政府采购执行情况报表

政府采购执行情况报表（共10篇）

政府采购执行情况报表 篇1

政府采购执行情况自查报告

政府采购执行情况自查报告，区政府采购中心在各级领导的高度重视及相关部门的大力支持下，认真贯彻落实《政府采购法》，围绕“扩大规模、规范管理、提高效率、稳步推进”的工作方针，不断扩大政府采购规模和采购范围，加强采购方式管理，严格政府采购程序，提高采购人员综合素质，取得了突出实效，较好地完成了各项工作任务。现将采购中心政府采购执行情况汇报如下：

一、采购业务数据情况

共组织采购活动70次，签订采购合同172份，采购规模达2353万元，比预算节约236万元，比的1518万元增加835万元，增长55％。采购项目涉及到

工程、网络、电脑、实验设备、办公家具、档案密集架、公务用车、公务用车定点维修、公务用车保险等20多类采购项目。特别是几次大型采购收到良好的效果：

一是公务用车定点维修有创新。通过公开招标确定了6家维修企业为我区公务用车定点维修单位，并聘用了8名具有丰富维修经验的驻厂监督员进行现场监督。10至12月，6家定点维修企业累计维修343台次，维修金额52万元。从维修台次和维修费用来看，维修费用明显下降，定点维修节约行政经费开支的效果已经显现。

二是公务用车的采购、保险更加规范。全年采购公务用车42辆，采购金额986万元，在目前汽车价格比较透明的情况下比预算节约了29万元，节约率达3％；全区313辆公务用车保险采购中，在比上年保额增加、项目增加、车辆增加的情况下以万元成交，比预算节约40多万元，节约达25％。

三是工程采购有突破。黔江中学运动场改造建设的招标中,原计划总投资300万元，通过招标采购，比原计划节约41万元，节约率超过14%，社会反响良好；

四是教育系统采购节资明显。新华中学理化生实验设备招标中，我们通过公告招标以 29万元成交，比预算节约万元，节约率达40%；民族中学的厨房设备招标中，来自国内的6家供应商激烈竞争，以万元成交，比预算节约万元，节约率达58％，创下了今年的最好成绩。

二、采购中心综合情况

政府采购法律、法规遵守情况。政府采购中心在开展采购业务中严格按照《政府采购法》及相关法律、法规和采购中心内部规定从事采购活动，无犯法、违纪现象。

岗位设置情况。采购中心下设行政部、信息资源部、采购业务部。每个部有明确的岗位职责，部与部之间相互监督，相互制约。

岗位轮岗制度。采购中心实行轮岗制度，每年轮岗一次。

专业技术人员所占比例。采购中心初级专业技术人员为75％；本科学历占85％。

廉洁自律情况。采购中心结合实际，制定《政府采购中心工作人员廉洁自律规定》、《政府采购中心工作人员守则》、《政府采购工作人员行为规范》、《政府采购中心内部操作程序》等规定，对违反有关条款，视情节轻重，依据国家有关规定以及本中心有关规定给予严肃处理。涉嫌犯罪的，将移送司法机关处理。严密的规章制度从根本上杜绝了不良现象的发生，防止了采购中心内部腐败。

三、采购业务基础工作

业务培训。采购中心将每月的30日下午作为业务学习日，以此加强中心职工业务素质，不断拓宽现有人员知识结构。组织学习了《政府采购法》、《招投标法》、《采购信息公告管理办法》等

多项专业知识，我们还加强对中心职工的岗前政治思想素质教育，使他们熟悉党和国家的各项方针政策，牢固树立对纳税人负责，为采购单位服务，为政府当家理财的思想意识，以较强的法律观念，保持廉洁公正，不偏袒徇私，以维护政府采购人员的良好形象。

业务管理信息化。采购中心采购业务全面实现信息化管理，每个工作人员都配备电脑，每笔采购业务都有电脑记录和文字记录。

采购档案管理。采购中心配备专人进行采购业务档案管理，每笔采购业务结束后对采购文件资料进行及时收集、整理归档。

采购公告、中标公告的发布。采购中心严格按照《政府采购法》规定，在指定的媒体上及时发布采购公告和中标公告。

收费及资金管理。采购中心是非盈利性全额拨款事业单位，完全免费为采购人、供应商提供服务。采管分离后采

购中心划转黔江鸿业公司管理，经费由公司负责管理。

报表、资料报送。采购中心在每笔采购业务完成后，都将采购资料、结算资料、报表、每月工作通报及时报送采购办及鸿业公司。

四、采购业务开展情况

采购方式。采购中心严格按照《政府采购法》规定的采购方式进行采购。每次采购都将采购方案报采购办审批后方进行采购。

采购程序。采购中心根据《政府采购法》及《招投标法》等法律法规制定了一套严密的内部操作程序，每次采购都邀请监察局、采购办、采购人、监督员、供应商等参监督。

采购信息发布。每次公开招标的采购信息都按《政府采购法》规定的内容在财政部门指定的网站和公司网站上发布，信息发布时间严格按照《政府采购法》规定：“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止，不

少于20日”的规定执行。采购结束后中标信息及时上网，5个工作日后无投诉才发中标通知书。

合同签订。采购结束后采购中心督促供应商在接到中标通知书3日内及时与采购人签订合同。合同签订的内容必须与招标内容一致。

评委抽取。每次参加开标的评委都在采购中心评委专家库中，开标前30分钟在监察局、采购人、公证人员的监督下随机产生。

上报备案材料。每次采购结束后，采购中心由专人将采购全过程资料进行收集，及时报采购办备案。

供应商质疑。采购中心严格遵守相关法律法规，“公开、公平、公正”的开展采购活动。到目前还未收到过供应商的质疑。如有供应商进行质疑我们将按照《政府采购法》在规定时间给予供应商满意的答复。

五、服务质量

合同履约及验收。每次采购完毕

后，采购中心都主动协助采购人对采购标的进行验收，对验收不合格的发出通知，限期整改。对专业性强的产品，由采购中心组织技术专家，采购人成立验收小组，严格按照招标文件要求逐项检查验收并制作备忘录，参与人员分别签署验收意见。

采购效率。采购中心在接到采购办的采购委托后，询价采购在3个工作日内完成。公开招标按照法定时间20日左右完成。

市政府财政预算执行情况报告 篇2

我受市人民政府委托，向市人大常委会报告我市XX年年上半年预算执行情况，请予审议。

一、XX年年上半年预算执行情况

今年以来，全市财税系统认真贯彻落实市第四次党代会精神, 按照市四届人大一次会议批准的预算，狠抓增收节支，严格预算执行，促进了全市经济社会持续发展。

（一）区域内财政收入完成情况。

上半年，全市区域内财政收入完成718418万元，同比增长21%。其中：中央级收入完成351639万元，同比增长11.3%；省级收入完成48841万元，同比增长33.9%；地方级收入完成317938万元，同比增长31.6%。地方级收入中社会保险基金收入完成94244万元，同比增长30.1%；国有土地使用权出让金收入完成41017万元，同比增长24.5%。

（二）全市地方一般预算收入完成情况

上半年，全市地方一般预算收入完成177871万元，同比增长29.3%，完成预算的56.8%。其中：国税部门完成34831万元，完成预算的60.8%，同比增长37.2%；地税部门完成106724万元，完成预算的52.6%，同比增长30.2%；财政部门完成36316万元，完成预算的68%，同比增长20.3%。

分地域看，城区完成107450万元，同比增长32.5%，完成预算的57.7%；县市完成70421万元，同比增长24.9%，完成预算的55.3%。

全市税收收入完成14XX万元，同比增长33%，完成预算的57.3%，占一般预算收入的80%；非税收入完成35866万元，同比增长16.6%，完成预算的54.6%，占一般预算收入的20%。

（三）全市支出完成情况

上半年，全市一般预算支出完成242887万元，同比增长12.9%，完成预算的43.3%，其中：教育支出完成64603万元,同比增长33.8%，完成预算的50.1%；科学技术支出完成4676万元,同比增长98.2%，完成预算的43%；农林水事务支出完成15801万元，同比增长22.7%，完成预算的44.9%。

（四）市直预算执行情况

上半年，市直地方一般预算收入完成67280万元，完成预算的55.6%，同比增长27%。其中：国税部门完成13747万元，完成预算的62.4%，同比增长46.7%；地税部门完成41937万元，完成预算的52.6%，同比增长19.1%；财政部门完成11596万元，完成预算的60.3%，同比增长38.4%。

市直税收收入完成55684万元,完成预算的54.7%，同比增长24.9%。分税种完成情况：增值税完成8729万元，完成预算的50.6%，同比增长23.9%；营业税完成20175万元，完成预算的51.1%，同比增长17.4%；企业所得税完成6367万元，完成预算的90.6%，同比增长87.3%；个人所得税完成2141万元，完成预算的44.8%，同比下降13.2%，下降的原因主要是长江电力股份公司上年同期股票分红,入库市直本级利息股息红利个人所得税444万元,今年本期无此项收入；城市维护建设税完成7296万元，完成预算的49.1%，同比增长17.3%；契税完成3934万元，完成预算的52.9%，同比增长59.3%；其他各项税收收完成7042万元,完成预算的64.2%，同比增长21.6%。

市直非税收入完成11596万元,完成预算的60.3%，同比增长38.3%。其中：专项收入完成3774万元，完成预算的47.9%，同比下降23.4%，下降的原因主要是探矿权采矿权使用费及价款收入同比大幅度下降;行政事业性收费收入完成4094万元,完成预算的56%,同比增长180%；罚没收入完成2612万元，完成预算的74.6%，同比增长75.4%。

上半年，市直政府性基金收入完成74207万元，同比增长21.7%，增收13229万元。其中社会保险基金收入完成40892万元，完成预算的48.1%，同比增长13.8%，增收4963万元；国有土地使用权出让金收入完成31209万元，完成预算的33.9%，同比增长28.1%，增收6837万元。市直基金支出完成74207万元，与收入保持平衡。

上半年,市直一般预算支出完成71540万元,完成预算的44.1%，同比增长19.9%。其中一般公共服务支出14041万元，完成预算的47.5%，同比增长11.7%;公共安全支出11093万元，完成预算的49.8%，同比增长61.2%；教育支出完成14358万元，完成预算的55.1%，同比增长57%，公共安全和教育支出增幅较大的原因，主要是今年的支出增加了中央企业分离办社会职能移交地方的部分；科学技术支出完成1015万元，完成预算的35.1%，同比增长22.1%；社会保障和就业支出5906万元，完成预算的73.1%，同比增长15.3%；农林水事务支出2832万元，完成预算的42.5%，同比增长10.3%。

二、全市上半年预算执行的主要特点

今年以来，全市财政收入连续保持较高的增长势头，财政运行情况良好，预算执行呈现以下主要特点：

（一）中央、省、地方三级收入平衡增长，地方收入增幅高于中央收入增幅。上半年，全市区域内财政收入完成718418万元，同比增长21%。其中：中央级收入完成351639万元，同比增长11.3%；省级收入完成48841万元，同比增长33.9%；地方级收入完成317938万元，同比增长31.6%。中央级收入增幅相对较低，主要是由于去年同期加大了对中央企业所得税的清查、清缴力度，基数较高，今年上半年完成中央级企业所得税20.1亿元，增长率只有3%。

（二）收入全面过半，城区略好于县市。上半年，各地一般预算收入均超过年初预算的50%，全面实现了硬过半。城区完成107450万元，完成预算的57.7%，同比增长32.5%，占全市一般预算收入的60%；县市完成70421万元，完成预算的55.3%，同比增长24.9%，占全市一般预算收入的40%。其中：点军区、夷陵区、兴山县完成预算60%以上，点军区达到70.9%，主要原因是长江铝业补缴XX年企业所得税欠税4812万元，增加市级一般预算收入722万元、区级一般预算收入480万元。

（三）财政收入质量稳步提高，市直好于全市。上半年，全市完成税收收入14XX万元，完成预算的57.3%，同比增长33%，高于非税收入增幅16.4个百分点，占一般预算收入的80%，高于全省平均水平。市直税收收入完成55684万元，完成预算的54.7%，同比增长24.9%，占一般预算收入的83%，比重高于省市平均水平。上半年，全市非税收入完成35866万元，同比增长16.6%，完成预算的54.6%，占一般预算收入的20%；市直非税收入完成11596万元，占一般预算收入的17%，完成预算的60.3%。

（四）重点行业、重点企业收入支柱地位明显。从重点行业看：一是电力燃气及水、制造业、批发零售业、采矿业税收贡献大，上半年分别入库20.35亿元、11.55亿元、2.94亿元、2.08亿元，构成国税收入的主要来源。二是城区金融保险业完成营业税8924万元，同比增长36.4%。三是房地产业成为收入增长的一大亮点，其税收增量占地税市级一般预算收入增量的五成，城区房地产业实现营业税1.03亿元，同比增长51.1%；实现企业所得税2519万元，同比增长154.4%。四是磷矿企业增收显著，全市27户磷矿企业入库税收1.6亿元，过千万元的达5家，比上年同期增收8000万元，增长100%。五是服务业呈现高速增长态势，城区服务业实现营业税6558万元，同比增长35.6%。从重点企业看：上半年全市入库税收过千万元的达41家，比上年同期27家新增14家，长江铝业、新洋丰、华强科技、永鼎红旗等企业通过技术创新、调整产品结构，税收大幅增长。今年纳入国税部门重点税源监控的290家企业，累计入库33.3亿元，占全市国税收入的85.7%。上半年全市共享企业所得税入库过千万元的纳税户7家，宜昌长江铝业、三峡财务公司、省烟草宜昌市公司、三江航天工业公司、宜化集团、东阳光集团、华新水泥企业所得税分别入库4758万元、4440万元、3192万元、2085万元、1516万元、1223万元、1165万元，共入库18379万元，同比增收9657万元。

（五）重点支出保障有力。一是法定支出增幅大。科学技术支出完成4676万元，同比增长98.2%，完成预算的43%；教育支出完成64603万元，同比增长33.8%，完成预算的50.1%；农林水事务支出完成15801万元，同比增长22.7%，完成预算的44.9%。二是社会稳定支出保障有力。全市一般公共服务支出完成53071万元，同比增长14.1%，完成预算的47.1%；公共安全支出完成21800万元，同比增长31.2%，完成预算的44.2%；社会保险基金支出完成91740万元，同比增长24.3%。三是认真落实有关财税政策，激励企业发展。上半年国税部门办理出口退税２亿元，同比增长86.5%,增加9467万元;落实三峡电站和葛洲坝电站增值税即征即退12342万元；落实资源综合利用、民政福利、软件业等行业减免税34107万元。地税部门综合利用下岗再就业等税收优惠政策支持地方经济发展。财政部门综合应用激励政策，落实资金XX多万元支持长江铝业等骨干企业发展。

总体上看，今年上半年预算执行情况较好。一是得益于全市经济的持续快速发展，市委、市政府通过目标考核、超收奖励等政策，促进了各地骨干财源建设，经济质量和效益逐步提高。二是得益于征收部门规范化、科学化、精细化管理，坚持依法征收，应收尽收，国有资本经营收入、行政事业性收费等政府非税收入全部纳入预算管理，扩大了收入规模。三是得益于财力保障有力，确保了机构正常运转、各项法定等重点支出需要，提高了资金使用效率。根据全市财政经济形势分析，预计可以圆满完成全年收支预算。

三、预算执行中存在的主要困难和问题

上半年，全市财政运行情况从总体上看虽然保持良好的态势，但预算执行中也还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面。

（一）三峡工程建设提供的税收大幅度下降，增加了市直收入风险。据统计，XX年至XX年，三峡工程建设为我市提供的区域内总收入分别为20355万元、22212万元、21248万元、20578万元、12416万元、9360万元，提供我市的地方一般预算收入分别为17221万元、11469万元、11953万元、12671万元、7136万元、4896万元。上半年三峡工程投资106707万元，同比下降67.1%；上半年三峡工程建安税收完成3267万元，同比下降13%，200８年三峡工程建设竣工后建安税收基本没有；另外，去年同期长江电力股份公司股息红利个人所得税入库2960万元，今年无此项收入。

（二）宜昌特殊的税源结构制约了收入持续稳定增长。水电是宜昌税收收入的支柱行业。近几年，葛洲坝电厂年入库增值税收约1.8亿元,清江隔河岩电厂、高坝洲电厂年入库增值税收约1.4亿元,由于水量和电价基本是衡量,这两块税收基数大且没有增量,维持增幅需其它税收补充。上半年四大电站面临特殊困难，收入很不理想。长江电力、三峡开发总公司上半年入库企业所得税16.3亿元，比去年同期减少8715万元，占全市国税收入的比重也由去年的49.8%下降到41.8%。上半年四大电厂入库增值税1.79亿元，比去年同期掉收1092万元，提供市直一般预算收入3059万元，占国税部门提供的市直一般预算收入的22.2%，比XX年、XX年、XX年所占比重分别低15、24、11.3个百分点。三峡电厂上半年累计发电195.7亿度，比去年同期增加13.5亿度，当期入库增值税6078万元，比去年同期增收1188万元，但葛洲坝电厂受三峡电厂调控影响，发电量比去年同期减少3.3亿度，上半年仅入库增值税6420万元，比去年同期减少1339万元。清江隔河岩、高坝洲两个电厂受上游水布垭工程蓄水及水量不足影响，增值税收入同比掉收1027万元。类似问题今后可能经常出现，影响市直收入的稳定性和增长速度。

（三）国家政策调整影响财政收入。一是今年以来央行五次调高银行存款准备金率和三次上调存贷款利率，全市资金紧张的局面再次抬头。从上半年投资资金到位情况看，国内贷款比重已有所下降，加之银行储蓄存款加速向股市分流，企业融资将更加困难，企业后期投资和发展必受影响。二是出口退税政策调整影响我市财政收入。国家为了进一步缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品出口，促进外贸增长方式转变和进出口贸易平衡，决定自XX年年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策，我市部分出口行业将受到影响。三是部分县市比照实施西部大开发有关政策将带来企业所得税减收。按照《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》精神，当阳、远安、兴山、秭归、长阳、五峰等六个县市将比照实施西部大开发有关政策，凡符合《产业结构调整指导目录》鼓励类产业项目的企业，经税务机关审核确认后，可减按15%的税率缴纳企业所得税。四是国家开发银行征收方式的改变影响市直收入。XX年年5月8日，国家税务总局下发了《关于国家开发银行城市维护建设税和教育费附加缴纳办法的通知》，将国家开发银行城市维护建设税和教育费附加由XX年的“集中划转、返还各地、各地入库”的方式改为各分行直接向各地地税局申报缴纳。XX年以来，我市从国家开发银行划回收入2675万元。今后此类税收将按属地纳税原则交到武汉市，划转十分困难。五是工业原、燃材料价格持续上涨，近年来石油、煤炭、矿石等生产资料出现了全球性暴涨，国家也多次调高基础电价，加之国内投资需求拉动，基础性原材料价格继续高位运行，高于工业品价格增幅，企业面临较大的成本压力。六是国家土地、环保、产业结构调整等政策日益规范严格，我市招商引资的成本将更高、难度将更大。

（四）规范公务员津贴补贴加重了财政支出压力。为了规范公务员收入分配秩序，理顺分配关系，按照全省统一要求，我市对公务员津贴补贴进行了规范。实施这一政策加重了财政支出压力。过去由单位多渠道筹资解决津贴补贴，现在成为预算内刚性支出；津贴补贴标准我市与省直机关和武汉市之间存在较大差距，县市区之间也存在差距，平衡十分困难；事业单位绩效工资改革滞后，需要进一步做好方方面面的工作，确保社会稳定。

四、下半年主要工作措施

今年是全面贯彻落实市第四次党代会精神的第一年，是我市发展和改革十分关键的一年。下半年我们将严格按照市人大常委会本次会议审议的意见，在统筹兼顾的基础上，重点抓好以下工作。

（一）做大“财政蛋糕”，大力支持全市经济又好又快发展。充分有效地发挥公共财政发展经济的职能作用，牢固树立抓经济发展首先要抓项目的思想，突出项目建设重点，坚持做大做强现有骨干企业，支持多晶硅、三新磷化、长江铝业、宜化、兴发、东阳光等企业发展壮大。支持宜昌开发区发展，加快推进猇亭工业园区建设，加快调研白洋化工园财政管理体制，支持有关部门解决项目建设中拆迁难、用地难、融资难等问题。支持有关部门加快落实招商引资项目，鼓励企业走出去对外投资，扩大经营规模。认真贯彻《中小企业促进法》，与金融部门协作配合，有效运用信用担保体系，帮助中小企业解决融资难。完善财政政策，用好中央、省及本级外经贸发展促进资金，支持三峡机场航空口岸、宜昌水运口岸建设。支持发展新型流通业，加快内外贸和城乡经济一体化发展。支持企业不断优化出口结构，放大地方精品名牌效应，着力培育龙头市场。创新财政投入方式,加大城市基础设施建设财政投入力度，完善城市功能，优化发展环境。继续加大财政支农力度，支持“板块基地”、农民专业合作组织建设和龙头企业发展，支持品牌强农，提高“适宜区”农业生产专业化水平和产品质量。全力支持抗洪救灾工作，确保救灾扶贫资金及时足额到位。深入研究国家宏观经济政策，认真分析三峡工程对我市经济的影响，多请示、多汇报，积极争取上级部门支持，努力寻求应对措施，拓宽财源建设领域，确保全市经济可持续发展。

政府采购执行情况报表 篇3

关于2009年未执行政府采购的自查自纠情况汇报

根据宾政发[2008]83号文件《宾阳县关于公布2009宾阳县政府采购目录及限额标准的通知》精神，我镇中心学校2009年有6单采购金额49230元符合政府采购标准而未进行政府。具体采购货物为：

1、黎塘龙胜小学组装1台电脑，金额2540元；

2、黎塘三李小学采购电脑1台，金额为4000元；

3、黎塘实验小学采购6台电脑，金额为17650元；

4、黎塘一小采购校园广播系统1套（两张发票），金额为14890元；

5、黎塘二小采购电脑1台，金额为5600元；

6、黎塘实验小学采购电脑1台，金额4550元。我镇中心学校出现违反政府管理的行为以下三种原因：

一、对政府采购的有关规定不够重视。中心校包括所辖村委学校对国家实行的政府采购不重视，认为只要经学校领导班子、甚至全体教职工讨论，能优惠购买到自己所需物品就行了，至于要不要通过政府采购就不用管了。对国家有关政府采购法律法规的漠视使我镇中心校及所辖村委学校就有了不执行政府采购的行为。

二、对执行政府采购的偏见。一直以来总认为实行政府采购花时间长，采购物品价格高，采购效率低，所以就有一种对执行政府采购的抵触情绪。有了这样的情绪，自然就不能很好在执行政府采购了。

三、对政府采购需办理的程序和手续不了解。由于有上述第二种情况，对办理政府采购的程序和手续自然就不能主动地了解，所以对这方面就更不了解。针对以上三种原因，我镇中心校将采购取以下整改措施：

一、加强政治思想学习，提高思想觉悟，从根本上改变对政府采购不重视的局面，为以后很好地执行政府采购政策打下坚实基础。首先中心校领导和所辖村委校领导及会计、总务一起集中学习有关政府采购的法律法规和政策，提高政治思想觉悟，扫清思想障碍。

二、加强对政府采购有关知识的学习，深刻认识政府采购的意义，消除对政府采购的偏见。同时也要强化会计和各村委校总务的业务培训，掌握政府采购的业务知识，为执行政府采购打下业务基础。

三、积极和财政局的采管股联系，了解有关办理政府采购的程序和手续。

四、加强财财务监督。中心校对所辖村委学校所报的账进严格监督，对符合政府采购而不执行的采购不给予报账，并进行通报批评。

政府采购执行情况报表 篇4

省十届人大常委会第二十六次会议：

按照《审计法》和《山东省省级预算审查监督条例》的规定，现将2005省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告如下。

一、督促整改工作的基本情况

2006年，省审计厅根据《审计法》和《山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，组织开展了2005省级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后，向省政府提交了审计结果报告，并受省政府委托向省十届人大常委会第二十二次会议作了审计工作报告。省人大常委会审议后，向省政府提出了审议意见和建议，要求省政府及有关部门认真对待审计查出的问题，采取有效措施抓好督促整改工作。

省政府领导多次听取汇报、作出批示，要求认真落实省人大常委会的审议意见和建议，把整改工作落到实处。2006年7月3日韩寓群省长对审计工作报告作出批示：“对审计发现的问题要及时通知被审计单位和主管部门，并要求限期予以纠正或处理。”8月7日，韩寓群省长又对审计结果报告批示，要求省财政厅和省发改委认真研究审计反映的问题，对各种问题必须依法纠正，对屡查屡犯的单位要提出警告和处理。对去年预算执行审计反映的问题，有5位省政府领导先后11次作出重要批示，要求有关部门根据审计情况研究制定整改措施。省政府办公厅专门下发了《关于做好2005省级预算执行情况和其他财政收支审计查出问题整改工作的通知》（鲁政办字[2006]105号），明确要求各市、县人民政府和省政府有关部门单位，必须高度重视审计决定和审计建议的落实，采取有效措施，切实做好审计查出问题的整改工作；要举一反三，进一步增强依法行政、依法理财意识，健全财政财务管理制度，加强内部控制与监督，规范财政财务管理，提高财政资金使用效益。并把整改落实情况纳入省政府重点督查事项，要求有关部门将整改情况报告省政府，责成省审计厅抓好审计决定的执行，加强对整改工作的督促检查，及时汇总并向省政府报告。

对审计查出的违纪违规问题，省审计厅依法对有关部门单位出具了审计报告、下达了审计决定，责令整改并作出处理处罚。为保证整改效果，还组织专门力量对有关部门单位的整改情况全部进行审计回访和督促检查。对预算管理、财政运行体制以及系统、行业方面的问题，通过召开座谈会、深入基层调研等形式，与省财税等部门多次沟通交换意见，分析问题根源，研究解决对策。各有关部门单位注意标本兼治，从建章立制入手，制定和完善了33项加强财政财务管理的制度办法，进一步巩固了整改成果。如省体育局针对审计查出的问题，制发了规范会计工作、强化彩票公益金管理和加强所属事业单位财务管理等制度。省建设厅、省劳动和社会保障厅在建章立制的基础上，调整充实了内审人员，强化内审职能，加大内部监督检查力度，促进财政财务管理水平的提高。总的看，整改情况是好的，审计查出的问题大部分已落实纠正。

二、省财政厅整改落实情况

省财政厅对审计反映的预算管理方面的问题高度重视，专门召开厅务会议研究整改措施和解决办法，依照相关制度规定和审计意见，逐条加以整改。

（一）关于部门预算与固定资产投资计划不衔接，年初部门预算分配基建资金比例较低问题。这一问题主要是由于现行部门工作方式与预算编制不衔接，有关配套制度建设相对滞后等原因所致。为此，省财政厅协调省发改委，就加强部门预算与基本建设投资计划的衔接问题进行了专题研究，今后将进一步改进工作方法，制定切实可行的操作规范，搞好协调配合，不断提高专项投资纳入年初部门预算的比例。

（二）关于追加预算有待进一步规范问题。省财政厅以细化部门预算编制为切入点，按照政府收支分类改革要求和实施步骤，将部门基本支出、项目支出预算细化到具体支出用途，切实提高年初预算的编制质量，防止年中追加预算过多。

（三）关于政府采购预算执行不到位问题。省财政厅根据审计建议，进一步改进政府采购预算编报内容和要求，努力扩大政府采购预算规模，设计研发专门软件，提高政府采购电算化管理水平，强化政府采购预算约束，减少政府采购资金列支挂账。

（四）关于省专项补助资金分配较晚问题。按照审计意见，省财政厅积极与省发改委、科技厅、水利厅、旅游局、环保局等部门协调，确定将年初预算安排的各类专项资金及时落实到具体项目，下达给具体单位。对于中央下达的专项资金，凡明确具体项目的，要求在收到文件10日内批复有关部门单位，缩短滞留时间，确保资金及时到位和发挥效益。

三、省地税局系统整改落实情况

省地税局按照省政府办公厅通知要求，高度重视整改工作，责成有关处室负责抓好全系统落实。在汇总各级审计机关审计报告和审计决定的基础上，向各市、县地税部门下发了《关于2005税收征管质量审计情况的通报》，要求各级地税部门逐条核对审计查出的问题，有错必纠，立即整改。针对企业在纳税方面存在的突出问题，将企业核算和纳税申报不实、欠缴税款、延压代扣代缴税款等问题作为重点来抓，严肃整改和处理。对审计发现的税务机关和税务人员违法违规问题，在查明原因、认真纠正的同时，按照责任追究制度，对相关责任单位和人员视不同情况和层次作了严肃处理。结合整改工作，省地税局研究制定了进一步强化税收征管、严格责任追究、规范征管行为的措施。一是大力推行税收执法责任制监控考核系统，健全评议考核、过错追究等制度办法，减少人为干扰因素，促进提高执法水平。二是建立税收执法预警机制，对苗头性、倾向性问题及时编发《执法预警报告》，做好事前预警工作，预防违规问题的发生。

对全系统的整改结果及强化税收征管的措施，省地税局已专门向省政府提交了书面报告。从反馈的情况看，各级地税部门认真执行审计决定，整改工作进展顺利，取得明显成效。审计发现的企业核算和申报不实少缴税款、基层地税部门应征未征税款、税款未及时缴库以及高速公路服务区经营单位税收征管薄弱等问题绝大部分落实纠正，共追缴入库税款2.3亿元。省审计厅直接查处的省鲁西高速公路开发有限公司虚提管理费用漏缴企业所得税1108.8万元问题，其上级公司已采取措施依法补缴了税款。

四、预算执行部门单位整改落实情况

这次审计的17个预算执行部门单位对审计查出的问题都非常重视，通过召开不同层次会议认真研究整改工作，向有关处室和所属事业单位通报审计情况，要求对照问题切实抓好整改落实。针对财政财务管理中存在的薄弱环节，进一步加强财经法纪知识教育培训，增强部门单位领导和财会人员依法理财、用财意识，不断加大财务监管力度，完善内控制度，强化预算约束，整改工作收到良好效果。这次审计应处理纠正违规问题金额8.35亿元，截至目前已落实纠正7.21亿元。

（一）关于财务收支不实问题。12个部门及所属单位少计收入4710.95万元全部计入相关收入。5个部门虚列支出1.16亿元已作账务处理。9个部门对未纳入账内核算的4500.38万元资金，已纳入统一账内核算。9个部门对2521.25万元账务处理不当资金已作了账务调整。

（二）关于挪用财政专项资金问题。涉及的8个部门2769.75万元资金，已有7个部门将挪用的1576.95万元全部归还原资金渠道。省发改委所属信息中心挪用基本建设专项资金1192.8万元用于投资办企业或出借资金问题，委党组专门召开会议进行研究，责成信息中心采取有力措施限期整改，截至2007年2月底已收回资金248.8万元，其余也制定了追交计划，大部分资金可在近期追回。

（三）关于滞留闲置专项资金问题。5个部门滞留闲置的2980.12万元专项资金，已经拨付到位2919.62万元。如省供销社滞留的国家政策性挂账贴息资金68.4万元已于2006年

7月28日拨付到位。省旅游局长期闲置的游客集散中心建设等专项资金490万元，已拨付项目单位429.5万元，余60.5万元将根据项目进度陆续拨付到位。

（四）关于固定资产管理存在薄弱环节问题。涉及的10个部门根据审计意见和建议，进一步研究了加强和改进固定资产管理的具体措施，结合资产年检登记，组织对固定资产进行全面清理，摸清了底数，健全固定资产明细账，对新增固定资产进行了登记，全部纳入账内核算。

（五）关于部门所属职业技术院校财务管理不规范问题。4所院校对不合规收费进行了清理，对无依据、超范围收费项目予以取消，对违规收取的押金、工本费等能退还学生的予以退还，无证收费的按规定补办了收费许可证。如山东技师学院对未办理许可证的收费项目已向物价部门申请办理了收费许可证，明确了收费依据和标准；无依据收费40.04万元已分批退还给学生。6所院校违规向职工集资1.19亿元用于新校区建设等问题，由于集资款已用于项目建设，难以一次全额清退，除已退回1658.3万元外，余1.02亿元有关院校正在积极筹措资金分期分批进行清退。5所院校未上缴财政专户管理的1633.2万元收费，已按要求将结余资金上缴财政专户；存在坐收坐支问题的进一步健全规章制度，今后将严格执行“收支两条线”规定。4所院校收取学费未实行“票款分离”问题，已按规定执行“票款分离”制度。

五、专项审计和审计调查发现问题的整改落实情况

（一）困难县乡财政扶持政策落实情况审计调查方面。

2005年以来，我省通过实施“五奖一补”等政策，加大了对县乡财政的扶持力度，取得明显成效。为进一步巩固工作成果，切实解决县乡财政运行中的问题，去年省委、省政府专门召开会议，研究部署解决县乡财政困难工作，进一步创新财政政策，大力支持县域经济发展，增强县乡经济发展后劲，努力加强县乡财政建设，壮大基层财源规模。

韩寓群省长批示省财政厅要在认真总结前段帮扶困难县经验的基础上，进一步完善并切实抓好政策的落实工作。2006年中央对我省新增转移支付资金37.04亿元，其中，一般性转移支付14.29亿元，工资改革转移支付16.3亿元，困难县“奖补”资金6.45亿元。省委、省政府研究决定，这些新增中央转移支付资金全部用于补助基层，进一步加大对下帮扶力度，增强县乡财政保障能力。具体扶持措施包括：安排工资改革转移支付16.94亿元，帮助困难市县落实工资制度改革；同时安排省级引导资金5000万元，通过省、市联动共同帮助东部地区个别县（市）解决财政困难问题；新增13.38亿元加大“五奖一补”政策实施力度，进一步调动基层深化改革、加快发展、增收节支的积极性；新增6.22亿元用于扶持农村医疗、教育等事业，促进城乡经济社会协调发展。继续加强县乡财政管理，完善困难县“省市共管”机制，加快推进“乡财乡用县管”改革试点。严格省市“奖补”资金使用范围，争取尽快实现乡镇教师工资由县级统一发放。大力推进农村综合改革，加大对村级补助力度。全面启动财政涉农资金“一本通”管理改革，将国家的各项补贴直接发放到农民手中，确保各项惠农政策落到实处。

（二）水资源费收缴、管理和使用情况审计方面。

1．关于收缴管理不严格，漏征少征较多的问题。对未开征或开征较晚造成漏征问题，除聊城市本级及德州市的陵县等11个县（区）外，其余市、县（区）已按照省政府135号令对城市公共供水企业征收了水资源费；对未执行省统一征收标准问题，除枣庄、菏泽市本级以及滕州市等6个县（市、区）外，其余市、县（区）均执行了省统一征收标准；对缴费单位拖欠问题，有关市已经或正在采取措施加大清欠力度，如烟台市已收回拖欠的水资源费3706万元，余906万元正在申请法院强制执行。

2．关于资金使用不规范问题。有关市已按审计意见进行了整改，将水资源费征管部门人员工资和办公经费纳入同级财政预算，以确保水资源费专款专用。淄博市在2006财

政预算中将水资源费按规定用途安排了支出，泰安市岱岳区将平衡预算的946.12万元水资源费已归还原资金渠道。

3．关于滞留项目资金问题。有关市、县（区）已将大部分滞留资金拨付到位或按规定用途安排使用。济宁市任城区财政局滞留的2226.28万元水资源费已安排支出1854万元，其余资金正在落实支出项目。

4．关于执行“收支两条线”规定不到位问题。涉及的15个市已按照“收支两条线”规定，对征收水资源费实行了票款分离制度，并结合实际，进一步完善开票、收款、入库等各个环节的监管办法，确保征收的水资源费及时收缴入库。

5．关于水资源费征收基础工作薄弱问题。有关市、县（区）根据审计建议，进一步健全完善水资源费征收管理制度，加强征收基础性工作，督促用水单位安装配齐取水计量设施，规范水资源费的征收管理。同时，有关执收单位按规定设置了水资源费征收台账，确保及时掌握取水户的用水、缴费等情况。

（三）全省公路系统财务收支审计方面。

对公路系统财务收支审计查出的问题，才利民副省长批示省交通厅认真研究解决。省交通厅和省公路局分别召开厅长办公会和局长办公会，分析问题出现的原因，研究部署整改工作。针对财务会计核算中存在的问题，省交通厅向交通部提报了关于修改公路养护事业单位《财务管理办法》和《会计核算办法》的意见和建议。省公路局向各市公路局、各直属单位下发了《对省审计厅2005审计报告涉及公路问题整改及公路资产资金使用管理情况督查的方案》，先后两次在全省会议上要求各单位切实抓好整改。还组成四个督导组，对各地落实审计决定情况进行检查。

1．关于滞留和少计收入问题。省公路局和8个市公路局滞留养路费、交通建设基金等4048.16万元以及4个市公路局滞留超限罚款486.85万元已上缴财政。10个市公路局未计收入的1205.41万元房屋租赁费、广告费等已按规定计入相关收入。

2．关于虚列及挤占支出问题。对虚增养路支出、工程支出问题，14个市公路局及所属单位按照审计意见，进一步改进计划管理和财务核算办法，完善建设和养护管理作业程序，严格审批手续，严把市场准入，严格控制工程变更和计量支付，从根本上解决支出不实问题。8个市公路局及所属单位超支挂账、少计支出1.05亿元已按规定计作支出处理。9个市公路局及所属单位挤占的1334.52万元养路支出已归还原资金渠道。

3．关于违规借款及提供担保问题。德州、聊城市公路局按照审计要求已收回违规借款，省公路局研究制定了回收措施，正在积极清理对外借款。临沂、滨洲市公路局采取有效措施，努力化解担保风险，目前对外担保的1.21亿元已有9290万元解除了担保责任。

4．关于资产核算不合规问题。9个市公路局未入账的1.9亿元固定资产和1188.8万元无形资产已纳入账内核算。4个市公路局协调有关部门，对前几年报废的有账无实的固定资产进行了清理，待履行规定报批手续后作账务处理。对服务区经营管理等问题，省公路局在调查研究的基础上，正在拟定具体管理办法，加强和规范管理，防止国有资产及经营收益流失。

5．关于违规向职工集资问题。8个市公路局按照审计处理意见，积极筹措资金，抓好清退工作，截至2006年底已将集资款全部清退。

（四）高校新建扩建项目审计方面。

对13所高校新建扩建项目审计反映的问题，王军民副省长批示省教育厅采取措施抓好整改落实，并加强制度建设，切实规范对高校建设项目的管理。省市两级教育主管部门和13所高校根据省政府领导批示精神和审计意见，认真进行了落实纠正。

1．关于建设程序和项目管理不规范问题。用地手续不完善的有关项目，有些已经补办了审批手续。未严格履行建设程序的项目由于已经建成完工，难以处理，有关高校针对审计

发现的问题认真反思，进一步提高对建设项目规范化管理重要性的认识，在今后的项目建设中严格执行国家的各项政策规定。

2．关于建设资金过分依赖银行贷款，缺口较大问题。鉴于近年来高校和一些职业学院规模扩展较快，负债较多，省政府已责成有关部门和金融机构制定具体政策办法，帮助院校解决实际困难。有关高校针对存在的问题，通过土地置换、争取当地财政支持等措施筹集资金逐步加以解决。临沂大学一期工程建设资金缺口1.59亿元，已通过原临沂师范学院东校区土地置换资金予以弥补；威海职业学院资金缺口1.03亿元，已通过向财政部门申请扶持资金等方式弥补6000万元。

3．关于财务管理薄弱问题。3 个项目挤占成本6061.45万元，有关院校已将占用资金归还原资金渠道，并调减了项目成本。7个项目转移挪用建设资金3219.89万元，有关院校积极采取措施追回了被挪用资金。11个单位少缴漏缴的1563.52万元税费已补缴入库。3个项目损失浪费2936.99万元，有关高校借整改纠正的机会，研究制定了加强建设资金监管措施，防止损失浪费现象的发生。

4．关于工程价款结算不实问题。有关高校认真对照审计发现的问题，进一步强化内部审计的职能作用，加大内审力度，对支付证书、结算凭证等严格审核，强化监督，按照审定的工程价款与施工单位办理了结算。

（五）利用外国政府贷款项目效益审计或调查方面。

针对审计的3个项目存在的偿还债务能力较差等问题，有关主管部门正在采取有效措施加以落实整改。韩寓群省长、张昭福副省长分别对山东坤华集团公司法国政府贷款齐河面粉加工项目管理和效益情况的审计调查结果作出批示，要求省粮食局和省财政厅认真研究，提出解决办法。根据省领导批示精神，两部门研究提出了具体办理意见。一是认真总结和吸取该项目在立项决策和经营管理过程中的经验教训，坚持用科学发展观指导今后的经济建设及项目的立项、论证、评估等工作，特别在市场调查、分析预测和决策程序等环节上下功夫，增强决策的准确性和科学性，防止此类问题的发生。二是加强对企业的指导和服务，主动与有关部门协商，积极帮助企业走出困境，千方百计维护企业的正常经营和职工的合法权益。三是结合企业实际情况，制定和落实盘活企业资产、偿还债务和现有资产保值增值的具体措施，重点督促企业进一步深化改革、强化管理、拓宽市场、改善经营，逐步扭亏为盈，争取在5年内还清债务。

错报报表税务情况说明 篇5

市国税局市场管理分局：

因公司在今年的1月份填报小规模纳税人增值税应纳税报表时，因为当时的填报错误，导致2017年10月份至2018年3月份期间财务报表出现错乱。我公司财务人员当时没有及时发现，就已上传了网上报税系统。导致所上传报表数据均为错误，无法如实向税务反映真实财务情况。致使省局系统显示我公司多缴纳税款。发生错误后我公司及时到大厅申请更改了报表，原报表已经作废，正确报表已经上传，重新申报后此错误已消失。

我公司将引以为诚，完善财务系统，加强对人员的培训，杜绝类似事情的再次发生。

出生医学证明使用情况年报表 篇6

报表年度：年

表中逻辑关系：(6)=(3)+(4)+(5)；(9)=(7)+(8)；(13)=(10)+(11)+(12)；(14)=(6)+(9)+(13)；

(15)=(1)+(2)-(14)。

单位名称（盖章）：负责人：填表人：填表日期：年月日

《出生医学证明》管理使用情况年度统计表填报说明

（按表中名词出现顺序）

1.“上一年底库存数(1)”指截至上一年12月31日库存的《出生医学证明》数量；

2.“当年申领数(2)”指当年申领的空白《出生医学证明》数量（本表中“当年”均指自然年度，即1月1日至12月31日）；

3.“医疗保健机构内出生的签发数”指为在具有助产技术服务资质的医疗保健机构内出生的新生儿签发的《出生医学证明》数量；

3.1“首次签发数(3)”指为医疗保健机构内出生的新生儿第一次出具的《出生医学证明》数量；

3.2“换发数(4)”指原签发机构换发的《出生医学证明》数量；

3.3“补发数(5)”指签发机构所在地县（区）级卫生行政部门补发的《出生医学证明》数量；

4.“医疗保健机构外出生的签发数”指为在具有助产技术服务资质的医疗保健机构外出生的新生儿签发的《出生医学证明》数量；

4.1“家庭接生员接生的签发数(7)”指出生地县（区）级卫生行政部门指定的管理机构为家庭接生员接生的新生儿签发的《出生医学证明》数量；

4.2“其他情况的签发数(8)”指为医疗保健机构外出生的新生儿签发的《出生医学证明》数量，不包括家庭接生员接生的签发数；

5.“废证数”指运输、发放、存储过程中毁损、遗失的空白《出生医学证明》或因打印错误未签发的证件数量；

6.“当年年底库存数(15)”指截至当年12月31日库存的《出生医学证明》数量；

7.“当年医疗保健机构内活产数(16)”指当年在具有助产技术服务资质的医疗保健机构内出生的活产新生儿数量；

政府采购执行情况报表 篇7

为及时了解公司运行情况，加强内部信息沟通，集团综合管理部近期推出了《每周内部情况通报》。为更全面、高效地收集信息，请各部门及分子公司以已推出的两期《通报》为参照填写《每周情况通报》自报表，并于每周五16点之前发送至集团综合管理部OA。

一、要情快报

1、会议精神通报

2、工作情况反馈

（1）进行财务部财务管理人员招聘工作，安排面试3人。

（2）按武生院要求修订营销班培训计划书。

（3）构思2014年雏鹰培训方案计划。

（4）协助营销中心进行一般管理人员竞聘。

（5）修改集团绩效考核管理制度。

政府采购执行情况报表 篇8

一、网格化管理落实情况

全旗共划分为15个网格，其中，9个苏木、镇划分为9个网格；2个街道6个社区划分为6个网格。9个苏木、镇和2个社区各聘任1名人员共11人为兼职监察员；6个社区各聘任1名共6人为监察协管员。现各网格内用人单位的信息采集正在进行并准备开始微机录入工作。

二、诚信守法企业评价情况

我旗诚信守法企业评价活动已结束，共评出5个企业。其名单为：

内蒙古吉安化工有限责任公司 巴林左旗移动通信公司 大地保险巴林左旗支公司 巴林左旗烟草专卖局 京西宾馆

三、劳动合同签订情况报表和2008年度统计年报表附后。

采购制度执行总结 篇9

2013年下半年药品采购供应制度执行情况检查总结

药剂科通过对下半年药品采购供应制度的执行情况检查，药品采购规范、储备适宜，无违规采购。采购抗菌药物品种符合规定要求（35种）。总结如下：

一、药品的合理遴选

1、有药品遴选制度，严格遵循“一品两规”要求，有本院“药品处方集”和“基本用药供应目录”；

2、有药品采购供应管理制度与流程，有固定的供货渠道，通过集中招标遴选出十家配送企业和三家有配送资质的生产企业，签定了保证药品质量、保障及时供货的配送协议以及廉洁承诺书，由药剂科统一采购供应。

3、抗菌药物品种数在35种以内。县级公立医院基本用药目录内品种占总品种85%以上，第一质量层次小于40%，临床必备的备案品种小于3%，应急品种小于5%。

二、药品的采购

1、由药品采购员根据每月的用量确定计划量，交药剂科主任初审，然后由医院药事管理与药物治疗学委员会常务委员审议通过，对用量排名前五位的采取停用或减半，对同品种不同规格的采取相对价格贵的减量，价格便宜的增加量的措施。确定后交由药库执行。

2、执行计划时需在安徽省招标采购平台上上报，货到验收后在院计算机系统上入库后还要在省招标平台上验收入库。

3、麻醉药品、精神药品定点采购，由滁州市天成药业有限公司按计划供应。

三、药品的贮备

1.“医院基本用药目录”中的药品有适宜的储备并且采购验收严格执行相关规定，每年增减调整药品率<5%。

2.采购抗菌药物品种符合规定要求，在35种以内。

3.药库每半个月做一次药品采购计划，有些药品需要临时采购，由科主任填写临时采购申请表，一次性采购。常用药品的周转率小于15天，都能满足药品的周转时间，每季度检查一次药品储备与采购供应制度的执行情况，有记录，有持续改进措施。

四、缺药情况：

1、甲巯咪唑仍然进不到货，只能继续用丙硫氧嘧啶代替；

2、复方甘草片不能正常保证供应，时有断货；

3、扬子江生产的氨咖黄敏胶囊也经常断货，不能正常供应.五、存在问题

1、省招标平台上配送关系确定的品种公司不能配送，主要因为招标价格太低，按招标价格公司赔本不能送。如上海中西三维生产的普罗帕酮50mg*100片。

2、临床常用的针剂品种注射液没有中标的，只有冻干粉针。而冻干粉针需稀释、溶解，增加护士工作量。所以只能备案采购注射液。如地塞米松磷酸钠。

3、由于院药事管理与药物治疗学委员会对药品计划严加把关，采购员每次造的计划量没有余地，时有临床断货现象。

六、改进措施

1、为满足临床需要，对常用必备的品种如中标厂家不能供应，只能备案采购其它未中标的同规格厂家。

2、对临床常用的注射剂型如没有注射液中标厂家，为减少护士工作量，备案采购同规格注射液厂家。

3、药库以后每次造计划时适量增加临床常用必备普药的数量，以避免影响临床常规用药。

政府有执行力 篇10

2009年，全区上下深入学习贯彻科学发展观，紧紧抓住中央“扩内需、保增长、保民生”宏观经济政策机遇，积极应对金融危机带来的不利影响，加快建设“一江两岸”区域性中心大城市，着力打造千亿工业强区，积极统筹城乡改革发展，全区经济企稳回升态势明显加快。从经济指标看，预计全年GDP总量超过250亿元，增速达16%，高于既定目标3个百分点；全年规模以上工业将实现总产值310亿元，全年工业总产值可突破410亿元；全年固定资产投资将超过190亿元，同比增长30%，继续保持较高增速；预算内财政收入将突破25亿元，社零总额等主要经济指标增长也好于预期，成绩可圈可点，全年主要目标任务将超额完成。从工作亮点看：绕城高速公路、渝泸高速公路一期工程于元旦前一天正式通车，江津迎来外环经济大发展时代；引进了一批诸如东方光大、嘉川汽车、渝安汽车、重钢特钢、中粮集团等投资大、产出高的好项目，经济发展后劲持续增强，千亿工业强区目标指日可待；开工建设了迎宾长江大桥、西江大道以及艾坪山隧道，“一江两岸”大城市骨架搭建取得突破；主城区上档升级二期工程完工、遗爱池商圈前期工作启动，“宜业宜居”深入人心；政府融资实现突破，华信公司等融资平台累计争取信贷支持60亿元，有力保障了全区重大政府性投资项目建设。这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于区政府一班人的团结协作，得益于全区广大干部群众的埋头苦干，其中，更凝聚着在座各位的辛勤和汗水。借此机会，我代表区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

但无论是成绩还是经验，都已成为过去，我们不能满足于已经取得的成绩，而是要团结一致向前看，正视面临的困难和矛盾，找准存在的差距和不足，立足新起点，谋求新跨越，实现新发展。

今天是区政府系统的会议，刚才大家分组讨论审议了《政府工作报告》，提出了许多很好的修改意见，其中不乏真知灼见，会后区政府办公室要认真研究大家提出的合理建议。现在江津的工作思路已经清晰，作为政府关键是要去执行好。关于今年的经济工作和政府工作，我在经济工作会的讲话和向区人代会作的《政府工作报告》中，还将进行具体安排。因此，今天我重点围绕加强政府系统自身建设，更好地履行职责、为民服务，提几点要求

一、提高政府执行力，确保政令畅通

首先，要强化执政意识。到江津后我发现，一件事情定了之后，隔了一个月、两个月始终没有大动静，甚至最后不了了之，这是什么原因？是你没有能力干好，还是你根本就不愿意去干，不管是哪种原因，我看都可以让位给那些有本事、又愿意干事的同志。另外，这种现象也反映出政府没有执行力，政令不畅。前不久，市委全委会研究加强党的建设工作，薄书记以及市政府主要领导都强调，作为执政党，党在现阶段面临着巨大的冲击和挑战。作为政府系统的干部，我们要明白，党的执政行为是通过我们政府一班人的执政过程去实现的，是党委领导下的各级行政首长负责制的框架下，政府全体同志真抓实干实现的。如果没有这样的执政意识，就会影响到社会大局，这绝对不是危言耸听。现在不管是哪种调查，老百姓和党委、政府之间的距离是若即若离，老百姓对党委、政府的信任度也是有所降低。所以说，执政意识应该成为共产党员和行政官员的内在意识。政府加强自身建设，就要有“执政为民”的意识，要思考做的每件事情是不是都带着感情倾心尽力，执行的每项政策是不是都落到了实处，只有这样，才能从根本上从深层次解决执行力的问题。

其次，落实力度是影响执行力的重要因素。政府要干的都是实实在在的事，没有那么多理论可讲，要少讲空话、多干实事。比如，去年夏天，大雨把金鑫大厦的地下室淹了，停电停水，加上三十多度的闷热天气，住在里面的几百户居民肯定会要求政府尽快解决，但我们有关部门拖了很久也没有解决好。现在，包括项目的落地、促建，又开会又发文件，但最后，在各个环节都衰弱了执行力，从而导致项目推进不力。所以说，政府的执行力、落实力度，还有待加强，也因此希望在座各位以身作则，从我做起，各司其职，尽心尽责。如果在落实的过程中，你觉得某项决策有不妥的地方，可以马上反馈、马上更改，因为任何人都不是神仙，不可能保证所有决策100%都是正确的。但是，如果你不去落实，你也就不知道该项决策到底是对是错，对有多少，错有多少。因此，要用心地去落实，创造性地去落实，只要在不违背原则的情况下把事情处理好就行了，我们不听客观理由，只看结果。

第三，要长本事，进一步提高行政水平。政府工作的政策性、专业性都很强，需要一批业务骨干和行家里手。前天，银峰书记带队到市环保局汇报工作，市环保局局长就提出我区环保专业的技术人员较为缺乏。确实，人倒是很多，行家少。怎么办？我们可以通过送去学习和进修等方式来提高现有工作人员的业务水平，也可以通过公招、选调等方式引进必需的人才。但是，最重要的是肯专研。包括我在内，无论是政府领导还是一般干部，都要在其位、谋其政，只要肯专研，没有弄不懂的。我是这样努力地，也是为了让你们唬不了我。

最后，要靠制度和措施确保政令畅通。政令畅通是各项政策、决定、措施能够顺利落实的基础，是开展好政府工作的基本要求。不管是区政府领导还是各镇街、部门负责人，对于区委、政府制定的政策、做出的决定、确定的工作，必须不折不扣地执行。即使有不同意见，也要通过正常的渠道反映，绝不能有意抵制，各行其是。各镇街、部门在落实区委、区政府的政策、决定和工作部署时，不能搞实用主义，有利的就执行，不利的就不执行，或者有选择的执行，应该做到局部服从整体，维护政令统一，做到步调一致。今后，凡是区委会议、区政府常务会、区长办公会、区政府专题会议决定的事项，各镇街、部门和单位都要雷厉风行，不折不扣抓好落实，并及时将办理结果报告有关领导。区政府办公室、督查室要研究制定一套制度和措施，准确判断具体事项的办结要求和办结时限，适时进行专项督查，杜绝拖沓，确保实效。督查报告要简练直接，不讲废话，定期上报。

二、营造和谐氛围，提高政府行政效能

通过多年的努力，江津行政服务效能在不断提高，政务服务环境在不断改善。但也不能不看到，目前机关和干部队伍中的政风状况、服务效能，仍与江津加快发展的要求不相适应，仍与人民群众的要求有一定距离。这种状况如不得到改善，势必影响党委、政府形象，制约经济社会发展。

提高行政效能首先要团结，只有营造出宽松愉悦的工作氛围，大家都向着同一方向使劲，工作效能才会提高，工作业绩也才能更加突出。“团结出干部，团结出事业”。不管是区政府、区政府各部门还是镇街领导班子，都要牢固树立全区“一盘棋”的思想，做到既分工负责，又密切协作，相互补位不缺位，相互支持不拆台。特别是当前区政府机构改革所涉及到的区发展改革委、区农委等部门班子成员较多的单位，尤其要识大局、顾大体、讲政治，重团结。要树立“只谋事、不谋人”的工作风气。如果成天上班都想着“谋人”、说闲话，那还谈何“谋事”。我作为政府主要领导，一定带头维护领导班子的团结，充分尊重班子成员的意见和建议，支持其他班子成员放手、放心、大胆工作；政府其他领导同志既要大胆负责地抓好分管工作，独挡一面，又要了解全面工作，密切协作，互相支持，互相补台。各部门要切实维护区政府的权威，既要认真履行好自身职责，又要强化团结意识，处理好上下级之间、兄弟单位之间的关系，强化与区委各部委、区人大、区政协以及群团组织的沟通协调，为政府工作创造良好环境。要积极开展善意的批评和自我批评，坚持“好话说在背后、丑话说在当面”，把复杂问题简单化，及时清除可能存在的误会和各种不和谐因素，营造风正心齐、团结奋进的良好氛围，凝聚齐心协力干工作的合力，把政府机构建设成为工作效率高、战斗能力强的群体。

要结合本次机构改革，继续深入推进行政审批制度改革。区行政服务中心、区监察局要按照《行政许可法》的要求，进一步减少和规范行政审批事项，务求该管的一定要管，不该管的坚决不管，探索建立相对集中的行政审批制度，努力把各部门的工作重心从审批前臵转向审批与监督并重。要进一步加强行政服务中心建设，认真落实“首席代表制”，加大并联审批力度，延伸行政审批电子检查系统覆盖范围，切实提高办事效率。具有行政审批权限的部门，要自查行政审批事项的每个环节到底需要多少个工作日，由区监察局、区行政服务中心对此过程进行监督，尽可能缩短审批时限。

三、自觉接受各方监督，听取各方意见，保证科学、民主决策，提高政府执政水平

不受监督的权力是危险的权力，政府工作要始终保持在正轨上运行，就必须时刻接受监督，凝各方之力，聚各方之智，这才能推动政府工作的顺利开展。政府工作在党委的领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，既是我国政治体制的要求，也是我们实际工作的需要。去年区委相继召开了人大工作会和政协工作会，不管是区政府领导，还是各部门负责人，都要严格落实会议精神，切实加强与人大代表、政协委员和社会各界的联系，以积极主动的姿态获得他们的支持。比如在重大项目的上马、政府融资以及对重大事项的决策上，我们就应该主动接受人大、政协的监督。一些重大项目该不该上，什么时候上，对涉及人民群众利益的事该不该做，怎样做，都必须主动向人大、政协汇报，严格按照有关制度科学决策，而不能靠一个或几个人拍脑袋决策，否则将为科学决策实施效果埋下隐患。

政府除接受人大的法律监督和政协的民主监督外，还必须强化内部监督，接受群众监督，重视舆论监督。所谓内部监督，就是要真正发挥监察、审计部门的作用，对政府性投资项目的资金使用、依法行政情况等加强监督，主动查找自身问题。所谓群众监督，就是要将政府重点工作和群众关心问题的处理情况，通过政务公开等形式，臵于群众监督之下，促进政府公共权力健康运行。比如与群众利益密切相关的公共资源调价、拆迁等，一定要进行事前公示和听证，认真听取人民群众的意见。所谓舆论监督，就是要多深入一线，听取基层群众和媒体的呼声和要求，及早发现存在的问题，第一时间研究解决。

需要特别强调的是，我们现已处在互联网高度发达的时代，大家还要抽时间多关注网络媒体。现在，网络媒体已经成为政府了解群众的呼声和意愿，检测和判断自身执政能力以及群众满意度的重要平台和阵地。很小的一件事，只要在网络上一炒作，就会在很短时间内造成很大的影响。比如去年几江中学的强制午餐问题，短短几天，就有大量几千上万家长网民浏览跟帖，受到广泛关注。如果处理不当成为热议话题，区政府的执行力就会受到群众的质疑。当然，最近我也注意到，网上的一篇“区旧城上档升级工程指挥部征集公交车站布局的意见”的帖子受到了网友的热情关注；前不久，网上反映的“江津中学的校门问题”，也得以解决，这些都形成了好的正面效应。今后，特别是执法部门和一些民生关联度高的部门，要多开展类似活动，一方面可以听到真正有价值的东西，另一方面也是对政府相关政策的宣传，同时，还是一个很好的同老百姓沟通的方式。

四、既要干活，更要干净，养成清正廉洁的良好习惯 一个地方的发展如何，很大程度上取决于有没有一支“干活、干净”的干部队伍。干活是勤政，干净就是廉政。只有勤政，老百姓才能得到实惠；只有廉政，老百姓才信服你。人的一生只有短短几十年，人生观正确的人，一辈子可以活得很充实很积极，可以干出很多有意义的事；反之，如果成为金钱和欲望的奴隶，就容易浑浑噩噩、稀里糊涂地过去了。大家有幸坐在人民给的“官位”上，一定要珍惜机会，做到一要干活、二要干净，真正为人民做事，使自己生得有价值，活得有意义。

春节临近，又进入了中国人“礼尚往来”的特殊时期，一些人常常利用这个时机，打着“看望”、“感谢”、“关心”的旗号，给领导干部送钱送物、请吃请喝。领导干部如果不能严格把握，就可能被腐蚀。有很多同志蜕变为腐败分子，往往就是从逢年过节收受礼金逐步发展到受贿，最终走上不归路。“防微杜渐、警钟长鸣”，虽然是套话，但是意义深刻，确实应该这样做。有些人认为一些事情是“天知地知、你知、我知”，没有第三个人知道，但我想说，天下没有不透风的墙。政府全体组成人员要带头执行中央关于党员干部廉洁自律的各项规定，真正以勤政造福于民，以廉政取信于民，既要管好自身，更要管好亲属和身边工作人员，养成清正廉洁的良好习惯，以实实在在的行动促进廉政建设的深入开展。要从保护干部的角度，加大诫勉谈话的力度，有时诫勉真能挽救干部。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实抓好土地出让、政府采购、重点项目建设等重点领域的行政规范，尤其要抓住当前建设领域突出问题专项治理契机，尽快筹建公共资源交易中心，组建项目评审中心，规范招标代理等中介服务，切实加强对政府投资项目的管理。以上是对政府系统自身建设提出的几点要求，与大家共勉。借此机会，简要讲两点工作要求。一是2010区政府的工作重点

首先是城市建设。一方面滨江新城建设。要按照“三年搭框架、五年初具规模、十年基本建成”的总体要求，全面启动、迅速拉开。目前西江大道已经在建，南北大道、圣泉路、滨洲路要抓紧开工，中央公园要抓紧规划、尽早开工，也就是“四条路、一个公园”，要尽快把主骨架打造起来。在此之前，除了一些公用建筑之外，滨江新城的所有地一律不得出让。另一方面是一些重要道路、交通节点的整治。走马至四面山公路白改黑工程要尽快启动，先锋连接线、渝泸高速一期等道路的绿化、景观设计要抓紧实施。

第二，民生方面。要按照市委、市政府要求，谋划一批与老百姓息息相关的民生项目，并抓紧实施。比如，低收入家庭的保障性住房问题，校舍安全、农村饮水、道路改造、电网改造等民心工程建设。

第三，经济发展方面。2010年，要继续加大对世界500强、中央企业、重点民营企业等的招商引资力度，保证我们今后几年的发展后劲。既要着力引进企业，也要加速已引进企业的落地、投产。71次区政府常务会刚刚研究了《违约违规项目退出机制》，要坚决贯彻执行。同时，还要为存量企业服好务，让他们发挥更大的效益。区金融办、区内担保公司要多为企业想办法，帮助解决资金链的问题。区经信委要认真研究中小企业扶持办法，充分发挥中小企业的经济效益和社会效益。二是当前要抓好的工作

年关将至，中央和市里对群众的生产生活高度重视，倍加关心，各镇街、部门要以高度的政治责任感，认真做好扶贫济困、优扶助残工作，妥善安排好困难群众的生产和生活，保证困难家庭有足够的口粮、有御寒的衣被、有过冬的住处，帮助困难群众增强战胜困难、渡过难关的信心和能力。同时，要按照区里最近发出的通知要求，认真做好安全生产、信访稳定工作，坚决杜绝危及群众生命财产安全的事件发生，确保全区人民过上一个欢乐、祥和、幸福、健康的春节。