甲控乙供材料的建议

甲控乙供材料的建议（精选2篇）

甲控乙供材料的建议 篇1

一、适用范围： 甲控乙供材料管理办法

建设单位（以下简称：甲方）按合同约定控制材料设备价格、数量、品牌等，由总承包单位（以下简称：乙方）负责采购的材料设备（以下简称甲控材料）。

二、材料、设备核价表报送及审批流程：

1、乙方根据总体施工进度计划安排，按本管理办法要求上报期限及时按流程报送甲控材料核价表（核价表必须按甲方要求表样报送，后详）。填写要求：填写内容齐全并打印，不得手写；如填写内容不全或手写，监理及甲方有权拒绝接收。

2、报送流程：乙方编制甲控材料核价表→报监理单位审核→报甲方工程部审核 →报甲方项目经理签字确认

3、审批流程：

（1）监理单位审核：核定核价表中工期、到货时间、材料设备规格、型号、技术参数及用途（使用部位），并签字确认。

（2）甲方工程部审核： 对监理审核内容进行复审，并对乙方所报材料设备品牌进行审核，并签字确认。

（3）以上单位及部门签字确认后，由甲方工程部上报公司分管项目总经理审核签字并加盖公章后下发实施。

4、乙方报送表格一式三份，乙方、监理单位、甲方工程部、各一份。

5、乙方报送甲控材料核价表必须提前15个工作日、甲控设备30个工作日；对于加工及供货周期较长的乙方可根据具体情况提前上报，对数量少或金额小、易采购的材料审核时间可缩短在10个工作日前报送。应乙方未及时上报核价表所造成的工期延误由乙方全部承担。

6、乙方上报核价表时，应同时上报材料设备生产厂家的企业资质、营业执照、企业业绩、质量证明文件等相关资料，并保证所上报资料的真实、有效，否则一切后果由乙方承担。

三、合同管理：

1、本流程涉及的采购项目由乙方负责采购，合同管理责任在乙方。

2、乙方签订相应购销合同必须交甲方工程部存档备案。

四、甲控材料设备验收：

1、乙方采购甲控材料设备必须符合最终确认的品牌要求，乙方不得随意变更，如乙方未经甲方同意变更材料设备品牌，乙方须无条件将已进场材料设备清理退场，并向甲方支付该部分材料设备总价款50%的违约金。

2、甲控材料、设备进场后，乙方应及时通知监理单位进行验收，甲方工程部有权监督并参与验收。、涉及甲控材料设备的一切质量责任均由乙方负责。

五、甲控材料设备范围：

甲控材料范围界定依据为甲乙双方所签订的总承包施工合同中“甲控材料设备清单”，同时甲方有权根据工程进展和具体采购项目情况调整甲控材料范围。

六、分歧、争议解决办法：

1、出现甲控材料设备定价分歧，首先由甲方工程部代表甲方与供应商协商，或甲乙双方指定人员会同供应商共同确认。

2、经双方会同供应商确认价格后，乙方仍不执行甲方核定价格，甲方有权另行指定材料设备品牌及价格，乙方应无条件接受，否则由此造成的工期延误由乙方自行负责。

甲控乙供材料的建议 篇2

1“甲控乙购”管理的基本概念

所谓“甲控乙购”管理, 通俗地说就是在工程建设过程中由甲方 (建设单位) 控制设备材料的品质、价格, 乙方 (施工单位) 负责采购、施工的一种管理模式。甲控乙购产品 (包括设备、材料) 采购模式是控制工程项目物资采购, 保证工程项目质量、进度、节约工程投资的有效模式之一。[1]

2“甲控乙购”管理的产品类型

所述“甲控乙购”管理的设备材料均是以施工单位为主体采购, 主要是一些单价或用量较大、关键部位或关键场合使用的设备和主材, 有招标工程量清单范围内的设备材料, 也有工程变更引起的一定金额范围内的设备材料。“甲控乙购”之设备主要是一些施工用小型设备, 如阀门、水泵、电气、洁具等, “甲控乙购”之材料主要是一些施工用管、线、砖、石、板等。

3“甲控乙购”管理的常用方法

“甲控乙购”管理的过程体现在事前控制和事中控制二个方面, 也即招标前 (工程量清单编制阶段) 和招标后 (工程施工阶段) 。事前控制主要有选定参考品牌法、暂定价法;事中控制主要有内部招标法、询价比价法。根据我们的经验, 事前控制比事后控制更能体现出省钱、省力和高效的优越性。

3.1 参考品牌法

在编制工程量清单时, 需列明满足设计要求、质量可靠并且价格适宜的设备材料参考品牌。要求列明厂家、品牌、规格、型号、材质、产地、等级等技术参数, 必要时可与设计单位沟通进一步明确和描述设计思想、使用要求。为了体现公平性, 一般每一种设备材料均需选择3个 (或以上) 品牌档次相近、价格差异小的产品, 让投标单位有自主选择某一品牌的权利。

3.2 暂定价法

在编制工程量清单时, 对于当时难以明确具体数量、型号、规格、技术参数的设备, 以及某一阶段市场价格波动幅度较大的材料, 可采用暂定价 (即“打包”估价) 的方式纳入到招标清单中, 根据建设时序在施工阶段以原承包单位为主体, 采用二次招标、询价定价等方式明确结算价格。其好处是可以减少配套单位, 方便施工、配合和管理, 提高效率。

3.3 内部招标法

对于招标时未指定参考品牌的设备材料, 或招标时虽指定参考品牌但由于种种原因不能适用而变更了的设备材料, 对于那些用量大、造价较高或者是比较关键的设备材料, 可以在施工阶段采用内部招标法来确定品牌。内部招标应有承包方、建设方、监理方以及跟踪审计多方参加。先由相关单位推荐满足设计和使用要求的设备材料品牌, 品牌档次尽可能接近, 以承包方的名义对不少于3家供应商发出招标邀请书, 明确采购内容、要求及付款方式, 再按照事先制订好的内部招标操作流程进行, 必要时可邀请纪检监察部门现场监督。

3.4 询价比价法

对于一些用量小、造价相对较低的设备材料, 可采用询价比价、结合样品质量来选择性价比最优的产品。先由施工单位在投标价格比较适度范围内推荐符合设计要求、满足使用功能的品牌2~3个, 建设单位可根据情况补充1~2个同档次品牌, 交由第三方的跟踪审计单位进行统一询价。询价时要明确不接受二次报价, 并且要求送样, 对于不方便送样的设备, 可提供产品型式样本供参考。根据询价汇总表, 结合样品质量或样本参数, 经集体会商选取性价比最优的产品。

4“甲控乙购”管理的实施要点

建设单位对施工所用设备材料的管理, 既要掌握该品牌价格对于投标价格是比较适度的, 又要考虑施工单位合理的利润空间。在具体实施时, 还应在以下几个方面引起重视:

4.1“甲控乙购”管理需要事先在招标文件

及施工合同中列明, 还应明确设备材料由于市场价格波动, 双方各自应承担的风险范围, 这样就为实行“甲控乙购”奠定了管理依据。

4.2 如果在招标时指定了参考品牌的, 则

尽量选用参考品牌范围内的设备材料, 不要轻易变更, 因为每一次的变更, 都有可能被施工单位设下“陷阱”, 从而逃避风险, 增加投资。

4.3 在施工单位进场时, 就应该让其提交

设备材料的投资控制分析表, 将主要设备、材料列出品名、规格、数量、投标价及合价, 以便分析哪些设备材料需“甲控乙购”管理, 以及采用何种方法来管理。

4.4 由于工程建设复杂性以及设备材料的

复杂性, 有条件的可以聘请一些在工程建设方面经验比较丰富的专家, 借用“外脑”代表业主行使把关质量和辅助决策的职能。

4.5 在建设过程中, 我们引入了现场跟踪

评审制度。由建设单位、财政评审中心和造价咨询公司签订三方合同, 确定了以财政评审主导、咨询公司现场评审的方式, 执行了全过程的跟踪评审工作, 其中就包括内部招标和询价工作。财政评审的介入, 站在相对公正的立场上, 以其对工程造价的专业性, 有效地避免了甲、乙双方的分歧和矛盾, 对“甲控乙购”管理的顺利开展, 起到了积极的作用。

4.6 样品管理及样板引路。不管是采用何

种方式进行“甲控乙购”管理, 对选定的样品一般要封存, 对每一批进场设备材料都要对照样品抽样检查, 防止假冒产品及偷工减料。对于大范围的施工, 一定要按照设计要求做好样板, 再经过建设单位、监理单位共同验收确认后, 再以此为参照进行大面积的施工, 否则一旦发生返工, 浪费的不仅是资金, 也是时间。

4.7“甲控乙购”管理的设备材料, 通过与

供货商的沟通, 定期了解设备材料供货情况, 摸清进货的规格和数量, 还可以有效避免施工单位以次充好、以少充多的不诚信行为。

5 讨论

实行“甲控乙购”管理, 可以用到质量可靠、满足设计要求而且品牌较好的设备材料;实行“甲控乙购”管理, 加强了设备材料的采购管理, 可以使用到性价比较优的设备材料;实行“甲控乙购”管理, 能有效节约建设资金, 便于控制投资规模;实行“甲控乙购”管理, 加强了与供应商的联系, 可以有效避免假冒产品。但是, 实行“甲控乙购”管理, 可能会挤压承包单位的利润空间, 从而降低他们的施工积极性。

在工程建设中, 设备材料的采购具有数量大、专业性强、时效性强的特点, 在实际操作过程中由于付款方式、价格波动、材料损耗等因素, 甲乙双方也会产生较大分歧。因此需要合理地确定“甲控乙购”的设备材料, 可适当缩减“甲控”范围。建议对金额大、用量大以及关键区域的设备材料进行“甲控”管理, 一般设备材料交给承包单位自主采购, 但必须经建设方和监理方认可后方能使用, 这样即可保证工程质量, 也能提高承包单位的积极性, 从而真正体现了“甲控乙购”管理的优越性。

参考文献