中医基础理论知识总结(通用9篇)
中医基础理论知识总结 篇1
一、名词解释
1.正治与正护:是指疾病的临床表现与它的本质相一致情况下所实施的治法与护法,又称
“逆治逆护法”。
2.反治与反护:是指疾病的临床表现与它的本质不相一致情况下所实施的治法与护法。
3.热因热用:用温热药、温热护法,治护热的症状表现的方法。
4.寒因寒用:用寒凉药、寒凉护法,治护寒的症状表现的方法。
5.塞因塞用:用补塞药、补塞护法,治护闭塞不通症状的护法。
6.通因通用:用通利的药物、通利的护法,治护通泄症状的方法。
7.同病异护:一般情况下,相同的症证,应该使用相同的护法。
8.异病同护:一般情况下,不同的病证,应该使用不同的护法。
9.未病先防:使之在未病之前,采取各种措施,做好预防工作,以预防疾病的发生。
10.既病防变:指的是在疾病发生的初始阶段,应力求早诊断、早诊断,以防止疾病的发展
及传变。
11.汗法:亦称解表法。是通过宣发肺气、调畅营卫、开泄腠理等作用,促使人体微微出汗,使肌表的外感六淫之邪随汗而解的一种治法。
12.吐法:亦称涌吐法。是指通过药物,使停留在咽喉、胸膈、胃脘等部位的痰涎、宿食或
毒物从口中吐出的一种治法。
13.温法:亦称温阳法。是通过温中祛寒、回阳通络等作用,使寒气去,阳气复,经络通,血脉和的一种方法。
14.刮痧法:又称“挑痧”,是指在边缘钝滑的器具,在患者体表一定部位反复刮动,使其
局部皮下出现瘀斑或痧痕的一种治疗方法。
15.药熨法:是将中药用白酒或食醋搅拌后炒热,装入布袋内,在患处或特定穴位来回移动
或回旋运转,利用温热及药物的共同作用,已达到行气活血、散寒止痛、祛瘀消肿、温经通络等作用的一种治疗方法。
16.灸法:是以艾绒为主要材料,加工制成艾条或艾炷,点燃后在人体体表的一种部位或腧
穴进行烧灼熏烤,借灸火的热力通过经络腧穴的作用,达到防治疾病目的的一种方法。
17.拔罐法:又称“吸筒法”,是以罐或筒为工具,利用热力排出罐内空气,形成负压,使
罐或筒吸附于腧穴部位皮肤上或应拔部位,造成被拔部位的皮肤充血、淤血,产生刺激以调节脏腑功能,而达到防治疾病目的的的一种治疗方法。
二、简答题
1、煎药加水方法
1)第一煎的加水量以水超过药物表面3-5cm
2)第二煎的加水量以水超过药物表面2-3cm为准 加水方法是按平均每1g药加水10ml计
算出该方的需水量 一般第一煎将总水量的70%加入,第二煎加入剩余的30% 应一次将水加足,避免在煎药过程中频频加水
2、中草药中毒
1)立即停止接触服用有毒药物
2)尽快清除毒物
3)解毒:催吐:口服有毒药物2-3h;洗胃;导泻 中毒超过6h
4)促进已吸收毒物的排泄
5)观察病情变化,并做记录:预防并发症的发生
6)支持疗法和对症处理
7)做好一般护理
3、针刺的注意事项
1)孕妇腰骶部、腹部及能引起宫缩的部位不宜针刺
2)对重要脏器所居之处的腧穴,不宜直刺、深刺
3)针刺眼区、颈部、小腹部以及脊椎部的腧穴时,要掌握进针角度、深度、幅度和留针时
间
4)严格执行无菌操作,一穴一针,防止交叉感染
4、针刺意外的原因,护理和预防措施
1)晕针
2)滞针
三、填空题或选择题
1.伊尹创造汤药,标志着方剂的诞生
2.《黄帝内经》我国现存最早的一部医学专著,总结了秦汉以前的医学成就,奠定了中
医学理论的基础。
3.《神农本草经》是我国现存最早的一部药物学典籍
4.东汉末年 张仲景 《伤寒杂病论》 开创了辨证施护的先河 首创猪胆汁灌肠法
5.三国时期 华佗 首创酒服麻沸散作为麻醉剂 医疗体育的奠基人 模仿“虎、鹿、熊、猿、鸟”创造了“五禽戏”用于养生保健
6.葛洪 《肘后备急方》
7.《刘涓子鬼遗方》是我国现存最早的一部外科专著
8.巢元方 《诸病源候论》
9.唐 孙思邈 《千金方》 首创葱管导尿术
10.唐 王焘 《外台秘要》
11.李杲 《脾胃论》 “内伤脾胃,百病由生”
12.朱丹溪 《格致余论|》 创立了滋阴学说
13.齐德之 《外科精义》 首创护理专论
14.忽思慧 《饮膳正要》 营养学专书
15.李时珍 《本草纲目》
16.钱襄 中医护理专著 《侍疾要语》
17.叶天士 《温热论》 “齿若光燥如石者,胃热盛也”
18.中医护理的基本特点:整体观念、辩证施护
19.中医护理的原则:扶正祛邪、护病求本、急则护标、缓则护本、同病异护、异病同护、三因制宜、预防保健
20.扶正法用于单纯正虚而无外邪者;祛邪法用于单纯又邪而正虚不足者;先扶正后祛邪
法用于正虚而邪不甚者;先祛邪后扶正法用于邪盛而正虚不甚者;扶正祛邪并举用于正虚邪实
21.三因制宜指因时、因地、因人制宜的原则
22.患者喜动多属阳证,喜静多属阴证;患者卧时蜷缩成团,面常向里,精神萎靡者多属
阴证、虚证,卧时仰面伸足,常揭去衣被,不欲近火者,多属热证;患者卧时喜加衣被,或向火取暖喜热者,多属寒证;患者坐而俯首,气短懒食,则属肺气虚或肾不纳气证
23.舌色鲜红,属邪热甚或阴虚火旺;舌尖红属心肺热盛;舌尖红属肝胆热盛;舌色绛而
润的为热入心包
24.语声高亢洪亮,多言躁动属实证、热证;语声低微无力,少言沉静,属虚证、寒证;
初起声音突然嘶哑,是感受风寒外邪,肺气不宣所致,属实证;就病逝引则多为精气内伤,肺燥津枯所致
25.咳嗽声重浊,鼻塞流涕是外感风寒;咳声不扬,痰稠色黄,咽干红痛是外感风热;干
咳无痰,咳声无力是肺燥伤阴或虚劳证;咳嗽顿作、呛吐,多见小儿百日咳
26.闻呃逆声高有力,暴发顿作,多是肝胃气火上逆,属实热之症;若闻呃逆低怯无力,断续不接,多属胃气虚弱且胃气不和;久病、重病阶段出现呃逆现象,属胃气将败之恶候
27.四时气候护理的基本原则:春夏养阳、秋冬养阴
28.情志护理的基本原则:诚挚体贴、一视同仁、因人施护
29.饮食调护的基本要求:饮食宜有节、饮食宜随和、饮食宜卫生、饮食宜清淡、合理烹
饪、三因制宜、保持良好的进食习惯、加强食后护理
30.煎药用具以砂锅、瓦罐和陶瓷罐为佳 忌用铁、铜、锡、铝等容器
31.一般用井水、自来水、蒸馏水或纯净水 另外煎药须用凉水或凉开水,忌用开水煎药
32.煎药火候 “先武后文”为原则
33.先煎(海蛤壳、牡蛎、珍珠母、水牛角、龟板、鳖甲、穿山甲、鹿角、生石膏、寒水
石、磁石、代赭石、附子、乌头、半夏、商陆、灶心土、糯稻根)
后下(薄荷、藿香、砂仁、豆蔻、沉香)
包煎(旋覆花、滑石、车前子、青黛、赤石脂)
另炖(人参、西洋参、鹿茸、犀角)
烊化(阿胶、龟板胶、鹿角胶)
磨汁(犀角、羚羊角)
冲服(三
七、琥珀、犀角、珍珠、羚羊角)
泡服(番泻叶、胖大海、菊花)
34.中药用药“八法”:汗、吐、下、和、温、清、消、补
35.补益阳气类方药宜清晨或上午服用;发汗透表要宜于午前服用;催吐药宜于清晨服用;
行气利湿药宜于清晨服用;滋养阴血药宜于夜间服用;安神药宜于夜卧时服用;泻下药宜于午后或暮夜服用
36.饭前服药:补益药、制酸药及部分治疗胃肠道疾病的药物
饭后服药:消导药、抗风湿药
睡前服:安神药、涩精止遗药、缓下药
定时服:平喘药、截疟药、主治月经不调的药物
温服:多数采用温服
热服:理气、活血、化瘀、补益剂
凉服:止血、收敛、清热、解毒、祛暑剂
37.熏洗时药液温度为50-70,浸浸泡时温度是38-43
中医基础理论知识总结 篇2
1.1 燃气红外线辐射采暖
燃气红外线辐射采暖是利用可燃的气体, 通过特殊的装置 (辐射采暖设备) 将化学能转变成热能并将热能通过红外线辐射的方式进行供暖。
在整个红外线波段中, 波长0.76~40um的红外线的热特性最好, 能够产生辐射能的主要集中在2~12um之间;当红外线穿过空气层时, 并不为空气所吸收 (可以有效的控制大空间热分层问题) , 一般它能穿透空气层而被物体直接吸收并转变为热量, 不仅如此, 红外线还能穿过物体后人体表面层一定深度, 从而, 从内部对物体或人体进行加热。不过, 空气中的三原子气体能有选择的吸收某种波长的红外线, 所以, 实际上红外线穿过空气层时, 总会导致一定程度的衰减, 因此在计算热负荷的时候, 应该考虑高度修正。
1.2 燃气
燃气的种类:天然气、人工燃气、液化石油气、沼气 (生物气) 1MJ=239Kcal。天然气是指在地下多孔地质构造中发现的自然形成的烃类气体和蒸气的混合气体, 有时也含有一些杂质, 常与石油伴生。主要组分是低分子烷烃。由于来源不同, 天然气的四种类型:从气田开采出来的气田气【川气】、随石油一起喷出的油田伴生气【大庆】、含有石油轻质馏分的凝析气田气【新疆】、从井下煤层抽出的矿井气【山西晋城】 (又称煤层气, 前景非常好, 热值很高可以和天然气混输) 。 (热值:40MJ/Nm3) 。人工燃气是指从固体或液体燃料加工所生产的可燃气体。根据制气原料和加工方法不同, 可生产多种类型的人工燃气:干馏煤气:煤在隔绝空气的情况下经加热干馏所得的燃气。高温干馏煤气的热值一般在18MJ/Nm3左右。气化煤气:煤在高温下与气化剂反应所生产的燃气。主要组分为H2和CO。热值一般在13MJ/Nm3以下。油制气:用石油系原料经热加工制成的燃气总称。热裂解气以甲烷、乙烯、丙烯为主, 热值约41-42MJ/Nm3。催化裂解气含氢较多, 也含有甲烷和CO。热值约17-21MJ/Nm3。高炉气:炼铁时产生的副产气, 主要组分是CO和N2, 热值只有4-4.2MJ/Nm3。液化石油气:从油气开采或石油加工过程中取得。目前国内主要是石油加工催化裂解获得。油田气或凝析气田气中含有相当数量的烃类, 也可分离回收液化石油气。 (热值:100MJ/Nm3) 。生物气是有机物质在隔绝空气及适宜的温度、含水率和酸碱度条件, 受发酵生物作用而生成的气体, 总称为生物气, 其主要可燃组分为甲烷。古代最早在沼泽中发现, 所以也称沼气。一般生物气中含有CH4 55-65%, CO230-40%, 还有少量的H2、H2S、NH3, 热值约20-25MJ/Nm3。
1.3 红外线 (见图1)
红外线介绍:红外线是太阳光的一个组成部分, 也是电磁波段的一段, 具有一定的波长和频率, 并以极高的速度在空间传播, 它的速度约为30万公里/秒。通常我们用肉眼所能看到的光波为赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫七色, 称为可见光, 其波长为0.4-0.76微米, 超过此波长范围的光波人类肉眼无法看到称为不可见光。红外线是红光以外的不可见光波, 它的波长为0.76-1000微米, 占整个太阳光热能的61%, 因而又称“热线”。红外线分类:近红外0.76-3.0μm, 中红外3.0-6.0μm, 远红外6.0-15.0μm;超远红外15-1000μm。 (近红外又称光红外或反射红外;中红外和远红外又称热红外。)
1.4 辐射采暖。
热量传递有三种方式:热传导、热对流、热辐射。它们可以单独存在, 但往往是以复合的传热方式出现。热传导:指物质直接接触, 热量从高温部分向低温部传递的过程。热对流:指温度不同的各部分流体之间发生宏观运动而引起的热量传递过程。热辐射:指不需要中间介质的以电磁波方式传递热量的过程。热辐射具有一般电磁波的吸收、穿透、反射等特性。实际上宇宙中所有物质由于分子和原子振动的结果, 都会连续不断的向外发射电磁波。其电磁波的范围可以由波长达数百米的无线电波直至波长小于10-14米的宇宙射线。本篇只研究与热量有关的辐射, 这一辐射称之为热辐射, 它处于整个电磁波谱的中段。只要物体的温度高于绝对零度, 其内微观粒子 (原子外层电子) 就处于受激状态, 从而物体总是不断的向外发出红外辐射能。当辐射管表面温度低于500摄氏度时, 没有可见光出现, 因此看不到辐射管表面的变化, 当高于500摄氏度-1300摄氏度时, 辐射管表面依次从暗红——鲜红——橘黄——白炽。辐射采暖设备的综合效率与以下几个因数有关:a.燃烧器的热效率 (决定于设备自身燃烧工艺及尾气管线的长度) ;b.辐射管的发射率、温度、和总面积 (决定于辐射管的材质及外表面的涂层、辐射管的壁厚、辐射管的直径) ;c.反射板的反射率, 对流损失 (决定于反射板的材质和形状及反射板的绝热保温措施) ;d.辐射效率 (空气层的阻隔、物体的吸收能力等) ;e.地面的吸收率和模式效率 (决定于地面的粗糙程度和地面的材质和颜色) 。以上每个因素均可以影响到辐射采暖设备的供暖效果, 在这些方面的缺陷会导致空间供暖不好或为了达到所需的舒适性而耗费过多的燃料。
2 辐射采暖系统介绍
燃气红外线辐射采暖系统主要由红外线辐射系统、尾气排放系统、电气控制系统以及配套的燃气供应系统和燃气泄漏报警系统构成。a.红外线辐射系统:燃烧器、燃烧室、辐射管、反射板、辐射器吊架、反射板支架;b.尾气排放系统:气流调节器、尾气管线、连接软管、冷凝水收集器、冷凝水排放管、真空风机、真空风机支架、尾气风帽;c.电气控制系统:控制箱、配电管线、温感器;d.燃气供应系统:燃气管线、燃气球阀、调压箱、流量计、压力表、燃气软管、放空阀, 燃气过滤器;e.燃气泄漏报警系统:燃气报警探头、信号电缆、燃气报警控制箱、防爆电磁阀、配电管线。
3 燃气红外线辐射采暖系统-高大空间最经济最有效的采暖方式
高大空间建筑物的特点:落空高、跨度大、门窗面积大、围护结构传热系数大。这就决定了该类型建筑冬季采暖热负荷高;建筑物内温度梯度大, 空气严重分层, 导致上热下冷, 从而致使屋顶散热量很大;由于落空高, 烟囱效应极为明显, 门、窗等缝隙的冷风渗透耗热量很大;有些建筑如生产厂房、娱乐场所等仅需定时供暖, 需要有灵活方便的控制等等。不言而喻, 大空间建筑在采暖方式上亦应具有特殊性。2000年后, 随着国家的西气东输的天然气工业革命, 燃气红外线辐射采暖设备在随着国家节能环保大趋势下, 从国外引进中国, 这种被成为“高大空间最经济最有效的采暖方式”, 在中国短短10年的发展工程已广泛应用于航空、军事、交通、工业、农业、医药、体育等行业, 应用面积近900万m2, 在2003年出版了首个燃气红外线辐射采暖应用的国家标准图集, 2004年国家正式修订暖通空调设计规范, 完善了燃气红外线辐射采暖章节, 使得国家在此种设备的应用上有了应用标准和设计规范, 从它已被许多国家大量采用和国内项目使用的情况来看, 中国高大空间使用燃气红外线辐射采暖系统已成为必然趋势。
在今天这样一个以环境和发展为主题的时代, 随着我国能源结构的局部改变和逐步调整, 燃气工业的飞速发展, 我国现代工业的迅速发展, 高大空间采暖工程量增大, 摆脱传统的陈旧的采暖方式, 选用燃气红外线辐射采暖系统, 不仅是建设单位寻求发展的内在需要, 也是推动我国现代化进程的历史责任。
参考文献
[1]GB50019-2003.采暖通风与空气调节设计规范, 2004.
中医基础理论知识总结 篇3
【中国分类号】 R248【文献标识码】 B【文章编号】 1044-5511(2012)02-0230-01
近年來,我国的中医事业发展迅猛,无论是在理念上还是在实践上,都不同程度的重视,中医理论不断被人们关注,不论在诊断,治疗及护理上,已经结出了丰硕的果实,中医已经走向了世界,中医理论在西方普及及应用能让很多人吃惊,可以想象,在更多健康方面中医理论起到了重要作用。祖国医学认为“人是自然界的产物,人的五脏六腑的生理功能一定要符合自然界规律,人的意志说明,精神状态的好坏与健康是密切相关的,如怒伤肝,喜伤心,思伤脾,悲伤肺,恐伤肾”。情志活动的适度,有益于患者的身心健康,反之情志异常,精神内伤,对机会生理活动的影响,也干扰了正常的气血运行,《素问举痛论》所说的“百病生于气也”就是针对情志所伤;影响气机调畅而言。
运用中医理论开展专病施护,是我们每个医务人员如何做好患者的精神及心理护理不可缺少的重要环节,通过对专病施护,护士在业务水平上及患者病情转归都是有重要的积极作用。所以,我们有必要加强中医理论知识的学习将辩证施护开展下去。
几年来,我科开展了多种专病施护,其中以子宫肌瘤、异位妊娠。我们根据不同患者提出不同护理问题,针对护理问题制定相应的辩证施护措施。
1 情志方面
有的患者平素情志易抑郁易怒,我们耐心做真思想茶,调理其情志,劝其少生气动怒,消除不良情绪,保持心情舒畅广避免不良刺激,防止七情致病,经常与患者交谈,掌握患者的心理状态,向患者介绍病情转归,鼓励人树立战胜疾病的信心,在生活上照顾关心体贴患者,给患者以温暖,取得患者的信赖。
2 术后纳差
手术和麻酸影响胃肠功能,使胃肠功能减弱,可右术后第2天少量进流质饮食,以促进肠蠕动功能早日恢复,不能进食或进食不足者,应由静脉补充液体能量和电解质保持电解质平衡。
3 术后褥疮的发生
术后由于病员体质虚弱,无力活动,使局组织受压血液循环障碍,皮肤出汗受潮湿、摩擦等,协助患者翻身,按摩受压皮肤,促进受压部位血液循环,防止妊娠的发生了。
4 一刀口感染渗出
术后第二天可取半卧位,以减轻腹壁肌张力,减轻疼痛,腹部有化脓病灶时更应取半卧位,使炎症局限有利于引流,并防止隔下脓肿,鼓励病人早日离床活动以促进康复,体制弱者可适当延迟离床活动时间,保持手术也清洁,注意切口渗出,血肿,感染,术后第2天更换敷料,术后如有咳嗽鼓励患者将痰咳出,咳嗽时协助患者按压刀口两侧以减轻腹压和切口疼痛,术后24 h内切疼痛时,根据医嘱给予镇痛剂,患者自诉刀口疼痛时,要了解是否体位不适,腹部胀痛或导床管刺痛等引起,须对症处理,不要滥用止痛剂。
5 术后腹胀
腹部热敷,同时忌食糖,牛奶产气食物,必要时可腹部等灸也可针刺大肠俞,足三里,公孙等穴,排除机械性更阻后再肌注新斯的明0.5~1 mg。
6 术后膀胱胀痛,阴道血性分泌物
6.1 手术后一般24 h留置导尿,观察尿量及颜色,鼓励患者可适当饮水,以便尿路通畅,拔管后膀胱早日恢复排尿功能,以免出现尿潴留,产后尿潴留可发生于正常分娩之后,但以难产及产科术后多见,临床主要表现为小便不通,小腹胀满而痛,属祖国医学“产后小便难”,“产后小便不通”等范畴,如患者出现尿潴留,临床上我们的一般采用温水冲洗外阴或热敷下腹部或用流水声诱导排尿或用针刺疗法;抽取新斯的明1 mg,双侧三阴交穴局部常规消毒后,以7号针头进针并反复刺激局部有酸胀感后回抽无血将药缓慢注入穴位内,每侧穴位注入0.5 mg,因三阴交为足三阴经交会穴,具有利尿活血功能而恢复膀胱气化,新斯的明为抗胆碱脂酶药,能促进膀胱平滑肌的收缩,故在三阴交穴注射新斯的明更能加强膀胱肌肉收缩,促使潴留的尿液排出。
6.2 阴道血性分泌物也称血性恶露,因含大量血液得名,色鲜红量多,有时有小血块,镜下见多量红细胞,坏死蜕膜及少量胎膜,血性恶露持续3~4 d,应每日观察恶露数量,颜色及气味,若子宫修复不全,恶露增多色红且持续时间延长时,应及早给予宫缩剂,保持外阴清洁,每日擦洗外阴1~2次,观察阴道分泌物的性质及气味。
7 小结
患者住院期间,我们根据病情从饮食调护、生活护理着手,协助患者做一些必要的生活需要,严格落实完成护理计划等方面人手,积极配合医生治疗,使患者很快痊愈,没有发生褥疮便秘、刀口感染及渗出,患者痊愈出院,出院后应注意的问题已患者做明确指导。
中医健康知识讲座总结 篇4
骨关节炎是一组以关节疼痛、关节变形或不变形、活动障碍为主要表现的慢性骨关节疾病,可包括髋、肩、膝、腕、踝、颈、指间等关节。中医认为,骨关节炎属“痹症”范畴,主要是由内虚复加外邪引起的。内虚,主要是肝肾气血衰少,肝血不能养筋,肾精不能充骨;外邪,主要是指风、寒、湿等自然界气候变化因素。人体正气虚弱,没有抵抗能力,风寒湿等邪气乘虚而入,引起骨关节炎。骨关节炎一旦患上,会给生活和工作造成很大影响,甚至会因疼痛导致活动障碍,需要别人的护理支持才能生活。为向村民普及中医基本知识与养生保健技术,预防骨关节炎的出现,促进健康,提高生活质量。胜利村卫生室于2016年5月20日在胜利村卫生室举办了主题为“养护关节、健行天下”的中医健康知识讲座,讲座由本村卫生室医生雷双玉主讲,共有23人参加了本次讲座。
雷医生围绕着预防骨关节炎需要内服外灸、滋养肝肾;祛风除湿、药酒药茶;循序渐进、适当运动;注意保暖、防患未然四个方面给广大村民进行了详细的讲解。
一、内服外灸、滋养肝肾。
调补肝肾对预防关节炎有重要意义,特别在秋冬季风寒湿盛的季节。可选择枸杞、羊肉、韭菜等调补肝肾的膳食;也可在中医师的指导下选择六味地黄丸、杞菊地黄丸、金匮肾气丸、左归丸、右归丸等适合的药物服用。同时,艾灸的温煦作用,也有利于袪除风湿凝痹,疏通血脉,防治关节炎。
二、祛风除湿、药酒药茶。
饮用中药茶、药酒也是袪风除湿的好方法之一,但要特别提醒的是,不论药酒还是药茶,请在中医师指导下根据个案情况,进行调配,不得自行服用。对酒及其中药物过敏者,没有酒量的人也不要服用。
三、循序渐进、适当运动。
运动是健康必不可少的保证,没有运动不可能有健康。但是,一些不正确的运动方法,反而会损害骨关节,导致骨关节炎的发生。中医讲“动静有度”“常欲小劳则莫大疲”“久立伤骨、久行伤筋”等,都是告诉我们,不能过度运动。还要注意的是,运动能循序渐进。一些人平时不运动,一动就来“猛”的,还有一些人,运动之前没有“热身”的动作,这些都对骨关节有极大伤害。
四、注意保暖、防患未然。
每到冬天,一些慢性关节炎就会加重,老百姓说的“老寒腿”就是冬天发病的骨关节炎症状。所以,为了预防骨关节炎的发生,保暖非常重要。适时加衣是保暖最重要的办法。另外,睡前热水泡脚,不但有温通经脉、消除疲劳的作用,在泡脚水里加一些中药,如红花、艾叶、生姜等,还可以活血化瘀,使体内寒气出,血脉通,长此以往,可以起到很好地预防骨关节炎的作用。
通过此次“养护关节、健行天下”讲座,从内服外灸、滋养肝肾;祛风除湿、药酒药茶;循序渐进、适当运动;注意保暖、防患未然四个大的方面给村民讲解了中医养生的生活知识,极大地丰富了村民中医养生知识,给广大村民提出了积极、合理的意见,得到了村民的一致好评,起到了良好的宣传教育效果。
胜利村卫生室
中医美容知识讲座活动总结 篇5
活动总结
一. 活动名称:美容知识讲座
二. 活动地点:东区新安楼305
三. 活动时间:2012年11月13日
四. 主办单位:大学生美容协会
五. 应到人数:协会会员近100人
六. 实到人数:会员86人
七. 活动目的:
为了让大一新生更专业性的了解美容知识,系统的接受化生活妆的技巧,更为了提升会员的整体外在形象,以扩大大学生美容协会在整个学校的影响力,从而发展壮大美协。
八. 活动流程:
1.2.3.4.活动前一周,邀请我院国医堂龚云教授作为此次讲座的主讲老师 活动前三天,申请多媒体教室作为活动场地 活动前一天,宣传部出海报通知,会长发飞信通知各会员 2011年11月9日中午12:40,讲座开始,龚云教授为会员讲解中医美容养生知识,与此同时,会长王娟在下面收集会员感兴趣话题让老师解答,整个活动程序按策划要求实施。
九. 问题、不足及解决:
1.活动当天,原申请的教室因故不能使用,以后申请教室要确保其能在活动时间内正常使用
2.活动当天,宣传部张贴的海报位置不对,以后宣传部门要加强对会员这个方面的管理和要求
3.活动开始前,宣传部应派几名板字流畅好看的同学在黑板上写下“美容知识讲座”的活动主题
4.以后举办类似活动时,要求各部门部长必须来参加以便配合工作,维持秩序
5.在龚云教授为我们讲课过程中,相关部门应及时为老师倒水,在老师讲完课后,应以协会名义送上小型纪念品并派几名会员送老师离开
十. 活动中值得表扬的地方:
1.活动现场,多媒体出现小故障,会长王娟及时找到相关工作人员前来解决,没有耽误到会员及老师的宝贵时间
2.宣传部门在活动中及时拍照,写通讯稿及活动总结,为以后的活动建立模版
3.活动中,化妆团积极配合老师工作
十一.活动经费结算:
来回车费:20元
饮用水:2元
现场礼品:50元
聘书:6元
-----合计:78元
十二.活动整体总结:
本次活动紧紧围绕着活动目的进行,以最小的费用高质量的完成了具有实践意义的发型培训课。活动虽然小,却意义深远,在广大会员中反响良好,激起了她们浓厚的兴趣,发型课所教发型样式丰富,切实为广大会员带来不少实际性用处。虽然活动过程中出现了由于考虑不周,出现了些小问题,但是整体而言,瑕不掩玉,此次发型培训课进展顺利,圆满完成了预期任务!
中医基础理论知识总结 篇6
为深入推进中医药行业“七五”普法宣传教育,推动《中华人民共和国中医药法》《中医诊所备案管理暂行办法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》等法律制度实施落地,提高职工依法从业的思想意识,贯彻落实,XX文件精神,我院举办了“中国中医药法”知识竞赛活动。
本次竞赛活动我院采取网络答题,关注中国中医微信公众号,通过相关链接参与竞赛活动。知识竞赛内容涵盖《中华人民共和国中医药法》《中医诊所备案管理暂行办法》和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》等配套制度,我院全员参与,积极互动,气氛热烈,通过晒答题截屏将活动推向高潮,通过开展知识竞赛活动,掀起了全院学习《中医药法》,弘扬中医药文化的热潮,营造了“学法、懂法、用法”的良好氛围。
中医基础理论知识总结 篇7
1 对象和方法
1.1 对象
本次调查对象为我校本科非中医专业300名医学生, 其中男生126名, 女生174名, 年龄19~23岁。
1.2 方法
采用无记名现场问卷方式, 以班级为单位, 独立完成。共发出问卷320份, 收回有效问卷300份, 有效回收率93.75%。问卷内容包括非中医专业医学生对中医养生与药膳知识的掌握情况、学习需求及学习态度等。
1.3 统计学处理
统计方法采用非参数检验中的秩和检验。
2 结果与分析
2.1 非中医专业医学生养生保健与药膳知识掌握情况
调查结果显示, 在非中医专业医学生对养生保健与药膳知识的掌握情况中, 理论知识掌握、实际动手能力和理论与实际相结合3项比较有显著性差异 (见表1) 。
2.2 学习欲望和需求情况
调查结果显示, 在非中医专业医学生对养生保健与药膳知识的学习欲望中, 非常渴望、一般了解和不需要3项比较有显著性差异 (见表2) 。在男生对养生保健与药膳知识学习内容的需求中, 学习理论知识和有动手机会两项比较无显著性差异 (见表3) 。
2.3 学习态度及对学习意义的认识
调查结果显示, 在非中医专业医学生对养生保健与药膳知识的学习态度中, 非常认真、比较认真和不认真3项比较有显著性差异 (见表4) 。他们认为学习养生保健与药膳知识对学习生活有很大帮助、有一定帮助和无帮助3项比较有显著性差异 (见表5) 。
3 现状与措施
3.1 现状
调查结果显示, 大多数非中医专业医学生对中医养生保健与药膳知识了解不足, 动手能力欠佳, 男生甚于女生;对该知识的学习欲望均较强, 超过50%的学生非常渴望学习相关知识, 女生强于男生;对该知识的学习均有较高期望值, 态度非常认真或比较认真, 男女生均超过70%;大多数学生认为中医养生保健和药膳知识对学习、生活有较大帮助或一定帮助。现今学生多为独生子女, 生活经验不足, 养生保健与药膳知识更加缺乏, 日常饮食、起居混乱, 所以非常渴望能够进行系统学习, 并希望有机会进行实际性操作, 理论与实践相结合。因此, 急需学校领导和相关学科教师给予关注与指导。
3.2 措施
(1) 加强中医养生与药膳课程建设, 服务学生。我教研室从2004年开始为全校学生开设中医养生与药膳选修课程, 完成该课程PPT制作及教学大纲、教材编写, 授课教师多次进行集体备课。学生学习积极性高, 报名踊跃, 到课率高, 学习认真, 效果极佳。教师在授课过程中重视理论知识的讲解, 深入浅出, 举例生动, 联系生活与临床, 便于学生掌握。课后作业以论文方式布置, 不拘形式和内容, 重点在于学生对感兴趣或有明显困惑的方面进行论述, 拓宽学生知识面。对有实际困难的学生进行个别指导, 帮助他们解决问题, 如女生月经失调和痛经现象与学习及就业压力有关, 教师通过心理、饮食指导, 使她们恢复正常, 必要时给予药物治疗。另外, 学生失眠、便秘、痤疮、抑郁等现象较多, 教师根据学生自身情况, 结合中医理论, 给予生活或心理指导, 使学生受益。
(2) 培养学生的动手能力。对学生能力的培养, 仅有理论远远不够, 实际应用更为重要。在授课过程中加强案例讨论与分析, 帮助学生提高解决问题的能力;带领学生进社区、企业, 帮助社区健康服务中心或企业健康办公室对亚健康者制作健康档案、指导其四季生活起居、饮食营养、运动等, 使学生能够理论联系实际, 提高解决实际问题的能力。开展各类药膳制作比赛, 激发学生的学习热情。
中医基础理论知识总结 篇8
郁证痰气郁结证和心神失养证的病机治法和主方
梅核气脏躁的临床表现
血证的治疗原则:治火治气治血
血证的主要证侯:热盛迫血证阴虚火旺证气虚不摄证血证各证型的主方
《先醒斋医学广笔记》提出治吐血“三要法”(行血补肝降气)
《景岳全书》将引起出血的病机概括为“火盛”和“气虚”两个方面
《血证论》提出止血、消瘀、宁血、补血的治血四法
《金匮》四饮的诊断依据
痰饮的病位:在三焦、肺、脾、肾,其中脾运失司首当其冲
痰饮的基本病机:三焦失通失宣,肺失通调,脾失转输,肾失蒸化,阳虚水液不运,水饮停积为患治疗原则:温阳化饮(“用温药和之”)
寒饮伏肺证的的治法和主方医学教|育网搜集整理
消渴的病位:在肺胃肾,尤以肾为关键基本病机:阴虚燥热
消渴的本证(三多一少)与并发症(肺痨、白内障、雀目、耳聋、疮疖痈疽、中风偏瘫、水肿)治疗原则:清热润燥养阴生津]
消渴证治的证型和主方
自汗盗汗的辨证要点:辨阴阳虚实虚证:自汗气虚不固;盗汗阴虚内热实证:肝火、湿热等邪热郁蒸
内伤发热与外感发热的鉴别
气虚发热证阳虚发热证的治法和主方
厥证的病位基本病机:气机逆乱、升降乖戾,阴阳不相顺接
厥证、中风、痫证、眩晕的鉴别
虚劳辨证要点以气血阴阳为纲,五脏虚候为目
肥胖的基本病机:阳气虚衰痰湿偏盛治疗原则:补虚泄实
《统计法基础知识》重点知识总结 篇9
统计法基本问题
重点知识汇总
1、政府统计的含义:简单的说就是国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。
2、政府统计的特征:实施主体是政府机关、必须严格依法实施、具有强制性、统计结果具有社会共享性。
3、政府统计的整体功能:信息、咨询、监督。
4、政府统计的任务:对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析。
提供统计资料和统计咨询意见。
实行统计监督。
5、统计法是调整政府机关组织实施统计活动中形成的社会关系的行为规范的总称。
6、统计法的特点:调整对象具有他特殊性和复杂性,规范内容具有专业性。
7、目前我国唯一的一部统计法律是1983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《统计法》。该法经过1996年5月15日、2009年6月27日两次修订,于2010年1月1日实施。
8、统计行政法规:是国家最高行政机关国务院制定的,有关行政管理的规范性法律文件。《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》、《全国人口普查条例》、《关于工资总额组成的规定》
9、地方性统计法规:省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以指定地方性法规。
省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会可以制定地方性地方性法规。
10、统计行政规章:政府规章、部门规章。
11、统计法的作用:
(一)有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程。
推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。
(二)规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。
国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象都必须依法真实、准确、完整、及时地提供统计资料,不得提供不真实、不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
12、统计法的基本原则:
(一)保障统计工作统一性原则
1)国家建立集中统计的统计管理体制;
统计管理体制的集中统一,实行统计领导。
2)统计调查制度和统计标准应当是统一的;
3)统计资料应当依法统计管理和公布。
(二)统计机构依法履行职责原则
1)统计机构的职责是法定的;
2)统计机构应当依法履行其职权,既不能放弃职权,更不能超越职权、滥用职权;
3)统计机构依法独立行使职权,不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。
(三)统计调查对象依法履行义务原则
1)统计调查对象的义务是法定的;
2)统计调查对象必须依法履行义务;
(四)维护统计对象合法权益原则
1)统计调查对象报送的资料受法律保护;
2)尽可能减轻统计调查对象的负担;
3)对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行。
(五)保障统计信息社会共享原则
1)建立定期公布统计资料的制度;
2)采取多样化的统计资料公布方式和手段;
3)积极做好统计信息咨询服务工作 13、1952年8月7日,中央人民政府决定成立国家统计局。
14、国家建立集中统计的统计系统,实行统计领导、分级负责的统计管理体制。
15、我国政府统计系统在经费管理上基本上是分级负责,由中央财政和地方财政共同负担。
16、我国最早的统计法始见于周朝。
17、我国历史上第一部现代意义上的统计法律,是1932年国民政府颁布的《中华民国统计法》,该法于1938年修正公布。
第二章统计调查管理
重点知识汇总
1、政府统计调查分为:国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查三大类。
2、政府统计调查特点:义务性、强制性。
3、面见统计调查特点:自愿性、盈利性。
4、统计调查项目分为:国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目三类。
5、统计调查项目的制定及审批
一、国家统计调查项目
系统内:与本部门有直接隶属关系的单位及部门的派出机构
省级及省级以下与部门对口设立的管理机构
国家级集团公司所属企业
6、国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查应当明确分工、互相衔接、不得重复、矛盾。
7、抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的,不得制发全面统计调查表。
8、制定统计调查项目,应当同时制定该项目的统计调查制度。
9、统计标准包含指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码。
10、统计调查方法有:普查、抽样调查、全面调查、重点调查、行政记录。
11、搜集、整理统计材料,应当以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,综合运用全面调查、重点调查等方法,并充分利用行政记录等资料。
12、人口普查、农业普查每10年进行一次,分别在为数逢0和6 的年份;经济普查每5年进行一次,分别在为数逢3和8的年份。
13、统计调查表应当标明表号、制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。对未标明前款规定的标志或者超过有效期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报。
14、重点调查是一种非全面调查,但仍能够反映出总体的基本情况。
15、统计人员进行统计调查时,应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件,未出示的,统计调查对象有权拒绝调查。
16、统计调查证件的种类:统计调查证、临时统计调查证、工作证、普查员证和普查指导员证。
第三章 统计资料的管理和公布
重点知识总结
1、统计资料包括:原始统计资料、汇总资料、有关说明、分析材料、统计报告等。
2、统计资料的特点:客观性、合法性、相关性。
3、统计资料的管理体制:“统一管理、分级负责。”县级以上人民政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民政府,应当按照国家有关规定建立统计资料的保存、管理制度。
4、统计资料的管理,是指对统计资料进行存储、登记、审核、调整、归档、发布等工作的总称。
5、统计信息作为公共产品,除依法应当保密的以外,应当及时公开、公布、供特惠公众查询。
6、统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。
7、对统计资料的审核制度主要包括以下几个方面:
1)统计调查对象审核和签署统计资料
2)统计调查对象设置原始记录、统计台账。《统计法》规定统计调查对象按照国家有关规定设置原始记录、统计台账。
3)统计机构、统计人员对录入的统计资料进行审核
8、保管统计资料的范围应包括政府统计工作中形成的所有统计资料、具体包括统计台账、原始统计报表、汇总统计资料、电子介质的统计资料,以及统计管理工作中形成的所有文件。
9、保管统计资料机构的职责
1)及时、全面地收集在统计工作中形成的统计资料和文件
2)将统计资料分类、整理、归档、入库,随时检查,不得受损
3)按照规定,向查阅和使用者提供统计资料
4)将具有归档性质的统计资料移交相关部门
10、统计机构提供统计资料的目的:
1)为党政机关提供有关统计资料
2)政府统计机构和有关部门之间相互提供有关统计资料
11、县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定,定期公布统计资料。
国家统计数据以国家统计局的数据为准。
县级以上人民政府有关部门统计调查取得的统计资料,由本部门按照国家有关规定公布。
12、统计资料的定期公布制度:除了属于国家秘密、商业秘密和个人信息的资料需要保密以外,其他的统计资料都应由社会公众共同享有。
13、定期公布统计资料的要求:
1)发布统计资料的时间基本是固定的
2)发布统计资料的载体应该是公开的、大众的、官方的、方便查找的。
14、公布统计资料的权限
1)国家统计数据以国家统计局公布的数据为准
2)国务院有关部门统计调查取得的统计数据,由国务院有关部门公布 3)县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布统计资料的权限
15、统计资料的公布程序主要有:统计资料的核定、审批和备案
17、审批程序
对于绝密、机密和秘密统计资料,非经批准,任何单位或个人不得对外发表。
秘密级的,一般由确定该资料密级的单位批准,综合性统计数字要送统计部门审核备案 费秘密的统计资料,在国家以法定形式公布前,有关单位如果需要发表,须征得该资料的管理部门同意,综合性统计数字要送统计部门审核同意。
18、统计数据公布的方式:统计年鉴、统计公报、报刊登载、网站登载、新闻发布会等。
19、属于国家秘密的统计资料分为:绝密、机密、秘密三级。20、商业秘密的范围:包括技术信息和经济信息。
21、商业秘密的法律要件:不为公众所知悉;能为权利人带来经济利益;具有实用性;权利人采取了保密措施。
22、侵犯商业秘密的方式:
1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密; 2)非法取得商业秘密后,披露、使用或者允许他人使用该项商业秘密;
3)合同的乙方当事人或者本企业的技术人员违反约定,违反权利人保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密;
4)第三人知道前述的违法行为,而又使用或者披露他人的商业秘密。
23、统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
24、能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料:
1)直接标明单个统计调查对象身份的资料;
2)虽未直接表明单个统计调查对象身份,但是通过已表明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断其身份的单个统计调查对象资料;
3)可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料。
25、统计机构和统计人员负有保密义务的资料有:
国家秘密统计资料、商业秘密、个人信息、能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料
第四章
统计机构和统计人员
重点知识总结
1、政府统计机构分:政府综合统计机构和部门统计机构。
2、政府综合统计机构:国务院设立的国家统计局、及派出的调查机构、县级以上地方各级人民政府设立的统计机构。
3、乡镇统计工作岗位
乡、镇人民政府应当设置统计工作岗位,即要安排从事统计工作的人员,但具体是配备专职还是兼职统计人员,可以由乡、镇政府根据本地区经济发展的实际情况以及统计工作的任务量确定。
4、规定县级以上人民政府有关部门可以设立专门的统计机构,也可以不设统计机构而在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人。
5、统计人员的职权:
1)统计人员具有独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权;
2)统计人员进行统计调查时,有权就与统计有关的问题询问有关人员;
具有上报统计资料义务的有关统计调查对象:国家机关、企业事业单位、其他组织、个体工商户和个人。
3)统计人员有权要求有关人员如实提供有关情况、资料;
4)统计人员有权要求有关人员改正不真实、不准确的资料;
当有关人员提供的统计资料不真实、不准确时,统计人员有权要求其改正,有关人员应当如实改正。此外,统计人员有学习专业知识的权利。
6、统计人员的职责
1)统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反《统计法》规定的行为;
2)统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责;
3)统计人员进行统计调查时,必须依法出示工作证件。
统计人员进行统计调查时,应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件
7、统计人员的职业道德和专业素质要求
1)统计人员应当恪守职业道德
统计职业道德规范的基本内容:
(1)忠诚统计,乐于奉献
(2)实事求是,不出假数
实事求是、不出假数是统计职业道德的核心内容。
(3)依法统计,严守秘密
(4)公正透明,服务社会
2)统计人员应当具备较高的专业素质
(1)国家实行统计专业技术职称资格考试、评聘制度;
统计专业技术职务资格考试设初级资格、中级资格和高级资格;
统计专业技术职务包括高级统计师、统计师、助理统计师、统计员;
国家实行统计专业技术职称资格考试、评聘制度,有利于提高统计人员的专业素质,保障统计队伍的稳定性。
(2)统计人员应该具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力。
(3)县级以上人民政府统计机构应当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育,以提高统计人员的专业素质、业务能力和职业道德水平。8、2004年6月,国务院将“统计人员持证上岗”规范为“统计从业资格认定”,并审定为行政许可项目。国家统计局颁布了《统计从业资格认定办法》,于2005年7月1日起在全国开始实施统计从业资格认定制度。2007年4月,新修订的《统计从业资格认定办法》于2007年6月1日起开始实施。
9、实行统计从业资格认定制度的意义
1)有利于提高统计人员素质,促进统计队伍建设;
2)有利于规范对基层统计队伍的管理;
3)有利于提高统计数据的准确性和及时性,保障统计数据质量。
10、在国家机关。社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书。行为人承担的是一次性政府统计调查任务,则无需具备统计从业资格和持有统计从业资格证书。
11、国家统计局领导和管理全国的统计从业资格认定工作,省级人民政府统计机构是统计从业资格认定工作的实施机关。
12、根据《行政许可法》和《统计从业资格认定办法》的有关规定,统计从业资格认定的实施程序主要有:申请、受理、审查和决定。
第五章
统计违法行为与法律责任
重点知识总结
1、统计违法行为:是指行为人在统计活动中违反统计法和统计制度的规定,对统计法所保护的社会形成侵害的行为。
2、统计违法行为的特征:
1)统计违法行为是具有社会危害性的行为;
2)统计违法行为是行为人有过错的行为;
3)统计违法行为是违反统计法律规范的行为。
3、统计违法行为的种类:
1)提供不真实或者不完整的统计资料;此行为的基本特点是“与实际情况不一致”
2)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料;构成此项违法行为的前提是提供统计资料的要求必须是政府统计机构的合法要求,催报可以采用多种方式进行,比较常用的有电话催报、文书催报、网络催报等。
3)拒绝答复或者不如实答复《统计检查查询书》;规定期限届满后是否进行答复、行为人主管过错类型不影响此项违法行为的成立。
4)拒绝、阻碍统计调查、统计检查;一般商业调查,不构成此项违法行为。
5)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料;包含核查或检查对象。
6)迟报统计资料;
7)未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账;
8)利用虚假统计资料片区荣誉称号、物质利益或者职务晋升;本项违法行为的主体为单位或个人,但本行为的主体并不一定是制作虚假统计资料的主体,要求他人编造虚假统计资料片区荣誉称号、物质利益或者职务晋升的,也构成统计违法行为。
9)自行修改统计资料;具体表现是指违法行为主体违反规定的权限、程序和要求、擅自修改统计资料的行为。
10)编造虚假统计数据;违法行为主体:地方人民政府、政府统计机构、有关部门、单位的负责人。
11)要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料;
12)打击报复依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员;打击报复统计人员的行为:指利用权力、对依法履职或拒绝、抵制统计违法行为的统计人员采取撤职、降级、调离岗位、经济处罚等。
13)对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察;修改后《统计法》的一个重要特点,就是实施了统计行政问责制,强化了领导人员在统计上的法律义务。
14)未经批准擅自组织实施统计调查或未经批准擅自变更统计调查制度内容;违法行为的主体:即县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员。
15)伪造、篡改统计资料;违法行为主体:县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员。
16)要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料;强令、授意、胁迫、诱导等方式。
17)未按照统计调查制度的规定报送有关资料;违法主体:县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员。
18)违法公布统计资料;对于依法应当公布的,应当按照国家规定的权限和程序予以公布。
19)泄露调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料;
20)违反国家有关规定、造成统计资料毁损、灭失;
21)泄露国家秘密;
22)违反重大国情国力普查法规;
23)违反《统计违法违纪行为处分规定》;是对《统计法》的重要补充,于2009年5月1日开始施行。
24)违反《统计从业资格认定办法》;
25)违反《统计执法检查规定》;
26)违反《国家统计调查证管理办法》;
27)违反《涉外调查管理办法》;
4、统计法律责任:指行为人对其违反统计法律规范的行为所应承担的惩罚性法律后果。
5、统计法律责任的特征:
1)统计法律责任的承担者,必须是具有统计违法行为的公民、法人和其他组织;
2)统计法律责任的内容是由法律规范明确规定的;
3)统计法律责任的认定和追究,必须由专门机关通过法定程序来进行,其他任何组织和个人均无此权力;
4)统计法律责任具有国家强制性。统计法律责任可以分为行政法律责任和刑事法律责任两种。
6、行政法律责任:
统计行政法律责任主要包括:统计行政处罚、统计违法违纪行为处分;另外,取消荣誉称号、追缴获得的物质利益和撤销晋升的职务也属于行政法律责任的形式;通报、批评教育一般也可以列入行政法律责任的范畴。
(一)统计行政处罚:是指各级统计监督检查机关依法对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚。
特点:实施统计行政处罚的主体只能是各级统计监督检查机关、被处罚的行为是违反统计法律规范的行为、统计行政处罚属于行政制裁范畴,只适用于统计行政违法,不适用于民事违法和统计犯罪,不同于民事处罚和形式处罚
原则:统计行政处罚法定原则、公正、公开的原则、统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则。
种类:①警告
②罚款
③没收违法所得、没收非法财物
④责令停产停业
⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
⑥行政拘留
⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚
(1)警告(属申诫罚的一种)。是指行政机关对公民、法人或者其他组织违反行政管理法律规范行为的谴责和警示,其目的是通过对违法行为人一种精神上的惩戒。
1)违反《统计法》的行为:作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织、个体工商户。
第一、提供不真实或者不完整的统计资料;
第二、拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料; 第三、拒绝答复或者不如实答复《统计检查查询书》; 第四、拒绝、阻碍统计调查、统计检查;
第五、转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料;
第六、迟报统计资料;
第七、未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账。
2)违反《全国经济普查条例》的行为:企业事业组织、个体经营户 第一、拒绝或者妨碍经济普查机构、经济普查人员依法进行调查; 第二、提供虚假或者不完整的经济普查资料;
第三、未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供。
3)违反《全国农业普查条例》的行为:农业生产经营单位、农业生产经营户 第一、拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查; 第二、提供虚假后者不完整的农业普查资料;
第三、未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供; 第四、拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查依法检查;
第五、在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。
(2)罚款(属财产罚的一种)。是指行政机关强迫违法行为人缴纳一定数额的货币。罚款针对作为对象的企业事业单位、其他组织、个体经营户使用,适用于以上警告使用的三种情况。
(二)统计违法违纪行为处分:
处分:行政机关对本机关违法的工作人员,或行政监督机关对股价工作人员施行的行政制裁措施。只针对国家公务员:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。处分的适用,一般以上下级的隶属关系为前提,监督机关对国家各类公务员的违法或者失职行为,可以直接给与撤职一下的行政处分。处分是一种内部具体行政行为,当事人对所受行政处分不服的,既不能要求行政复议,也不能提起行政诉讼,只能通过申诉程序解决。
统计违法违纪行为处分:是任免机关或者监察机关对实施统计违法违纪行为的有关行政领导或者责任人员给予的行政制裁措施。《统计违法违纪行为处分规定》是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章。
适用情况:
(1)统计违法违纪行为处分的适用。
第一、地方、部门以及企业、事业单位、社会团体的领导人员自行修改统计资料、编造虚假数据的; 第二、强令、授意本地区、本部门本单位统计机构、统计人员或者其他有关机构、人员拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚假数据的;
第三、对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人员进行打击报复的; 第四、对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的;
第五、对本地区、本部门、本单位严重失实的统计数据,应当发现而未发现或者发现后不予纠正,造成不良或者严重后果的。
第一、各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员在实施统计调查活动中强令、授意统计调查对象虚报、瞒报或者伪造、篡改统计资料的;
第二、参与篡改统计资料、编造虚假数据的; 第三、故意拖延或者拒报统计资料的行为;
第四、在实施统计调查活动中明知统计数据不实,不履行职责调查核实,造成不良后果的; 第五、违反国家规定的权限和程序公布统计资料造成不良后果的; 第六、泄露属于国家秘密的统计资料,造成不良后果的;
第七、泄露统计调查对象个人、家庭资料和商业秘密,造成不良后果的; 第八、违反国家有关规定,造成统计资料损毁、灭失的。
作为统计调查对象中的国家机关、企业事业单位或者其他组织、有下列违法行为,其直属负责的主管人员和直接责任人员,属于国家工作人员的,可以给予处分:
第一、虚报、瞒报统计资料的; 第二、伪造、篡改统计资料的; 第三、拒报统计资料的、第四、屡次迟报统计资料;
第五、拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料。
此外,还有一种违法违纪行为,针对的是不特定的主体,即包庇、纵容统计违法违纪行为的行为。(2)统计违法违纪行为处分的决定机关。处分的最终决定机关是违法行为人的任免机关或者是监察机关。对本机关违反统计法律法规的有关人员可以依法直接给予处分,本机关外的认为应当给予处分的,应当提出给予处分的建议。
(三)通报
(1)特点:由人民政府或县级以上人民政府统计机构依法行使。通报适用的对象比较广泛。(2)通报主要适用于以下统计违法行为:
第一、地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人自行修改统计资料、编造虚假统计数据的;
第二、要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的; 第三、对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的; 第四、对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。
第一、县级以上人民政府统计机构或者有关部门未经批准擅自组织实施统计调查的; 第二、未经批准擅自变更统计调查制度内容的; 第三、伪造、篡改统计资料的;
第四、要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的; 第五、未按照统计调查制度的规定报送有关资料的; 第六、违法公布统计资料的;
第七、泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的;
第八、违反国家有关规定,造成统计资料毁损、灭失的。
第一、作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;
第二、提供不真实或者不完整的统计资料的;
第三、拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的; 第四、拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;
第五、转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。
普查对象违反《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》情况的;
违反《统计执法检查规定》的
违反《统计从业资格认定办法》的(四)取消荣誉称号、追缴获得的物质利益和撤销晋升的职务
除取消荣誉称号、追缴获得的物质利益,撤销晋升的职务外,对其行为依法追究法律责任。
由作出授予荣誉称号、给予物质奖励和予以晋升职务的单位或者其上级机关、检查机关取消其上述获得的奖励。
(五)批评教育
适用对象是特定的,即在重大国情国力普查活动中拒绝、阻碍统计调查,或者提供不真实或者不完整的普查资料的个人,其实施机关也是特定的,即县级以上人民政府统计机构。
7、刑事法律责任
(1)地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的统计违法行为,情节严重,构成犯罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
(2)泄露统计调查对象的商业机密、个人信息或者提供、泄露在统计中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的统计违法行为,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。窃取或者以其他方法非法获取上述信息,情节严重的,依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪名的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员,依照各该款的规定处罚。
(3)统计机构、统计人员泄露国家秘密的违法行为,故意后者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
(4)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的统计违法行为,情节严重的,构成犯罪的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
(5)利用统计调查危害国家安全、损害社会公共利益或者进行欺诈活动的违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章
统计监督检查与行政争议的解决
重点知识总结
1、统计监督检查的主体:
县级以上人民政府及其检察机关、国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构。统计监督检查是使统计法规和统计制度得以实施的重要保证,是实现依法统计、确保统计数据质量的重要手段。
2、统计监督检查的特征:
1)统计监督检查是由国家依法授权的机关进行的;
2)统计监督检查是一种行政执法活动,具有严肃性、权威性和国家强制性;
3)统计监督检查是按照一定的权限、程序和方式进行的。
为了防止滥用检查权,保障被监督检查对象的合法权益,监督检查机关必须按照法定权限履行监督检查职责。
3、统计监督检查的方式:
1)根据监督检查在时间上的不同,可分为定期监督检查和临时监督检查;
2)根据监督检查涉及范围的不同,可分为全面监督检查和重点抽查;
3)根据监督检查主体的不同,可分为联合监督检查和单独监督检查。
4、办理统计行政处罚案件查处程序:立案、调查、处理、结案。
5、立案查处的统计违法案件,必须同时具备下列条件:
1)有明确的行为人(公民、法人或其他组织);
2)经初步审查,有违反《统计法》的行为,情节较重应依法追究法律责任的;
3)按照职责与分工规定,属于管辖范围内的。
6、调查取证是统计违法案件查处程序中最实质性的工作阶段。
案件的调查工作应主要抓住以下三个方面:
1)案件的违法事实;
2)被调查人的有关情况; 3)证据材料。
调查报告的内容包括:立案的依据、统计违法事实、案件性质、应追究的法律责任、处理意见、调查组成人员及报告时间等。
7、告知:统计执法机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
8、听证:统计执法检查机关在作出对法人或者其他组织处以二万元以上的罚款,对公民处以二千元以上的罚款的行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
9、启动统计执法中的听证程序应同时满足以下连个条件:
1)对单位罚款超过了一定数额;
2)当事人在法定期限内提出申请。
10、有关听证程序的具体规定
1)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
2)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;
3)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行。
11、处理:被处罚单位在接到处罚通知后,如果既不在法定期限内申请复议或向人民法院提起诉讼,又拒不执行的,由查处机关依法提请人民法院强制执行。
11、结案:属于下列情况之一的,应当及时办理案件结案手续:
1)行政处罚决定执行完毕的;
2)免于行政处罚或不予行政处罚的;
3)经复议机关复议,复议决定执行完毕的;
4)经人民法院判决或者裁定执行完毕的。
12、行政复议
统计行政复议的特征:
1)统计行政复议是行政机关的活动;
2)统计行政复议是上级统计行政机关对下级统计行政机关进行的层级监督的活动; 3)统计行政复议以引起行政争议的具体统计行政行为为审查对象;
4)统计行政复议由不服具体统计行政行为的利害关系人依法提出申请而启动; 5)统计行政复议必须严格按照法定程序进行。
13、统计行政复议的范围有如下具体统计行政行为:
1)行政处罚。包括警告、罚款等。2)行政不作为。
3)被认为行政侵权、违法要求履行其他义务的行为。统计行政复议管辖权的确定有以下几种情况:
1)申请人既可以向本级人民政府申请复议,也可以向上一级人民政府统计机构申请复议。复议权利由申请人选择。
2)对县级以上地方各级人民政府统计机构和其他行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,其复议管辖权属于它们的共同上一级行政机关,一般为本级人民政府。
3)当事人对国家统计局在省、自治区、直辖市派出的调查机构作出的行政处罚决定不服的,向国家统计局申请行政复议;另一种情况是当事人对国家统计局派出的其他调查机构作出的行政处罚决定不服的,向国家统计局在该派出机构所在的省、自治区、直辖市派出的调查机构即调查总队中申请行政复议。
4)对国家统计局作出的具体行政行为不服的,向国家统计局申请行政复议。如果对国家统计局的复议决定不服,可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决。
14、统计行政复议程序包括以下几个环节:申请、受理、审查、决定和执行。
15、统计行政复议的申请可以是书面的、也可以是口头的;
16、决定:维持决定、履行决定、撤销、变更和确认违法决定。行政复议中的和解、调解制度。
17、统计行政诉讼的特点:
1)统计行政诉讼的双方当事人中,被告只能是行使统计行政权力、作出引起纠纷的具体行政行为的统计执法机关,即国家统计局及其派出的调查队和县级以上地方人民政府统计机构。
2)统计行政诉讼索要解决的是统计行政争议;
3)统计行政诉讼的起因是相对人对具体统计行政行为不服,持有异议,认为侵犯了其合法权益;
4)统计行政诉讼是再人民法院的主持下进行的。
18、统计行政诉讼的范围
引起统计行政诉讼的具体统计行政行为有三类: 一是统计行政处罚行为;主要是警告、罚款等。二是统计执法机关的不作为行为;
三是统计执法机关的其他具体行政行为。
19、统计行政执法的原则
1)人民法院独立行使审判权的原则;
2)以事实为依据,以法律为准绳的原则;
3)和议、回避、公开审判和两审终审制的原则; 4)行政诉讼双方当事人法律地位平等的原则; 5)使用本民族语言文字进行诉讼的原则; 6)辩论的原则;
7)人民检察院对行政诉讼进行法律监督的原则;
8)人民法院就行政机关的具体行政行为进行合法性审查的原则。20、统计行政诉讼的管辖
1)对地方各级人民政府统计机构作出的具体行政行为不服的,由该统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件;
2)经过行政复议后,维持原具体行政行为仍不服的,由作出原具体行政行为的统计机构所在地的基层人民法院审理第一审统计行政诉讼案件;
3)对国家统计局作出的具体行政行为不服的,或者对国家统计局作出的具体行政行为不服,经过行政复议后仍不服的,由国家统计局所在地的中级人民法院审理第一审统计行政诉讼案件。
21、做好统计行政应诉工作;
1)确定应诉人员;
2)认真研究起诉书副本; 3)提交答辩状; 4)到庭应诉;
5)对一审判决及时作出反应。
22、作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正、给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:
(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;
(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;
(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;
(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;
(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。
企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元一下的罚款,情节严重的,并处五万元以上二十万元一下的罚款。
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