企业工会的地位和作用

企业工会的地位和作用（精选9篇）

企业工会的地位和作用 篇1

工会在企业发展中的地位和作用

工会工作在企业职工中要长期坚持开展爱岗敬业、诚实守信、创先争优；在企业发展中工会要转方式，优化结构，工会有所作为。

在我国转变经济发展方式，不只是一个提法变化的问题，而是历史发展中的必然性问题。转变经济发展方式这一战略的提出，为我国经济更好更快发展，坚持与发展中国特色社会主义提供了方法论指导，使工会工作在转方式、调结构、工会有作为方面提出重要的意义。

工会在企业的发展中的作用，是不可替代的。工会工作在企业中要长期坚持开展爱岗敬业、诚实守信、服务社会、自觉奉献、提质增效的职业道德教育，使职业道德教育制度化；要在抓好经营、服务的同时，坚持人文关怀原则，关心职工生活，办实事、求实效、送温暖，维护职工队伍的团结和稳定；关心弱势群体，开展“助难、助困、助医、助学”等扶助活动。通过不懈努力，全方位折射出工会在企业、社会中的形象。

围绕企业工作目标、任务，工会要发动和调动职工的积极性和创造性。充分发挥工会积极分子的作用，争取得到更多“热心人”的帮助和支持，使工会的“亲和力”、“感召力”在职工心目中永驻。注重开拓创新，着力从学理论、促发展、建机制、办实事、上水平等方面寻求突破，搞好经济技术创新工程、员工队伍素质工程、企业文化建设工程等“三个工程”建设。

稳定职工队伍，提高职工干劲，实现企业效益与职工收益的同步增长，让职工过上好日子，是创建和谐二建一项重要工作。实施“三三工程”，用“三负责、三满意”作为标准衡量职工工作质量，即对企业负责，恪尽职守，积极主动完成各项任务，让组织满意；对客户负责，优化服务环境，提高服务质量，让客户满意；对自己负责，服务中打造品牌，服务中树立形象，服务中提高素质，让自己满意。员工对企业做出贡献，也就对社会做出奉献。强化员工责任感，激发员工对企业的热爱和创业的激情，增强员工的荣誉感和自信心。

工会工作者需关注人，对人满怀热情，诚恳宽厚，消除对立感，引起心灵上的震动与共鸣，增强责任感、信任感和团结意识，打造一支充满蓬勃朝气和昂扬锐气的队伍，保证企业改革、发展的顺利进行。要在尊重人、理解人、关心人上下工夫，从而达到团结一致、群策群力。引导广大职工把事业、企业、个人紧密地联系在一起，牢固树立服务就是经营，服务就是效益的思想观念，进一步明确只有事业繁荣昌盛，企业兴旺发达，才有个人生活的提高，才能更多地分享企业发展的成果，得到更多的实惠。

搞好服务工作，努力树立工会形象。继续搞好“树、创”活动，积极推行承诺服务和规范化服务，以围绕生产、经营服务为重点。工会组织需在创新中激发基层工会活动，加强对生产经营的服务，把优质服务标准全面落实在行动上，做到“一天一个样，天天有改观”，力争每年都能登上一个新台阶。强化稽查、视察工作，加强基础管理，切实解决好工会服务中的“难点”、“热点”问题，围绕着“整体推进，重点提升、专项整治”的工作思路，全面提高服务质量。搞好企业形象宣传，为发展创造良好的外部环境，树立企业良好形象。创造性地做好本职工作，全身心地投入到工作中去。创新各种活动的方式方法，将活动的目的、意义、作用融合到活动的整个过程。平时注重广大职工中的先进事迹和典型的人物，采取多种形式进行宣传，鼓励他们入会、入党，年终评选出有代表性、有说服力的职工作为先进个人、标兵进行表彰，并将好中精选出的优秀人员推荐到上级部门表彰。增强持续创新的能力，对理念、载体、宣传活动、职工培训等的创新，及时发现工作中的新思想、新动向，不失时机地学习、改进，并不断运用到工会工作中去，不断解决遇到的新矛盾、新问题，着力提升执行力，持续保持工会工作的活力，与企业党支部、行政、共青团组织一道，实现企业再创新的辉煌，攀登新的高峰。

企业工会的地位和作用 篇2

一、加强企业民主管理, 着力打造和谐文化

企业民主管理制度既是保障劳动关系主体“双赢”的重要条件, 也是改善劳动关系的重要途径, 通过企业民主管理构建和谐劳动关系以成为企业和员工的共识和主张。企业工会要坚持不懈地突出抓好以职代会为基本形式的企业民主管理工作, 创新企业民主管理的实现形式, 畅通企业和员工的沟通渠道, 丰富企务公开的内容, 以此推进和谐劳动关系的建立, 着力打造和谐文化。

(一) 坚持和完善职代会制度, 为打造和谐文化提供制度保障

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式, 是员工行使民主管理权力的机构。为开好职代会, 工会必须坚持抓好三个环节即会前抓调研, 认真调查职工普遍关心的重点、热点问题, 了解职工的意愿和要求, 及时向党政领导反映。会中抓过程, 认真组织职工代表听取企业工作报告和参与讨论审议工作。会后抓落实, 认真贯彻职代会精神, 落实职工代表提案。同时坚持源头参与, 推进职工董事和职工监事制度。在企业决策与管理层面的制度安排上, 工会领导参与董事会、监事会、党政联席会、投资与决策委员会、预算与考核委员会、薪酬与编制委员会、招投标委员会, 从制度上保证了工会组织和工会领导全面参与企业日常经营决策和管理工作, 发挥应有作用, 充分表达工会的意见和建议。

(二) 落实和推进企务公开工作制度, 为打造和谐文化提供信息支持

除了通过职代会、行政领导报告工作、职工代表视察等多种民主管理形式做好企务公开工作以外, 工会与行政一起设置了企务公开栏, 对人才招聘、职位晋升、机构变动、劳模推荐等进行公示。以公开内容的针对性提高员工的关切度, 以公开内容的及时性提高员工的参与度, 以公开内容的真实性提高员工的满意度。企务公开的内容涉及到如下方面:企业重大决策问题主要包括企业中长期发展规划、投资和生产经营重大决策方案、企业改革、重大技术改造方案、员工分流安置方案等;企业生产经营管理方面的问题主要包括年度生产经营目标及完成情况、财务预决算、大宗物资采购和工程建设项目的招投标、产品销售和盈亏情况、重要规章制度的制定等;涉及员工切身利益方面的问题主要包括劳动法律法规的执行情况、集体合同和劳动合同的签订和履行、职工养老医疗等社会保障基金的缴纳情况、职工招聘、安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等;与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题主要包括民主评议企业领导班子、企业中管人员选聘任免情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、企业业务招待费用使用情况等。

(三) 建立和健全平等协商《集体合同》制度, 为打造和谐文化提供物质基础

平等协商签订《集体合同》是市场经济条件下维护员工经济权益的重要手段, 也是工会履行基本职责的一个实实在在的抓手。经济利益是员工生存和发展的物质基础, 也是他们获得政治、文化利益的前提, 因此, 企业工会要把维权的焦点放在员工的经济利益的实现上, 努力使广大职工群众享受到企业改革发展的成果。工会要不断完善《集体合同》的履约责任制度和监督检查机制, 保证《集体合同》条款的落实兑现, 要定期向职代会报告《集体合同》的协商和合同条款的履行情况。工会领导要参加企业有关员工工资增长、职业安全卫生、女职工特殊权益保护等事关员工切身利益的讨论, 提出工会的意见和建议, 切实从源头维护好职工的合法权益, 为构建和谐劳动关系打下坚实的基础。

二、实施素质提升工程, 着力打造榜样文化

提升员工素质, 通过榜样的示范引领作用, 形成比、学、赶、帮、超的文化氛围, 是企业文化建设的根本。提升员工素质, 是增强企业竞争力、促进产业转型升级的重要途径, 更是广大员工根本利益之所在。企业工会要大力开展劳动技能竞赛活动、群众性经济技术创新活动、创建“工人先锋号”活动, 提升员工综合素质, 着力打造榜样文化。

(一) 通过开展劳动技能竞赛活动提升员工素质

企业工会要围绕企业发展战略和目标, 紧密结合重点工程、重大项目和基层单位实际, 以强化管理、创新技术、降低成本、提高质量、增加效益为主要内容, 广泛开展赛进度、赛质量、赛安全、赛技能、赛作风活动, 通过深入开展群众性岗位练兵、技术比武、技术攻关等活动, 培育职工的敬业精神、竞争意识和创新能力, 让职工在生产实践中实现自身价值, 努力建设一支高素质职工队伍, 为企业创新发展提供丰富的人力资源。开展劳动技能竞赛活动要坚持以人为本, 使榜样文化在劳动技能竞赛中发挥凝聚、激励和创造作用, 要充分发挥劳动技能竞赛的激励作用, 大力宣传劳动技能竞赛中先进人物的事迹, 发挥典型示范效应, 促进劳动技能竞赛活动的深化。

(二) 通过开展群众性经济技术创新活动提升员工素质

企业工会要紧紧围绕企业加快发展方式转变的部署, 开展多种形式的技术创新、技术协作、合理化建议活动, 推广高技能人才创新工作室、劳模创新工作室等做法, 充分发挥技能型、创新型人才的榜样作用, 增强职工创新意识, 开发职工创新潜能, 提高职工创新能力, 推广职工创新成果, 培养企业创新人才, 不断提升企业自我创新能力。企业工会要把经济技术创新活动与企业文化建设结合起来, 坚持以人为本的理念, 充分调动和发挥员工的积极性和创造力, 在弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风中, 开展群众性经济技术创新活动, 努力培养员工的竞争意识, 强调在竞争中实现创新和发展。企业工会要把经济技术创新活动作为发扬职工主人翁精神和提升职工素质的载体, 作为一项长期的基础工作扎扎实实地抓紧抓好。

(三) 通过创建“工人先锋号”活动提升员工素质

创建“工人先锋号”, 是企业实现发展战略、提高核心竞争力的需要, 要通过班组建设, 把职工组织起来, 把企业的生产经营管理任务落实下去, 创造和实现企业的经济效益、安全生产、自主创新、先进文化、人才培养等工作目标。创建“工人先锋号”, 是充分调动和激发广大职工积极性、主动性和创造性的需要, 要通过组织广大职工提合理化建议、技术革新、发明创造, 不断增强企业的自主创新能力。创建“工人先锋号”, 是坚持以人为本, 建设和谐企业的需要, 要发挥班组的组织优势, 以班组和谐促进企业和谐, 构筑起关心人、爱护人、发展人的和谐环境。创建“工人先锋号”要紧紧围绕企业生产经营中心, 以实现企业又好又快发展为目标;以促进产业发展、服务职工群众为重点;以具有一流素质、创造一流工作、提供一流服务、取得一流业绩、形成一流团队为主要内容;以行业领先, 充分显现示范、引领、带动和激励作用为根本目的, 使“工人先锋号”成为引领职工发扬工人阶级优良传统, 发挥工人阶级主力军作用, 推动和谐企业建设的旗帜, 成为引导职工爱岗敬业, 刻苦学习、不断进取、甘于奉献的载体, 成为全国统一、长期坚持、职工认可、影响广泛的品牌。创建“工人先锋号”是加强班组建设事关企业长远发展的一项长期战略任务, 必须常抓不懈。工会组织要将创建活动列入重要议事日程, 从思想上高度重视, 组织上加强领导, 工作上落实责任, 在提升创建水平、打造工会品牌上狠下功夫, 切实把创建工作贯穿始终, 落到实处。

三、推进帮扶体系建设, 着力打造关爱文化

由于各种原因, 企业当中仍有不同困难程度的职工。企业工会要倾心关注民生, 广泛开展“送温暖”工程, 建立以生活救助、爱心援助、就业帮扶、金秋助学等为基本形式的困难职工帮扶长效机制, 增强对困难职工的帮扶能力, 使员工感到工会就在身边, 使工会组织的活跃度、员工对工会的认可度有所提升, 着力打造关爱文化。

(一) 坚持开展生活救助和爱心援助, 帮助职工解决生活困难的问题

企业工会要站在构建和谐劳动关系的高度, 着力解决职工的实际困难, 对生活困难的职工始终给予极大的关注和热情的帮助。工会要不断完善困难职工的档案, 修订困难补助的条件, 适当提高困难补助的标准。开展帮扶工作既缓解了职工的困难, 也增进了企业与职工的联系, 体现了企业大家庭的关爱。针对医疗制度改革后员工医疗费用普遍增加的现状, 设立爱心援助基金, 帮助职工解决看病难的问题, 爱心基金设立以来, 企业广大职工发扬“扶贫济困、团结友爱”的优良传统。积极参加捐助, 主动为困难职工献上友爱和真情, 企业也慷慨解囊, 积极向爱心基金捐款, 爱心基金帮助了患重病或遭受突发性灾害的职工, 缓解了他们由此而造成的家庭生活困难, 体现了企业对病困职工的关爱, 体现了企业大家庭的温暖, 培育了企业员工之间的关爱意识, 对维护企业稳定、构建和谐企业做出了积极的贡献。

(二) 开展就业帮扶活动, 实现职工的体面劳动

针对待岗职工普遍技能偏低, 上岗比较困难的现状, 企业工会将优化就业帮扶服务形式, 加大就业培训力度, 帮助困难群体提升就业技能和质量作为就业帮扶促进再就业的重要手段。企业专门开办了旨在提高待岗人员技能的特殊工种培训班, 对待岗人员进行了多层次、多形式的职业指导培训、职业技能培训和创业培训, 为待岗员工重新上岗提供了智力支持。

(三) 开展“金秋助学”活动, 帮助职工解决子女就学困难

企业工会高度重视金秋助学工作, 始终把金秋助学作为工会贯彻落实科学发展观, 为构建社会主义和谐社会做贡献, 把组织的温暖送到困难职工心坎上的重要工作来抓。企业工会积极做好资助对象的调查摸底工作, 建立健全困难职工子女助学档案, 做好跟踪帮扶工作。通过走访政府教育部门, 了解掌握当地政府对经济困难家庭学生助学政策体系的主要内容和实施情况, 做好与教育、民政等单位助学工作的沟通协调, 在此基础上, 确定工会的助学帮扶目标, 制订方案, 落实责任, 努力做到不让一名符合条件的困难职工子女因家庭经济困难而上不起学。工会还结合实际, 因地制宜, 开展形式多样的助学活动, 除了对困难职工家庭的学生提供资金帮助外, 还注重做好对经济困难学生的精神帮扶、智力帮扶, 通过为贫困学生联系减免学杂费、帮助申请助学贷款、联系岗位帮助他们勤工俭学等方式进行助学。

建设先进的企业文化是企业健康发展的原动力, 是和谐劳动关系的粘合剂。企业工会在企业文化建设中要妥善处理好企业文化与思想政治工作的关系, 处理好企业文化与科学管理的关系, 提高工会组织在企业文化建设中的参与能力、造势能力和引导能力, 发挥维护广大员工合法权益的作用, 树立以人为本的企业文化导向;发挥宣传教育引领作用, 帮助广大员工建立先进企业文化的理念;发挥联系群众的组织作用, 调动广大员工参与企业文化建设的积极性。企业工会要以主题教育引导, 以榜样示范引领, 以文体活动凝心, 以环境氛围熏陶参与和推进企业文化建设, 不断增强企业的凝聚力和向心力, 确保企业科学发展和谐发展。

摘要：企业工会是企业文化建设的重要参与者和推动者。工会要坚持不懈地突出抓好以职代会为基本形式的企业民主管理工作, 维护职工的合法权益, 以此推进和谐劳动关系的建立, 着力打造和谐文化。工会要通过开展劳动技能竞赛活动、群众性经济技术创新活动和创建“工人先锋号”活动, 提升职工综合素质, 着力打造榜样文化。工会要倾心关注民生, 广泛开展“送温暖”工程, 建立以生活救助、爱心援助、就业帮扶和金秋助学等为基本形式的困难职工帮扶长效机制, 增强对困难职工的帮扶能力, 着力打造关爱文化。

关键词：工会,企业文化建设,和谐文化,榜样文化,关爱文化

参考文献

[1]中国工会十六大报告.

[2]顾桂兰.企业文化建设的误区与对策建议[J].中国工运, 2013, (01) :49—50.

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[4]徐利平.企业文化职工文化建设的方向与途径[J].中国工运, 2012, (05) :49.

企业工会的地位和作用 篇3

【关键词】工会组织 企业文化 工作机制 主导地位

随着企业管理理论的不断发展，人们对企业文化在企业经营与管理中的作用和地位的认识也在不断加深。工会组织作为广大职工利益的维护者和实现者，具有广泛的群众基础和组织优势，那么在企业文化建设中，工会组织的作用应该怎样发挥呢？本文仅就此作一探讨。

一、企业文化建设的关键

笔者认为，安徽农垦企业文化建设要抓住“六个坚持”：一是坚持围绕企业发展的总体战略，把企业文化建设作为战略举措；二是坚持继承与创新相结合，不断丰富企业精神的时代内涵；三是坚持从转变思想观念和行为方式入手，培育并形成符合社会主义市场经济要求和企业发展战略的价值观念；四是坚持把企业日常生产经营中心工作，与思想政治工作、精神文明建设等各项工作紧密结合起来；五是坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，重视职工在企业文化建设中的主体地位；六是坚持以人为本的原则，注重职工素质的不断提高。

二、企业文化建设的机制

从“六个坚持”中不难看出，在现代企业制度条件下，农垦企业文化建设要按照“党委领导，企业支持，工会运作，各方参与”的机制来强力推进。

这就是说，首先要坚持党对企业的正确领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用。因此，企业党委要高度重视，提高认识，切实肩负起企业文化建设的领导责任，把企业文化建设与企业经营管理和思想政治工作有机的结合起来，从而保证企业文化建设的正确方向和目标。

其次，在推进企业文化建设中，工会组织居于主导地位。因此，在企业文化建设中，作为职工群众利益的代表者和维护者的工会组织更应该充分发挥自身的组织优势，勇敢地担当起企业文化建设的推动者、组织者和实施者，紧紧抓住企业之“道”——经营理念、企业之“魂”——企业精神（核心是价值观）、企业之“形”——企业形象，并把它们落实到企业之“本”——人的身上。说到底，人是企业各生产要素中最积极、最活跃的因素，因此，要把提高职工素质作为企业文化建设的重点来抓，要从观念文化、精神文化、制度文化、行为文化和物质文化层面，将“铸魂、育人、塑形”三者统一起来，整体推进。在推进过程中，要将企业文化建设与思想政治工作相结合，培育升华企业精神，构筑企业之魂。

三、企业文化建设的实践

企业文化建设是一项系统的、复杂的长期性工程，需要各方面力量的共同参与，工会组织要敢于担当主角，争取大有作为：

1、要加强工会干部队伍建设，提高工会推动企业文化建设的能力和水平

要出色完成工作任务，关键是要有一支政治强、业务精、勇于开拓进取的工会干部队伍。加强干部队伍建设，是做好各项工作的基础和前提。

第一，要落实人才强会战略，不断提高工会干部自身素质。工会干部自身要加强对新时期工会工作重要性的认识，要增强对工会工作价值的肯定和认同，进一步增强使命感、责任感；工会工作涉及到社会的各个领域、各个方面，要积极引进精通经济、法律、管理、社会保障等方面业务的专业人才，为他们发挥才能创造良好的条件。工会领导机关，要贯彻落实干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，切实做好识人用人的工作，进一步形成尊重知识、尊重人才的氛围，建立激励机制，激发各类人才的积极性和创造性，使他们干事有舞台、发展有空间；在干部选拔任用中，要勇于打破选人用人中论资排辈的观念，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。

第二，要加强作风建设，坚持“三贴近”原则，形成讲真话、办实事、求实效的工作作风。在正确的方针路线确定之后，推动工作要靠实践、靠群众、靠求真务实的工作作风。工会干部一定要深入群众、深入实践，了解真实情况，研究具体问题，总结典型，以点带面，推动全局。工会干部也是职工群众中的普通一员，要有“甘当群众小学生”的心态，能够经常自觉主动地到群众中去、到实践中去，吸取营养、增长才干，经受考验、不断进取。

2、要坚持以人为本，把提高职工队伍的整体素质作为战略任务来抓，作为推动企业文化建设的重要内容来抓

无数成功企业发展壮大的实践证明：在企业发展各要素中，人（确切地说“员工素质”）是第一位的。以人为本，以企业文化塑造优秀的员工和团队，争做知识型职工，创建学习型企业，是企业培育核心竞争力、实现跨越式发展的必由之路。

职工作为企业的细胞和企业文化建设的主体，要主动适应社会主义市场经济深入发展和科技进步日新月异的新形势，就必须自觉坚持学习，不断加强学习，坚持用丰富的科学文化知识充实自己，努力掌握各种新技能，不断增强劳动本领和竞争能力，也就是说，职工只有不断提高自身素质，才能适应企业发展的需要，也是其实现自我价值的需要。作为工会组织来讲，就要找准职工需求和企业需求的最佳结合点，不断探索、创新教育机制，营造职工坚持学习、终身学习的企业环境。

同时，还要不断创新学习内容，在学习过程中实现“三个转变”：

一是由“缺什么、学什么”的被动型向跨岗、多能、主动型学习转变。二是由“要我学、我要学”的单项型向终身学习的复合型转变。三是由自发型向有组织、有计划的引导型转变。

3、要不断创新工会工作机制，推动企业文化建设健康发展

第一，建立组织领导机制。企业文化建设是一项综合性的系统工程，必须依靠企业各方面的合力来推进，要成立领导机构，形成党委领导、行政支持、工会实施、各部门通力合作以及上下联动、宣传配合的工作格局，而工会更要发挥组织优势。

第二，建立经费保障机制。要在硬件和软件上保障经费投入，所谓硬件是指职工教育的场所设施、书籍报刊等，软件是指激励职工学习的制度、措施等。

第三，建立教育培训机制。教育培训是回报率最高的投资。因此，企业要不断树立全员教育、终身教育等新的教育理念，全力支持工会组织抓好职工教育培训，并要始终把“教育培训工作纳入企业整体发展规划之中，建立严谨的教育培训机制，切实做到教育培训与企业经营同步规划，配套实施。

第四，建立表彰激励机制。在创建过程中，要注意培养和树立先进典型，积极开展形式多样的学习活动，并以活动为载体，不断扩大创建工作的覆盖面和影响力，搭建工作与学习、创新与交流的互动平台。通过开展“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动，以榜样的力量感染和带动职工。

4、要保障职工参与企业民主管理，关心困难职工生产生活，调动职工参与企业文化建设的积极性

代表和维护职工的合法权益、保障职工参与企业民主管理、关心职工生产生活是工会赖以生存和发展的基础，也是企业文化建设得以顺利推进的保证。

首先，工会组织要通过完善职工参与企业民主管理的基本制度，积极维护职工合法权益，逐步理顺企业内部关系，使职工能够关心和支持企业的发展，企业能够关心职工的生存和发展，从而提高企业的向心力和凝聚力，最大限度地发挥职工的潜能。

其次，工会组织要做好困难职工的帮扶工作。要讲求实效，注重长效。讲求实效，就是要满腔热情地为职工办实事、做好事，要做到感情真、认识深、工作实。注重长效，就是要在建立和完善各种工作机制和运行机制方面，抓住根本、着眼长远，让职工彻底摆脱困苦，减少不和谐、不稳定因素，为企业文化建设提供良好环境。

因此，工会组织只有真正实现了职工参与企业民主管理，增强其对外企业的归属感和认同感，把企业党委和经理层的意志化为职工的自觉行动，让职工的脉搏和企业的发展一起跳动，才能激发出职工投身企业文化建设的积极性、主动性和创造性，从而推动企业文化建设的健康发展。□

（作者单位：安徽省焦岗湖农场）

责编：姚少宝

企业工会的地位和作用 篇4

来源莲山

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当前新形势下，随着我国社会生活和社会结构的深刻变化，特别是所有制结构和产业结构的调整，新的社会阶层出现，作为党的阶级基础的工人阶级队伍也发生了巨大变化。非公有制企业职工、乡镇企业职工和社会中介组织从业人员大量增加，一大批进城务工人员成为工人阶级的新成员，还有许多职业身份经常变动、就业方式灵活多样、在单位之间流动频繁的人员，迫切要求我们最大限度地把他们组织到工会中来，为我国工会提供了更为广泛的社会基础，工会组织的群众性也将更为广泛。会员条件和结构发生变化，工会工作的地位和作用也发生了相应的变化，这就为我们工会工作提出了新的课题，下面就如何认识、理解新形势下工会工作的地位，怎样发挥工会工作的作用，浅议一下我个人的想法，希望能和各位工会工作的同仁共勉。

一、充分认识和理解工会的地位

所谓工会的地位，是指工会在国家体制中同国家政权、政党和其他社会组织以及本阶级群众的关系和工会在国家政治、经济、文化生活和社会事务中的作用、权利与义务的综合体现。它是由工人阶级的地位所决定的，主要通过工会在同其他社会组织及本阶级群众的广泛社会联系中得到体现。在《中国工会章程》中明确指出，工人阶级作为工人阶级的先锋队、社会主义事业的领导核心，在国家的政治生活中居于执政党的地位。由此可见工会在国家政治生活中的地位是工人阶级离不开党的领导，当也离不开工人阶级。也就是说工会在党和工人阶级之间，起着重要的“桥梁”和“纽带”的作用，是国家政权的基础和支柱。

工会在国家经济生活中，《中国工会章程》是这样描述的：“工会不是经济组织，不直接参加生产、流通和分配过程，也不承担企业的生产经营和政府机关的组织、协调、管理职能。”工会代表和组织职工群众参与社会经济管理和企业管理，支持和协调政府制定经济及社会发展计划，对其中涉及职工且生利益的重大问题发表建议和意见，促进计划的完善，并促进政府改革和健全经济管理体制和管理措施；组织和发动广大职工群众广泛参加劳动竞赛、合理化建议、班组质量管理等群众性生产技术活动，认真实施“职工经济技术创新工程，”促进企业产量、质量和经济效益的提高；组织和开展群众性劳动保护监督活动促使各行业和车间、班组改善劳动环境、条件，实现安全、文明生产，依法参与劳动安全卫生事故的调查处理，从而保障生产、工作的正常进行和职工的健康即家庭幸福；协助或会同有关方面建立和完善职工社会保障（劳动保险）及职工福利事业，促进广大职工各种生活条件的改善；参与调处企业的劳动关系和社会经济利益关系，积极维护国家、集体和职工三者利益的统一，促进企业生产和国家经济发展所需的稳定环境的形成与发展。从《章程》中可以看出工会在国家经济生活的地位非常高，但这些是用工会特有的活动方式和工作方法来做的。尤其是在国有企业中，表现尤为突出，这是工会不同于政府和企业行政方面一般的经济工作的区别。近年来，正是由于工会组织在国家经济生活中的特殊地位，工会经济工作的群众性特点，已越来越为社会各方面所承认，受到党和政府及企业行政的重视和支持，但开展工作还有诸多不协调因素，使得工会工作举步维艰，这就需要更多的行政领导给与更多的理解、支持和帮助。

工会在社会生活中的地位，主要是指工会在社会主义精神文明建设中的重要参与者地位和建设“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”职工中的作用，这一点说明了工会应在企业文化建设中起到更加突出的作用。

总之，工会在国家政治、经济、社会生活中的地位和作用，反映了社会主义条件下工会会员的地位和他们对工会的要求，同时也是党对工会的要求。当然，在现实生活中，由于包括工会本身和和外部环境种种原因，工会的实际作用和地位，只是“桥梁”和“纽带”，“胁从”和“服务”。这是远远不够的，确实有待于进一步的提高和发挥出来。这就要求各级工会组织和广大工会会员，尤其是身居要职的本身是工会会员的企事业行政领导，解放思想、积极开拓、与时俱进，共同努力，推进工会的全面发展。

二、在新形势下，充分发挥工会的作用

工会的作用与工会的性质、地位有密切的关系。因此，在新形势下工会的作用主要表现在以下几个方面：

第一，工会是党联系工会会员的桥梁和纽带。工会要经常了解工会会员的意见和要求，及时向党反应，是党所制定的政策更好地体现本本阶级群众的意志和利益；党的方针、政策提出后，工会要根据职工群众的觉悟程度和实际状况，通过自己的工作，帮助职工提高认识，使党的主张变成群众的自觉行动。

第二，工会应维护国家政权，协助人民政府开展工作，在政府行使国家行政权力过程中，发挥民主参与和社会监督作用，成为国家权力的重要社会支柱。工会从各方面支持自己的国家政权，通过组织和代表职工群众参与国家和社会事务的管理，发挥参政议政的民主渠道作用，使人民民主专政建立在更加坚实的群众基础之上。

第三，工会应教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。在市场经济，全面建设小康社会，构建和谐社会的历史条件下，工会更应当通过自己的积极工作和活动，组织职工学习政治、文化、科学技术和管理知识，提高职工的思想、道德和科学、文化、业务素质，使职工成为“四有”劳动者。在社会发展中发挥自己的作用。

第四，充分发挥工会在协调劳动关系，调节社会矛盾中的作用。随着改革的不断深化，多种经济成分、多种经营方式和多种分配方式的出现，社会利益趋向多元化，各个利益群体之间的矛盾也变得突出起来。特别是随着社会主义市场体制的建立和完善，政府转变职能，企业转换机制，使政府、企业、职工三者之间利益关系更加清晰，这里既有根本利益的一致性，也有具体利益的差异与矛盾。与之相适应，我国的劳动关系也日趋多样化、复杂化。在非公有制企业中，出现了新的劳动关系；公有制劳动关系也发生了较大变化。在这种情况下，各种利益矛盾之间的摩擦回经常出现，劳动争议成上升趋势。这就要求各级工会组织要认真研究新形势下劳动关系及各方面利益的变化，把协调社会矛盾作为自己的一项重要工作内容，以促进经济发展和社会的长期稳定。

三、新形势下，如何认识和处理好工会工作的四项职能

中国工会的基本职能是维护职工的合法权益，还有建设职能、参与职能和教育职能，怎样正确认识和处理好这四项职能之间的关系？我认为，新形势下工会的四项职能事项或联系、不能分割的，也是互为作用的。比如，工会提高职工的素质（教育职能），可以认为是对维护职工权益、发展生产、提高民主参与能力产生重大作用的因素，反之，职工通过保护自身利益的斗争，参与生产和改革的实践，学习管理，也是工会发挥这个特别学校作用的主要形式和途径。因此，必须看待和处理他们相互的辩证关系。只有这样，才能全面发挥工会的作用。

四、新形势下如何加强基层工会建设

为了适应新的形势，加强基层工会建设至关重要。基层车间工会、特别是班组工会小组直接承担着密切联系一线最广大员工群众的任务，是工会贯彻落实各项工作的落脚点和全部工作的基础。其建设和工作的好坏，直接影响着工会组织在广大工会会员群众心目中的形象和地位，决定着工会工作的整体战斗力水平。因此，如何加强基层工会建设，就是要在党领导下，配合行政，做以下几个方面的工作。

1、明确基层工会建设的思路

石化公司工会就如何加强基层工会建设，下达过指导意见。我认为是很正确的，也是切合实际的，能适应新的形势。原创文章，尽在文秘知音网。

总体思路是：坚持以车间工会为突破口，以加强班组民主管理为重点，努力实现五项重点工作：即民主管理、群众生产、素质教育、关爱员工、文化生活进车间、到班组，创建一个团结和谐、生动活泼的局面，切实提高基层工会整体工作水平，真正把基层工会建设成深受员工群众信赖的“工会会员之家”。

2、车间重点工作

完善落实好车间级职代会和企务公开制，全面推进民主管理；广泛开展劳动竞赛、合理化建议和经济技术创新活动，为车间安稳生产创造有利条件；深入开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动，进一步提高员工队伍素质；积极开展送温暖活动，将关爱员工落到实处；创新车间文体活动机制，全面活跃职工业余文化生活。

3、班组工会重点工作

班组是企业的细胞，对班组进行管理的过程，就是实现班组员工民主权力的过程，因此，办的工会工作要致力于政治上实行民主管理；经济上实行民主管理；生产技术上实行民主管理；生活上实行民主管理。

实际生产生活中，基层工会建设由于工会自身原因，会和行政之间出现这样那样的矛盾，还需要广大工会干部和各位工会会员共同去认识，相互配合，相互沟通，探索出更为先进的能与时俱进的思想理论和工作方法。

来源莲山

班组在企业中的地位和作用 篇5

班组管理是企业工作的基础

一、什么是班组管理？

班组管理是指以班组自身所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动，其职能在于对班组的人、财、物进行合理组织、有效利用。

二、班组管理的特征：

１．其基本要求是系统管理——即整体功能大于部分功能之和。

２．其基本内容是基础管理。

３．其基本形式是民主管理。

三、班组管理的内容：

１．生产管理；

２．质量管理；

３．技术管理；

４．劳动管理；

５．设备管理；

６．经济核算；

７．安全文明生产；

８．思想政治工作。

四、班组管理的重点：

１．抓好班组的各项管理制度（包括岗位责任制度、均衡生产制度、岗位技术练兵制度、设备工具维护保养制度、安全文明生产制度、交接班制度、考勤制度、经济核算制度、民主管理制度、职业道德规范、思想工作制度等等）

打个比方：制度好，好人做好事，坏人做不了坏事；

制度不好，好人难做好事，坏人专做坏事。

２．抓好科学的管理方法和手段。

企业工会的地位和作用 篇6

随着科学技术的不断发展，人们对产品质量要求越来越高，完美的产品质量给人类带来文明、舒适和幸福。但是产品质量失效或失控，会导致锅炉爆炸、房屋倒塌、火车倾覆、飞机坠毁等，给人类带来痛苦和灾难。

建设社会主义市场经济体制过程中我们应该十分重视加强企业的素质和竞争力，主要从两个方面着手，一方面从政体分开改善企业的外部环境条件，另一方面，这是从企业内部加强企业计量管理，提高产品质量、降低物质消耗，提高企业素质着手。比较两个方面，后者更重要，只有全面提高企业素质，不断提高计量管理工作和产品服务质量，降低物质消耗，节约能源，才能有市场竞争力，才有生机和活力，真正能够成为自主经营、自负盈亏的社会主义市场经济的主体，那么企业计量管理（即计量管理）在企业生产中处于什么地位，有什么作用呢？

1、计量管理在企业生产中的地位。

众所周知，企业计量管理是一个系统工程，如果把企业计量管理系统分解，就可分成生产经营系统、质量控制系统、成本核算和控制系统等若干个子系。生产经营系统由企业的总经济师或生产厂长牵头，包括企业的生产、计划、供销等职能科室，所有的生产和辅助生产车间、工段、班组。这个系统的主要职能是对厂矿企业日常生产业务进行计划、组织、指挥、控制和协调，它应该是行动统一、步伐一致、强有力的高效率的系统。

质量控制系统由企业厂长（经理）、总工程师或技术质量厂长负责，包括技术设计、工艺、质检、标准、计量等职能科室，以及车间、工段的专兼职技术员、检验员、化验员等。这个系统必须为企业的生产提供质量保证，不断推动企业的技术进步，并要监督企业生产系统，认真检验零部件、半成品和产品，把好生产质量关，为社会和国家提供高质量的产品、工程或服务。

要使一个企业的生产经营能正常进行，就必须以质量为中心，标准化与计量管理工作为基础，强化生产指挥系统，完善成本核算系统，严格实行质量控制，建立和完善以各适应市场变化的企业管理系统。这样才能使企业生产有条不紊，实现标准化、科学化、高效率。

2.计量管理对产品质量的影响

产品质量是指产品所具有的某种用途或效用，能满足社会不同需要所具备的性能与特性。企业生产的产品质量是否达到质量标准，只有通过计量检测后才能最后判定，因此，计量管理的好坏将对产品质量产生重要的影响。

3.深化企业计量管理，促进产品质量水平提高。

计量是现代化建设中一项不可缺少的技术基础，计量检测工作是整个企业素质和管理现代化的最基本的条件。企业计量是控制生产过程、工艺参数、确保加工质量的主要技术措施，是节能降耗的重要手段，更是客观评价产品质量优劣的最终手段，计量技术水平在一定意义上标志着一个企业科技和经济发展的水平。然而随着国有企业改革的不断深入，计量如何适应企业的管理模式，如何用最小的计量投

入，产出最大的经济效益，是企业每一个计量工作人员所面临的新课题。结合湖州某公司申请计量保证确认的评审过程，谈谈如何加强企业的计量管理工作。

因此，企业应高度重视并认真做好企业计量管理工作，建立健全企业的计量体系，包企业生产、经营管理、能源消耗、工业质量检验过程中所必需的计量器具都配备起来，保证达到标准合格，才能使企业的生产和各项管理有效运行。

五、建议对企业计量管理工作依法自主管理。

我认为，除了国家法律规定的强制检定计量器具外，政府对企业计量管理工作将从行政干预转变为依法监督和指导服务，企业应该按照自己的实际情况来决定企业计量管理的模式和方法。怎样才能做好工业企业的计量工作，肯定有许多方面的事情要做。但我认为下列三点是最基本的。

（一）、思想认识上重视计量管理工作。

作为企业的每一位员工，尤其是企业的最高领导人在思想认识上要对计量工作给予重视，这是企业搞好计量管理工作的先决条件。在企业活动过程中产生的所有信息，其中有关计量的约占80％。在市场经济条件下，有越来越多的客户(买方)在正式签合同前，往往要对企业(供方)的质量保证能力进行调查和评判，要到生产现场观看，包括对计量测试设备的了解。有些客户还会对某些重要数据的测试，使用指定的检测设备，对非指定检测设备所测数据不予信任。也有客户要求对产品最后的检查、试验必须进行现场见证，要亲眼目睹企业使

用的检测设备和由此提供的测试结果。由于计量失准，造成企业巨大经济损失的消息时有见报。所以，企业具有先进的检测设备，也是一张提高产品市场占有率和保护企业利益的王牌。目前有一种流行的说法：企业现代化管理的三大支柱，第一是优质的原材料，第二是先进的工艺装备，第三是准确可靠的计量检测。这说明产品要满足用户的需要，优质的原材料是基础，先进的工艺装备是保证，而准确可靠的计量检测是企业对产品质量保证能力的验证，也是用户对产品质量信任的依据。

（二）、组建符合企业实际运行的计量管理机构。

一个企业，无论大小，都要根据自己的实际情况，从质－本－利的分析来全盘考虑如何组建本企业的计量管理机构，规模、人员、设备、检定方法等。机构的设置要满足企业全面建设和计量工作的实际需要，确保企业生产、科研、经营能正常进行，并取得相应的经济效益。但现在大部分小企业没有把计量管理职能落实到一定的部门，其主要理由是企业较小，管理人员较少二是认为计量与质量检验关系比较密切。事实上，机构多少是相对的；至于计量与质量检验的关系主要是前者为后者提供检测手段。但企业计量决不仅仅限于检测，所以除了质量检验部门外，计量还为其他部门(经营、供应、科研等)提供服务。因此，从服务范围来看，企业所有的部门几乎都离不开计量；而质量检验一般仅为产品制造部门服务。从他们的职能来看更有很大的区别，计量管理中一个重要职能是保证量值传递的一致性，把企业内的测量溯源到国家的基准上去，提高用户对计量的特殊信任；质量

企业工会的地位和作用 篇7

一、突出重点, 注重实效, 发挥外资企业职代会的作用

职代会制度是具有中国特色的企业民主管理中的基本制度。实践证明, 这一制度对协调劳动关系, 维护职工权益, 促进企业持续有效和谐发展, 具有独特的作用。它同样适用于外方控股的合资企业。

1. 以职代会制度促进企业和谐发展。

建立职代会, 必须要做好政策引导, 让外方了解职代会的要求、过程、对完善企业管理的促进作用。工会通过职代会汇聚职工智慧、鼓舞职工士气, 帮助职工及时了解企业生产经营状况和决策部署, 通过职代会提案、合理化建议、“金点子”征集等活动, 加深职工对新政策的理解。

2. 以职代会制度促进和谐劳动关系。

职代会制度的显著优势在于, 通过规范的民主程序, 让无序的纷争变为有序的协商, 让个体的冲动转化为集体的理性, 让失衡的利益关系趋于相对平衡, 最终实现劳动关系的和谐稳定。工会通过发挥职代会平等协商签订集体合同的工作程序, 及时公开涉及职工切身利益的重要事项, 主动调解劳资双方的利益争议, 把职代会建成协调劳动关系和利益关系的有效机制。

二、围绕企业中心工作, 发挥工会积极作用

1. 围绕公司管理要求, 推动企业文化实践活动。

安全是企业的根本, 安全对于金森人来说, 只有一次机会, 即没有任何侥幸的机会。工会通过组织家庭安全日活动、交通安全周、事故案例、安全你我他、每月安全大会分享, 将安全意识根植进员工习惯意识中。

2. 主动为企业服务, 勇担社会责任。

工会延承着中方国营企业工会的特色作用, 通过组织职工岗位练兵、技术比武、英语学习, 取样瓶清洗再利用, 区分出可回收垃圾出售, 减少公司对工业固废清运处理费用等等, 主动为提高职工岗位胜任能力, 企业降本增效服务。

三、关心职工生活, 努力为职工办实事

1. 鼓励职工努力学习技能, 提高职工个人素质。

工会要得到职工认可, 维权是第一职能, 还必须要为职工办实事, 关心职工的职业成长。主动向公司谏言献策, 支持职工利用业余时间完成学历、职称、岗位技能等级工的提高学习, 提出与个人薪酬晋级挂钩, 吸引职工的求知热情。

2. 发挥工会优势, 推动公司凝聚力。

工会有常规的贴心机制:为提高职工退休工资, 积极争取公司建立企业年金;主动利用有限的工会经费, 为职工增加上海市总工会的补充医疗保险;积极争取职工疗休养费用、组织各类慰问活动;探望生病住院职工, 职工过世组织追悼会, 职工的亲属离世进行吊唁。为职工争取困难补助金、发起爱心募捐、为职工家属联系工作, 解决职工后顾之忧等等。工会的这些贴心项目, 切实助推企业职工凝心聚力, 而外方控股的合资企业行政是难以做全的。

3. 鼓励和支持职工强身健体, 不断提升职工的归属感。

关心、关注职工, 才能发现职工的需要, 才能让职工信服工会工作。市场上丰富的健身项目, 对于普通收入的职工家庭, 只能望而却步。工会为职工创建活动平台, 随时让职工参加俱乐部健身、卡拉ok、游泳、羽毛球、看电影等等活动, 有效提升了职工的认同感、归属感和幸福感

四、加强工会自身建设, 提高服务员工能力

1. 外资企业工会干部的维权责任更加重大。

履行好工会干部的职责, 必须加强工会干部能力建设, 提高服务职工的本领。在已建工会的外商投资企业中, 工会主席大都兼任行政或人事管理工作, 这就不可避免地与工会主席的职能发生冲突。双重身份使他们处在一种尴尬的境地, 左右为难, 影响他们工作的积极性, 严重制约工会工作。

2. 外资企业工会干部做好工作的前提是提高自身能力。

工会干部要加强中国特色的政治理论体系学习, 加强法律法规的学习, 练好自身基本功, 提高工作能力和整体素质。要加强服务意识, 提高服务效能, 要做职工的第一倾诉人、第一知情人、第一帮助人, 努力把党对工会工作的要求和上级工会的工作落到实处。要依法科学维权, 工会要从书本学、网上找、上级要的办法, 不断武装自己, 提高履行工会职责的能力和水平。要有效维权, 要同时维护好职工和企业的合法权益, 既要深入了解职工所反映的问题, 又要清晰研究企业出台政策的合法性。

人说有作为才能有地位, 合资企业工会尽管是依法建立了, 但要实现真正意义上的有地位, 还得靠作为。而由外方控股的合资企业工会, 要有地位, 必需要更努力地去作为。只有完成外方工会所无法完成的作为, 才能扎实构筑中国特色工会的有效地位。

摘要：积极探索外方控股合资企业工会工作, 从工会工作的有效作为, 来实现工会在企业中的扎实地位, 通过认清特点, 依法维权。发挥好职代会作用, 主动分担企业任务, 提高工会在外方控股合资企业的影响力。

企业工会的地位和作用 篇8

【关键词】工会；企业；经营；地位；作用

工会是企业与广大职工联系的桥梁和纽带，工会组织通过各种途径与形式，积极向企业党政组织反映广大职工的冷暖和心声。并引导职工积极参与企业经济建设，努力完成生产任务，促进企业经济发展。在当前新形势下，深刻认识工会在企业生产经营中的地位和作用，对于加强和改进工会工作，开创工会工作的新局面具有十分重要的意义。

1.工会在企业生产经营中的地位

工会由于其得天独厚的群众基础，在企业生产经营中具有举足轻重的地位。工会是工人阶级的群众组织，是职工的“娘家”，对职工具有很强的号召力和凝聚力，它能够把广大职工紧紧地凝聚在一起投入到企业的生产经营中去，所以，工会在企业生产经营中首先处于基础地位。其次，工会组织直接与广大职工接触，党政与职工群众相互联系、相互沟通必须通过工会组织去完成，企业的生产经营任务要靠广大职工去完成，工会组织也相应的站在了生产经营的前沿阵地，所以工会组织更是处于生产经营的先锋地位。再次，工会处于企业生产经营的后盾地位，职工的工资、福利、退休以及他们的家庭困难、工伤事故、生老病死都由工会出面解决。企业发生事故的善后处理，都是工会去处理，因此，工会既是职工利益的保护神，又是企业生产经营的坚强后盾。

2.工会组织的重要作用和面临的新机遇、新挑战

企业工会和其它工会组织一样，都是社会运行必不可少的中坚力量。在过去，一些企业往往重视了党政与职工的二元主体，而忽视了介于党政和职工之间的企业中间力量，恰恰是包括工会在内的第三种组织，起到了提供服务、沟通信息、舒缓矛盾、排解纠纷的作用。没有工会，企业中的各种关系就缺少调解和沟通的渠道。

工会组织也是企业各团体利益博弈的基本平台，完善企业的工会组织，既可以降低企业处理各种纠纷的成本，又可以保证各团体在一个正常环境中共同发展。工会组织的建立，不仅不会增加企业运行的总成本，相反，还会有效地降低企业生产经营的成本。因而，那些认为工会组织会导致成本增加的错误观念，是一种不懂现代经营规律、是缺乏管理知识的表现。事实上，一些成功的企业家都很重视工会工作作用，他们把建立工会组织当做企业经营管理必不可少的条件。

在新时期，工会工作面临着特殊的机遇和挑战。一方面，社会各阶层的分化日益明显，工会的服务对象更加广泛，有关工会的政策法规也日益完善。另一方面，我国工会的发展了面临着特殊的问题，一些基层工会组织在企业改制过程中，定位失准，无法代表职工利益。个别企业弱化甚至取消了工会组织，使职工的合法权益无法得到保障。因此，工会组织必须义不容辞地肩负起这个重要的历史使命，坚决地站在改革的前沿阵地，为职工服务、为企业服务，在改革和建设中发挥更大的作用。

3.工会如何在企业生产经营中发挥作用

我们要充分认识在新形势下做好工会工作的重要意义，牢固树立科学发展观，更好地表达和维护职工群众的合法权益，替职工说话，为职工办事，给职工排忧解难，促进社会公正、和谐的实现，进一步动员组织职工群众在实现企业跨越式发展中发挥自己的聪明才智和力量。构建社会主义和谐社会是一项重大的战略任务，工会组织肩负着重要责任，我们务必要进一步增强工会干部的使命感和责任感，努力做好工会工作，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

那么，工会在企业的生产经营中如何发挥作用呢，笔者认为，最主要就是要处理好三个关系：

一是要认真处理好与企业党委的关系。企业工会立足企业实际，以生产经营为中心，支持企业发展，并依法维护好职工的利益，保护好职工群众的积极性，激发职工的创造性，可见企业党委和企业工会的中心工作是一致的。但按照党章和工会法的相关规定，企业工会必须在党委的领导下开展工作，而企业工会也必须主动接受企业党委的领导。因此，企业党委要积极支持工会依法、大胆地开展工作，不断加强对工会工作的领导，并通过多种途径为工会工作搭建平台；企业工会在开展各种活动时，应该根据企业党委在不同时期所制定的方针目标来策划工作、开展活动，并与企业的中心工作和目标任务相一致，只有这样，工会在独立自主开展活动时，才能得到党委的支持和指导，从而取得较好的工作效果。

二是妥善处理好与企业行政的关系。企业工会与行政是支持、合作和监督相统一的关系。在深化改革中，广大职工的切身利益与单位的改革发展和单位的经济效益密切相联。工会要给职工维权。首先要支持行政把经济抓上去，支持的方式就是与行政合作。在实际工作中，要主动、积极同行政部门一起引导职工认清改革形势，主动多做化解矛盾、理顺关系、稳定职工队伍的工作，教育职工树立全局观念，正确处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系；教育职工树立个人与单位荣辱共享、风险同担的集体主义精神，诚实劳动，艰苦创业，忠于职守，勇于创新。工会要认真履行好参政、管理、监督的职责，学法、懂法、依法办事，特别是在研究出台涉及面宽、与职工切身利益联系密切的改革方案或问题时，工会主动参与，理直气壮地维护职工的合法权益。当行政领导制定方案或决策因侧重点不同而忽略员工的某些利益时，工会则采取灵活的工作方式和方法，及时提出，既弥补了欠缺，又履行了自己的职责；当遇到与行政的意见不统一时，不是在会上含糊表态，顺势附合，会后在职工中表明反对意见，而是适时保留意见，在适当的时候再和行政协商沟通并妥善解决。

企业工会的地位和作用 篇9

某外贸集团公司下属10多家子公司，集团内部审计师对这些子公司1998下半年业务合同签订与执行情况进行了审核，发现在1000万元以上大金额进口商品合同中，仅豆粕一种商品就占16%，涉及金额5亿元。按照国际惯例，购买豆粕须提前半年签订期货合同，各子公司不约而同地进口豆粕，对整个集团来说，占压在某个商品上的资金过多，势必会增大经营风险。内部审计师立即向集团管理层提出建议：豆粕进口须做套期保值以避免价格下降造成的经营风险。果然，1999年国际市场豆粕价格一路狂跌，内部审计师的建议使集团避免了近2亿元的损失。

一、现代内部审计在风险管理中的地位

风险管理监督和风险承受部门必须有效分离，这已成为现代经营风险管理的一项重要原则。在部门风险管理中，内部审计正逐步担负起风险管理的职能，在许多世界知名跨国集团，内部审计的风险管理职能正逐步在广度和深度上得到有效的发挥。

1、内部审计师从评价各部门的内部控制制度入手，在生产、采购、销售、财务会计、人力资源管理等各个领域查找管理漏洞，识别并防范风险，查错纠弊，对既成损失提出应对策略等。例如像经理离任审计这样的综合性内部审计，要对离任经理的经营管理业绩进行综合评价，包括业务经营、财务管理、费用控制、制度建设等各方面。只有这样才能透彻地了解公司的资产质量和该经理在任期间为企业创造效益的情况，进而对资产保值增值情况作出评价。

2、内部审计还可以深入到企业管理的极细微的环节上查找问题，分析其合理性。除了像经理任期审计或企业诊断等综合性的内部审计外，内部审计师更多的是以风险发生可能性大小为依据，深入到经营管理的各个过程和行为，查找并防范风险。

3、内部审计在部门风险管理中还起着协调作用。不仅各部门有内部风险，而且各管理部门还有共同承担的综合风险，内部审计师作为第三方，可协调各部门共同管理这一投资决策带来的风险。

二、内部审计有助于识别组织风险

风险管理的首要环节是对风险的识别。内部审计正是以风险敏感性分析为起点开展工作。内部审计人员通常关注的风险主要有：财务和经营信息不足；政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败；资产流失；资源浪费和无效使用；不能达到目的和目标。在决定所要审计的内容之前，内部审计师不仅要评估和备选内容相关的风险的类型，还要评估当前有多少风险。按照各待审内容风险水平的顺序排列，然后首先审查高风险的内容。风险的计算公式为：

风险＝导致损失的可能性×涉及的金额。

例如，某外贸公司内部审计师调查了公司的五项工作：(1)应收款的收取，涉及金额3700万元；(2)境外市场开拓，涉及前期投入资金460万元；(3)配额商品大蒜的出口招标管理，涉及金额1500万元；(4)豆粕进口业务合同签订，涉及金额800万元；(5)某食品加工厂投资立项控制，涉及金额1．4亿元。根据以前的审计情况和所调查业务的性质，结合内部审计师的经验判断确定：第(1)项出现坏账的风险为32%；第(2)项市场开拓不理想的可能性为63%；第(3)项未中标的可能性为43%；第(4)项执行合同出现的损失可能性为15%；第(5)项投资立项没有客观可行的可行性分析，有可能造成投资损失的概率为11%。

按照前述的公式，五项调查内容的损失风险排序为第(1)项(3700×32%＝1184万元)；第(3)项(1500万元×43%＝645万元)；第(2)项(460万元×63%＝289．8万元)；第(5)项(14000万元×1．1%＝154万元)；第(4)项(800万元×15%＝120万元)。由此可见，第(1)项业务可能造成损失的金额最大，应当优先列入审计日程。当然，这种风险识别是最初级的，随着审计工作的深入进行，对风险程度的识别还会有所改变。

三、内部审计有助于进一步确定并防范风险

1、环节中内部控制审计。在生产环节中内部审计识别并防范的风险主要是生产计划和实际生产脱节造成的产品积压和供不应求产生的损失。采取的方式是审查业务流程的合规性。

如：某集团所属食品加工厂可生产12种食品，其销售部反映，尽管销售部按月向生产部门提供销售预测，以便于他们安排生产，但产品不是延迟发货，就是产生积压。而生产部门报送的生产月报中，却反映每月实际完成生产计划数的98%。工厂管理层请集团内部审计师查明这种供销脱节的原因。

内部审计师调查了工厂经营计划的编制与执行情况：经营计划管理人员每月中旬从销售部接到下月度产品需求预测并据以确定每类产品的产量，同时还收到以后3个月的产品需求预测，据以订购下阶段生产所需原材料。每类产品的产量和生产周期都储存在计算机系统，系统中还存有产成品所需的原材料和包装物的耗用标准。由计算机输出库存原材料余额、生产领用材料数、需订购原材料数等。当计划管理人员被问及为何不能按时发运产品时，他们认为，有时原材料或包装物供不应求，有时生产计划超过生产能力，有时质量控制部门的检验时间过长而造成积压。内部审计师实施了如下测试：(1)生产计划完成情况。内部审计师阅读了工厂产量数据的汇总及报告过程，发现产量低或超产时，随时调整计划，然后用实际产量和调整后的计划数相比较，得出完成率。可见生产月报上98%的完成率存在水分。另外，完成率是由12类产品的实际产量和计划数相比，经常有这种情况：总体计划完成情况不错，但各类产品未完成计划或超额完成计划的差异相当大。(2)生产计划执行情况。内部审计师抽查了5月份12个品种的生产计划，并按照销售部提供的上月市场需求预测重新编制生产计划，发现4个品种需增加计划产量，2个品种需减少计划产量。据此估计这可能是各种产品供不应求或供过于求的原因。(3)存货水平。一是原材料。在5月份的生产计划中，有8项产品比计划要求晚了一个星期以上，计划管理人员反映，其中6项产品是由于订购的原料未按时到货所致。内部审计师抽取10例原材料进货情况进行检查，发现有5例未按时到货。原材料交货时间是由计算机确定的交货周期确定的，因而内部审计师抽取本20笔定货单，将其中每一种产品的计算机储存交货周期与实际交货周期进行比较，以检查计算机确定交货周期的准确性，结果发现7种原材料卖方要求的交货时间比计算机得出的时间要长，同时有4种材料则相反，这说明计算机对交货时间的确认有误，这是生产部门未按时完成生产计划的一个重要原因。二是包装物。包装物也采用计算机进行管理，当产成品报告输入计算机系统后，计算机自动按标准用量扣除所需包装材料。但内部审计师了解到，实际包装物用量并未输入计算机进行调整，而由于浪费等原因，实际用量与标准用量之间差异往往很大，有时还会发生额外的用途。例如，包装用瓦楞纸常被用来填充包装箱，而这一用量并未从存货数量中扣除。内部审计师抽取3种包装物库存，发现有两种账实不符，因此，计算机反映的包装物充足，但实际上已短缺，进而延误了产品的按时发运。(4)质量检查时间。根据规定，质量检查时间为两周，但这段时间未列入生产计划，内部审计师抽取了5月份8种产品的检测记录，发现2种产品是按时生产，但由于质量检验延误了发货。(5)生产能力因素。车间的生产能力是根据计算机系统的生产预测程序确定的。内部审计师抽查了5个月来6个主要品种，将计算机确定的生产能力与实际生产能力进行比较，发现差异从－50%到＋30%，造成1个品种生产计划规定的时间不足，而未能按时完成计划；同时造成2个品种生产计划规定的时间过分充裕。

经过审计，内部审计师提出如下建议，以避免生产计划和实际脱节造成的损失：1.生产计划按需求预测确定，不得随意调整；计划完成进度按每类产品分别统计。2.定期调整计算机系统中供方交货周期的有关数据，以保证材料及时到货。3.定期盘点包装物，包装物实际用量应及时输入计算机系统，以保证计算机内反映存量的正确性。4.把每种产品的质检时间安排进生产计划中。5.至少每季度要检查影响生产能力的各因素，并据以调整计算机系统有关生产能力的数据，保证计划按时完成。

两个月后，后续审计发现工厂按照前次审计提出的建议进行改进后，有效地避免了生产脱节造成的损失风险。

2、人力资源管理内部控制审计。许多大型跨国集团包括众多的成本利润中心，这些成本利润中心有相对的独立性，它们的负责人管理水平的高低直接影响到整个集团的效益。对一些关键岗位人员聘用的失误，往往给组织带来巨大的经济损失甚至造成灭顶之灾。任期经济责任审计是高级管理人员岗位轮换、解聘、重新聘任、提拔的前提。在任期审计中认为业绩不佳的管理人员不能得到职位提升，大大减少了人员聘用不当带来的风险。某集团公司内部审计师对所属子公司进行任期审计，效益审核中显示该经理在三年的任期内每年都完成了总部下达的利润指标。但在管理审计中审计师却认为该公司制度不健全，资金缺乏有效的控制。在进一步的资产界定审计中查证核实在应收账款中有760万元呆死账；存货中近50万元的罐头食品只有账面数，实际已不存在。如果考虑这些潜亏因素，该经理在三年任期内公司实际是亏损的，从内部审计师的角度来看，该经理不应得到提升。