加强党风廉政建设关键要抓领导教育

加强党风廉政建设关键要抓领导教育（通用5篇）

加强党风廉政建设关键要抓领导教育 篇1

改革开放大力推进，市场经济不断发展，披荆斩棘，继往开来。二十年风雨征程，我们中国共产党经受了种种磨砺与考验。然而，党内一些干部，特别是领导干部忽视党性修养，淡薄宗旨意识，思想松懈，道德滑坡，贪图享乐，藐视党纪国法，滥用手中职权，循私枉法，铤而走险，堕落成历史和人民的罪人，～已为我党肌体的一颗毒瘤。～现象人民深恶痛绝，大力加强党风廉政建设已是燃眉之急，刻不容缓，而廉政建设的关键是抓党的领导干部教育。

党的领导干部在党内处于重要位置，权高位重，责任也大，起着统率、凝聚和引领作用。领导干部如果德才兼备，特别是有德，他就会带领群众和一般党员干部走正确方向和道路，正确使用权力，淡薄名利，对党和国家、人民负责，他会明白为民当官，当官为民，权力就是责任，领导就是服务，也就能带好一个班子，带好一支队伍，带好一个集体。如果领导干部无才，特别是无德，他必将变质，与党和人民离心、离德、腐化、堕落，给党和国家带来重大损失。

领导干部的影响深远。我们老一辈无产阶级革命家引领全中国人民不仅打破了旧中国，还建立了新中国，新时代的领导集体又引领亿万中国人民奔小康步富裕，这一些都是前无古人的创举与伟绩，领导干部如果腐化变质，其造成负面影响和危害是巨大或无法估量的。历朝历代的贪官污吏哪个没有一官半职，曾有“三年清知府，十万雪花银”一说，又有“和王申跌倒，嘉庆吃饱”的歌谣，解放之初的～山，张子善，九十年代的北京副市长～，近些年的原贵州省省长、云南省省长，某省原交通厅厅长等这些被查处的省市～就数不胜数，领导干部～危害大，不仅它侵害了党的肌体，影响到党的形象和生存发展，还直接威胁到国家和人民的政权，甚至带来不可弥补的损失。

领导干部的～现象已经深入到社会各个领域，且呈蔓延之势，不仅是经济领域，而且政治领域，不仅是文化领域，或是生产领域，各个部门各行业几乎无门不入、无处不在。鉴于～的横行，万民痛心疾首，志士振臂呐喊，中央早已利剑出鞘。

领导干部的～是如何形成的呢，我们就以长江界碑五假工程来分析一下就清楚了。

五假工程一是施工合同假，二假是供货合同假，三是监理报告假，四是验收假，五是施工图假。假的背后反映出当事的一批领导干部～行为，贪污受贿，侵吞国家巨额资金。为什么能产生五假呢？贪官能屡屡得手呢。一是贪官丧失党性，二是贪官“贪念作崇”，三是权力作怪，四是监督制度不力，五是法制不健全。六是没有充分依靠群众力量。

党的形象不容玷污，法律尊严不容践踏。我们党狠抓领导干部党风廉政建设，惩治～刻不容缓，不容懈担它是一项综合工程，系统工程，长期工程，也是一场持久的攻坚战。

第一加强全体党员党性修养，着重抓领导干部教育。

第二切实贯彻领导干部任用制度，杜绝“失察”

第三建立健全监督制约机制，增强党政透明度。

第四大力建设“法制社会”，坚决维～律尊严。

第五充分依靠群众，采取各种手段揭露打击惩治～。

第六，惩治～要打持久战，攻坚战，全民皆兵。

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加强党风廉政建设关键要抓领导教育 篇2

关键词：国有企业,领导干部,廉政建设

我国目前正处于改革发展的关键时期, 经济体制、利益格局、社会结构、思想观念已经发生深刻变化。要抓好国有企业领导干部的党风廉政建设工作, 保障国家利益, 让企业领导干部在平时工作中多出成绩, 少出问题, 这确实成为一个艰巨而又不得不去面对的任务。以下就新时期如何抓好党风廉政建设工作谈几点认识。

一、抓责任制落实, 构建惩防体制和领导体制

党的十七大报告中对反腐倡廉建设工作作出了战略部署, 并提出明确要求。要坚持以建立健全惩治和预防腐败体系为重点, 整体推进教育、制度、监督、改革、惩治等各项反腐倡廉工作, 不断取得反腐倡廉建设工作新成效。

一是要充分认识贯彻实施《党员领导干部廉洁从政若干准则》的重要意义, 切实把促进党员领导干部廉洁自律作为一项重要任务抓紧抓好。

二是继续坚持“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪检监察部门组织协调, 部门各负其责, 依靠广大员工支持和参与”的领导体制和工作机制。

三是根据中纪委廉政工作会议的精神, 结合企业面临的新形势和新任务, 进一步完善党风廉政建设责任制工作。

四是紧紧抓住责任分解、考核、追究三个重要环节, 将党风廉政建设工作的主要任务细化并分解到各责任部门和责任人, 要做到职责明确、任务清晰、要求具体。

二、抓学习教育, 强化干部廉政意识

围绕加强执政能力建设这一主题, 把思想统一到企业党风廉政建设重大决策和各项部署上来, 增强纪律观念和接受监督的意识, 提高企业各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性, 帮助广大党员、干部树立全心全意为员工的服务意识, 促进企业政治文明建设与物质文明建设的同步发展。

一要把深入学习、深刻领会党的十七届四中全会精神和中央纪委全会精神, 以及胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话作为宣传教育工作的重要内容, 组织公司领导人员、部门负责人把认真学好《科学发展观重要论述摘编》和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》紧密结合起来。

二要大力开展以社会道德为核心内容的廉政文化建设, 注重多方配合, 把廉政文化与企业管理文化相融合, 将廉政文化当作企业文化建设一个重要内容, 并找准四个结合点:第一, 与企业党建工作相结合;第二, 与加强执政能力建设相结合;第三, 与商业贿赂治理工作相结合;第四, 与行风建设和优质服务工作相结合。

三要把提高企业领导干部队伍的综合素质, 大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德作为一项系统工程长期来抓。继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样性相结合、分散与集中相结合的工作原则, 统筹兼顾, 科学发展;不断增强宣传教育工作的科技含量, 充分利用各种信息化渠道和网络资源, 力求实现传统教育与现代科技的有机结合。

三、抓领导干部廉洁自律, 维护党的纪律

深化企业各级领导干部的宣传教育, 强化廉洁自律意识和求真务实精神, 牢固树立马克思主义的人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;提高求真务实、开拓创新的能力;提高流程重组、组织再造的能力;提高做好思想政治工作、群众工作, 带好队伍的能力。

一要切实执行好领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度, 抓好《廉政准则》和各项规章制度的有效执行。

二要在认真做好会前、会中、会后各环节工作的基础上, 认真开好各级领导班子和领导干部廉洁自律专题民主生活会。

四、抓监督制约工作, 强化监督力度

加强对权力运行的制约和监督, 是有效预防腐败的关键。按照要求, 逐步建立健全结构科学合理、程序严密有效的监督制约机制, 实现对重点人员、重点事项、重点时段、重点环节的长效监督。

一是建立健全监督制约的长效工作机制和制度措施, 以细化监督的内容, 分解权力和权限, 制定实施程序, 明确监督职责, 奖惩标准量化考核, 力求实现对“两权”运行由事后监督转变为事前预防和过程监控。

二是以“两权”监督为重点, 发挥各行政职能部门的优势和作用, 强化行政监察的功能作用, 把专项检查、日常检查、综合检查融为一体, 并贯穿于全年工作的始终。

三是充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督和舆论监督的综合作用, 有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠外界特邀监察员、行风评议等内外监督力量, 明确分工, 拓展渠道, 努力提高监督的实效性, 不断加大监督检查的工作力度。

五、抓信访举报工作, 维护广大员工的权益

认真做好信访举报工作, 严肃的查处违法违纪案件, 是贯彻从严治党和从严治政方针, 加大惩治腐败力度的重要措施。

一要高度重视员工群众的来信、来访和举报工作, 切实发挥好信访主渠道的监督作用和预警功能, 认真抓好信访接待责任制的落实。

二要坚持“惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的办案指导思想, 重点查处侵害纳税人合法权益, 损害企业形象, 违法行政、严重不作为、破坏环境, 以及贪污、受贿、以税谋私、徇私枉法等案件。

三要扎实有效地做好源头预防和治理工作, 从容易发生问题的薄弱环节入手, 加强监督和制约, 力求从根本上杜绝和减少腐败问题的发生。

六、抓激励机制建设, 增强队伍的凝聚力、战斗力

在企业党风廉政建设中要注意发挥榜样的作用。对在党风廉政建设中涌现出的模范和典型人物进行大张旗鼓地宣传, 表彰和奖励廉洁自律人物, 做到身边有典型, 手中有经验, 学习有榜样, 赶超有目标。使企业领导干部在党风廉政建设中人人受鼓舞, 人人受激励, 不断增强队伍的凝聚力、战斗力。

加强党风廉政建设关键要抓领导教育 篇3

摘要：加强党风廉政建设，既是构建社会主义和谐社会的重要保证；也是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件，也是淮南海事大发展的政治保障。在全局掀起实践科学发展观、加快淮南海事跨跃式发展活动中，加强基层党风廉政建设显得尤为重要。我们要以基层领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点，着力提高其整体素质及拒腐防变的能力，以良好的党风、政风、行风，全面推进淮南海事改革、发展和稳定。

关键词：廉政建设提高领导素质

1加强领导，夯实基层单位党风廉政建设的思想基础

加强党风廉政建设，必须把教育摆在突出的位置，教育各级党员干部，特别是基层领导干部充分认识到加强基层党风廉政建设的重大意义。一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。基层党组织要高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，认真组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管到底；领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。二要抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。首先要丰富学习内容，突出教育重点，制定好周密的学习计划和活动安排，要针对基层党员干部思想实际，深入开展以“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。在学习党的基本知识、基本理论、本纲领和基本经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念和科学发展观以及党纪政纪条规教育放在突出位置，力求使基层党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。其次要创新学习方法。要根据本单位实际情况，把握教育时机，采取灵活的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣传和教育，要因地制宜，采用基层党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体，组织观看教育录像片、编印廉政宣传册、以学习园地为载体适时宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，增强感染力、亲和力。再其次是对基层领导干部，特别直接行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教育、从严要求。在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教育，力求做到及时教育、防范在前。三要力求取得实效。要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增强践行科学发展观的自觉性和坚定性。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

2建章立制，建立惩治和预防腐败体系的长效机制

要结合《贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施意见》和反腐倡廉制度建设推进年活动的开展，建立一套完整的惩治和预防腐败体系。一是健全基层党支部具体负责、支部书记“一岗双责”(既要抓好业务工作，又要抓好队伍建设)的基层党风廉政建设责任体系。建立并完善局、处、所三级联动、有关职能部门密切配合、群众依法参与的基层反腐倡廉工作机制。针对群众反映强烈的热点问题，以及容易滋生腐败的重点部位和关键环节，制定相应制度，从源头铲除滋生腐败的土壤。二是健全民主集中制。严格执行议事规则、决策程序，坚持和完善“三会一课”制度。建立“三制一监督”制度，重大决策、重要项目安排、大额资金使用等重大问题应广泛征求群众的意见，由班子集体讨论决定，做到事前公示制、事后通报制、工作台帐制，切实发挥好基层民主监督小组的监督作用。三是完善和健全基层日常管理制度。进一步完善基层单位各项工作制度、日常管理制度，如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等，以规范党员干部的行为，真正做到以制度管人，从源头上杜绝腐败。四是健全考核机制。进一步落实基层领导干部述职述廉制度，年终在单位大会上对自己一年来廉洁自律、政治思想、工作情况进行述职，接受群众的民主评议。党员干部要按照组织人事、纪检监察等部门的规定进行年终考核，并建立基层党员干部廉洁自律个人档案。五是建立基层领导干部重大事项报告制度。凡涉及房屋买卖、经商办企业、本人及近亲属婚丧嫁娶、车辆买卖以及其他需报告的事项，党员领导干部都要向上一级党组织作书面报告。六是健全谈心谈话制度。基层党组织要建立和完善廉政责任谈话制度、任前廉政谈话制度和信访监督谈话制度。按照责任制的工作要求，每年分期分批对基层党政领导班子成员进行一次普遍的谈心活动，有重点地落实好廉政责任谈话、任前廉政谈话和信访监督谈话，切实加强对基层党员干部的教育和监督。七是建议设立处所党风廉政建设监督员，其职责是加强对制度执行情况的监督检查，宣传有关党的廉政政策，了解处所干部廉洁自律情况，发现问题即时向局纪检部门反映。

3强化监督，加强对权力运行的制约和监督

按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，我们一要加大党内监督力度，利用“三会一课”形式，认真开展批评和自我批评，纠正基层党员干部中存在的问题。利用领导干部党内民主生活会形式，对照检查廉洁自律执行情况，进一步促进领导干部增强党内监督意识。二要加大群众监督力度。继续实行党务公开、处务公开、事务公开，在提高基层工作的透明度上下功夫。要认真对待群众公开提出的疑问和质询，及时对群众做出解释。及时处理群众的各类信访件、举报信，坚决严肃查处群众反映属实的问题。三要加大基层单位纪检监察的监督力度。局纪检监察部门要按照上级有关规定加大监督力度，将关口前移，加大事前、事中的监督。督促基层单位严格执行党风廉政建设方面的有关制度，督促基层干部履行职责范围内的工作任务。

4提高素质，加强领导班子和党员干部队伍建设

加强党风廉政建设关键要抓领导教育 篇4

不辱使命，保持奋发向上的蓬勃朝气

在当前的发展大潮中，要保持奋发有为的精神状态，保持旺盛的工作劲头，做到不辱使命，有所作为。如果满足于守摊子，习惯于当“太平官”，没有干事创业的蓬勃朝气，就会愧对组织的信任和人民群众的重托。

信念上求“真”。领导干部必须加强党性修养，锤炼政治品德，树立正确的世界观、价值观和人生观，始终要有崇高的理想、远大的抱负和坚定的信念，始终保持清醒的政治头脑，一心听党的话，铁心跟党走，自觉地与上级党委保持一致。

学习上求“新”。要认真学习科学发展观、构建和谐社会等马克思主义中国化的最新成果，做到真学、真懂、真信、真用，不断以科学理论武装自己，教育人民。同时，要虚心向实践学习，向人民群众学习，到实践中汲取营养，到人民群众中汲取智慧和力量，不断加强党性锻炼，强化人格修养。更重要的是弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，学用结合，善于把科学理论转化为谋划发展的正确思路，促进发展的具体措施，不断增强工作的预见性、针对性和有效性。

作风上求“实”。只有经常深入基层，倾听群众呼声，掌握社情民意，带着深厚的感情到一线解决群众生产生活上的具体问题，才能得到人民群众的拥护和支持。当前，尤其是要坚持正确的政绩观，反对形式主义和官僚主义，不搞脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，不摆不切实际的花架子，倡导“从一做起，从我做起”的新风尚，以新的作风创造新的辉煌。

恪尽职守，保持开拓进取的昂扬锐气

讲求领导干部的职业道德，就是要爱岗敬业，奋发图强，在位不懈怠，做事不松弛，把职业当事业，把事业当追求，实实在在做事，兢兢业业从政，始终保持开拓进取的昂扬锐气，在经济建设主战场上一展身手，成就一番事业，以良好的政绩凸现政德。

要有敢于负责的勇气。作为一名领导干部，必须要把“敢于负责”四个字刻在心中，付诸在行动上，坚决破除求稳怕乱、安于现状、无所作为的思想，克服“碰到问题就躲，见到困难就推，遇到矛盾就绕”的不良倾向，做到大事面前勇担当，面对矛盾不回避，以只争朝夕的精神忘我工作，以敢于负责的精神抓工作落实。

要有善于负责的方法。抢抓发展机遇，发展优势产业，解决突出问题等工作，要坚持抓具体，抓平常，抓反复，如果停留在一般号召、行政指挥等传统的工作方法，那么，再好的战略和思路都是空谈。因此，要善于用市场的办法、典型引路的办法、说服教育的办法、民主法制的办法来解决发展过程中遇到的新情况，新问题和新矛盾，一项一事地抓，一点一滴地做，积小胜为大胜，积量变为质变。

要有勤于负责的精神。勤于负责，就是要乐于奉献多干事，勤于下基层，勤于调查研究，勤于真抓实干，勤政为民写春秋。就是要常怀爱民之心，恪守为民之责，多做亲民、富民、安民、利民的好事和实事，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪，多到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。

清正廉洁，保持两袖清风的浩然正气

把清正廉洁作为政德修养的生命线，常怀律已之心，常思贪欲之害，常克非份之想，堂堂正正做人，清清白白为官，注重人格风范，以一身正气，两袖清风的良好形象增强自身的影响力、亲和力和感召力。

树立正确的权力观，权为民用。牢固树立“执政为民”的观念，真正代表人民掌好权，用好权，坚持做到为民用权，依法用权，秉公用权，谨慎用权，民主用权，既不能颐指气使，独断专权，玩弄权术，将自己凌驾于他人之上，更不能将权力商品化，私有化，搞权钱交易，权色交易，权权交易，滑向腐化堕落的泥潭。

树立正确的亲民观，情为民系。要克服脱离群众，冷漠群众，疏远群众的错误倾向，而要把群众利益作为想问题，办事情，作决策的出发点和落脚点，做到凡是群众不受益的政策不出台，群众不支持的措施不实施，群众不满意的干部不重用。当前，特别要切实解决人民群众上学难，看病难，就业难等实际，努力让群众共享改革发展的成果，过上舒心满意的日子。

加强党风廉政建设关键要抓领导教育 篇5

今天，召集大家开这个会议，主要任务是，动员部署以“讲廉洁、强素质、促公正、树形象”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。所以说，这次会议是一次动员部署会议，更是一次全市政法系统干部队伍党风廉政建设教育大会。希望大家自觉在党的xx大精神指引下，认真贯彻落实中央和省有关政法会议和领导讲话精神，坚持不懈地把政法系统的反腐倡廉建设推向深入，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。下面，我讲五点意见：

一、回顾总结经验，深入推进大学习、大讨论活动

为深入贯彻落实党的xx大和xx在全国政法工作会议代表的重要讲话精神，根据中央和省政法委的总体部署，我市政法系统从5月中旬开始，组织开展了党的xx大精神和xx重要讲话大学习、大讨论活动。一个多月来，我市各政法单位认真按照有关精神要求，结合各自工作实际，研制本单位大学习、大讨论活动实施方案，召开动员会议，采取集中学习和个人自学相结合的方式，多层次、分专题、有针对性地学习了党的xx大文件和xx在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，并就如何坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持政法工作的政治方向；如何坚持执法为民，切实维护人民群众权益等展开了重点讨论。前阶段的大学习、大讨论活动主题鲜明、内容丰富、任务明确，全市政法单位高度重视，周密部署，广泛发动，领导干部严格要求，身体力行，率先垂范，使我们的大学习、大讨论活动赢得了一个良好的开局。一是思想认识有了新的提高。通过第一阶段的大学习、大讨论，广大政法干警对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，提高了广大政法干警参与活动的积极性和自觉性。各政法单位都很好地制定了系统学习计划，保证学习时间，丰富学习内容，灵活学习方式，并结合讨论法治热点问题，开展了执法规范化建设。二是精神面貌有了新的改变。开展大学习、大讨论活动以来，各政法单位能结合这次活动，抓好政法干警和综治干部的培训工作，联系实际，找准促进工作的切入点和结合点，把心思放在工作上，放在千方百计为群众搞好服务上。与此同时，各单位推进工作的热情进一步高涨，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。三是浓厚了学习讨论氛围。活动主要围绕如何坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持政法工作的政治方向；如何坚持执法为民，切实维护人民群众的权益；如何深化社会主义法治理念教育，提高政法队伍业务素质；如何贯彻“严格、公正、文明执法”的基本要求，提高执法机关公信力；如何加强党对政法工作的领导，切实做到党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；如何深化司法体制改革，充分发挥政法机关的职能作用等六个方面展开了大讨论，营造了大学习大讨论的浓厚氛围。通过前段时间开展的大学习、大讨论活动，切实把全市广大政法干警的思想统一到中央政法委的部署上来，充分认识开展大学习大讨论活动的重要意义。下步，我们还要继续推进这项活动，进一步做好以下五项工作：一要严格落实责任。要形成主要领导负总责、分管领导具体抓落实的责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要精心部署任务。要根据市委的部署和政法各上级单位的安排，积极参加各种培训和学习会，分期分批地抓好培训工作，并通过“以案说法、以案析理”等各类载体，丰富学习讨论内容，强化学习讨论的效果。三要认真查摆整改。结合社会主义法治理念教育等活动，认真查摆单位和个人存在的突出问题，剖析原因，深挖根源，研究制定整改措施，切实落实整改任务。四要强化舆论氛围。从前阶段看，很少看见各单位的“大学习、大讨论”的信息简报，请各单位加强宣传报道，强化大学习大讨论的宣传舆论氛围。五是加大督查力度。各政法单位要根据职责要求和活动进程，及时开展大学习、大讨论“回头看”,做好查漏补缺工作，确保活动取得实效，市委政法委要对政法各部门的活动情况进行督查。

二、科学安排部署，扎实开展主题宣传教育活动

根据市委政法委的统一部署，在我市政法系统开展以“讲廉洁、强素质、促公正、树形象”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。活动要以党的xx大精神为指导，认真学习贯彻中纪委二次全会、省纪委二次全会和全市党风廉政建设工作会议精神以及xx在中纪委二次全会上的重要讲话，建立健全社会主义法治理念教育长效机制，以端正执法思想、转变执法理念、规范执法行为、坚持执法为民为核心，以解决政法队伍中的突出问题为突破口，以人民满意为标准，从严治警，全面落实政法队伍建设的各项措施，努力建设一支公正、廉洁、高效的政法队伍，确保我市社会和谐稳定。

（一）要充分认识开展主题宣传教育活动的重大意义

首先，开展主题宣传教育活动，是自觉贯彻落实中央和省委、市委关于反腐倡廉建设新部署的客观需要。党的xx大第一次把反腐倡廉建设同思想、组织、作风和制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这对于加强党的执政能力建设和先进性建设具有重大指导意义。xx在年初召开的中纪委二次全会上发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，为全党加强反腐倡廉建设指明了方向。前不久，中央政治局会议专题研究了建立健全惩治和预防腐败体系问题，对落实《建立健全惩治和预防腐败体系 2012-2012 年工作规划》作出了重要部署。省委书记在省纪委二次全会上，就我省如何加强反腐倡廉建设作了重要讲话，加强党员干部队伍建设。面对新形势，政法机关要实现提高执法能力、保障社会公平正义、建设公正高效权威的司法制度这一目标，必须找准加强和改进政法工作的切入点、着力点，始终强化反腐倡廉建设、推进政法干部队伍建设。我们一定要按照中央和省的重大决策部署，全面把握新阶段反腐倡廉建设的新任务新要求，切实增强推进反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

其次，开展主题宣传教育活动，是进一步树立全市政法机关清廉为民新形象的内在需要。近年来，全市政法系统以构建惩防体系为抓手，严格落实领导干部廉洁自律规定，严肃查办违法违纪案件，取得了一些成效。但是，政法机关作为国家机器的重要组成部门，肩负着维护社会和谐稳定和公平正义的神圣职责；政法干警和政法部门领导干部不同于普通的公务人员，拥有国家授予的特殊权力，每一项工作都关系着群众的生死荣辱、生杀予夺，关系公平正义和社会和谐稳定，正是基于这个认识，政法工作始终作为国家权力监督的重要领域，处在反腐败斗争的前沿。加上广大政法干警经常接触社会阴暗面，容易受到社会消极因素的影响、侵蚀，特别是在改革开放和发展市场经济的条件下，消极腐败现象对政法队伍的影响短期内难以消除，滋生不正之风的现实危险性在不断增加，政法干警要真正做到拒腐蚀、永不沾，就必须坚持不懈地推进反腐倡廉建设。因此，全市政法系统要以更加谨慎的态度和更为严格的要求，认真组织开展主题宣传教育活动。

第三，开展主题宣传教育活动，是主动解决政法队伍中存在的突出问题、切实加强自身建设的迫切需要。我市政法队伍的素质是过硬的，特别是近几年来，通过坚持不懈地开展思想政治教育，坚持依法从严治警，推进惩防体系建设，有效遏制了政法队伍违法违纪和消极腐败问题的发生，全市政法机关的工作作风、精神面貌和整体形象都发生了可喜的变化。但是，必须清醒地看到，当前我市政法系统党风廉政建设和反腐败工作的形势还是存在一定问题的，应当居安思危。在惩防体系建设找差距，在教育是否扎实、制度是否健全、监督是否得力上找问题，看看是否从根本上得到有效解决。从近几年查办的案件看，大多涉及人情案、关系案和金钱案，很多腐败现象的发生都与体制、机制、制度存在缺陷有密切关系，所以我们要高度重视和开展主题宣传教育活动，更加强化自身队伍建设，做到防患于未然。

（二）要精心安排主题宣传教育活动的工作内容

这次主题宣传教育活动以正面教育、自我教育、内部整顿为主，采取自查自纠与群众评议相结合、查处违法违纪案件与宣传表彰先进相结合、加强教育管理与建立健全规章制度相结合的方法进行。关于该活动的实施意见已转发至各单位，时间安排在7月进行，具体分四个阶段：第一阶段为动员部署、深化学习阶段。时间安排在7月中下旬。这个阶段的主要任务是要成立领导小组，制定计划，召开动员大会，对这次宣传教育活动进行全面动员部署，大力宣传这次宣传教育活动的重大意义和主要内容，积极营造浓厚的活动氛围。政法各单位也已经按照实施意见要求进行了动员、学习。第二阶段为查找问题阶段。时间安排在7月上旬至7月中旬。这个阶段的主要任务是在学习理论、提高认识的基础上，各政法单位要对照中央政法委的“四条禁令”、省、市委政法委的“十条规定”，以及各政法单位对干警的具体要求，广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，开展“以案释法，以案析理”活动，查找问题，剖析原因。在自查自纠过程中，领导班子和领导干部要带头，着重从政治素质、求真务实、“一岗双责”、民主集中制、纪律作风等方面开展检查分析，从而以自己的模范行动，带领广大干警扎扎实实地开展宣传教育。第三阶段为整改提高阶段。时间安排在7月下旬。这个阶段的主要任务是各政法单位要根据查找出的问题，分门别类地进行梳理，有针对性制定切实管用的整改措施，立说立行，边整边改。要抓住政法队伍中存在的突出问题以及基层群众反映强烈的热点、难点问题，下大决心进行整改；对在教育和集中处理涉法涉诉上访问题中群众反映和组织发现的问题，尤其是违法违纪案件，要组织专门力量查处，依照法纪严肃处理。第四阶段为总结建制阶段。时间安排在7月下旬。各政法单位在开展“讲廉洁、强素质、促公正、树形象”宣传教育活动中要紧扣党风廉政教育主题，抓两头促中间，树立先进典型，形成宣传表彰先进、弘扬队伍正气的良好氛围。职能部门和科室要认真抓好各项具体工作的落实，建章立制，建立长期监督管理机制。各单位的宣传教育开展情况总结材料请于8月初上报市委政法委政治处。

三、借鉴成功举措，有效开展涉法涉诉信访案件评查活动

为深刻领会中央和省委领导批示精神，按照省委政法委《关于开展涉法涉诉信访案件评查工作的通知》要求，市委政法委将有选择性的对政法部门的涉法涉诉信访案件进行评查，各部门也要对各自单位涉法涉诉信访案件进行自查。主要评查包括六个方面：查事实认定是否清楚；查法律适用是否准确；查法律程序是否规范；查实体处理是否公正；查法律文书是否健全；查执法思想是否端正。通过案件评查，认真总结执法工作，发现解决存在的问题，采取实际措施，坚决纠正错案、瑕疵案。

组织开展案件评查工作，是实践从源头上解决涉法涉诉信访问题和落实党内执法监督措施的有效尝试。主要表现在：一是强化党内执法监督的重要举措。目前，在执法办案中还存在司法腐败现象，人民群众对此反映强烈，这些问题仅靠边政法部门自身监督难以得到有效解决，市委政法委组织开展案件评查，是加强党对政法工作领导的具体体现，是强化党内执法监督的重要手段，能有效遏制司法腐败现象的滋生和蔓延。二是维护群众合法权益的重要保障。开展案件评查，就是要抓住执法突出问题，勇于揭短亮丑，敢于较真碰硬，把人民群众对执法工作的评价作为第一信号，真心实意为政法机关主持公道，尽心竭力为人民群众解决难题。三是实现执法公正的重要保证。从这些年发生的问题来看，片面强调司法独立，导致在个别领导和干警中，对外部监督产生抵触情绪，存在着不愿接受监督，敷衍搪塞的现象，对依法公正办案产生了消极影响，因而对执法活动必须实行有效的监督。通过评查案件，可以及时发现执法中容易发生问题的部位、环节和漏洞，使党内执法监督更有针对性，利于实现执法公正。四是提高干警素质的重要内容。通过案件评查，反思我们的执法工作，解决存在问题要有针对性，必须从典型案件入手，查思想上存在的差距，查作风上存在的问题，查工作上的漏洞，围绕问题查原因、追责任，认真落实错案追究制和问责制，在政法系统真正形成“谁出问题谁负责，干警出问题领导负责”的工作局面。

目前，不少地方和政法部门开展了案件评查工作，我们要认真贯彻落实xx同志和书记的重要批示精神，结合实际，迅速行动，真正把案件评查作为一项经常性、规范性的工作来抓，进行一步强化执法监督，提高执法水平，促进司法公正。

四、明确任务要求，严格落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉建设全局的一项根本制度，是管总的、牵头的制度。市委书记在“七·一”大会上就重点阐述了加强党风廉政建设的重要性，深入剖析了当前我市党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势和工作中的薄弱环节，并就进一步推进反腐倡廉建设、严格执行党风廉政建设责任制方面提出了新的更高的要求。各政法单位一定要认真领会王书记的重要讲话精神，切实把贯彻执行党风廉政建设责任制作为义不容辞的政治责任，坚持不懈地抓紧抓好。

一要进一步提高认识。实行党风廉政建设责任制，是加强党的先进性建设的一项重要措施，是加强党的执政能力建设，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，维护社会稳定的一项重要举措。我们的政法干部手中掌握着一定的权力，是不法分子拉拢、腐蚀的重点对象，处在风口浪尖上，稍不留神就会被“风吹倒”，陷入违法违纪的泥潭。政法各单位必须要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实把落实党风廉政责任制作为一项政治纪律认真执行，对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，管好班子，带好队伍，保证反腐败各项任务落到实处。

二要进一步明确责任。各单位要建立健全主要领导全面抓，分管领导具体抓的工作机制，按照“分层管理”、“一级抓一级”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐一落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。领导班子和领导干部一方面要以身作则，时刻严格要求自己，以自己的模范行动带动广大干部不断提高拒腐防变的能力。另一方面要履行好“一岗双责”，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既要抓业务工作，也要抓好管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

三要进一步强化措施。要按照党风廉政建设责任制的要求，突出抓好教育、制度、监督、惩治四个关键环节，努力开创反腐倡廉工作新局面。在教育上崇廉，要通过党组学习、民主生活会、党员组织生活会等形式开展经常性教育，使党员领导干部增强反腐倡廉意识，提高领导干部“管住自己”的能力。在制度上保廉，要着眼防范，关口前移，坚持把制度建设贯穿于党风廉政建设的全过程，认真探索从源头上防止腐败的路子，从实际情况出发，建章立制，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，使党员领导干部“不能腐败”。要完善廉政谈话、诫勉谈话等制度，及时及早将一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，防止小问题成大问题，加大预防力度。在监督上促廉，要以落实《党内监督条例》为重点，建立健全科学的监督机制，抓好领导干部遵守政治纪律、用人、作风和廉洁从政情况的监督，使其“不便腐败”。在惩治上严廉，通过健全监督惩治机制，始终保持高压态势，坚决做到有贪必反、有腐必惩、有案必查，对违纪违法行为发现一起，查处一起，发挥查案的震慑作用，使抱有侥幸心理的人望而生畏、“不敢腐败”。

四要进一步狠抓落实。落实党风廉政建设责任制，必须坚持多层面、全方位地开展工作，落实责任。在工作内容上要抓任务细化，根据上级党风廉政建设的统一部署和要求，制订具体的工作方案和措施，明确职责分工，认真组织实施。要抓分析研究，定期专题分析责任范围内的党风廉政建设状况，及时研究解决党风廉政建设中的重大问题。要抓监督检查，定期对党风廉政建设各项规定执行情况进行检查，纠正存在问题，不断推进党风廉政建设工作的深入。

五、强化组织保障，确保各项活动取得实实在在的成效

这次大学习、大讨论和以“讲廉洁、强素质、促公正、树形象”为主题的党风廉政建设宣传教育以及案件评查活动，是今年政法系统加强自身建设的主要载体，各政法单位必须引起高度重视，要坚持以求真务实的作风，高标准、严要求地抓好各项活动的各个环节，确保活动取得实效。

一要高度重视，强化领导。开展大学习、大讨论和宣传教育、案件评审活动是当前市委政法委和各政法单位政治工作的主要任务，是一次提高全体政法干警理论知识水平和自身拒腐防变能力的绝好机会，因此，大家要在思想上引起高度重视，克服教育经常搞，学与不学一个样的厌烦心理。各部门要强化对本单位大学习、大讨论和主题宣传教育活动的领导，有关业务科室要负责抓好具体工作的落实，确保活动不走过场。市委政法委要成立案件评查工作领导小组，认真开展个案评查，保证评查工作取得实效。

二要注重结合，务求实效。当前，各政法单位的工作任务很重，一定要妥善处理好宣传教育活动与日常工作的衔接，既要严格按照市委政法委下发的方案逐步推进，也要将“两个活动”有机的结合起来，做到科学统筹，合理安排，务求取得实实在在的效果。“两个活动”在日常工作中要与学习实践科学发展观活动结合起来，与深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动结合起来，与深化社会主义法治理念教育、执法规范化建设活动结合起来，创新载体，灵活形式，扎实推进。

三要落实督查，有效整改。市委政法委要切实加强面上情况的了解和掌握，适时派出督查组对执法执纪和“两个活动”进行检查，定期通报情况。对检查中发现的违法违纪案件，要一查到底，决不姑息，对检查中发现的群众反映强烈的突出问题，要抓住不放，限期整改。要注意发现和总结推广典型经验，发挥模范引导作用，力争通过这次宣传教育活动，使全市政法工作上一个新台阶，使政法队伍的形象上一个新台阶，以实际行动取信于民。

四要广泛宣传、营造氛围。通过多种宣传渠道，利用多种宣传工具，加强宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。同时要通过各种新闻媒体和其他方式，广泛宣传和表彰政法队伍中的先进事迹，使社会各界和广大人民群众更加了解、理解政法干部，更加支持、关心和爱护政法队伍。

同志们，深入开展大学习、大讨论和党风廉政建设宣传教育以及案件评审活动，是全面加强我市政法系统队伍建设的重要工程。各政法单位要按照今天会议的部署，精心谋划，周密安排，认真抓好贯彻落实，不断丰富活动内容，创新活动形式，确保各项活动取得明显成效，确保我市政法工作和队伍建设再上新台阶、再呈新面貌，为我市社会政治稳定、经济又好又快发展作出新的更大贡献。