各门类档案保管期限表

各门类档案保管期限表（精选7篇）

各门类档案保管期限表 篇1

街道各门类档案保 管 期 限 表

1.党群工作类 1.1党工委工作材料

1.1.1党工委会议记录;党工委成员分工材料 永久 1.1.2党内重要专项活动的报告、计划、总结等 永久 1.1.3党工委、综合性的工作意见、总结、报告 永久

1.1.4党工委、各党(总)支部换届选举结果、请示、批复、报告、永久

1.1.5关于成立、改选党委（总支、支部）、启用印章的请示、批复、通知 永久 1.1.6各党(总)支部工作计划、总结 30年

1.1.7各党(总)支部上报的一般性工作安排、意见、总结、情况反映

10年

1.1.8街道党工委成员述职述廉报告(总结)、中心组理论学习记录党务工作情况反映、工作简报,上级或同级制发的需本街道贯彻执行的一般性工作安排、活动、意见、通知 10年 1.1.9区委常委会议纪要（有关本单位的、重要的）永久 1.1.10街道党工委重大问题的请示及上级批复 永久 1.1.11党委关于干部任免、决定、通知 永久 1.2党员管理工作材料

1.2.1党员转移组织关系和介绍信及存根、党费统计表 永久 1.2.2 党组织机构、党员统计、党员花名册 永久

各门类档案保管期限表 篇2

2012年底, 国家档案局发布“10号令”, 公布了《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》 (以下简称《规定》) 。作为一部新形势下针对企业档案业务建设的重要规章, 《规定》在档案界和企业界都产生了重大影响。在档案界, 《规定》正逐渐成为研究企业档案工作、科技档案工作等的新基础与新平台。在企业界, 《规定》正逐渐使企业档案真正成为企业内部控制、健全各项管理、依法规范经营的基础, 以及满足国家和人民对企业依法经营进行监督管理的重要依据。

作为《规定》的附件一并公布的企业管理类档案保管期限表, 是用表册的形式列举企业档案的来源、内容、形式并指明其保管期限的指导性文件。其对规范国有企业、民营企业及外商投资企业等各类企业的文件材料归档范围和档案保管期限具有重大影响。企业管理类档案保管期限表正逐渐成为企业科学界定文件材料归档范围, 准确划定保管期限的重要指南。企业在实际开展档案分类和鉴定工作时往往优先将企业管理类档案保管期限表作为其操作指南和参照标准。

企业管理类档案保管期限表由序号、条款和保管期限三个部分构成。其中条款是指一组类型相同的文件的名称或标题, 一般要求能反映出一组文件的来源、内容或形式, 文字简明确切、合乎语法逻辑。条款对于档案保管期限表而言非常重要, 条款设计的合理与否直接关系到档案保管期限表的科学性、实用性和可操作性。而科学性、实用性和可操作性恰是评价一个档案保管期限表的设计优劣与否的重要标准。在这里, 本文试图结合企业档案工作的实际, 就企业管理类档案保管期限表中的“批复”条款进行探究, 以期进一步完善企业管理类档案保管期限表的科学性、实用性与可操作性。

所谓的“批复”条款即企业管理类档案保管期限表中的第九条“本企业向有关机关、上级主管单位的请示、报告与有关机关、上级主管单位批复、批示”。为简便起见称之为“批复”条款。本文将从该条款自身、该条款与其他条款的联系、该条款与《规定》的联系这三个方面来进行探究。

二、“批复”条款自身的缺陷

条款设计的科学与否关键是看其是否符合档案工作的实际情况, 因此分析“批复”条款时先要分析条款所涉及的文件在企业档案工作中的实际情况。

企业向有关机关、上级主管单位制发的请示、报告, 很多是由企业的各个部门撰写、拟制的。为了各部门的便利, 这些文件大都会留存在各个部门手中, 使得这些请示、报告散存于企业的各个部门。

有关机关、上级主管单位向企业制发的批复、批示, 一方面, 许多企业将之集中保存于企业的办公室部门。由于企业相当多的生产、经营、管理、决策等活动要等到有关机关或上级领导的批准后才能进一步开展、实施, 因此企业历来重视有关机关或上级领导制发的批复、批示, 将之作为企业活动的凭据。很多企业会对这些批复、批示进行集中管理, 以防在文件运转流程中出现纰漏或遗失。另一方面, 一些企业收到这些文件后会按照内部业务分工和收文的内容与要求, 将其分送到各个部门予以办理。如此一来, 这些批复、批示就散存于企业的各个部门。

企业档案部门通常以部门为单位来开展文件的归档移交工作, 即企业档案部门依次对企业各部门的归档文件进行清点与接收。这样, 散存于企业各个部门的向有关机关、上级主管单位制发的请示、报告, 在归档移交时势必呈现一种零散的状态。而那些对应的批复、批示在归档移交时, 在一些企业中由于集中保存于办公室部门而呈现出良好的集成性, 在另一些企业中则同样呈现出零散的状态。

首先, 从条款内容可知, 企业向有关机关、上级主管单位的请示、报告以及相应的批复、批示是作为一类归在一起的。这就意味着档案人员必须从大量的归档文件中找出那些分散于各处的请示、报告——有些企业还需要从大量的归档文件中找出同样分散于各处的批复、批示, 并与相应的批复、批示进行对应。这一工作量是巨大的, 费时费力, 而且还会带来其他的问题。来自各个部门的相应请示、报告、批复、批示都归入一类, 该类的文件数量是否过多?这些请示、报告都与各个部门相应的业务、事项相关联, 抽取出这些文件会否削弱各个部门相应业务、事项的完整性, 这些文件与相应业务、事项之间的有机联系会否削弱?来源原则提到要尊重档案的原始整理体系, 这些零散存放于各部门的请示、报告, 集成与非集成的批复、批示本身就体现了企业在文件流程、文件来源上的固有特征, 人为拼接会否打破这些特征, 削弱这些文件在来源上的联系?

其次, 2015年新版的《归档文件整理规则》中规定“来文与复文 (请示与批复、报告与批示、函与复函等) 一般独立成件, 也可为一件”。意味着在档案整理中, 请示、报告以及相应的批复、批示可以作为一“件”, 也可以不作为一“件”来进行整理。当然在后一种情况下仍需保持文件“批复在前、请示在后”这种实体上的紧密联系。而该条款并没有明确指出这些文件是否作为一“件”来进行整理。

如果是作为一“件”来整理。企业中由于各种原因总会存在一些无对应请示、报告的批复、批示, 和无对应批复、批示的请示、报告, 如何处理这些“残缺”文件?

如果不作为一“件”, 而是维持其实体上的紧密联系。企业中往往会遇到, 有些请示、报告领导只是在处理笺上批示;还有些请示、报告并没有单独的批复、批示文件, 而是以会议纪要等其他形式告知结果。如何处理这些请示、报告及其批复、批示集于一体的文件?

综上所述, 笔者认为“批复”条款本身在科学性和实用性上存在些欠缺, 会给企业档案工作造成一定的困扰。

三、“批复”条款与其他条款的关系存在问题

企业管理类档案保管期限表中各条款之间是同位类的关系, 这样在设计条款时势必要秉持唯一性和一致性原则。唯一性, 即各条款的外延不发生大面积重叠, 各条款之间存在着清晰明确的界限。一致性, 即各条款的设计要按遵循统一的标准。只有这样, 才能保证各条款的科学性、实用性与可操作性。

因此, 当把“批复”条款与其他条款进行比较时, 就突显出“批复”条款的“怪异”了。其他条款是按职能结合来源划分出来的, 而“批复”条款却不是。根据“批复”条款的内容分析, 请示、报告、批复、批示显然是条款的核心词, 它们虽然也能反映出文件的来源, 但本质上都都属于文种, 更多的是体现出文种的特征, 因此“批复”条款实际上是按文种划分出来的。这就破坏了条款设计的一致性和唯一性原则, 导致“批复”条款与其他条款在外延上都出现了大面积的重叠。进而大幅削弱了“批复”条款的科学性、实用性与可操作性, 令企业档案工作人员无所适从。试想, 本企业因党群方面的事项向上级主管单位制发的请示以及收到的相应批复, 是归到党群那一项中呢, 还是归到“批复”条款中呢?本企业因资本变动、投融资事项而向有关机关或上级主管单位制发的请示及收到的相应批复, 是归到“批复”条款中呢, 还是归到“本企业资本登记、资本变动、融资文件材料”中呢?

综上所述, 笔者认为“批复”条款的设计并没有遵照同位类设计时要求的唯一性和一致性原则, 从而大幅削弱了该条款的科学性、实用性与可操作性。

四、“批复”条款与《规定》存在理念差异

企业研发、生产、服务、经营和管理等活动一般是按职能来进行划分, 并根据一定的原则设置成相应的部门, 企业的任何一个部门都承载着一定的职能, 而每一项职能下都会产生一系列须归档的文件。可见, 职能分析对企业档案工作非常重要。也因此, 《规定》侧重与对企业职能的全面分析。作为其附件的企业管理类档案保管期限表也体现出了这一点, 条款设计大都采取职能结合来源的方式, 以期顾及我国企业发展现状和企业研发、生产、经营和管理活动的特点, 进而使企业档案工作能进一步适应不断完善的社会主义市场经济体制、现代企业制度、以及现代产权制度的要求。

反观“批复”条款, 由于其设计标准的不同, 只体现出了公文文种的特征, 并没有体现出企业职能, 显得与《规定》的核心精神不太一致, 倒更像是从以往的规定中直接移植过来的东西。

五、对“批复”条款的应对措施

毕竟, 《规定》及其企业管理类档案保管期限表是一种普适性的标准, 针对的是全国范围内的各类企业在企业档案分类与鉴定中的一般性、普遍性需求。因此, 并不强求企业完全尊崇企业管理类档案保管期限表中的内容, 可以根据自身条件灵活应对, 这对“批复”条款来说亦不例外。简言之, 如果觉得“批复”条款不好用, 可以不用。

另外, 企业也可以运用《规定》的灵活性, 对“批复”条款进行适当的修改或外延上的限定。比如, 可以将有关机关、上级主管单位的请示、报告按职能结合来源归入其他条款, 并用档案管理软件等辅助配备对相应的批复、请示进行关联。这样既便于文件的分类, 也不会削弱文件之间的有机联系, 还体现出企业对批复、批示的重视这一现实。也可以规定某些方面的请示、报告及批复、批示才能归入此条款。

参考文献

[1]李和平.《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》实施指南[M].北京:电子工业出版社, 2013:2.

[2]陈兆祦, 和宝荣, 王英玮.档案管理学基础 (第三版) [M].北京:中国人民大学出版社, 2005:207.

对档案保管期限表的思考(4则) 篇3

刘东斌在《档案管理》2005年第5期上撰文，对中外档案保管期限表进行了比较。我国把档案保管期限分为永久、长期、短期三种，永久为50年以上，长期为16—50年，短期为15年以下。而美国的各种档案保管期限表条款规定得很详细，保管期限规定得很明确。其保管期限规定为1个月、3个月、6个月、1年、2年、3年、4年、5年、6年、7年、25年、56年、75年、100年、永久等。日本的档案保管期限则分为1年、3年、5年、10年、永久等5个等级。俄罗斯的档案保管期限主要分为永久、长期（5－75）、短期（6个月至5年）三种。这同我国规定的保管期限差不多，主要区别是长期保管档案的期限比我国长。阿根廷的档案保管期限规定为6个月、1年、3年、5年、10年、永久等，其中定期保存的档案规定得比较具体。从上述的比较中，可以明显地看出我国现在的档案保管期限档次少，规定过粗。

作者论述了档案保管期限表的局限，认为：（1）档案保管期限表编制的档次再细、条款再多，仍然存在“漏网”的有价值的档案，这是我们对档案价值的认知能力所决定的，所以，档案保管期限表并不能解决档案鉴定的全部问题。（2）在档案保管期限表的选择下，档案不可能是“完整”的。事实上，在挑选“永久”、“长期”、“短期”档案的第一关下，已经有一批有价值的档案被剔除而漏掉了。结果是在档案保管期限表挑选下的档案是“骨头多肉少”，到了进馆的档案中就只剩下“大骨头”了。而历史需要完整的记录，它是由“有血有肉有骨头”的材料组成的，对一件事情、一项活动或一个人的“完整”了解，正是研究人员需要的，研究人员对细节更感兴趣。这是因为历史记录有了细节才真实，有了细节才能真正了解历史。而在今天，这些细节的几乎绝大部分都被档案保管期限表筛选掉了。（3）档案保管期限表不能解决选择人类生活方方面面的档案问题。我们所建立的档案保管期限表正像保管期限表对档案的选择一样，只能选择重要的方面建立，而没有精力和能力在“人类生活的方方面面”中的每一个方面都建立档案保管期限表。

在文章的最后，作者还对档案保管期限表的作用有多大、档案保管期限表能不能将档案鉴定的原则和标准融入其中、档案保管期限表能不能解决档案鉴定中的诸多难题等，谈了自己的看法。作者并不认为档案保管期限表一无是处，问题是我们需要了解档案保管期限表的局限性，而且需要另辟蹊径，寻找探索更好的档案鉴定方法，或者是与之互补的档案鉴定方法。

私人档案监管探析

2005年第11期《中国档案》谢晓专撰文对中外私人档案管理比较后指出，中外对私人档案的管理与控制的大体思想是一致的，但区别也很明显，西方国家对私人档案的重视与认可程度是高于我国的，对私人档案的保护、监控与管理的具体措施与方法的成熟程度和管理的有效程度也高于我国。

我国缺乏相应的监管机制对私人档案实行有效的监控与管理。从档案调查了解方面，没有建立一套完整的机制以确保对私人档案的存在地点、状况进行充分调查了解；收集方面，基本没有措施的规定；保管方面，我国《档案法》、《档案法实施办法》规定“妥善保管”私人档案，其本身没有明确标准，要求“认真保管”私人档案，却没有提出有力的保证措施予以保障；提出的法律规范大多是禁止或义务性的，对违反其禁止性以及没有履行其义务者没有相应的制裁惩罚措施；《档案法》规定：集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值或应当保密的档案，档案所有者可以向国家档案馆寄存或卖出；向档案馆以外的任何单位或个人出卖的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利，严禁卖给或赠给外国人。这种禁止私人档案买卖的规定在法理意义上值得商榷。

作者认为，借鉴发达国家管理私人档案的理念、经验与方法，可以建立和健全我国私人档案监管体系。比如，建立私人档案报告、登记制度，明确私人档案的所有者、性质、数量、保存地点、保管状况、流动情况等，确保私人档案的完整与安全； 建立私人档案的代管制度； 建立私人档案鉴定标准；建立国家优先购买权、私人档案所有者与学者等优先使用权；加强宣传、动员、鼓励私人档案所有者损赠档案的力度；加大收集私人档案的力度；加强国家同私人档案所有者之间的和谐联系。

“产业化”不可行“产业”精神不可少

苏君华在《档案时空》2005年第2期撰文，对“档案馆产业化”问题提出了自己的看法。他认为：“档案馆产业化”论者的主张，只不过是身处困境中的档案馆被迫采取的“自我扭曲精神人格”以适应社会信息生态环境的权宜之计，理论上存在诸多先天不足的内在缺陷，实践上也难免导致一系列负面后果。他指出：档案馆产业化之所以不可行，是因为：（1）违背了等价交换的市场经济原则；（2）违背了档案馆的公共服务精神；（3）对社会公众权利构成了实际侵害；（4）导致档案馆本质精神的蜕变和异化。正因为上述原因，即使在市场经济和档案馆现代化水平相当高的发达国家，虽然也面临经费不足的困境，但是至今也未敢“产业化”，甚至对有偿服务制度也采取非常审慎的态度。在阐述“产业”精神不可少的问题时，他指出：这是档案现代化发展的新动力，其核心内容是： 开拓精神和经营理念；社会效益和经济效益相统一的效益最大化原则；人文精神和科学精神相统一的现代化管理； 灵活性与精确性相统一的质量评价指标。为此，档案馆工作应该：突出效益意识和开拓精神；学会“营销术”，加强对档案与档案工作及档案开发与利用的宣传；实行无私奉献与有偿服务相结合的原则；做到开源与节流双管齐下。

让牙齿美白的8种食物

拥有一口洁白健康的牙齿，笑起来也显得特别迷人。要照顾好牙齿，除了勤刷牙、用牙线、定期光顾牙医，还能怎么做？不妨试一试下面8种食物。

芹 菜

当你大口嚼着芹菜时，它正帮你的牙齿进行一次大扫除，让你减少蛀牙的机会。 因为，“这些纤维粗的食物就像扫把，可以扫掉一部分牙齿上的食物残渣，” 另一方面，当你愈是费劲咀嚼，就愈能刺激分泌唾液，平衡口腔内的酸碱值，达到自然的抗菌效果。

怎么吃？ 嘴馋的时候，别尽想着甜点零食，可以将芹菜、小黄瓜和胡萝卜切成条状，一嘴馋就抓来嚼一嚼，按摩一下牙龈，顺道补充一天的蔬菜量。

乳 酪

谁都知道钙摄取不足会动摇骨本， 其实也会耗损牙齿健康，所以每天要从各种天然食物里补充钙。 乳酪不但是钙的良好来源之一，它对牙齿还能发挥其他保护作用。 英国的研究指出，乳酪里含的钙及磷酸盐可以平衡口中的酸碱值，避免口腔处于有利细菌活动的酸性环境，造成蛀牙；而且经常食用乳酪能够增加齿面的钙质，有助于强化及重建珐琅质(因为钙是组成珐琅质的最主要成分)，使牙齿更为坚固。

怎么吃？早餐来一份西红柿乳酪三明治。 准备2片全麦吐司、1片约3公分厚的西红柿及1片低脂乳酪。 首先，将乳酪片置于吐司上，再放上擦干水分的西红柿；依个人口味，适量挤上少许黄芥末酱及洒上少许黑胡椒；然后用另一片吐司将材料夹起来。 以锡箔纸将吐司整个包好，放进预热的烤箱，烤2～5分钟即可。

绿 茶

被日本人视为长寿之宝的绿茶， 对健康的好处实在多到让人无法抗拒它，许多研究都指出它的抗氧化能力相当强，可以预防多种癌症，常喝的人也会减少罹患心血管疾病的风险。 现在，就连牙齿也因为喝了绿茶而变得更健康。 一方面是绿茶含有大量的氟(其他茶类也有)，可以和牙齿中的磷灰石结合，具有抗酸防蛀牙的效果。 另一方面是研究显示，绿茶中的儿茶素(catechins)能够减少在口腔中造成蛀牙的变形链球菌，同时也可除去难闻的口气。

怎么吃？ 视个人喜好，一天喝2～5杯绿茶，建议在用完餐或吃了甜点之后饮用。另外，绿茶里含有咖啡因，所以孕妇应该限量饮用。

洋 葱

洋葱里的硫化合物是强有力的抗菌成分， 在试管实验中发现，洋葱能杀死多种细菌，其中包括造成我们蛀牙的变形链球菌，而且以新鲜的生洋葱效果最好。

怎么吃？ 建议每天吃半颗生洋葱，不止预防蛀牙，还有助于降低胆固醇、预防心脏病及提升免疫力。 制作生菜沙拉时，可以剥几片新鲜洋葱加进去；或者在汉堡、三明治里，夹上一些生洋葱丝。

香 菇

菇类在近几年不但成了提升免疫力的热门食物， 自2000年以来的一些研究还发现，它对保护牙齿也有帮助。 原因是香菇里所含的香菇多醣体(lentinan)可以抑制口中的细菌制造牙菌斑。

怎么吃？菇类带有独特的风味而且热量又低，不论煮汤、清炒或凉拌都很可口。每周吃2～3次各种菇类，是简单又不花大钱的保健方法。

薄 荷

薄荷的淡淡清香有助于提神醒脑， 同时也能减少“坏口气”。 薄荷叶里含有一种单帖烯类的化合物，可以经由血液循环到达肺部，让你在呼吸时感觉气味清新。 在欧美国家，许多家庭用薄荷叶自制漱口水，缓解牙龈发炎、肿胀的不适感。国外研究也发现，使用这一类药草漱口水可以减少口腔内的细菌孳生。

怎么吃？ 吃完一顿大鱼大肉之后，喝一杯不加糖的薄荷茶，可以去腻、缓解腹胀感；如果你苦恼于满嘴的葱、蒜辛味而不敢开口交谈，建议嚼2～3片新鲜薄荷叶或者荷兰芹(parsley)，都有助于去除这些令人尴尬的气味。

档案保管期限表课件 篇4

机关材料归档范围和文书档案保管期限表

党委、人大、支部、群团工作

1、本乡党的代表大会、人民代表大会、工会、共青团、妇联、残联代表大会的请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录——————————————永久

2、本乡党的代表大会、人民代表大会、工会、共青团、妇联、残联代表大会收到的贺电、贺信，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 —————————————————30年

3、本乡党的代表大会、人民代表大会、工会、共青团、妇联、残联代表大会讨论未通过的文件———————10年

4、本乡党的代表大会、人民代表大会、共青团、妇联、残联代表选举方案、候选人名单、代表花名册、选举结果的请示、批复等材料、委员分工文件材料———————永久

5、本乡党委会议记录、会议纪要———————永久

6、本乡人民代表大会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议、办公会议的会议记录、会议纪要———————————————————永久

7、本乡党委、人大主席团、团委、工会、妇联、残联的工作计划、意见、总结、报告————————永久

8、本乡党委、人大领导述职报告————永久

9、本乡制发的关于党建、宣传、统战、精神文明、民宗侨台工作、人大、共青团、妇联、工会等工作的方针政策性、法规性、普发性的办法、方案、意见、规划、通知、决定、总结、报告—————————————————永久

10、本乡在党建、宣传、统战、精神文明、民宗侨台工作、人大、共青团、妇联、工会等工作中形成的操作性、事务性文件材料、工作完成情况自查报告———————30年

11、上级党群组织下发的关于党建、宣传、统战、精神文明、民宗侨台工作、人大、共青团、妇联、工会工作的方针政策性文件材料、需本乡镇贯彻执行的—————30年

12、上级党群组织下发的关于党建、宣传、统战、精神文明、民宗侨台工作、人大、共青团、妇联、残联、工会：工作的操作性、事务性文件材料、需本乡贯彻执行的—10年

13、本乡党委制定的关于基层组织建设、管理方面(如五好村党支部考核、平安单位)的制度、办法、标准，考核结果——————————————————————30年

14、领导干部民主生活会情况报告———————永久

15、支部会议记录—————————————30年

16、支部换届选举的请示、候选人名单、上党组织对选举结果的批复————————————————30年

17、支部委员分工的请示及上级党组织的批复30年

18、入党、转正文件材料——————————永久

19、职工党团组织关系介绍信、介绍信存根—永久

20、党费收缴记录———————

级————————10年

21、党建示范单位创建、复查的规划、总结、报告，创建结果的批复—————————————————永久

22、党建示范单位创建的其他材料——————10年

23、本乡制发的各种教育活动的方案、规划、计划、总结、报告————————————————————永久

24、本乡在各种教育活动中形成的其他阶段性、过程性文件材料———————————————————30年

25、本乡各支部在各种教育活动形成的方案、规划、计划、总结、报告————————————————30年

26、本乡各支部在各种教育活动中形成的其他文件材料——l 0年

27、党委、人大、群团工作中上报的各种及以上统计报表————————————————————永久

28、本乡汇总党员花名册、团员名册、工会会员名册、入团、入会文件材料——————————————永久

29、本乡青少年活动的计划、总结——————3 0年

30、本乡机关职工的捐赠、献爱心、送温暖及其它社会公益活动的报告、总结、清册——————————10年

31、党群工作方面的各种市级(含)以上等级创建(达标定

级)工作(如文明单位)的申报、审批材料———————永久

32、党群工作方面的各种区级等级创建(达标定级)工作(如文明单位)的申报、审批材料——————————30年

33、各站所、村社上报的党群工作方面的备案文件材料———————————————————————10年

纪检监察工作

1、本乡制发的关于纪检监察(党风廉政、作风建设、整治发展环境等)工作的计划、规划、总结、报告————永久

2、本乡在纪检监察工作中形成的的事务性文件材料————————————————————————30年

3、领导干部述廉报告————————————30年

4、领导干部收入申报、配偶子女从业情况方面的文件材料—————————————————————10年

5、上级下发的关于纪检监察工作的计划、规划、工作安排等文件材料————————————————30年

6、上级下发的关于纪检监察工作的其他事务性文件材料——————————————————————10年

7、人民来信来访材料，有党和国家领导人批示，或有其他级别领导人具体处理方法批示，有处理结果的——永久

8、人民来信来访材料，其他有处理结果的———30年

行政综合工作

1、本乡的机构设置、撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用、作废等文件材料————————永久

2、行政领导分工、分片的文件材料——————永久

3、本乡工作计划、总结—————————永久

4、本乡月、季度、半年计划、总结——————10年

5、本乡行政办公会议记录、会议纪要—————永久

6、职工会议记录——————————————30年

7、大事记、组织沿革、年鉴、史志——————永久

8、本乡各站所、村社的工作计划、总结——30年

9、本乡制发的工作简报、工作信息——————10年

10、本乡的收发文登记簿——————————10年

11、本乡制定的行政管理工作的制度、程序、规定等文件料—————————————————————永久

12、本乡制定的经济、社会等各方面的中长期规划——永久

13、与区委、区政府签定的综合性目标管理责任书、本乡完成情况总结报告、考核结果通知、批复—————永久

14、与区委、区政府、区级其他部门签定的各种单项工作目标管理责任书、本乡完成情况总结报告、考核结果通知、批复—————————————————————30年

15、与各站所、村社签定的各项目标管理责任书，各站所、村社报送的完成情况总结报告，考核结果通知、批复————————————————————————30年

16、本乡上报、汇总的各种及以上统计报表—永久

17、本乡的月、季度、半年统计报表—————10年

18、由本乡镇承办的人大议案及答复、政协提案及办理结果—————————————————————永久

19、本乡召开的各种工作会议的会议通知、议程、报告、领导讲话、会议记录、报到册等文件材料——————永久

20、本乡召开的各种工作会议的典型材料、代表发言材料、交流材料——————————————————30年

21、参加区委、区政府召开的或以区委、区政府名义召开的工作会或业务会的会议材料、本乡提交的经验交流材料———————————————————————3 0年

22、区委、区政府下发的与本乡工作有关的会议纪要、议事纪要———————————————————永久

23、参加区级各部门召开的工作会或业务会，需本乡贯彻执行的会议文件材料—————————————10年

24、党和国家领导人或省部级(含)以上领导检查、视察本乡工作形成的讲话、题词、本乡的汇报材料等文件材料————————————————————————永久

25、市级部门领导、区级领导检查、视察本乡工作时形成的讲话、题词、本乡的汇报材料等文件材料———30年

26、成立、调整内部各种(包括党内)临时性机构、领导小组的通知——————————————————30年

27、各种市级(含)以上达标定级活动(如爱国卫生单位、绿化单位、档案定级等活动)的申报、审批材料————永久

28、各种区级达标定级活动(如爱国卫生单位、绿化单位)的申报、审批材料——————————————30年

29、本乡与外单位或个人签定的房屋出租合同、协议，物业管理、通讯、上网、定点消费等短期合同、协议—10年

(本乡基建项目，如办公楼修建、公路修建等，的勘察、设计、施工、监理等合同、协议归入基建档案)30、工作经费申请、审批文件材料——————10年

31、财政局最终确定下达的本乡财务预算———3 0年

32、财务检查、稽查工作文件材料——————10年

(财务工作中的的凭证、账簿、财务报告材料归入会计档案)

33、物资(办公设备及用品、机动车等)采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料—————————30年

34、固定资产(房屋、车辆)报损、出售—————30年

35、临时工聘用登记表、合同、保险申请、协议—30年

36、无上级机关批复、批示的本乡的请示————10年

37、同级机关、下级机关的来函、请示无本乡的批复、但有处理意见的————————————————10年

组织人事工作

1、上级下发的人事工作制度、规定、办法等文件—30年

2、干部、职工名册—————————————永久

3、实施公务员管理、事业单位管理的方案、批复——永久

4、机构编制方案、批复、编制增减文件材料——永久

5、工资改革的方案、批复——————————永久

6、领导干部选拔、考核、任免、离任审计结果报告等方面的文件材料————————————————永久

7、后备干部、中层干部、站所村社干部选拔、调整、考核、任免、培养与交流、非领导职位审批工作的文件材料——————————————————————永久

8、内部机构设置、调整、岗位设置文件材料——永久

9、人事调配、调动、人员招聘录用、转正、离退休、停薪留职、辞职、工资调整、学历确认、职称方面的申报、审批、审核文件材料，死亡、抚恤文件材料—————永久

10、职工调动工作的行政、工资介绍信—————永久

11、本乡机关工作人员受到警告(不含)以上党纪、政纪处分的处分材料，及本乡党委政府制发的警告(不含)以上党纪、政纪处分材料————————————————永久

12、本乡机关工作人员受到警告处分的党纪、政纪处分材料，本乡党委政府制发的警告处分材料——————30年

(党纪处分包括：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍5种，政纪处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种)

13、本乡机关的领导和职工考核文件材料、考核结果批复材料、本乡对下属站所村社人员进行考核的批复材料——————————————————————永久

14、本乡机关工人的技术等级考核材料—————永久

15、经主管部门认定的本乡机关工作人员的工伤认定申请、批复文件材料————————————————永久

16、未被主管部门认定的本乡机关工作人员的工伤认定申请文件材料—————————————————1 0年

17、干部培训方面的事务性文件材料—————10年

18、受涪陵区级部门(含)以上、奖励的事迹材料、申报、审批等文件材料——————————————永久

19、获本乡表彰、奖励的文件材料——————30年

20、未获表彰、奖励的事迹材料、申报材料——10年

其他行政工作(以上项目中未提及到的工作内容)包括：城乡建设、环境保护、移民、旅游、安全、物价、农业生产、农村结构调整(农业产业结构、农村经济结构)、生态农业建设、农技、林业(森林防火、退耕还林)、畜牧、水利(工程建设、防洪抗旱)、农机、渔业、蚕桑、农民负担、工业企业、交通运输、劳保医疗、财政金融、税收、农村经融管理(农村财务、土地存包、农民负担)、乡镇企业管理(指导、服务)、综合治理、司法、治安(公安)、武装、政法、民政、文化、教育、卫生、计划生育等工作。

1、本乡制发的关于其他行政工作方面的方针政策性、法规性、普发性的办法、方案、意见、规划、通知、决定，总结、报告——————————————————永久

2、本乡在其他行政工作过程中形成的操作性、事务性文件材料，工作完成情况自查报告—————————30年

3、上级下发的关于其他行政工作的方针政策性、规范性、普发性的意见、通知、决定等文件材料、需本乡贯彻执行的—————————————————————30年

4、上级下发的关于其他行政工作的操作性、事务性文件材料，需本乡贯彻执行的————————————10年

5、本乡关于其他行政工作方面的专题性的调研材料———————————————————————永久

6、本乡对辖区内的固定资产投资、科技计划等项目的审批(核准)、管理、验收(评估)等文件材料——————永久

7、上级机关颁发的本乡土地、林权等不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料————————永久

8、行政执法监督检查计划、方案、总结、情况通报、整改通知———————————————————永久

9、重大违法案件调查处理材料————————永久

10、警告(不含)以上的行政处罚、警告(不含)以上的行政处分、警告(不含)以上的行政复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料——————————————————永久

11、涉及本乡机关的各种民事、刑事判决书———永久

12、本乡机关内部的计划生育、合治理、精神文明、整治发展环境作的计划、总结、情况报告———————————————30年

13、本乡机关内部的计划生育、合治理、精神文明、整治发展环境作的事务性文件材料———————————————————10年

各门类档案保管期限表 篇5

保管期限表

一、文书材料归档范围与文书档案保管期限表

（一）党支部

1.成立支委会的报告、批复及启用党支部印信的通知、印模式样（永久）2.校党支部工作计划、总结、会议活动记录（永久）3.校党支委员会会议记录、发言、纪要、决议

（1）党支委员扩大会、党政联席会、党支部民主生活会（永久）（2）党支部召开的一般的、专题性的工作会议（30年）4.上级党组织关于本校党支部换届选举结果、组织机构设置、调整、干部 任免的决定、通知、请示、报告、批复、批示（永久）5.校党支部发布的决定、规定、规章制度

（1）全局性、综合性的需要长期贯彻执行的（永久）（2）专题性的只需短期贯彻执行的（10年）6.校党支部成员分工、党员花名册、组织统计年报（永久）7.校党组织关系转入、转出介绍信、存根及党员党费管理材料（永久）

8.上级党组织关于本校发展新党员、预备党员转正、党员退党的通知书（永久）9.上级党组织关于本校先进集体、个人表彰的决定、通知

（1）市级及上的（永久）（2）市级以下的（30年）

10.上级党组织、本校党支部关于党员违纪处分的决定、通报、审查材料

（1）受到警告（不含）以上处分的（永久）（2）受到警告处分的（30年）

11．上级党组织与本校签订党风廉政、综合治理、计划生育目标管理责任书

（30年）

12.本校党支部办理的群众来信、来访及处理材料（30年）13.本校党支部组织的各类庆祝、纪念、学习活动材料

（1）表彰、评比结果等（30年）（2）活动通知、安排等过程材料（10年）14.本校新党员发展计划、党员目标管理、民主评议汇报、总结

（30年）

15.本校党支部情况反映、工作简报等（10年）16.本校党风廉政建设、党纪宣传教育工作报告、总结等材料（30年）17.上级党组织关于党的组织建设、党员管理、纪检、监察、信访、宣传、统战、综合治理、民主党派工作方面的政策性文件材料

（10年）

18.上级党委领导检查、视察本校形成的文件材料

（1）省部级(含)以上的（永久）（2）省部级以下的（30年）

（二）办公室

1.学校工作计划、总结（永久）2.学校校长办公会议、行政会议、纪要（永久）3.校专题工作会议工作记录、决定、纪要或通过的文件材料

（30年）4.校行政管理规章制度、政策性文件

（1）有关学校主要职能工作全局性、综合性的需要长期贯彻执行的

（永久）

（2）专题性的只需短期贯彻执行的（10年）5.本校机构设置、人员编制、干部任免的决定、通知、请示、报告、批复、批示（永久）6.本校教育事业改革、发展规划、计划、方案及上级批复（永久）7.本校教育事业、人事、劳动工资、专技人员、职务、档案等报 表、各类人员变动情况表（永久）8.本校法人报告书、法人变更登记书（永久）9.本校20年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证资格证等 的审批、管理文件材料（永久）10.本校20年以下10（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料（30年）11.本校10年以下有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的 审批、管理文件材料（10年）12.本校全校教职工花名册、退休人员花名册（）（永久）

13.本校与有关单位签订的合同、协议书、意向书、备忘录等文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）14.本校教职工调动材料

(1)调进调出工作介绍信、工资关系介绍信及存根(永久)（2）借调合同、协议（永久）15.本校教职工录用、转正、聘任、调资、定级、辞职、离职、解除（终止）聘用关系、停薪留职、离退休、死亡、伤残、丧葬费、抚恤

金审批表、合同、协议、证明（永久）16.本校全员聘用合同鉴定材料

（1）本校与教职工签订的事业单位聘用书（大合同）、鉴证名册、变更汇总

（永久）

（2）本校与教职工签订的单位岗位聘用合同书（小合同）（10年）（3）本校与临时签订的经劳动部门签证的聘用、劳动合同书（30年）17.本校校长及教职工考核表、州级、校级考核优秀通报

(永久）18.州职改办等部门关于本校教职工的职称任职资格、聘任批复、专业技术考核 登记表、各类上岗证资格认定等材料（永久）19.本校评选各种先进集体、先进个人材料

（永久）

20.本校人事考核、职称评审工作通知、安排、指标、统计表等过程材料

（10年）

21.本校大事记、年鉴、组织机构沿革、历届校领导人员一览表、校史、校志、成果汇编（永久）22.本校教师各级各类获奖通知、获奖证书、申报表、发表论文证书、论文复印件及统计表（永久）23.本校助残日、周年校庆材料（永久）

24.本校接受捐赠明细表材料（永久）25.本校接收和发出的贺信、贺电、题词、礼品登记册（30年）26.本校有关问题的请示、报告与上级机关的批复、批示

（1）重要业务问题的（永久）（2）一般业务问题的（30年）27.本校行政办理的群众来信、来访及处理材料（30年）28.本校校级领导在全校师生大会上的讲话稿（永久）29.本校德育、法制、心理健康等专项工作计划、总结（10年）30.本校国旗下讲话、德德育征文、社会实践、环保、心理健康等德育、法制活动的材料（10年）31.本校开学、毕业典礼安排、讲话稿（30年）32.本校家长学校工作计划、总结（30年）33.本校档案、综合治理、爱国卫生、红十字会等工作计划、总结、目标责任书等文件材料（10年）34.本校安全保卫、校园安全、交通安全、消防、人防等工作计划、总结等相关材料（10年）35.有关本校学生医保的材料（10年）36.本校校长任期目标责任书（30年）37.本校与上级部门签订的目标管理责任书（30年）38.本校与各科室签订的目标管理责任书（10年）39.本校校历、月工作安排、作息时间、值班表、统计表

（10年）

40.本校计划生育工作计划、总结、台账、目标管理责任书等文件材料

（10年）

41.上级部门和本校对本校先进集体、个人的表彰决定、通知

（1）市级（州委、州政府）及以上的（永久）（2）州级以下的（30年）42.上级部门及本校对本校学生先进集体、个人的表彰决定以及各级各类竞赛获奖通知

（1）省部级（含）以上的（永久）（2）省部级以下的（30年）43.本校教职工受处分的决定、复查、撤销处分材料

（1）受到警告（不含）以上处分的（永久）（2）受到警告处分的（30年）44.本校学生处分、撤销处分决定、登记审核表、检查材料

（1）受到警告（不含）以上处分的（永久）（2）受到警告处分的（30年）45.上级行政部门关于学校行政管理工作方面的政策性文件材料（10年）46.本校各级各类创建、验收评估的申报表、批文、汇报材料等

（1）州级（含）以上的(永久)（2）州级以下的（10年）

47.本校财产物资清单、盘点表、移交清册及其有关的协议合同等凭证

（永久）

48.本校财产物资等公物管理、使用制度办法等文件材料（30年）

49.上级领导来校视察，检查工作中形成的材料、照片及本校专项工作的调查、检查、普查材料

（1）重要的（30年）

（2）一般的（10年）

50.各类报刊登载有关本校情况的通报、报道和上级领导对本校的重要题词

（30年）

51.图书馆书刊登录帐（永久）52.图书工作规章制度（30年）53.图书工作计划、总结（30年）54.医务室工作计划、总结、健康档案、各类报表（30年）

(三)工会

1.本校工会工作计划、总结（永久）2.本校工会工作台账、会议记录（永久）3.上级部门关于本校工会换届选举结果、组织机构设置、调整、干部任免的决定、通知、请示、报告、批复、批示（永久）4.本校教职工代表大会的文件材料

（1）大会的请示、通知、议程、大会组织机构、工作报告、领导讲话稿、重要贺信、贺电、会议简报、选举结果、讨论通过的文件、决议和上级批复（永久）

（2）大会的小组会议记录、提案及办理情况等文件材料（10年）

5.上级部门关于本校工会、计划生育工作先进集体、个人的表彰决定、通知（1）市级（市委、市政府）及以上的（永久）（2）市级以下的（30年）

6.校工会组织开展的各类庆祝、评比通知、安排、成绩统计表（10年）7.本校工会工作管理材料（10年）8.上级部门关于工会工作方面的政策性文件材料（10年）

（四）团队

1.本校团支部工作计划、总结（永久）2.本校团支部会议记录（永久）3.本校少先队工作计划、总结、工作台账、会议记录（30年）4.上级部门关于本校团支部换届选举结果、组织机构设置、调整、干部任免决定、通知、请示、报告、批复（永久）5.本校团干部、团员花名册、组织统计年报（永久）6.本校团组织关系介绍信、存根及图案及变更材料(永久)7.本校团支部批准新团员通知、名单（永久）8.上级团组织关于本校团支部工作先进集体、个人表彰决定

（1）市级（含）及以上的（永久）（2）市级以下的（30年）9.本校新团员发展计划、有关团费收缴使用管理材料（30年）10.本校团支部少先队社会实践活动材料（10年）11.本校团支部、少先队组织开展的各类竞赛、评比活动的通知、成绩、统计

（10年）

12.上级部门关于共青团、少先队工作方面的政策性文件材料（10年）

二、教学文件归档范围与教学档案保管期限表

1.上级教育主管部门下发的课程设置、教学安排、教学管理、政治思想工作等

文件材料

（1）重要的（长期）（2）一般的（短期）2.本校制定的各种教学制度、办法、规定、校历及教育管理办法（长期）3.本校教改方案、汇报课教学教案、教师备课方案（短期）4.本校招生计划、新生录取名册（长期）5.本校学生花名册及变动情况统计（长期）6.本校学生入学通知书存根（长期）7.本校毕业生学籍册（长期）8.本校毕业生花名册及情况统计表（长期）9.本校毕业生毕业证书存根（长期）10.毕业生去向表（按统计）、本校毕业生质量跟踪调查（长期）11.本校学生学籍变动：休学、退学、留级、复学、转学、缀学、开除学籍等材料（长期）12.学生个人档案（永久）

13.本校教学计划、总结课程安排、教师代课一览表、班级课程表

（长期）

14.本校各教研组计划、总结（长期）15.本校二课堂计划、总结及活动材料（长期）16.巴州残疾人职业技能培训中心工作计划、总结、汇报材料（长期）17.巴州残疾人职业技能培训中心职业课实施方案、美画、美甲、景泰蓝、玉雕、推拿按摩教学计划、总结及课程表安排（长期）

18.本校各科教学计划、总结（短期）

19.巴州残疾人职业技能培训中心学员花名册、学员登记表、收费登记表

（长期）

20.巴州残疾人职业技能培训中心学员回访（短期）21.本校各科试卷样卷（短期）22.本校各科试卷分析表（短期）23.本校各科总评成绩统计（短期）24.本校新教师培训材料（短期）25.本校各科教师竞赛材料（短期）

26.本校学生参加学校各类文体活动竞赛的材料（短期）

27.本校三好生、优秀班干、团干部、先进集体及各方面获奖名单及典型材料

（长期）

28.本校自编、合编教材、大纲、讲义、典型教案、习题集等（长期）29.本校编辑出版的刊物、校本培训教材（永久）30.各科优秀教案及评课稿（短期）31.教师在各种刊物和学术会上发表、翻译的论文、文章、论著、作品及有关专家评价材料(长期)32.教师业务工作材料及个人教学经验总结等材料(长期)33.教师个人教改科研内容及其成果、教学成果等材料(长期)34.本校教师外出讲学、交流教学经验、参加学术活动等材料

（1）市级（含）以上（长期）（2）市级以下（短期）

35.本校各级学科学术带头人、教育教学能手、教坛新秀等骨干教师的申报、评聘、审批材料

（1）州级（含）以上的（永久）（2）州级以下的（长期）36.本校骨干教师培训、攻读硕士、博士学位计划、推荐审批表、录取名单

（长期）37.本校教师攻读硕士、博士学位录取通知书、学位证书（复印件）（永久）

三、人事文件材料归档范围和人事档案保管期限表

1.履历材料、各类人员登记表（永久）2.自传及属于自传性质的材料（永久）3.鉴定、考核、考察材料（永久）4.学历专技职务评聘材料(永久)5.政审材料（永久）6.党团材料（永久）7.奖励材料（永久）8.惩处材料、取消处分和甄别复查材料（永久）9.干部任免材料、工资变动材料、离退休、退职等审批材料（永久）

10.其他可供组织参考的材料（永久）

四、业务考绩文件材料归档范围与业务考绩档案保管期限表

1.历次专业技术评审表（长期）2.学历、学位证书复印件（长期）3.职称资格证书、聘书复印件（长期）

4.教师资格证书、聘书复印件（长期）5.职称计算机合格证（长期）6.普通话证书（长期）7.专业培训证书复印件（长期）8.获奖证书复印件（长期）9.考核表复印件（长期）10.学期考核表（长期）11.教育教学论文鉴定表（长期）12.论文获奖证书复印件（长期）13.论文及证明材料（长期）14.班主任聘任材料（长期）15.公开课材料（长期）16.指导学生竞赛获奖材料（长期）17.指导青年教师成绩（长期）18.教育教学成果材料（长期）19.任职期满考核表（长期）

五、科技文件材料归档范围与保管期限表

（一）基建材料 1.项目依据性材料

包括项目建议书、可行性研究报告、项目评估、环境预测、调查报告、设计任务书及计划任务书等(永久)2.础性材料

包括工程地质、水文地质、勘察设计、勘察报告、勘查记录、地质图、化验试验报告、重要土、岩样及说明、地形地貌控制点建筑物、构筑物及设备的安装测量定位、观察记录、水文、气象、地震等其他设计基础材料（永久）3.工程设计材料

包括本校基建平面图、规划图、红线图、建筑物地上、地下管道设计、施工、竣工验收的文字材料、图纸、工程概、预决算（永久）4.工程管理文件

包括征地批准文件、招投标文件、承包合同、施工执照、水、电、气、暖供应协议书、消防、环保、卫生等文件（永久）5.工程施工监理文件

包括土地施工、设备及管线安装、电器仪表安装文件以及工程进度、工艺、技术质量、建筑材料质量鉴定、工程质量检查等监理文件（永久）6.工程竣工文件

包括全部竣工图、项目竣工验收报告、项目质量评审材料、竣工验收会议决议文件（永久）7.项目基本建设维修改造文件（永久）

（二）设备档案

1.本校各种贵重教学仪器设备随机文件（设备出厂合格证、图纸、安装说明书、操作使用手册、启动程序光盘、保修卡、质保书等）安装调试报告、维修记录

（长期）

2.设备开箱、测绘、安装调试、性能鉴定、验收记录（长期）3.设备维修文件材料（长期）

六、会计文件材料归档范围与保管期限表

（一）会计凭证类

1.原始凭证（15年）2.记账凭证（15年）3.汇总凭证（15年）

（二）会计账簿类

4.日记账（15年）5.总账（15年）6.明细账、分户账或登记薄（15年）7.现金出纳帐、银行存款帐（25年）

（三）财务报告类

8.预算、决算报表

（永久）

（四）其他类

9.会计移交清册（15年）10.会计档案保管清册（永久）11.会计档案销毁清册（永久）

七、声像档案

1.记录学校党政工团活动、教育教学活动、上级领导、外宾、兄弟学校、社会各界友好人士来访活动、各级各类创建活动等学校重大活动的录音带、录像带、照片（永久）2.木校在教学、科研等活动中产生的照片、录音带、录像带、幻灯片

（30年）

3.学校信息中心、校园网管理软件、档案管理软件、人事管理软件、教学管理软件、财务管理软件等学校专用管理软件的数据备份光盘

（永久）

八、实物文件材料归档范围与实物档案保管期限表

1、上级政府部门、教育部门、各主管部门授予学校集体、学生集体的各级各类荣誉证书、奖牌、奖杯

（1）州级（州委、州政府）以上的（永久）（2）州级以下的（30年）2.本校法人、组织机构、房产、土地、办学、培训、卫生医疗、银行、工商、税务、收费等有效许可证、代码证、执照、资质证、资格证

各门类档案保管期限表 篇6

（一）党群工作类

1．本级党的代表大会、工会、共青团、妇联代表大会的文件材料

1.1请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、大会发言、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久 1.2讨论未通过的文件 10年 2．机关党委工作形成的文件材料

2.1机关党委换届工作会议报告、选举结果、上级组织批复等文件材料 永久 2.2机关党组（党委）会议纪要、会议记录、民主生活会记录 永久 2.3总支、支部改制工作计划、总结、表彰会材料 30年 2.4机关党委党务工作计划、总结、表彰会材料 10年 2.5机关党员名册、统计表、党组织关系介绍信等材料 永久

2.6制定的关于党的思想建设、组织建设、作风建设等方面的规定、措施 30年 2.7党员教育活动中形成的文件材料

2.7.1重要的 永久 2.7.2一般的 10年 2.8发展新党员形成的文件材料 30年 2.9上级机关关于组织宣传、统战工作的需要贯彻执行的文件材料 2.9.1重要的 30年 2.9.2一般的 10年 2.10下级党组织报送的工作计划、总结 10年

3．纪检监察工作形成的文件材料

3.1制发的纪检、监察工作的文件材料 永久 3.2查处有关违纪、违规问题的报告、调查材料及处理结论

3.2.1重要的 永久 3.2.2一般的 10年 3.3纪检监察工作报告 永久 3.4纪检监察工作会议记录 30年 3.5上级纪检机关制发的文件材料

3.5.1针对本乡（镇）的 永久 3.5.2需要贯彻执行的文件材料 10年 4.工会、共青团、妇委会工作形成的文件材料

4.1换届议程、工作报告、总结、选举结果、上级组织的批文等文件材料 永久 4.2工作制度、情况反映、工作简报、规章等材料 10年 4.3工作计划、总结等文件材料 10年 4.4开展重要专项活动的报告、总结等文件材料 永久 4.5团员、会员名册、批准加入共青团、工会组织的文件材料 永久 4.6会议记录 30年 4.7上级工、青、妇机关制发的文件材料 4.7.1针对本乡（镇）的 永久 4.7.2需要贯彻执行的 10年

（二）政府工作类 1.会议文件材料

1.1本乡（镇）召开和以本乡（镇）为主联合召开的工作会、表彰会及专题会议文件材料

1.1.1请示、批复、通知、名单、日程、讲话、总结、决议、决定、纪要、讨论通过的文件 永久 1.1.2典型材料、代表发言、交流材料、通报等文件材料 30年 1.2 本乡（镇）协办联合召开的会议文件材料

1.2.1请示、批复、通知、名单、日程、讲话、总结、决议、决定、纪要、讨论通过的文件 30年 1.2.2典型材料、代表发言、交流材料、简报等文件材料 10年 1.3 政府办公会纪要、会议记录 永久

1.4本单位领导参加上级与全县重要工作会议与本单位工作有关的文件材料 30年

1.5代表本单位参加市以上会议的典型发言、经验介绍 永久

2．上级机关领导视察形成的文件材料

2.1重要的 永久 2.2一般的 30年 3.综合性文件材料

3.1代县委、县政府起草的有关本乡（镇）工作的文件材料 永久

3.2本乡（镇）制发的中长期规划、纲要及政策性、指导性文件材料 永久 3.3本乡（镇）有关工作的请示、报告、通知与上级机关的批复、批示 3.3.1重要的 永久 3.3.2一般的 30年 3.4联合行文的文件材料

3.4.1本单位为主的 永久 3.4.2本单位协办的 30年 3.5计划、总结、统计、调研、述职等文件材料

3.5.1本单位和以上的计划、总结、统计材料 永久 3.5.2本单位重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久 3.5.3本单位主要领导述职的文件材料 永久 3.5.4本单位一般领导述职的文件材料 30年

3.5.5本单位以下和办公室、人事工作以上的计划、总结、统计材料 10年 3.6本单位编辑、编写和被采用的文件材料

3.6.1大事记、组织沿革、年鉴等 永久 3.6.2简报、情况反映、宣传报道的剪报 30年 3.7本单位处理人民来信来访的文件材料

3.7.1有领导重要批示和处理结果的 永久 3.7.2其他有处理结果的 30年 3.8县人大的交办函、县政协的提案及答复文件材料

3.8.1重要的 永久 3.8.2一般的 30年

3.9同级机关、下级机关的来函、请示与本乡（镇）的复函、批复等文件材料 3.9.1重要问题的 永久 3.9.2一般问题的 30年 4机关事务管理文件材料

4.1房产土地所有权和使用权的文件材料 永久 4.2与有关单位签订的合同、协议等文件材料

4.2.1重要的 永久 4.2.2一般的 10年 4.3本单位财务预算、决算及审计结论 永久

4.4本单位物资采购计划、审批手续、招标、投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故处理、转让等文件材料 30年

4.5固定资产管理（登记、统计、检查、交接）文件材料

4.5.1重要的 永久 4.5.2一般的 10年 4.6职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关材料 永久

4.7职工住房分配、出售的规定、方案、细则、情况统计及职工住房申请 30年 4.8本机关安全检查、值班记录 10年 5．人事工作文件材料

5.1起草的人事工作制度、规定、办法等文件材料 30年 5.2人事任免文件材料

5.2.1上级机关对本单位职能配置、内设机构和人员编制的规定、通知 永久 5.2.2上级机关对本单位领导任免的通知 永久 5.2.3本单位对内设机构、下级机构人事任免的请示、批复、通知 永久 5.2.4人事任免考察及备案材料 10年 5.3本单位先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料

5.3.1受县级及县级以上表彰奖励的 永久 5.3.2机关内部表彰、奖励的 30年 5.4对本单位有关人员的处分材料

5.4.1受警告以上处分的 永久 5.4.2受警告处分的 30年

5.5职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤、复转军人安置等文件材料 永久

5.6人事考核工作文件材料 永久 5.7职工调动工作的行政、工资关系介绍信及存根 永久 5.8干部职工名册、统计年报表 永久 5.9出国出境考察审批手续、执行日程、考察报告等文件材料 30年 5.10专业技术职称评审批文、名册 永久 5.11组织专业技术职称评委名册、评审程序等文件材料 30年 5.12参加上级机关、同级机关有关人事工作会议的文件材料 10年 6.行政管理、执法活动中形成的文件材料

6.1进行工作步署、开展工作检查形成的文件材料

6.1.1重要的 永久 6.1.2一般的 30年 6.2定权发证工作形成的文件材料

6.2.1人口、自然资源普查、土地承包形成的文件材料 永久 6.2.2土地、山林、房屋所有权、使用权确认的文件材料 永久 6.2.3证照办理形成的文件材料

6.2.3.1 20年以上有效期的 永久 6.2.3.2 20年以下有效期的 10年 6.3 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料 6.3.1重要的 永久 6.3.2一般的 30年 7上级机关制发的文件材料

7.1上级机关制发的属于本乡（镇）主管业务的文件材料

7.1.1针对本乡（镇）的 永久 7.1.2普发的重要的 30年 7.1.2普发的一般的 10年 7.2上级机关制发的非本乡（镇）主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年 8同级机关、下级机关、制发的文件材料

8.1同级机关制发的非本乡（镇）主管业务需要贯彻执行的文件材料 10年 8.2下级机关报送的文件材料

8.2.1重大问题的专题报告 30年 8.2.2以上的计划、总结、统计报告 10年

（三）人大政协类

1.召开人大代表会议的文件材料

1.1请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、大会发言、会议记录等文件材料 永久 1.2讨论未通过的文件 10年 2召开人大、政协工作会议的文件材料

2.1会议纪要、会议记录、决议、决定、领导人讲话、参加人员名册等文件材料 永久 2.2讨论未通过的文件 10年 3.以人大、政协名义制发的文件材料

3.1重要的 永久 3.2一般的 10年 4.人大政协工作计划、总结、专题调查、典型材料 永久 5.民主评议、执法监督、代表视察工作形成的文件材料

5.1重要的 永久 5.2一般的 10年 6.村民自治工作形成的文件材料

6.1重要的 6.2一般的 107.上级人大、政协机关制发的文件材料

7.1针对本机关的文件材料 7.2需要贯彻执行的文件材料 108.村委会报送的有关文件材料

8.1重要的 8.2一般的 10

各门类档案保管期限表 篇7

一、演变

1. 上世纪五六十年代——学校档案保管期限分为永久、长甲、长乙、短期、暂存五大类, 档案实体严格按保管期限分柜排放。为当时“战备工作”之需, 永久、长甲二个期限中被认为具有最重要价值的部分案卷, 在标注“转移”字样后另行专柜存放, 以“应付突然事变”。以党的方针政策为纲整理档案的思想, 落实到了每一个档案工作环节。判定档案价值基本以服务政治需要为出发点。

2.80年代——《中华人民共和国档案法》发布, 档案鉴定工作步入正轨。1983年、1987年两次发布的《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》、《文书档案保管期表》成为鉴定工作的依据。其中明确档案保管期限划分的原则:“要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义, 正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用, 根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要, 全面确定档案的保存价值, 准确判定档案的保管期限。”据此, 学校严格实行保管期限永久、长期、短期三分法, 档案实体按保管期限排架, 编号采用大流水, 不以年度断开。

3.90年代———国家教委《高等学校档案工作规范》、《高等学校档案实体分类法》颁布与实施。保管期限划分仍延用三分法, 但保管期限不在实体管理中起重要作用。《规范》要求:档案整理时, 实体分类按档案产生的领域范畴, 按档号顺序排架, 而不是通常的按保管期限排架。用以维护档案的整体性和方便查找, 充分保持文件形成的有机联系及自然规律。学校依据高校档案十大类的划分法制定本校的档案归档范围及保管期限表。

4. 跨入21世纪, 为适应办公自动化及档案管理现代化的需要, 国家标准《归档文件整理规则》正式出台。它是针对现代化管理带来的档案文件级整理方式而制定。保管期限划分仍为永久、长期、短期三分法, 但以件确定。这项规则对保管期限划分带来重大影响, 档案文件保管排序要求分保管期、分事由。

5.2006年12月, 国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》公布施行。机关文书档案的保管期限被定为永久、定期两种, 定期一般分为30年、10年。

二、分析

半个多世纪以来, 档案保管期限划分演变状况有以下几个显著特点:首先, 保管期限的划分层次由五六十年代的多达五六个层次, 趋于稳定的永久、长期、短期三分法。其次, 保管期限的划分原则、方法更加客观、科学。第三, 保管期限的划分标准具体化, 体现在保管期限表的条款更详细。第四, 保管期限的划分对象细化, 从案卷级到文件级。

笔者从以下几个方面对这种演变进行具体的分析。

1. 政治因素在档案价值判定中起着不同程度的作用。

五六十年代的档案保管期限在确定时, 特别地突出了政治的倾向性。如:1962年的档案材料保管期限表中, 将党的全国、全省代表大会、上级机关召开的各种会议的重要文件定为“永久”保存;1963年, 某学院关于知识分子情况调查报告和教师政治情况分析表, 不仅被定为“永久”保存卷, 更作为该年度党委工作的几十个案卷中唯一被定为“转移”的案卷。而该院历届党委委员名单及省委的批复、院党代会文件竟不在“转移”之列, 更不属“永久”卷。正是当时一切为极“左”政治路线服务的历史背景, 导致出现在今天的判定原则下属价值颠倒的鉴定错误。在社会历史的各个阶段, 档案工作都必然为一定的经济、政治、文化服务, 这个服务方向就是档案工作政治性的集中表现。不能忽视的是:这种政治性对档案工作的影响有正面的, 也有负面的, 而这种影响必然会体现在档案价值鉴定工作中。

2. 个体因素对档案鉴定的影响难以杜绝。

对档案价值的判别, 不同的人有不同的观点。对同一份文件, 划分保管期限的差异是存在的。档案鉴定的原则、标准毕竟空泛。更何况从五六十年代至今, 档案保管期限表几经修订, 也不过是几十条款, 寥寥数页。且不论它无法囊括不同的机关单位在不同的职能活动中所形成的全部档案内容, 即便在保管期限表中能找到对应的条款, 也会出现档案价值判断的差异现象。对照实际工作中的文件内容, 在保管期限表中, 文件材料“重要的”或“一般的”, 概念模糊, 难以准确界定。虽说保管期限表的确针对具体的档案内容概括出了一些有共性的规律性东西, 是鉴定档案价值, 确定保管期限的依据、标准, 可另一方面它更像是划分保管期限的示范、参照执行的实例。其实际作用不尽如人意是可想而知的。作为档案鉴定的主体, 档案工作者, 其个人阅历、工作经验、分析判断能力、知识范围、思想水平等都必然会在不同程度上对档案价值判断产生影响。

3. 档案保存价值判定的相对性。

档案的价值由现实的和历史的两部分构成。现实的价值通常是指其第一价值, 对形成单位的价值, 工作中的查考价值。历史的价值表现为社会的、长远的价值, 其情报价值、文化价值、史料研究价值将随时间的推移而显现。这种价值的潜在性使得现实的档案鉴定难以准确把握。如果说档案的这种历史价值是指档案形成时所固有的, 只是不易为人预见, 那么, 社会历史的发展变化也会引起档案自身价值及保存价值的变化。这一点已在近几十年社会的、政治的历史变革带来的学校档案价值判定标准的变化中表现了出来。档案保管期限的相对性是客观存在的, 所以曾有人认为划分永久、长期和短期三种保管期限都是不恰当的。因为即使档案专家也未必能指出保存期十年与保存期十一年或保存期三十年与保存期三十一年的档案价值上有什么区别, 怎么样区分。这种说法虽似过激, 但也不能否认其有合理的一面。

4. 档案保管期限与档案价值的关系。

档案的价值是指特定的档案对其形成单位、对国家、对社会的保存意义。档案鉴定是对档案价值的评价和预测。档案保管期限作为特定档案的鉴定结果, 它是档案价值在保存时间上的标识, 量化。但是档案价值并不与档案保管期限等同, 也无法等同。档案的价值不是其保管期限所能充分表达的。它表达的只是特定档案在可能被利用时间上的近似。档案价值的高低、大小, 档案的重要程度不能用保存时间来表述。且不论档案的历史价值有待时间检验, 即便现实价值甚高, 也未必符合其真实的保存价值。或藏在深闺, 或昙花一现。我们在档案价值鉴定时, 理解了这一点, 才能尽可能客观、科学地去分析档案所需要保存的时间, 确定其保管期限。

5. 档案保管期限与档案排架。

档案保管期限的划分在档案实体整理中所起的作用, 在这六十年里几经变迁。这种作用需不需要被突出地表现出来, 是应当慎重考虑的。在90年代, 学校依照国家教委的档案工作规范要求, 实行按问题 (类别) 排架, 不再沿用以往一贯的保管期限排架法, 给档案的实体整理带来了很大的影响。这于方便查找利用、于保持相关档案的整体性是相当有益的。但是新的《归档文件整理规则》中的几种排序法都要求将保管期限作为重要依据, 而这还不是案卷分期排序, 是文件的分期排序。笔者认为倒是实体整理方式的基本的稳定性更为重要。档案排架起着固定档案位置, 以利查找、取放的基本作用。在这个前提下, 变化过多的排架方式似乎没有必要。对不同保管期限的档案我们几乎给予了同样的保管条件, 起码对在保管期限内的档案是这样。这既是为了利用的方便, 也是给档案保护以充分的缓冲期, 谁说档案的价值一经确定就不会有变呢?不是还有到期鉴定、销毁鉴定吗?另外, 即使保存期满档案经鉴定需剔除、销毁而由此产生编号不连贯的问题, 那也是无法避免的。因为有剔除的, 也会有期满留存的, 编号改变带来的问题同样会出现。所以, 不同保管期限的档案, 无论文件级、案卷级, 排序方式一经确定就不要轻易再变动。

6. 档案价值鉴定与到期销毁。

档案价值确定是在一定的社会背景、历史条件下进行的, 对保存期满档案的鉴定因此特别需要慎重对待, 因为这也是档案的存毁鉴定。进行档案销毁鉴定, 实际是对档案价值的一种远距离审视。档案的价值在其形成时与期满鉴定时可能会有较大的变化, 原因是价值观的改变。五六十年代的档案中, 反映政治运动内容的其保存期限明显长于反映学校主要职能活动和基本历史面貌的, 若不是一直没有进行到期档案的销毁鉴定, 以当时的保存价值判定, 有些重要档案早被剔除、销毁了。那会造成多大的历史缺憾。但是, 到期档案不鉴定销毁, 既是对档案保管资源的浪费, 也不利于有价值档案的保护。

国家曾有过对到期会计档案清理、鉴定、销毁的意见, 也有过对人事档案中不实的政治材料销毁的指示, 都得到了很好的执行。但是, 除此之外, 一些高校到期档案的期满鉴定工作并没能正常进行, 因为销毁档案的责任太大了。的确, 对到期档案, 尤其是在五六十年代产生的政治运动内容的档案, 没有国家正式的、统一的再次鉴定标准下达, 是难以开展到期鉴定工作的。那个时代的大部分档案都已经到期或即将到期了, 现行的保管期限表中并无此类档案内容, 而鉴定原则又无法准确把握。

参考文献

[1]邓绍兴.档案学概论[M].中国人民大学出版社, 1996.

[3]傅荣校.论档案价值鉴定[J].浙江档案, 2000 (8) .

[3]陈忠海.从鉴定体系看档案价值和档案鉴定概念[J].中国档案, 2000 (10) .