加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全(通用10篇)
加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全 篇1
加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全
--广德县动物卫生监督情况介绍
近年来,广德县积极建立健全动物防疫可追溯体系建设,严格动物防疫条件审核,积极推行养殖档案和免疫标识制度,加强畜牧业投入品管理和检疫监督力度,有力地推动了我县动物卫生监督工作的开展,有效地保障了动物源性食品安全。今年,广德县畜牧水产局又把开展“畜产品质量安全年”活动作为今年工作的主题,成立了广德县畜产品质量安全年活动领导小组,制定了活动实施方案,突出重点、多措并举,加大动物卫生监督执法力度,加强养殖业全程监管,确保畜产品质量安全。
一、严格实行动物防疫行政许可制度,逐步提升养殖场建设水平。对我县新建养殖场坚持先申报、后建设的原则,按照《动物防疫条件审核管理办法》对其养殖场动物防疫条件进行审核,合格的发给动物防疫合格证,准许养殖;对已建养殖场,在换证时,逐年提高要求,规范一批、淘汰一批,目前我县1500多户养殖、屠宰、加工等场所都已纳入监管范围之中。
二、加强养殖场动态监管,确保养殖安全。对养殖场从建场、进苗、防疫、出栏等各个环节实行全程监管。对新建场和长期空栏的养殖场养殖前进行动物防疫条件审查;实行养殖业主进苗报告制度,便于各乡镇建立养殖动态档案;实行强制免疫制度,各乡镇畜牧办依据养殖报表,督促养殖业主进行重大动物疫病强制免疫;实行免疫效果监测制度,对家禽禽流感等防疫效果进行检测,禽流感抗体检测不合格的家禽一律禁销杭州市场;实行养殖档案和免疫标识管理制度,督促养殖场按要求建立养殖日志;实行出栏报检制度,要求畜主在畜禽出栏前3日内报检,检疫合格后方可进入流通领域。
三、全面推行产地检疫工作,以检促防。2005年,我局调整制定了《广德县动物产地检疫工作实施办法》,把产地检疫工作委托给各乡镇畜牧办公室开展,并签订委托检疫协议书,由各乡镇畜牧办根据养殖报表入户开展产地检疫工作。在实际工作中,我们要求实事求是、区别对待:在全县家禽、生猪定点屠宰场点派驻检疫员或协检员,实施驻场检疫;对规模养殖户由各乡镇建立动态养殖档案,实时掌握其进苗、免疫、存栏、销售情况,并对其防疫情况进行监测,根据监测结果做出检疫结论;对各养殖龙头企业和产销合作社,签订动物产地检疫承诺书,确定专人负责产地检疫出证。在全面开展产地检疫工作的同时,我们还加强制度建设,制定了《广德县产地检疫工作制度》等七项动物防疫和检疫相关的制度,从制度上保证了我县出县境动物及产品安全。
2009年2月份,广德县畜牧水产局组织召开了全县屠宰企业负责人会议,传达畜产品质量安全年活动精神和要求,提高全县屠宰企业业主畜产品质量安全意识,贯彻执行畜产品质量安全工作。在屠宰检疫方面,向全县家禽、生猪定点屠宰场点派驻检疫员或协检员,实施驻场检疫,做到有宰必检,检疫到位率100%。此外,各屠宰场向县动物卫生监督所作出《畜禽屠宰企业动物及动物产品质量承诺书》,明确厂长为质量安全第一责任人,负责本单位产品质量安全工作,并对驻厂检疫员工作进行监督,同时设置若干名专职食品品质检验员,作为县动物卫生监督所驻厂检疫员的助手,具体实施宰前、宰后检验、无害化处理和消毒工作,并做好各项工作全程记录,实行可追溯管理。
广德县大部分畜禽及畜禽产品都进入了杭州市场且肉鸡就占据了余杭区肉鸡市场的三分之一,为确保供杭畜禽产品食用安全,2009年2月25日,我县又与杭州市余杭区正式开通并启动了杭州市余杭区-广德县兽医联防协作网络平台,加强检疫合作,通过实行备案申请审核制度,将产地检疫和市场检疫联系在一起,使畜禽养殖生产和市场交易一目了然,做好供杭畜禽产品的质量安全,同时促进了广德县动物防疫工作的开展。
四、加大畜牧业投入品管理,前移畜产品质量安全屏障。一是加大饲料安全监管力度。对我县饲料和饲料添加剂生产经营企业定期进行抽样送检,确保饲料安全;严厉打假识劣,取缔非法、打击违法、保护合法,规范全县饲料市场秩序,保证饲料和饲料添加剂的质量,保证畜禽及其产品的安全。二是加大兽药执法力度,强化兽药市场监督管理,定期和不定期检查兽药市场,对兽药违法案件从严、从快进行查处,并追根溯源,打击制假售假源头。三是加大兽药残留监控力度。对养殖、屠宰、加工企业定期采样送检,开展兽药残留监控工作。目前广德县畜牧水产局动物疫病诊断监测实验室已建成,生猪瘦肉精检测工作已开展,使我县畜产品质量安全水平有了更大的提高。
五、加强执法监督力度,严厉打击各种违法行为。加大养殖及动物防疫各项法律法规执法力度,依法查处不按规定建立养殖档案、免疫、报检、逃避检疫的行为;加强流通环节监督检查,充分发挥动物防疫监督检查站哨卡作用,严厉打击逃避检疫行为;强化市场监管,通过常规监管和突击检查相结合的办法,严厉打击经营病死或未经检疫畜禽、逃避检疫和私屠滥宰行为。
一系列有效监管工作,使我县动物养殖、运输、屠宰和经营秩序不断规范,有效地控制了动物疫病的传播和流行,保障了我县畜牧业持续健康发展和畜产品质量安全。
二〇〇九年八月六日
加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全 篇2
1 充分认识兽药监管工作的重要性
加强兽药行业管理工作, 是做好重大动物疫病防控工作的迫切需要, 是促进畜牧水产业健康发展的迫切需要, 是确保农产品质量安全的迫切需要, 是依法履行行业管理职责的迫切需要, 也是提高我国动物产品国际竞争力的迫切需要。
但是, 目前兽药监督管理仍存在许多不足, 如基层监管人员素质不高, 兽药使用环节监管较为薄弱, 检测设备缺乏, 兽药产品的合法性、真实性难以识别;兽药企业生产技术管理水平不高, 兽药检测合格率偏低;制假售假、出售假劣兽药仍比较普遍, 兽药流通秩序还比较混乱;在饲料中非法添加兽药、宠物诊疗机构滥用人用药品问题依然存在 (宠物药市场上90%是人用药, 这是违反兽药管理条例的) ;养殖环节盲目用药、滥用兽药, 甚至违法使用禁用药物的现象还相当普遍, 动物产品兽药残留超标, 畜产品中毒事件时有发生等。因此兽药监管工作, 事关畜牧业健康发展和农民增收, 事关广大人民群众身体健康和生命安全, 也是农业和农村工作的一项重要内容, 切实加强兽药监管工作, 具有十分重要的意义。
2 加强兽药生产和经营管理
加强对兽药生产的管理。将兽药生产许可证的审批权由省级兽医行政管理部门上收到农业部, 明确兽药产品批准文号由农业部统一核发。统一核发兽药产品文号以来, 共核发兽药产品文号6万多个, 取消地方产品文号5万多个。删去了兽医医疗单位可以配制兽药制剂的规定, 以确保兽药质量, 防止出现地区封锁和行业垄断。
兽药GMP管理是国际通行的兽药先进管理制度, 是兽药生产必须执行的基本准则, 是兽药国际贸易的互换通行证, 也是兽药管理部门对兽药生产企业及兽药产品实施的重要管理手段。
近年来, 动物源性食品兽药残留、食物中毒的事件时有发生, 如上海、广东等地的“瘦肉精”集体中毒事件、多宝鱼事件等。农业部第193号公告公布了《食品动物禁用的兽药和其他化合物清单》, 并适时公布其他国家和地区禁止使用的兽药清单, 指导养殖户合理用药。要切实加强宣传, 创造全社会齐抓共管共监督的氛围, 严厉查处非法生产、添加、销售、使用人用抗生素、抗病毒药物、促生长激素、性激素等禁用兽药和化合物行为。
3 兽药市场监督整顿和行政执法
《兽药管理条例》规定县级以上人民政府兽医行政管理部门行使兽药监督管理权。老的法律对生产、经营假、劣兽药等违法行为处罚力度不够, 不能有效惩处违法行为, 起警示作用, 随着新条例的颁布实施, 近几年来加大了对违法行为的处罚力度, 如开展绿剑行动, 瘦肉精专项整治, 山东、江苏等地及内蒙古生药药品厂的制售假动物疫苗重大案件的查处, 有的移交司法机关追究刑事责任, 在全国引起了很大的反响, 有力的打击了违法行为。
兽药残留监控工作是保证食品安全的重要内容之一, 是维护人民身体健康的重要手段。按照《动物源性食品残留监控计划》、《食用动物禁用兽药及其他化合物清单》和兽药休药期管理规定, 进一步完善兽药残留检测方法和标准体系, 制定了兽药残留监控计划, 扩大兽药残留抽检范围和批次, 建立残留超标产品追溯制度, 定期发布兽药残留状况报告。有的地方已经把兽药残留检测结果作为动物产品市场准入的依据。
要明确各级兽医行政管理部门的职责, 建立健全兽药监管专业执法队伍, 提高人员素质, 加强兽药监督执法力量, 完善兽药检测基础设施建设, 把兽药监督执法工作落实到生产和防疫第一线。加强兽药行业监管信息系统建设, 推行兽药产品编码技术应用, 提高兽药质量监管信息化水平, 实现兽药质量监管与动物疫病追溯体系的有效对接。
开展有计划、有步骤、有目的、多层次、多渠道、多形式宣传和培训, 不断提升兽药监督管理队伍的水平和能力, 同时也使整个行业从业者的思想认识得到统一, 职业素质得以增强, 同时提高经营、饲养者的素质, 合理使用兽药, 形成全社会齐抓共监督的氛围。
加强质量监管 确保消费安全 篇3
为了加强农产品质量安全监管工作,12月2日,国务院办公厅下发《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发〔2013〕106号)。本刊编辑部特摘编部分内容,希望进一步强化政府部门和农产品生产企业的责任意识。
近年来,各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署,认真落实有关法律法规,不断强化监管措施,农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散,监管力量薄弱,农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)的精神,经国务院同意,现就加强农产品质量安全监管工作通知如下:
一、强化属地管理责任
地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责,加强组织领导和工作协调,把农产品质量安全监管纳入重要议事日程,在规划制订、力量配备、条件保障等方面加大支持力度。要将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围,明确考核评价、督查督办等措施。要结合当地实际,统筹建立食品药品和农产品质量安全监管工作衔接机制,细化部门职责,明确农产品质量安全监管各环节工作分工,避免出现监管职责不清、重复监管和监管盲区。要督促农产品生产经营者落实主体责任,建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准入准出等制度。对农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题,监察机关要依法依纪进行查处,严肃追究相关人员责任。
二、落实监管任务
要加强对农产品生产经营的服务指导和监督检查,督促生产经营者认真执行安全间隔期(休药期)、生产档案记录等制度。加强检验检测和行政执法,推动农产品收购、储存、运输企业建立健全农产品进货查验、质量追溯和召回等制度。加强农业投入品使用指导,统筹推进审批、生产、经营管理,提高准入门槛,畅通经营主渠道。加强宣传和科普教育,普及农产品质量安全法律法规和科学知识,提高生产经营者和消费者的质量安全意识。各级农业部门要加强农产品种植养殖环节质量安全监管,切实担负起农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责。
三、推进农业标准化生产
要坚持绿色生产理念,加快制订保障农产品质量安全的生产规范和标准,加大质量控制技术的推广力度,推进标准化生产。继续推进园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场和农业标准化示范县建设,加强对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等规模化生产经营主体的技术指导和服务,充分发挥其开展标准化生产的示范引领作用。鼓励有条件的地方对安全优质农产品生产、绿色防控技术推广等给予支持。强化对无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证后监管,坚决打击假冒行为。
四、加强畜禽屠宰环节监管
各地区要按照国务院机构改革和职能转变工作的要求,做好生猪定点屠宰监管职责调整工作,涉及的职能等要及时划转到位,确保各项工作有序衔接。各级畜牧兽医部门要认真落实畜禽屠宰环节质量安全监管职责,强化畜禽屠宰厂(场)的质量安全主体责任,督促其落实进厂(场)检查登记、检验等制度,严格巡查抽检,坚决杜绝屠宰病死动物、注水等行为。切实做好畜禽屠宰检疫工作,加强对畜禽防疫条件的动态监管,健全病死畜禽无害化处理的长效机制,严格执行畜牧兽医行政执法有关规定,严厉打击私屠滥宰等违法违规行为。
五、深入开展专项治理
要深入开展农产品质量安全专项整治行动,严厉查处非法添加、制假售假等案件,切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。强化农产品质量安全行政执法,加大案件查办和惩处力度,加强行政执法和刑事司法的衔接,严惩违法犯罪行为。及时曝光有关案件,营造打假维权的良好社会氛围。加强农产品质量安全风险监测、评估和监督抽查,深入排查风险隐患,提高风险防范、监测预警和应急处置能力。推进农产品质量安全监管示范县创建活动,建立健全监管制度和模式。
六、提高监管能力
加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全 篇4
发布日期: 2011-03-28 作者: 德州市畜牧兽医局 访问次数:
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德州市是个畜牧业大市,近几年来养殖基地及畜产品加工龙头企业发展迅猛。市委、市政府高度重视食品安全工作,我局也加大了畜产品质量安全监管力度。2011年我市完成农业部畜产品抽检30批,其中猪肉6批、牛肉3批、羊肉3批、禽肉6批、禽蛋3批、猪肝3批、猪尿6批;省局组织抽检85批,其中牛肉5批、羊肉5批、禽肉5批、猪尿20批、生鲜乳40批、牛尿10批;按年初计划分四次向省局送检110批,其中禽蛋20批、禽肉50批、牛奶40批,全年共抽送检畜产品225批次。兽药抽检50批次,饲料抽检60批次。我们还开展了兽药、饲料、生鲜乳专项整治活动,组织多次防疫、检疫大检查。通过以上措施,我市畜产品质量安全得到有力保障,广大养殖户经营着的食品安全意识得到明显提高。
一、突出重点,加强畜牧业投入品的质量监管
根据相关规定,重点加强了动物疫病防控、畜产品检疫监督、饲料兽药生产、经营、使用监管和奶站监管等。
(一)加强重大动物疫病防控和畜禽检验检疫。坚持“预防为主”和“依法防控,科学防控,群防群控”的方针,采取疫情监测、畜禽免疫、检疫监督、消毒灭源、应急准备等综合措施,狠抓了春季和秋冬季重大动物疫病防控,保持了连续多年无疫情发生的好形势,守住了山东“北大门”。全市80个动物检疫所和400多名产地检疫人员,坚守在第一线,对进出德州的畜禽及产品严格检疫消毒,做到程序化操作,规范化检疫,有报必检、有检必严,确保产地检疫率达到100%,京台高速冀鲁动物检疫消毒站全天24小时值班,节假日不休,日消毒过往车辆近百台。所有驻生猪定点屠宰企业的检疫执法人员,坚守岗位,履行职责,严格出证,确保猪肉安全合格。加大了对贩卖病死畜禽及产品等行为的打击力度,对病死畜禽及产品严格实行无害化处理。
(二)加强对饲料(饲料添加剂)、兽药(兽用生物制品)的市场监管。组织开展畜牧投入品市场大检查,对全市所有兽药、饲料生产经营主体开展了拉网式排查,全面清理整顿无证无照和标签标识不规范等不合格市场主体;严厉打击无证生产、经营和故意经营、使用假劣兽药行为;进一步加强兽药质量监测和兽药残留监控;大力推进兽药经营企业GSP工作,截止2010年底全市通过GSP验收的企业212家,杜绝经营违禁药物和不合格兽药产品;严格实行官方兽医制度,加大对养殖场的监督力度,严格对畜禽食料、饮水、用药到环境卫生等各个环节的管理,实行养殖场登记备案制度,从源头上控制畜产品质量和卫生安全。全市没有发生三聚氰胺、苏丹红等畜产品质量安全事故,保证了畜产品质量安全和人民群众的身心健康。
(三)继续强化生鲜乳专项整治。以生鲜乳收购站为重点整治环节,强化生鲜乳质量监测与监督执法,严厉打击生鲜乳添加非食用物质行为,规范生鲜乳收购站日常监管与标准化管理,加大生鲜乳质量安全生产与检测技术培训,实现生鲜乳持证收购和运输,生鲜乳收购站检查率达到100%,生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%,生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。从近期的奶站整治检查活动看,全市46个奶站,达到规范化管理的占80%以上。
(四)广泛宣传发动。各县市区都在适当位置、关键地方设立宣传栏及永久性宣传标语,切实加大宣传力度;广播电台及电视台等新闻媒体都开辟专栏,加大了对畜产品质量安全的意义、采取措施、典型情况的宣传,努力提高广大人民群众的知情率和参与积极性,做到家喻户晓、人人明白。同时,市局还组成3个督导组,到各县市区进行现场指导、督查督办,确保工作开展成效。
二、存在的问题
(一)主要表现在:一是标准化养殖基地少。通过近几年努力,我市畜禽散养为主的现象得到了根本改变,规模饲养比例快速上升,但真正实现标准化养殖的基地还很少。而标准化养殖又是生产无公害、绿色、有机畜产品、保证畜产品质量的必要基础。二是紧密型产业链亟须加快建立。在众多畜牧产业链条中,除中澳、六和、光明等外,多数还没有建立起紧密型利益联结关系,养殖与加工之间还停留在简单的买卖关系上,还不能实现完整产业链生产,最大限度的有效保障畜产品质量安全。三是重大动物疫病防控经费保障需要加强。随着近年来动物疫病增多加重和畜禽饲养量的增加,搞好重大动物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、监测及应急物资储备经费不断增加,缺口越来越大。尤其是市级应负担的疫苗购置经费,不足省里下达任务数的40%,难以满足防疫所需。四是兽医管理体制改革还没有落到实处。根据国家和省统一部署,近两年我市实施了市县兽医管理体制改革,也取得了一定成效。但部分县市只是改了名字、挂了牌子,人员、编制、经费等关键问题并没有解决,有机构管事、有人干事、有钱办事的新型兽医管理体制改革目标远未达到,直接影响到畜产品安全水平的提升。
(二)根据我市的实际情况,市县两级的检测机构,由于人员经费等问题工作基本没有开展,现只有市局、齐河、宁津县的化验室能开展一些常规的检测工作,畜产品药物残留检测、饲料、兽药检测工作才刚刚起步。
三、下一步打算
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为进一步加强建筑工地食堂食品安全监管工作,预防集体食物中毒事件的发生,近日,在潮白河管委会的统一组织下,我局与县安监局、消防队密切合作,共同开展了针对建筑工地安全生产及民工食堂食品安全的集中检查行动。
由于建筑工地食堂存在临时性强、流动性大的特点,建筑企业的食品安全责任意识不强,大多数食品加工场所在临时搭建的简易房中,卫生条件差,设施设备简陋,针对存在的这些问题,我局与潮白河管委会和鼎鸿公司协作,明确了整治目标、工作任务和时间安排,提出几点工作要求:一是凡建筑工地需设立食堂者,必须申办《餐饮服务许可证》,食堂从业人员健康体检合格后,方能为农民工提供餐饮服务活动。二是对申报《餐饮服务许可证》的建筑工地食堂,我局向其发放相关资料,一次性告知需要提交的申报材料及工地食堂合理布局样版图。三是申报材料受理后,我局执法人员及时到现场进行指导,对从业人员进行现场培训,强化和提高建设项目负责人和从业人员的食品安全意识,督促指导工地食堂建立健全并落实各项食品安全管理制度。四是建筑工地食堂要依据食品安全事故处理的有关规定,制定食品安全事故应急预案,提高防控食品安全事故的能力和水平。
加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全 篇6
水产品质量安全监管工作实施方案
为深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》,进一步规范我市水产养殖生产经营秩序,从源头堵住不合格水产品流入消费市场,确保水产品质量安全,让广大市民吃上放心水产品,经局党组研究决定,就全市水产品质量安全监管工作安排如下:
一、监管重点及目标
1、对水产养殖户、垂钓园、水产品经营单位和个人100%落实告知承诺制度;
2、对水产养殖户、垂钓园生产过程实行全面监控。包括全面实行养殖生产记录日志制度;无乱用或滥用违反法规的禁用投入品的行为;销售水产品达到相应休药期。
3、对水产品销售超市、集贸市场、批发市场等经营环节实行重点监控。必须有与水产品质量安全相关的记录和资料,严禁销售来源不明,有质量安全隐患的水产品。
4、随机药残抽检全部达标。
通过我们的全面监督管理,使我市水产养殖生产标准化,经营规范化,产品优质化,切实保障全市人民的食用安全。1
二、监管范围及内容
所辖区域内的各水产养殖场、户、垂钓园;渔药、饲料生产经销场点;超市、市场、摊点等销售商户。对重点区域、重点环节、重点场点集中检查,严厉查处违法违规进行养殖生产的行为。
(一)对水产养殖场、户、垂钓园的监管
1、规范渔业生产:按照《农产品质量安全法》、《无公害农产品管理办法》和《国务院特别规定》,合理使用渔药、肥料、饲料和饲料添加剂等渔业投入品。
2、规范养殖生产记录:全年养殖生产记录要全面、仔细、完善和规范。养殖生产记录包括:购鱼(苗)记录、饲料投喂记录、渔药使用记录、购药记录、成鱼(苗)销售记录及其它生产记录等,且生产记录应保留两年以上。
3、规范渔药和饲料的使用:在全年养殖生产过程中,严禁使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿等违禁渔药,严禁在饲料中(例如甲鱼“加黄”)添加违禁药品及禁用饲料添加剂。
(二)对渔药、饲料生产经销场点的监管
严禁渔药、饲料生产经销场点、门市部生产销售国家明令禁止使用的氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿等违禁药品,严禁生产和销售添加有毒有害物质的饲料及饲料添加剂。
(三)对超市、市场、摊点等销售商户的监管
1、遵守《农产品质量安全法》,合法经营。
2、有每一批次水产品进货明细表及有来源地情况、检测信息等相关手续或证明材料(经销商户向供鱼方索取,复印备查)。
3、不得销售含有禁用药物、药残超标、假冒、劣质及不合格水产品,不接收来源不明的水产品。
三、监管区域及职责
1、责任区及责任人
根据全市养殖特点和各镇所处地理位臵,本着统筹安排,便于管理,协调联动,责任到人的方针,将全市10镇395个自然村划分为三个责任区,既东南区、中部区和西北区。
东南区:包括新集、皇庄、段甲岭三镇
管理负责人:刘伟、高福才(昝辛屯由高革负责)、肖爱国 监管责任人:谢拥军
中部区:包括泃阳、杨庄、齐心庄、李旗庄四镇
管理负责人:王建军、冯志军、吴长增、于连生
监管责任人:李俊亮
西北区:包括燕郊、高楼、黄土庄三镇
管理负责人:靳鹏、牛宝征、牛少华
监管责任人:王树军
2、职责
管理负责人:全面登统所辖区养殖户情况,对本辖区内的养
殖场户、垂钓园、渔药饲料生产销售场点门市、水产品经销摊点进行培训,进村入户宣讲《渔业法》、《农产品质量安全法》等法律法规,将党的惠农政策传播到千家万户,使每名从业者都知法、懂法、守法,按照法律法规要求合法经营,规范生产。发放宣传材料,耐心细致讲解有关内容,检查指导养殖生产,规范养殖生产秩序。定期对生产销售记录、饲料、渔药、肥料的使用情况进行检查管理。
监管责任人:每月至少三次到所辖责任区进行监督检查,督导检查有无违规使用禁用药品和饲料,是否和每名养殖户、经销户签订了告知承诺书,是否全面实行了养殖生产销售记录制度;对所辖区的养殖场户全面了解,重点掌握,每镇树立1-2个示范户;做好监督检查记录;及时将有关文件、技术资料下发到所辖责任区;负责水产品药残抽检采样。
四、保障措施
(一)成立领导及监管工作小组
成立由屈长顺局长任组长、杨艳萍主管副局长任副组长,渔政站长吴瑞峰、水产站长谢拥军任成员的领导小组及杨艳萍副局长任组长、吴瑞峰任副组长,谢拥军、李俊亮、王树军为成员,11个基层站站长密切配合的监管工作小组。
(二)规范监管体系
1、统一组织领导:统一在领导小组的工作指导、协调部署下,监管小组具体负责组织落实,周密安排水产品质量安全监管工作,监管人员要经常深入所辖责任区,加强监督管理,基层站长分派人员进场入户,检查指导养殖情况的三级监管网络,形成级级有人抓,层层有人管,一级抓一级,层层抓落实的新局面。
2、统一技术规范:监督管理人员指导养殖户统一按国标、行标和地方标准进行渔业生产。主要执行标准有:NY5070-2002无公害食品水产品渔药残留限量;NY5071-2002无公害食品渔用药物使用准则;NY5072-2002无公害食品渔用配合饲料安全限量; NY5051-2001无公害食品,淡水水产养殖用水水质;NY5053-2001无公害食品 草、青、鲢、鳙养殖技术规范等。
3、统一生产记录:监督管理人员指导养殖户按要求认真填写业务主管部门统一监制的《水产品生产记录》、《水产养殖用药记录》。监管人员定期检查,发现记录不规范或记录不全的,及时整改补全。
4、统一用药(料)标准:严禁使用国家明令禁用的饲料、饲料添加剂和渔药及无“三证”或“三证”(渔药登记证、渔药生产批准证、执行标准号)不全的渔药,发现违规者,严格按规定进行销毁、没收、处罚。实行休药期制度,在休药期内的商品鱼严禁上市销售,保障上市水产品药检达标。
以上标准、规范、记录、文件由局渔政水产股、水产技术推广站负责编印,监管人员及各站及时发放到所辖区养殖户、经营户手中。
同时,渔政水产股主要负责组织监管人员学习相关法律法规、上级文件精神及本局的规章制度,提高监管人员自身素质;起草工作方案、规章管理制度并狠抓落实;制定工作计划并督促监管人员保质保量按时完成。同时负责撰写工作总结、汇报材料、信息报导等文字性工作以及准确及时汇总上报统计数字,编印下发各级文件等事务性工作。
(三)实行质量安全责任追溯和监管问责制
各相关单位及有关工作人员要高度重视水产品质量安全监管工作,要严格执法,尽职尽责,把好关,负好责,同时也要密切配合,通力协作,对影响水产品质量安全的各个环节实行全过程监控,全方面检查,全方位覆盖,采取市包镇、镇包村、责任人包户的方法,层层签订责任状,实行水产品质量安全追溯制和监管责任问责制,切实把监管责任落实到具体单位和人员。
三河市畜牧水产局
强化监管确保动物产品质量安全 篇7
1 加强畜禽养殖环节投入品管理
1.1 从严整顿兽药、饲料市场
实行兽药、饲料产品准入制度和备案制度, 建立健全购销记录, 对兽药销售单位制定《兽药进货记录》、《兽药销售记录》, 大型饲养场制定《兽药使用记录》, 使不合格兽药做到追根溯源, 规范生产经营行为, 提高依法经营意识。
1.2 积极推行兽药GSP认证
严格《兽药经营许可证》管理, 对新从事兽药经营的单位和个人以及到期需换证的企业, 按照GSP要求进行验收。
1.3 开展兽药、饲料产品监督抽检工作
组织执法人员对兽药和饲料生产、经营、使用环节进行监督检测, 检查原料来源、保存、使用情况, 是否存在违禁药品, 并做好登记, 彻底杜绝使用、经营国家明令禁止的兽药、饲料添加剂, 查处非法制售兽用生物制品、违禁饲料、伪劣假冒兽药、饲料的违法行为, 进一步净化兽药、饲料市场。
2 加强屠宰检疫工作
2.1 强化宰前检疫
对进厂动物进行临床健康检查, 严禁一切病害动物入厂屠宰。严格实行宰前查证验物制度, 做好检疫证明的回收、保存和免疫耳标的回收、销毁工作。
2.2 严格宰后检疫
对动物宰后应检部位进行认真的检查, 检疫合格的动物产品加盖 (或钳封) 检疫标识, 出具填写规范的检疫证明, 大、中家畜做到一畜一证, 随货同行。
2.3 狠抓无害化处理
对检出的各类病害动物及其产品进行严格的无害化处理和防疫消毒, 保证肉品安全。
2.4 规范检疫工作记录
对《动物宰前检疫工作记录》、《动物宰后检疫工作记录》、《病害动物及其产品无害化处理记录》、《工作日志》、《屠宰厂动物防疫消毒记录》以及票证的填写等, 做到规范及时、准确, 字迹清晰、日清月结。
2.5 加强准入报验管理
对准入动物、动物产品进行查证验物, 对报检 (验) 管理工作进行详细登记, 杜绝报验中的违纪、违规行为。
3 加强动物卫生监督工作
3.1 做好群众举报和投诉工作
对于群众举报、投诉的案件, 严格执行首问负责制, 及时组织人员进行明查暗访, 做到“举必究、究必果”。
3.2 抓好日常监管工作
对市场 (超市) , 肉类加工厂、冷藏企业等畜产品经营企业开展常规检查, 实现市场 (超市) 、冷库、肉类制品加工企业经营的动物产品附证率100%。
3.3 开展动物防疫条件审核
按照动物防疫法规定, 开展屠宰场、牲畜交易市场、畜禽集中饲养区等场所动物防疫条件审核工作, 严格按照《动物防疫合格证》审核标准办理。对达不到动物防疫要求的企业不予以发放《动物防疫合格证》。
3.4 开展私杀滥宰专项整治活动
组织行政执法人员对农贸市场进行排查, 坚决取缔不法经营行为。
4 加强生鲜乳质量安全监管
4.1 对生鲜乳收购站的监管
按照《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求, 在开办主体是否合法、设施配备、卫生管理、质量安全保障等方面加强监管, 围绕生鲜乳生产、收购、运输三个关键环节, 强力推行标准化管理制度, 规范其生产经营行为, 确保生鲜乳质量安全。检查生鲜乳收购站“两证一单”是否齐全, 生鲜乳收购站的卫生及设施是否达标, 生鲜乳收购站的收购、销售、检测记录是否完备, 相关质量安全管理制度是否健全。
4.2 对奶牛养殖场监管
检查奶牛养殖场养殖档案建立及记录情况, 休药期执行情况, 泌乳期弃乳制度执行情况。
5 加强畜产品抽样监测工作
认真执行畜产品质量安全监测抽样计划, 严格监测的数量、品种、频次、项目和区域, 及时掌握动物产品质量安全动向, 有效防范安全风险隐患, 对检测中发现的问题样品追根溯源。
6 加强部门联合执法
加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全 篇8
一、加强农产品质量安全监管体系建设
农产品质量安全监管体系建设是实现农产品质量安全的重要保障。为有效保障全市农产品质量安全,确保市民餐桌安全,济源市不断加大检验检测体系建设力度,实现了市区农产品批发市场、超市、门店全覆盖监管。截至目前,全市16个镇(街道)、9个无公害生产基地、2个农贸市场、5个大型超市建起了农产品质量检测室32个。但由于济源市各镇(街道)都未设专职人员,大都由农业中心(经贸办)人员兼职、兼管,出现工作精力不够、监管业务不熟、检测技术不精,某些仪器设备借用、闲置,甚至出现仪器不会使用、无法使用,仪器失踪等现象,监管网络并未真正发挥效用。2013年济源市侧重启动了镇级检测室逐步规范运转,目的是提高镇级检测室仪器使用率和基层市场监管率,要求全年检测样品不少于100个。2014年,济源市将加快6个农产品质量安全区域站建设步伐,预计6月底将建成并投入使用。届时,以市农产品质量检测中心为龙头,区域农产品检测站为骨干,镇(街道)农残快速检测室为支点,企业、基地自律自主检测为基础的市、区域、镇(街道)、企业(基地)四级监管网络体系将基本健全。
二、加强农业标准化生产示范创建
实施农业标准化生产示范创建是建设现代农业的重要抓手,加快以优势产业和特色农产品为主的“三品一标”(即无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品)认证步伐,是实施农业标准化生产示范创建的必要途径。一是坚持绿色生产理念,加快制订保障农产品质量安全的生产规范和标准,加大质量控制技术的推广力度,推进标准化生产。目前,全省半数以上蔬菜生产地方标准由济源市制定发布。二是加强对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等规模化生产经营主体的技术指导和服务,充分发挥示范引领作用。目前,济源市共创建省市级农业标准化生产示范基地38个。三是强化“三品一标”认证及监管,坚决打击假冒行为。目前,济源市认证无公害农产品74个,绿色食品25个,有机食品3个,登记地理标志产品1个,奠定了优质安全农产品品牌基础。
三、加强农产品产地准出准入管理
农产品产地准出是全面落实农产品生产基地、企业等农业生产主体质量安全责任,有效杜绝不安全农产品入市销售,实现与农产品市场准入无缝衔接的重要卡口。不断完善产地准出制度,督促农产品生产经营者加强生产过程规范化管理和质量安全关键点控制,确保制度标准落实到位,生产过程管控到位,对合格农产品签发准出证明。通过无公害农产品产地认定、“三品一标”认证登记、生产自查、产品自检或委托检验等措施,把好农产品产地准出质量安全关。在农产品质量监管新职能分工未实际落实到位情况下,持续做好农产品市场准入监测工作,全年抽检蔬菜、水果样品10万个以上,合格率98%以上。
四、加强农产品收贮运环节监管
新增进入市场前收贮运环节监管职责,风险隐患较多,监管难度较大。按照属地管理原则,督促指导各基层监管机构切实担负起辖区农产品收贮运环节监管职责,积极探索对农产品收贮运主体和贮运设施设备进行备案登记管理试点,逐步完善农产品从生产到进入市场前的收贮运环节的交货查验、档案记录和自查自检等制度,强化农产品收贮运环节的监督检查。
五、加强农产品质量安全专项整治
深入开展农产品质量安全专项整治,保持农产品质量安全监管高压态势,全面排查区域性、行业性、系统性风险隐患。紧紧围绕农产品生产和农业投入品监管等开展专项整治,特别是加大节假日、重要时段和重大活动期间的检测范围和抽检频次,杜绝农药残留超标的蔬菜、水果流入市场。今年要开展市例行监测4次,完成省例行监测任务4次,举办农产品质量安全专项整治活动3次以上,开展检测室开放日活动2次。
(作者单位:济源市农产品质量检测中心)
加强农产品质量监管的几点建议 篇9
加强农产品质量监管的几点建议
摘要:加强农产品质量监管是推进现代农业发展的重要环节,分析了农产品质量监管取得的成效和存在的问题,结合实际,提出农产品质量监管的建议,以为加强农产品质量监管提供参考.作 者:刘平作者单位:安徽省泾县农业技术推广中心,安徽泾县,242500期 刊:现代农业科技 Journal:XIANDAI NONGYE KEJI年,卷(期):,“”(8)分类号:X924关键词:农产品质量 监督管理 检验检测 建议
加强畜牧业全程监管,确保畜产品质量安全 篇10
监管和检验检测体系建设工作的建议
盘山县农村经济局
为进一步贯彻《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,和省委、省政府关于贯彻落实中央国务院1号文件精神的实施意见。按照《农业部关于加强农产品质量安全管理工作的意见》的总体部署,结合我县2011年第51次县长办公会议精神,通过大力推广生态农业建设,扩大绿色无公害农产品、有机食品的市场占有量和竞争力,保障广大消费者食用农产品安全,实现我县农业生产由数量型增长向质量效益型转变,形成“基地+龙头+品牌+市场”的特色现代农业发展格局。现就加强我县农、牧、水产品质量安全监管及检验检测中心建设工作提出如下意见:
一、加强农产品质量安全工作势在必行
目前,我县农业、农村工作形势喜人,粮食生产首次突破十亿斤大关,进入全国产粮大县行列。呈现出农业增效、农民增收、农村繁荣的大好局面。同时各级政府在农产品质量安全方面做了大量工作,特别是在绿色农产品开发,生态农业建设,农业标准化生产等方面付出了巨大努力,取得了一定成效。全县绿色农产品生产基地已初具规模,面积已达10万亩,使用绿色食品标志的农产品数量逐渐增多,无公害
环境监测与管理,健全农产品监测预警、风险评估和应急处置机制等为目标,实现全县广大消费者食用农、牧、水产品安全,提高无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产能力和市场竞争能力。进一步加大质量安全监管工作力度,促进农业增效、农民增收和现代化生态农业及社会主义新农村建设步伐。
三、建立健全县、乡两级农产品质量安全监管检验检测公共服务机构
为提高我县农产品质量安全水平,贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》,适应我县“无公害食品行动计划”和农业标准化生产示范区,无公害农产品生产示范基地建设及名牌农产品培育工作的需要,按照中共中央、国务院关于建立健全农产品质量安全检验检测体系的要求,根据农业部《关于加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见》以及省政府《关于加强农产品质量安全工作的意见》(辽政发{2002}45号),借鉴其他县区工作经验,结合我县实际,就如何加快建设县、乡两级农、牧、水产品质量安全检验检测机构,提出如下五点建议:
1、健全农产品检验检测监管服务机构及人员。盘山县农产品质量安全监管检验检测中心应隶属于盘山县农业行政主管部门(农村经济局)。为全额拨款公益性事业单位,有独立法人代表,独立办公及检验检测场所。设 的空气质量进行检验检测。对用于农业的城市垃圾,工业固体废弃物,污泥的污染进行监控,对用于农、牧、水产品生产的饲料、添加剂、生长素、调解剂、生物激素和农药、种子(种苗)、肥料、农膜等进行检验检测,对农、牧、水产品及其加工品,转基因品种和产品进行检验检测。
4、农产品质量安全检验检测中心建设内容。根据县级农产品质量安全监管检验检测中心的工作对象、职责和任务,应于2012年10月完成基础设施建设工作。主要是各种仪器设备的配置,检测试验室及办公室的建筑。要把该检验验检测室建筑成一栋综合而独立,保证检测试验工作充分开展,既不影响工作质量,也不影响健康,更不影响环境,以检测工作为主体的建筑物。按照国家统一要求,总面积设计为1,000平方米。主要分为实验室基本操作区,辅助实验区(包括大型精密仪器室),办公管理区,资料、样品储存区。【详细建筑计划见附表。】
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