反腐败斗争永远在路上

反腐败斗争永远在路上（共8篇）

反腐败斗争永远在路上 篇1

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党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上

（XXXXXX纪检书记 XXX）

XXXXXXXXXXXXXXX全面阐述了“三严三实”的背景及意义、丰富内涵、“不严不实”的具体表现、严重危害和“三严三实”的实践要求，明确了专题教育的思路方法和要求，我们要认真学习领会并落实到学习和工作实践中去。今天，我就“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”这一主题，谈谈学习体会和实践思考，与大家共同交流探讨。

一、党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务。

党风廉政建设和反腐败是关系党和国家生死存亡的严重的政治斗争，一直为社会所关注，各种说法和议论很多，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势，对于统一思想，坚定信心，全面贯彻落实党中央制定的党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，具有十分重要的意义。

这里，先谈一下腐败的概念。腐败的本义是从生物学的角度讲的，是指腐烂变质。引申到社会领域，其含义就是指公共权力没有按照其正常功能发挥其应有的作用。在社会主义国家就是人民赋予的权力没有用来为人民谋利益，从而违背权力主体---人民意志的行为。这种行为可分为两类：一类是权力无为，即公共公文学堂http://www.gwxt.net

权力功能萎缩，也就是法律意义上的不行为，在需要公共权力发挥应有作用的时候，不发挥作用，导致社会发生功能性障碍，从而损害社会的正常运转。如官僚主义、失职渎职中的一些权力无为现象就会导致社会运转的失衡和各种资源的浪费。另一类是权力滥用。即利用公共权力为个人、家庭或小团体谋取利益，从而损害社会的正常运行的行为。如贪污受贿等权力滥用现象，就会导致社会价值观念混乱、社会风气变坏。

当前，我们通常说的“腐败”，主要是指后一种，即滥用权力的行为。我们目前称之为腐败的行为，必须符合两个条件：一是利用公共权力，二是为个人或他人谋取私利。如贪污受贿、徇私枉法、利用职权吃拿卡要等，这些称为腐败现象。如果这两个条件缺少某一项，如挥金如土的奢侈风，赌博、吸毒，卖淫嫖娼，偷盗抢劫等，这些只要是与权力无关的行为，我们可称之为消极现象或丑恶现象。但事实上，由于这些消极丑恶现象往往需要权力的庇护才得以发展蔓延，消极现象和腐败现象往往交织一起，是一对孪生姐妹，所以在提法上往往把两种现象放在一起，叫消极腐败现象，以上谈了一下腐败概念。

1、形势决定任务

澄清认识的基础是准确把握当前反腐败斗争形势，有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。落实好党的十八大、十八届中公文学堂http://www.gwxt.net

央纪委五次全会精神，就必须冷静清醒、实事求是地分析判断形势，这样才能明确任务，把握正确方向。那么重视分析形势，是我们党重要的思想方法和工作方法。党的十八大报告指出，世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。人心向背是最大的政治，人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延的势头，任由其横行，就会丧失我们国家宝贵的战略发展机遇期，最终将会导致脱离群众、失去人民的信任和支持，就会动摇党的执政之基。

冰冻三尺非一日之寒，不正之风和腐败问题是长期积累的，解决起来也非一日之功。总书记在中央纪委五次全会上，深刻分析当前形势，系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性，强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。总书记在十八届中纪委第五次全会上，强调“全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。近几年从查处的案件和巡视中发现的问题看，“四风”问题面上有所收敛，但是病根未除，禁而不绝；近年来腐败现象趋于严重化，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。腐败的滋生蔓延，最根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。一些党组织落公文学堂http://www.gwxt.net

实主体责任缺失，管党治党不力。有的被查处的高级领导干部在忏悔中甚至说，自己基本上没有党的观念，从来没感觉到还有党的组织存在。这些问题都反映出，党要管党、从严治党、构建政治生态的任务相当艰巨。全面从严治党，关键在治、要害在严，必须贯穿到党的建设各个环节。

形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，是全面从严治党的重要内容和有力支撑。面对依然严峻复杂的形势，现阶段的目标任务就是遏制腐败，要坚决遏制腐败蔓延势头；工作重点就是查处十八大后仍不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重就是重点查处对象。目前我们要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，使我们党始终保持先进性和纯洁性，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本，两手都要抓、两手都要硬。中纪委五次全会工作报告开宗明义，标题就强调“依规治党”。依规治党首先要扎紧制度的笼子，主要是深化纪检体制改革、推进制度建设。形势是严峻的，承诺是有力的。只要全党一起努力，保持坚强政治定力，把中央的要求一项项落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

2、认识决定行动

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形势认识不清，任务就难以落实。“依然严峻复杂”的形势，就是“四大考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）、“四种危险”（精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险）的具体表现。如果看不清这个形势，就认识不到全面从严治党的重大意义和现实紧迫性，推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动，也就不会那么自觉，不会那么坚定。

形势是具体的，不是抽象的。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”就是准确深刻领会中央精神，自觉同党中央保持高度一致；“低得下来”就是要紧密联系工作、生活和学习中的具体问题，剖析发生在身边的案例。有的党员干部在学习讨论时言辞热烈，讲“中央对形势的判断高屋建瓴、寓意深刻、坚决拥护”朗朗上口，形成了套路，但一开完会就忘记了联系自身实际，就没有深入分析本地区、本部门情况，结果把中央的要求悬在空中。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断，针对性和指导性很强，是从无数个案例中抽象出来的，是有的放矢的。如果不把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，就会形成讲别人问题成堆，说自己就拍胸脯、打保票，把别人摆进去、把自己摆出来。这种做法是对中央精神和要求的抽象肯定、具体否定。

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认识上不去，行动就跟不上。我们抓党风廉政建设不是写文章，不能空论，要见诸行动。分析形势不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只谈“庸懒散”，不谈“四风”和腐败；不能只谈下面的问题，不谈自身和领导班子的问题。必须紧密结合实际，既有定性判断，又有个案剖析；既有一般性、普遍性认识，又要分析到具体的人和事，特别是要对各地区、部门发生过的典型案例，进行深刻剖析和反思。用身边的事和人教育我们，只有这样，才能把握自身特点，对症下药。

我们党面临的“四大危险”、“四大考验”以往中央多次强调过，但对考验可能会带来的危险，这是中央作出的正确判断。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战的背景下，总书记在建党90周年的重要时刻提出的四大考验和四大危险，是给长期执政的中国共产党一个警醒：要清醒地认识到我们面临的挑战是前所未有的，需要解决的问题十分复杂，党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，我们党必须常怀忧患意识，深刻警醒自己。

二、反腐败的目标决不能动摇

党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，成绩有目共睹。但是，遏制腐败蔓延势头的任务尚未完成，这个目标决不能有丝毫动摇。对此，必须冷静清醒，保持政治定力。

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1、我们对反腐败形势的认识是在长期实践和斗争中不断深化的，遏制的目标也是逐步明确的。1993年，我们党首次提出，反腐败斗争形势是严峻的，要坚决“制止”腐败现象蔓延的势头。基于这一判断，中央决定中央纪委和监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对党中央全面负责。这是党的纪律检查体制的一次重大改革，目的就是加强党的统一领导。十六大，把纪委“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”写入党章。十八大后，党中央审时度势，在“依然严峻”基础上，“依然严峻复杂”，增加了“复杂”二字，这是我们党对形势认识的深化。查办的腐败案件、信访举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔，都有力印证了中央对当前形势判断是完全正确的。

经过驰而不息正风肃纪，“四风”面上有所收敛，但树倒根在，有人仍不把中央的禁令当回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享乐，接着玩、接着乐，个别人打高尔夫成瘾。从近期查处的违纪违法案例看，违纪干部没一个是照着中央八项规定精神去做的，全当了耳旁风。作风背后反映的是纪律问题。有的党组织党内生活不严格，组织涣散、纪律松弛，放松甚至放弃对党员干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守规矩，党组织凝聚力、战斗力大打折扣。有的领导干部政治纪律和政治规矩、组织纪律意识严重丧失，甚至变着法子规避组织监督。无数案例表公文学堂http://www.gwxt.net

明，领导干部往往是从违反纪律开始、进而违法。改进作风、严明纪律，依然任重道远。

2、与十几年前相比，腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加。区域性腐败和领域性腐败交织，有的地方和单位一把手连续发案，窝案、串案、区域性系统性腐败滋生蔓延；权力寻租、设租领域不断扩散，土地出让、房地产开发、矿产资源、工程项目等领域成为腐败重灾区，文化、教育、卫生、体育等行业在产业化、市场化过程中，也渐渐成为腐败多发区。用人腐败和用权腐败交织，买官卖官、跑官要官，带病提拔、带病在岗问题屡禁不绝，一些地方甚至出现严重拉票贿选；有的领导干部一家两制，国企领导亲属“靠车吃车”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人当官、全家发财，一人出事、拎出一串。更为严重的是，腐败问题与政治问题相互交织，有的人既被围猎又搞围猎，官官勾结、官商勾结、利益输送；热衷于和有特殊背景的人交结，拉帮结伙、人身依附；在政治上当“两面人”，搞小圈子、耍阴谋诡计。这些问题严重恶化政治生态，反腐惩恶任务依然十分艰巨。

“严峻”有目共睹，“复杂”更是现阶段的特征。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，意味着我们的工作只有进行时，必须踩着不变的步伐，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印、扎扎实实地干下去，坚决遏制腐败蔓延势头。

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三、全面从严治党要把纪律挺在前面

1、“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用。

2、党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标，必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调，治国必先治党，治党务必从严。只有把我们党建设好，才能全面推进“五位一体”建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，旗臶鲜明、立场坚定，意志品质顽强、领导坚强有力。总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等，都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛，怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标？

3、管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量，必须回归本职、回归“原教旨”，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。公文学堂http://www.gwxt.net

现在存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，损害了党纪的严肃性，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈遗患、放任自流。

纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在，有的领导干部根本不把违纪当回事，也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上，比如把有的干部档案造假当成是“小错误”，认识不到这就是欺瞒组织；买官卖官也不仅是行贿受贿，这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为；被组织调查后不主动说明情况，反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的，就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性。只有这样，才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。

4、纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”，就要用从严治党的尺子来衡量“森林”，公文学堂http://www.gwxt.net

不能满脑子都是线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室，案件线索规范称为反映领导干部问题线索，都不只是名称的改变，而是职能定位的深化，有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务，创新方式方法，按照不同的违纪情况采用不同的处臵方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为我们的方法，才能真正实现抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述，认清形势、深化认识、创新方法，把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。

四、强化监督严格执纪

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先必须全面从严治党。能否按照“四个全面”的要求做好纪律检查工作，取决于纪检干部对总体形势的驾驭和对工作任务的把握。要转变思想观念、跟上中央要求，找准在全面从严治党中的定位，以啄木鸟精神，严明党的纪律。

1、用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念、严密的组织体制，靠严明的公文学堂http://www.gwxt.net

纪律和规矩。我们党有8700万党员，纪律是要针对大多数的，还是只管少数人？毫无疑问，纪律就要管全部，否则从严治党就不可能做到“全面”。如果多数党员都“脱管”，只有严重违纪违法领导干部受到惩处，其结果必然是组织涣散、纪律松弛。长此以往，党员干部可能心存侥幸，对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物。“纪”在“法”前。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。要把纪律立起来，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。

2、“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖。从严治党，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员受到纪律的刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，都能起到提醒和监督的作公文学堂http://www.gwxt.net

用，这样才能把执行纪律抓细抓实。这不就是把纪律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面从严治党落到实处吗？

3、把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。纪检监察机关转职能、转方式、转作风，把不该干的事交出去，把该干的事担当起来，聚焦主业，监督执纪问责，工作效率和质量大大提高。“三转”无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持。真正管住纪律，就是深化的方向。纪委既面对党员干部，又面对广大党员，监督执纪不能只管“极少数”，惩治几个腐败分子，必须在转职能、转方式、转作风上下更大功夫。要立足当前，遏制腐败蔓延势头，态度要坚决、震慑要足够，重点惩处“三类人”，让腐败分子收敛收手；还要着眼长远，加强纪律建设，实现监督执纪问责常态化，使纪律真正立起来、严起来。广大纪检干部特别是领导干部要树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，推动纪律检查工作不断与时俱进，切实担负起从严治党的责任。

五、作风建设永远在路上

建设中国特色社会主义是一个长期的历史过程，实现中华民族的伟大复兴关键在党。纪律检查机关要把总书记系列重要讲话精神学深吃透，在实现党的历史使命中找准职责定位，以永远在路上的精神，踩着不变的步伐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

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学习领会总书记系列重要讲话精神要把主音定准，深刻理解全面从严治党的内涵。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。坚持有腐必反、有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍态度惩治腐败，表明了执政党的旗臶、立场、态度；当前目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头，纠正“四风”、防止反弹。各级党组织要统一思想、认清形势，联系实际、求真务实，把管党治党的政治责任体现到党的建设各个领域，落实到党的各级组织。不能像深深的海洋，表面上九级风浪，下面却纹丝不动。要紧密结合国情、省情、市情、县情，有针对性地提出从严治党的办法，既不能光说不干，也不能大轰大嗡。要在落实上狠下功夫，务求实效。

全面从严治党是具体的，不是抽象的，关键在强化党的领导核心作用。从严治党就要真管真治，领导就要真领真导。要把管党治党的责任具体化，党委书记要敢于担当，抓住党员领导干部这个关键少数，用好以上率下这个工作方法，领好班子、管住干部。坚持问题导向，就要对问题有“好奇心”，对班子成员“七零八碎”的事儿都有所掌握，发现问题不能含含糊糊、放任自流，必须有认真、较真的劲头，真正把严明纪律体现在日常管理监督中。领导班子其他成员也有一份管党治党的责任，都要把责任担当起来。凡要求下级和普通党员做到的，上级和领导干部要先做到。要坚持实事求是，有理想但不理想化，把握好步骤方法、分公文学堂http://www.gwxt.net

寸火候，今年抓什么、明年抓什么、后年抓什么，都要一一明确下来。要一级压一级，层层传导压力，真正把从严治党落实到基层，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

要运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，用历史、哲学、文化思考支撑信心。腐败，自有人类文明史以来就一直存在，古今中外、概莫能外。任何公权力都面临被腐败侵蚀的风险，执政党永远会面对与腐败的斗争。党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就。作为执政的中国共产党，必须通过不断实践和制度创新，解决好自我监督和纪律约束问题，战胜党在长期执政条件下面临的各种风险和挑战，实现自我完善、自我净化、自我革新，使广大党员坚定理想信念，密切党同人民群众的血肉联系，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，党风政风为之一新，党心民心为之一振。落实中央八项规定精神，我们刚刚迈出一步，就试出了人心向背，点燃了人民的希望。人心向背是最大的政治，人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意就是我们工作的根本标准。方向明确了，就要保持定力，一步一个脚印向前走。坚持下去就是“向”，一旦反弹就会“背”。我们要以扎扎实实的成效取信于民，让群众不断看到、感受到、享受到更多全面从严治党公文学堂http://www.gwxt.net 的成果。党的十八大，将二十年来反腐败斗争的经验，概括为“中国特色反腐倡廉道路”，指出了“干部清正、政府清廉、整治清明”的明确目标，提出了建设廉政文化，健全法律制度，注重科学有效的新要求。我们可以期待：反腐倡廉必将取得更加丰硕的成果，使祖国天蓝水碧，弊绝风清。

来源于互联网

反腐败斗争永远在路上 篇2

关键词：舆论监督,反腐败,监督

1 舆论监督在反腐败斗争中的重要性

舆论监督在反腐败斗争中具有教育作用、指引作用、典范与负面教材作用和警示作用,舆论监督能够起到思想道德教育的作用;舆论监督能够以争取的舆论引导人,树立正确的价值观,坚持执政为民,防止腐败,促使人们寻找差距和引以为戒;舆论监督还可以通过事件的报道对存在腐败心理的人以震慑警示作用。

2 目前舆论监督存在的问题

2.1 舆论监督存在“四少”问题

目前,舆论监督对普遍性存在的问题的监督较多,对于突出重大问题的监督较少;对于群众和百姓问题监督较多,对于本单位监督较少;对于基层工作的监督较多,对于领导的决策科学性监督较少;对于事后发生的事情监督较多,对于事前和事中执行监督较少,进而导致舆论的监督不够全面,对于一些腐败的萌芽没有充分地发现和解决,对于领导行使权力的科学性没有做到有效监督,对于一些突出重大事件没有做到防患于未然,从而导致腐败现象的滋生,不利于执政为民和保持党员的先进性。

2.2 舆论监督机制有待完善

目前,舆论监督机制有待进一步完善,舆论在进行监督时,偏好报道较好的消息,而对不太正面的消息不敢报道或有意对消息进行隐瞒,这就形成了长期媒体监督报喜不报忧的特征,使监督的效果有所降低,对于实际工作的监督和对深层次的触动较少,不能充分发挥舆论监督的作用。另外,目前网络舆论常常出现信息不真实的情况,从而导致舆论监督被滥用,影响舆论监督的公信度。

2.3 媒体舆论工作者的积极性有待提升

目前,媒体舆论监督缺乏相关法律保障,导致媒体工作者由于权力没法得到保障而难以提高舆论监督的积极性。同时,随着经济社会的不断发展和进步,媒体舆论监督工作者的意识和综合能力都有待提升。要及时发现目前舆论监督中存在的问题,并做到及时处理。要做到与时俱进,不断改进监督方式,提高监督的效率,做好舆论监督。

2.4 缺乏良好的舆论监督环境

目前,针对知情权、政务公开及社会监督等都没有在立法上体现,导致法律界定不明确,难以进行有效监督。舆论媒体记者也担忧受到处分和对工作的影响以及对人身安全的威胁等原因,存在不敢监督、不主动监督的现象,整体的舆论监督缺乏公开透明的机制和良好的监督环境。同时,各个部门的舆论监督由于缺乏与其他部门的沟通和合作,导致监督难以顺利进行,影响舆论监督的效果。

2.5 舆论监督缺乏与时俱进

目前,舆论监督没有充分发挥互联网大数据时代的优势,导致效率不高,没有跟上网络发展的速度。有一些政府部门没有及时应用网络,对于网络监督不够敏感,对网络监督反映问题采取措施相对滞后,影响交流与沟通,导致出现信息不对称的现象,从而影响了舆论监督的效果。

3 充分发挥舆论监督在反腐败中作用的措施

3.1 舆论监督减少“四少”问题

舆论监督要杜绝和建设“四少问题”。要在对普遍性问题监督的同时,加强对突出重大问题的监督,敢于深入、敢于触碰深层次的利益,真正发挥舆论监督的作用;不仅要对群众和百姓的问题进行监督,也要做好机构内部监督;在对基层工作加强监督的同时,也要加强对领导行使职权的监督,确保领导决策的科学性;在进行事后监督的同时,更应该做好事前监督和事中控制,以便及时发现问题,防患于未然,将矛盾消失在萌芽中,有效地防止腐败现象的发生,保证党员的先进性和执政为民的方针。

如本单位为了更好地解决舆论监督的问题,专门开办了一个专题栏目《本周聚焦》,为更好地发挥广电喉舌作用,充分运用舆论力量推进市委市政府决策部署和全市重点工作的有效落实,这个栏目围绕各地各部门推进全市重点工作情况开展舆论监督报道,同时兼顾一定比例的正面引导、调查求证、辟谣以及突发事件、公共事件和社会热点等话题。栏目每期时长5分钟,纳入江山电视台《江山新闻》节目中,每周四播出。在这个栏目中,市广电总台通过网络、电话、微信等方式接受观众报料。充分深入基层,做好对领导的行为监督、行使职权的监督,敢于深入、敢于触碰深层次的利益,真正地发挥舆论监督的作用。同时,通过节目的开播,通过与广大群众的密切沟通,能够有效地进行事前监督和事中控制,有利于及时发现问题和解决问题,针对出现的问题及时整改,并由栏目组进行后续的跟踪报道,有效减少“四少”问题,加强舆论监督在反腐斗争中的作用。

3.2 完善舆论监督机制

要进一步完善舆论监督机制,有效避免报喜不报忧的现象,对发现的问题进行及时跟踪,对于实际工作的监督和对深层次的触动的更多一些。同时,要对报道的信息来源进行分析,排除虚假信息,提高舆论监督的公信度。

3.3 提升媒体舆论工作者的积极性和综合素质

首先,要加快舆论监督的立法进程,将媒体监督的行为和权限范围进行明确界定,有效保障监督者的合法权益,从而促进媒体舆论工作者参与监督的积极性,有效防止由于舆论工作者对于相关威胁的惧怕而不敢监督、不敢深入报道的现象。同时,法律的界定明确后也使得媒体监督工作者也需要在法律规定的范围内进行监督,做到依法监督,使得我国的舆论监督走上正轨。

其次,要加强对媒体工作者的培训,通过专业培训与实践培训的方式来提升媒体工作者的专业技能与思想政治素质,促进媒体工作者综合素质的提升,更好地适应社会的发展。能够及时发现目前舆论监督中存在的问题,并做到及时处理。与时俱进,不断改进监督方式,提高监督的效率,做好舆论监督。

3.4 创造良好的监督环境

首先,政府单位要充分认识到舆论监督的重要性,对于工作中存在的问题要予以重视,应当抱有一种接受监督、欢迎监督的态度,这样才能够使工作做得更好,才能更有效地降低腐败事件发展的纪律,促进执政为民、廉洁奉公。例如,《本周聚焦》这个节目,选题一经确定,任何单位和个人不得阻挠栏目组采访。节目一经采制,均须播出,任何单位和个人不得说情打招呼,给新闻单位施加压力。这种态度就是以积极开放的心态来接受舆论的监督,有利于问题的整改和单位的健康发展,将腐败的现象扼杀在摇篮里,对在反腐败斗争中的胜利奠定基础。针对曝光问题的责任单位要第一时间作出反应,电视台要在周五马上跟踪播放整改行动情况。整改落实情况纳入单位年度考核,对态度不端正、责任不落实的单位予以通报批评,并对相关责任人进行问责。这也是一种及时整改的态度。

其次,舆论监督工作者也要立足与对政府形象的维护,促进政府工作的改进,充分发现问题和解决问题的角度进行工作,充分了解群众最关心的问题进行报道,做到监督的公正、客观与全面。新闻工作者要深入基层,充分了解民生,也最能促进政府工作的进一步完善。

3.5 加强网络舆论监督

舆论监督要充分发挥互联网大数据时代的优势,对网络监督的问题及时做出回应,加强交流与沟通,防止信息不对称现象的发生。《本周聚焦》很多选材都来自于网络,通过市广电总台通过网络、微信等方式接受观众报料,对群众的监督及时做出回应,对曝光报道问题的整改落实情况,市督考办将联合江山电视台进行回访验收。

4 结语

舆论监督在反腐败斗争中具有十分重要的作用,要想充分发挥舆论监督在反腐败斗争中的作用,就要充分认识到目前舆论监督工作的不足,不断减少监督“四少”问题、完善舆论监督机制、提高工作者积极性和综合素质、创造良好的监督环境,加强网络舆论监督与纪检部门相结合,才能提高舆论监督的效果。

参考文献

[1]李建中.正确发挥新闻舆论监督在反腐败斗争中的作用[J].党政论坛,2001(4).

反腐永远在路上 篇3

对于孟子的善良，同时代的荀子很不以为然，以为孟子太傻太天真，“是不及知人之性，而不察乎人之性伪之分者也。凡性者，天之就也，不可学，不可事”。（《荀子·性恶》）

在荀子看来，性是恶的，伪是善的。要让人弃恶从善，一方面需要礼仪教化，化性起伪；另一方面需要规则，需要惩处，需要在制度层面给予约束，限制人性向恶的方向发展。

孟荀两家争论了两千年，各有优长，各有信众，不过人们越来越倾向于认定只有制度才能遏止人性的贪婪，甚至有时制度也无能无力，因为贪腐、享受是人类的天性，而且贪腐本身又是聪明、智慧对制度的挑战。从今天的观点看，贪腐是人类社会永远不可完全杜绝的现象，反贪腐永远在路上。请以民国初年为例。

体制性腐败

理论上说，中华民国建立，是中国历史上前所未有的新制度，三权分立，“第四权力”即新闻媒体也比较健全，多党间相互监督，媒体独立观察，议员权力豁免，都应让民初政治有个全新气象，至少不应延续前清旧时代的劣习。

然而事实上，太阳底下并没有多少新鲜事。中华民国建立后，虽说在制度建设方面做了许多工作，制定了一系列法律、规章，对于各种可能的贪腐、渎职等行为也有预防措施，不过，从实践层面说，民国初年袁世凯时代不仅最高权力缺少约束，而且各种法律、规章，也只是条文，整个官场的腐败并不比前清好多少。

袁世凯确实具有立宪的理念，也一度对共和比较认同，他个人对金钱似乎并不看得那样重，也不是想象中的那样贪婪。但是，由于袁世凯在政治上一直拥有极强的野心，因而也就不可避免地引发民国初年体制性的腐败，视国家财富为个人，或某个特殊政治团体的私产，予取予求，肆无忌惮。为了达到某些特殊目的，袁世凯不惜动用大量政治性特别经费，用于怀柔、收买，或者政治勾兑。

在袁世凯时代，总统府内设有掌管特别费用支出的军需处，袁世凯的亲信唐在礼担任处长，所有的支出均由唐在礼一人向袁世凯报告。这个特殊机构绕开了陆军部、海军部，甚至很多时候绕开了财政部、政事堂，成为袁世凯直接掌控国家财政的枢纽。

军需处并不负责海陆各军日常拨款，其功能只是负责各项正常拨款之外的那些特别费用，不属于一般军事范围的事务。据唐在礼回忆，军需处特别费用主要用于两个方面。

第一，政治性收买。领取这笔费用的人很多，有袁世凯的新老朋友，更多的是袁世凯的政治对手。这些政治对手一旦不慎通过某个特殊环节领取了这笔费用，便不得不为袁世凯所用。至于军队内师旅长以上的骨干，也是袁世凯刻意笼络的对象，这是旧官僚培植亲信的一般手段，屡试不爽。

第二，各新闻机构采访、通讯、宣传等特别费。这也是袁世凯时代政治腐败最严重的地方，能收买的，均被收买，独立媒体几乎荡然无存，“第四权力”在袁世凯时代成了一种无法实现的理想。

军需处的支付方式也非常特别，一般手续由袁世凯召唤受款人或代表单独会见，谈妥之后拿着袁世凯的亲笔纸条，凭纸条找唐在礼兑付。条子上几乎从不写明用途，往往仅有极简单的“发给某某若干元”字样。有的写有支付日期，有的连个日期都不写。

用于收买政治对手的款项一般都比较大，师旅长一次一两万，各省都督、将军或民政长、巡按使等，大约四五万的样子。至于更重要的政治人物，比如杨士琦、龙济光、蔡乃煌、郑汝成等，往往一次就要支出四五十万，甚至上百万。

对于更大的政治人物，如副总统黎元洪，大学者章太炎、梁启超等，袁世凯更是不惜代价，一定要让这些人物为己所用，服服帖帖。

无官不贪

袁世凯的收买政策，表面上可以理解为重视对手，礼贤下士，但其做法败坏了风气，污染了社会。上行下效，整个袁世凯时代，官场上的风气极端恶劣，但凡掌握某些政治资源、经济资源的官僚，大都做着类似的事情。如果将那时官僚所拥有的财富与其合法收入进行比对，几乎无官不贪，无人不腐。邱涛教授根据《北洋军阀史料选辑》等史料，细举袁世凯时代官场腐败情形，触目惊心，涉及的人物有黎元洪、梁启超、林长民、汤化龙、刘崇佑、王占元、陆荣廷、程德全、世续、奕劻、荫昌、溥伦、贡桑诺尔布、阿穆尔灵圭、那彦图、铁忠、铁良、杨士琦、冯国璋、蔡乃煌、郑汝成、倪嗣冲、张勋、张作霖、唐继尧、杨善德、赵凤昌、王芝祥、曹锟、张绍曾、姜桂题、赵倜、王怀庆、马福祥、张广建、张凤翙、江朝宗、张敬尧、陈宧、汤芗铭、袁大化、蒋雁行、陆锦、王廷桢、李纯、许兰洲、孟恩远、蓝天蔚、龙济光、冯耿光、聂宪藩、金邦平、汪精卫、叶德辉、王揖唐、叶恭绰、杨缵绪、麦信坚、马龙标、许崇智、肖星元、田应璜、张钫、杨以德、田文烈、哈汉章、段祺瑞、徐树铮、朱瑞、高凌霨、唐在礼、朱家宝、朱启钤、周自齐、梁士诒、张镇芳、阮忠枢、袁乃宽、段芝贵、雷震春、吴炳湘、顾鳌、杨度、陆建章、唐天喜、张士钰等，但凡掌握某些资源、拥有一定权力的人，无不成为“先富”一族。（邱涛《中华民国反贪史》，P40-51）

就袁世凯时代整体情况而言，政治腐败是最根本的腐败，也是最大的腐败。在体制性腐败示范下，各级官员无不靠山吃山靠水吃水，近水楼台先得月，能捞多少捞多少。最厉害的，要数袁世凯的“金主”梁士诒。

梁士诒负责中国的铁路建设与经营，长袖善舞，素有“梁财神”的雅号。那时的铁路建设，自盛宣怀以来，基本路数就是抵押路权，运用国际资本。这里面究竟有多少差额，有多少结余，多少回扣，就连梁士诒自己也说不清楚。他比较清楚的是，专门为袁世凯准备了一个小金库，至袁世凯帝制自为，主要的开销大致来自梁士诒。

除了铁路建设、经营，梁士诒在内河航运、矿产开采、税务设计及征收等方面，也很有主意，有办法，他为袁世凯操持财政，以铁路国有政策，将各省铁路收归部辖。接着，有开征验契税、印花税、所得税，并将各省矿产收归中央，任意变卖，为袁世凯中央政府积聚了巨额财富。

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权力、财富的高度集中，让民国初年的中国铁路成为腐败窝案高发区。1915年，津浦路局局长赵庆华贪污舞弊案曝出，牵连至交通部次长叶公绰、财政部次长张弧，即便梁士诒、袁世凯，也难辞其咎。

理论上说，民国初年是自由资本主义发展比较好的一个时期，恰恰在这个时期，由于制度缺失，又形成一系列污染政治的陋规恶习。上自总统，下至低级官员，新职到任、期满卸任，均有各种名目的请客送礼，这些费用多则上百万，少则几万，差不多都以各种名目从国家财政中支出。（张达骧《我所知道的徐世昌》）

失效的制度

民主宪政并不能完全遏制住贪污腐败现象的发生，专制独裁体制也并非甘心看着自己的体制溃败，更不愿意看着自己的追随者大面积贪腐，大面积被追责。道理非常简单，大面积贪腐毕竟有害于国家政权的有效统治，削弱统治者的威权，进而丧失统治合法性。所以，在袁世凯时代，我们一方面看到体制性腐败无法遏制，另方面也看到统治者不断针对新情况制定惩治贪腐的法令法规。

在立法指导思想上，尤其是涉及反贪腐刑事立法方面，袁世凯强调“以礼教号召天下”，并不相信法律万能，而是注意教化、礼仪在社会规范中的作用，期待通过道德重整、德治教育，让整个官僚体制能够自觉加强自身修养，进而成为社会道德的楷模。在1915年增修的刑法中，增加了一些根据纲常伦理量刑论罪的内容。

同时，袁世凯时代整体性腐败也让统治者警醒，“非峻法不足以资惩艾”，加大惩罚力度，强力维持社会秩序，以重典胁服人心，以济司法之穷，也是那个时代无法回避的选择。1912年颁布的《暂行新刑律》，专门规定渎职罪、贿赂罪的量刑标准、惩处措施。1914年，袁世凯还以大总统令的形式颁布《官吏犯赃治罪条例》，规定官吏枉法贪赃至500元以上，即可处以死刑；不枉法贪赃至1000元以上，处无期徒刑；卷携公款潜逃至5000元以上，处死刑。细读这些法律规定，不可谓不严整不严厉，但严刑峻法依然在很多时候被束之高阁，视为具文，官场的腐败风气并不因为严刑峻法而稍有收敛。

在制度建设上，袁世凯时代也做了大量工作，专门设立职业反贪机构“平政院”。根据袁世凯1914年颁布的《平政院编制令》，平政院的主要职责为察理行政官吏违法不正行为，就行政诉讼及纠弹事件行使审判权。平政院设院长1人，评事15人。平政院又设肃政厅，置都肃政使一人，肃政使16人，纠弹行政官吏违宪违法违纪，以及行贿、受贿、滥用威权、玩视民瘼等事件，并有权提起行政诉讼，监视平政院裁决的执行。

根据法律规定，平政院具有行政诉讼、纠弹两种职权。这两种职权的行使，直接隶属于大总统，接受大总统的委托，代表大总统行使权力，代表最高行政机关，对那些违法违纪失职的官吏进行惩戒，并具有行政诉讼的功能。平政院审理的案件，主要有三类，一是大总统特别交代的案件，大致由肃政使指定专人负责，定期完成；二是肃政使向平政院提交的纠弹案；三是人民不服管束的处分，重新提请平政院审理。

平政院、肃政厅，代表大总统监督、纠弹、审理整个管理队伍的违法违纪案件，至于平政院、肃政厅内部违法违纪行为的纠察、惩处，法律规定平政院内部设“惩戒委员会”，委员会设委员长1人，委员8人。遇有惩戒事件时，由大总统选任平政院院长或大理院院长为会长。委员由大总统从平政院评事、肃政厅肃政使、大理院推事、总检察厅检察官中选任。（《平政院编制令》，《东方杂志》10卷11号）

从平政院、肃政厅的法律地位看，他们虽然可以独立监督、执法，但其行动必须受制于大总统，只有大总统才拥有最后的裁判权、终审权。不论是大总统的交办，还是肃政厅自行弹劾，其最终结果，都有待于大总统认可。所以从这个意义上说，平政院、肃政厅就其本质而言只是大总统的“家臣”，替大总统监管全国文武百官，并不具有无上、至上的监督权、弹劾权。这也是袁世凯时代一方面加强制度建设，设置专门的惩贪机构，而另一方面无官不贪、物欲横流的根源。体制内的自我监督、自我纠察，永远不忍心自我了断，官官相护又是人之常情，不得不然。比如，梁士诒操持财政，贪赃枉法，任意变卖国家财产、资源，私自批准行销烟土。这些行为违宪违法违纪，也受到肃政使交章弹劾，但由于他是袁世凯离不开的亲信、“金主”，所以无论肃政使怎样不识相地交章弹劾，袁世凯也不会让平政院、大理院动真章查办梁士诒。

至于政治上的腐败更不堪问。杨度等“筹安会”六君子在民国宪政共和时代倡言复辟，倡言帝制，肃政厅全体肃政使曾一致呈请大总统严肃纲纪，予以严惩，取缔筹安会，以靖人心，以儆效尤。然而，袁世凯却以共和国言论自由为由，默许帝制复辟的言论畅行无阻，对肃政使的呈请熟视无睹，置若罔闻，最终让中国付出惨重代价，他也由此成为民国罪人。

对于作为民国最高统治者的袁世凯，我们当然不会认为他不希望中国强大，不希望中国日臻文明，跻身于世界民族之林。但是，由于民国初年，中国政治依然处于历史转型期，共和也刚刚开始尝试，袁世凯既希望政治清廉，行政高效，又没有办法建构一个既统一高效，又分权廉洁的政治架构。袁世凯反贪腐确实不遗余力，但其体制性根本缺陷，使其努力努力事半功倍，重归失败。

反腐片《永远在路上》心得体会 篇4

这一点，对比反面典型，感受更直观，更有冲击力。比如，天津市纪委日前通报的两起严重违纪案就很有典型性。一个是市委原委员、津南区委原书记吕福春，一个是市投资促进办公室原正局级巡视员王富强，前者——“39岁成为正局级领导干部，43岁被列为中央候补委员候选人，44岁成为副市长考察对象，工作能力不可谓不强”，后者——“吃过苦、流过汗，曾为天津港保税区的建设和发展、为天津市招商引资工作作出过贡献”。然而，由于不能坚守合格党员标准，一个“在个人成长进步道路上遇到一点点‘不顺’，便背弃共产党人的信仰，迷信鬼神”，一个觉得“是时候歇歇脚、享享福了”。思想上的迷失必然导致行为上的迷乱，最终这两人都由破纪走向破法，一发不可收拾。

具体入微的通报，清晰地勾勒出了贪腐者如抛物线般滑落的人生轨迹，也警示更多人：做合格党员，不在一时而在全时，不在一阵子而在一辈子。“合格”二字不仅在内容上覆盖了党员的一言一行，在时间上也持续了党员的一生一世，需要一辈子坚守。

合格不能满足于及格。“共产党员是用特殊材料做成的”，永远应当吃苦在前，享受在后；冲锋在前，退却在后。合格，不是“及格”的问题，而是追求高分、高格调的问题。如果仅仅满足于“60分”，那么在实践中就会存在“差不多”“过得去”的思想，以这样的标准要求自己就难以发挥先锋模范作用，更何况“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下”。所以说，必须时时以合格标准要求自己，做合格党员而不是及格党员。

合格决不能出格。合格的“格”，本意为“格子”。这个“格子”，就是以纪律为底线，向着高标准挺进。脱离这个“格子”，就是出格行为，就会出现这样那样的跑冒滴漏、脱轨越界。俗话说，守好小格子，方有大格局。做合格党员，就要一辈子在这个“格子”里前进。如果忘记党员身份，漠视党的纪律，做出出格行为，党纪党规就会找上门来。“脱离框子的玻璃容易碎。”很多党员干部开始合格，后来失格，就是因为思想和行为出了格。

合格要敢于对自己动真格。共产党员没有天生的免疫力，党龄长不等于党性强，职务高不等于党性高。周恩来曾经指出，“每个党员从加入共产党起，就应该有这么一个认识：准备改造思想，一直改造到老。”只有眼睛向里、刀口向内，“吾日三省吾身”，及时祛除自己“皮袍下藏着的小”，防止灰尘沾染、雾霾熏染，才能始终保持合格党员的好样子。因此，作为一名党员，就应把合格标准当作天天面对的要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，努力做到党龄长一岁、党性强一分。

“合格”是个无尽的过程，做合格党员永远在路上。“心中醒，口中说，纸上作，不从身上习过，皆无用也。”一辈子做合格党员，基础是知行合一、坚守底线，关键是长期坚守、追求高标准。党章中规定的党员义务，“两学一做”学习教育明确的“四讲四有”合格标准，都不应随着时间的推移、职务的升迁、权力的增长而变得“模糊不清”，必须坚持到底、践行到底，永不偏移、永不出格，确保始终不脱离“合格”轨道。

反腐败斗争永远在路上 篇5

会

在党的十八届六中全会召开前夕，由XXXXX、XXXXX联合制作的8集大型电视专题片《永远在路上》在XXXX黄金时段播出。这是反腐败宣传工作的一次积极尝，可以说恰逢其时。该片共分八集：《人心向背》、《以上率下》、《踏石留印》、《利剑出鞘》、《把纪律挺在前面》、《拍蝇惩贪》、《天网追逃》、《标本兼治》。片中以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”,推进作风建设的坚定决心，展现了各级党委落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果，以案为鉴、以案明纪，振聋发聩、警钟长鸣，具有很强的警示和教育意义。下面谈谈我观看《永远在路上》后的心得体会：

一是极为震撼。在看这部专题片时，我的心情特别激动。在片中，XXX、XXX、XXX等案件当事人现身说法，穿插办案人员、专家学者的讲述和分析，多处案件细节首度公开，以大量的事实展现了个别党员领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的严重问题。兴建楼堂会所，公款吃喝，消极腐败现象十分严重。在现实生活中，形式主义比比皆是，如一些领导干部风光作秀，挂横幅、登台面、上镜头;不解决实际的文山会海;

和反腐败斗争进行到底。”党的十八大以来，我党加大了反腐的力度，令人振奋，令人鼓舞。特别是那些不可一世的大老虎，也难逃法网。XXX、XXX、XXX之流曾经高高在上，挥霍着百姓的民脂民膏，其奢靡腐化程度令人瞠目结舌。我们每天打开电脑，就会看到那些高官要员纷纷触电落马，“表哥”，“房姐”，“不雅视频”等让那些腐败分子浮出水面，接受民众的监督和法律的严惩。变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过党的群众路线教育实践活动，广大党员、干部精神上补了“钙”,“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

三是深刻反思。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。片中XXX、XXX、XXX等人的腐败案件让我们深刻认识到，党员干部一旦思想上忽视廉洁从政的重要性，对腐败的危害丧失了应有的警觉，手中的权力就沦为谋取私利的工具，逐渐走向腐化坠落的万丈深渊，违纪违法成为一种必然。对于每个人，理想和信念的坚

记的重要讲话精神为指引，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，坚持旗帜鲜明的政治立场，保持坚如磐石的政治定力，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

反腐败斗争永远在路上 篇6

同志们：

刚才会议传达了全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，xx也给我们提出了要求，请大家认真学习领会，坚决贯彻落实。下面由我总结2021年全局党风廉政建设和反腐败斗争工作，部署今年工作任务。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起管党治党政治责任，深入开展党史学习教育，坚定不移推进全面从严治党，切实做好xx严重违纪违法案整改“后半篇文章”，一体推进不敢腐不能腐不想腐，全局党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展新成效。

（一）“两个维护”践行有力。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，推动党中央决策部署和市、区工作要求在城管领域落地见效。坚持每月开展政治教育，利用党委会、职工大会和“三会一课”等组织政治理论学习100余次，党员干部在学习中不断理解把握“两个确立”的决定性意义，能够深刻认识和牢记“国之大者”。严明政治纪律和政治规矩，全局党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行市委“三个确保”政治承诺，全力推动政治生态持续向上向好。

（二）廉政教育成效显著。

组织全面从严治党专题学习4次，传达学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的会议、文件精神8次，通报典型案例23起，组织观看警示教育片4场次。紧盯重要节点，召开节前党风廉政部署会8次，强调廉政纪律，提前打好预防针，向干部职工发送廉政提醒1000余条。认真推动领导干部谈心谈话制度，对子女升学、红白喜事备案等干部开展提醒谈话26人次，新提拔科级干部集体谈话2次，及时掌握干部职工思想动态，对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正早防范。组织重要岗位人员纪法知识专题辅导2次，推动广大党员干部增强思想自觉。

（三）作风建设持续深入。

认真贯彻落实中央八项规定精神，集中学习《落实中央八项规定精神30问》（第1－4辑）等相关规定4次，切实改进会风文风，×召开会议同比减少×％，印发文件同比减少×％。严格执行关于厉行节约、公务用车、公务消费、办公用房等有关要求，从严控制三公经费，强化公务接待支出管理等，“三公经费”较上同比减少×％。扎实开展“四风”问题专项整治，对全局职工“四风”问题进行全面排查，未发现违规收受红包礼金、违规发放津补贴及加班费值班费等行为。

（四）监督效能充分发挥。

深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制度，召开党委会22次，“三重一大”问题全部提交集体研究，严格按程序决策、按规矩办事。坚持述责述廉制度，严格执行领导干部个人重大事项报告。扎紧织密制度“笼子”，修订完善《三重一大制度》《议事和决策制度》等，制度优化精简为×个。审核党员干部亲属涉权事项×人，暂未发现违纪违规情况。紧盯大额资金使用、公车使用、项目招投标等重点领域，开展监督检查×次，发现问题×个，已全部整改。严厉查处“xx”违纪问题×件。自觉接受纪检监察组日常监督，办理纪工委工作提醒×件。

（五）深入开展xx严重违纪违法案警示教育。

严格落实《深刻汲取xx严重违纪违法案教训持续改善政治生态推动（地区）经济社会持续健康发展工作方案》，成立领导小组，召开专题党委会研究部署3次；召开“以案四说”警示教育大会，组织干部观看警示教育片，用身边案例教育身边人，形成震慑；精心组织开好专题民主生活会，紧扣6个方面，深入开展对照检查，局党委班子检视出×个问题，制定×条整改措施，现已全部整改到位；聚焦案件暴露出问题，持续深化“以案四改”，全面梳理城管领域工程招投标、项目实施等重点领域监管责任×条，扎实开展专项整治。

成绩属于过去，未来任重道远。在充分肯定工作成效的同时，我们也必须清醒看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们工作中仍有薄弱环节。主要表现在：一是制度执行监督检查不够到位。对于落实上级决策部署和相关制度的监督方面还处于建立机制阶段，具体监督内容、措施还不够明确，监督行动还未完全覆盖。二是干部监督管理还有短板。对干部要求和监管还不够严格，特别是工作八小时之外的监督还有所欠缺，个别干部职工对新形势下全面从严治党的认识有差距，存在上热中温下冷的情况。

二、2022年主要工作

党的二十大将于今年下半年召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。市里也将召开第六次党代会。我们要以迎接党的二十大为主线，自觉运用党的自我革命历史经验，牢牢把握全面从严治党战略方针，坚持严的主基调不动摇，始终保持永远在路上的执着，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为投入成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展和全区打造“一城三区一极”提供坚强保障。

（一）持续强化政治建设，坚决做到“两个维护”。

我们要以迎接党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全局党组织和广大党员、干部把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。紧紧围绕党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务，抓好工作落实。毫不松懈抓好疫情防控和安全生产。我作为单位“一把手”，将和领导班子带头落实全面从严治党责任、履职用权等要求。持续巩固发展风清气正的良好政治生态，巩固拓展xx严重违纪违法案件“后半篇文章”成果，持续用力深化以案促改。

（二）持续拓展党史学习教育成果，充分激发党员干部奋进力量。

1月17日，我们召开了××局党史学习教育总结会议，对巩固拓展党史学习教育成果作出了安排部署，大家要按要求抓好工作落实，认真总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果。我们要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，推动党史学习教育常态化长效化。坚持读原著、学原文、悟原理，深入推进“第一议题”学习制度，用好党委理论学习中心组学习制度、支部“三会一课”、“学习强国”等渠道，用好各类红色资源，常态化开展好学习教育、现场教学，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，结合××局中心工作，用心用情用力帮群众解决急难愁盼问题。

（三）持续保持高压态势，着力巩固反腐斗争成果。

我们要主动应对反腐败斗争新形势新挑战，保持高度的政治敏锐性、辨别力，坚决不在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团，坚决防范“七个有之”问题。坚持每季度廉政风险点研判制度，聚焦政策支持力度大、资金密集、资源集中的重点领域和环节开展监督检查，党委会定期听取检查情况汇报，坚决防范基础设施建设、项目审批、招投标等方面的腐败问题。持续深入做好xx严重违纪违法案以案促改“后半篇文章”，严格执行财务管理制度，动态更新制度汇编，及时堵塞制度漏洞。将严管约束与厚爱激励相结合，加强对年轻干部从严教育管理监督，开展干部任前廉政谈话，以典型的人和事开展警示教育，提高拒腐防变免疫力。要认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求，在从严管好自己的同时，严格要求管好配偶、子女。

（四）持续加固中央八项规定精神堤坝，驰而不息正风肃纪。

要坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步健全作风建设长效机制，紧盯“四风”新表现新变种，持续开展形式主义、官僚主义问题监测，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题。针对赌博、酒驾醉驾、违规吃喝、违规收送礼品礼金、“指尖上的形式主义”、违规发放津补贴或福利等反复发生的问题，我们要引以为戒，认真落实区纪工委《深入开展作风突出问题专项整治工作方案》要求，持续深入开展专项整治，扎实开展自查自纠，领导班子要强化分管领域监督检查，持续整治“无事酒”等不良风气，严格执行操办宴席报备制度。认真推动领导干部谈心谈话制度，及时掌握干部职工思想动态。紧盯节日等重要节点，召开节前党风廉政部署会，强调廉政纪律，提前打好预防针，发送廉政信息提醒。深入开展党的光荣传统和优良作风教育，加大正面典型宣传力度，教育督促党员干部改作风、树新风。

教育改革永远在路上 篇7

有位诗人说过:“每个人身上都隐藏着原子能, 但只有很少的人能够点燃它;每个人的大脑中都有一座金矿,但只有很少的人能够开发它;每个人身上都隐藏着一个巨人,但只有很少的人能够唤醒他。”作为教师,怎样才能把学生的潜力挖掘出来?怎样才能唤醒学生身上的巨人?又怎样通过教育教学培养全面发展的高素质创新型人才呢?

随着教育改革的不断深入和发展, 素质教育已成为我国教育的基本要求,为达成素质教育“依据人的发展和社会发展的实际需要,以全面提高全体学生的基本素质为根本目的,以尊重学生的主体性和主动精神、注重开发人的智慧潜能、形成人的健全个性为根本特征的教育”的目标, 课程改革应运而生。在新的教育形式下,“教师首先必须是学习者 (陶行知语)”。教师要持续地学习,具备足够的知识、高尚的师德、健康的心理,积极投身于教育教学改革之中,真正成为学生课堂的服务者、组织者和引导者,让学生在学习的过程中自主发展,主动探究,发挥特长,培养学生分析问题、解决问题、交流合作的能力,最终使学生成为高素质创新型人才,这是时代赋予基础教育的神圣使命。

教育改革和教育发展永远在路上,没有最好,只有更好。为了教育事业的蓬勃发展,为了学生们的健康成长,教育工作者们,努力吧!

英国永远在路上 篇8

虽然常常被嘲笑是一片长满懒人的土地，肥胖率不输美国，但是英国却以拥有众多适合徒步旅行的小路著称。在外人眼中，英国人热爱换上登山靴，朝山顶进发，其实，根据英国政府下属机构“自然英格兰”（Natural England）的统计，沿着海岸线徒步的英国人比在沙滩上晒太阳的要多得多。

根据一项民意调查，大约77%的英国成年人，也就是大约380万人说自己每个月至少要徒步一次，对这些人来说，行走仅仅是为了娱乐。英国国家统计局说，热爱徒步这种运动的人是喜欢游泳的人的三倍。11%的英国人会去健身房。而每周去徒步的英国人有16%。

喜欢徒步，可能和自古以来英国人对田园生活的向往不无关系，维多利亚时期的商人一旦赚了钱就会立马到乡间购置产业。或许还因为英国人生活在欧洲人口密集度最高的国家，为了缓解幽闭恐惧症，他们纷纷在周末去乡野寻找一处开阔地，撒撒欢。最根本的原因还在于，徒步确实其乐无穷。

徒步的乐趣

我孤独的漫游，像一朵云

在山丘和谷地上飘荡，

忽然间我看见一群

金色的水仙花迎春开放，

在树荫下，在湖水边

迎着微风起舞翩翩。

这首《我好似一朵流云独自漫游》是英国湖畔诗人华兹华斯的代表作之一，写于1804年，除了在英国湖区，别处很少能看到水仙花，不过每片土地都有其不一样的迷人之处。即使是没什么出奇之处，不过是山谷里野草丛生，田野上牛羊成群，牲畜的粪便和泥土混合在一起，也能勾勒出一幅乡野行趣图卷来。

正如华兹华斯所热衷的，行走的乐趣一直都是诗人和作家灵感的源泉，现代威尔士作家劳埃德·琼斯第一本小说的灵感，就始于在故乡一千多英里的徒步。他说：“那些不断变换的景致如此迷人，让我们释放心灵，视野焕然一新。当我们行走时，和这个世界的相处最为怡然，因为一切都不紧不慢，尽在掌握。”

行走似乎能让思想放松，从而使沉思成为可能。哲学家弗里德里希·尼采曾说过：“一切伟大的思想均源于行走。”法国哲学家卢梭人生中的最后一部作品正是得益于在远离巴黎的埃蒙农维尔的小住，卢梭在此地品味大自然的美景，采集植物标本，并且创作了他脍炙人口的散文集《孤独漫步者的退想》。

在康德的家乡科尼斯堡有一条路被市政府命名为“哲学家之路”，康德生前每天都在这条路上散步。正如他的传记作家所评价的：“康德的一生就像一个最规则的动词。”这个规则动词首先规则的是他的散步。他每天晚饭后都定时、定量散步，守时得像个钟摆，邻居们甚至根据他每天散步的情况来对表。

一些政治家也喜欢在行走中思考国家大事。维多利亚时期首相、道德家威廉·格莱斯顿就热衷于每日步行，83岁高龄的他还在英国威尔士西北部的斯诺敦峰开创了一条新的徒步路线。德国首相安吉拉·默克尔在援助希腊方案出台后，在暑期休假时选择在南蒂罗尔散步沉思。当然了这次徒步并没让她有什么奇思妙想。

经济繁荣之路

美国徒步客面临的最大问题是路线过于偏僻。在阿巴拉契亚徒步路线上，常需耗时一周才能从一个镇走到下一个，因此要准备一周的干粮和额外的水。在这么长的路途中，木屋往往就是休憩借宿之地，但能不能遮风挡雨就不得而知了。相反，英国徒步客到哪儿都有歇脚的地方。特别是有些旅游公司设计的徒步线路，几乎每条路线都可轻松上阵，不必背包，傍晚入住舒适酒店，隔天再出发。

相对美国来说，英国是一个很小，很拥挤的岛，但是却有多种多样的徒步路线。据“自然英格兰”估计，在英国和威尔士的地图上标注着至少22.5万公里的人行道、马路和边道是可以自由行走的。在苏格兰这样的道路有1.66万公里。这些路线可能指向英格兰最高山峰斯可斐峰（Scafell Pike），可能穿过国家公园，有些还可能蜿蜒经过私人花园和领地。

徒步路线对当地经济的提升作用非常明显，比如西南海岸线路(SWCP)，大大繁荣了经过的萨默塞特郡，德文郡，康沃尔郡和多塞特郡的地方经济。

英伦全岛境内共有720条远距离徒步线路。其中的SWCP全长1014公里，从萨默塞特郡的迈恩黑德港开始，到多塞特郡的普尔港结束，是英国最长的国家徒步路线。只要徒步者能遵循一个简单的原则，从迈恩黑德出发，始终靠着海的左边行进，这条线路也是最容易把握的。

据英国埃克塞特大学的一项研究发现，这条徒步路线每年为当地带来3亿英镑的收入，创造了7500多个工作机会。在路上你甚至遇上颇有经商头脑的男孩，搭了个货摊，向大汗淋漓的徒步客兜售饮料。

埃克塞特大学的这项研究还发现，外来游客中的四分之一是单纯受到SWCP这条徒步路线的吸引而来的。这些游客每年的花费是1.36亿英镑，四个郡内的2300万人每年都会沿着这条路线徒步，每年的花费是1.16亿英镑，当地人还常常带着外地的朋友和亲戚进行徒步旅行，这类外来人带来了0.48亿英镑的收入。

对SWCP路线上的餐饮娱乐场所来说，徒步者带来了70%的营业收入。如此推算，扩大徒步路线会让更多的地区获益。

徒步的权利

一个国家若能给予徒步者最大的自由，该国必然也具有最广阔的自由国土面积。但这一理论也不尽然，比如，美国西部虽然地广人稀，但想要从国家公园走到州立公园，徒步者们有时不得不穿越私人领地，有时甚至还得看主人的脸色。意大利也和美国类似，进入私人领地受到严格的限制。

在斯堪的纳维亚地区和东欧地区，漫游几乎不受限制，在中欧的捷克、波兰、斯洛伐克、匈牙利这些前社会主义国家，土地以前是国有的，现在大多数公有土地还是可以自由行走的。在芬兰、挪威和瑞典，每个人享有“自由漫步的权利”，瑞典语里对此专门有个词语"Allemansr?tt"，在瑞典，自由漫步的权利受国家宪法保护，这种权利可以追溯到中世纪的法律和传统。只要你不对环境造成破坏，不破坏庄稼，不毁坏原来的篱笆，那就可以随意穿行，在湖里游泳，在开放的土地上露营。

虽然徒步在英国生机勃勃，但是亲近自然并不是那么随便的。因为私人土地所有者还是和中世纪的时候一样小心看管着自己的土地。而他们的权利还是和封建时代一样有着复杂的保护体系。

英国很多道路是罗马人修建的，有部分甚至可以追溯至远古时期，但是在英国历史知名的“羊吃人”的时代，从17世纪初到1860年，议会通过了一系列的圈地法案，瓜分了英国一半的乡村土地，地主们联合起来霸占了公共土地。

英国人在1884年首次提出了漫步的权利并把问题提交到国会讨论，虽然总是被否决，但是直到1914年每年议会开会都要讨论一次。在二战期间，公有土地的情况更加恶化，大部分海滩被军队征用，战争结束后，再也没有归还到公众手中，因此英国人没有权利到海边去，没有权利晒日光浴，堆沙堡。从技术层面来说这属于擅自闯入。

徒步权的建立是热爱徒步的英国人不断谈判妥协的结果。1932年，四五百人徒步穿越德比郡的松鸡猎场，遇到强烈抗议。猎场总管想尽办法驱赶这些闯入者，唯恐他们把鸟儿吓跑。得罪了那些狩猎者，有些徒步者真的因此进了监狱。在那些日子里，徒步是大众所爱，工人们一到周末就想方设法逃离万恶的工厂，而徒步这种休憩运动充满了无产阶级的乐趣。最近，美国的一项研究表明，徒步者平均每年在这项爱好上的花费仅409美元。

二战后的几年间，工党政府的几位部长每年都在奔宁山脉举行徒步活动，政府也顺势通过了《国家公园和乡村土地使用法案》，规定了徒步者的权利，并在湖区、斯诺多尼亚等地建立了一系列大受欢迎的公园。另一届工党政府在2000年通过了《农村及路权法案》，法案规定的权利颇有北欧风格，允许徒步者在旷野或山区等地穿行。

如今沿着据说可以看到英国最美风景的戴尔斯路漫游，徒步者们会途经好几个农场，还可能在人家厨房的玻璃窗前走过，穿越私人车道。在美国恐怕会惹恼某个户主，带着把猎枪来拼命。但是英国徒步者担心的只不过是“前方有狗”这样或真或假的威吓罢了。