成人继续教育师资队伍建设

成人继续教育师资队伍建设（共7篇）

成人继续教育师资队伍建设 篇1

成人继续教育师资队伍建设再研究

摘 要：成人继续教育是一项长期的战略任务，由于我们至今还未能建立起与之相适应的师资队伍，影响到成人继续教育事业的生存与持续发展。本文分析了目前成人继续教育在师资方面所存在的问题，并在培训机构、制度、方法和课程体系方面提出了完善继续教育师资队伍建设的一些新思路。

关键词：继续教育；师资；培训 自从教育部发布《关于进一步加强部属成人继续教育通知》后，整个继续教育工程全面铺开。在实施继续教育的过程中，各地根据各自的不同情况，制定了相适应的继续教育政策法规及成人继续教育制度，使成人继续教育工程得以顺利运行并取得了初步的成效。然而，我们也应当看到，在一些地方，由于人们对继续教育的认识不足，各方面准备不充分，导致继续教育在课程设计，教材编选，培训方式方法，培训者自身水平等方面都与继续教育的目的要求有较大的差距，降低了继续教育的社会声誉，影响了培训的效果和质量，打击了成人参加继续教育的积极性，这将动摇继续教育的整个社会基础。因而，探索解决这一问题的途径，是一项十分紧迫的任务。

一、目前的培训者培训模式

从目前的情况来看，继续教育通常是每年分1--2期集中数百不同专业的成年人在一起进行培训，任务重，时间紧，需要相当数量的继续教育师资。为解决这个燃眉之急，不少地方的成人继续教育师资队伍建设采用如下模式：

（一）继续教育师资队伍的人员组成：

1、本科师范院校有专长的教师；

2、本地教育学院、师专有专长的教师；

3、少量中等师范学校及中学的优秀教师和特级教师。

这三类教师原则上由各级继续教育中心进行遴选和聘用，承担成人继续教育工作，基本上为兼职教师。

（二）开展继续教育师资短期培训工作。

为使这些培训者对继续教育有一个较全面的认识，更新他们的教育观念，掌握基本的继续教育理论，有关部门组织他们分期分批集中到省/区继续教育中心，由一些专司继续教育的专家、学者进行短期培训。

就成人继续教育而言，上述的模式在继续教育的初始阶段有十分积极的作用。然而，随着继续教育的不断深入，尤其是进入到专业知识更新与拓展、学科教育技能训练与学科教育科学研究阶段，任教者身上所暴露出来的问题，便反映出我们要谈论的第二个问题。

二、现行继续教育师资培训模式的弊端

（一）受训者接受统一培训的时间不足

由各省/区成人继续教育中心举办的短期培训班一般为2-3天或者一周不等。时间紧、内容多，使得培训实际上成了一种仅接受有关先进教育思想观念的重要性和必要性的启蒙式教育。再则，由于这些兼职教师大多数都是学校里的教学骨干，工学之间的矛盾及其它原因，使得他们中的许多人未能如期参加培训，或者只能是采取选派一部分人员“代表”参加培训，回来再传达的办法。

从已进行的继续教育的反馈信息来看，目前这种短期突击式的培训方法，受训者感到“来去匆匆”，收效不是很明显。

（二）对继续教育内容和方法缺乏深入的了解和钻研 教育部在《关于进一步加强部属成人继续教育通知》中明确了成人继续教育的主要内容，相关部门据此编写了成人继续教育各科的教材，为开展继续教育打下了基础。这些新的教材，是在当代教育理论和教育思想的指导下编写出来的，其编写体系、内容都与职前教育的教材有较大的不同。这就要求使用教材者自身应构建新的教育观念，并在实施继续教育的过程中把这些新的教育观念与具体的教学内容有机地结合起来，从科学理论层次上提升成人教育学员的理论素养水平。此外，由于教材是按一般教育规律和继续教育的一般原则编写的，难以满足不同级别成人教育学员的多层次的需要。因此，培训者应根据受教育群的具体实际情况，有的放矢地对教学内容进行取舍、综合和重组。

然而，师专或者教院的教师平时从事的是职前教育和学历教育，缺乏从事教师非学历职后教育的经历和体会，对继续教育的内容和方法、性质和规律知之不多，研之不深。而缺少实践和消化环节的“灌输式”短期培训方式，并没有真正把培训的内容内化成自身的认识、知识与能力，不少教师只凭着对成人继续教育的一知半解，仍然带着职前教育和学历教育的观念与教学方式，匆匆走上继续教育的讲台，只能对指定的继续教育教材内容“照本宣科”。这种缺乏对授课内容全面了解和系统研究，缺少个人创造性思维的教学，并没有给受训中学教师带来多少收获。

（三）对继续教育的教师的选派缺乏具体要求和规定

由于对继续教育的认识不足，重视程度不够，在继续教育师资的选聘上并没有具体的要求和相应的考核。不少地方只是根据对一些教师的平时印象（较好）或者因其工作相对轻松而抽调其“走马上任”。这导致不少人（包括一些应聘教师）认为继续教育只是一种“份外任务”而产生应付心理，并造成一部分责任心不强、理论水平较低、教学能力较差或者因跨学科而不熟悉培训内容的人员登上继续教育的讲台的现象，给继续教育带来了极为不利的负面影响。

（四）对继续教育工作总结和提高不够

这些来自师专或者教院的兼职教师们，自身就承担着繁重的教学或者科研任务。纵然他们想把继续教育工作做好，由于时间和精力有限，也只能把它作为“副业”，抱着一种尽量努力的心态，利用周末或者假期去将其“完成”。当一轮继续教育工作结束后，他们又分别回到各自的岗位为本职工作奔忙，很少有专门的时间来对自己从事继续教育的实践进行反思或者进一步研究，故难以系统地掌握继续教育的规律和方法。而当新的一轮继续教育工作开始的时候，他们又是仓促披挂上阵，除了教学内容不同之外，教育观念和方法也没有多大改变和改进，其教学效果可想而知。

三、完善培训者培训体系的思路

成人继续教育师资队伍中存在的问题，反映出培训者培训体系的不适应性。如何将其进一步完善，以切实完成培养高素质师资队伍的重任，我们的思路是：

（一）组建相适的培训者培训机构： 如前所述，以往的成人继续教育师资培训均由省/区培训中心一手操办。但由于受培人员多，层次不一，时间地点过于集中，难免出现培训力量不足、顾此失彼，未能达到预期培训效果的现象。我们认为可以考虑组成省/区和地/市两级培训机构，分别承担不同层次、不同类别的继续教育师资培训组织工作。

1、由省/区中心负责对专职继续教育教师、（地、市、县）教育专干、兼职成人继续教育教师、地/市师专、教院兼职成人继续教育骨干教师的培训工作；

2、由地/市培训中心组织兼职成人继续教育师资的培训工作。两级培训中心均应由继续教育领域和各学科领域的专家、学者担任主要培训教师。同时，也可邀请中小学优秀教师和特级教师作专题讲座。分级培训能让省/区培训中心集中精力探讨成人继续教育中的宏观问题，并集中力量办好部分专、兼职成人继续教育骨干教师的培训工作，使他们具有较高的理论水平，成为不同层次成人继续教育中的领头羊；地/市培训中心可在省/区培训中心的指导下，根据各地的实际情况，分期、分批、分类开展本地兼职成人继续教育师资培训工作，着重提高受培者在继续教育中的示范能力、以及因地制宜、灵活施教的能力。这样可使成人继续教育师资培训工作更具可操作性、灵活性、针对性和高效性。

（二）建立培训者评聘制度

从成人继续教育的性质、内容和要求来看，它要求施教者具备较高的思想素质，具有较深厚的理论和较广博的知识。我们必须建立相应的培训者评聘制度：应按成人继续教育对师资的要求规定培训者的基本素质条件。由各级成人继续教育领导机构、培训中心与拟聘者单位共同对应聘或拟聘者进行考核、确保进入培训者队伍的是那些热心成人继续教育，有较高的教育理论水平，有较强的学科教学和科研能力，关心成人继续教育改革和熟悉成人继续教育教学的人员；培训者队伍应实行动态管理，应根据培训者的工作情况适时进行评估，实施“优胜劣汰”制，保持培训者队伍的高素质、高水平和新鲜活力。

（三）引进竞争机制

随着终身教育体系的形成，成人继续教育将作为一项长期的战略任务而存在，它需要担当这一重任的教师具有奉献精神，并能对工作给予永无止境的积极投入。因此，我们应科学地引进竞争机制，营造一种氛围，使之有利于激励教师积极进取，加强自身修养，不断完善自我，提高理论水平，增强对成人继续教育教学及科研的指导能力。同时，制定一些相应的优惠政策。对在成人继续教育工作中有突出成就的教师，在其学习、进修、晋级晋升，以及住房、工资奖金等方面实行倾斜。这将使担任培训者的教师既有压力，又有动力，也必将有利于培训者队伍的稳定，从而促进成人继续教育事业的持续发展。

（四）采用科学的、有针对性的培训方法

目前，成人继续教育师资队伍的主力仍是来自大专院校的兼职教师。他们的工作性质决定了他们不可能参加长期的培训，而原有的理论灌输式培训模式已证明是收效甚微。因此，应设计一套科学的、有针对性的培训方法：

1、采取主动学习的方式。先进的教育思想观念和各门课程的知识体系无疑是培训的重点，可采取专家专题讲学与学员讨论，重点提示和疑点答辩的方式；以让学员去主动探究、消化，而不是被动地接受灌输；

2、运用个案教学法于学科专业教育。授课的成人继续教育专家、学者应精心设计教学案例，主要从教学方法上为各学科专业的培训者提供一种可供学习和借鉴的范例。这类案例可由专家、学者本人展示，也可以由选定的中小学优秀教师和特级教师担纲主讲。

3、增加实践环节。让培训者以个人或小组为单位，进行独立自主或合作学习和研究，设计并呈现个人或集体研究的成果，这应包括调查研究、教育教学实践、动手操作（含计算机辅助教学，CAI 课件制作）等多种形式。

4、不断补充和更新培训内容。根据成人继续教育发展的需要和要求；从实地调查中、从信息反馈中（含问卷调查等形式）、效果评估中进行综合分析，实施培训内容的滚动式选择，以增强适用性。

5、制定有效的评估方法。改变过去那种培训者随意听课，培训前无具体要求，结束时无效果检查的做法。应该根据不同的培训内容和不同的培训对象，设计不同的学习要求，并据此予以严格的检查，以促使参加培训者进行认真、有效的学习。各级成人继续教育培训机构还应要求各类培训者及时总结实施成人继续教育的经验、教训，并及时向他们转达从受训成年人中收集的反馈信息，帮助和促使培训者扬长避短，不断提高个人从事成人继续教育的水平和能力。

（五）建立培养专职成人继续教育师资的课程体系

成人继续教育的长期性、广泛性和复杂性决定了成人继续教育师资队伍建设的艰巨性。从以往的经验看，单凭临时聘请一些本、专科院校的专家学者、短期培训一些兼职教师，可以暂时缓解成人继续教育师资缺乏的矛盾，但是却难以完成成人继续教育的重任。因此，我们应考虑在一些重点师范大学、综合性大学设置成人继续教育师资培养硕士课程（在这方面，可借鉴英国大学所开设的类似课程，如 TTELT 等），从各师范院校（含师专、教院）考核、选拔一些热心成人继续教育、有相当理论基础，有一定的成人继续教育实践经验，并对成人继续教育教学有一定了解和研究的教师参加课程的学习。这类硕士课程可按专业设置，由不同的大学分别承担培训任务。通过一年的专项学习和综合训练，将这些人培养成全面掌握师资培训理论、方法和技能的高素质培训者，并以这些人为主要骨干力量，建设一支真正意义上的数量相当、相对稳定，有较高理论水平，有较强教育科研意识，有较好的学科教育示范能力的高素质成人继续教育骨干师资队伍。

成人继续教育师资队伍建设 篇2

关键词：成人高等教育,师资队伍,问题

随着成人高等教育对象的不断扩大, 对成人高等教育质量的要求不断提高, 目前的师资队伍显得捉襟见肘, 本文分析了成人高等教育师资队伍建设当前存在的问题并提出了相应的解决对策, 以期为进一步推动成人高等教育做出有益的贡献。

一、当前成人高等教育师资队伍建设存在的问题

(一) 相关法律法规不完善

我国目前成人高等教育的规模已经与普通高等教育相当, 甚至有所突破, 然而却没有一部专门的《成人高等教育法》, 面对如此庞大的受教群体没有国家层面出台的专门法律作为依靠, 很难对教育质量提供保障。

(二) 师资队伍结构不合理

我国70%的成人高等教育由各高校承担, 成人高等教育并非学校的发展重点, 致使大部分优秀教师不愿承担成人高等教育的课程, 目前成人高等教育教师的来源主要有三, 一是刚入校的青年教师, 该部分教师缺乏教学经验;二是已退休的老年教师, 该部分教师缺乏教学激情;三是聘请的校外单位兼职教师, 对该部分教师, 学校缺乏相关的管理约束机制。

(三) 教学内容及方法有待提升

成人高等教育一直被视为高校的附属物, 长时期以来得不到学校、社会的高度重视和广泛关注, 极少有教师能潜心研究成人高等教育的教学方法, 一般都沿用普通高等教育的教学内容和授课方式。事实上, 成教学生与本科生在很多方面存在差异。首先, 成教生大多为在职人员, 更希望获得专业技术的指导;其次, 成教生为成年人, 他们的认知结构、方式都存在很大差异, 不能用同样的方式进行教学。

(四) 教师评价考核机制缺失

在评价意识上缺少足够的重视, 没有把成人高等教育的教学质量放在学校整体人才培养质量中通盘考虑, 不求出成绩但求不出问题;在评价内容上浮于表面, 在评价主体上一般也由高校自行组织, 通常由离退休的教师组成, 他们虽然具有丰富的教学管理经验, 但是精力不足、热情减退且责任心较在职教师略显不够, 致使很难对成教教师进行有效的评价考核。

二、成人高等教育师资队伍建设对策建议

鉴于成人高等教育师资队伍存在上述问题, 在一定程度上影响成人高等教育的教学管理质量, 不符合国家对成人高等教育的要求, 为此, 本文提出以下对策建议。

(一) 建立健全有关法律法规

借鉴发达国家的成功经验, 完善的法律法规是推动成人高等教育健康快速发展重要保障。必须在法律法规中明确成人高等教育的管理体制、经费保障、受教者及施教者的权利和义务等方面, 只有在法律法规的指导和规范下, 才能进一步完善各级各类成人高等教育的政策、条例、规章、制度, 也才能为成人高等教育的良性发展保驾护航。

(二) 提高成教教师地位及认可度

在法律保障了成人高等教育社会地位的基础上, 各承担成教工作的单位也应该统一思想提高共识, 逐步提高成人高等教育在学校各项事业中的地位, 逐步提高成教教师在学校各类教职员工中的地位。

(三) 建立一支专职、兼职相结合的师资队伍

成人高等教育的师资队伍应该由专职人员和兼职人员组成。要在学校内部打造一支甘于成教事业、乐于成教事业, 并且能够胜任成教工作的专职教师队伍, 这样才能使这部分教师能否潜心研究适合成教学生的教学方法和课程内容。另一方面, 可聘任一批相关行业翘楚作为兼职教师, 更有针对性的对成教生进行职业培训, 对成教生的具体工作具有实际的指导意义。只有建立这样一支专、兼职结合的师资队伍才能更好的完成教学任务、保障教学质量。

(四) 加强成教教师岗位培训工作

当前成教教师大多为刚进校的青年教师, 由于缺乏工作经验很难保证教学效果。应当加强成教教师的岗位培训工作, 组织成教教师赴国外参观调研成人教育学院, 或与国外成人教育学院签订合作协议, 互派教师交流访问等等。如此能更好的提高成教教师的专业化水平。

(五) 完善考核评价机制

改变以往单一的考核内容, 从仅考核出勤率、课时数转变为更注重考核教学质量和教学效果, 考核教学现场气氛和互动情况;考核方式应从原来的静态评价转变为动态评价, 不仅仅关注结果, 更应关注过程性评价;此外, 考核评价主体应建立一支专业的考核督导队伍, 制定成人高等教育标准、考核标准等等, 使考核评价工作真正能做到监督、考核、反思、促进的作用。

三、结束语

教师是教育质量的有力保障, 成人高等教育师资队伍是广大教师队伍的重要组成部分, 只有加强师资队伍建设, 才能从根本上推动成人高等教育快速健康向前发展, 从而为高等教育发展做出积极的贡献。

参考文献

[1]王萍, 杨雪冬.浅议高职院校教师的继续教育[J].中国成人教育, 2009 (20) :79-80.

[2]潘冬玲, 林胜, 刘义军.高职高专教师继续教育探讨[J].中国成人教育, 2009 (20) :78-79.

[3]孙世路.外国成人教育[M].北京:教育科学出版社, 1982:1.

浅议高校成人教育管理队伍建设 篇3

【关键词】新时期；高校成人教育；管理队伍

随着知识经济时代的到来，社会的发展对人的素质能力不断提出新的要求。高校成人教育也从传统的学历教育发展到今天的涵盖各种技能培训、知识更新和能力提升等内容的重要教育形式。加强高校成人教育管理队伍建设是顺应时代发展要求，落实科教兴国战略的重要举措，也是推进高校成人教育模式改革的重要内容，更是实行现代教育管理，提高教育效能的重要途径。在新时期下，如何打造一支高素质的高校成人教育管理队伍关系到我国整体教育水平的提高和成人教育改革模式的顺利推进，是当前我国高校成人教育面临的重大问题。

一、高校成人教育管理队伍建设的现状

高校成人教育作为我国教育体系中的重要组成部分，对当前我国经济和社会的发展起着十分重要的作用。尤其是在新时期我国成人受教育程度不高、专业技能偏低，高校成人教育对经济和社会发展的人才培养起着不可替代的作用。高校成人教育管理队伍作为确保成人教育有效进行的人员保证，其地位也不可轻视。随着社会发展的需要和其重要作用被充分认识到，新时期高校成人教育管理队伍建设不断推进，为成人高等教育水平的提高作出了应有的贡献。

新时期下我国的高校成人教育管理队伍建设虽然不断推进，但在发展的过程中也暴露出了其中存在的一系列问题。首先，年龄、职称、学历结构不合理。在管理人员中，老年和中年人员较多而年轻人员较为缺乏；职称多为中级及以下；学历结构也普遍偏低，多为本科、专科。其次，成人教育管理受到的重视程度不够，成人教育管理队伍地位较低。虽然高校成人教育管理一直以来就受到了政府的充分重视，但在高校中却多处于边缘地位，也难以得到社会的充分认可。因此，高校成人教育管理的资源往往十分有限，教学和科研条件落后，成人教育管理队伍建设也难以得到高校的充分支持。再次，高校成人教育管理队伍综合素质较低。从高校成人教育管理队伍的年龄、学历和职称结构来看，就可以看出其整体的综合素质处于较低水平。一方面，由于管理人员的年龄偏大，导致其管理水平落后，对与现代教育管理相关的理念和技术掌握不足；另一方面，学历和职称结构偏低也表现出了管理人员中优秀人才的缺乏。同时，高校成人教育管理人员在培训方面也存在着诸多不足，岗前的培训多处于空白状态，在职的培训也因为成人教育管理的工作量大等客观原因难以进行，导致管理人员的综合素质难以提高。

二、高校成人教育管理队伍必备的基本素质

高校成人教育管理人员要全面负责招生录取、日常教学、学生管理以及日常行政等工作，管理内容复杂、任务重。因此，高校成人教育管理队伍必须具备较高的基本素质。

第一，要具备过硬的政治素质，正确认识高校成人教育管理的重要性。高校成人教育管理人员必须以过硬的政治素质和坚定的政治立场，全面落实国家的成人教育方针政策，巩固成人教育在高校中的地位，确保成人教育在高校中受到重视。同时，成人教育管理人员自身还要充分认识高校成人教育工作的重要性，坚持自己的职业风险精神，全面推动成人高等教育事业的发展，为社会高素质人才的培养作出贡献。

第二，要具备精湛的业务素质，有效处理高校成人教育管理中的各种工作。高校成人教育管理人员首先必须了解并且熟悉掌握国家的成人教育政策，将其运用到工作实际当中去。其次，成人教育管理人员还应该根据不断变化的成人教育特点，学习成人教育理论，将实践与理论结合起来提高自身的业务水平。同时，还要结合成人教育管理复杂性的特点，加强自身的专业技能学习，不断提高工作质量。

第三，注重管理能力培养，提高成人教育管理的效能。高校成人教育管理工作的复杂性和系统性要求管理人员在实际工作中不断提升自己的管理能力和管理效能。高校成人教育管理人员的管理能力是在其精湛的业务素质上发展起来的，其管理是对成人教育工作进行统筹和协调，确保成人教育方针政策的落实和教育目标的实现。成人教育管理人员的管理能力要从组织能力、协调能力和创新能力三个方面来说。成人教育管理人员的组织能力体现在充分协调学校、社会的各种资源，通过科学合理的安排，推进教学、行政、研究等多项具体活动的全面展开，为目标的实现提供人力、物力、财力的保障。协调能力则是指成人教育的开展要充分注重同学校、各学院的协调配合来进行。成人教育涉及的教育面广，内容复杂，必须要有学校和各学院的配合，共同推进成人教育工作的顺利开展。创新能力则是指管理人员在新时期要充分结合不断发展变化的社会环境以及成人教育工作的新特点，对成人教育工作进行不断的调整创新，采用新的方式、新的思维来应对和处理成人教育管理工作，确保成人教育管理与时俱进。

三、新时期加强高校成人教育管理队伍建设的对策

针对新时期高校成人教育管理队伍建设的现状以及成人教育管理人员的基本素质要求，必须结合新的形势采取有效的对策，推进管理队伍建设再上新台阶。

1.更新思想观念，提升对成人教育管理队伍建设的认识

当前我国经济社会建设需要成人教育来培养高素质的应用型人才，这也是成人通过学习更新自身技能和知识体系的客观要求。因此，必须转变学校和社会对成人教育的传统观念，提高对成人教育工作的重视程度。而成人教育管理改革的不断推进，也迫切需要成人教育管理人员不断更新思想观念，创新管理理念和方法，开创成人教育管理的新局面，以管理队伍建设来提高社会对成人教育的认识。

2.加强学习和培训，不断提高成人教育管理队伍的整体素质建设

学习和培训是改革我国现有的成人教育管理队伍最为根本的方法。当前我国高校体制改革和成人教育改革仍处在不断发展的过程中，要加强成人教育管理队伍必须从现有的管理人员着手。针对现有管理人员年龄、学历、职称结构，要通过不断的培训和学习提高其业务素质和管理能力，通过知识和技能的更新来推动管理队伍整体素质的提高，从而打造一支高素质的成人教育管理队伍，确保成人教育目标的顺利实现。

3.引进人才，注重激励，优化管理队伍结构

高校对成人教育工作的重视程度不够直接导致了成人教育管理人员的缺乏。因此，加强成人教育管理队伍建设必须不断引进人才，尤其是年轻、高学历的管理人才。通过人才的引进促进成人教育管理模式的创新和发展，为成人教育管理增添新的活力，优化管理队伍的结构，促进其合理化和科学化，提高管理队伍的整体管理效能。同时，在人才引进后，还要主动留住人才和对管理人员的激励，促进其管理工作绩效的提高。

4.加强制度建设，规范管理

成人教育工作是一项系统复杂的工作，加强成人教育管理队伍建设必须有规范的制度体系作为依据。首先，要制定工作制度，明确规定各个岗位的职责和任务以及任职要求，通过制度纪律来促进管理人员的自身建设。其次，要制定人员竞争机制。通过人员之间的不断竞争来提高队伍的活力。再次，还要制定对管理人员的考评制度，通过定性和定量的管理来提高整体管理水平。

总之，必须建立起一支结构合理、整体素质高、管理能力强的管理队伍，促进新时期我国高校成人教育事业改革发展的不断深入。

参考文献：

[1]钟良才.新形势下高校成人教育管理队伍建设的思考[J].韶关学院学报，2011（3）.

[2]王建凯.我国高校成人教育管理队伍存在的问题及对策研究[J].新乡教育学院学报，2009（4）.

[3]夏璇，王浩兰.加强普通高校成人教育管理队伍建设的对策研究[J].继续教育研究，2008（10）.

[4]张亿钧.当前我国普通高校成人教育管理队伍建设探析[J].继续教育研究，2008（8）.

成人继续教育师资队伍建设 篇4

一、护理师资队伍的现状

1.1数量不足

随着医学教育的改革与发展，我国的护理教育规模不断扩大，各医学院护理招生人数逐年增加，每年大量的护理学生进入临床实习，同时随着医院建设规模的扩大，医院每年新招大量规范化培训护理人员，造成临床上具有带教资质的老师数量不足。

1.2学历层次偏低

由于历史原因，临床带教老师大多数是中专学历，后虽通过继续教育获得专科学历、本科学历，但存在着理论基础较薄弱的问题，本科护理学生人数逐年增加，造成了低学历老师带教高学历学生的普遍现象，他们在临床带教中仅限于经验传授，理论指导少。不能很好地将书本上的知识与临床实践结合起来，缺乏科学性、系统性指导。

1.3教学意识淡薄

我国卫生部规定医院的床护比不应低于1．0∶0．4，但实际长期以来临床护士缺编的问题并未得到有效的解决。临床带教老师没有奖励机制，造成相当一部分带教老师教学意识淡薄，将学生当做劳动力使用。

1.4结构不合理

由于多种因素临床护理人员感到工作压力逐年增大，相当一部分护理骨干通过各种途径调离临床科室，造成临床上带教老师的职称以护师、护士为主，主管护师不多，副主任护师甚少，师资队伍偏向年轻化。

二、护理师资队伍的建设

2.1领导重视护理临床教学师资队伍建设

医院领导要明确临床教学是医院必须承担的任务之一，要将临床教学师资队伍作为医院全面发展的一项重要内容来抓，在政策、资金等方面给师资队伍有计划、有步骤的良性发展。

2.2完善护理临床教学管理体系

医院在建立护理临床教学研究室的同时要成立临床教学委员会。委员会由护理部分分管教学的副主任及各科室护士长、总带教老师组成。负责个层面带教老师培训、临床教学管理、教学评价及反馈等工作。

2.3严格带教老师带教能力认定

护理临床带教老师是护理专业学生的角色榜样，应该具有专家般的临床技能，能在实现临床环境中阐述护理知识，并且运用临床经验和教学技能培训学生的临床工作能力。没有教师的质量，就没有教育质量，因此带教老师很重要。要改变以往论资排辈的任命方法，要全面衡量，综合考评。

2.4强化临床带教老师的教学意识

使其充分领悟到教学医院的责任和义务，加强医疗教学的认识。同时，医院建立一套临床教学奖励机制，从而激活教师教学的积极性，师资队伍的管理与建设是一项长期而艰巨的`任务，临床教学工作者要不断提高自身素质，提高教学水平。组建一支质量过硬的师资队伍。保证日常临床教学工作顺利开展。

三、护理师资队伍的管理

3.1师资管理，师德为首

注重护理带教教师的思想道德教育，通过开展多渠道、多层次的专家讲座、师德反思等活动，培养教师逐步具备严谨治学、廉洁从教、积极创新、为人师表的基本素质，进而形成积极合作的团队精神，发挥集体意识，各尽其职，团结互助。要充分调动和发挥广大教师的积极性和创造性；要建立相对稳定的骨干层和出入有序的流动层相结合的带教教师队伍管理机制；要进一步优化教学、科研环境；要在评优、分配、培训、住房等方面实行向教师倾斜、向教学一线倾斜的政策。努力做到事业留人、感情留人、政策留人、待遇留人，充分展示出一支教师队伍的巨大力量资源。

3.2科研导向，提高专业素质

在教师具备良好的思想道德以后，质量的高低则是衡量一支队伍好坏的另一个重要标准。没有精湛的专业技术和教学技能，就不可能成为优秀的带教教师。专业素质的提高与医院科研力度、科研手段有着直接关系，加强教师考核制度，完善教师聘任制。要逐步建立科学有效的教师考核评价制度，完善教学督导制，定期进行考核，使教师考核工作制度化、规范化和科学化。加强聘期管理与考核，促进教师队伍整体素质的不断提高。

3.3学生对临床教学质量评价

成人继续教育师资队伍建设 篇5

围绕党的中心任务和工作大局开展形势政策和国情宣传教育，是我们党的优良传统和政治优势，也是宣传思想工作的重要任务。近年来，我们坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，认真开展形势政策和国情教育活动。两年来，围绕党的十六届五中、六中全会和十七大精神，认真宣传落实科学发展观，构建和谐社会的理论创新成果，围绕市委、市政府深化改革加快发展的重大举措，围绕干部群众思想动态和现实要求双向互动，多侧面、多角度地展现贯彻落实科学发展观，构建和谐唐山的可喜成果，帮助干部群众正确深入理解市委、市政府重大方针政策，把干部群众的思想统一到市委、市政府对国际国内形势的分析判断上来，统一到市委、市政府各项决策部署上来，使广大干部群众明确自身的任务和责任，增强了责任感、事业心和使命感，为满洲里社会发展提供有力的思想保证和舆论支持，推动了满洲里唐山经济社会快速发展。

两年来，围绕党的十六届五中、六中全会和十七大精神，我们从建立长效机制入手，打造形势政策教育的主阵地，构筑教育平台，有针对性地开展形势政策教育，教育引导广大干部群众认清形势，掌握政策，进一步凝聚全市人民的智慧和力量，努力建设富裕文明和谐的新唐山。

一、建立健全形势政策教育长效机制

为确保形势政策和国情教育活动取得实效，我市积极建立和完善形势政策宣传教育长效机制。

（一）建立了形势政策教育报告会制度。对报告会的主旨、内容、形式、组织等严格要求，努力使形势报告会制度化，规范化。

根据这一制度规定，各级党委中心组成员每人每年至少在分管系统或部门作一次形势政策报告，市委宣传部针对一个时期群众关注的热点问题，定期或不定期地举办形势政策报告会，邀请市委、市政府及有关部门领导和专家作报告，一般每季度安排一次。企业要在每年的年初岁末对职工开展形势政策主题教育，企业领导每季度带头作形势政策报告。市教育局定期分析中小学生思想状况，及时组织力量对中小学生进行形势政策教育。各大党委宣传部门要结合舆情分析，开展面向群众的宣讲活动，每年至少组织两次，深入基层单位和社区宣讲形势政策。

（二）建立了舆情调研制度。每个单位培养若干名宣讲报告员，既负责本单位的形势教育工作，又负责舆情调研工作，为形势政策和国情教育的深入开展奠定了基础。

（三）建立了党员干部基层联系点制度。全市各级党员领导干部都要根据本部门特点、分管工作确定一个基层联系点，通过深入联系点调查研究，掌握舆情，找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，确保形势政策和国情教育取得实效。

此外，各级党组织还要充分发挥主流新闻媒体的主渠道作用，定期编写形势政策教育参考材料，积极探索运用互联网教育形式，推进宣传教育载体创新，探索新形势下开展形势政策宣传教育的新路子。同时，建设一支以各级领导干部和思想政治教育工作者为主体、专兼职相结合的形势政策教育师资队伍，并进一步建立和完善形势政策宣传教育的领导体制和工作机制。

二、两年来形势政策和国情教育的主要内容

两年来，我市开展形势政策宣传教育，着力于宣传科学发展观的重大意义、理论基础、深刻内涵、精神实质；着力于宣传市委、市政府按照中央和自治区的部署和要求，以科学发展观为统领，在经济社会发展各个领域作出的重大决策和取得的新进展新成就；着力于宣传党和政府始终把人民群众的切身利益放在心上，劳动就业、社会低保、依法行政、城市建设、社会治安等方面采取的具体措施和取得的实际效果；着力于宣传全市上下在思想观念、精神状态方面发生的深刻变化，从而引导广大干部群众倍加珍惜来之不易的成绩和变化，让全市上下增强机遇意识，增强发展的紧迫感和危机感。

在内容上做到了结十个结合：

（一）形势政策与国情教育同爱祖国、爱家乡、热爱社会主义教育相结合。深入开展文明市民素质教育和迎奥运、树新风、讲文明活动以及“回顾60年，展望新未来”主题教育。增强了干部群众热爱祖国、热爱内蒙古，建设富裕文明和谐的新满洲里的信心和决心。

（二）形势政策与国情教育同宣传党的方针政策相结合。深入宣传十六届五中、六中、十七大精神和市委十三届十一次全委（扩大）会议精神，使干部群众认清形势，坚定信念，坚定走中国特色社会主义道

路的信心和决心。

（三）形势政策与国情教育同围绕“三大工程”开展的市情教育相结合。我们紧紧围绕党的十六届五中、六中全会和十七大精神，围绕树立和落实科学发展观，构建和谐社会等重大理论和方针政策，围绕市委、市政府关于“执政为民，加快发展”的重大决策和战略部署，特别是“环境营造、项目牵动、结构调整”三大战略和“干部知识更新、弱势群体脱贫、市民文明素质教育”三大工程开展集中教育活动。广大党员干部群众在思想观念、工作方法转变等方面收效明显，增强了时刻保持与时俱进的精神状态，增强了创新发展的意识和本领。

市委宣传部制定了“三大工程”宣传方案，利用一切新闻宣传工具，开展多种形式的宣传活动，大力宣传“三大工程”的重要意义、目标任务，宣传“三大工程”的先进典型。

通过围绕“三大工程”开展的形势政策和国情、市情教育，广大党员干部群众在思想观念、工作方法转变等方面收效明显，增强了时刻保持与时俱进的精神状态，增强了创新发展的意识和本领。解决了许多新情况、新问题。

（四）形势政策与国情教育同各种节庆活动和科普宣传周活动结合起来。在全社会普及科学知识，倡导文明新风，使全社会的整体文明程度和市民的整体素质显著提高。

（五）形势政策与国情教育同深入开展民族政策和民族区域自治制度的宣传教育相结合。增进民族团结。六是深入基层调研，全面准确地掌握干部群众所思所想所盼，有针对性地开展解疑释惑宣讲工作，使全市各族人民紧紧团结在市委、市政府周围，共同为建设富裕文明和谐的新满洲里而奋斗。

（六）形势政策和国情教育与保持共产党员先进性教育结合。2006年，在2005年唐山市按照上级党组织的要求和部署，开展的第一批保持共产党员先进性教育活动的基础上，继续坚持把提高对先进性教育的思想认识、打牢先进性教育的思想基础，充分调动党员参学的积极性，放在形势政策和国情教育的首要位置来抓，开展了形式多样的广泛有力的思想发动工作。

市委宣传部会同市委先进性教育活动领导小组办公室制定了《唐山市党员先进性教育活动宣传报道方案》，要求各新闻单位，充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛做好先进性教育活动的集中宣传。唐山电视台、唐山晚报、唐山信息港等市内主要媒体开辟专栏，精心组织，深入采访，及时宣传报道保持共产党员先进性教育活动有关情况；大力宣传开展先进性教育活动的重大意义；宣传中央、自治区党委和市委关于开展先进性教育活动的一系列要求；宣传各地先进性教育活动的做法、经验和成效；宣传新时期涌现的模范人物。努力营造良好的舆论氛围，使先进性教育活动家喻户晓、人人皆知。

（七）形势政策和国情教育同建设新满洲里目标相结合。在中共唐山市十三届十一次全委（扩大）会议上，市委高瞻远瞩，提出了保持发展来势，增强发展后劲，建设富裕文明和谐的新满洲里的宏伟目标，围绕这一目标，我们迅速进行部署，精心组织实施，通过举办讲座、报告会、组织宣讲团等形式，利用各种媒体和宣传文化阵地，深入宣传科学发展观的丰富内涵，深入宣传市委十三届十一次全委（扩大）会议精神。充分发挥领导干部的带头作用,调动专家学者和基层宣讲报告员等社会各方面力量,从基层入手,紧密结合全市经济社会发展的生动实践,以情动人,以理服人,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,取得显著效果。各级党组织还充分发挥各级党校、市民学校、青少年活动中心、老年活动中心、文化广场以及宣传橱窗、板报等宣传阵地的作用,通过举办报告会、演讲会、讨论会、摄影展览、文学创作等多种形式,使形势教育活动进社区、进科室、进班组,进一步扩大了形势教育的覆盖面。为确保活动不流于形式，宣传部还组织编印了验收试题，发放到各级党组织、各部门、各单位，通过答题检查效果。达到了用中央和市委的精神统一全市干部群众的思想和认识，用唐山的巨大发展成就凝聚人心、用新唐山的宏伟目标鼓舞斗志的目的。

（八）形势政策与国情教育同国防教育工作结合起来。把国防教育纳入了国民经济和社会发展规划，把国防教育列入全市领导干部知识更新、各学校德育教育、社区的市民学校教育之中，利用新闻媒体开辟专题、专栏进行宣传教育。国家安全局积极开展国家安全教育，组织人员深入到人力车民兵连、部队等部门开展国家安全教育。

（九）形势政策与国情教育同革命史教育结合起来。20世纪20年代，中国共产党在冀东设立了抗日根据地，为马克思列宁主义在东方的传播，中国共产党的建立、壮大以及抗日战争胜利立下了不朽的功勋。为此唐山辟建了红色旅游基地，建设了两个红色展厅。唐山李大钊纪念馆已被列入国家红色旅游发展纲要，并入选国家100个红色旅游项目，促进全市人民的革命传统教育和爱国主义教育，从而使唐山成为河北省和全国重要的红色历史教育基地和爱国主义教育基地。

（十）形势政策与国情教育同组织拍摄和放映爱国主义影片《唐山大地震》结合起来。以艺术形式向全国人民展现了唐山在革命年代鲜为人知的、感人的红色历史。

唐山及的革命先烈、党的早期创建者、国家领导人众多，承载的历史事件极为丰富、动人，具有极高的挖掘价值。故事片《革命先驱李大钊》就是根据这样一个史实，以独特的视觉角度和凝重的历史感，讲述了李大钊，不顾个人安危，舍小家为大家，把生命和鲜血献给了革命事业的感天动地的故事。此片得到了国家广电总局的较高赞誉，被认定为思想性和艺术性俱佳的作品，成为了唐山文化事业发展史上的里程碑，对进一步繁荣我国的红色文化具有重要的历史意义和现实意义。

两年来，全市共举办大型报告会70余场次，各种论坛50余场次，各类主题教育宣讲活动300余场次。

三、加强师资队伍和阵地建设

（一）抓队伍，形成合力。我们加强师资队伍建设，各级讲师团、党校、行政学校的专兼职教员300余人是开展形势政策教育的骨干力量，从各基层党组织选择理论素质较高的人员组成100余人的宣讲报告员队伍。此外，中小学校教师，企事业单位、街道社区宣讲人员、红色旅游展厅等爱国主义教育基地宣讲人员数百人，是形势政策和国情教育的重要组成部分。另外，每年我市都要聘请全国、全区著名的专家学者来我市作报告，为我市形势政策和国情教育的重要补充。

（二）抓阵地，强化依托。在阵地建设中，除党校、行政学校、各中小学校和爱国主义教育基地之外，还设立了“满洲里发展论坛”、“清华大学——唐山名家论坛”等学习的平台。通过举办、讲座、报告会、组织宣讲团等形式，利用各种媒体和宣传文化阵地，形成了多种多样的形势政策和国情教育载体和阵地。为形势政策教育和国情教育提供了坚实的保障。

（三）抓基础，调研先行。形势政策和国情教育与舆情调研相结合，为确保宣讲活动取得实效，宣传部组织人员深入基层进行调研，准确把握干部群众的思想动态，编写了宣讲用参考教材《解读2005—干部群众形势政策教育学习读本》，《解读2006—干部群众形势政策教育学习读本》，《解读2007—干部群众形势政策教育学习读本》，主要内容是解读《政府工作报告》、展望“十一五”、聚焦文明城创建、热点问题解答等，用于指导全市开展形势政策和国情教育宣讲活动，同时要求各单位宣讲人员在完成形势政策和国情教育报告任务的同时，还要承担舆情收集和思想政治工作调研等任务。

在形势政策和国情教育中，我们加强舆情分析和舆情引导工作，围绕全市人民关注的热点焦点难点，展开调查研究活动，查找问题总结经验。在调研中形成了《唐山干部群众关注热点和想状况问卷调查分析报告》这一重要成果，省委宣传部对该报告都给予了高度评价，自治区党委宣传部长要求唐山总结相关经验，向全国进行推广。

（四）抓载体，创新形式。在形势政策和国情宣传教育活动中,各级党组织把“加强针对性,扩大覆盖面”作为载体建设的工作重点,充分发挥领导干部的带头作用,调动专家学者和基层宣讲员等社会各方面力量,从基层入手,紧密结合全市经济社会发展的生动实践,以情动人,以理服人,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,取得显著效果。全市各级党组织精心部署，认真组织实施，通过举办、讲座、报告会、组织宣讲团等形式，利用各种媒体和宣传文化阵地，深入宣传科学发展观的丰富内涵，深入宣传市委决策部署;同时，针对不同人群开展教育，努力把教育效果落实到基层，形成了多种多样的形势政策和国情教育载体和阵地。

（五）抓关键，解决问题。在形势政策和国情教育活动中，我们始终将为群众解决实际问题和困难放在首位。无论是在保持共产党员先进性教育活动中，还是弱势群体脱贫解困工程中，都是如此。四大班子领导深入基层150余次，解决实际问题1000余件。在“弱势群体脱贫”工程中，四大班子领导深入基层体察民生，变以往的慰问为送思路、送岗位、送技能到家，帮助解决实际问题。

在市领导的示范带动下，形势政策和国情教育活动形成一级抓一级、一级带一级的良好态势。各级党组织

深入开展向牛玉儒、任长霞等同志的学习活动，广泛开展以访民情、察民意、解民困、促发展为主要内容的主题实践活动，各级党组织深入基层走访困难群众577户、3000余次，捐助款物价值695万元。通过解决实际问题，起到了潜移默化的教育作用，增强了形势政策和国情教育的说服力。

四、形势政策与国情教育主要成效

扎实的形势政策和国情教育活动的开展，坚持了以人为本，强化了执政为民理念，密切了干部群众关系，转变了工作作风，统一了思想，凝聚了力量，促进了“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好局面的形成，推动了满洲里经济社会的全面进步。2007年，地区生产总值达到80亿元，增长20.3%；人均地区生产总值超过5000美元，是自治区平均水平的1.7倍。固定资产投资完成43.5亿元，增长40.3%。财政总收入突破20亿元大关，增长49.7%，增幅位列盟市第一。社会消费品零售总额达到35.8亿元，增长20.8%。居民人均可支配收入达到12768元，增长14%，高于自治区平均水平。外贸进出口总额达到33.4亿美元，增长27.5%。旅游总人数达到405.5万人次，增长15.5%；旅游总收入完成27.1亿元，增长16.9%。实际利用外资1490万美元，增长35.4%；

城市承载能力明显提升

城市环境质量进一步优化。城市营销迈上新起点，承办了国际陶瓷街，科技展、绿色食品展、夏季旅游节、全国评剧艺术节大赛等节庆展会规模不断扩大。精神文明建设稳步推进，晋升为河北省星级文明城市。荣在全国乃至世界提高了城市知名度。

五、形势政策与国情教育的经验体会

（一）领导重视是形势政策和国情教育取得实效的关键

形势政策和国情教育活动得到了市委市政府领导的高度重视，纳入了市委工作的重要议事日程，多次召开有针对性的会议，研究部署此项工作。市委市政府主要领导亲自带头深入基层干部群众之中进行深入细致的舆情调研，形成调研报告，这些调研成果，既使形势教育做到了有的放矢，又为市委、市政府的正确决策提供了依据。另外，主要领导带头宣讲，为各级组织、各类人群做报告几十场。其他领导也纷纷深入到干部职工群众中，采取各种形式进行宣讲，对全市的形式政策和国情教育活动起到了表率作用。

（二）改革创新是形势政策和国情教育取得实效的重要途径

在形式政策和国情教育活动中，改变了过去单纯地你讲我听，就事论事的方式，通过多种形式的创新来提高说服力和感染力，在内容上将党的重大理论创新成果、方针政策与满洲里的实际情况、群众关心的热点难点问题、紧密结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众，使得受众始终有切身感受。在形式上，既有大规模的集中宣讲活动，还有小范围的理论辅导；大型的文艺演出活动，又有专家讲座、报告会、征文、板报宣传栏、知识竞赛、图片展览等干部群众喜闻乐见的形式问卷调查、知识竞赛，使广大干部群众参与近来切身体验，效果显著。特别是形势政策和国情教育与舆情调研的紧密结合，并以解决群众实际问题为目的，增强了针对性、实效性和说服力。

（三）健全制度是形势政策和国情教育取得实效的保证

为确保形势政策和国情教育不流于形式，我们加强队伍建设，在讲师团、党校、行政学校的基础上，从各基层党组织选择理论素质较高的人员组成宣讲报告员队伍。

成人继续教育师资队伍建设 篇6

关键词：成人高等教育,学分制,导师队伍

一、导师制概述

(一) 导师制的内涵

导师 (tutor) , 泛指在高等学校或研究部门中指导学员学习、进修和进行科学研究的教师, 特指指导硕士、博士研究生完成课题研究和毕业论文的教授或副教授。

成人高等教育学分制下的导师制, 即为了保证成人高等教育选课制有效的实施及实现教育教学目标, 在自愿与双向选择的基础上, 学校聘请富有专业教学经验与管理经验的教师作为指导教师, 对成人学员进行选课、学习指导、思想引导、心理疏导的教育制度。

导师制是选课制的配套制度, 是保证选课制有效实施的重要措施, 由于受知识、能力和教育程度限制, 成人学员对课程的性质、目的、内容、学习方式和开设顺序不甚了解, 在选课时往往带有很大的随意性、盲目性。因此, 必须加强对学员选课的指导。在选课时, 指导教师有义务向学员提供学校有关选课的各种规章制度、选课程序、教学计划和毕业要求等必要的信息, 帮助学员安排好适合自己特点、兴趣和就业目标的学习计划;与学员分析各种选课方案的不同情况, 选择出一套适合成人学员个性发展的最佳培养方案, 通过导师与成人学员的动态交流, 使得学员既能自主学习, 又能遵循专业培养的规律, 从而达到专业培养目标。

(二) 导师制的产生与发展

导师制最早出现在14世纪英国的神学院。英国的学院要求学员住宿, 并指定导师指导学员的学习。导师负责指导学员的学业和品格, 协助学员安排他们的学习计划, 指导他们如何在专业上不断取得进步。以牛津大学为例, 导师制是15世纪初创办“新学院”的温彻斯特主教威廉·威克姆所首创;新学院是牛津实行导师制的第一个学院。牛津的大学教育注重训练学员搜寻和消化信息、进行独立思考;建立自己的观点并为之辩护。导师制促使学员对所学科目进行创造性思维, 并在授课、实验课之外, 由导师对学员进行个别辅导的人才培养模式成为牛津教学体系中最为经典的地方。

英国早期的导师制注重导师指导、学员博览群书、个人思想见解、对于不同个体学员因材施教等等。导师与学员是一种平等、民主、宽容的师生关系, 导师对学员的发展和成长负有重要而不可推卸的教育责任。而学员受导师的长期熏陶和言传身教, 不自觉间品德与学问共进。1869年, 哈佛大学校长艾略特 (Eliot) 在哈佛力主推行选课制 (elective system) 。伴随着选课制的出现, 1872年, 哈佛大学开始实施学分制 (the credit system) , 并很快带动美国其他高校实行选课制和学分制。

1916年, 蔡元培先生出任北京大学校长一职, 他积极引进并力推教学管理制度的改革, 实行了比较全面的学分制。1937年, 英国学者林迈可 (Michael Lindsay) 受聘为燕京大学经济学导师, 在燕京大学创办了牛津大学式的导师制。随后, 东南大学、金陵大学、西南联合大学等也纷纷开始效仿。

新中国成立以后, 我国由于和前苏联的特殊关系, 从1952年开始, 全面照搬了前苏联的高等教育模式, 实行了学年制。一直到改革开放的1978年, 才由全国教育工作会议提出了实施学分制的规划。在此期间, 清华大学、上海交通大学、浙江大学、武汉大学、南京大学、暨南大学及南开大学等全国重点高校, 开始了学分制的试行。

伴随着学分制在高校的推广与普及, 作为高等教育一个重要组成部分的成人高等教育, 也普遍进行探索与实践, 形成了多样化的学分制模式与管理制度。

二、成人高等教育学分制下导师的基本条件

(一) 具有较高的专业教育素养

成人高等教育导师并不只是传授知识, 更为重要的是培养学员能力, 引导他们寻求知识、汲取知识、运用知识, 以及如何利用掌握的知识进行独立的学习和研究, 这是一种专业能力的培养。因此, 导师应是一位全面了解本专业的情况和发展方向, 熟悉本专业教学计划、各教学环节的相互关系及全部培养过程, 熟悉学校的各项规章制度和各类教学管理文件。作为成人高等教育导师, 尤其应有把握专业前沿的发展方向, 了解如何把专业知识应用到实践中、如何用专业理论指导工作实践, 以及了解个人发展与社会发展对专业发展的需求等素养。这些是一位合格的导师应当具备的最基本的素质。

(二) 具有较为完备的人格和较高的个人素养

由于成人高等教育导师面对的是具有一定工作经验、具有独立人格并且个体之间具有较大差异的成人学员, 这就要求成人高等教育导师必须具有完备的人格和较高的个人素养。一个在业务上精通的教师, 如果没有良好的个人素养和对教育事业的责任心, 那么也不适合做导师。由于学分制条件下, 班级已经成为流动的管理集体, 因此, 在对学员的管理制度方面要求导师必须承担管理的职责。那么, 导师的个人修养将直接影响学员的成长。学员能否在思想道德、个人素质、工作作风及生活方式上得到提高和发展, 导师的人格魅力与个人修养的高低是关键因素之一。只有导师在日常工作中和日常生活中的为人师表, 才会对学员的精神世界起到潜移默化的作用。这就是学分制下导师育人的具体体现。

(三) 具有高度的工作热情和较为丰富的教育经验

成人高等教育导师具有高度的工作热情与丰富的教育经验是由成人高等教育教学的自身规律以及成人学员的自身特征决定的。同时这也是做好成人高等教育导师工作的重要条件。我们知道, 成人高等教育工作本身就千头万绪, 工作繁重, 加之, 实施学分制后, 导师要因人制宜、因事制宜、因时制宜。如果成人高等教育导师没有深刻地理解成人同成人高等教育在整个国民教育体系、社会发展、个人发展中的地位与作用, 很难调动自身的工作的积极性、主动性与创造性, 高度的工作热情也就成了无源之水, 无本之木。作为导师就必须热爱教育事业, 热爱学员, 要关心学员的学习、生活、思想。只有了解学员的心理、生理、思想、学习状况和个人喜好, 才可以正确指导学员发展自己。

同时, 导师必须具有较为丰富的教育经验, 才可以依据学员个体特征进行因材施教, 摆脱教育指导的盲目性, 提高工作效率。

三、成人高等教育实施导师制的策略

为充分发挥导师在成人学员培养过程中的咨询与指导作用, 我们认为在实施导师制的过程中应该把握好以下几个关键环节。

(一) 做好导师的聘任工作

根据上述成人高等教育学分制下导师任职的基本要求, 做好导师聘任工作是实施学分制的重要环节。导师的聘任工作一般由院系和学校 (通常成人教育学院或继续教育学院代表学校) 两级来完成。院系负责导师的遴选、考核, 成人教育学院或继续教育学院受学校的委托, 代表学校负责签订聘任协议, 颁发聘书。

具体程序为:

首先, 要做到聘任程序规范化, 形成完整的聘任体系, 使聘任工作程序化、制度化, 并易于实际操作;

其次, 要做到聘任过程公平竞争, 要把竞争贯穿于聘任的每一环节, 增强聘任工作的透明度, 通过择优聘任, 促进导师提高素质, 进一步完成教书育人的任务;

再次, 是签订聘任协议, 规范双方行为, 明确双方的责权利, 才能使导师的聘任工作有章可循, 有据可依;

最后, 在聘任中要遵循导师工作的持续性, 任期不能太短, 最好能以一般成人学员的培养周期为一个聘任期, 使导师能从学员入学到毕业进行具体的指导, 保证导师工作的连贯性。

(二) 注重导师的管理工作

注重对导师工作的科学管理是实施导师制的重要保证。

首先, 导师管理制度化。具体要做到管理目标、管理程序和管理操作制度化。成人教育学院或继续教育学院应制定导师管理的具体规定。由各院系于成人教育学院共同实施, 由院系负责导师的岗位审核、导师上岗培训等工作。由成人教育学院与各院系共同对导师进行组织协调与管理。

其次, 导师管理的科学化。要根据导师的工作特点, 按照导师工作的规律, 运用科学的方法, 对导师队伍进行高效能管理, 不能以管理教师的刚性量化指标来硬套导师的柔性学员指导工作, 要体现导师工作与教师工作的区别。

最后, 导师管理民主化。民主管理是有中国特色社会主义政治制度的必然要求, 也是导师管理科学化的重要内容。导师既是教育者, 又是管理者;既是学校管理的客体, 又是学校管理的主体。在管理中要充分认识导师劳动的特殊性, 注意公正、公平和合情、合理, 充分发挥导师的积极性和创造性, 不能使用简单、粗暴的行政命令方法去管理导师。

(三) 强化导师的考核工作

客观、公正、准确地对导师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核, 并使之制度化、科学化、规范化, 对优化导师管理制度, 完善导师聘任制, 加强导师队伍建设和管理, 调动导师的积极性, 全面提高教育教学质量具有十分重要的意义。考核主要从指导学员的工作态度、指导方法、被指导学员的学业情况和学员对导师的评价等方面综合评价导师履行职责的情况。

对导师的考核应注意如下问题:

首先, 考核制度规范化。导师工作考核纳入学校教职工的年度考核, 每学年进行一次;由成人教育学院牵头、联合各学院, 共同制定考核及奖惩办法, 建立导师的年度考核档案, 制定考核实施细则。

其次, 考核方式多样化。对导师的工作要定期考核, 一般可采用导师自评、学院评价、成人教育学院评价以及成人学员评价等方式进行。

再次, 考核指标要量化。对导师考核的量化指标, 可参考所指导学员在校学习期间的品德表现 (主要看有无品德不良的行为等) 、学习情况 (主要看学习计划的执行情况, 特殊情况除外, 尤其注重每个学员的学分绩点等) 、考勤情况 (面授或集中学习、学习期间的出勤情况等) , 以及所指导的学员在学习期间有无优异表现。

参考文献

[1]杨德广, 王锡林主编.中国学分制[M].上海:上海科学技术文献出版社, 1996.

[2]蔡先金, 宋尚桂等编著.大学学分制的理论与实践[M].青岛:中国海洋大学出版社, 2006.

[3]程静英.学分制与成人高等教育教学管理[J].高等函授学报 (哲学社会科学版) , 2005 (4) .

[4]应永红.普通高校成人教育实行学分制构想[J].继续教育研究, 2006 (6) .

成人继续教育师资队伍建设 篇7

关键词：高校 成人教育 管理队伍 问题及对策

随着教育方式的创新和改革，以及学习型社会的提出，成人教育有着巨大的发展和进步。成人教育管理队伍是普通高校人力管理中的重要组成部分，在成人教育中有着积极的作用。管理队伍素质与质量和高校成人教育有着直接性的影响[1]。在新的时期，新的形势下，传统的管理方式和理念无法適应新的形势和要求，因而需要创建出管理水平高、专业性强、素质高、有责任心、结构科学合理的成人教育管理队伍，推动我国成人教育的科学、稳定发展。

1. 建设高校成人教育管理队伍的必要性

1.1符合时代和社会的发展要求

随着知识经济的到来，科教兴国的落实和推进，要求实现优质的高校成人教育，以此为社会经济的发展和进步提供各种专业、实践能力强和具有创新思维的高素质人才。随着教育的进步，不同的因素都会影响到教学质量和效果，不仅在于教学人员，还在于教学的管理人员。从教学目标和计划的确立、组织、实施、课程的安排设置及教学结构的调整，教材的编辑建设、教学方式等，管理队伍参与到了每一个环节，能否合理、有效的落实这些工作，直接关系到普通高校成人教育能否培养出符合时代和社会发展所要求的高素质、专业创新型人才。因而，建立高素质的管理队伍是成人教育管理的第一要务。

1.2高校成人教育管理模式的改革创新要求

当前，我国普通高校主要实行学年和学分制，为了适应新形势的要求，需要转变现今的学分管理体系，建立一套有中国特色的的高校成人教育学分制管理模式，学分制的实行加大了成人教育管理队伍的工作量和工作难度，因而要求成人教育的管理队伍必须适时的学习和掌握新的管理方法和技术，灵活运用新的管理知识和工具，学分制成人教育管理形式为管理队伍提出了更高的挑战和要求。

1.3实现现代化教育管理的必要条件

高校成人教育管理队伍的建设是实现我国现代化教育和管理的必要性条件，主要表现在：（1）高素质的管理人才，有助于贯彻和实现现代化教育管理。现代化的教育管理，是建立在现代化管理理念和思想的基础上的，要求树立符合新形势的思想理念，转变管理思维方式，进行管理价值取向的调整，在新形势下，管理重心和价值取向都有着不同程度的变化，因而管理队伍需要新价值观和思想观；（2）信息化管理，为成人教育管理队伍的素质和能力提出了新的目标和要求，提升成人教育管理的信息化程度；（3）需要具有良好的管理意识和服务意识，才可实现成人教育管理的民主化[2]。

2. 我国成人教育管理队伍存在的问题

2.1缺乏管理者重视和长效机制

我国高校的成人教育的地位不高，处于极为尴尬的地位。表现在，国家和政府重视度很高，但在社会上的影响和声望不高，有部分的高校管理者缺乏现代化教育的理念，错误的认为成人教育是依托在高校教育的附带产品，使得成人教育在普通高校中没有得到重视。成人教育管理队伍的相关制度和政策没有充分的落实，使得高素质、高水平、能力强的人才不愿投身于成人教育管理工作，导致成人教育管理队伍的整体素质在低水平运转。甚至，有的高校把成人教育当作为创收产业，没有投入足够的资金和人力，对成人教育管理队伍建设不够重视，科学有效的长效机制和队伍管理、培训建设没有处于空白境地。新形势下，全面提升成人教育管理队伍的素质，是当前成人教育管理最为重要的工作、

2.2成人教育管理队伍的综合素质有待提高

当前，我国高校成人教育的管理队伍组成较为复杂，管理水平和素质参差不齐，使得整体素质偏低。管理人员主要来源于：（1）从高校教育和管理岗位上退休人员，这些人员有着丰富的教学和管理经验，很强的责任心和事业心，但由于年龄偏大，创新精神和运用现代化管理技术的能力较为缺乏；（2）引进了年轻一辈的本科、硕士等毕业生，这批人有着较强的创新思维、精力充沛、有活力，也能熟练的掌握和运用现代化管理技术，但因参加工作时间较短，在教学管理理论和经验方面存在一定的不足；（3）学校为引进人才及留住人才，让其家属或者其他原因进入成人教育管理队伍中的人员，这些人员的受教育程度、认知水平及文化程度存在巨大的差别，各方面的能力都需提高。随着高校成人教育的不断发展，管理工作越来越来繁重，管理人员的学习和培训较少，缺乏现代管理知识和技能，使得成人教育管理队伍综合素质偏低[3]。

2.3高校成人教育管理队伍人员地位不高

历来，高校成人教育处于弱势地位，不能够和普通高校教育处于同一地位，使的成人教育的教学科研条件成为高校最为薄弱的部分，基础教学设施不能得到改善，使得成人教育长期处于低水平运行，逐步被边缘化化，成人教育管理人员的地位也相对应的较低。一些人甚至觉得，高校成人教育是无法进行全日制教学或者管理人员参与的，使得高校成人教育管理工作逐步淡出视线，得不到足够的关注，在各种评比、考核中得不到公平的对待，使得成人教育管理人员的工作积极性和主动性大打折扣，进而影响到高校成人教育的健康、有序发展。

2.4高校成人教育管理人员不充足

近几年来，我国高等院校的扩招在一定程度上带动了成人教育规模扩张，招生人数也日益提升。在普通高校生源和人数增加的情况下，相应的扩充了全日制高校教育的教学人员和管理人员的数量，使得成人教育的教学和管理人员出现不足，另外，由于独立学院的建立，一些高素质、高水平的教师和管理人员应用，使得成人教育的师资和管理人员严重缺乏。

3. 建设高校成人教育管理隊伍的对策

3.1转变观念，提高重视

我国人口众多，普通高校分布不均衡，虽然我国近几年的招生规模和数量有所提高，但是整体接受高等教育的人数还是偏少，因而高校成人教育成为高等教育的补充，也是人们接受高等再教育的重要方式。随着我国社会经济发展对人才培养的需求提高，高校成人教育发挥着重要的作用，因而必须积极发展高校成人教育，建设学习型社会和终身学习的理念。因此，必须转变观念，把成人教育和普通高等教育放在同一层面上关注和重视，摒弃对成人教育的错误看法和偏见，把成人教育的各项管理工作纳入到高校的整体管理和发展中去，加强高校成人教育相关政策和制度建设，完善管理体系建设，保障成人教育的健康有序发展[4]。

3.2引进人才，优化队伍

随着高等教育的普遍化和大众化，高校成人教育也发展到了一定规模，但是其管理人员的配备没有很好的跟进，使得成人教育出现管理人员不够情况。因此需要及时的引进不同类型的人才，扩充教学和管理队伍，同时必须根据实际情况，结合引进人才的专业、素养、学历等，优化成人教育管理队伍的年龄、知识结构等。另外，在实际的管理工作中，要落实好责任制度，定职定岗，实现成人教育管理队伍

的良好运作环境，转变管理不到位、无法管理的情况。

3.3强化培训，提升素质

随着高校成人教育的不断进步和发展，成人教育的管理工作对管理人员的各方面要求越来越高，需要管理人员具有多方面的优良素质，因此必须强化对高校成人教育管理人员的各种管理技能和专业培训，特别是管理、教学、计算机、网络等方面的培训，可以通过专业的成人教育学者、专家进行专题性培训，或者定期组织管理人员进行学习，让他们掌握新管理知识和技能，全面提高管理队伍的现代化水平，对于年轻管理人员，需要给他建立良好的职业规划和培训计划。同时，还需不断更新自我的管理知识和理念，不断充实自我，实现知识结构的不断优化，进而提升管理队伍的综合素质。

3.4完善制度，科学管理

高校成人教育管理人员是高校成人教育事业发展和进步的重要力量，成人教育管理队伍需要建立科学的职称架构，健全和完善管理制度，提高制度的执行力度。制度建设主要在于管理队伍的团队精神，必须建立和完善操作性强的激励机制和考核机制，真正落实权、责、利三者的和谐与统一。在科学合理的编制的前提下，实行目标化管理，做到权责、职责分明；积极落实管理人员的考核机制，结合管理人员的思想素质、管理技能、工作态度等进行全面性的考核，将考核的最终结果和其岗位福利、薪资挂钩，做到公平公正，以此提高成人教育管理人员的工作积极性和创造性，提升工作效率和质量，实现高校成人教育管理的高效优质[5]。

4. 结语

高校成人教育管理队伍是普通高校人力管理中的重要内容，具有重要的作用和地位。高校成人教育管理队伍的水平和素质的高低，直接影响到高校成人教育的质量和水平。目前，在新形势下，各个普通高校应该强化成人教育管理工作的重视力度，从人员配置、人员的培养以及管理制度方面采取相应的措施，不断提高高校成人教育管理队伍的管理水平和综合素质，以期适应新形势下的高校成人教育发展，满足人们再教育的需要，促进学习型社会的发展和建设。

参考文献：

[1]王建凯.我国高校成人教育管理队伍存在的问题及对策研究[J].新乡教育学院学报.2011， 11，（6）：21-22.

[2]林国斌.高校成人教育管理队伍职业化建设的问题及对策[J].中国职业教育.2012，13，（21）：211-212.

[3]钟良才.新形势下高校成人教育队伍建设的思考[J].韶关学院学报.2011， 25，（2）：7-9.

[4]郑俊青.成人教育管理队伍中存在的问题及对策[J].廊坊师专学报 2012，25，（14）：14-15.