新型城镇化工作

2024-11-24

新型城镇化工作(精选8篇)

新型城镇化工作 篇1

新型城镇化工作总结

总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,是时候写一份总结了。总结一般是怎么写的呢?以下是小编收集整理的新型城镇化工作总结,希望对大家有所帮助。

新型城镇化工作总结1

一、上半年工作总结

(一)抓好规划的完善、执行和管理。

1、结合我镇实际,对已有的规划进行完善。

2、严格规划审批程序。辖区内所有建设项目规划审批手续齐全,所有建筑都符合规划范围。

3、加强规划管理,无违法建设活动发生。

(二)抓好城乡居民住房保障。

严格按照程序做好规划区内居民建房活动管理和规划区外农村居民建房审批,所有居民建房严格按程序做好审批工作,不经审批不得建房。做好了城镇居民住房登记办证相关业务工作,公有住房的管理到位。

(三)抓好项目建设和协调服务工作。

1、切实做好我镇承担的各类在建和新建项目建设、管理和竣工验收工作。项目管理到位,项目建设按时完成。

2、认真做好了我镇建设的各类项目协调服务和拆除拆迁工作,项目的协调服务和拆除拆迁工作到位,保证了项目的顺利推进。

(四)抓好城镇基础设施配套和管理工作。

场镇供水、供电、通信、道路、防洪排涝以及污水垃圾处理等市政配套设施齐全,教育、科技、卫生、文化、体育等公共设施齐全,场镇基础设施管护到位,设施有损能及时进行修复,保证了城镇生产生活和谐有序。

(五)抓好了城乡统筹工作,以新农村综合体为突破口,强力推进中心村建设。

(六)加强了对村镇建设管理业务的领导和指导力度,同时做好了我镇村镇建设统计报表和其他业务工作。

二、下半年工作打算

1、加快推进经济结构调整,不断增强城镇经济的综合实力。

2、坚持可持续发展理念,集约利用土地,加强环境保护,加快转变城镇发展方式。

3、进一步建立健全考核制度,调动全社会的积极性,努力推进我镇新型城镇化工作再上新台阶。

4、提升集镇实力,打造新型城镇化建设“品牌力”。完善基础设施建设,加强环保队伍建设,营造清洁干净的居住环境。

半年来,我镇的城镇化工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县政府的要求还有一定的差距。在取得成绩的时候,我们也要看到存在的问题,在今后的工作中,将面临更多的新情况、新问题。在下半年,我镇将继续按照年初制定的工作目标任务,实时调整实施方案,加快发展,圆满完成目标任务。

新型城镇化工作总结2

xxxx年,根据《x壮族自治区新型城镇化规划》《xx城市群发展规划x实施方案》和《xx市“十三五”新型城镇化规划》《xx市人民政府办公室关于印发xx市xxxx年新型城镇化建设工作方案》精神,为加快推进xx区新型城镇化,在市委、市政府的正确领导下,投资区按照年初预定目标任务,坚持以基础设施建设和农场体制改革为重点,现结合自身实际,加快推进各项工作落实,并取得阶段性的成效。现将有关工作情况总结如下:

一、重点工作完成情况

(一)加快推进村(社区)改设工作,理顺城镇化建设管理体制。

制定了《xx市xx区(村)社区“两委”选举工作实施方案》及《xx市xx区村(社区)“两委”选举工作日程安排表》,组织成立了村(社区)改设工作领导小组,指导各村社区成立“两委”选举筹备工作领导小组,切实加强对村(社区)改设工作的领导。市政府正式批复组织实施《xx市xx区(村)社区“两委”选举工作实施方案》,同意将丽光农场x个农村管区和xx个国营连队改设x个行政村和x个社区。今年以来,按照工作安排,组织了工作组深入各改设的村(社区)开展社情民情调查工作,对选民登记、重点村和软弱涣散村级组织整治、候选人调查摸底等进行深排查了解,目前正在开展村(居)“两委”选举前期工作。

(二)进一步优化园区发展规划,明确城镇化建设方向。

根据住建部门的要求,完成了投资区总规与钦南区那丽镇总规的合规修编工作,并通过钦南区政府上报市政府审批;组织编制了城市综合服务区和华侨综合产业区的控规、市政专项规划,目前正在处于报审报批程序;组织编制了园区区域环境影响评价工作,目前已完成并通过专家评审并获批。根据园区发展规划,投资区园区产业发展定位也非常明确,已确定了以现代农业、生态旅游、休闲观光、养生养老等为主导的产业发展方向,坚持走差异化发展的思路。

(三)加快推进园区基础设施建设,不断打牢城镇化建设硬件基础。

以园区水、电、路建设为重点,投资区着力加快推进园区基础设施建设,为城镇化建设创造良好的“硬环境”。在自治区和市政府的支持下,启动了灵山沙坪至那丽公路(那彭至那丽段)项目建设,该项目总投资约x.x亿元,目前已完成xxxx亩项目建设用地及地上附着物清点丈量工作,基本完成青苗补偿、土地补偿费用、完成清表任务x.x公里;x个标段的施工和监理单位已经按时进场,第四标段已于xxxx年xx月正式动工建设,目前已经完成累计投资资金(含征地搬迁费用)x.x亿元。积极配合推进浦北石埇至xx那缴二级公路建设,目前有关单位正在开展前期工作。园区供水和污水处理项目已落实选址,完成了立项、取水口和排污口水资源论证、水保、可研编制以及PPP项目咨询服务采购工作,正在编制“两评一案”,并列入了自治区政府和社会资本合作(PPP)重点项目推荐名单,力争明年年初实现开工建设。那丽xxxkv输变电和那丽变电站xxkv配套输出工程已建成使用。

(四)大力优化营商环境,不断增强城镇化建设后劲。

在投资区工管委的带领下,“零距离”做好服务企业的工作,帮助澳华进口牛羊综合加工项目解决了土地租凭、地上附着物清场、项目用电等xx多个困难,投资x亿元的进口牛羊综合加工项目已落实建设用地xxx亩、租赁土地xxx亩,已完成隔离场平整、围墙挡土墙、用电、排水工程、办公和管理用房、牛舍等基础工程建设,累计完成投资xxxx多万元。下大力开展特色产业招商,x乐百年集团已经决定在投资区投资xx亿元建设集康养旅游、主题庄园、运动休闲、特色农业种养为一体的xx国际康旅小镇与农林文化综合体项目,双方已于今年x月在中国东盟博览会上签订了投资协议,目前已在xx完成项目公司注册且前期注资已到位,项目规划设计等前期工作正在加快推进。积极协助相关部门帮助诚致黑熊养殖项目解决企业在扩大养殖规模、熊胆产品深加工和解决建设用地等问题,并提出具体的建议和意见,助推投资企业建设发展。

(五)深入推进清洁乡村建设,加快城镇化建设步伐。

根据投资区工管委的工作部署,为实现清洁乡村活动常态化,使活动建立长效管护机制,投资区拨付xx多万元用于在各管区垃圾收集点建设垃圾池和关闭垃圾填埋场,并盖膜后覆土并做好防漏处理,今后产生的垃圾将清运至那丽垃圾转运站,再由钦南区环卫部门清运到海诺尔垃圾焚烧发电厂处理,区容村貌环境得到明显改善。为解决侨民职工饮水、排污等实际问题,营造良好的乡村建设环境,积极向上争取项目资金,今年共投入xxx万元用于建设农村饮水巩固提升工程项目和农场街道排污项目,已经建成并投入使用。

二、当前存在的不足和问题

(一)城镇化建设水平非常低。

由于历史的原因,一直以来原丽光华侨农场基础差、底子薄、发展缓慢、条件落后等遗留问题非常突出,严重影响到当前投资区推动新型城镇化建设工作。由于缺少有力的建设资金支持,加上新引进的项目建设非常缓慢且尚未实现投产,目前投资区缺少良好的经济社会发展环境,基础设施条件、项目建设发展、社会发展水平、人口数量和素质等各方面表现落后,给投资区推进新型城镇化建设带来很大的难度,很多工作推进困难重重。

(二)基础设施项目建设滞缓。

受建设资金紧缺的影响,目前基础设施建设非常落后,特别是灵山沙坪至那丽公路(那彭至那丽段)项目建设,但今年只落实了上级补助和市本级配套资金xxxx万元,建设资金存在极大缺口,导致该项目推进建设非常缓慢。园区供水、污水处理项目受前期工作、PPP合作模式的影响,目前尚未落实建设资金。

(三)村(社区)改设工作推进较缓慢。

由于推进村(社区)改设工作涉及到诸多方面因素,且历史遗留问题多,情况错综复杂,造成目前推进改设工作非常缓慢,经工管委研究决定,拟推迟至与下一届全市村(居)“两委”换届选举工作同步实施。

(四)上报的园区规划审批尚未批复。

投资区于xxxx年上半年完成了与那丽镇总规合规工作,并于当年x月由钦南区将总规修编稿上报市政府审批,但目前没有获得批复,导致园区控规、市政专项规划和区域环评也无法报审,直接影响项目建设其他工作开展。

三、xxxx年工作计划

(一)工作思路

全面贯彻落实党的十九大精神和自治区党委、政府以及xx市委、政府的决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动新型城镇化建设为中心,加快推进园区基础设施建设,积极推动引进项目入园开工建设,深化农场体制机制改革,切实改善和保障民生,全力以赴推动投资区新型城镇化建设实现新的发展。

1.深入推进农场体制改革,完成村(社区)“两委”选举领导小组推荐等前期工作,做好村(社区)“两委”换届选举各项准备工作。

2.完善投资区总体规划修编和详规编制,并取得批复。积极推进投资区总规与钦南区那丽镇总规的合规工作,完成城市综合服务区控规和华侨综合产业园区的控规初稿编制和评审。

3.深入实施农村人居环境整治三年行动和农村垃圾治理两年攻坚行动。维持稳定保洁队伍,确保投资区主要街道两侧的环境卫生;加强乡村保洁队伍建设,乡村清洁工作做到清洁工作做到经常化、制度化。

4.积极拓宽城镇化建设融资渠道,加快推进投资区基础设施和公共服务设施项目建设,完善投资区承载功能。加快推进灵山沙坪至那丽(那彭至那丽段)一级公路建设;积极推进投资区城规十街、供水厂和污水处理厂项目前期工作;实施并完成归侨侨眷集居区排污设施改造项目。

5.进一步实施农村安全饮水安全巩固提升工程,彻底解决投资区辖区居民饮用水源供水量严重不足问题,切实提高居民生活质量。

(二)目标任务

——农场体制改革有新的进展。积极推动丽光农场改革总体方案尽快获批,年内完成农场内设机构的精简调整工作。

——社会事业发展有新的进步。努力筹措化解农场“四拖欠”问题,切实改善和提升侨民职工生产生活保障条件;进一步理顺农场社会事务管理体制得到,“清洁乡村”、精准扶贫工作深入扎实推进,推动社会持续和谐稳定。

——基础设施建设有新的成效。灵山沙坪至那丽公路(那彭至那丽段)项目建设加速推进,年内完成投资x.x亿元以上;园区供水和污水处理项目年内实现正式开工建设。

(三)主要措施

1.深入推进农场体制改革工作。要加快推动农场体制改革工作开展,并向纵深发展。要加快修订完善和上报农场体制改革总体方案并获得批复,积极组织抓好落实,按照由易到难原则,稳妥推进农场管理体制、人事薪酬、经营体制、国有土地管理等的改革,全力推进被侵占国有土地的回收工作,确保农场体制改革工作取得新突破。

2.加快推进基础设施建设。要积极做好建设资金筹措工作,加快推进征地拆迁和施工建设工作,确保沙坪至那丽公路(那彭至那丽段)按进度推进;积极配合有关部门加快推进浦北石埇至xx那缴二级公路建设,努力打造通城达港基本交通枢纽。要尽快上报园区供水和污水处理项目“PPP”合作模式并获批,妥善解决资金筹措问题,力争年内实现开工建设。积极争取上级相关项目资金扶持,加快推进村屯道路、农田水利设施等农村基础设施建设。

3.努力助推招商项目建设。加强与xx市和钦南区有关部门对接沟通,推动投资区总规纳入那丽镇总规修编稿尽快获批,按要求上报园区控规、市政专项规划等各项规划审批材料,为新入园的招商项目开展可研、规划设计等前期工作提供合法合规的依据。深化优化营商环境“服务企业年”行动,全力跟踪并服务好乐百年xx国际康旅游小镇与农林文化综合体项,确保项目尽快开工建设,并按时完成投资目标任务;要积极做好澳华项目的服务工作,积极帮助解决报审报批、建设用地、配套设施建设等问题,努力促成项目尽早建成投产。

4.统筹推进社会各项事业发展。深入实施为民办实事工程,加大村屯道路、农田水利、人饮工程等惠民项目和资金争取力度,帮助解决侨民职工解决实际问题。要坚持用发展的办法来解决农场历史遗留问题,优化产业结构,提高经营效益,为推进城镇化建设提供创造良好的经济发展环境。要认真抓好安全生产、社会综治治理等工作落实,积极配合钦南区做好精准扶贫攻坚、文化教育和医疗卫生等各项社会事业发展,按要求完成各项工作目标任务。深入实施农村人居环境整治三年行动和农村垃圾治理两年攻坚行动,切实提升侨民群众的人居环境。

新型城镇化工作总结3

20xx年,我镇在县委、县x的正确领导下,我镇紧紧围绕“三大目标”建设,立足高起点、高标准,以新型城镇化为统领,以项目建设为载体,以统筹城乡一体化为突破口,更新规划理念,全力推进城乡一体化工作,加快提升城镇化水平,加大农村发展环境建设力度,着力打造“宜居、宜业、宜游、宜乐”xx,取得了显著成效。现将新型城镇化工作目标完成自查情况报告如下

一、抓好规划的完善、执行和管理方面

一是坚持以科学规划为发展先导引领新型城镇化建设,按照“生态文化旅游型”小城镇的定位,坚持农民建房向城镇规划区、中心村和聚居点集中的原则,按照规划建设完成了团结村、凉华村等新型村庄的建设;二是紧抓马东公路改建机遇,将场镇对岸何家坝河滩争取为弃渣填埋场,待公路建设完工后,原本低洼的河滩将与现有建筑用地连片,经住建局同意,规划调整为城镇建设用地,新增储备用地100亩;三是严格土地审批程序,坚持先批后建的原则,打击违法乱建2户。

二、抓好城乡居民住房保障方面

一是对房屋的建设严格按原则、按程序办理。严格按照程序办事,严把审批关,严格农民建房审批管理。农村私人建房审批实行村建、国土、执法等部门人员的例会审核制度,集体讨论、联合把关,积极协调处理建房过程的各种纠纷矛盾,在规范建房审批程序,公开、公正推进审批工作的同时,在不违反总规的前提,最大限度地解决群众建房需求,得到了群众的好评,审批工作有序开展。

二是督促、整改落实到位。对巡查中发现的问题,做到了发现隐患有处理,有跟踪督查。

三是以全县工程建设领域安全大排查大整治大执法为契机,加大了全镇乡在建房屋的巡查、处罚力度,加大对违章建筑的打击和处罚力度,集中力量清理和整治已建成的违法违章建筑,严格把关公路两边退让管理。四是联合各部门组建场镇秩序管理综合执法队,负责对场镇规范x整顿,取得了比较明显的成效,基本保x了街道交通畅通。

三、抓好项目建设和协调服务工作方面

一是加快项目建设进度。未开工的项目,如无特殊原因,要迅速启动,已在建的交通、饮水、市政项目要加快建设进度,目前,已完成场镇风貌改造,通过争取项目资金170万元,在桥楼子修建停车场一处,解决了该处常年交通拥堵、停车难等问题,同时,xx幼儿园建设项目已完成招标工作,近期将进场施工;

二是注重项目建设管理。高度重视项目质量工作,实行项目建设业主负责制。对项目建设中已暴露出来的问题,由业主代表负责组织迅速予以整改,确保建成x满意工程、x放心工程。严格按进度进行拨款,不允许超拨资金;

三是项目完工后,及时组织验收组按规定按规范会同施工方进行竣工验收。过去已实施项目,要按县委、x要求,及时报送审计结算资料;四是做好重大项目的协调服务工。完成马(鹿)东(河口)公路改建征地181.4亩,房屋拆迁户已有两户签订了拆迁协议。

四、抓好城镇基础设施配套和管理工作方面

20xx年,在镇党委、x的坚强领导下,积极争取上级项目资金,截流增源,把有限的资金用在x刃上,加大城镇基础设施建设,进一步实现了城镇绿化、亮化、美化、净化、规范化,从而促进我镇的城镇化建设,与去年相比城镇化率提高近3%。今年以来,我镇的集镇道路工程先后完成了新场镇、老场镇的改造提升,维修了人行道、完善了地下水网;配置了垃圾箱,切实做到了垃圾集中收集和定时清运,改善了场镇的卫生环境,镇容得到了整洁,赢得了居民的称赞;加大集镇及新村点亮化、美化力度,全年新栽、补栽路旁绿化树500颗,新增绿化面积800平方米,增设路灯20只;通过大力实施人饮工程,解决了高山群众饮水难题;城镇基础设施和配套设施的不断完善,进一步增强了集镇对周边辐x和集聚能力,提高了吸纳农民变居民的承载能力。

五、抓好城乡统筹方面

完成了跃进、团结美丽新村建设,完善了基础设施,调整了产业结构,改善了人居环境。加快高山及外来户入住居民聚居点,繁荣了新村的经济,推动了经济的发展,逐步实现了由农村人员向集镇人口的转移,不断促进城乡统筹的发展。

六、抓好村镇建设统计报表等业务工作方面

为促进城镇化建设和管理水平再上新台阶,经镇党委、x研究,成立了以镇党委书记田茂杰任组长,镇长刘斌、镇人大主席罗传友为副组长的新型城镇化规划建设领导小组,抽调了精干力量充实了城镇建设管理办公室人员,加强了城镇化建设强有力的领导,做好了我镇村镇建设统计报表和其他业务工作。

新型城镇化工作总结4

今年以来,我县在市委、市政府的正确领导和市局的精心指导下,紧紧围绕省、市推进新型城镇化建设工作部署,大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略,以城区和中心镇建设为重点,以项目建设为抓手,大力推进新型城镇化和城市建设,城镇化快速提升,人居环境不断改善。截至20xx年x月底,城区实施重点市政基础设施、公共服务设施建设项目22个,累计完成投资4.73亿元;城市化率达36.11%;县城建成区面积10.1平方公里;城区绿地率43.5%,城市污水处理率78%;启动小城镇示范镇建设2个,完成圩镇基础设施建设投资近2600万元。

在主要成效上,具体表现为:

一是规划体系日益完善。在城区控制性详规覆盖率和重点项目修建性详规编制率达100%基础上,抢抓机遇,积极对接抚吉高速公路项目建设,按照南拓西进、沿江开发、跨江发展的城市发展战略,实施了县城总体规划修编,总规纲要成果于x月9日经省建设厅组织专家评审通过,进一步的总规正式设计成果正在加紧编制中;佐龙新区二期范围六一景观区、xx公园、环城西路、下西坊等地段城市设计及修规规划方案已报县初审;桥南工业新城控规、抚吉高速公路连接线两侧和三桥区域修编方案基本确定。同时加强了规划监管体系建设,持续开展了县城规划区违法用地、违法建设专项整治(简称“两违”整治),实行长效管理,将治理“两违”工作绩效纳入相关单位年终重要单项考核内容,全面落实乡(镇)村组三级干部工作职责,国土、城管、乡镇村(居)组均成立了违章建筑巡查组,落实了责任分工,实现了全程动态巡查,先后下发停工整改通知书73起,制止违法建房73户,处理违法建房115户,建筑面积4.7万平米,开展联合执法10次,拆除违章建筑面积700平米,乱占地、乱建房的现象得到有效遏制。

二是重点工程全力推进。全年立项实施建设的重点工程项目达80个,其中市政基础设施、公共服务设施建设项目60个,已经开工建设项目22个,其余38个正在进行前期建设准备,市政基础设施和公共服务设施项目截至目前累计完成投资4.73亿元。环城西路景观林带工程、桥南生资公司农贸市场、城区森林城市创建绿化、xx老桥维修工程全面完工;新城区1800亩土地征收工作完成大半;行政中心建设稳步推进,地上建筑已初见规模;县财政投资近8000万元建设的抚吉高速连接线正在加紧建设,将在1x月份以前跟抚吉高速一起竣工通车;跃进西路、跃进东路“白改黑”工程地下管线部分正在加紧埋设;六一居四星级国际大酒店、物流园、检察院刑侦技术大楼、森林公安指挥中心大楼、林业要素市场大楼、水利局业务大楼等主体工程已经完工;佐龙大道、迎宾大道街景改造、大道东段拓宽改造、县城城中村及小街小巷改造工程即将开工建设;保障性廉租住房、信用联社大楼、中医院新综合大楼工程正抓紧时间施工,全力组织建设;xx公园(一期)和xx北堤城防工程、物资局农贸市场、xx北路拓宽改造工程、肖家中路、城区单位楼体及广场亮化工程、下西坊棚户区改造工程前期施工准备工作正有序组织中。

三是城乡统筹明显加快。严格按照市委、市政府小城镇建设要求,建立健全了示范镇督查考核机制,成立了领导小组,落实了工作经费和工作人员,确定以沿陂、古县两个乡镇为重点建设示范镇,大力推进乡镇规范化建设,推动城乡一体化进程。在规划编制上,沿陂、七都、上固、君埠、中村、上溪6个乡镇的总体规划修编基本定稿,80个省级新农村试点村建设规划编制已经交付成果。在农民建房审批管理上,下发了有关规范性文件,农民建房均按照程序依法审批、发证。在圩镇建设上,全力推进乡镇建设“八大提升”工程建设,积极完善圩镇基础设施,截止目前重点乡镇圩镇基础设施投入近2600万元,圩镇的服务能力和承载功能不断增强。

四是城市管理不断提高。以创建“国家级生态县”、“省级生态园林城市”和“森林城市”为契机,紧紧围绕“三城同创”目标,按照“灯要亮、草要绿、林要茂、路要平、道要通、水要畅、街要净、宅要美”的要求,继续深入开展了城区市容市貌专项整治活动和“全民义务清扫日”活动,实施市容环境集中整治10余次,对城区占道经营、垃圾广告、建筑工地、农贸市场、交通秩序、单位庭院卫生等进行了专项清理,对xx大道、迎宾大道、欧阳修大道、跃进路等人流较为聚集区域的车辆停放进行了进一步的规范,对城区主要路段的路灯、环卫设施和市政设施等进一步加强了维护管理。城区共规范整理自行车、摩托车6万余辆,共查处违章摩托车、电动车、自行车300余辆,取缔店外店、占道经营、流动摊点570余处,清除“牛皮癣”广告1.3余处,完成了县城120万平米道路的全天候清扫保洁,垃圾无害化处理率达95%以上,确保了城市的整洁卫生,人流、车流的畅通有序,县城“脏、乱、差”状况得到明显改变。

在工作举措上,主要表现为:

一是进一步加强了组织领导。县委、县政府始终把推进新型城镇化建设作为工作重中之重,按照全市推进新型城镇化建设工作部署,成立了由县委书记任组长,县政府县长任第一副组长,县四套班子分管领导为副组长的县推进新型城镇化领导小组,建立了城市建设重点项目例会制度。城区投资1000万元以上的市政建设重点项目均成立了建设指挥部,以挂点县领导为指挥长,抽调有关人员组成工程项目工作组,全面加强了推进新型城镇化建设工作和重点项目建设的领导,保证了城乡建设的顺利推进。

二是进一步完善了奖惩制度。继续将推进新型城镇化建设工作列入各乡镇和政府部门工作重点考核范围,并进一步提高了分值比重;在乡镇工作考核中,单独设立了城市建设和小城镇建设单项奖,鼓励乡镇加快小城镇建设,积极支持县城建设。完善了城市建设重点项目挂点负责人建设保证金制度,所有县级领导和有关部门主要负责人都缴纳20xx元项目建设质量及进度保证金,视完成情况实施奖惩。

三是进一步优化了施工环境。推行了乡(镇)领导干部跟踪服务工程项目制度,所有城镇建设重点项目,由项目所在的乡镇派出专门工作组,跟踪项目推进过程中发生的矛盾和问题。出台了《城区失地农民保障暂行办法》、《“两区”建设土地征收补偿安置及城区预留地使用管理暂行办法》及《预留地使用管理暂行补充规定》等规范性文件,落实了失地农民养老保险参保政策,并充分用足现有政策,积极为县城及圩镇所在地的城中村解决实际困难(如将城中村逐步列入新农村建设项目范围),增强村民支持城市建设的信心。建立了城建重点工程治安工作派出所所长挂点负责制,加大对无理闹事、阻挠施工的人和事及时给予严厉打击,加大群众、新闻媒体对城市建设的监督,确保项目建设良好发展环境。

20xx年上半年,我县推进新型城镇化建设工作按市委、市政府工作部署扎实推进,取得了较快的进展和一定的成绩,但与市委、市政府要求相比,与其他发展快的兄弟县市相比,还存在一定差距和困难。主要表现为:由于历史原因和政策影响,城市建设征地、拆迁成本高,工作难度较大;由于地处偏僻,国家项目投放不多,外来大资本投入较小,加上县内财力不足,导致城市建设进展较缓慢。为此,我县将在下半年进一步拓宽思路,争取上级支持,加大工程建设投融资力度,加快项目建设速度,推动我县新型城镇化建设工作超常规跨越发展。

新型城镇化工作总结5

20xx年,是我县全面贯彻落实市委二届三次全委会精神、全力推进“五大战略”的关键年,一年来,城镇化工作在县委、县政府的坚强领导下,坚持能快则快尽量快和可持续发展的工作思路,突出分类指导,狠抓工作重点,全面推进各项工作,圆满完成了年初确定的工作目标任务,全县城集镇形象有了明显改观,人民生活明显方便,城镇化水平进一步提高。

一、目标任务完成情况

20xx年全县新增城镇人口28200人,城镇化率提高2.28%,达到24.58%。其中新县城(含组团镇乡)新增人口21100人,镇乡城(集)镇新增人口7100人,共转移农村剩余劳动力1.2万人;扩大建成区面积2.3平方公里,其中新县城(含组团镇乡)扩大城区面积1.9平方公里,镇乡城(集)镇扩大0.4平方公里;新增建房面积78万平方米,其中新县城新增建房面积55万平方米,镇乡新增建房面积23万平方米;完成城镇房屋建设投资3.6亿元,其中新县城完成投资2.5亿元,镇乡完成投资1.1亿元;用电量增长8%;新县城新增绿化面积75.35万平方米,绿化覆盖率达31%。

完成了新县城30万人口50平方公里的规划修编方案,并通过县级评审;完成江口、南溪、龙角、巴阳、九龙、新阳、文龙、凤桥、养鹿、向阳、莲花、石门、里市、水口14个乡镇总体规划和江口镇、凤鸣镇、堰坪乡风貌设计的正式评审;规划建成毛坝乡白水农民新村,完成巴阳镇阳坪、凤鸣镇沙田、鱼龙和水月4个农民新村的规划。

启动建设首届小城镇招商引资正式签约项目15个,完成投资0.7亿元,意向性协议转签约项目并实施建设的12个。第二届小城镇招商引资正式签约项目25个,签约金额达3.617亿元,比上届增长100%。荣获市招商引资组织工作三等奖。全年共签约大小项目169个,签约金额6.8亿元。

二、主要工作措施

为确保全年任务完成,我们把城镇化战略列为“五大战略”之首,作为其他战略的带动和龙头工程。以七个强化、七个明显为主要措施,扎扎实实开展了以下工作:

(一)强化分类指导,城镇化进程明显加快

根据年初全县城镇化工作总体目标,按基础强弱,区位优劣分为县城及组团镇乡、中心镇、区域重点镇和一般镇乡四大类,实行分类指导。在工作思路上,分类明确建设重点,新县城以完善城市功能、实现“五化”为目标,实施了“畅通年、配套年、绿化年”三大工程建设,在提升城市形象、增强城市聚集和辐射功能上狠下功夫;组团镇乡在不影响县城总规修编的前提下,注重风貌建设和功能配套,与新县城互相协调,互相补充,互相配套;中心镇以完善城镇服务功能和增强区域经济辐射力为重点,加快城镇建设步伐,升档提速,有序扩大城镇规模;区域重点镇则在完善基础设施和扩大规模上下功夫,不断提高竞争实力;一般镇乡重点是突出特色,加强与周边乡镇的贸易往来,努力改善城集镇的`生产生活环境。

在工作推进上,一是会议促进。年初先后组织召开了新县城及组团镇乡、中心镇和区域重点镇乡三个现场会,分类明确了今年城镇化工作重点及目标任务,实行每月城镇化工作例会制度,研究解决城镇化工作中的困难和问题。县领导经常深入实地现场办公、督促检查,有针对性地研究解决加快城镇建设的一些具体问题,并在项目资金上予以重点支持。二是项目推动。新县城紧紧围绕“五篇大文章”、外滩商业步行街、中环地下商城、温州商贸城、丽江景苑、东城汽车站、移民培训中心、外国语实验学校、西城避险搬迁、职教中心等重点工程项目和云阳、云安、双江移民居民小区、避险搬迁安置小区、滨江小区等小区建设重点,进一步完善城市基础设施,城市功能日趋配套,人气指数不断上升,新城形象日益丰满。加快了人和镇近期规划建设进度,双江桥头立新商贸小区已初具规模。盘石镇以张飞庙旅游景点为依托,狠抓了三国大道、桃园街等工程建设。江口镇以道路和小区建设为重点,在完善镇区路网建设的同时,着力打造滨河商贸区和东山商贸区,滨河商贸区完成了汤溪河的改向和新区场坪工作;以东山中学、东山广场和综合市场为主的东山小区建设基本完成。南溪镇借移民迁建机遇,全面启动新场镇开发建设,南溪大道初步建成,南溪镇与长洪镇的道路基本连通;房屋建设具有一定规模,政府办公楼基本完成。高阳镇完成了小区道路硬化、休闲广场、停车场、排污管网、梯道、人行道、灯饰等市政工程配套建设。三个中心镇全年新增城镇人口3075人,城镇化率提高3.6个百分点,新增建房面积8.57万平米,房屋建设总投资3700万元。故陵、凤鸣、红狮、龙角、关市、沙市、巴阳、农坝、桑坪等重点镇坚持科学的发展观,根据各自不同特点,把握工作重心,确定重点项目,立足上档升位,提高竞争实力,加快推进城镇化建设。龙角镇彭家山开发、沙市镇新区开发、凤鸣镇梧桐小区等建

新型城镇化工作总结6

为加快推进新型城镇化,根据中央、省、市、县关于加强新型城镇化建设的各项方针、政策,在乡党委、政府的领导下,在县住建局的指导下,通过认真调查、研究、分析,结合我乡实际,紧紧围绕以经济建设为中心不动摇,现将20xx年我乡新型城镇化建工作总结如下:

一、统一思想,加强领导,强化管理

在我乡新型城镇化建设过程中,我们坚持“高标准规划,高起点建设,高质量要求”,严格按照新型城镇化建设规划实施。一是在政策上我们根据XX县加快推进新型城镇化工作领导小组出台的关于新型城镇化建设的优惠政策,成立以党委书记为组长,乡长、分管领导为副组长领导小组,相关部门全力做好服务工作;二是依法狠抓建筑市场管理,注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督;三是加强城镇建管人员的业务技能学习,通过努力,我乡的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的良好局面,建管人员的管理素质得到明显提高。

二、统筹城乡发展,加快新农村建设。

我乡的基础设施均得到了加强和提高,我乡20xx年棚户区改造50户,农村土坯房改造200户,完成仙人嵌村聚居点建设,双凤垭村安居工程已经动工24套,主体完工16套,下一步准备进行风貌打造。新村的建设缩小我乡城乡差距,全面改善了农村居住环境。在新村建设中,乡党委政府严格按照新村建设标准,坚持高标准规划,奋力培育新产业,改造新农居,培育新农民,塑造新风貌,全乡面貌有了新的变化。

三、兢兢业业,恪尽职守,做好新型城镇化建设中心工作

除廉租房建设外,严格审批上报集镇内建房工作,尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作,为实现城镇化建设与经济发展相协调,科学利用资源,美化、靓化城镇建设,统一规划布局起到重要作用。对窄、脏、乱、地段进行整治,部分房屋被拆迁;做好城镇化建设工作宣传,动员偏远山区的农户在集镇内建房,如加大对朽石坎、青山梁、双凤垭、等3个条件较差的村和地质灾害区的农户往集镇内建房的宣传力度;完善城镇化建设各种管理制度,对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度;对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工通知,必须按照规划建设。今年,通过努力,全面完成了年初县乡下达的各项目标任务,使我乡新型城镇化建设更上新台阶。

四、存在的问题

经过一年的努力,我乡新型城镇化建设形势良好,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的距离,主要表现在:

1、部分工作人员的责任心不是很强,全心全意为人民服务的思想不牢固;

2、村建站工作人员配备不够,业务水平不高。

3、部分在建工程的建设手续不完善;

4、由于乡政府不是执法主体,不具有的权力,希望上级相关部门给予支持和配合。

新型城镇化工作总结7

20xx年新型城镇化工作总结为加快推进新型城镇化,根据中央、省、市、且有关加强新型城镇化建设的各项方针、政策,在乡党委、政府的领导下,在县发展和改革局的指导下,通过认真调查、研究、分析,结合我乡实际,紧紧围绕以经济建设为中心不动摇,现将20xx年我乡新型城镇化建工作总结如下:

一、统一思想,加强领导,强化管理在我乡新型城镇化建设过程中,我们坚持高标准规划,高起点建设,高质量要求,严格按照新型城镇化建设规划实施。一是在政策上我们根据县加快推进浙型城镇化工作领导小组出台的有关新型城镇化建设的相关文件及指导精神,成立以党委书记为组长,乡长、分管领导为副组长领导小组,相关部门全力做好服务工作:二是依法狠抓建筑市场管理,注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督:三是加强城镇建管人员的业务技能学习,通过努力,我乡的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的良好局面,建管人员的骨理素质得到明显.提高。统筹城乡发展,加快新农村建设。我乡的基础设施均得到了加强和提高。

二、统筹城乡发展,加快新农村建设我乡的基础设施建设和居民生产生活水平得到了显著提高。截止20xx年底我乡共实行农村土坯房改造200多户,累积完成杨家场等4各村聚居点配套设施建设,聚居点风貌打造已基本完成。新村的建设缩小我乡城乡差距,全面改善了农村居住环境。在新村建设中,乡党委政府严格按照新村建设标准,坚持高标准规划,奋力培育新产业,改造新农居,培育新农民,塑造新只貌,全乡面貌有了新的变化。

三、兢兢业业,恪尽职守,做好新型城镇化建设中心工作严格审批上报集镇内建房工作,尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作,为实现城镇化建设与经济发展相协调,科学利用资源,美化、靓化城镇建设,统一规划布局起到重要作用。对窄、脏、乱、地段进行整治,规范沿街商铺严禁占道经营;

做好户籍人口城镇化率工作宣传,动员特困人员、财政供养人员、失地农民把户口转成城镇居民户,截止20xx年底,我乡共计完成特困供养人员城镇化X人,失地农民城镇化X人。对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度;

对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工道知,必须按照规划建设。今年,通过努力,全面完成了年初县乡下达的各项目标任务,使我乡新型城镇化建设更上新台阶。经过一年的努力,我乡新型城镇化建设形势良好,取得了可喜的成绩。

新型城镇化工作总结8

20xx年,厅党组和厅领导高度重视城镇化工作,从有关处室和单位抽调精干人员成立城镇化课题研究小组,宋军继厅长亲自担任课题研究小组组长,耿庆海副厅长、孙松青副巡视员担任副组长,课题研究小组实行集体研究、分工负责、集中办公、协调运作的工作机制,形成了强有力的工作力量。在厅党组正确领导下,城镇化办公室深入实施城镇化战略,统筹推进各项工作,城镇化工作取得明显成效,城镇化发展速度和质量均呈现明显提升。根据预测,20xx年我省人口城镇化率增长1.3个百分点左右,达到53.6%,超过全国平均水平;户籍城镇化率增长0.9个百分点左右,达到42.9%。

一、20xx年工作总结

(一)认真抓好全省城镇化工作会议和《山东省城镇化发展纲要(20xx-20xx年)》的贯彻落实。

按照20xx年底召开的全省城镇化工作会议精神,对各地落实全省城镇化工作会议情况进行了调度督查,并召开全省城镇化工作电视会议对贯彻落实会议精神进行安排部署。1月份省政府出台了《山东省城镇化发展纲要(20xx-20xx)》(鲁政发〔20xx〕4号),5月份报请省政府办公厅印发了《关于落实山东省城镇化发展纲要有关任务分工的通知》(鲁政办字〔20xx〕65号),将《纲要》主要任务分解到省直40个部门,明确了各部门的职责任务。12月份对纲要任务落实情况进行了调度,有力促进了纲要落实。

(二)高水平开展城镇化发展战略研究和规划编制工作。

启动省、市、县三级《城镇化发展规划(20xx-20xx年)》编制工作,印发《关于做好城镇化发展规划编制工作的通知》,成立了省城镇化规划编制专家委员会,加强对规划编制的指导。为做好全省城镇化发展规划编制工作,委托北京大学与国家宏观经济研究院、南京大学、中国社科院等三家国内一流研究机构开展了《山东省城镇化发展战略研究(20xx-20xx年)》,并委托11家省内研究机构开展了12个配套专项课题研究。10月25日,召开《山东省城镇化发展战略研究》成果评审会,孙绍骋副省长出席会议并讲话,战略研究为规划编制工作奠定了良好基础。11月份,城镇化办公室和南京大学将三家单位战略研究成果进行了整合。在此基础上,根据十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神要求,邀请中国城市规划设计研究院开展了《山东省新型城镇化规划(20xx-20xx年)》编制工作,20xx年2月完成规划初稿。

(三)调整充实城镇化工作机构,切实加强领导。

省委、省政府高度重视城镇化工作,6月份,省委理论学习中心组对城镇化工作进行了专题学习研究,姜异康书记、郭树清省长多次就城镇化工作作出专门指示或批示。7月份,报请省委省政府印发了《关于调整山东省城镇化工作领导小组组成人员的通知》(鲁委〔20xx〕475号),调整充实了省城镇化工作领导小组及其办公室。省委书记姜异康、省长郭树清亲自担任组长,省委副书记和四位副省长任副组长,成员单位由原来的18个增加到29个,形成了强有力的工作推进机制。

(四)全力抓好农村新型社区建设。

会同省直有关部门开展了农村新型社区建设调研,报请省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》和《农村新型社区纳入城镇化管理标准(试行)》两个文件,明确了社区户籍、土地、产业发展、公共服务等方面的政策措施。9月底在诸城召开了“全省农村新型社区建设工作会议”,郭树清省长就加强农村新型社区建设提出重要意见,孙绍骋副省长出席会议并讲话。我厅会同省民政厅,制定发布《农村新型社区规划建设管理导则》,明确农村新型社区规划、建设、管理的标准和要求。10月份制定印发《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》有关任务分工的通知,健全了推进农村新型社区建设的体制机制。对17地市农村新型社区建设情况进行了调度,对农村新型社区纳入城镇化统计的情况进行了专项分析研究。

(五)配合省人大城环委开展城镇化视察。

配合省人大城环委开展城镇化视察工作,起草了全省城镇化视察方案和宋军继厅长关于城镇化工作的汇报材料,城镇化课题研究小组的同志参加了视察活动。视察结束后,配合省人大城环委起草了全省城镇化工作视察报告报省人大常委会审议,进一步推进了我省城镇化工作的开展。

(六)总结“和谐城乡建设行动”,制定“城镇化提质加速行动”方案。

组织各地对20xx年和谐城乡建设行动进行自查,完成了和谐城乡建设行动三年考核情况汇总,撰写了三年和谐城乡建设行动考核报告。起草了城镇化“提质加速、城乡一体”行动实施方案,拟分定性、定量、现场考核和公众满意度调查等四方面开展考核。

(七)精心组织城镇化专题培训。

围绕城镇化发展的理论、政策和实践,对各级党政领导干部开展业务培训。4月份,在章丘举办全省城镇化专题培训班,对全省住建系统城镇化工作的分管同志和具体负责同志进行了培训。会同省委组织部,举办了全省城镇化领导干部专题研讨班和赴美国专题培训班。通过业务培训,进一步丰富了各级党政领导干部城镇化专业知识,提高了工作能力和水平。

(八)做好城镇化重大问题研究。

党的十八届三中全会召开后,牵头起草了省委贯彻十八届三中全会“健全城乡发展一体化体制机制”的建议。年内,就城镇化省内外对比分析研究、城镇化发展反向指标、农业转移人口市民化成本测算、城镇化率统计等重大问题进行了深入研究,起草形成的一系列研究报告,为省委、省政府领导决策提供了重要依据和参考,有力促进了工作开展。9月份和11月份,省城镇化办公室专程向国家发改委和国家统计局有关司分别汇报了我省城镇化工作情况和我省城镇化率统计的有关情况,相关工作得到了上级肯定。

(九)宣传工作取得新成效。

12月份中央城镇化工作会议期间,在《人民日报》开辟两个专版,宣传介绍我省城镇化工作情况,收到良好效果。在各大新闻媒体及时报导省及各地城镇化工作动态和经验,在山东建设报和山东建设信息网开辟了“山东城镇化”专栏。20xx年省两会期间,在《大众日报》开辟城镇化专版。9月份,与省社科联、山东大学联合举办了“山东社科论坛—城镇化发展研讨会”。为加强工作宣传力度,与大众日报社联合制定了《山东新型城镇化》编辑印发方案。

新型城镇化工作总结9

我x土地总面积1.5万k㎡,耕地保有量257.3万亩,划定基本农田保护面积233.3万亩,基本农田保护率过90.6%,人均耕地面积0.96亩,国家下达我x20xx年至20xx年新增建设用地控制指标仅为5639公顷,其间有大量的基础设施项目、产业项目和公共服务项目等需要用地,土地供应压力将越来越大,如何统筹各类用地,确保我x推进新型城市化用地需求任重道远。创新观念,挖掘潜力,推进节约集约的土地利用模式尤为重要:

一、正确处理保护资源与保障发展的关系,坚持内部挖潜适速扩容的新型城市化路子

土地利用总体规划作为指导土地利用的总纲,是国家利用土地政策进行宏观调控的重要手段,通过对规划期内的各行业用地预测,在确保耕地保有红线,确保粮食安全的前提下,明确了区域土地利用的结构和规模,从国家下达我x20xx年至20xx年城镇用地新增规模来看,只有3749公顷,其中吉首市占1497公顷,其余7县一区(xx经济开发区)只2252公顷,折合平均281.5公顷/县、区,平均每年每县区只有200—300亩土地用于城镇各项建设,指标的控制相当紧张。必须从以下几个方面着力,才能缓解用地指标压力:

一是深入挖掘存量建设用地潜力,据调查,我x除县城关镇外的小城镇人均占有耕地均在140㎡左右。其现有建设用地的再利用潜力还有较广阔空间;

二是充分利用低效用地,由于历史的原因,我x的小城镇用地普遍处于粗放利用状态,投资强度普遍偏低。其旧区改造大有可为;

三是在新区的开发中突出抓好定额供地控制,改变近来单家独院居住模式,引入空间开发机制建立节约集约用地优惠措施和政策,鼓励利用地上地下空间,提高单位土地上的承载能力;四是全面推行利用市场配置土地资源制度,严格实行土地的拍卖挂牌出让,利用地价杠杆促进用地者的自律约束,提高土地使用效率。

二、做好城乡建设用地增减挂钩工作,确保城市扩容用地

土地政策趋紧,土地供应计划的拮别将越来越严,利用现有政策拓宽突破土地供应瓶颈,创新土地利用思路,实行城乡建设用地增减挂钩是出路所在。

一是抓好三项工作:即土地整理复垦开发与空心村整治相结合,村庄适度集中,使更多的村庄空坪歇地置换为可供建设利用的用地指标;适时开展砖瓦窑、矿山废弃地,闲置废弃道路等的复垦复种,增加有效耕地数量用于建设用地置换;鼓励社会资金投向城乡建设用地增减挂钩工作,建立国家收购新增耕地指标机制;

二是科学应用全国二次土地调查成果,准确掌握耕地增加现状和建设用地利用现状,修编土地整理复垦开发规划,并明确区域划分,即基本农田整理区、复垦区、开发区、村庄整理区和城乡建设用地增减挂钩实施区等;

三是建立城乡建设用地挂钩的层级管理制度,根据挂钩资金来源渠道分别由省、x、县市自主使用或用于指标交易,提高各级政府实施增减挂钩工作的积极性。

三、实行节约集约用地跟踪管理,推进新型城市化建设可持续发展

一是实现单一的注重投资强度向投资强度与建设效益并重转变,在用地指标趋紧的情况下,尽量提高土地使用和建设项目效益、缩短开发建设周期,确保项目建设早动早建早竣工。对不能按时动工建设的,按有关政策规定足额收取闲置费直至收回土地使用权,杜绝浪费土地现象发生;二是从严审批轻管理向批前介入、批中把关、批后监管的全程监督转变,严格执行定额、强化用地预审,严格审查设计,落实产业许可,构建部门联合把关、多环节监管的强化节约集约用地的新机制,确保新型城市化品位和质量。

新型城镇化工作总结10

城市经济和县域经济不断壮大,生产总值超过xxx亿元的县(市)力争达到x个,一般公共预算收入超过xx亿元的县(市)达到x个x市出台《xxxx年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作方案》,按照“一港双城,三带四区”的发展格局,围绕加快新型城镇化与城乡统筹发展,着力提升城市辐射带动能力,推动城市和县域经济高质量发展,高质量建设新型城镇化与城乡统筹示范区,为建设环x地区重要的沿海开放城市奠定坚实基础,奋力打造河海相济动能强劲的重要增长极。

x市xxxx年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作主要目标包括:城镇化水平和质量明显提高,常住人口城镇化率达到xx.xx%以上,户籍人口城镇化率达到xx.x%左右;

常住人口xx万至xx万的小城市力争达到x个以上;

城市经济和县域经济不断壮大,生产总值超过xxx亿元的县(市)力争达到x个,一般公共预算收入超过xx亿元的县(市)达到x个。

大力提升城市辐射带动能力。培育发展现代化都市圈,推动x各市县融入x都市圈,实现与x率先联动发展。构建“两轴、四心、五组团”的城市空间布局结构,“两轴”为解放路城市功能拓展轴和x文化景观轴,“四心”为依托西部新区、老城区、东部城区和x经济开发区核心区形成的四个城市中心,“五组团”为由四条南北向结构性绿带划分的西部组团、x组团、新华组团、开发区组团和x组团。同时,增强城镇人口集聚能力。支持城市中心区域明确功能定位、做强主导产业、增强辐射带动能力,x市城区人口规模力争达到xx万人左右。坚持以业兴城,与中心城市基本融为一体的县城按照城市主城区或卫星城定位发展,坚持“小县大县城”发展策略,统筹新城建设和老城改造。

推动城市和县域经济高质量发展。加快城市产业转型升级,深入实施战略性新兴产业、工业转型升级三年行动计划和调整产业结构优化产业布局指导意见,支持成长型产业培育壮大,加快汽车、生物医药、通用航空、再制造等产业发展,重点加快x现代x工厂和北汽微车基地、x新区生物医药园等项目建设,打造制造业新的主导支撑。打造城市经济新载体,合理规划布局夜经济发展重点区域和主要街区,通过完善公共设施、优化社会服务、规范便民夜市、繁荣夜间餐饮等措施,打造一批夜间经济示范街区,完善夜间配套措施,形成一批夜城市地标、商圈和生活圈。推动县域经济高质量发展,每个县(市)重点发展x-x个以上特色主导产业。

着力培育“六大新动能”,加快打造“五大新引擎”。到xxxx年,力争培育xx个主营业务收入超xxx亿元的产业集群。此外,提升开发区能级。深化开发区管理体制和人事薪酬制度改革,推行企业投资项目“标准地+承诺制”,实行工程建设项目评估环节“多评合一”。重点抓好斯洛伐克Dx园区、合作区欧洲特色产品展销中心等项目,做大做强x开发区中日韩产业园、南大港日本机械精密制造产业园等国际合作平台。

提升城市规划建设管理水平。高水平做好空间规划和城市设计,xxxx年完成市、县、镇(乡)国土空间总体规划编制,完成两项重点区域城市设计。合理确定城镇开发边界,优化城镇布局结构。高质量推进城市建设,加快布局xG基站、物联网等新型基础设施。完善社区及周边区域活动和综合服务设施,加大棚户区、城中村改造力度,xxxx年,稳步推进xxx个老旧小区改造“再提升”工作,完善社区及周边区域活动和综合服务设施,加大棚户区、城中村改造力度,分别完成xxxx套和xxxx户任务目标。

提高农业转移人口市民化质量。深化户籍制度改革。全面放开x市城镇户口迁移条件(x市除外),统筹推进相关配套改革,促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化,实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。同时,完善居住证制度,确保有意愿未落户的常住人口都能够持有居住证,逐步实现城镇非户籍人口居住证全覆盖。优化窗口办证服务,在全市各办证窗口、警务公开栏等显著位置实行服务内容和预约电话全公开,方便外来务工人员登记办证。

推进城乡融合高质量发展体系建设。实施城乡一体化发展工程,职称评聘向乡村教师、医生倾斜,招录一批机关单位选调生安排到村任职x至x年,鼓励银行业机构加大普惠型涉农贷款投放,涉农贷款余额高于上年。依托x政务云资源,建设“全市一朵视频云”,市县两级完成公共安全视频图像智能应用平台建设;

到20xx年,全市完成xxxx个村庄农村生活污水治理任务和全域农村生活污水管控基本全覆盖;

畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到xxx%。同时,实施城乡基本公共服务均等化工程。规划新建、改扩建、改善办园条件公办园xx所,认定普惠性民办幼儿园x所。争取到xxxx年底,实现行政村体育健身工程全覆盖。抓好居家社区养老、敬老院改造提升和养老院服务质量建设,xxxx年,新改扩建居家养老服务中心x所,培育星级养老机构xx家。此外,支持“双十双百双千”示范工程。重点抓好x市、x两批x个新型城镇化试点,加快推进全市新型城镇化与城乡统筹示范样板建设。推进一批“空心村”治理。科学布局集中安置区,把集中安置区打造成城乡融合发展新平台。xxxx年,基本完成“空心村”治理任务。

新型城镇化工作 篇2

深入实施创业就业工程,大力促进农牧民转移就业

就业是民生之本。推进新型城镇化建设,提高城镇承载能力和市民化率,需要不断扩大城镇就业规模,切实抓好农村牧区富余劳动力转移就业,不断提高就业质量。自治区党委、政府始终高度重视就业工作,不断完善更加积极的就业政策,千方百计扩大就业规模,特别是去年以来,自治区实施了创业就业工程,明确了鼓励创业、促进就业的一系列政策措施,积极促进农牧民转移就业。到2013年末,全区农村牧区富余劳动力为280万人,通过多种渠道实现农村牧区转移就业259.3万人,其中转移就业半年以上的204.1万人。下一步,各级人社部门围绕推进城镇化建设,深入推进创业就业工程,进一步完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制,着力抓好农牧民转移就业。一是加强农牧民转移技能培训。自治区启动实施农牧民工职业技能提升计划,开发更多适应农牧民工的职业技能培训项目,建立职业技能培训补贴动态调整机制,引导各类培训机构围绕用工需求,有针对性地开展农牧民转移技能培训。切实加强公共实训基地建设,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,深入开展特色职业技能品牌、特色劳务品牌创建活动,努力提高农牧民工的就业和创业能力。二是拓宽农牧民转移就业渠道。要围绕转变发展方式、调整经济结构,特别是推进新型城镇化与新型工业化、信息化、农牧业现代化的深度融合,广开就业门路,开发更多的就业岗位。完善扶持家庭服务业发展的政策,大力推动家庭服务业规范化建设和中心城市家庭服务体系建设,促进家庭服务业发展,吸纳更多的农牧民转移就业。三是扶持农牧民工返乡创业。围绕发展县域经济,完善创业扶持政策,强化创业服务,搭建创业平台。完善小额担保贷款政策,进一步加大农牧民创业扶持力度,将农村牧区创业者纳入小额担保贷款范围。积极促进特色小城镇建设,开发特色创业项目库,加强农牧民工返乡创业园区建设,鼓励农牧民就近就地创业,发挥创业拉动就业的作用,带动农牧业转移人口就近市民化。四是切实维护农牧民工权益。加大劳动监察、劳动人事争议仲裁工作力度,进一步规范企业用工行为,提高农牧工劳动合同签订率,定期开展拖欠农牧民工工资专项排查,完善农牧民工资支持保障机制,确保农牧民工工资按时足额支付,切实做好农牧民工权益保障工作。五是强化公共就业服务。建立新的就业失业登记制度,将农村牧区劳动者纳入公共就业服务范围,全面落实就业服务实名制动态管理。在中心城市探索建立农牧民工用工市场,充分发挥市场的配置功能,及时搜集、发布岗位供求信息,定期举办农牧民工专场招聘洽谈会。强化区内外劳动合作,推进东西部劳务对接,提高劳务输出组织化程度,不断提高农牧民转移就业服务水平。

完善社会保障制度,构建覆盖城乡的社会保障体系

推进新型城镇化建设,引导城乡人口有序流动、安居乐业,必须进一步完善社会保障制度,构建城乡一体的社会保障体系,不断提高社会保障的能力。近年来,我区社会保障工作取得快速发展,社会保障覆盖面不断扩大、保障能力稳步提高,特别是2012年自治区合并实施了城乡居民社会养老保险,实现了农牧民社会养老保险制度全覆盖,建立城乡一体的居民养老保险制度体系。到今年3底月底,全区城乡居民社会养老保险参保人数达到758.3万,待遇人数达到192.3万,其中农村牧区参保705.6万人,待遇享受人数173.9万。下一步,我们要按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,完善统筹城乡社会保险制度体系,在实现制度统一、扩大覆盖范围、提高保障能力等方面迈出更大步伐。一是完善社会保险制度体系。深入贯彻落实《社会保险法》,积极推进社会保险领域改革,完善覆盖城乡的社会保障制度体系。当前,要按照国务院整合城乡居民基本养老保险的要求,进一步完善城乡统一居民基本养老保障制度,调整缴费标准和档次,适当提高财政补贴标准和基础养老金标准。同时,研究建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度。二是扩大社会保险覆盖面。把农牧民工作为社会保险扩面的重点,积极鼓励引导农牧民工参加职工养老、医疗、工伤、失业和生育保险。结合自治区推行居住证等工作,探索建立持有城镇居住证人员参加城镇社会保险办法,根据进城农牧民在城镇居住时间、就业情况,将其纳入城镇社会保险保障范围。三是提高社会保障能力。进一步规范职工基本养老保险自治区统筹和医疗、工伤、失业、生育保险盟市级统筹,提高社会保险。修订完善职工基本养老保险自治区统筹管理办法,研究出台职工基本养老保险自治区级统筹考核办法。全面推行城镇居民大病保险工作,建立一些重特大疾病医药费用纳入保障范围,同时,积极推进区内医疗保险异地就医即时结算。四是建立养老保险制度衔接办法。自治区已经转发了人社部、财政部《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,明确了城乡养老保险制度转移、衔接的相关政策。目前,我们正在研究制定城乡养老保险制度衔接的具体实施意见,同时完善经办服务流程,开发城乡养老保险制度衔接信息系统,尽快实现城乡养老保险制度间的有序衔接和顺畅转移。

提高公共服务能力,大力推进城乡公共服务均等化

构建覆盖城乡的公共服务体系,是推进新型城镇化的重要任务,需要人社部门加强公共服务,扩大服务范围,拓宽服务手段,提高服务质量,为城乡群众提供均等化的服务。近年来,我们把加强人社公共服务摆在突出位置,积极推进就业创业、社会保障等公共服务向农村牧区覆盖,初步形成了自治区、盟市、旗县、乡镇街道和嘎查村五级公共服务体系。围绕推进新型城镇化建设,我们将进一步完善覆盖城乡的人力资源和社会保障公共服务体系,努力实现服务供给均等化、服务方式多样化、服务过程精细化、服务手段信息化。一是加强公共服务体系建设。充分考虑地域、人口分布等因素,加强人社公共服务基层网点建设,逐步完善五级公共服务体系,推进公共服务工作城乡一体化进程,建立城乡均等的公共就业服务体系,让老百姓得到便利的服务。二是加快公共服务标准化建设。明确各类经办服务窗口服务标准,建立城乡统一的服务标准,规范管理服务行为,完善服务业务流程,做到责任明确、环节清晰、手续简便,能够集中办理的事项,要提供“一站式”服务。三是加强信息化建设。完善自治区到嘎查村的五级金保工程信息服务网络,实现对全区人力资源和社会保障业务、功能、网络和人群的全覆盖,同时推进自治区12333电话、公众短信、门户网站集群、自助服务终端、移动服务终端、微博、微信等公共服务信息平台建设。积极推进“一卡通”建设,完善社会保障“一卡通”的政策环境和技术平台,加快发放第二代社会保障卡,推动社会保障卡“一卡多用,一卡通用”,努力为群众提供高效便捷的公共服务

新型城镇化工作 篇3

近日,各方高度关注的《国家新型城镇化规划(2014年~2020年)》(以下简称为“《规划》”)已经正式公布。《规划》明确了未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。通读《规划》全文,可以发现《规划》对提升城镇化水平这个目标,是从农村常住人口和户籍这两个层面的指标来进行设计的,这也符合当前的实际情况。因为在城镇化快速发展过程中,社会管理方面的确存在一些必须着力解决的突出矛盾与问题。其一,大量农业转移人口进入城市社会。这部分人虽然长期生活在城市,与城镇居民拥有同样生活方式,但因市民化进程滞后、其户口依旧是农业户口,无法享有与拥有城镇户口居民同样的教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面基本公共服务。据统计,全国共有2.34亿此类“农村居民”。大量“农村居民”涌现,城镇内部出现新的二元矛盾。其二,依旧生活在农村、保留着农村生活方式的留守人员。特别是留守儿童、妇女和老人问题日益凸显,也给经济社会发展带来巨大压力与诸多风险隐患。

这两种情况的出现,对我们原有的农村档案工作思路、模式、方法均提出了挑战。一方面,“农村居民”因其工作相对不够稳定,所以他们在城市的生活流动性相对较大。针对这类新兴“农村居民”的特点,档案管理工作就不能完全沿袭原有的农村档案管理办法,亦需创新方式、方法。笔者认为,面对“农村居民”档案管理,应该借鉴城市社区档案管理模式。一是搭建一体化的档案工作网络平台,使档案信息化,执行人性化的社区档案业务规范,实现统一管理。电子档案的建立使传统的纸质档案信息化,并通过互联网建立了档案共享资源,实现社会各档案管理单位的互联,这不仅为“农村居民”流动提供方便,也为政府掌握其资料提供了便捷。二是设计多样化的建档模式和检索模式,为社区档案利用提供快捷服务。在建档之初通过填写表格方式更多地了解“农村居民”各种情况,最终在社区虚拟档案室中增设社区民生专题档案板块,如低保档案、困难家庭档案、失业人员档案等,做到档案为社区特色工作提供同步服务。

另一方面,在新农村建设过程中,国民收入分配格局不断调整并且逐步向农村倾斜,使农村民营企业成为带动农村经济发展的一股新的力量。随着农村民营企业规模的不断扩大,建立农村民营企业档案管理机制变得尤为重要,需要农村民营企业积极借鉴城市企业的档案管理模式,改变本企业档案管理相对落后的现状。一是要制定出系统而又切实可行的档案工作规章和制度。对企业档案工作的具体内容做出实际、明确的规定,并且建立档案保管、保密、利用等工作制度。二是要执行统一规范的业务标准。农村企业要依据国家和地方有关档案管理的业务标准,结合企业的特点制定出统一规范的业务标准,使整个企业的档案从材料的制作、形成、整理、归档、分类编号到案卷质量符合存档要求和管理规范。三是要全面推动农村企业档案管理现代化。企业档案部门要做好对计算机系统中形成的电子数据的采集、归档、存档以及管理等工作,保证电子档案真实、完整和有效。四是要加强企业档案信息化管理人才队伍的建设。应加大档案技术人才的引进和对现有档案人员的业务培训,提高他们的工作技能;档案人员要适应现代化企业档案管理工作的要求,积极推进企业档案信息化建设。

要做好上述两方面工作,重要的是要转变观念。一是要增强大局观念,使新农村档案工作围绕中心,服务社会。新形势下,档案管理工作已是整个新型城镇化、国家现代化基础性工作,这就要求档案管理人员转变观念,着眼全局、着眼社会,将自己的工作放到整个国家战略层面去重新审视,从而更好地做好本职工作,为新型城镇化、现代化服务。二是要增强开放观念,使新农村档案工作走出封闭,面向社会。做好新农村档案工作,必须适应形势发展,增强开放观念。具体要在新农村档案保管利用功能和档案行政管理职能方面实现一些转变,新农村档案保管利用要由被动型向主动型转变;其档案人员的教育培训要由满足内需向扩大外需转变,这样才能适应新形势需要。

面对新型城镇化建设带来新的劳动力结构,农村档案管理工作要做好科学规划,合理布局,把握新型城镇化内在要求,科学定位城镇功能。要有效利用城市先进的档案管理体制与资源优势,对农村档案管理工作进行科学规划和改进,不断拓展新型城镇化下农村档案管理工作发展空间,加快农村城镇化建设步伐,实现新型城镇化建设与农村档案事业同步发展。

北斗溪镇新型城镇化工作汇报 篇4

近年来,我镇按照市、县加快实施新型城镇化战略部署,坚持把推进新型城镇化作为统筹发展的重要举措,以建设大气北斗溪、雅气北斗溪、秀气北斗溪为目标,狠抓我镇规划、建设、管理和经营四个关键环节,全面打响城市建设攻坚战。现将北斗溪镇新型城镇化工作情况汇报如下。

一、基本情况

北斗溪镇位于溆浦南部,辖22个行政村、180个村民小组,总面积170.56平方公里、全县排名第七,人口17532人、全县排名十七,为二类乡镇。

近年来,北斗溪镇以科学发展观为指导,坚持“镇村统筹、一体发展”的理念,充分利用交通、区位、资源等优势,把新型城镇化建设作为拉动镇域经济发展和推进城乡一体化建设的“龙头”,不断创新理念,调整思路,加大投入,已完成高铁周边1.5平方公里区域新镇规划,依托“一堤、一坝、四路、四桥”,构建高铁新镇基本框架,完善“一心、一带、两区、四组团”整体功能布局,打造成溆浦南部“窗口之镇”。

二、取得的成效

(一)科学制定城镇发展规划

立足于建设“生态宜居、休闲旅游、产业发展”的城镇发展目标,我镇高度重视城镇建设的规划和实施。一是结合实际,从完善功能、拉大框架、提升城镇品味上入手,多次召开班子会议、全体机关干部会议、部分镇人大代表会议进行专题研究讨论;二是在全镇范围内开展“我为城镇献一策”大型意见征集活动,广开言路,集思广益;三是专门聘请湖南省规划设计院有关专家负责具体详规设计,为北斗溪镇城镇建设“一年有变化,二年上台阶,三年出形象”奠定了坚实的基础。

(二)高标准完善基础设施建设

大力实施新区开发、服务提升改造、城镇创建等工程,城镇建设水平不断提升,城镇化进程加快推进。一是城镇功能日臻完善,九溪江小学投资235万元新建教师公租房32套;九溪江中学投入430余万元新建教学楼一栋、教师公租房18套并对旧教学楼进行整修,修建了高标准的运动场。北斗溪学校陆续投入510余万元,新建了一栋教学综合大楼、一栋学生宿舍楼、32套教师公租房,新建改建建筑面积3100平方米,校园面积扩大了2400平方米。以省教育厅的扶贫帮扶资金为主投资180万元,新建坪溪村幼儿园;投资54.5万元新建9套九溪江卫生院公租房,投资61万元新建了10套北斗溪卫生院公租房。全镇22个村均建起了农家书屋,文体设施得到进一步充实和完善,积极开展丰富多彩的群众性文体活动,城镇文明初现雏形。二是城镇框架进一步拉开,积极配合完成了总投资2820万元,全长5公里,路基宽8.5米小北公路及安保设施建设;投资340万元建成了长113米、宽13米的坪溪大桥。高标准拓宽硬化了长6.5公里、宽5.5米的“九统公路”;连通隆回虎形山长21公里、宽4.5米的“九虎公路”;连通了山背北大门的长12.8公里、宽4.5米的黄田公路。构造了以高铁为交通枢纽核心的“一高、二省道、二县道”的交通网络格局;三是城镇品位持续提升,投资500万元对松林、光明集市进行提质改造,做到镇风村貌大有改善,山更青、水更绿、环境更美。环卫工作荣获市“十佳乡镇”,县“模范乡镇”称号。路灯改造及硬化、亮化、绿化基础工程,进一步提升镇区形象。

(三)强化管理,增添城镇发展活力

一是大力开展镇级文明素质教育活动,积极开展“文明户”、“卫生户”等评选活动,逐步改变群众的不良生活习惯,提高群众素质。二是加强镇环卫公司力量,将镇环卫工人增加到45人,实行分包路段、绩效考核,同时在全镇22个行政村均组建了环卫队伍,增加村级环卫基础设施投入,实现垃圾定期清扫、日产日清,街道绿化有专人管理。三是成立了综合管理大队,定期组织治安巡逻。坚持做到建管并重,不断规范市场经营,全面整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象;商户严格履行“门前三包”责任制度,做到门前垃圾日产日清,镇区经营有序、环境干净整洁。

三、存在的问题

一是城镇格局相对分散。辖区面积广,人口居住较为分散,受自然条件、经济基础等多方面原因限制,小城镇规模不大,中心不突出,特色不明显,建设相对滞后。

二是城镇基础设施和公共服务设施基础薄弱,配套功能不完善。辖区内学校、医院等公共服务设施建设滞后,水、电、路、气等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设相对还有差距。

三是城镇建设的品位不高,精品意识不强。现有的建筑样式和建筑立面地方特色尚未成型,标志性建筑不多,城镇文化氛围不够浓。

四是镇办企业实力薄弱,产业集聚度不高。镇属企业经济规模普遍较小,发展模式粗放,产业结构相似,缺乏鲜明特色,难以形成产业集聚,镇办企业吸收城镇富余劳动力有限。

五是城镇建设资金不足,融资渠道不畅。尤其是基础设施、公共、公益事业的建设资金缺口较大。

四、下步思路和实施步骤

在今后的工作过程中,我镇将坚定不移地以新型城镇化建设为引领,明确“立足一个核心,围绕两个轴线,建好三个功能片区”的城镇建设思路,“一核”即规划高铁南站至“六小一中心”为中心镇区,积极打造以行政、商业金融、文化教育、医疗和居住为主的综合服务核心;“两轴”即高铁新区发展轴、332S公路沿线产城融合发展轴;“三片区”即松林片区、九溪江片区、高铁新区,实现以产业聚集城镇,以城镇带动产业,通过一体布局、产城互动、城乡共进,逐渐做强做优城镇龙头,现代农业、旅游服务业发展,全面加快城镇化建设进程。

(一)以科学规划为引领,全面完善新型城镇化规划 科学规划是新型城镇化的客观需要和前提,要树立全域北斗溪的理念,明确以规划指导好镇区建设、工业经济及旅游服务业发展的目标,加强规划的约束性和执行力,做到“一张蓝图管到底”,确保科学规划在统揽发展全局、落实发展战略中的重要地位。

新型城镇化工作开展情况的报告 篇5

多年来,我局围绕和谐任丘建设,以生态创建为抓手,严厉打击违法排污,着力调整经济结构,转变增长方式,推动环保工作与新型城镇化建设协调发展。现将有关情况报告如下:

一、20xx年、20xx年、20xx年和20xx年四个年度我市主要污染物排放及治理情况

(一)主要污染物排放情况

从减排的角度来说,主要污染物指COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物,其中COD和氨氮存在于水体中,二氧化硫和氮氧化物存在于气体中。20xx年,根据国务院部署开展了污染源普查工作,为主要污染物总量减排工作奠定了基础。20xx年,根据实际情况进行了动态调整,20xx年、20xx年这两年没有准确的主要污染物排放数据。

20xx年,我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放数据分别为:20xx年xx吨、20xx年xx吨、20xx年xx吨、20xx年xx吨。

“十二五”期间,主要污染物总量减排指标由“十一五”时期的COD、二氧化硫两项指标增加为COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标。同时,我市作为省委、省政府确定的节能减排“双三十”单位,市政府与省政府签订《任丘市“十二五”节能减排目标责任书》,到20xx年,我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量排放量分别控制在20xx年xx吨、20xx年xx吨、20xx年xx吨、20xx年xx吨。在20xx年排放基础上分别削减xx.x%、xx.x%、x.x%、xx.x%。

(二)减排工作推进措施

针对以上四类主要污染物,根据我市实际情况,主要从上工程、调结构、抓管理三个方面削减污染物。

上工程是指要求污染排放量大,治理设施陈旧不能满足现实需求的企业重新安装治理设备。“十一五”期间,我市按照“抓典型、抓重点、带全局”的思路,筛选出能耗高、排污量大的三个乡、三个镇、三个开发区、三条河流、三十三家重点企业,实施了“六个三”减排工程,通过重点工程的带动作用,使减排工作在全市全面铺开。20xx年,结合我市实际,实施了城东污水处理厂提标改造、联谊纸业和普鑫纸业污水深度治理工程、雁南工业区x家热镀锌企业煤改气工程、喜彪洁具有限公司炉窑尾气再利用工程、九环化工有限责任公司锅炉脱硫设施改造等一系列减排项目,为有效削减COD、氨氮及SOx提供了强有力的工程支撑。

20xx年,投资xxx余万元完善了市区收水管网,提高了污水处理厂收水效果,日增加水量x千立方米,有效缓解了COD和氨氮减排压力;完成了燕南工业区新华金属制品厂和华艺建筑门窗有限公司x家企业“煤改气”工程的改造,实现了二氧化硫和氮氧化物的总量削减;华北石化公司气浮隔油项目顺利投运,由隔油池替代原来的隔油罐,减轻了后续生化阶段的处理压力,提高了处理效果;投资xxx余万元支持任丘市古淀畜牧有限公司沼气发电项目沼液池和粪便储存池的建设,并对x家规模化肉鸡养殖小区储粪池进行了改造。通过推进重点减排工程,实现了大量污染物的削减。

调结构指取缔不符合国家产业政策的落后产能,如取缔小电镀、小颗粒、小轧钢等。20xx年,我市出台了《任丘市控制燃煤减少二氧化硫排放工作实施方案》,关停了xx家不符合国家产业政策的砖厂、造纸厂、化工厂和水洗厂,与京东橡胶等x家燃煤大户签订了燃煤削减承诺书,对任丘市东方水洗厂、长兴造纸厂的蒸汽锅炉进行了节能技改,效果显著。20xx年,我局对辖区内所有列入20xx年污染源普查动态更新的20xx型和20xx型造纸机和达不到产能规模的x家砖厂进行了取缔,腾出发展空间,支持一批规模大、效率高、环境友好的企业建设,提升发展潜力和水平。20xx年,又进一步加大结构调整力度,对任丘市中原造纸厂等x家达不到产能规模要求的造纸厂及经限期治理依然不能稳定达标的永强水洗厂进行了取缔,促进了产业结构升级。

抓管理指对重点排污单位加强监管,确保其长期稳定达标排放。一是严把关,控增量。完善空间、总量、项目“三位一体”的环境准入机制,严格执行“七个不批”,不断提高建设项目准入门槛,杜绝“两高一资”项目在我市落户。二是强管理,保运行。对国控、省控及已经完工的减排工程,采取“常态化巡查”、“不定期暗查”和“专项检查”相结合的管理措施,发现问题,及时整改,确保减排项目稳定运行,实现减排成果的.顺利接转。三是严问责,保长效。市政府与各乡镇及有关部门签订了减排责任状,严格执行减排问责和一票否决,对乡镇及有关部门实行经济效益与环境效益一起考核,实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变。

二、环保基础设施建设情况

20xx年x月,我市城东污水处理厂正式通过验收,该厂投资20xx万元,设计处理能力x万吨/日,主要处理市区、油区居民生活污水,处理工艺采取百乐克工艺,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB20xxx―20xx)中二级标准。

20xx年xx月,我市投资20xx余万元,对城东污水处理厂进行了提标改造工程,改造后出水能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB20xxx―20xx)中一级标准的A标准。

20xx年x月,投资20xx万元的任丘市美环垃圾处理厂正常投入使用,该厂设计容量xxx万立方米,垃圾渗滤液日处理能力达到xxx立方米。垃圾处理方式采用卫生填埋、进行无害化处理。

20xx年,任丘热电xx万超临界供热工程x号、x号机组正式投入运行。该项目是国家石化产业调整和振兴规划重点支持项目―华北石化油品质量升级项目的配套工程,承担着为石化基地输送工业蒸汽和向市区、油区提供冬季采暖热源的任务。目前,热电厂热力管网已经取代了任丘市金盾华庭、梅园三期两个大型生活小区及华北油田四个服务处的冬季燃煤锅炉。

20xx年x月,投资20xx余万元的任丘市洁杰环保工程有限公司污水处理厂投入试运行,该厂主要处理雁翎工业园区(南区)铝型材加工及酸洗带钢企业的生产废水。

三、在推动工业转型升级中采取的环保措施

1、强力推进清洁生产,最大限度地实现资源的综合利用,做到增产减污、节能降耗。目前,我市已有家企业完成了清洁生产审核验收,计划到20xx年,完成家企业清洁生产审核工作。

2、大力实施了工业企业“煤改天然气”工程减排,主要热镀锌和铝型材厂家淘汰了燃煤炉窑,改用清洁能源天然气作为燃料,大大减少了二氧化硫和氮氧化物排放量。

3、严厉打击非法排污。我局已连续七年开展了“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,严厉查处违法排污行为。今年以来,我局进一步加大非法违法排污打击力度,连续开展了整治违法排污企业“三查”行动、环境整治集中行动、坑塘沟渠专项治理、中高考禁噪、秸秆禁烧等一系列专项行动,使我市突出环境问题得到了基本解决,重点行业环境达标水平显著提高。在今年x月开展的环境整治集中行动中,我局共出动监察人员20xx人次,排查企业xxx家;限期整改xx家;行政处罚xx家;停产治理x家;依法关停xx家;对x家企业实施挂牌督办。公安部门立案xx起;刑事拘留xx人;取保候审x人。电力局断高压xx户;断低压xx户;处理违约用电xx家;移送公安局x家,有力地打击了环境违法行为。

4、积极开展生态创建工作,加快推进生态市建设步伐。目前,我市已完成了x个国家级生态村和x个省级生态村创建工作,20xx年xx月xx日,完成了梁召镇和辛中驿镇环境规划的论证验收;20xx年xx月xx日,完成了石门桥镇和议论堡乡环境规划的论证验收。20xx年,苟各庄镇、长丰镇生态环境规划正在编制中,西环路办事处宋庄村创建国家级生态村和辛中驿镇创建省级环境优美城镇的工作已全面展开。

5、农村环境综合整治工作工作。20xx年x月,xxx村等x个村庄通过核查验收。今年,对中华路办事处、北各庄、张桥、徐庄、芦各庄、西凉、八里屯、北五里铺、东西八村等xx个村进行了农村环境连片综合整治。目前,完成了各村污水管网和生活垃圾暂存点建设。

四、推进新型城镇化建设过程中的建议措施

1、在推进新型城镇化建设工作中践行生态文明,加快推进生态村、镇创建活动、抓好示范样板建设,同时加紧建立长效机制,完善相关制度,加强督促检查,常抓不懈。

2、开展镇(村)环境综合整治。投入专项资金对镇(村)生活污水、垃圾、畜禽养殖等进行综合治理,建设污水处理设施并实现制度化、规范划,常态化管理。进一步完善乡镇农村垃圾收运系统,使各镇垃圾收运逐步向村社延伸,逐步形成“户分、村收、镇运、区中转、市处理”格局。逐步提高行政镇(村)的生活污水处理率、垃圾定点收集无害化处理率、畜禽养殖废弃物综合利用处理率。

3、加强城镇工业污染防控。严格环境准入,严格审批进程,严格执行环保“三同时”,对民生工程项目行政审批再提速。对各乡镇辖区内工业企业实施综合整治,强制性推行污染治理,严查企业的污染物排放情况,对污染严重,不符合国家产业政策,或无治污技术的企业坚决不予审批。对已经存的落后企业,加大监管力度,严肃查处环境违法行为,对治理无望的坚决关闭,保证各排污单位依法排污。

全县新型城镇化工作会议讲 篇6

今天的新型城镇化工作会,是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天,相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是:既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神,也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶,动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设,奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才,邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作,安排部署了今年的工作,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点:

一、横比纵观,直面差距,快马加鞭奋起直追

昨天,我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5 年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击,也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。

学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道,宽180 米,从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx 多亩,征地拆迁成本10 亿元,建设资金5 亿元,由著名的加拿大毕路德公司设计,并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用,吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设,最高房价达120xx/m2 ,黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建,长岛洲际酒店目前最低入住价格800 元/ 日,节假日1200 元/ 日以上,常年入住率达70% 以上,并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx /m2 ,而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2平方公里以上,去年县城已有41 万人,今年可达城市人口50 万人。学习仁寿的大气魄建大城市,招大集团建大项目促大发展。

也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡,我在青神生活工作了41 年,但昨天所看的点都是我离开青神这5 年建成的,我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化,街道全部进行了风貌改造,看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机,自我加压,倒逼进度,全面提升了城市建设和管理水平。总结来说,他们的城市建设变化有:4 条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道),3 个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场),2 个全县新型城镇化工作会议讲 级景区(竹博园、神木园),1 所大学(成艺职业技术学院),1 个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中,成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地,20xx年9 月建成并招生,目前有学生4000 多人,最终将入驻师生8000 多人,由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄,其规模已超过了我们的大雅新城。

反观我们存在的问题:一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为39.22% ,比全市低4.24 个百分点,比全省低10 个百分点,比全国低16 个百分点。功能配套不齐全,基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在,仅梅湾湖景区春节期间出现6 起违建。

二、深化认识,准确把握,统一思想顺势而为

中央城镇化工作会议指出:“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中,城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战,是任何国家或地区实现现代化的必经之路,是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算,中西部地区城镇化率每提高一个百分点,可拉动GDP 增长2 个百分点;每建设1平方公里的市政设施,可拉动投资2 —2.5 亿元,带动开发性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口,可拉动消费2.5 万元,带动城镇固定资产投资10 万元以上,带动3 倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路, 扎实推进新型城镇化进程,就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎,使之相互促进,协调发展。城镇化水平提高了,才能聚集生产要素,为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来,我县农业发展势头良好,以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是 扬名全国, 桔橙产值突破30 亿元 。 但是,要实现我县农业发展再上台阶,如果不突破“就农业抓农业”的传统思维,我县农业发展就难以有新突破,必须跳出“三农”抓“三农”,只有通过加快新型城镇化建设步伐,转移农民、减少农民、富裕农民,才能实现城乡一体化同步发展,才能实现我县农业产业高位猛进。

三、规划引领,统筹城乡,突出重点全力推进

(一)“三个坚持”引领城镇化建设。我们县是全市人口最少、农民最富、农村最美的县,我们的城镇化道路不能照抄照搬仁寿和青神的做法,我认为走“城乡统筹、一体发展”的丹棱新型城镇化之路才是我们最大的优势和特色。因此我们要做好“三个坚持”,严格按照“精美精细、雅致亮丽”的理念抓好城市规划、建设和管理工作。一是坚持在城市“人的城镇化”上做文章。统筹融合城市形态、生态、业态、文态,推动规划向注重绿色生态、大雅文化、地域传承、公共服务等方面转变。未来五年,丹棱城区要拆迁“三大片区”,建好“三大公园”。一是要拆迁政协片区,建好丹心湖公园和党务政务服务中心,将更加便利的公共服务带给全县人民,让丹心湖公园成为全县人民的会客厅,让新的党务政务服务中心成为人民的办事大厅。二是要拆迁白塔片区,建白塔公园,将国家级文物丹棱白塔保护起来,给国宝白塔应有的尊严。三是要拆迁城墙路片区,打通城墙路,将古城墙保护起来,建设城市湿地公园。我们要争取在20xx年3 月举办“大雅堂杯全国诗书文化节”前建成这三大公园。全县上下都要以“全国诗书文化节”的举办倒逼项目建设,完善城市公共服务设施,全面提升县城的品质。二是坚持一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。既定的城市规划不会因为换届而改变,我们会一届接着一届地干下去。请君福同志牵头,认真审查工业项目,坚决不招引重污染、高能耗、低附加值的产业项目。请邱鹏同志牵头,下大力、出重拳,开展县城规划区违建拆除集中行动,形成威慑,打响维护规划第一战;请县规监委牵头,充分发挥县乡规监委作用,加强“一城五路六乡镇”的规划巡查监督,尤其是要针对农村地区违规搭建彩钢棚行为,做到“早发现、早制止、早处置”;经批准建设的彩钢棚,要统一规范颜色为灰色,切实维护规划的严肃性。同时,县纪委要针对乡镇和主管部门监管不力,不作为、慢作为、乱作为等倒查追责,实行“一案双查”。三是坚持创新城市治理新模式。重点建设“人文城管”,推动“为城市管理人民”的传统模式向“为人民管理城市”的新模式转变,积极整合住建、交通、公安、国土、环保等部门组建大城管综合执法队伍,部门权力下放,做到城市管理“法有授权”,依法而为。2月6 日,省委办公厅已经出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,我们要积极响应,迅速推进;要大力推进智慧城市建设,加快通信基础网络提速升级,大力发展智慧交通、智慧电网、智慧水务等信息化基础设施,推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式;保持水、电、气、交通、救援线路等城市生命线系统的畅通,健全城市抗震、防洪、排涝、消防等综合防灾体系和应急设施建设。

(二)“四个统筹”助推城乡一体发展。坚定统筹城乡发展,强力提升城镇化水平。一是统筹农民转变。坚持“统是抓手、人是核心、转是关键、房是根本”,推进“四种模式”、加快“四个转变”、实现“四有目标”。统筹推进户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措,有序推进农业转移人口市民化。二是统筹城镇建设。重点实施张场镇国家级重点镇和杨场镇市级示范镇场镇基础设施配套建设,张场镇顶着国家级重点镇的“帽子”已经几年了,但工作成效并不明显,希望建峰、忠良两位同志,认真思考如何把这顶“帽子”与国家乡村公园建设相结合,拿出实实在在的行动让场镇有新变化、村落有新气象。目前,国家乡村公园PPP 项目招商顺利推进,前后有60多家投资商来丹洽谈,帮助我们明晰了项目的思路和方向,就是要力争20xx年前,建成丹蒲旅游快速通道和丹名路,打通国家乡村公园的旅游环线,同时至少建成两个项目点,以此引爆丹棱旅游,补齐我们“弱在三产、差在人气”的短板。三是统筹城乡生态。始终坚持绿色发展、绿色引领,在未来五年实现丹棱绿色崛起。目前,“大气、水、土壤”污染治理“三大战役”,我们都有了实实在在的项目为抓手。大气污染治理上,我们已经争取到了中石油和省、市经信委的大力支持,将丹棱作为清洁能源示范区,保证我们20 年有充足的气源,在气价上实施优惠政策,两年之内完成全县工业企业“煤改气”;水污染治理上,我们已经与中车集团签约了全域水环境综合治理PPP 项目,上周中车集团已派出工作组驻地丹棱推进项目,力争两年之内,完成城乡污水治理,实现全域水质达标;土壤污染治理上,我们创造出农村生活垃圾治理“丹棱模式”,也已成功争取到了全国首批“有机肥替代化肥示范县”。春节后的这两周,国家农业部副部长张桃林、省委曲木史哈、市委李静书记、市政府罗佳明市长、冉登祥 副市长、市人大刘十庆主任等各级领导纷纷来丹调研,就是对我们工作的肯定和鼓励。同时,市委市政府也明确要求,丹棱要在全市创好“三个全域”:一是全域推进水环境综合治理PPP 项目;二是全域安全饮水治理,将黑龙滩水引入丹棱,三年内彻底解决丹棱安全饮水问题;三是全域提升农村垃圾治理“丹棱模式”。同志们,我们创造了农村生活垃圾治理“丹棱模式”,名声在外,不断有来自全国各地的考察团来学习取经。但是,是否所有村都在认真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花红”沿线的村,还有哪些村能拿出来给别人参观学习?所以,3 月村(社区)换届完成后,县环综办牵头,组织所有村干部现场参观龙鹄村的垃圾治理模式,并建立强大的监督曝光机制,以实打实的举措搞好环境治理工作。四是统筹公共服务配套。要统筹推进交通、能源、水利、信息等重点基础设施建设,加快完善基础设施网络体系。建立健全城乡发展一体化体制机制,统筹推进教育、医疗、文化等公共服务体系建设,加快推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

(三)“三个强化”规范房地产市场健康发展。综合运用金融、土地、财税、投资等有效手段,建立健全房地产健康发展长效机制。一是强化房地产宣传。今天的会议请来了房地产开发商,我要告诉你们丹棱的住房库存仅剩600 套,住房是人民群众的刚需,我们即将启动三大片区拆迁,都将实行货币化安置,这对房地产商来说是一个好消息,希望大家有敏锐的眼光,对丹棱城市发展规划有前瞻性认识,能够看到丹棱巨大的投资价值,未来丹棱必将是一个精美精细、雅致亮丽的生活品质之城。县国土资源局要加大闲置土地清理利用,确保房地产开发建设规模、速度与城市增长规模、居民收入和人口增长相适应。二是强化市场监管。房地产开发涉及面广、周期性长、资金量大,县住建局要强化主体责任,严格商品房预售许可和预售资金监管,规范房地产市场经营行为,避免开发过程中出现烂尾楼产生矛盾纠纷,完善房地产信息管理,加强房地产企业诚信体系建设,维护购房群众的合法权益,营造健康有序的房地产开发环境。三是强化金融风险防控。习讲“房子是用来住的、不是用来炒的”,要支持居民自住购房刚需,抑制投机性购房。用好用活房地产企业短期应急周转资金,帮助房地产企业有效解决资金周转难题,防止出现“烂尾楼”“一房多卖”等问题。县金融办、县房管局要加强对房地产领域融资、集资、借贷等方面监管,防止出现稳定隐患。

新型城镇化工作 篇7

一、张家口新型城镇化发展中农村党建工作的现状分析

(一) 张家口农村党建工作理念迫切需要改变

新型城镇化改变了以往乡村传统的村庄式管理模式, 取而代之的是农村社区化管理。农村社区工作的重心是发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定, 农村经济出现了新的增长点, 农村工作又出现了新的问题, 党建工作也明显滞后于经济发展, 出现不协调, 不统一的声音, 比如一些农村基层党组织软弱涣散, 党员长期不交党费, 甚至没有组织活动。一些党员注重实现个人利益和个人价值, 带领群众共同致富的意识不强, 帮带作用发挥不明显, 先锋队地位没有很好的体现出来, 造成农村党组织服务意识不强, 宗旨意识下降。有些农村干部年龄偏高, 思想观念陈旧, 为民办事干劲不足等等。这就需要农村基层党组织在发挥政治领导作用的同时协调各方, 调动党员积极性, 重视党建工作, 让农村党建工作围绕新型城镇化建设拓展新路, 服务于农村经济工作。

(二) 新型城镇化进程中农村土地流转之后, 农村党建工作如何重新定位

随着新型城镇化的发展, 必然带来农村产业结构的快速调整, 农业生产技术的不断提高, 农业产业化、现代化水平的不断提升, 土地资源的日益减少, 农村土地流转之后农民对土地的依附性降低, 给农村剩余劳动力带来更加广阔的发展领域和空间, 离土离乡, 经商务工的日益增多, 而党在农村的吸引力有所减弱。农村党员从业的流动性、多样性、分散性的趋势日渐凸显, 给党员的教育管理带来了难度。同时在农村主动向党组织靠近的人也不是很多, 有的地方很难开展教育和培养。抓好当前的农村党建工作, 关键是要使农村党建工作紧紧围绕新型城镇化进程中如何转变农村生产方式, 促进社会和谐的总要求来谋划和推进。站在新农村建设的视角, 努力开阔工作思路、丰富工作内容、创新工作方法, 寻求农村经济工作和党建工作的结合点、切入点和着力点, 在全面建成农村小康社会的思想方法上相一致, 在工作目标上相衔接, 在工作部署上相呼应, 进一步找准农村党建工作的新定位。

(三) 快速发展的城镇化对于城中村党组织设置相对单一, 缺乏灵活性

新型城镇化的快速发展必然打破以家庭联产承包制为核心的经营体制, 农村生产关系的变革和产业结构的调整, 促使农民的就业方式日益多样化, 城乡人口流动频繁, 城乡逐步融合直至一体化的趋向比较明显, 对于一些城中村过去靠行政区域设置党组织已经很难满足党的工作力量的发挥, 群众的需求也越来越复杂化。按照过去行政村设置党组织的模式很难推动农村党建工作开展, 必须打破传统基层党组织之间互相分割的封闭性和狭隘性, 在乡村之间、城乡之间加强交流合作, 优化资源配置, 做到资源共享、优势互补、发展共进。

(四) 张家口农村党建活动与群众参与的有效互动不足

农村党建活动开展不仅需要广大党员的有效参与, 更离不开农民群众的支持理解, 更需要农民群众的参与互动。但是调研发现农村党组织活动过于封闭, 缺乏群众监督, 虽然有的地方能够实现对党员的教育管理、培训, 但是广大农民群众的参与度不高, 甚至对农村党建活动不屑一顾, 不予理睬。在新型城镇化进程中, 农村中的流动人口增加, 由于时间和空间的不固定所以很多农民是很少关心本村党组织的活动, 只有在涉及到自身利益时才想到找党组织, 这无疑给农村党建活动带来新的问题。

二、新型城镇化进程中创新张家口农村党建工作的对策建议

(一) 转变工作理念, 提高对新型城镇化进程中农村党建工作重要性的认识

新型城镇化必然带来农村社区的迅速发展, 未来的农村党建将主要侧重于农村社区党建。提高对新型城镇化进程中农村党建重要性的认识, 需要全体党员提高对农村社区这一新的党建载体的认识, 要敢于打破传统的思维习惯, 把农村党建放到农业现代化、农民市民化的高度, 积极围绕农村社区特点创新党建工作模式。不仅要认真组织农村党员学习党的十八大以来关于农村党建的重要论述, 学习贯彻党中央、省、市关于加强新型城镇化进程中农村党建工作的精神, 还要组织党员谈心交心, 定期发放党员学习资料, 引导农民党员充分了解新型城镇化对农业现代化的意义, 使党员群众积极主动的加入到农村党建工作中来, 营造良好氛围。

(二) 明确新型城镇化进程中农村党建工作的角色定位和功能定位

新型城镇化进程中, 农村党建工作要找准自己的角色定位, 不仅是农村基层党组织的活动主体, 也是社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。党建工作与农村经济工作一样, 科学谋划, 统筹安排, 落实党建工作责任制, 与农村经济建设同研究、同部署、同推动、同考核。更加强化农村基层党组织的服务功能, 服从和服务于全市农村改革发展稳定的大局, 切实解决农民群众最急、最盼、最难、最怨的问题, 不仅送温暖, 更要送服务, 增强农村基层党组织的吸引力、凝聚力。

(三) 创新农村党组织的设置模式, 适应新型城镇化进程中农村经济发展

根据农村产业结构调整及劳动力就业结构变化, 突破过去的地缘和行业区域限制, 按行业、企业、新农民组织及党员自身等情况合理设立党组织, 使党组织的设置从单一走向多样。大力推广在专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法, 稳步推进农村基层党组织设置方式创新。拓展新区, 确保覆盖。即对新分化、新出现的农村各类经济和社会组织, 及时跟进党的工作, 按照“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”的办法, 在其中适时建立党的基层组织, 促进经济建设和党的建设双加强。在具体工作中, 要坚持从组织规模、党员人数、构成差别的实际出发, 采取“建、挂、联、调”四种形式, 从动态上寻求党的组织设置的最佳切入点。同时, 对组建党组织条件不成熟的单位, 可先建立工会和共青团等群团组织, 以群团组织建设促党建, 发挥好党员在农村经济发展中的先锋作用。

(四) 鼓励农村中党员和群众共同参与农村党建活动, 营造干群、党群关系和谐氛围

创新农村党建活动工作方式, 党组织在农村社会层面的影响力, 主要不是依赖于对各级“领导核心”的服从, 而是通过发挥先锋和骨干作用, 形成对党组织政治权威的自觉认同。一方面, 要在实现党内关系和谐上有新的突破。确保党员的知情权、参与权、选举权、监督权落实, 进一步完善党务公开、决策听证、民主选举、民主监督等制度, 提高党员对党内事务的参与度, 让党员有话愿说、有意见敢讲, 发挥党员在党内生活中的主体地位畅通党内不同意见的表达渠道, 重点解决如何客观对待党内“思想认识差异”的问题;推进党内关爱互助, 重点解决如何为贫困和弱势阶层党员排忧解难的问题;搭建党员奉献平台, 重点解决如何引导“先富起来的党员群体”回报社会的问题。另一方面, 要提升党组织联系群众、整合利益、协调关系、凝聚社会的功能, 维护和扩大执政的社会基础。让广大的农民群众参与进来, 打破党组织活动的封闭性和神秘性, 农村干部工作繁杂, “上面千条线, 下面一根针”, 心系千家, 事关万民, 使党建工作有的放矢, 营造干群、党群关系和谐氛围。

参考文献

新型城镇化 篇8

房地产业与新型城镇化协调发展,其中一点是新型城镇化一定要产城融合。产城融合有两个意思:一是产业是支撑,没有产业支撑老百姓就业难,没有就业就无法解决他们的生活出路问题;二是就业的地方和住的地方最好要融合,而不是像现在不少地方特别是大城市老百姓买的房子是不住的,成为了“睡城”。为了解决产城融合的问题,老百姓住的地方和就业的地方起码要有便利的交通,这样才能达到产城融合。其中,第一是以人为核心,第二是产业有支撑,第三是城市用地增加和农村土地减少挂钩。

微话题

任志强:新型城镇化就是“蒙人”的

素有“大炮”之称的任志强在2013年12月初语出惊人——“新型城镇化就是‘蒙人’的”。接连举行的中央城镇化工作会议和中央农村工作会议均对新型城镇化进一步做出了部署,把新型城镇化对社会发展的作用提高到前所未有的高度。然而虽然政府对新型城镇化如此重视,但任志强仍坚称新型城镇化是“蒙人”的。

李晓林:有住房是城镇化基础 保障房也要考虑夹心层

林达集团董事长李晓林称保障房也要考虑一下中间夹心层人群,三中全会以后房地产的改变就是淡化但不会淡出。就房价而言,政府卖地的收入占整个财政收入的很大一部分。因为地方政府需要钱来做建设,而扶植一个产业的发展再取得财政收入比较慢。有的地区一年才10亿元财政收入,卖两块地就能收入几亿元。开发商卖房子,企业需要利润,土地的成本高进不去。所以房价是不太好降下来的。对于城镇化,我认为是解决他们的居住环境,首先要解决他们的房子问题。因为住房环境太艰苦了,他们的住房条件太差,只有把这些房子改变掉,城镇化才有基础。

叶檀:最好的前景是通过房地产推动城镇化

房地产是城镇化进程的主要引擎。“因为房地产和中国经济关系太密切了。不管有多少人唱衰房地产,房地产崩盘一定是中国经济最后的一个板块。”叶檀认为,未来最好的前景是通过房地产推动城镇化,房地产是其进程的主要引擎。

公司

首创置业六折抛售北京商业地块63%股权

首创置业囊中的一块北京核心商业用地,仅在口袋里捂了 11个月便对外售让股权。首创置地2013年12月26日宣布,以1.46亿美元的价格(8.86亿元人民币)向工银国际抛售该地块项目公司63%股权。转让股权并不稀奇,但令人不解的是,按项目公司净资产估值22.37亿元计算,首创置业以8.86亿元抛售其63%股权,相当于打了“六折”。该项目公司所拥有的地块是首创置业2013年1月份以21.8亿元的代价拿下的。首创方面披露,此次向工银国际出售的项目公司——北京天城永泰置业有限公司主要资产为,北京市丰台区丽泽金融商务区的F-02地块土地使用权。据了解,该项目规划建设为办公大楼以及零售商场,总地上建筑面积约为14.99万平方米,预期将于2017年完成施工。

绿地集团斥资40亿元打造宁波大目湾地标建筑

据报道,上海绿地集团近日签约宁波象山大目湾新城,将在大目湾兴建商业大厦项目,总投资近40亿元,包括高档写字楼、服务型公寓、影剧院、商业及配套设施等。据了解,上海绿地集团这个项目是落户大目湾的第18个重大项目。至目前,大目湾新城已落户中国铁建、上海世茂、中国普天、北京华美、香港汤臣、上海亲和源、香港恒丰等一大批高端企业,涉及住宅、商业、办公、旅游、娱乐、购物、教育等多个领域。而于2013年12月19日,绿地集团才宣布与广西及南宁就金融合作、空港产业新城开发等项目达成战略合作。同日,绿地集团进驻南宁的首个项目,由绿地香港投建的南宁绿地中心也正式开工奠基。项目占地面积约58亩,规划总建筑面约32万平方米,将由绿地香港投资25亿元建设。项目规划为总部基地办公建筑群,包括一栋200米的超高层5A写字楼。

万达旗下院线IPO完成 融资3.32亿美元

2013年12月18日,大连万达集团旗下院线A M C Entertainment Holdings Inc在美国纽约证券交易所成功上市,并完成IPO(首次公开募股)。其发行定价为18美元,共发行1842万股A类股票,融资额共计3.32亿美元。据AMC提交给SEC(美国证监会)的文件显示,其公司股票代码为AMC。其所得募集资金将主要用于偿还债务,同时用于公司的一般运营。IPO完成后,大连万达集团仍持有AMC共79.77%股份,据此计算,AMC市值约为17亿美元。根据AMC此前提交的招股说明书,在万达收购AMC前一年的2011年度,AMC亏损8270万美元。而截至2013年6月30日,该年上半年AMC已扭亏为盈,营业收入达26.9亿美元。

商业地产

泛海拟不超2亿美元收购洛杉矶商业地产项目

2013年12月26日,泛海建设集团股份有限公司发布公告称,该公司全资子公司泛海建设集团(香港)有限公司旗下子公司通海建设投资有限公司拟与FIG CENTRAL FEE OWNER LLC签订《购买销售协议及联合托管指令》,以不超过2亿美元收购美国洛杉矶Fig Central(菲戈罗亚中心)项目。公告称,Fig Central项目地块位于美国加利福尼亚州南部重要城市洛杉矶市中心区域,“L.A.LIVE”娱乐区域的入口,斯台普斯中心对面(斯台普斯球馆是NBA洛杉矶湖人队与洛杉矶快船队的共同主场),为商业综合体开发用地。

英特宜家2014年起运营中国三个购物中心

2013年12月17日,英特宜家购物中心集团宣布北京、无锡和武汉的三个购物中心预计将在2014年至2015年期间投入运营。据悉,这三个项目总租赁面积53.5万平方米,总投资达45亿元人民币。其中,北京的购物中心位于北京市大兴区西红门商业综合区,目标是将其建设成具有国际化标准的一站式超区域型购物中心,预计可辐射约860万消费人口。此外,无锡购物中心也将在2014年5月开幕,预计每年会有3000万人次的客流量及近30亿元人民币的社会零售销售额。

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红星美凯龙开建湖南总部项目

2013年11月20日,红星美凯龙位于湖南长沙市岳麓大道和岳华路交会处的总部项目正式举行开工奠基仪式,项目正式进入全面建设阶段。据了解,该项目占地面积约47.5亩,由一栋地下2层、地上7层的大卖场和2栋28层塔楼组成,拟建总面积约21万平方米,其中商业面积13.6万平方米、住宅面积2万平方米。按计划,该项目建成后将成为中南地区规模最大、档次最高的家居生活旗舰店之一,预计将于2014年底开始营业,填补河西高档家居卖场的空白。截至目前,红星美凯龙集团已在北京、上海、天津、南京、长沙、重庆、成都等90座城市开办了124家大型商场,总规模超过1200万平方米。

2013年12月北京房贷交易量降20% 降温趋势明显

据京城多家房贷中介数据统计显示,2013年12月北京房贷市场降温趋势明显。京城个贷机构伟嘉安捷数据显示,12月北京房贷市场交易量环比11月跌幅在20%左右。专家指出,银行新增贷款需求的减少及大众对于2014年政策心理预期的加重是房贷市场交易量下滑的主因。中原地产研究部统计数据显示:截至2013年12月25日,12月北京二手房签约套数为8464套,11月同期则为9182套,同比下调了8%。预计12月二手房成交量将出现环比同比均下调情况。北京中原地产市场部研究总监张大伟认为,北京二手房市场出现明显的报价调整,一方面是因为现在的房地产供需结构明显缓解,银行放贷难度加大,贷款的优惠折扣减少,导致购房者入市难度增加,特别是刚需购房者,不得不面对全款购房的压力。

土地

北京2013年土地市场收官 出让金破1800亿元创纪录

2013年12月28日,北京朝阳北路优质自住型地块招标出让,3家企业参与了投标。该宗地是新土地出让模式的第一次尝试。该宗地的出让底价为21.88亿元,三家参与投标的企业中,北京建工的报价低于出让底价。报价最高的为金隅嘉业的22.0043亿元,按照金隅的报价计算,该宗地的平均楼面价约为1.22万元/平方米。至此,2013年北京土地市场经营性用地收官,年内土地出让金合计达到了1819.57亿元,31日还有3宗工业用地出让,合计土地出让金将达到1821.8亿元,创造历史最高纪录。

中铁置业拿海南三亚市中心26亩商服用地

2013年12月25日,中铁置业竞得海南省三亚市月川片区控规YC4-18-5地块,总面积为25.6亩。据资料显示,此次成交的地块位于三亚市迎宾路与凤凰路交叉路口处,处于通往亚龙湾、大东海道路连线的中心区域。地块性质为商服用地,容积率4.5,限高100米,计容建筑面积为7.70万平方米,评估总价约2.7亿元,要求投资强度(不含土地成本)≥45000元/平方米。据中铁置业方面介绍,上述地块距离中铁子悦薹项目约0.5公里,是目前三亚市中心唯一稀缺土地资源,将建成三亚中心超高层地标级城市综合体。另悉,中铁置业曾于2009年以16.8亿元拿得三亚市区的112亩地块,2011年该项目建成三亚首座国际滨海度假综合体。

金隅7.1亿元摘北京西砂西保障房地块

2013年12月25日,北京金隅股份有限公司全资子公司北京金隅嘉业房地产开发有限公司,摘得北京海淀区田村山保障性住房项目用地地块(西郊砂石厂西地块),成交价7.1亿元,折合经营性楼面价2989元/平方米。据悉,海淀区田村山保障性住房项目位于海淀区砂石厂路18号,西距西五环约1.5公里,东距西四环约3.7公里;总用地面积13万平方米,地上建筑规模25.52万平方米,其中住宅23.74万平方米(公租房面积不低于12.75万平方米)、幼儿园3400平方米、中小学1.44万平方米。

中海地产半月连夺5块地

不足半月,中海地产便砸下85亿元巨资拿地,建筑面积逾210万平方米,其在土地市场上的动作再度令业界侧目。2013年12月13日,中海地产以46.01亿元的总价在沈阳连夺4幅地块,占地面积约53.7万平方米,总建筑面积达193万平方米。仅在13天内,中海地产已连续拿下5块地,总投资达85.13亿元。中海地产内部人士表示,东北市场是中海一个重要的战略阵地,将伺机在东北继续新增土地,同时也将关注一些经济发展处于上升通道中的三、四线城市。另外,中海目前没有销售及财务压力,补充土地储备是公司快速开发和销售的重要保证。

恒大今年520亿元全国摘得83幅地块

据宜昌市国土资源局公布的信息显示,宜昌楚天恒大房地产开发有限公司于2013年12月13日,以总价7.06亿元成功竞得宜土网挂(2013)57号地块。而这已是恒大地产入驻宜昌之后拿下的第二宗地。公告显示,该地块位于宜昌城东大道与东运路交会处,地块总面积为12.13万平方米,分为A、B、C三区。其中,A区土地面积为8803平方米,B区土地面积为109817平方米,C区土地面积为2696平方米,土地性质为商住用地。据悉,恒大在12月份拿地动作频繁,截至12月4日,恒大在2013年已豪掷520亿元在全国摘83幅地块,总土地面积是758.81万平方米。而在一、二线城市,恒大投入423.08亿元抢得39宗地块,占总拿地金额的81.5%,面积超420万平方米。

政策

国土部正研究起草严守耕地红线相关文件

国土资源部和国家统计局于2013年12月30日共同发布第二次全国土地调查的主要数据成果。其中显示,截至2009年12月31日,全国耕地面积为13538.5万公顷(20.31亿亩),在耕地18亿亩“红线”之上。且由于技术手段的更新,与基于一次调查数据逐年变更到2009年的耕地数据相比,多出2亿亩左右。尽管如此,国土部仍然表示,我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变,耕地保护形势仍然十分严峻。国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元强调,国土部正在研究起草严守耕地红线的相关文件,以及加强节约集约利用土地的顶层设计。

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财政部2014年将加快房地产税立法改革

2013年12月25日,在京召开的全国财政工作会议上,财政部部署的2014年财政工作中,房地产税立法、资源税改革,消费税制度完善等改革均列入日程。财政部表示,2014年继续实施积极的财政政策,深化财税体制改革,推动相关领域改革,发挥财税改革在整体改革中的基础性和支撑性作用,促进加快转变经济发展方式,提高经济发展质量和效益。中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,财税改革更加注重顶层设计和制度建设,突出长远统筹规划。由于财税在政府宏观调控、经济转型等方面的作用,财税改革对优化资源配置、维护市场统一起到重要作用。十八届三中全会通过的《决定》提出:“在税收制度改革方面,要加快营改增改革步伐,推进资源税改革,调整完善消费税制度,加快房地产税立法并适时推进改革,积极稳妥地推进其他税制改革。”

2015年起二手房评估下浮不得超一成

据报道,国家税务总局近日下发《关于进一 步加强存量房交易税收征管工作的通知》,要求全国地税机关健全存量房(俗称“二手房”)评估工作制度、完善评估技术标准、严格评估值管理,其中明确提出:要逐步缩小评估值与市场价格之间的差距,在条件允许时应取消下浮比例。自2015年1月1日起,各地下浮比例不得超过10%。对涉嫌违法违纪中介机构和经纪人列入“黑名单”,在其代理办税时予以严格审核。

金融

2013年前11个月房企海外融资破3000亿元

2013年,房企海外融资热情持续高涨。12月12日,招商地产控股子公司招商局置地发行5亿美元信用增强债券。继2013年5月房企海外融资规模超越2012年全年后,房企海外融资的热情仍然持续发酵。2013年内,多数上市房企已有融资计划或进行了融资。据不完全统计,仅是进入四季度以来,包括万达、旭辉、绿地、雅居乐、中海、恒大在内,已经有超过20家房企进行了不同方式的融资,总募集资金大约220亿美元。业内人士表示,较低融资成本是吸引企业走出去的最大动因;而在市场调整期吸收廉价资金为下一步扩张做准备,则是终极目标。

中铁置业为8家全资子公司增加44亿元融资担保

2013年12月16日晚间,中国中铁股份有限公司发布公告称,该公司12月13日召开的第二届董事会第二十四次会议审议通过了《关于中铁置业集团有限公司增加对外担保额度的议案》,同意中铁置业集团有限公司为青岛中金渝能置业有限公司等8家全资子公司增加融资担保,额度合计44.08亿元。其中,为青岛中金渝能置业有限公司增加担保的金额为17.56亿元,受益人中原信托有限公司,担保期限自主债务合同生效日起至主合同履行期限届满止。为蚌埠中铁置业投资发展有限公司增加担保的金额为7.45亿元,受益人为安徽国元信托有限责任公司,担保期限自主债务合同生效日起至主合同履行期限届满止。

花样年控股8亿元收购深圳物业公司

2013年12月27日,深圳花样年董事会宣布,与深圳市永利鸿盈投资有限公司订立股权及相关债权的转让协议,卖方已同意以人民币8亿元出售公司的81%股本权益及相关债权。完成交易后,目标公司将成为本公司的附属公司。公告显示,收购事项将为在中国深圳进行房地产开发提供良好商机,且收购事项让公司进一步提高其在中国深圳的市场地位。于公告日期起,目标公司持有该幅土地90%的土地使用权,该幅土地的总占地面积约40000.18平方米,总建筑面积约38139.32平方米,可供旅游及休闲用途。该幅土地余下10%的土地使用权由一名独立于本公司的第三方持有。深圳市永利鸿盈投资有限公司主要在中国从事物业开发和经营业务,从该公告刊发日期起,其拥有该幅土地90%的土地使用权。

阳光100冲刺赴港上市

2013年12月20日,阳光100置业集团有限公司成功通过香港上市。知情者还透露,中金公司和花旗银行有可能成为股票承销商。作为一家专注于二、三线城市的开发商,阳光100已经在一些城市储备了大量优质土地。冲刺IPO融资或许意味着,易小迪的阳光100志在突破资本瓶颈为偏重开发综合体而打下基础。上市传闻,一直在易小迪和阳光100身边萦绕。被誉为“万通六君子”之一,易小迪在2003年创建阳光100。这家公司在北京仅有位于CBD附近的“阳光100”综合体。其余产品均分布二、三线城市。

市场

2013年三季度北京甲级写字楼上涨5.5%

国际房地产顾问莱坊最新发布2013年第三季度报告显示,第三季度北京甲级写字楼价格指数环比上涨5.5%,这是继2009年三季度以来连续第十七个季度的增长。近三年来,甲级写字楼租金水平实现了翻番增长。与此同时,成交价格指数也有85%的增幅。报告显示,第三季度北京市经济继续保持平稳运行,北京市甲级写字楼市场租金再次小幅下调0.9%至每月每平方米384元。本季度市场没有新增供应,连续两个季度的零供应促使市场总体空置率小幅下降0.2个百分点至3.9%,市场空置率继续保持低位。

海外投资

李嘉诚进军韩国地产领域

据韩国媒体报道,香港长江实业董事长李嘉诚部分所有的新加坡亚腾资产管理公司将进军韩国地产领域,收购麦格理集团在韩国的房地产业务。亚腾资产管理公司2013年12月23日的一份监管文件中披露,称其将收购麦格理韩国地产公司,该公司通过两家私有房地产信托管理着5884亿韩元(约33.6亿元人民币)的物业。此外,亚腾还将收购麦格理旗下一家房地产投资信托基金10.02%的股份,但亚腾并未透露交易价格。亚腾首席执行官林惠璋在一份声明中表示,收购的目的是“充分利用韩国房地产领域巨大的投资机会”。

中国富豪涌入法国买酒庄

据报道,近年来越来越多的中国大陆投资者将巨额资金投入到法国葡萄酒庄,当地人的意见出现分歧,反对者呼吁,酒庄应该掌握在法国人手里,支持者则对外来资金表示欢迎,认为能帮助重建基础设施。波尔多地区是法国的名酒产区,共有8000多个酒庄。目前中国投资者已经购入了几十个酒庄,但档次、规模都不大,大都在1000万欧元左右。2009年至2012年间,在波尔多地区,由中国投资者拥有的葡萄酒庄数量从2个迅速上涨到25个。如今,这个数字已经在50个左右。据波尔多地区的葡萄酒记者简·安森称,投资该地区酒庄的中国人数量持续增多,只要再有5至10个葡萄酒庄被卖给中国投资者,中国人就将超过比利时人,成为波尔多地区拥有酒庄数量最多的外国人。

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