对外旅游开发以后意识形态领域斗争情况评估

对外旅游开发以后意识形态领域斗争情况评估（共1篇）

对外旅游开发以后意识形态领域斗争情况评估 篇1

对外旅游开放以后 意识形态领域斗争情况评估

一、国际旅游岛建设相关政策制度及当前情况。

（一）国家对海南的战略定位和发展目标。战略定位：我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地和国家热带现代农业基地。

发展目标：到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。

（二）当前发展简要情况 目前，国家赋予海南国际旅游岛建设各项优惠政策正在加快推进。中央财政支持国际旅游岛建设的专项补助到位，26国免签入境、游艇管理政策已颁布并开始实施，购物退免税政策获得国家批准，离境退税政策开始试点。同时，国家部委从项目、资金和政策方面强力推进海南国际旅游岛建设：交通部“十二五”期间，补助海南100亿元支持高速公路和旅游公路建设。国家工商总局出台支持国际旅游岛建设的21条意见。中宣部和国家发改委把国际旅游岛列为国家“十二五”文化产业示范区。

2010年，海南以旅游业为龙头、服务业为主导的第三产业对经济增长的贡献率达56%，旅游总收入257.63亿元，同比增长21.7%。

二、部队内外环境变化对官兵思想认识的冲击和影响

（一）高速发展变化的驻地周边环境使部队努力营造的拴心留人环境在相当程度上被破坏。

据国家统计局统计，2009年初，三亚房市平均价格每平米11000元，已高居包括各省会在内的全国城市第八位，然而2010年，三亚房价同比上涨43.3%，位居全国70个大中城市之首，使得官兵在海南购房安家的难度大大增加。

而与此同时，居民收入和生活水平稳步提升。2010年全年民生总投入达３０９．１亿元，占地方一般预算支出的５３．４％，着力实施茅草房改造、保障性住房建设、新型农村养老保险等重点民生工程。地方普通居民，特别是农民生活质量的提高让部队的待遇相比地方不再有明显优势，而部队严格的管理和艰苦的训练确始终如一。

（二）国际化旅游环境的不断建设和完善使军营内外对比反差日益加大。

海南近四年内开发22个大型高尔夫球场，目前已有40余个五星级酒店并正在建设20个五星级度假酒店，三亚七星级酒店正在筹建。竞猜型体育彩票包括大型国际赛事的即开彩票将在岛内发展。购物退免税政策获得国家批准，离境退税政策开始试点，海南购物天堂建设正在拉开帷幕。这些高档豪华旅游项目的开发，旅游环境的不断发展使军营外部环境日益灯红酒绿纸醉金迷。

（三）海南岛在国家战略中地位的重要性大大提高导致部队使命任务的加重和敌特渗透活动的加剧。南海资源的开发一直吸引着国际各方面的高度关注，在国家规划中，更是把大力开发南海能源资源和渔业资源作为一项重要计划，这必将进一步引起各方的重视，而26国免签入境的政策更为防止敌特渗透带来不利影响，敌特势必加大在海南地区的活动；海南作为国际经济合作和文化交流的重要平台将大力发展有线和无线宽带网络，推进数字海南建设，实现高速宽带无线网络覆盖全岛，这无疑给部队信息安全带来新的挑战。

三、意识形态领域斗争中可能出现的不稳定因素。

（一）深刻变化的经济结构可能导致少数官兵主导信仰发生变化。

在建设国际旅游岛的过程中，经济成分和经济利益日益多样化，使人们的心态普遍显得烦躁不安，价值观念发生很大变化；在分配结构上，实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，使社会成员的利益发生分化，使人们的收入在部分领域与个人付出不再成正比。这些现象都会在人们的思想观念上有所反映，甚至使少数官兵减弱甚至丧失对马克思主义的信仰。

（二）加速发展的海南信息化进程使意识形态领域斗争日益短兵相接。

海南的社会信息化为部队意识形态领域内的竞争提供了锐利的武器，使它广泛渗入我们的生活，形成短兵相接的态势，但我国还是一个发展中国家，尚处于社会主义初级阶段，据统计，我国80％的网上信息是美国提供的，90％以上是英语，我国的信息输出量仅占全球互联网信息量的0．05％。这说明，我国在网上对世界的影响还十分微弱，官兵在网上受到西方文化侵蚀和影响的危险性在相当长的一段时期内将仍然存在。

（三）高度开放的国际旅游政策带来的渗透活动加剧将致使个别不坚定人员难免被腐蚀诱变。

高档旅游产业的发展将在海南形成高端游客云集的局面，奢华舒适的生活方式将对官兵的价值观念产生较大的冲击，部分官兵可能出现价值观的漂移和政治上的动摇，加之敌特针对性极强的引诱拉拢活动，可能导致极个别人员出现政治上的闪失甚至变节。

（四）针对中国的“意识形态冷战”可能导致部分青年官兵思想观念上的迷茫和动摇。随着国际旅游岛特殊政策在海南的实施和海南的崛起，外资的大量注入和西方生活方式和价值观念不可避免的传播，更是为以美国为首的西方世界诱使社会主义国家“和平演变”，开展“意识形态竞争”，打“攻心战”，扩散“自由和民主价值观”，打开社会主义国家的“和平变革之门”的行动带来了便利条件，部分缺乏对马列主义深刻理解认识、缺乏坚定纯洁的政治信念和丰富的意识形态领域斗争经验的青年官兵面对西方的“和平演变”将难以完全杜绝迷茫和动摇情况的出现。

四、针对上述情况我们的对策。

（一）大力培育当代革命军人核心价值观，把握意识形态斗争主动权。

当前，我们同各种敌对势力在意识形态领域的斗争，本质上是社会主义价值体系和资本主义价值体系的较量。当代革命军人核心价值观是社会主义核心价值体系在军队的具体体现，用当代革命军人核心价值观引领思想和行为，是抵御意识形态领域斗争影响的治本之策。因此，大力倡导践行当代革命军人核心价值观，不断强化精神支柱，筑牢拒腐防变的思想防线，引导官兵控制“交往圈”，不因交往不慎而误入歧途甚至走上违法犯罪道路；净化“生活圈”，不因恶小而为之，最终丧失德行和气节；纯洁“娱乐圈”，不被网上错误信息所迷惑，干一些与军人身份不相符的事情。这是在意识形态领域斗争中把握主动的第一要务。

（二）深入开展马列主义哲学和中国特色社会主义理论学习，培养意识形态领域斗争骨干力量。

一是要不断加强理论武装。面对西方资本主义国家对我意识形态领域渗透破坏不断加大的攻势，面对各种敌对势力不断变换的渗透手法，我们要深入扎实地学习党的基本理论尤其是科学发展观，坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导思想，不断提高从理论上鉴别两种意识形态性质特点和区分是非、善恶、美丑的能力，始终保持高度的政治警觉，保持坚定的政治信念和纯洁的思想道德。

二是要加强中国特色社会主义理论的学习研究和宣讲。中国特色社会主义理论体系，经过多年来党的不断发展创新，已经形成系统，是指导中国建设正确发展的重要指针，也是中国目前取得各方面成就的最核心因素，要通过深入的学习探讨和广泛的宣讲引导，使广大官兵，特别是年轻士兵深刻认识到这些，并注重在广大官兵中培养理论学习和舆论斗争的骨干力量，建立最广泛范围的意识形态领域斗争骨干队伍。只有拥有一支政治信念坚定，理论认识深刻，斗争意识敏锐，规模数量庞大的意识形态领域斗争队伍，才能在这个战场立于不败之地。

（三）广泛发动群众力量，充分利用各种工具，占据意识形态领域斗争主阵地。

一是要管好文化阵地，弘扬时代主旋律。文化领域是意识形态斗争最激烈的领域，文化渗透已成为敌对势力扩张的主要手段。西方在输出可口可乐、麦当劳的同时，输出西方生活方式；在输出圣诞节、情人节的同时，输出西方思想观念；在输出学术观点的同时，输出西方政治理念。因此，必须用先进的军营文化引导官兵思想，把一切不健康、腐朽的思想文化抵制在军营之外。要通过抓好军营文化基础设施建设，增强军营文化吸引力；重视对文化阵地的管理和监控，确保军营文化阵地纯洁；靠建强文化队伍带动军营文化建设发展，在开展丰富多彩的文化活动中提升官兵精神追求，增强军营文化的生机活力。

二是要占领新兴阵地，发挥现代传媒的积极作用。从地方的经验来看，一些错误观点一经在网上炒作，许多网民就自发挺身而出进行抵制和批判，往往比报刊杂志上的反应更敏锐、及时，分析更深刻、理论性更强。在网络战场上，确实有许多“民间散打高手”，正是他们的积极斗争对杂音噪音制造者形成了有力威慑，也正是他们的积极斗争引起了社会公众和有关部门对错误思潮的关注，使对杂音噪音的批判走上报刊、电视、电台。事实说明，在当前的意识形态斗争中，千百万网民的民心可用。我们也要充分利用即将发展的“互联网进军营、政工网进班排”的优势，鼓励官兵参与网络交流互动，培养我们自己的“红色版主”、“舆论领袖”，用正确的思想观念占领网络阵地，使部队意识形态领域工作与时俱进、扎实有效。

（四）积极采取各种措施，密切关注各种动态，严密防范意识形态领域斗争个别和突发情况。

一是要严格执行部队纪律规定。严明的纪律是坚守意识形态主阵地的有力保证。要确保每一名官兵在大是大非问题上，都时刻保持清醒头脑，自觉遵守政治纪律“十不准”和行为规范“十不得”，经常查找官兵在理想信念、价值追求、思想道德和行为方式等方面存在的突出问题，不断提高部队政治免疫力，做到拒腐蚀、永不沾。

二是要经常组织法纪警示性教育。认真吸取教训，经常用反面典型教育和鞭策部队，规范言行，做到警钟长鸣。特别是思想骨干和安全骨干要积极发挥监督提醒作用，及时发现违反纪律的人和事，敢于进行批评教育，并及时上报，切实维护政治纪律的严肃性。

三是要积极开展军地联防工作。要充分利用地方资源，与地方政府和公安机关以及驻地周边群众密切联系，切实建立并严格运作互通情报信息、联防群防、定期通报情况、协作配合、指挥调度等联防工作机制。确保部队周边的安全稳定，确保最大限度堵塞部队管控漏洞，确保及时发现隐患，及时处置突发情况。