究部署全校德育工作，参与德育活动的没几个。主管校长尤其是再兼管安全的，更是没把主要精力投入到德育工作中去深入实际研究解决问题。在德育管理上有的学校政教处、学生处、团委少先队、学生会等德育机构或者不健全，或者工作脱节，不能形成有效合力。上述这些问题都严重制约着教育的发展和质量的提高，务必要引起足够重视，并身体力行，尽力研究解决一些实际问题。

二、认真分析，正确对待在德育队伍建设方面存在的问题 建设一支能力强素质高的德育队伍，是做好德育工作的基础和保障。一直以来，我们广大德育工作者，在各自工作岗位上尽职尽责，努力工作，为学校教育教学质量的提高，为蛟河教育发展与稳定做出了不可磨灭的贡献。在看到成绩同时，我们也应该看到目前在德育队伍建设方面存在的主要问题。一是德育队伍力量薄弱，合力不强。有的学校德育工作只是单独靠政教处、班主任单打独斗、孤军奋战，没有形成一个支部、工会、团队、教务处、后勤等部门组成的有效的德育工作网络，分工不明确，责任没落实，人人都是德育工作者的氛围没有形成。有的学校德育组织机构不健全，德育领导、政教队伍力量不足，近千人的学校，只有

一、两个或两三个人负责德育工作，致使工作摆布不开，管理、落实不到位。有的德育工作者不善于学习研究，工作思路不清，协调整合能力不强，措施方法不当，工作缺少计划性，致使常规工作不规范，重点工作不突出，工作合力不够，德育实效性不明显。还有的对局里安排的工作，重视程度不够，信息接收反馈不及时，落实的不到位。二是班主任队伍参差不齐，素质不一。

多数教师不愿当班主任，班主任工作积极性不高。据初步统计目前我市有个班级，也就是有个班主任。这些班主任教师承担着我市名中小学生幼儿的教育管理工作，对学生的成人成才、健康成长起着重要作用。他们理应受到高度重视，他们应当得到良好待遇！为了突出班主任的重要地位，体现对班主任的重视，国家教育部在2009年就出台了《中小学班主任工作规定》，对班主任的地位、配备与选聘、职责与任务、待遇与权利、培养与培训、考核与奖励等做出了明确规定。省市也都进行过优秀班主任表彰。我们教育局每年都按10%比例要求各校评选优秀班主任，每年教师节我们都从班主任中评选师德先进个人进行表彰。各基层学校也都在有限条件下，采取各种措施提高和改善班主任待遇。但尽管如此，一直以来，还有诸多问题制约和影响着班主任工作的积极性，导致许多教师不愿当班主任，学校安排班主任很难。当上班主任的有的是碍于情面等，工作被动，积极性不高，有的工作热情高，但管理能力欠缺、经验不足；有的是有积极性，但苦于精力不足。尤其是不愿当班主任的问题较普遍，也很严重。其主要原因一是一部分教师觉得付出与收获不成比例，这么多年工资涨了好几番，可国家规定的津贴还是十几元。学校条件好点的，还能多补点，差点的补的少或没有，晋职晋级也没大实惠。二是安全管理责任太大，工作量太重。现在的孩子难管，家长要求又太高，班主任风险太大。加之班主任既要承担班级管理责任，又要承担与其它教师同样的教学工作，班级管理显得力不从心。还有一个问题是，班主任后备力量严重不足。目前还有大部分50岁以上快退休的老教师，在一线长期担任班主任工作。他（她）

们虽然有工作热情，但毕竟精力体力有限，很难更好的完成繁重的班级管理工作。

四、强化措施，全面加强德育队伍建设

为了有效解决德育队伍建设存在的问题，我们首先从班主任工作入手，进一步强化德育队伍建设。今天出台的《班主任工作意见》就是我们解决问题的一项具体措施，也是加强班主任队伍建设的重要举措。如何把“意见”真正落到实处，需要各校结合本校实际，认真研究具体措施，尽快加以落实。一是要加强领导，构建有效德育工作体系。各校要进一步完善德育组织机构。要成立以校长为组长，支部、工会及校级领导组成的德育工作领导小组。要实行“一把手”负责制，认真落实德育“一把手”工程，由校长亲自主持召开德育领导小组会议，总结、部署德育工作，研究存在的问题及解决措施，落实具体责任人及要求。要健立由各部门组成的德育工作小组，负责德育工作计划的具体实施。每个德育工作者，都要加强学习与实践研究，了解掌握新时期学校德育工作的特点，研究学生的心理及成长需求。在注重抓好德育常规工作基础上，不断创新工作方法及策略，努力增强德育工作的针对性及实效性。要办好家长学校，构建家庭、社会、学校“三结合”德育工作网络。成立由家长及社区代表、部门负责人和社会知名人士组成的家长委员会和社区教育委员会，定期召开会议，开展相关活动，征求他们对学校发展及工作中的意见及建议，协调解决学校自身无法解决的问题，努力形成校内外教育合力。二是明确责任，形成全员育人工作氛围。德育工作是学校的首要工作，德育为先主要体现在校领导重视德育工作，全体教职员工都积极参与德育工作，学校人人都是德育工作者，学校处处都是

育人阵地。无论前后勤，无论科任班主任，都要制定明确的岗位育人责任，都要有明确的德育工作任务目标，并定期进行检查总结，纳入年末个人工作考核评价之中。三是突出重点，发挥班主任骨干作用。班主任是德育的骨干队伍，抓好班主任队伍建设，学校德育工作才有保障。一要重视对班主任的培养选拔，鼓励青年教师勇挑重担，敢于胜任班主任工作。通过传帮带教等方式，尽快带出一直优秀班主任队伍；二要保护班主任工作积极性。通过评优选先、培树典型及发放绩效工资、提高岗位津贴、注重人文关怀等措施，激励班主任积极工作积极性，努力形成人人争当班主任，人人愿做班主任的良好局面。三要加强班主任岗位技能培训，通过组织学习研讨、定期交流、外出学习等形式，更新教育及管理理念，提高岗位任职能力。四是健全机制，激发德育队伍工作热情。学校要积极采取措施调动德育队伍的工作积极性。要建立班主任、科任教师、后勤人员、政教处及团队的德育考核奖励制度。每学年对优秀德育工作者予以表彰奖励，努力营造全员育人氛围。尤其是对班主任要加大考核奖励力度，在评优评先晋职中要有倾斜政策，以突出班主任的地位及作用。局党委每年都要对召开会议，对名优班主任、优秀德育工作者进行表彰奖励。

今天与会人员都是基层德育队伍中的重要一员，希望通过这次会议，能进一步明确自己肩上的担子及责任，在各自工作岗位上认真履行自己的职责，把学校德育工作做好，把班主任队伍建设好，把学生教育管理好，使我市德育工作再上一个新台阶！

2011年9月21日

孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话 篇2

2011年是“十二五”规划的开局之年, 是国内经济发展方式的转型之年, 亦是协会转型发展的关键之年。在这一年里, 我们协会要向学习型组织的方向转变, 协会内部的专业委员会之间都要开展相互学习, 看哪个部门更受企业欢迎, 工作更有成效。

学习是人生的最高价值, 搞合作要学习, 干事情也要学习。对于协会而言, 学习的主体是协会工作人员, 工作人员能力和素质的提高对协会至关重要。今天, 我想从四个方面讲一讲加强协会工作人员能力建设的问题。

一、能力建设的必要性

1. 能力建设是协会的地位和作用之必需

随着市场经济体制的不断完善和深入, 协会已经成为市场的三大主体之一。政府部门、企业、协会, 这三大市场主体相互影响、紧密联系, 在社会主义市场经济中扮演不同的角色, 发挥各自的重要作用。

协会作为连接政府部门和企业的中间环节, 承担着行业管理的责任。尽管今天很多权力仍在政府部门手里, 但是政府部门也得依靠协会。从国外来看, 协会完全是行业管理的主体。近期国务院针对加强社团建设的问题发了文件, 我们对此专门开会讨论, 会上有人提出协会要向市场化转变。这个观点我不太赞同, 协会本来就是在市场中, 政府也没有给我钱。什么叫市场化?就是说协会要在市场经济的建设中发挥行业组织的作用, 而我们协会正在发挥这个作用。

我们身在协会工作, 不能小看协会, 总觉得协会没有政府公务员那么牛, 协会好像没有权威。事实上不是这样的, 协会的地位和作用是非常重要的, 但是要充分发挥协会的作用, 还需要我们加强学习, 加强能力建设。

2. 能力建设是协会的工作特点之必需

协会的工作特点是什么?我们大家做的工作没有上级指定的, 所有的工作都是自己想的。我以前也讲过, 政府工作靠权力, 协会工作靠魅力。要有魅力就必须有能力, 协会工作更需要能力, 没有能力在协会活受罪。你给会员单位办不了事, 人家嘴上不说心里也在生气。我们和会员单位打交道体现不了我们的工作能力, 是不受会员单位欢迎的, 尽管表面上是敬重的, 背后不知道怎么评价我们。因此, 要想做好协会工作, 必须要提高我们的工作能力。

3. 能力建设是人生价值之必需

人来到世间总是有寿命的, 总是要工作的, 人的最高价值是做好自己的本职工作, 干什么就把什么干好。我们在协会工作, 就是要把协会的工作做好。那么, 要做好协会的工作就要提高自己的能力, 有心无力不行。

我们国家的教育制度正在改革, 注重能力培育, 改变有些人有学历、无能力, 有文凭、无水平的状况。美国哈佛大学曾经宣扬, “我们培养的不是知识分子, 我们培养的是能力分子, 我们培养的学生总是千方百计、拼命的、疯狂的关心本企业的利润, 关心本企业的质量, 他们都是市场竞争的职业杀手”。他们说自己“最大的缺点”是:我培养的学生身价太高, 没有几十万美金聘用不到我的学生, 就因为我的学生有能力。这种说法不一定确切, 但值得思考。还有中国共产党明确提出要加强共产党执政能力的建设, 共产党要保持长期执政不提高自己的能力不行。我们政府要提高自己的行政能力, 要提高自己的公信力、执行力, 我们的协会亦是如此。协会要提高自己的影响力、凝聚力, 协会的工作人员要提高自己的工作能力, 既要有心也要有力, 这样才能充分体现自己的人身价值。

二、能力建设的基础

1. 加强学习

不学习不可能搞好能力建设。学习有两点:一个是增长知识, 一个是增长见识。知识不光是读书, 听报告也是学习, 看报纸也是学习, 看电视剧也是学习。学习是增长知识, 知识有了还要增长见识, 光有知识不行, 见识短也不行, 要有知识, 更要有见识。

我们到会员单位去, 到工厂去看, 就是增长我们的见识。通常说我们人生要读万卷书, 交万人友, 行万里路, 什么意思?就是要增长知识和见识。从我们协会来说, 梁岳峰同志, 他是比较注重学习的, 他并不是学光电的, 但是到了光电建筑构件应用委员会, 他就考虑学习这方面的知识。

2. 开展调研

调研是一项基础性工作, 必须始终放在各项工作的首位来抓。要加强调查研究, 千万不能“情况不明决心大、数字不清点子多”。我们说, 调研的目的是要搞清“四情”:一是要了解国情, 中国的国情是今年进入“十二五”发展期, “十二五”的核心就是一个主题和一个主线, 主题是发展, 主线是转变经济发展方式, 对我们行业同样如此。二是要了解行情, 行情包括中国的行情, 也包括世界的行情。我们这个行业里全球最大的企业是谁, 在哪个国家;我们中国最大的企业是谁?这些都要用数字来表达, 要说清楚行情。三是要了解企情, 我们每个专业委员会要知道全国有多少个企业, 入会的有多少个企业, 去年协会会员单位有多少个, 今年会员单位有多少个, 增长了多少, 这是第一点;第二点是把企业分分类, 大中小, 或者规模前10位哪几个企业, 都能说明白、说清楚, 这就叫情况清楚, 不然叫情况不清楚。特别是我们会员单位的情况, 我们不可能全部掌握, 但至少要了解我们行业的领军企业、骨干企业, 在协会中起着重要作用的企业, 它们的情况要了解清楚。四是要了解会情, 就是了解与我们相关协会、同类协会的情况, 如何与他们进行联合。

具体来说, 我注意到去年我们好几个专业委员会广泛开展了协会间联合, 总体是不错的, 包括昨天那个钢质防火门的信息发布会, 就是五个协会同时发起的。这个会由中国建筑金属结构协会牵头, 联合中国消防协会、北京消防协会, 还有房地产总工俱乐部、建筑学会, 会议效果很好, 其他四个协会都非常感谢中国建筑金属结构协会牵头。还有塑料门窗、铝门窗幕墙专业委员会分别和房地产协会联合召开研讨会等等, 效果都很好。

我们说要了解企业情况, 还要了解企业文化。你们请我到会员单位去看工厂, 我恨不得把工厂墙上的标语都抄下来, 包括企业关注质量、履行职责等等, 标语形象生动, 贴近实际, 感染力强, 企业文化氛围浓厚。

企业情况还包括技术方面。我举个例子, 塑料门窗委员会的易序彪同志对行业情况进行分析, 策划设计出《塑料门窗型材数据库基本组建方案》, 并与《门窗幕墙热工计算规程》的主编单位广东建科院协商, 获得广东建科院的认可与支持, 确定了数据库在国内合作软件为MCMQ软件。同时, 在塑料门窗委员会2010年12月召开的委员会工作会上, 向参会的各委员、副主任委员们汇报了这项工作, 获得了各委员的广泛支持。

能力建设的基础是充分做好调研, 要有调研的能力, 调研能力是其他能力的基础。

三、能力建设的内容

1. 人格魅力的修炼

人格魅力的修炼也就是人的素质修炼。关于人的素质, 我提出了现代人素质的五大方面, 也就是人的可持续发展与全面发展的五大方面。

第一个是思想素质。人在思想素质上要实现向能力本位的转变, 要体现人的能力, 增强人的能力, 培养和提高人的思想素质, 就要去思维, 要善于思考。我们的协会工作除了学习以外, 就是思考, 听完会就思考我该怎么做。从我们协会来说, 杂志社王小莹、张敏同志, 她们就很注重思考, 中国建筑金属结构杂志怎么办, 中国金属结构协会的信息网站怎么办, 她们通过思考提出很多办法, 有一些取得了显著的成效。还有办公室主任赵志兵他就很注意思考, 思考每一个活动怎么进行, 去年协会申请民政部的星级评审, 把小赵忙的不行。今年又来个审计抽查, 他也是认真地组织大家做好配合工作, 虽然小赵的学历并不高, 但他的思考精神很强。

第二个是能力素质。能力素质主要是向思想型、管理型转变, 强调敢于决策。中央党校我进去学习过四、五次了, 他们培养我们领导干部, 就是要培养具有世界眼光、战略思维的领导干部, 能够去思考问题。像光电建筑构件应用委员会梁岳峰同志的社会活动能力较强, 工作起来就很有特色。

第三个是交往素质。交往素质就是要使人实现由封闭短视、心胸狭隘的不善交往向具有世界眼光、战略思维的开放型交往转变, 我们要跟世界上所有国家交往, 要总结人类的一切先进文明东西为我所用, 要有这样的胸怀和眼光。协会去年组织了18次国外考察, 就是要了解世界, 要有开放的眼光。像给水排水设备分会的华明九同志, 他就加强和各个方面进行交往, 并且他是世界水务协会的第一届执行委员。我们要走到世界组织当中去, 跟世界上所有的人进行交往, 不管白人黑人, 在国内更要加强交往。

第四个是道德素质。就是在道德素质上要实现以个人独立自主向能够承担社会责任的道德转变。我们在协会工作承担着社会的责任, 要有自己的道德修养, 要恪守规范。像我们采暖散热器委员会关惠生同志一直在埋头苦干, 吴辉敏同志踏踏实实, 铝门窗幕墙委员会白新同志精心做事、真诚待人, 国际合作部史汉星同志严于律己等等, 这些都是道德素质。我们在协会工作, 同样要注意这个问题。

第五个是心理素质。要实现由注重人情关系向恪守规范制度转变, 改变行为的随意性。要懂得遵守工作规范、生活规范和制度, 按照制度和规范办事才能实现现阶段人的现代化, 促进人的全面发展。在这方面, 钢木门窗委员会陈庆元、王颖同志的财务责任心, 张秀梅同志的团队精神, 都是值得我们学习的。

我看了一个材料很受感动:钢木门窗委员会王颖做过会计, 委员会与财务有关的工作大多由她来做, 她并没有因为钢木门窗现在没有独立帐号而降低工作的标准。钢木门窗委员会所有经手的票据, 特别是手写的票据, 她都要上网查一查真伪, 还要分类写在备板上, 然后再贴到有关的单据上。这个不容易, 遵照财务准则做得这么细是难得的。

2. 社会活动能力的培养

我经常讲, 协会要靠“三家”, 一个是社会活动家, 一个是企业家, 一个是专家。我们在协会工作, 既要成为这个行业的行家, 更要成为社会活动家, 紧紧依靠专家和企业家, 把这“三家”团结在一块, 这样协会就能活跃起来。

社会活动能力包括两方面:一是号召力, 你在这个行业要有号召力。什么叫领导?有人解释的很清楚:有人跟随才叫领导, 后面没人跟你叫光杆司令。毛主席说, 走到群众前面太远了, 你就是盲动主义, 落到群众后面太远你就是尾巴主义, 你要在群众中间带领群众前进那才叫领导。

在这方面, 像我们的黄圻同志, 董红同志, 以及他们铝门窗委员会做的不错, 他们在这个行业中有强大的号召能力, 对企业熟悉、对行业了解, 没有这样一个号召能力在协会是很难工作的。当然, 这个号召能力也不是一天两天就能得来, 也有多方面的因素, 也靠长时间的积累, 才能获得会员单位的信赖和支持。

像门窗配套件委员会刘旭琼同志, 她对她的会员单位很亲切, 包括我看到她的几个会员单位对刘旭琼的到来都很热情和敬重, 她在她的会员单位里面有号召能力。

像刘浩同志是辐射供暖供冷委员会, 张小阳同志是喷泉水景委员会的, 这两个专业委员会之前是给水排水设备分会六个专业委员会之一, 现在被民政部批准为二级协会, 上升到中国建筑金属协会专业委员会了, 这与他们的工作是分不开的。他们为此动了很多脑筋, 做了大量的工作, 体现了他们在这个行业的号召力。

社会活动能力的另一个方面是合作能力, 合作能力是当今时代一个重要特征。例如国家与国家合作:胡锦涛总书记访问美国, 奥巴马以最高规格的接待体现了两国合作的巨大潜力;还有金砖四国、东盟上海合作组织等等, 这些联盟是干什么?其实它们也是一个协会, 是为了合作。

什么叫协会?协会就是协作办会, 就是要加强合作, 提高合作能力。钢木门窗委员会潘冠军和谭宪顺这两个人之间合作是不错的, 而且他更注重与他们专业委员会的相关协会、社会团体以及政府部门进行合作。他们和政府部门合作, 包括举办门博会, 永康市委市政府对潘冠军特别重视, 看上去是他们有求于潘冠军, 实际上我们更有求于人家开展各项活动。还有联络部孟凡军同志, 他特别注重和房地产协会联合去为专业委员会服务。黄圻和孟凡军两个人多年来操办的国际门窗幕墙博览会, 规模一年比一年大, 影响一年比一年深远, 已经成为中国建筑金属结构协会的一个品牌。对此, 我的要求是还要办大, 因为仅仅亚洲最大是不够的, 还应该超过德国, 成为世界同行业最大的展会。但是这也不是一天能办成的事情, 这需要广泛加强合作。

3. 业务工作能力的提高

业务工作能力包括两方面:

一是行业管理的能力。我们既然是协会, 按国际规则应该是行业管理的主体。尽管今天很多权力仍在政府部门手里, 但是很多事情仍要由我们协会来承担, 协会要有能力才能承担行业管理的责任。我们不能去跟政府要权力, 而是我们有能耐、有作为, 有能耐、有作为才有自己的地位, 有为才能有位。

比如和中国钢结构协会相比, 我们建筑钢结构委员会是二级协会, 他们是一级协会。但是我们建筑钢结构委员会尹敏达和张爱兰、顾文节、董春等同志开展的工作很全面, 成绩很显著, 比如对外合作企业认证、技术工人职业资格、企业资质交流研讨、评优评奖、网站建设等都做得很好。

像黄圻同志有一个特点——关心全局, 除了关心铝门窗幕墙委员会以外, 他高度关注整体工作, 能处理好局部和全局的关系。他对协会的工作能够主动提出自己的见解, 发表不同意见, 不是说姚会长同意的我们就同意, 而要大家商量。

像采暖散热器委员会宋为民同志, 能够密切关注行业的发展, 历年来为行业做了大量的工作, 在行业的文化建设, 行业专利的收集与编制, 行业的技术研讨以及地区调研等工作中都做出了成绩, 在行业管理中很有影响, 也很有人格魅力。

二是基础业务知识和专业技术的掌握。搞协会工作, 我们要成为社会活动家, 但是也不能光是社会活动家, 也要懂得这个行业的技术特点和技术发展状况。像塑料门窗委员会闫雷光同志, 他对化学建材颇有研究, 而且能充分发挥新来的李福臣同志的作用。李福臣到协会工作之后, 很注意团结, 尊重老同志, 关心年轻同志的成长。他特别注意尊重企业, 带会员企业到先进企业参观学习后, 都会对接待企业表示感谢, 回来之后还给参观的企业发个短信进行问候等等, 这是很不错的。

另外, 像模板脚手架委员会的杨亚男和丁振中, 他们对技术业务熟悉, 工作也很努力, 今年的收入和结余增长幅度有明显的提高, 干得也不错。还有扣件委员会王峰同志, 他最大的特点是依靠建研院的技术背景, 积极主动帮助推广六大新技术, 推进了行业的科技创新。

4. 表达能力的养成

表达能力很重要, 尽管心里有很多想法, 但是如果都是茶壶里煮饺子, 倒不出来也不行, 你要把它倒出来。表达能力包括两方面:一是文字表达。前年我在年会上讲过了, 我不敢恭维我们的文字能力, 你们写的总结给我看, 倒不是我的水平有多高, 我看一个是态度不认真, 一个是文字不通顺。这个文字能力也很关键, 应该说我们协会文字能力比较强的是缪长江同志, 他的文字能力可以当老师。文字它要讲出逻辑, 讲出论点和论据。把一个事情说透谈透, 不是那么容易的事情。

二是语言表达。就是能把事情和大家说明白, 能把行业说清楚, 这方面我们在座的同志做的都不错。毛主席说了, 只要人一张口就是宣传, 就是说你有这个宣传的能力。在这方面应该说我们财务部李雅媛同志做的比较好, 她是个一心为大家的同志, 认真组织协会人员进行合唱训练, 参加部里组织的文艺竞赛, 为协会争取了荣誉。另外在协会里, 王双芬、高碧英、吕志翠、吴辉敏、易序彪、高建秋、董春、王贺等同志都很关心工会的工作, 积极支持工会活动。工会活动需要大家支持, 没有大家支持活动开展不了。我们千里有缘来到一个协会工作, 是缘分, 我们做什么事情都不要落后, 要把它做好。

四、能力建设的绩效

能力建设要看效果, 什么样能力就算强了?什么样能力就算不强?要体现在效果上。你说你能力很强, 没效果那是不行的。具体说主要有两个效果:

1. 壮大行业有业绩

协会作为行业组织, 每年为行业干了些什么事, 向行业交代些什么问题比如说我制定了一个法规文件, 解决了一个技术难题, 开展了一个有效活动, 或者说对行业做出了一件有影响的事情等等, 这些都是壮大行业的业绩。在这方面, 像黄圻、宋为民、闫雷光、华明九等多年来一直从事本行业工作的同志, 应该说他们对行业做出了贡献, 在行业中拥有较强的影响力, 还有新成立不久的钢木门窗委员会, 尽管时间比较短, 但是做得也不错。

2. 做强企业有指导

我们跟企业打交道, 不是让企业能够恭维我们, 请我们吃饭, 关键是对企业要有所贡献, 对人家要有所帮助, 有所指导。因为协会是站在面上, 企业是在点上, 我们要到行业里去了解我们的企业应该怎么做, 怎样做能更好, 能出一些点子, 企业是不会忘记我们的。今年, 在广东白云胶厂25周年庆典上, 广东白云表彰对本企业有贡献的人员, 其中特别表彰了我们协会的郑金峰同志, 发个奖杯给他, 郑金峰同志70多岁了, 人家不忘记我们。也就是说我们只要对企业有所指导, 企业是不会忘记你的, 这也就是我们协会工作的价值。

同志们, 我们到中国建筑金属结构协会都是缘分, 我们肩负着重要的使命, 要把中国建筑金属结构协会做大做强, 把中国建筑金属结构协会的会员指导好, 使他们能成为中国当今时代最好的民营企业。

孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话 篇3

1.要不断强化新农村建设重要性的认识

加快社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务，是加强农村公益事业建设、提高农民生产生活水平的德政之举，是全面建设小康社会，加快缩小城乡差距的宏伟工程。自2006年以来，我省始终把新农村建设作为“三农”工作的统领和总的抓手，农业和农村工作呈现出勃勃生机。经济全面发展，农民持续增收，社会事业进步，基础设施改善，干群关系融洽，农村安定和谐。这些成绩的取得，是全省上下不断解放思想、锐意进取的结果，是各个方面密切协作、合力攻坚的结果，是广大干部群众勇于创新、大胆实践的结果。但是，我们也要清醒地认识到，目前全省新农村建设正处在新的发展阶段，已由过去几年的面上部署动员、点上探索实践，开始向大范围抓点带面、试验示范和点面结合、完善提高、整体推进转变。因此，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，我们必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备。当前，在具体工作中各地区、各部门、各单位，尤其是各级领导同志要坚决克服以下四种倾向。一是坚决克服忽冷忽热的倾向。近年来，省委、省政府坚持把新农村建设作为统筹城乡、推动“三农”、加快发展的重要载体，并坚持中心不转、力度不减、要求不变。但在实际工作中，一些地方对新农村建设重视程度忽冷忽热，导致工作责任落得不实，帮扶任务抓得不紧，甚至个别地方和单位出现了虎头蛇尾的现象。因此，各地、各部门、各单位一定要不断强化思想认识，高度重视新农村建设这项工作，始终保持工作的连续性和稳定性，推动新农村建设持续健康发展。二是坚决克服短期行为的倾向。新农村建设是一项长期的历史任务，既有近期工作目标，又有中期和长期建设任务，我们要遵循经济社会发展规律，搞好统筹规划，区分轻重缓急，扎实有序推进，坚决防止急功近利、急于求成、一哄而起、一哄而散的短期行为。三是坚决克服畏难厌战的倾向。新农村建设任务点多面广，投入大周期长，而各级财力有限，实际困难较多，这是客观存在的。但是，建设现代农业，增加农民收入，改变农村落后面貌，推进城乡一体化进程，是时代赋予我们的光荣使命，是历史赋予我们的重要责任，我们必须勇敢的承担历史任务，不断强化责任感和使命感，一以贯之地把新农村建设抓紧抓好。实际上，在近些年的新农村建设实践中，国家向“三农”的倾斜政策越来越多，扶持力度越来越大，含金量也越来越高，只要我们用足用好用活各项政策，进一步宣传、引导和调动广大农民的积极性，进一步组织和动员全社会的力量积极帮扶，就能够扎实有效地推进新农村建设不断取得新成果和新业绩。四是坚决克服与己无关的倾向。新农村建设是统筹城市和农村，发展工业和农业，推进农民和市民相互融合、共生共荣、平等进步的历史性任务，这项工作与党政机关、社会团体、工商企业、大专院校、部队建设息息相关，是全党、全社会的共同责任。因此，社会各界都要履职尽责、积极参与、努力工作，不断营造全社会共建社会主义新农村的浓厚氛围。总之，社会主义新农村建设是我们全部工作的重中之重，我们一定要坚持做到高度重视不动摇，加大投入不动摇，合力共建不动摇，常抓不懈不动摇，不断开创全省新农村建设的新局面。

2.要始终把握新农村建设的正确方向

当前，农村改革日益深化，发展方式加快转变，新农村建设正面临着很多新情况和新问题，我们必须深入研究，准确把握，确保新农村建设沿着正确的方向又好又快推进。

2.1正确把握新农村建设的重点任务 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的总体任务，包含了农村政治、经济、文化、社会和党的建设各个方面，体现了城乡统筹、工农联动、经济与社会同步、人与自然和谐的科学发展观。因此，在推进新农村建设的实践中，我们一定要统筹兼顾，科学把握，突出重点，全面推进。当前，就全省整体而言，新农村建设的中心任务是加快建设现代农业，千方百计增加农民收入，加强农业基础设施建设，努力改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。同时，要认真落实新时期党的各项强农惠农政策，不断推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，使城市文明逐渐在广大农村和广大农民中得以体现。具体讲，就是要在提高农业综合生产能力的同时，加快乡村道路、农村饮水安全、农业综合信息、农民危房改造和农村环境综合整治，以及搞好农村医疗保障、最低生活保障、新型养老保险、扶贫救助和促进城乡义务教育均衡发展等等，不断推动农业、农村和农民问题的有效解决，使城乡差距明显缩小、城乡关系明显改善。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 一是统筹城乡，必须坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。即：要下力量建设好长、吉两个特大城市，7个市（州）所在地区域中心城市，县城和小城镇四个层面构成的城镇化发展体系。同时，也要充分发挥大中城市的辐射带动作用，推动县城、中心镇，以及中心村和重点屯共同发展，推进城镇化与新农村同步建设。具体说，既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”，必须打牢新农村建设这个重要基础。也就是说，在同步推进“三化”中，不能忽视农村、冷落农民、弱化农业，要坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是改善民生，必须加快农村社区建设。建立农村新型社区，就是要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善，基础设施完善，公共服务配套，生活环境优美，促进城乡统筹发展。吉林市九座农民新村，集中了6个行政村、2851户、近万口人，探索了新形势下开展农村教育、文化、科技、卫生、商贸、服務和农村社区管理的新模式，有条件的地方，特别是城镇郊区要认真学习和借鉴他们的经验。实践证明，推进农村社区建设，有利于形成城乡经济社会一体化发展新格局，有利于改善农民生产生活条件和农村面貌，有利于节约土地、节省投入、提高服务能力和管理水平。

2.3认真遵循新农村建设原则要求 我省东、中、西和城市郊区经济基础、地域特点、民俗文化、生活习惯有很大差异，新农村建设不能千篇一律、一个模式，更不能齐步走、一刀切，必须坚持因地制宜、分类指导、发挥优势、突出特色。既要统筹规划，又要分步实施；既要体现差异性和代表性，又要突出区域特色；既要明确主攻方向，又要选准突破口；既要尽力而为，又要量力而行。我们一定要把这些原则要求贯彻落实到新农村建设的具体实践中，以求真的态度、务实的作风、昂扬的干劲，扎实推进社会主义新农村建设。

3.要切实发挥农民在新农村建设中的主体作用

农民是新农村建设的主体力量，也是直接受益者。农民的主体地位体现在三个方面：第一，新农村建设的各项任务，主要靠农民群众艰苦奋斗努力完成，社会各界积极帮扶。第二，推进新农村建设必须充分体现农民的意愿，规划设计、建设内容、建设标准等等，都要得到农民群众的认可和赞成。第三，在新农村建设中不仅要保障农民群众的民主权利，也要保障农民群众的经济利益，这是各项工作的出发点和落脚点。当前，在实践中，各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想普遍存在，其原因有体制机制问题，也有我们工作方式方法问题。从体制机制看，一方面，过去“大帮哄”时期遗留的影响在农村还比较深，许多人一定程度上存有依赖政府的心理习惯；另一方面，实行家庭承包后，不少农民集体观念淡化，加之固有的小农意识，在一定程度上对合作与联合产生碰撞和摩擦。尤其对公益事业主动参与兴办的积极性不高。另外，在工作中，我们通常强调的“政府主导、农民主体、社会主动参与”的新农村建设运行机制，还没有完全建立起来，政府在哪些方面主导，农民承担哪些主体责任，如何确保社会主动参与，都需要进行深入实践、积极探索、巩固提高、不断完善。从工作方式方法看，在新农村建设中，一些地方和单位也不同程度地暴露出这样和那样的一些问题，有的急于求成、急功近利，有的注重形象、做表面文章，有的忽冷忽热、缺乏持久热情。加之，工作中宣传教育不够，在一定程度上影响了农民群众的参与热情，甚至引发一些群众不满。农民问题是“三农”工作的核心。建设新农村，不重视广大农民的主体地位，不调动农民群众的积极性，不考虑农民的真情实意，不尊重农民的意愿，新农村建设不但建不成，即使少数地方建成了也持久不了。因此，在新农村建设实践中，我们一定要特别注意调动和保护农民的积极性，不断激发他们参与建设的熱情，充分发挥农民群众的主体作用。

近年来，国家和省里强农惠农政策力度不断加大，许多政策措施都有利于推进新农村建设，比如，在促进产业发展方面的扶持政策有：粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴（重大农业技术补贴、牧业小区补贴、农业产业化补贴、农业保险、棚膜蔬菜）等几十项；在促进农业基础设施建设方面的政策有：农业综合开发、耕地深松深翻补贴、重大水利、土地整理（病险水库除险加固、标准良田建设、黑土地治理）等十几项；在农村基础设施建设方面的政策有：乡村道路、农村电网、扶贫开发、信息工程、绿化美化等若干项；在农村公益事业和民生方面的政策有：泥草房改造、安全饮水、清洁能源、环境整治、社区建设、兴边富民、农村教育、合作医疗、养老保险、最低生活保障、农家书屋等几十项。可以说，党中央、国务院和省委、省政府扶持“三农”的各项政策已经覆盖了农业和农村各个领域、各个层面。最近中央召开了水利工作会议，又出台了一系列推动防灾减灾、农田水利、民生水利、体制机制改革等诸多方面政策措施，全国未来十年总投入4万亿元，年均比2010年水利投入高出一倍。这些重大强农惠农政策可以说对新农村建设将起到历史上从未有过的扶持力度。我们必须认真贯彻党在农村的一系列强农惠农政策，把新农村建设推向一个新的发展阶段。在这里我还要特别强调，各地要认真贯彻落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策问题。去年我省选择了9个试点县，今年在试点的基础上已经全面铺开，这项政策涵盖小型水利、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设的主要项目，并按照“先干后补、多干多补、据实补贴”的原则兑现，这是推动新农村建设、解决资金短缺的重要政策，必将有利于广泛调动农民群众的积极性，希望各地一定要不折不扣的贯彻落实好这项政策，推动新农村建设更加深入扎实地展开。

4.要注重发挥典型的引领和示范作用

典型的作用是无穷的。以点带面、点面结合是农业和农村工作的基本工作方法，即使新农村建设是在新形势、新阶段和新的环境下展开的，注重培育和推广典型，靠典型引路，以点带面，也具有强大的生命力。因此，我们必须注重和培育新农村建设的典型，靠典型的示范引领作用有效推动工作。一是要按照不同区域和不同层面发现和培育典型。省里实施的“千村示范”是根据各地多种类型特点，经过层层筛选确立的，具有较强的示范、引领和带动作用。希望各地要按照全省的总体部署要求，集中力量把1000个示范村打造成新农村建设的样板村和标杆村。市（州）、县（市、区）各级党委和政府也要从实际出发，精心培育具有本地特色的先进典型，以点带面，推动工作。二是要注重典型的集群式发展和连带效应。实践证明，典型虽少但并不孤立，集群式、组团式培育典型往往更具有引领和示范作用，这在产业发展和城镇化建设实践中已经得到印证，新农村建设也不例外，这可能是现代化建设中的一个普遍规律。因此，各市（州）和县（市、区）要遵循规律，解放思想，务实创新，强化措施，精心培育和打造一批集中连片、具有区域特色、深受农民群众认可欢迎的样板村和示范区，以此引领和带动新农村建设，由点到面，组团发展。三是要加强典型的宣传和推广。各地、各有关部门和各级新闻媒体要广泛运用各种有效手段，大力宣传典型经验，烘托典型效应，使典型经验在面上开花结果，以此推动新农村建设扎实有效健康发展。

5.要注重新农村建设的体制机制创新

孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话 篇4

按照年初区委全会关于开展“社区建设年”活动的部署，区委、区政府决定召开这次全区街道社区建设工作会议，目的就是全面总结我区近年来的街道社区工作，安排部署今后一个时期的街道社区工作，组织和动员全区上下在总结经验、坚定信念、明确方向的基础上，以创造性地贯彻落实《**区关于全面加强街道社区建设的意见》为根本，进一步解放思想，再接再厉，求实创新，真抓实干，加快推进创建“社区建设先进区”进程，为全面提升我区街道社区工作整体质量、开创我区街道社区工作新局面、推进我区街道社区建设向省级先进区目标迈进作出新的更大的贡献！会上，我们下发了《**区关于全面加强街道社区建设的意见（试行）》；表彰奖励了近年来为我区街道社区建设作出突出贡献的先进集体和个人；印发了《材料汇编》，江安街道、五龙街道新宫社区、区劳动局以及区委下派干部、社区工作人员和辖区单位代表分别作了经验介绍。从一定意义上讲，这次会议既是一次承前启后、继往开来的总结会，也是一次相互学习、互通有无的交流会，更是一次锐意改革、再攀新高的动员会，内涵丰富，意义重大，必将在我区创建“社区建设先进区”进程中发挥强有力的推动和促进作用。

近年来，顺应城市改革发展的新形势和构建和谐社会的新要求，早在XX年我区就提出了“街道社区工作是区委、区政府全部工作的出发点和落脚点”这一定位和理念，坚持把加强街道社区建设作为贯彻落实科学发展观的根本性检验，作为固本强基、重心下移、便民利企、保障民生、构建和谐、促进发展的战略性任务抓在手上，以“四网一中心”建设和街道社区管理体制改革为牵动，坚定不移地把工作重心向街道社区倾斜，把人财物向街道社区倾斜，使我区的街道社区建设在整合资源、创新机制、完善设施、强化服务等方面迈出了坚实的、探索的一步。一是科学整合街道社区资源。街道办事处由8个整合为6个，社区居委会由92个逐步整合为40个，整合后的街道社区条块更加清晰、管理更加规范、资源优势得到充分发挥，从根本上解决了原居委会数量多、管理难度大、发展不均衡的问题。二是基础设施建设扎实推进。累计投入2,000多万元专项资金用于街道办公设施建设，相继建成了6个全市设施最好、标准最高、配套最全的千米街道社区服务中心；政务、民政、劳动和党建4 个网络覆盖全部社区，街道社区网络化和信息化建设步伐不断加快；通过“改、串、建、帮、租”等途径，社区办公用房拥有率达到90%，其中50%达到省定的80平方米以上标准，有3个社区的办公用房达到300平方米以上。三是财政支持力度和人员编制不断加大。实行部门预算之前，街道办公经费事业编为每人每年500元、行政编为1000元。XX年实行部门预算之后，街道办公经费事业编为每人每年1000元、行政编为1500元，XX年事业编为每人每年1200元、行政编为1500元，XX年事业编为每人每年1600元、行政编为XX元；XX年前社区办公经费根本没有，从XX年开始，社区办公经费由每月的50元逐步提高到每月的100元、200元、直到现在的300元。不断提高社区干部待遇，社区居委会主任、副主任补贴达到全市最高标准。今天，区委、区政府又拿出11万余元对街道社区建设先进集体和个人进行了表彰奖励，这在我区尚属首次，再次表明了区委、区政府重视和抓好街道社区建设的态度和决心。街道人员编制由原来的平均12-13人，增加到每个街道平均20人以上。四是街道社区工作力量不断强化。先后招录28名公务员、安置22名军转干部、抽调21名机关干部、招聘60名社区劳动保障站站长、公选117名社工人员、下派14名优秀后备干部充实到社区，使街道社区工作力量不断加强。五是管理体制和机制实现创新。我国自1954年12月实施《城市居民委员会组织条例》、1990年1月实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以来，围绕社区建设没有再出台其他相关法律法规。但随着城市改革发展步伐的不断加快，社区在管理体制上已无法适应形势的变化，失位、错位和不到位的问题日益突出。XX年初，在充分考察、科学论证的基础上，确立了“职能下移、便民利企、保障民生、构建和谐、促进发展”的改革原则和“街道社区履行政务职能规范化、开展社区服务专业化、居民自治组织民主化”的改革方向，率先在全省推进了以江安街道为试点的街道社区管理体制改革，初步建立起“权责明晰、条包块管、民主自治、管理有序、高效快捷”的街道社区管理新机制，从根本上解决了制约街道社区长远发展的失位、错位和不到位问题，街道社区的体制机制运行更加顺畅、服务功能不断强化、居民的归宿感明显增强。此项改革得到了省市的充分肯定。六是街道社区干部的精神面貌发生可喜变化。在高度重视和推进街道社区建设的进程中，区委始终把街道社区领导班子和干部队伍建设为根本保证，积极倡导和落实“把各种奖励向街道社区一般干部倾斜、把提拔使用机会向街道社区干部倾斜”的干部导向，把街道社区作为培养、识别、选拔干部的重要渠道，通过公推竞选、挂职锻炼等方式，先后从街道社区公选了12名干部，向街道充实了15名机关干部，向社区下派了14名优秀后备干部，已有3名干部得到提拔重用，极大地调动了广大干部投身街道社区工作、热爱街道社区工作的积极性。七是街道社区共建共育氛围日益浓厚。在我区街道社区建设中，以阳光热力集团、一厂佳诚物业公司、道路运输管理处、北大仓酒厂、尼尔基水利水电有限责任公司、北疆集团、驻军93251部队等为代表的辖区单位，积极履行社会责任，参与共建共育活动，给予我区以无私的财力、物力和人力支持，营造出共建共育的良好氛围。通过近年来的积极探索、不懈努力，我区的街道社区工作始终走在全市前列，五龙街道被授予“全国科教进社区先进集体”称号，彩虹街道被评为“全国图书进社区活动先进街道”，青云社区被授予“全国文明社区示范点”，在XX年全国先进社区命名表彰大会上，我区获得“全国社区服务示范区”等多项殊荣。以坚实的街道社区工作为载体和依托，我区的各项工作有了长足的发展和进步，已步入国家级科技先进区、省级文明城区、省级平安城区、省级卫生先进区、省级经济发展法治环境先进区、省级法治环境先进区和省级双拥模范区行列。成绩的取得凝结着全区上下的辛勤汗水，饱含着社会各方面的大力支持。在此，我代表区委、区政府向今天受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期工作在街道社区一线的广大干部职工表示亲切的慰问！向对我区街道社区工作给予有力支持的市领导、市民政局领导以及为我区街道社区建设作出突出贡献的辖区单位和社会各界人士表示衷心的感谢！

下面，就如何顺应新形势，把握新要求，努力开创街道社区工作新局面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强街道社区建设的责任感和使命感

街道社区工作是事关党的执政根基、事关和谐发展、事关人民群众根本利益的基础性工作。我们必须从“街道社区工作是全区全部工作的出发点和落脚点，抓好街道社区工作是抓改革、抓发展、抓和谐实际成效的根本检验”这一定位和认识出发，统一思想，坚定信念，切实增强抓街道社区工作的责任感和使命感。

（一）加强街道社区建设是落实科学发展观、维护人民群众根本利益的重要体现。科学发展观是我们在实际工作中必须牢牢把握、积极践行的根本原则和指导思想。贯彻落实科学发展观，要求我们必须紧紧抓住以人为本这个核心，切实把科学发展的成果体现在提高人民生活水平、满足人民物质文化需求、实现人的全面发展上。就我们**区而言，我区户籍人口30万，实际人口50多万，绝大部分在街道社区，街道社区已然成为人民群众生产生活的根据地、反映社情民意的集聚地，是我们贯彻落实“以人为本”的主战场。我们要关注民生、保障民生、改善民生，就必须夯实街道社区这个基础，把各项便民措施、惠民政策最终体现落实到街道社区、体现落实到人民群众之中。街道社区工作搞不好、抓不实，执政为民就无从谈起，贯彻落实科学发展观也只能是一句空话。因此，只有把街道社区工作抓好抓实，把街道社区打造成维护民权、关注民生、服务群众、解决群众实际困难、落实人民群众多样化物质文化生活需求的主阵地，使我们的各项工作赢得广大群众的信任、拥护和支持，我们才能真正把科学发展观落到实处，才能从根本上维护广大人民群众的根本利益。

（二）加强街道社区建设是构建和谐社会、加快**区经济社会发展的重要基础。加快推进市场经济条件下的城市建设与发展，要求我们必须妥善处理好改革、发展和稳定的关系。稳定是做好一切工作的前提，发展是为了从根本上维护稳定。作为城市发展的基础和细胞，街道社区在深化改革、促进发展、维护稳定中具有举足轻重的地位和作用。只有重视和加强街道社区建设，推进各项管理职能的充分下移，才能在企业改制以及企业分离办社会职能不断转化、大量单位人转变为社会人的新形势下，有效发挥街道社区平衡各种利益关系、满足不同群体需求、化解各类矛盾和纠纷的作用，从根本上维护社会的和谐与稳定。只有重视和加强街道社区建设，才能为改善城区环境、提升城区品位、繁荣社区服务业、促进个体私营经济健康发展、满足群众物质文化生活上的多样化需求提供有力的载体和依托。不重视和加强街道社区建设，城区发展、社会和谐都将是无源之水，无本之木，无从谈起。

（三）加强街道社区建设是深化管理体制改革、形成社会建设新格局的现实需要。“小政府、大社会”既是我国行政管理体制改革的方向，也是社会建设的重要目标。街道社区作为城市的细胞、政权建设的基础，是城市基层管理、基层服务和社会工作的重要平台，是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带。全面落实xx大提出的以改善民生为重点的社会建设各项要求，要求我们必须抓好街道社区建设这个平台，抓住街道社区管理体制改革这个总纲，抓住便民服务这个根本，把党和政府的工作进一步向街道社区拓展和延伸，建立起覆盖全社会的工作网络和服务网络，这对于增强党和政府工作的影响力和渗透力具有特殊的现实意义。在这方面，我们已先于全省做了积极的探索，初步形成了符合时代要求、符合群众意愿的新型管理体制。下步工作中，围绕深化街道社区管理体制改革，我们还有许多工作需要去做、还有更多的细节需要完善。只有切实抓好街道社区建设，我们深化行政管理体制改革才能有所依托，加强社会建设、巩固基层政权才有根本性的保障。

总之，街道社区建设是一项民主工程、民心工程、民生工程，在态度上高看一眼、厚爱一分，在推进力度上多下功夫、再加把劲，使街道社区真正成为社会公共服务的基础，社会管理稳定的基石，居民和谐生活的基地，成为落实科学发展观、普及现代文明的组织载体、推动载体和实践主体，成为居民和谐美好生活的大家园，在我区经济社会协调发展中发挥更大作用。

二、突出重点，真抓实干，扎实做好当前及今后一段时期的街道社区工作

全力推进当前及今后一个时期的街道社区工作，是顺应改革、便民利民、履行职责、促进发展的迫切需要，是城区发展的基础所在、重点所在和根本所在。为此，区委、区政府制定下发了《**区关于全面加强街道社区建设的意见（试行）》，从加强街道社区建设的重大意义、指导思想、基本原则和主要任务等7个方面入手，对做好当前及今后一个时期的街道社区工作提出了指导性意见。区委、区政府之所以出台这个《意见》，一方面是街道社区建设现实和长远发展的迫切需要；另一方面，也充分表明了区委、区政府坚定改革方向，加大投入力度，集中全区力量，全力推进街道社区建设加快发展的态度和决心。以改革创新精神抓好《意见》的贯彻落实，是我们今后加强街道社区建设的主线。按照《意见》提出的总体要求和主要任务，我们要全力抓好四个建设。

（一）全力抓好街道社区党的基层组织建设。加强街道社区建设，党的基层组织是核心力量和重要保证。街道党工委作为区委的派出机构和街道社区工作的领导核心，要积极履行宣传和执行党的路线方针政策的政治使命，善于结合形势和任务的需要，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，健全制度，创新载体，丰富内涵，拓展领域，强化指导，使街道党工委真正成为承上启下、统筹兼顾、落实政策、服务群众、维护稳定、构建和谐、引领发展的坚强堡垒。要以实现“五个好”街道党组织和“五个好”社区党组织为目标，深入贯彻《中共**区委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》，扎实推进“先锋工程”、“三级联创”和争创“社区党建示范点”活动，指导两新组织和其他社会组织加强党的建设，努力实现党的建设全覆盖。要切实加强党员教育和管理，针对新时期街道社区党员成分复杂、流动性大的特点，积极开展利于党员参与的主题实践活动，灵活采用对在职党员双管、对离退休党员共管、对待岗党员代管、对流动党员协管、对两新组织党员多管等综合措施，切实把党员教育管理工作抓细抓实。

（二）全力抓好街道社区社会管理能力建设。建立“权责明晰、条包块管、民主自治、管理有序、高效快捷”的街道社区管理新机制，是新时期加强以注重民生为根本的社会建设的必然要求，也是我区街道社区管理体制改革探索出的必须坚定的改革方向。各街道办事处和社区服务站要积极履行政府派出机构和社会管理一线的职能作用，牢固树立管理就是服务、管理就是便民的理念，制定并落实应急管理、安全生产、信访调处、市场监管、信用体系、维护稳定、双拥共建、信息统计等社会管理责任制，完善制度，责任到人，失责追究，切实消除社会管理的空白点。要以方便群众为根本，按照“部门指导、社区受理、街道办结”的原则，进一步理顺部门与街道和社区的关系，强化部门下移职能准入制度，规范部门职能下移申报和审批，通过实施动态式、备案制、信息化管理，实行常驻式、轮转式办公和领办、代办、ab补岗、预约受理等便民措施，健全社会管理网络，创新公共服务方式，提高管理和服务的质量和效率，逐步构筑起具有时代特征、**特色和中心城区特点的社会建设新格局。

（三）全力抓好街道社区民主自治功能建设。依靠社区力量解决社区问题，充分调动广大居民热爱社区、建设社区的积极参与性和创造性，是城市发展的必然趋势，也是逐步推进基层民主政治建设的最佳选择。我们全力推进的街道社区管理体制改革，其核心就是剥离社区居委会的行政职能，强化社区居委会自治功能，从根本上解决社区居委会履行职能上的错位、失位、越位和不到位问题。作为基层自治组织，社区居委会要在社区党组织的领导下，依法对辖区内公共事务进行议事、听证、决策、协调、服务、监督和评议，完成社区居民代表大会、社区议事会议制定的社区建设和管理各项任务目标，加强与业主委员会、物业公司和驻区单位的沟通，及时反映居民的意见和需求，组织居民开展形式多样的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督各项工作，努力把街道社区建成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

（四）全力抓好街道社区服务保障体系建设。《意见》提出了加强社区就业服务、保障救助、经济发展、人口和计生、医疗保健、文化体育、公共安全、环境建设、信息化服务等9个体系建设的任务和目标，这是健全改善民生、保障民生、发展民生，让每个**人充分享受改革发展成果的重要体现。要突出抓好就业再就业工作，搭建平台，落实政策，完善服务，加强培训，深入开展“充分就业街道和充分就业社区”创建活动，确保城镇登记失业率控制在4%以内。要突出抓好社会保障救助工作，以关注弱势群体生活为重点，逐步扩大社会保障范围，推进动态管理下的应保尽保，积极开展社会救助，大力发展社区慈善事业，不断增强社区保障能力。要突出抓好服务经济发展工作，加强规模以下企业街道属地化管理，大力发展以便民为主的社区服务业，全力营造招商、扶商、安商、富商的浓厚氛围。要突出抓好人口和计生工作，加强人口和计划生育公共服务体系建设，稳定低生育水平，提高出生人口素质。要突出抓好医疗保健工作，加强社区卫生服务中心和社区卫生服务站网络建设，不断满足社区群众多样化、方便化和家庭化的卫生服务需求。要突出抓好文化体育工作，以建设“文化先进区”为目标，广泛深入地开展喜闻乐见的群众文体活动，促进精神文明建设，提高全民身体素质。要突出抓好公共安全工作，深入开展平安创建工作，不断强化社会治安综合治理各项措施，推进法制宣传教育和社区矫正试点工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，抓好生产生活安全，进一步完善公共安全防范机制和网络。要突出抓好环境卫生工作，从培养社区居民环境意识、环保意识入手，调动广大居民绿化美化净化社区环境、建设美好家园的热情，不断巩固和扩大全省卫生先进区创建成果。要突出抓好信息化建设工作，加快街道社区管理信息化、服务网络化、办公自动化进程，积极打造智能型街道和社区。

三、加强领导，形成合力，为加强街道社区建设提供保障

改革发展的新形势，要求我们必须增强街道社区建设的责任感和紧迫感，把街道社区建设作为基础性、战略性和全局性的工作任务抓在手上，强化领导，落实责任，合力推进，为加强街道社区建设提供坚强保障。

（一）加强领导，落实责任。推进以“职能下移、便民利企、保障民生、构建和谐、促进发展”为核心的街道社区管理体制改革，是一个长期、艰巨、复杂的探索过程，必须进一步强化区委统一领导、党政齐抓共管、街道社区负责、区直部门各尽其职、全社会力量共同参与的街道社区建设领导体制和工作机制，区委、区政府每年要专门召开街道社区工作会议，研究确定重点工作任务，定期听取街道社区汇报，全程跟踪《意见》的贯彻落实情况，及时解决推进过程中遇到的实际问题。区直部门要按照上级的工作部署和《意见》中9大体系建设任务，阶段性地制定具体的推进计划，切实加强对街道社区业务工作的指导、培训、服务、监督和考核，保证职能下移到位，指导服务到位，工作运转协调顺畅。各街道党工委要发挥“统揽全局、协调各方、承上启下”的核心作用，完善机制，强化指导，调动辖区单位共建共育的积极性，全面抓好街道社区各项工作。要健全部门、街道社区建设综合考评体系和街道社区干部考核机制，确保各项职责、各项任务落实到位，抓出成效。

（二）加大投入，提供保障。加强街道社区建设必须有持续增长的财力支持。要健全街道社区建设的财政保障机制。以构建节约型社会为前提，从明年开始，不断增加街道社区办公经费的财政预算投入，确保街道社区在有效财力的支持下，有钱办事，有更大的作为。要健全街道社区基础设施建设的涵养机制。目前，我区的6个街道社区服务中心的硬件建设已走在全市前列，下步要以到XX年社区服务用房面积平均达到100平米，到2015年达到300平米为目标，积极争取，多元投入，逐步扩大社区服务用房面积，基本满足政府公共服务和社区自助、互助服务需求。要健全社区待遇稳步提高机制。社区干部工作在一线，是推进街道社区建设的重要力量，要积极落实社区干部的养老保险、基本医疗保险和失业保险，推行社工工资等级化管理，加快探索社区服务站纳入事业单位管理和社工过渡、考聘事业单位工作人员的实现方式，靠事业留人，靠待遇留人，靠政策激励人，为加强街道社区建设提供人才和队伍保障。

（三）锐意改革，积极创新。加强街道社区建设，改革是动力，创新是主题。我们制定的《意见》是全区锐意改革、求实创新的结果，而贯彻落实《意见》更需要我们深化改革、大胆创新，这是不断增强《意见》指导性、操作性和生命力的关键所在。各部门、各街道以及广大社区干部要在坚定不移地推进落实《意见》的基础上，紧紧围绕街道社区管理体制改革的原则和任务，立足实际，深化改革，上下求索，通过组建“**区街道社区建设理论研究会”和“街道社区工作论坛”，创新理念，改进方式，深化社区动态化管理、智能化服务、自主化创新、社会化参与、专职化人才保障各项机制，以改革创新精神推进街道社区工作长足发展。要善于把握重点、攻克难点、培养亮点，通过扎实开展和谐社区创建和社区建设示范活动，及时发现、培养、借鉴和推广街道社区建设中的好经验好做法，充分发挥各类典型的激励和导向作用，不断打造街道社区建设新品牌、塑造新亮点、创出新特色。

孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话 篇5

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在党风廉政建设工作会议上的讲话党委书记（二〇〇七年三月十六日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开党风廉政建设工作会议。这次会

议是我矿继职代会和党委工作会之后召开的又一次重要会议，也是全面贯彻落实中纪委七次全会和公司党风廉政建设工作会议精神的动员会、部署会。刚才，矿党委副书记、纪委书记曾川江同志作了题为《履行职能，强化监督，改进作风，严明纪律，为全面推进矿井战略发展创造良好环境》的工作报告，对我矿过去一年的党风廉政建设工作进行了回顾总结，并对今年的工作进行了全面安排部署。矿长李建宏同志就如何加强党风廉政建设，推进矿井战略发展，实现xx强势崛起提出了新的更高要求。下面，我讲两个方面的意见：

一、提高认识，全面加强和改进党员干部作风建设

在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记把加强领导干部作风建设摆在了突出位置，深刻阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，并强调要在领导干部中倡导和发扬：勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康，这八个方面的良好风气。前不久，在公司召开的党风廉政建设工作会上，公司党委书记和公司厚董事长要求全公司党员干部通过强化学习意识、责任意识、大局意识、廉洁意识和宗旨意识，全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，全面树立党员干部新形象。我们认真贯彻落实好中纪委七次全会和公司党风廉政建设工作会精神，就要深刻认识到，加强党员干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是在新的起点上实现xx蓄势积锐、跨越发展的重要保证。因此，广大党员干部必须增强党性，求真务实、心系群众、严于律己、勤政为民，永葆共产党人的政治本色，以实际行动促进党员干部作风的进一步转变，努力形成风正气顺、心齐劲足的良好局面，努力推动xx又好又快发展。具体讲，党员干部要在五个方面做表率：

一要增强党性，做防腐拒变的表率。思想决定行为，行为决定形象。在党员干部作风建设中，思想作风是起决定性作用的。我们每一个党员干部都要树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强党性，保持政治上的清醒，思想上的纯洁，信念上的坚定。要自觉用党章规范自己的言行，加强党性修养和锻炼，增强政治敏锐性，牢牢把握正确的前进方向，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与公司、矿党政的决策部署保持高度一致，确保政策措施落在实处。全矿党员特别是各级干部要常思为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到内正其心，外修其行，严格自律，拒耻为荣，思想上不松防线，法纪上不碰红线，树立新时期党员干部的良好形象。

二要提升素质，做勤奋学习的表率。党员领导作为矿井生产的骨干，建设xx的中坚，面对日益变化的新形势、新任务、新情况，一定要端正学风，带头学习，带头实践，积极投身正在开展的“三增三强三提升”竞赛活动中，既要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学的发展观；又要自觉学习现代科学文化知识、经营管理知识和市场经济知识，加快知识更新，优化知识结构，增强自己在复杂市场经济条件下从容应对的能力；更要学以致用，真正把所学知识运用在实际工作中，提高自己解决实际问题的能力和水平，从而更好地担当起建设xx、发展xx的重任。

三要心系群众、做干事创业的表率。不论时代怎么变化，企业怎样发展，我们都要始终坚持党的群众路线，保持与职工群众的血肉联系，把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。广大党员干部要牢记宗旨，不忘矿情，心系民生，进一步强化服务意识，悉心听取职工群众呼声，时刻关心职工群众的安危冷暖，切实为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把智慧用在为民造福上，把心思用在干事创业上，以实际行动体现共产党员的先进性，在职工群众中树立可亲、可信、可敬的形象。

四要发扬民主，做团结协作的表率。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。因此，各级干部要严格执行民主集中制，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，增进班子的团结，形成工作的合力。要虚心听取各方面意见，善于集中集体智慧，把公司、矿党政的重要决策部署与本单位、本部门的工作实际结合起来，创造性地开展工作，最大限度地把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，形成聚精会神搞建设，一心

一意谋发展的强大合力，为xx蓄势积锐，跨越发展营造良好氛围。

五要克己慎行，做品行端正的表率。生活作风是每个人的思想意识、精神境界、道德品行在日常生活中的反映。党员干部要做到生活正派，情趣健康，最根本的就是要保持共产党人的高风亮节，树立严肃的生活态度，养成积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，也就是要尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名节，重视自己的形象。同时，还要自觉地接受党组织的管理与监督，时刻检点自己生活的方方面面，始终做到一尘不染，一身正气，廉洁从政，以优秀的品格、高尚的情操、良好的形象，取信于群众，服务于人民。

二、突出抓好关键环节，努力开创我矿党风廉政建设工作新局面

党风廉政建设工作是一项长期的系统工程。要取得新成效，开创新局面，就必须坚持标本兼治，超前预防，突出抓好教育、制度、监督等关键环节，切实使党风廉政建设工作向纵深发展。

一加强教育引导。要以深入开展企业廉洁文化建设为契机，进一步加大廉政教育的力度。矿纪委要围绕我矿强势崛起、提速发展的实际，不断创新廉政教育的形式和内容。在教育内容上，要紧密结合新形势、新任务、新要求，以及党员干部的思想实际，对症下药，切实提高教育的针对性和实效性。在教育形式上，要组织开展多种形式的正面教育、反面教育、个别谈话和集体教育等。在教育对象上，要突出重点、区分层次。要用思想教育提认识，用纪律教育促规范，用案例教育增警示，经常教育、经常提醒，长鸣廉洁钟、紧绷勤政弦，促进党员干部依法办事、廉洁勤政的自觉性。

二狠抓责任落实。各单位党政“一把手”作为本单位党风廉政建设责任制的第一责任者，必须把党风廉政建设工作与生产经营工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核，认真抓好责任分解，切实把党风廉政建设责任制落在实处。纪委要切实履行职能，对各单位党风廉政责任制执行情况进行监督检查，奖惩兑现，对那些工作不力，导致出现问题的单位和个人，必须严格责任追究。同时，还要把考核结果与干部的业绩评定、选拔任用挂钩，实行党风廉政一票否决。

三严明组织纪律。纪律是执行路线的保证。各级干部要增强纪律观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，严格遵守公司、矿关于廉洁自律的各项规定，真正用严明的组织纪律规范自己的行为，提高依法办事的自觉性和主动性。同时，要加大案件查处和纠风力度，严厉查处克扣职工工资奖金的不良行为，严厉查处党员干部借婚丧嫁娶大操大办的不良现象，严厉制止借暖房、圆锁收敛钱财的不良风气，对顶风违纪者要公开曝光、严肃处理。要通过案件查处工作，使各级干部都充分认识到“高压线”碰不得，“地雷阵”踩不得，“擦边球”打不得，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性。

四强化监督检查。权力一旦失去监督，就会产生腐败，监督是有效制约权力的最有效武器。要加大效能监察和审计监督的力度，切实按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，对党员干部进行全方位、全过程监督，有效防范权力失控，行为失范。要加强群众监督，广开言路，虚心听取职工群众的意见，各级干部特别是班子一把手，一定要增强接受监督意识，始终把自己的言行置于职工群众的监督之下。要把党内监督与党外监督，事前监督与事中、事后监督结合起来，提高监督的整体效能。要发挥纪委、审计、监察合署办公优势，加大对“六公开一监督”和队组“三支笔”签署制度督查力度，有效防止党员干部违法违纪行为的发生。

同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，意义重大。我们要全面落实科学的发展观，在公司党政的坚强领导下，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，不断开创党风廉政建设工作的新局面，为实现xx强势崛起，提速发展做出新的更大的贡献！以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！

谢谢大家！

孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话 篇6

今天，我们召开市经信委党风廉政建设工作会议暨党风廉政建设责任书签字仪式，这是我们在春节后召开的第一个会议。刚才，广勇同志传达了中纪委十七届六次全会精神；乾水同志结合经信委实际对2011年党风廉政建设进行了安排部署，我与党委班子成员、分管主任与分管处室处长以及直属单位负责人都签订了党风廉政建设责任书，同时还签订

了安全责任书。我们要以这次会议为契机，按照全市党风廉政建设的安排部署，认真抓好组织学习，尤其要深刻领会总书记的讲话精神，把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来，抓好贯彻落实。下面，我结合全委的工作，讲几点意见：

一、党风廉政建设和责任制落实情况

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市经济和信息化系统以科学发展观为统领，按照市委关于构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见要求，围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定”中心任务，以建立反腐倡廉预防体系为核心，以健全制度为保障，认真落实党风廉政建设责任制，各项工作都取得了明显成效。

（一）抓住关键环节，党风廉政建设责任制得到较好落实。一是健全工作机构，明确责任分工。党委坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务，成立了以党政“一把手”为第一责任人、纪委监督检查、组织协调的工作机构。按照省、市纪委的有关规定，结合市经信委实际制定了党风廉政建设工作意见，明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤，并按照“谁主管、谁负责”的原则，党员领导干部层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成一岗双责，人人参与，齐抓共管较为健全的监督保障体系，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设，健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对《党风廉政建设责任制实施细则》、《行政执法检查和行政处罚实施办法》、《优化经济发展环境实施意见》、《失职责任追究制度》等4项制度进行了修订和完善，制定了《《关于认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》、《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》、《领导干部驾驶公务用车规定》等文件和规章制度，有力地推动了惩防体系建设。三是加强监督检查，狠抓工作落实。对市党风廉政建设和反腐败工作任务分工中涉及经信委的11项任务及时进行调度督促，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立起督察、考评、奖惩等工作机制，在做好9项协办任务的同时，重点抓好企业减负和节能减排两项牵头任务，都取得明显成效。同时，我们健全了机关处级干部和直属企事业负责人廉政建设档案，加强对党员干部的管理和监督制约；结合干部考评，设置公开监督电话和投诉网址，进一步加强了对党员领导干部党风廉政建设的民主评议，有力地保障了党风廉政建设责任制落实到位。

（二）突出教育重点，领导干部廉洁从政意识进一步增强。一是加强宣传教育，提高思想认识。结合“执政为民，廉洁高效”主题教育和“学习型机关”建设，组织经信委系统广大党员干部认真学习总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委全会精神，认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部选拔任用四项监督制度》以及新修订的《行政监察法》，安排了理想信念、职业道德教育和廉政勤政等方面的教育学习活动，使党员干部在筑牢思想防线的同时，提高了廉洁勤政意识和执政能力。二是创新教育形式，抓好反腐倡廉和廉洁自律教育。去年以来，先后组织机关全体党员干部和所属企事业单位领导班子成员集中观看《欲之祸》、《忏悔录》和《济南市机关行政效能服务质量查访纪实》等教育片，以支部为单位组织集体讨论，撰写了心得体会。举办《廉政准则》专题讲座，按照市纪委的要求组织广大党员干部进行了廉政准则考试。利用经信委网站，及时宣传中央、省、市纪委会议精神，传达党委党风廉政建设的决策部署，起到了很好的效果。三是扎实开展主题教育，推进工作作风建设。按照市纪委的统一部署，先后开展了反腐倡廉“制度创新年”活动、“增强制度意识、争做执行表率”主题教育和“机关党员先锋号”创建活动。围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节，完善了经信委领导干部选拔任用、工业和信息化发展资金内部统筹管理等制度，并运用科技手段和现代信息网络，建立起预防腐败信息共享机制和腐败预警机制，从制度上堵塞了滋生腐败的漏洞，形成了一切按规章制度办事，一切坚持高标准、严要求的工作作风。全委干部职工在党风廉政建设上总体情况较好，没有发现利用职权为个人和亲朋好友谋取私利等违法违规行为。

（三）认真处理来信来访，严查、清理违规违纪行为。根据我委企事业单位多，群众投诉、举报案件时有发生的特点，坚持以人为本和群众利益无小事的原则，进一步完

善工作程序，形成了来信有登记，来访有记录的制度，妥善解决职工和下属单位实际问题。对重要的来信来访，由委领导亲自批办和出面接待；对一些牵涉面较广的重大问题，及时派出工作组进行了调查处理。对系统内党员干部的违规违纪和群众信访举报加大了协办和查办力度，并在每次协办和查办案之后，及时向全委系统通报，达到了认真进行整改并引以为戒的目的。加大

对直属企事业单位资产、财务、投资等方面的管理力度，组织专门人员强化监督检查，规范审计制度，加强经济责任审计，努力将问题解决在萌芽状态；对检查中发现的问题，要求限期整改，并做好跟踪督查，取得了较好效果。对机关各处室和所属事业单位的小金库进行了专项治理，没有发现设立“小金库”问题。

（四）优化发展环境，提高服务效能。牢固树立“视企业为衣食父母”和“帮企业就是帮自己”的服务理念，面向企业开展全方位零距离服务，全面落实企业减负各项优惠政策，扎扎实实地帮助企业解难题、办实事。先后出台了《促进工业经济又好又快发展若干政策的意见》、《关于鼓励和支持民间投资、促进民营经济发展的意见》、《关于创建中国软件名城的意见》和《济南市关于创建中国软件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前为止，经信委机关以及所属执法队伍，尚未发现有任何执法不公、徇私舞弊、乱收乱罚、吃拿卡要等不良现象，较好地维护了政府形象，保护了群众和企业的利益，以实际行动维护了改革稳定大局，为社会和谐和企业发展做出了积极贡献。

回顾去年以来的工作，我委党风廉政建设和反腐败工作的总体形势是好的，标本兼治的成效也是明显的。但是，也必须清醒地认识到，反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题，我们的工作同广大干部职工对反腐倡廉工作的期望相比还存在一定的差距。一是系统内党风廉政建设工作还存在着发展不平衡问题。个别单位对党风廉政建设的重要性认识不足，总感到职能性质受制，手中权力有限，廉政建设和反腐败与自己关系不大，反腐倡廉的责任意识、大局意识、忧患意识还需要进一步提高。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风，提高工作效率都有明确要求，党委也对此有具体意见，出台了一系列规章制度，但仍有个别单位的个别职工违反工作纪律。虽说这些问题发生在个别人身上，但影响到经信委的整体形象。三是对新情况、新问题研究得还不够深入。个别单位还存在制度不健全，财务不公开，管理较混乱的局面，时常出现群众集体上访的现象。虽说事情不大，但极易造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视，加强对新情况、新问题的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的长效机制，采取有效措施，认真加以解决。

二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感

党风廉政建设和反腐败工作是党中央在新时期实施新的伟大工程的重要组成部分。坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证，是建设社会主义精神文明和政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。对此，我们必须要高度重视，充分认识，不断增强进一步搞好党风廉政建设的责任感。

（一）抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期党的建设工作需要。党的十七大报告明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大政治任务，不坚决惩治腐败，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”总书记同志在十七届中央纪委六次全会上强调：“党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻落实以人为本、执政为民。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；要紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。”因此，我们必须充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，自觉围绕中心、服务大局，履行党章赋予的职责，切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。

（二）抓好党风廉政建设和反腐败工作是加快两化融合、打造现代产业体系的现实需要。经信委作为全市工业和信息化管理的综合部门，承担着推进经济结构战略性调整的重任，肩负着打造现代产业体系的重要使命，在党风廉政建设和反腐败工作中也负有重大责任。近年来，市委、市政府对工业和信息化工作高度重视，尤其是随着“一体两城”建设的不断加快，项目建设也越来越多，同时违规的机会就会不断增大，监管任务也日益加重。去年，我市共获得中央、省财政资金2.65亿元，加上市工业和信息化引导资金近2亿元，负责近5亿元的资金分配。这对推进我市经济结构战略性调整，加快传统产业改造提升，培育发展战略性新兴产业和生产性服务业，保持工业经济和信息化平稳较快发展都发挥着重要作用，但同时也在一定程度上提供了诱发腐败问题的土壤和条件，给我们不少干部正确使用手中的权力提出了严峻挑战。只有抓好廉政建设工作，才能保证我们广大党员干部树立正确的权力观和人生观，才能保证各项制度规定得到严格落实，才能保证各类项目申报的合理、公正和资金的使用安全，才能保证各类项目在打造现代产业体系中发挥出重要作用。因此,我们各级党组织，尤其是党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，提高对加强党风廉政建设极端重要性和紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感,加大工作力度,把我市经信系统反腐倡廉工作推向深入。

（三）抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期做一名合格党员的基本要求。随着经济发展和社会的进步，中央对党员干部的要求越来越严，社会对机关干部的关注越来越多，广大人民群众对腐败现象的深恶痛绝程度也越来越高。因此，作为一名党员干部和国家机关工作人员要时刻保持清醒头脑，不断强化廉政意识，严格执行各项法规和廉政建设规定，实实在在办事，兢兢业业工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情况下都要维护好公务员的形象，维护好党员干部的形象，维护好我们经信委的形象。各级党员领导干部不仅要以身作则，率先垂范，执行好廉政建设的各项规定，更要为全系统广大干部职工树立榜样和典范，为推进经信系统党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。

三、全力做好2011年党风廉政建设工作

刚才，贾书记对市经信委2011年党风廉政建设工作作了安排。希望大家紧紧围绕经信委中心工作，服务经信事业发展大局，不断增强反腐倡廉的紧迫感和责任感，不断加强廉政教育的针对性和有效性，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性，努力构建和谐经信大家庭，塑造廉洁机关新形象，为加快我市两化融合步伐、开创工业和信息化工作新局面提供坚强保障。下面我提三点要求：

一是要加强领导、落实责任。各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，结合本单位、本部门实际，围绕容易滋生腐败的重要环节，制定加强反腐倡廉建设的工作措施。各级党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，领导班子其他成员要承担起职责范围内的直接领导责任，认真落实“一岗双责”要求，既要抓好业务工作，又要抓好廉政建设，确保业务工作开展到哪里，党风廉政建设就要抓到哪里。

二是要牢固树立以人为本、执政为民理念。要精心组织好中央、省、市纪委党风廉政建设会议精神的宣传学习和贯彻落实，使反腐倡廉工作深入人心。按照市委统一部署，组织开展“深入基层、服务群众”主题活动，确保取得明显成效。把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来，着力加强党性和宗旨教育，着力加强科学发展观教育，着力加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。要以解决突出问题为重点，坚决纠正损害企业利益、群众利益的不正之风，切实解决发生在群众身边的腐败问题。继续深化政风行风的民主评议工作，提高评议的质量和效果。要高度重视加强作风建设，避免出现办事不公、行为不廉、作风粗暴等问题。

三要严格执行党风廉政建设责任制，提高依法行政的能力和水平。近年来，我们坚持与机关处室、直属单位党政主要负责人签订“党风廉政建设责任书”，实行“层层负责”，起到很好的效果。各级党组织要进一步增强政治责任感，及时发现党风廉政工作中出现的新情况、新问题，及时进行研究，制定改进措施，确保责任制的贯彻落实。要组织广大干部职工加强对党中央、国务院修订后《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习，并认真抓好贯彻落实。要不断改进反腐倡廉的教育方式和方法，积极开展廉政文化创建活动，深入发掘先进典型，深刻剖析反面案例，增强示范教育和警示教育的说服力和感染力。要把法制教育和党风廉政教育纳入干部职工教育培训计划，在增强干部专业技能的同时，加强岗位廉政培训，强化干部的大局意识、责任意识、效率意识和服务意识，着力提高干部素质和能力，努力培养一批德才兼备、具有发展潜力和能干事、会干事的后备干部队伍。要把今年党风廉政建设的六项主要任务，贯穿于经信委各项工作的全过程，确保各项工作有序开展，为圆满完成全年的各项目标任务保驾护航，提供政治保障，争取以优异的成绩迎接建党90周年。

孙书记在加强德育队伍建设工作会议上的讲话 篇7

省委新农村建设工作领导小组今天召开第六次会议, 主要任务是进一步贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神, 特别是贯彻落实十七届三中全会对做好新时期“三农”工作的决定, 这个决定是当前和今后一个时期“三农”工作的总纲。与此同时, 贯彻落实今年中央一号文件和去年中央经济工作会议、农村工作会议以及全省经济工作会议精神, 安排今年新农村建设工作。年初召开的全省农村工作会议, 对今年全省“三农”工作进行了安排部署, 提出了省委、省政府贯彻中央一号文件的实施意见。刚才, 红民同志汇报了去年新农村建设试点工作情况, 王义同志对今年试点工作安排意见作了说明。省发改委对兰州、金昌、嘉峪关3个试点市《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》修改完善情况作了汇报。对今年新农村建设试点工作的安排意见和3个试点市的《总体方案》, 我的意见今天审定通过。这项工作由省委新农村建设工作领导小组负责, 请伟平书记组织领导, 红民同志具体来抓。

去年是全省新一轮新农村建设试点工作第一年, 总的看, 试点工作起步良好、进展顺利, 体现了中央精神, 贯彻了省委、省政府的决策部署, 工作成效是明显的。但也反映出改革创新意识还不强, 规划编制和资金整合等工作的力度还不够, 结合自身实际找准农业增效、农民增收、农村稳定、城乡统筹等工作切入点还需认真研究探索, 这些方面的工作在今年的试点中要切实加强。

今年, 中央的一号文件把统筹城乡发展提高到新的高度。在二月初中央举办的省部级主要领导干部研讨班上, 中央又提出要适应后国际金融危机的新形势, 加快经济发展方式转变的重大任务, 其目的就是要紧紧围绕2020年实现全面建设小康社会的目标, 进一步统一思想, 统一行动。今天会议部署的新农村建设工作, 是全省“三农”工作的一个重要组成部分, 是为实现全省“三农”工作目标服务的。

下面, 我就做好今年全省新农村建设工作讲几点意见。

一、认真贯彻中央一号文件精神, 全面落实省委、省政府新农村建设工作部署

2004年以来, 中央连续印发七个指导“三农”工作的一号文件, 这既是风向标, 也是我们整个“三农”工作的导向, 是党中央、国务院高度重视“三农”工作的具体体现。特别是今年中央一号文件明确提出, 加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础。这是党中央、国务院面对国际金融危机的严重冲击以及“三农”工作的新形势, 站在战略和全局的高度作出的重大决策。今年省委、省政府的一号文件, 全面贯彻中央一号文件精神, 主题突出、部署明确、含金量也很高、针对性很强。我们要认真学习, 深入贯彻, 按照中央和省委、省政府提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 进一步做好新农村建设的各项工作。

今年全省新农村建设工作要坚持以科学发展观为指导, 按照“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略, 坚持把新农村建设作为推进“三农”工作的有力抓手, 围绕加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础, 突出稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲, 把深入试点示范与推进面上工作结合起来, 把农村制度建设创新与推进城乡一体化结合起来, 毫不松懈地抓好新农村建设。

开展新农村建设试点, 既然是试点, 就要允许大胆去试, 大胆去闯。要学习安徽小岗村的做法, 只要是能促进当前农村经济发展的方法, 就要千方百计去试、去闯。农村现在搞小城镇建设, 这是拉动农村消费, 促进经济平稳较快发展的重要抓手, 是一项重中之重的工作。实事求是讲, 要让农民仅靠几亩地实现小康、富裕起来, 是不可能的。要加快发展农村特色产业, 做大做强产业化龙头企业, 创新土地流转模式, 加快农村户籍制度改革, 这些问题都需要我们以敢为人先的勇气, 大胆的试, 大胆的闯。

一是要加大统筹城乡发展力度。统筹城乡经济社会发展, 中央的总体要求已经很明确。省委、省政府立足省情实际, 按照各地不同的基础条件和发展水平, 点面结合、分类指导、分层推进, 作出了全面的安排部署。在2008年底, 领导小组第五次会议确定了3个市、11个县开展试点工作。去年7月, 又部署3个试点市推进统筹城乡发展综合配套改革试验, 并要求3个试点市制定总体方案。11月30日, 省委、省政府在金昌召开全省推进城乡一体化工作现场会, 并要求兰州、金昌、嘉峪关3市试点工作要做到与全国同步, 率先形成一体化发展新格局, 其它市州各抓好1个县 (市、区) 的试点。要求把规划编制作为推进一体化的首要前提, 把基本公共服务均等化作为关键, 把加强农村基础设施建设作为着力点, 把建立一体化制度体系作为保障, 统筹城乡产业发展、基础设施、劳动就业、公共服务、社会保障和管理, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 增强城市对农村的带动能力和对农村富余劳动力的吸纳能力, 加强对农村社会事业、基础建设投入支持力度, 促进城乡产业融合、劳动就业统一、基础设施共建共享和基本公共服务均等。可以说, 经过全省上下的共同努力, 统筹城乡发展已取得初步成效。特别是对公共服务, 要按照当前我省经济社会发展水平, 把人均财力、人均支出水平作全面深入分析, 财政转移支付要做到心中有数。省财政厅和省统计局要对人均综合指标尤其是财力支出作分析, 着力寻找我省与全国平均水平的差距。还有新时期的扶贫工作, 究竟如何搞, 也要深入研究, 既要积极向国家争取支持, 又要立足实际做好自身工作。这里, 我想重点强调两个问题。一个是要推动资源要素合理配置。这是我们最基本的工作理念, 也是方法, 更是要求。我省城乡二元结构明显, 资源配置要着重体现城乡统筹和相对集中, 应该从县城、小城镇特别是有条件的建制镇、中心村三个层面做起, 把县城、小城镇、中心村统筹规划, 把人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务统筹考虑, 带动人口向县城、小城镇、中心村集中和靠拢, 促进资源要素聚集, 形成城乡一体化发展基本框架。另一个是城镇化与新农村建设要协调推进。努力探索适合我省省情的农村户籍转变为城镇户籍的相关政策。省公安厅要积极主动地在小城镇户籍制度改革上提出意见建议, 把户籍制度改革试点放在新农村建设试点市县来进行。要积极稳妥地推进城镇化, 增强城镇对农村的辐射带动作用和吸纳就业的能力。把促进农民工有序转变为城镇居民、享受城镇居民同等待遇作为城乡联动的切入点。要点面结合, 扎实推进新农村建设, 发展现代农业和农村公共事业, 让农村居民安居乐业, 同时为城镇化的健康发展提供坚实的支撑, 努力形成城镇化与新农村建设良性互动的局面。

二是要继续大力实施“促农增收六大行动”。把农民增收摆在新农村建设首要位置, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村的战略思想。促进农民增收是试点的一项重要任务, 试点市县要在实施“六大行动”上起带头作用。据领导小组办公室会同试点市县统计, 新一轮11个试点县, 去年农民人均纯收入增幅预计高于全省平均水平2.5个百分点, 首批省上重点抓的100个试点村, 2005年试点前的农民人均纯收入只有1650元, 低于当时全省平均水平330元, 经过几年试点和巩固提高, 去年预计平均达到4327元, 高出全省平均数1277元, 增幅高出0.3个百分点, 显现出了试点促进增收的效果。试点工作取得的成效充分说明, 只要路子对, 措施实, 农民增收就会取得明显的成效。要继续把促农增收作为新农村建设的中心工作, 进一步实施好“六大行动”, 努力构建农民收入持续增长的长效机制, 确保今年农民增收12%预期目标如期实现, 试点县农民增收幅度要力争高于全省和所在市州的平均水平。要大力培育农业特色产业, 采取集中扶持和减免税收等政策, 支持大中型骨干龙头企业兼并、联合重组, 加快发展。大力扶持围绕主导产业的农民专业协会和专业合作组织。要着力增加农民工资性收入。从近几年我省农民收入情况看, 工资性收入在农民增收中具有显著的增长潜力。在3个试点市11个试点县中, 兰州市和西和、永靖等7个试点市县农民工资性收入占到纯收入的35%以上, 这充分说明工资性收入在农民增收中的地位和作用。要进一步加快劳务经济发展, 提高劳动力就业技能, 落实有关农民工问题的各项政策和保障措施, 优化农村劳动力就业环境。要加大培训力度, 整合培训资金, 拓展培训渠道, 大力宣传通过培训促进致富的先进典型。

三是要加快推进基础设施建设。要加大基础设施建设投入。按照中央的要求, 健全财政支农资金稳定增长机制, 继续增加“三农”投入, 引导和鼓励社会资金投向农村基础设施建设。要切实加大争取项目资金的工作力度。认真研究落实中央政策, 高度重视“三农”领域和城镇化建设方面的项目, 谋划论证一批农田水利建设、电网改造、生态改善、推进新农村建设的重点项目, 争取国家更多支持。尤其是抓好农村“六小工程”项目, 争取中央资金。要按市场机制用好农业综合开发资金, 调动各地积极性。

四是要抓好扶贫开发。要着力提高贫困地区群众的自我发展能力, 实现新农村建设与扶贫开发有机结合, 确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。进一步健全和完善扶贫开发机制, 注重产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合。行业扶贫和专项扶贫有机结合, 统筹开发扶贫与救助扶贫, 积极探索基本生活靠最低生活保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。转变扶贫开发方式, 促进整村推进扶贫开发向集中连片和重点地区扶贫开发转变, 落实完善倾斜政策。今年, 农村最低生活保障的覆盖面还要进一步扩大。

五是要协调推进各项建设。按照城乡统筹的要求, 科学规划和建设农村公共服务设施, 合理配置城乡教育、医疗卫生、文化设施资源, 注重发挥基础设施的功能和作用。教育布局调整务求要搞好配套建设, 重点抓好基础教育和职业教育。完成新农村建设人才保障工程确定的目标任务。加强农村基层组织建设, 推进农村基层民主法制建设。省委组织部、省委农村工作办公室要做好村干部报酬的督察调研工作, 这几年省财政连续预算投入, 也有量化的指标, 目前落实的情况怎么样, 要分片抓好落实。

二、围绕阶段性目标任务, 扎实推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点工作

省委、省政府提出了全省新一轮新农村建设试点的目标任务。实现目标任务, 需要进一步理清思路, 准确把握工作重点, 抓主抓重。

一是切实抓好农村制度建设和创新。农村制度建设和创新是新一轮新农村建设试点工作的重中之重, 今年一定要取得新进展。省直各部门要按照支持试点市县创新发展的要求, 根据自身职能, 能简化的程序要简化、该下放的权力要下放, 鼓励探索试验, 建立政策支撑体系。去年第五次领导小组会议提出, 凡涉及农村改革的相关试点都要向试点市县相对集中, 截止目前, 已有以县为单位的5项试点工作和4项单项重点工作对11个新农村建设试点县给予了倾斜。各试点市县要抢抓机遇, 充分发挥试点的平台作用, 用足用活政策, 从关键问题入手, 从深层次突破。要充分运用制度建设和创新成果推动试点工作深入开展, 特别是要按照省上推进城镇化的要求, 从改革户籍制度入手, 建立和完善城乡统筹的就业、养老、医保、低保等配套衔接制度, 探索建立城镇化制度体系。

二是切实抓好规划编制与资金整合。领导小组第一次会议提出了新农村建设规划先行的要求, 第五次会议部署了做好统筹城乡发展规划的任务, 目的是节约资源, 发挥后发优势, 少走弯路。去年, 各试点市县全部完成了新农村建设规划和所有试点乡村的新农村建设规划及村镇建设规划。部分市县的规划工作抓得紧抓得实, 如瓜州县编制完成了全部行政村的建设规划;武山县完成了全县344个行政村的产业发展规划和158个行政村的建设规划;泾川县完成全县70%的乡镇规划和47%的村庄建设规划。但从面上看, 规划工作还远落后于发展的需要。按照领导小组对新一轮新农村建设的总体部署, 到2012年要完成全省所有乡村的建设规划。省住房和城乡建设厅要重点支持, 规划经费对新农村建设试点给予扶持。今年, 3个试点市、11个试点县和其他市州所在地的区以及有条件的县 (市) , 在推进城乡一体化和新农村建设过程中, 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和70%的村庄建设规划。其他县 (市、区) , 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和50%的村庄建设规划。特别是农村危旧房改造、农村环境治理以及乡村清洁工程等建设项目, 都要与新农村建设规划和城乡一体化规划衔接。执行规划要做到制度化, 要通过规划合理布局建设项目, 通过项目实施推动资金整合, 形成项目跟着规划走、资金跟着项目走的整合资金新机制。要注重构筑城乡一体化的发展框架, 建立城乡一体化的规划制度, 把转变城乡分割的思想观念体现到新的规划中。要统筹考虑城乡生产生活, 高起点高标准完善经济社会发展、城乡建设和土地利用规划。要积极探索建立各项规划实施的动态评价机制。

三是切实抓好为农服务体系建设。加强为农服务体系建设是统筹城乡社会化服务, 扩大内需特别是消费需求, 从而促进经济稳定增长、调整产业结构、转变经济发展方式的战略举措。今年, 各试点市县要在“万村千乡市场工程”、“双百市场”、“城市社区双进工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”和“新网工程”等方面加大工作力度, 加快农村市场体系建设, 构筑城乡流通网络。加快实施农村广播电视、电话、邮政、网络通达工程, 实现广播电视、电话全覆盖。加快农村信息化步伐, 促进信息消费, 达到“求实效、重服务、广覆盖、多模式”的要求。积极探索农村信用担保体系建设, 培育村镇银行、农村资金互助社等, 改善农村金融服务。供销社在市场体系建设方面, 在农产品收储、农资供应等方面要继续发挥主渠道作用。建立健全农村沼气后续管理的相关补贴政策, 制定村级农村沼气后续服务网点工作评估管理办法, 把沼气这项利国利民的实事办好。这里, 我再强调一下, 各试点市县要带头完成省上下达的农田基本建设、优势特色产业发展、旱作农业增产计划等重点工作任务, 带头完成省委、省政府确定的为民办实事项目。

四是切实抓好农村劳动力培训资源整合。农村人力资源开发要建立在抓好培训的基础上, 培训的重点放在培训资源整合上, 切实提高劳动力的培训率和培训效果, 提升劳动力的科技素质和技能素质。领导小组第四次会议部署农村劳动力培训资源整合试点工作后, 全省共确定了1个市、22个县开展试点工作。两年来, 各试点单位采取“整合培训资源、创新培训机制、探索培训形式、完善培训网络”等有效措施, 统筹城乡人力资源开发, 进一步加强领导, 理顺管理体制, 初步形成了农村劳动力资源开发工作新格局。今年, 要坚持以就业和增收为导向, 创新体制机制和办学模式, 推进职业教育资源整合和集团化办学。尤其要针对当前东南沿海农民工短缺的机会, 抓好短平快劳务培训和输出。

五是切实抓好村庄整治。借助于基础设施建设来整治村容村貌, 是我省新农村建设的一个突出亮点, 在一些试点县已经取得了明显成效。特别是把行路、饮水、垃圾污水处理、村庄建设统筹起来, 改善群众生产生活条件, 促进了村容村貌整洁。要继续坚持这些好的做法。目前, 乡村道路只规划建设到村头, 村内道路建设属于“盲区”, 有一些已经硬化了通村道路的村, 村外村内道路形成了很大的反差, 群众要求改造建设的愿望很迫切。这项工作在部分县已经进行了积极探索, 取得了成效, 群众十分欢迎。从今年起, 要把村内道路纳入新农村建设基础设施项目, 交通、财政部门要有投入, 安排到试点村进行, 总结经验, 逐步推广。同时, 要拓宽思路, 采取多种途径开展村内道路建设。

六是切实找准工作切入点。试点工作目标任务涉及方方面面, 如何去抓, 是一个需要认真思考的问题。从首批三年试点和新一轮试点一年来的情况看, 工作做得有成效的试点单位, 有一个共同的特点是选准了试点工作的切入点, 找到好的工作方法。有了切入点, 就有了推动工作的方法和措施。如有的试点单位把群众急需解决的村庄道路硬化、改善基础条件作为新农村建设的切入点, 受到了群众欢迎;有的立足实际, 从县域经济社会发展近期效果明显、长期关系重大的问题入手, 从中心村、小城镇、县城三个层面部署新农村建设和城乡一体化试点, 把推进中心村建设作为试点工作的着力点, 创新了做法, 取得了成效。今年, 试点市县要在找准着力点、找到好的工作方法推进试点工作方面, 下功夫研究探索。通过解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题, 调动群众的积极性、调动部门的积极性, 改变面貌, 提升形象, 进而赢得社会各方面的关注和支持。

三、加强组织领导, 抓好各项工作落实

今年是“十一五”规划实施的最后一年, 也是克服金融危机的关键一年。省委、省政府对新一轮新农村建设试点工作寄予厚望, 在去年成立了省委农村工作办公室, 加强对这项工作的领导和指导。各地对新农村建设高度重视, 目前已有10个市成立了党委农村工作办公室, 具体抓这项工作。今年, 要以试点工作中期检查评估为重点, 扎实推进各项工作。

一要加强组织领导。顺应统筹城乡发展的新形势, 完善农村工作领导体制机制。各级党委、政府主要领导要亲自抓。各级领导小组要加强调查研究和工作指导, 及时研究解决试点工作中的重大问题。各级领导小组办公室要切实履行好主抓试点工作的职责, 加强协调、督导和服务工作。

二要强化政策扶持。去年, 领导小组成员单位在资金项目和工作重点上对试点市县给予了倾斜。省委组织部通过实施“百乡党建整推”计划, 加大了新农村建设人才保障工程实施力度。省委宣传部加强了新农村建设的宣传和舆论引导工作。省财政厅把试点县全部纳入省财政直管县范围。省交通厅对试点市县部署的试点村安排了通村道路专项补助资金。省新闻出版局优先安排了试点市县的农家书屋建设。农牧、扶贫、教育、卫生、文化、民政、国土、建设、水利、林业、气象等部门也强化了扶持措施。今年, 领导小组成员单位和省直有关部门, 要继续把各类涉及农业农村的试点向试点市县集中, 农村危旧房改造、农村电网改造等各类涉农项目都要向试点单位倾斜。同时, 省直各有关部门要帮助试点单位抓好制度建设和创新。各地要对照省上制订的城乡一体化指标体系和量化考核体系, 切实抓好城乡一体化工作, 省委农村工作办公室要牵头抓好考核工作。为进一步加强对3个试点市的城乡一体化试点工作, 从今年起, 省财政安排专项补助资金给予扶持。领导小组办公室要会同有关部门, 抓好村内道路建设、培训资源整合、为农服务体系建设和城乡危旧房改造工程。