肖秀荣形势与政策

肖秀荣形势与政策（共6篇）

肖秀荣形势与政策 篇1

肖秀荣2011考研政治形势与政策·十七届五中全会.txt两个男人追一个女人 用情浅的会先放弃。两个女人追一个男人 用情深的会先放弃。╰︶￣—你的话，我连标点符号都不信男女授受不亲，中国哪来13亿人口。《形势与政策》补充材料

国内部分 一、十七届五中全会

（一）会议概况

于２０１０年１０月１５日至１８日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局２００９年１２月２９日作出的给予康日新开除党籍的处分。

（二）五中全会公报主要内容

1．全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。

2．全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就。

3．全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识。

4．“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

（1）“十二五”规划的指导思想：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。（主题、主线）

（2）坚持科学发展（四个更加、一个促进）：在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

（3）加快转变经济发展方式的基本要求(五个坚持): 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

（4）“十二五”规划的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

（5）“十二五”规划的主要任务和重大举措

要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。

要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力。

必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。

提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。

5．实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证：党的领导。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。

二、上海世博盛会

1．上海世博会最高级别论坛——世博会高峰论坛１０月３１日在世博中心闭幕。温家宝发表了主旨演讲。联合国秘书长潘基文和国际展览局秘书长洛塞泰斯在致辞中祝贺上海世博会成功举办，表示上海世博会是一次精彩的历史盛会。

温家宝在主旨演讲中说，本届世博会以“城市，让生活更美好”为主题，充分展示了丰富多彩的当代文明成就，汇集了人类探索城市发展的共同智慧，创造了多项世博会的新纪录，谱写了世界博览史的辉煌篇章，是一次成功、精彩、难忘的盛会。温家宝说，上海世博会不仅荟萃了人类创造的物质文明，开阔了人们的眼界，而且为人类留下丰富的精神遗产，启迪了人们的心智。世博会鲜明弘扬了绿色、环保、低碳等发展新理念，有力证明了科技革命是推动社会进步的强大动力，生动展现了人类文明的多样性，充分表明了追求平等和谐是人类的共同愿望。

温家宝指出，上海世博会展示了人类社会发展进步的一面，也反映和折射出人类所面临的挑战、担忧和困惑。我们弘扬世博精神，就是要倡导人类携手应对各种困难、共同促进和平与发展。我们要推进城市和谐发展，推进广大农村地区的现代化，帮助欠发达地区共同发展，珍惜和爱护地球家园，建立持久和平、共同繁荣的和谐世界。

温家宝说，“一日观世博，胜读十年书”。走进世博场馆，不但饱览了各国的美丽景观和奇珍异宝，也领略了各国的灿烂文化和风土人情，这种身临其境的现场感受和震撼是电视和书本都无法比拟的。世博会也是各国综合国力的展示。在这里，既看到了别人的长处，又发现了自己的差距。只有海纳百川、博采众长，才能跻身于世界先进之林；只有站在巨人的肩上，才能看得更远。世博会的成功举办，更加坚定了中国推进改革开放的信心和决心。中国将坚定不移地走和平发展和开放兼容的道路，学习和借鉴世界各国的优秀文明成果，深化同各国的互利合作，为人类文明进步事业做出更大贡献。

温家宝最后说，上海世博会就要闭幕了，大家将要离开上海，回到各自的国家。你们带来的是一个国家的自豪，而带回去的却是整个世界的精彩。世博会孕育的文化精神将是不朽的，世博会的故事会经久流传。

2．上海世博会高峰论坛发表《上海宣言》

２０１０年１０月３１日，中国２０１０年上海世博会高峰论坛发表了《上海宣言》。《上海宣言》指出，我们高度认同，必须重新审视城市化过程中人、城市与地球家园的关系。我们一致认为，通过创新来建设和谐城市，是城市可持续发展的解决之道。《上海宣言》凝聚起广泛的国际共识，围绕“和谐城市”理念提出了七项倡议：一是创造面向未来的生态文明，二是追求包容协调的增长方式，三是坚持科技创新的发展道路，四是建设智能便捷的信息社会，五是培育开放共享的多元文化，六是构筑亲睦友善的宜居社区，七是促进均衡协调的城乡关系。

3．10月31日晚，中国2010年上海世界博览会闭幕式在上海世博文化中心隆重举行。国务院总理温家宝出席闭幕式并宣布上海世博会闭幕。国际展览局主席蓝峰，来自世界各地的领导人和贵宾出席闭幕式，共同庆祝上海世博会取得圆满成功。

中外关系

四、中欧关系

第十三次中欧领导人会晤

1．2010年10月6日温家宝在第六届中欧工商峰会上的演讲中，在谈到人民币汇率时说，从１９９４年人民币汇率形成机制改革到现在，人民币实际有效汇率已升值５５％，而一些主要货币都是贬值的。２００５年７月人民币汇率形成机制进一步深化改革，到目前，人民币兑美元升值２２％，这期间中国对美国贸易顺差仍大幅增加。中国货物贸易是顺差，服务贸易是逆差；加工贸易是顺差，一般贸易是逆差；对美国、欧盟是顺差，对韩国、日本和东盟是逆差。难道这还不能说明这是贸易结构问题而不是汇率问题吗？最近欧元汇率波动很大，但不是人民币带来的，而是美元造成的，怎么能把这个帐算到中国头上？贸易不平衡是全球化条件下的结构性问题，不要把它政治化。我们的目标是追求平衡、可持续的贸易，绝不追求顺差。

从另外一个方面讲，也不要压人民币升值。中国许多出口企业利润率只有２％－３％，最高也只有５％。如果按一些人的要求，人民币汇率升值２０％－４０％，中国出口企业将大量倒闭，工人将失业，农民工将返乡，社会很难稳定。中国经济出现危机对世界绝不是好事。

２００９年，中国对世界经济增长贡献率占５０％。„„如果中国经济和社会出现问题，将会给世界带来灾难。

第二个问题，中国投资环境好还是不好。„„企业家对投资环境的关心，无非三个方面：一是知识产权，二是自主创新，三是政府采购。我可以负责任地告诉大家，所有在中国依法注册的企业都享受国民待遇，在华外资企业制造的产品就是中国制造，我们不仅要保护你们的知识产权，而且要保护你们所有的合法权益。

第三个问题是原材料出口，具体就是稀土出口。

2．2010年10月6日温家宝在中欧文化高峰论坛上的致辞中强调，文化的多样性是人类文明最本质的特征。尊重不同文化的独立与发展，加强文化交流与合作，是维护世界文化多样性的重要前提。在全球化的时代，人类面临着许多共同的问题，都需要通过广泛的文化沟通与合作来寻求答案。今天举办的中欧文化高峰论坛就是大家在思想文化领域共同探寻人类未来发展方向的一次很好的尝试。中国提倡充分尊重各国的文化传统、社会制度、发展道路，倡导开放兼容的文明观，也真诚地愿意通过与各国广泛开展合作，博采各种文明之长，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

国际部分

十五、第八届亚欧首脑会议

10月4日，第八届亚欧首脑会议在比利时首都布鲁塞尔开幕。会议主题为“改善民生：提高公民福利和尊严”。温家宝在开幕式上致辞，并就推进亚欧合作提出五点意见：共同推动世界经济增长；共同推动国际经济金融体系改革；共同应对重大全球性挑战；共同促进世界文明交流互鉴；共同维护亚欧地区和平与稳定。本届亚欧首脑会议吸纳俄罗斯、澳大利亚和新西兰为新成员，从而使其成员数目增加至48个。

十六、智利33名矿工在地下被困69天后全部获救

肖秀荣形势与政策 篇2

一明确教学任务和教学目标

形势与政策课的主要任务是帮助大学生认清国内外形势, 教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策, 认清形势和任务, 激发爱国主义热情, 增强民族自信心和社会责任感, 珍惜和维护国家稳定的大局, 坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心, 积极投身改革开放和社会主义现代化建设伟大事业。要完成形势与政策课教育教学任务, 实现其教学目的和要求, 就必须把德育教育放在首位, 坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导, 以理想信念教育为核心, 以爱国主义教育为重点, 以思想道德建设为基础, 以大学生全面发展为目标, 紧密结合国内外形势, 特别是我国改革开放和社会主义现代化建设的形势, 针对学生的思想实际开展形势与政策教育教学。

因此, 形势与政策课的教学不必突出理论知识的传授, 主要应发挥形势与政策课自身的功能、特点和作用, 反映其思想的教育性, 明确三方面的教学目标:一是体现鲜明而正确的政治立场和政治态度。二是符合党和国家的大政方针。在政治上与党中央保持一致。三是教学应贴近实际, 贴近生活, 贴近学生。这样, 形势与政策课的教学才能立足于社会主义初级阶段的实际。围绕经济建设这个中心, 紧密联系国际形势的新变化, 努力回答学生关心的热点、焦点和难点问题, 增强针对性和吸引力、感染力, 体现时效性。

二丰富教学内容和教学栏目

每个专题 (四个学时) 我设计了四个栏目。在这些栏目的教学中, 既有教师的讲解, 又有学生的参与;既有主题内容的疏理, 又有文字及音像资料的支撑;既有相关内容的回顾, 又有本专题的内容的巩固, 使整个课堂显得轻松、自然、流畅。

1 新闻播报

上课之前利用40分钟时间, 以抢答的方式提问, 让学生回顾播报上一周发生的国内外重大时事新闻, 并选择1-2个与社会热点、生活相关的新闻, 让学生联系实际发表观点和看法, 来检验学生在上课之前关注时事的程度。最后, 结合学生发表观点和看法, 引导学生正确认识发生国内外重大事件, 看待问题要由现象到本质, 养成良好的分析问题和处理问题习惯。由于一周一次的形势与政策课, 时间间隔较长, 用这种方式做开场白, 将同学们远去的思维拉回到课堂主题, 学生迅速安静, 精力集中, 等待进入角色。

2 课堂讲解

教师根据教学内容用多媒体制作成课件, 讲解本专题涉及的话题的来龙去脉, 入情入理分析成因、经过、结果, 明确指出作为大学生应在当前国际国内形势下起什么作用、担当什么角色等, 让学生对本专题的内容有全面的认识和理解。

3时事大家谈

讲课结束后, 留一小段时间让学生对本堂课的内容提出疑问、发表看法, 联系学生的“困惑”点师生共同探讨, 提高学生的听课兴趣, 让课堂教学活动由教师的“独唱”变成师生的“合唱”。

4课外资料

在完成每一讲的课堂内容之后, 给学生准备与课堂内容有关, 或者与学生的生活学习实际相关的课外资料作为课堂的补充, 主要以图片新闻和音像资料为主。比如:讲“东北亚局势”时, 给同学们下载编辑有“朝核计划”、“美日军演”、“韩日军演”、“美日韩军演”等课外内容。

三正确把握教学中的几个“关系”

1形势教学与政策教学的关系

形势是客观的存在, 政策是人根据客观提供的条件制定的主要指导性原则, 二者是互相依存、相互影响的。从根本上来说, 形势决定政策, 形势是制定政策的客观依据。因此, 在课堂教学实践中, 教师必须正确把握好形势教学与政策教学的关系。形势是动态的, 教师要结合国内国际形势正确评述国家政策, 切实消除重形势轻政策现象, 否则就会出现就现象进行讲解而不能把握问题的本质, 不能引导学生理解国家政策出台的深层次含义, 很大程度上弱化了形势与政策的教学效果。例如:台湾问题是形势教学中的热点问题, 教师在回答此问题时, 要结合两岸关系不同历史时期的变化评述政策的变化, 在两岸关系紧张时期, 结合“九二共识”和“反分裂国家法”理解国家政策出台的背景以及其深层次的意蕴;在两岸逐渐走向对话的今天, 结合两岸三通以及其他经济政策把握台湾问题的未来。

2热点教学与政治认同的关系

形势教学中, 大学生往往更关注局势变化中的热点, 而且捕捉热点的敏感程度十分强烈。因此, 以讲解国际形势变化中的热点为切入点, 联系事件的背景, 联系历史, 教给大学生正确的立场、观点和方法, 引导学生深入认识整个世界格局的变化以及我国的外交政策。如2010年9月7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件, 以及2012年9月11日的“购岛”事件, 在这个问题上, 教师要告诉学生钓鱼岛的历史。钓鱼列岛周围海域面积约为17万平方公里, 相当于5个台湾本岛面积。钓鱼岛隶属于中国台湾省宜兰县头城镇大溪里管辖。1972年5月15日, 美国将琉球主权移交日本时, 一并将钓鱼台列屿的行政管辖权也交给日本。目前该岛实际由日本控制, 被划为冲绳县石垣市, 日文名称“鱼钓岛”;针对日本的行径, 中国大陆及台湾对钓鱼台列岛声张主权, 自1970年开始, 华人组织的民间团体曾多次登岛或试图登岛以具体行动宣示主权, 称为“保钓运动”。总之, 热点问题是一把双刃剑, 在形势与政策教学中, 要准备把握热点的本质, 从而引导大学生政治认同感的形成。

3 主题教学与一般教学的关系

形式与政策教学中要把握好重点与一般的关系, 亦即主题教学与一般教学的关系。在形式与政策教学大纲中, 高校要根据学校的实际制定自己的主题教学内容, 在每学期的教学内容安排中, 联系国家政策实际与大学生思想状况有针对性地突出重点, 兼顾一般。比如在2008年突出奥运的主题、2009年突出“科学发展观”和“和谐社会”理论的学习、2010年突出上海世博会和广州亚运会主题、2011年关注中印关系、东亚新变局和国内民生改善等等。通过主题的学习, 突出思想理论教育的核心地位, 为大学生正确的世界观、人生观以及价值观的形成奠定良好的基础。

4 教材与其他教学资源的关系

形势与政策教学过程中, 一方面要充分利用教材的理论性、完整性、逻辑性特点, 同时要避免教材的动态性不够问题。另一方面, 要根据教育部两期形势与政策课教学要点以及国内外形势政策的变化, 安排有经验的专职教师自编讲义, 同时把教育部及上级主管部门制作的《时事报告大学生版》作为学生学习辅导资料。

当代大学生是伴随着影像信息而成长起来的一代, 更加注重图像带来的视觉冲击, 教材的权威性、严谨性以及单纯的文字符号与学生的思维特点和心理需求存在着一定的矛盾, 故而教学中要充分影像资料。“大国崛起”系列纪录片浓缩500年世界史, 从中国人的特殊视角探寻了9个大国崛起的经验和教训。“复兴之路”系列纪录片讲述了1840年鸦片战争后到中共十七大召开前, 中国屈辱、奋争以及复兴的历史, 全景式追溯了中华民族的强国之梦和不懈探索的伟大历程。这两部纪录片对于大学生而言, 都是难得的影像资料, 对于大学生正确史观的形成有很好的推动作用。再如在道德教育专题中, 选取“道德的力量”, 将全国道德模范颁奖晚会影像片为教学资料, 学生在模范事迹的触动中完成了道德观的完善或重塑。

总之, 在形势与政策教学过程中, 要充分肯定学生在课堂教学中的地位和作用, 发挥学生的学习积极性、主动性和创造性;教师的教学活动和教学方法必须服务和服从于培养学生的创新能力和帮助学生树立科学的世界观、人生观、价值观这个中心内容的需要。形势与政策在大学生思想政治教育中担负着重要的使命, 是一项长期、动态的艰巨任务, 要提高教学的实效性, 教学仅仅是其中的一部分, 其他如保障机制的建立、师资队伍的培养、考核方式的探索等都对教育教学产生重大的影响, 需要教学工作者、教学研究者的不懈努力。

参考文献

[1]唐娥, 傅根生.正确认识和把握高校“形势与政策”教学中的几个关系[J].中国电子教育, 2009 (4) :64-66.

形势与政策课程教学探索与实践 篇3

关键词：形势与政策；思想政治教育；高校

中共中央宣传部和国家教育部在教社政[2004]13号文件中指出：“形式与政策课，主要是帮助大学生不断了解国内外重大时事及热点问题，认真学习党和国家的路线、方针、政策，帮助大学生全面正确地认识党和国家面临的形式和任务，拥护党的路线、方针和政策，增强实现改革开放和社会主义现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感，在高校大学生中1～4年级必须开设此课。”这说明形势与政策课是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。因而加强形势与政策课程的教学研究，是广大高校思想政治教育工作者当前和今后一段时间需要深入思考和积极探索的问题。

一、形势与政策课程的教学现状

目前，全国各高等学校均开设了形势与政策课程，但由于该课程灵活性较强，没有具体的教学大纲和全国通用教材，因此，在教学和管理上存在很多问题，主要表现在以下几点：

首先，许多高校开设的形式与政策课并没有列入教学计划并安排学时，教学时间得不到保障。

其次，任课教师水平参差不齐。由于没有专门的形势与政策教师，所以许多高校的课由辅导员担任。许多辅导员很多年没有上课，没有经过正规的培训就直接上岗，师资情况令人担忧。

最后，教学形式呆板、单一。很多教师只是念文件、学精神，没有将形势与政策课的精髓与大学生这个活跃的群体结合起来，结果脱离学生的现实生活，得不到学生的认同。

二、形势与政策课程的特点

1.形势与政策课教学内容具有鲜明的政治性、政策性

形势与政策课着重于党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，着重于当前党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施的教育，着重于当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国对外政策以及世界重大事件与我国政府原则立场的教育，着重于马克思主义形势观和政策观的教育。这些内容都鲜明地体现了党的主张和国家意志，并具有浓厚的意识形态性，即具有鲜明的政治性和政策性。

2.形势与政策课教学内容具有强烈的动态性和时效性

形势是不断变化的，政策有时也在不断的调整，因此形势与政策课没有固定的教材，没有稳定的教学内容，这是它与理论课最大、最明显的区别所在。这门课程的教学内容紧跟时代，紧跟党和国家事业的发展步伐，集中反映当前党和国家（政府）工作重心和社会现实问题。一定时期的社会问题或我国对外关系问题、世界重大事件就是这一特定时期的形势与政策课教学内容，但随着时间的推移，这些问题和事件便逐步淡出人们的视线，原来的教学内容便被新的问题和事件所取代。

3.形势与政策课教学内容集中党的前沿理论，往往后来转化为理论课教学内容

一定时期党和国家的工作重心和政策的调整往往伴随党的有关理论的重大发展和创新，这时的形势与政策课内容便往往体现了这个时期最前沿的理论，从而弥补了理论课由于教材的相对稳定性而出现有关理论滞后的缺陷。实际上，形势与政策课教学内容往往成为理论课教学内容，是理论课教学内容变革的先导。

三、教学改革与创新是提高形势与政策教学效果的重要途径

1.改变教学观念

要想上好形势与政策课，首先思想上必须足够重视。形势与政策课紧密联系大学生的实际，紧扣社会主义现代化建设实践，密切关注国际风云变幻，把握时代脉搏，贴近大学生的心理需求，在大学生思想政治教育中具有其他课程无法替代的作用。我们应该理直气壮地将其摆在思想政治教育课程的重要位置甚至首要位置。只有观念得到了改变，认识得到了加强和重视，才能采取有效的方式方法及措施，取得理想的效果。

2.改革教学组织形式

目前，高校的形势与政策教学普遍用上大课、作报告的方式来进行，这拉远了教师与大学生的距离，使教学活动无法进行面对面的人际交流，缺乏情感的互动交流，教师也难以把握大学生的内心状态和心理需求，势必影响教学效果。因此，形势与政策的教学组织形式要由大课变小课，将作报告变为师生面对面的、零距离的相互讨论、交谈，在了解大学生个别心理特征的基础上，因材施教，以达到动之以情、晓之以理，使大学生在内心深处接受并形成正确的观念。

3.开展研讨，加强培训，努力提高教师素质

一是注重互动探究。教师应真正了解教育对象，密切关注学生思想实际，在教学中针对学生在一些重大形势与政策问题上存在的模糊认识和倾向性问题作正确引导。

二是加强培训。教师应与时俱进，努力拓展自身的知识面。形势与政策课教师除应具备一定的马克思主义理论水平之外，还应有相当广博的知识，能充分利用互联网等新的信息传播手段在第一时间了解国际国内的重大突发事件。学校要坚持把提高教师的思想素质、理论素质和教学能力作为形势与政策课程建设的重要环节来抓，坚持学历教育与培训相结合。

4.建立和完善形势政策课程的教学督查评估体系

目前，从中央到地方各级宣传、教育主管部门在形式上确实是足够重视形势与政策教学，并成立了相应机构对高校形势与政策教学的指导督查。然而到了各个高校时情况就不太乐观了，许多高校名义上也有相应的领导机构，有主要负责人主抓；实际上主要领导仅仅是挂名，从不过问，更谈不上为其解决实际问题，领导机构更是形同虚设。其实，形势与政策较之其他思想政治教育课程在教育大学生上是最为直接和行之有效的。我们应予以高度的重视，建立完整的教学督查评估体系，真正做到教学有人管、督查有人抓，在教学过程中出现问题有人、有机构进行协调解决，评估有完整的指标体系，从而使形势与政策教学在一种正常、正规、有序的状态下进行，充分展示其自身的优势。

5.走出课堂，理论联系实际

“纸上得来终觉浅”，大学生在课堂上、从书本中学到的东西毕竟是间接经验，实践才是检验真理的唯一标准。要使形势与政策课堂中传授的知识为大学生接受并认同、内化，必须组织引导大学生走出课堂，接触社会，体验感受社会，将理论与实践相结合。通过社会实践活动，让大学生亲眼看到中国特色社会主义事业的伟大成就和日新月异的快速发展，从而使他们进一步认识、理解党和政府采取的一系列路线、方针、政策的正确性，增强他们对党的信任，坚定他们对中国特色社会主义事业的信心。

参考文献：

[1]闻莉.形势政策课要注意联系实际[J].学校党建与思想教育，1996，（02）：52—53.

[2]于留成，等.如何教好形势政策课[J].中国高等教育，2001，（03）.

[3]聂彩林.加强“形势与政策”课教学的若干思考[J].四川教育学院学报，2003，（09）：63—64.

[4]曲建武，吴云志.“形势与政策”课实效性探究[J].中国高教研究，2004，（07）：73-75.

[5]申明.高校形势与政策课的改进与完善[J].广西社会科学，2003，（06）：217-218.

肖秀荣形势与政策 篇4

国际部分：

一、中国共产党与世界政党高层对话会

（一）概况

中国共产党与世界政党高层对话会2017年12月1日在人民大会堂举行。来自120多个国家的近300个政党和政治组织的领导人共600多名中外方代表与会。中共中央总书记、国家主席习近平出席开幕式并发表题为《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话，强调政党要顺应时代发展潮流、把握人类进步大势、顺应人民共同期待，志存高远、敢于担当，自觉担负起时代使命。这次高层对话会的主题是：“构建人类命运共同体、共同建设美好世界：政党的责任”。

中国共产党与世界政党高层对话会是十九大后中国的第一场主场多边外交，是中国共产党成立以来首次与全球各类政党举行高层对话，是一场世界政党发展史上规模空前的对话会，是政党政治史上具有开创性意义的大事。对话会为构建人类命运共同体贡献智慧和力量，为增进各国政党交流互鉴描绘美好蓝图，展现中国共产党推动人类发展进步的决心。

此次政党对话会有两张海报，一张名为《共饮一泓水》，一张题作《美美与共、和而不同》。这两句中国古语与“茶”元素呼应，借以茶会友、品茶论道的中国传统文化，生动诠释对话会主题。第一张海报《共饮一泓水》中，一盏青花瓷茶杯中盛着清茶，杯内茶水清亮，呈现出世界地图的映像，寓指各国人民共饮一泓水。茶桌上，以茶杯为圆心，扩散出一圈圈涟漪，寓意“构建人类命运共同体，共同建设美好世界”的主张影响深远。第二张《美美与共、和而不同》海报中，中式、西式、阿拉伯式茶杯并陈。三种不同类型的茶杯共同出现在茶桌上，寓意“万物并育而不相害，道并行而不相悖”，展现了开放包容、和而不同、美美与共的东方智慧。象征着与会政党的广泛代表性，拥有不同国别背景、不同文化传统和不同意识形态的政党，在中国共产党的倡议下，一起坦诚交流。对话会3日在北京闭幕，闭幕式上通过了《北京倡议》。

这次会议主要有三个特点：一是规模空前。二是内容丰富。三是世界影响。举办这次高层对话会具有重要的意义：一是为世界政党了解习近平新时代中国特色社会主义思想提供机会。二是为世界各国政党加强对话沟通搭建平台。三是为政党在建设更加美好的世界中作出更大贡献加强引领。对话会取得了重要成果：一是高度评价总书记主旨讲话。二是高度肯定总书记领导中国取得的历史性成就。三是高度期待中国进一步发挥政治引领作用。对话会形成了体现政党思想智慧的《北京倡议》。

（二）《携手建设更加美好的世界》主旨讲话的主要内容

1.指出构建人类命运共同体是人类的正确选择

人类生活的关联前所未有，同时人类面临的全球性问题数量之多、规模之大、程度之深也前所未有。世界各国人民前途命运越来越紧密地联系在一起。

面对这种局势，人类有两种选择。一种是，人们为了争权夺利恶性竞争甚至兵戎相见，这很可能带来灾难性危机。另一种是，人们顺应时代发展潮流，齐心协力应对挑战，开展全球性协作，这就将为构建人类命运共同体创造有利条件。我们要抓住历史机遇，作出正确选择，共同开创人类更加光明的未来。

2.指出中国传统文化蕴含着丰厚的人类命运共同体基因

回顾历史，支撑我们这个古老民族走到今天的，支撑5000多年中华文明延绵至今的，是植根于中华民族血脉深处的文化基因。中华民族历来讲求“天下一家”，主张民胞物与、协和万邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下为公”的美好世界。我们认为，世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾，也免不了产生这样那样的磕磕碰碰，但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园，应该是一家人。世界各国人民应该秉持“天下一家”理念，张开怀抱，彼此理解，求同存异，共同为构建人类命运共同体而努力。

3.深入阐述了建设一个什么样的美好世界、怎样建设美好世界，为构建人类命运共同体指明了方向和路径（四点意见）

我们要努力建设一个远离恐惧、普遍安全的世界，坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，营造公平正义、共建共享的安全格局；我们要努力建设一个远离贫困、共同繁荣的世界，坚持你好我好大家好的理念，让发展成果惠及世界各国，让人人享有富足安康；我们要努力建设一个远离封闭、开放包容的世界，坚持世界是丰富多彩的、文明是多样的理念，让各种文明和谐共存；我们要努力建设一个山清水秀、清洁美丽的世界，坚持人与自然共生共存的理念，共同营造和谐宜居的人类家园。

4.围绕如何为人类谋和平、促发展，明确宣示中国共产党的三点承诺，向各国政党发出了中共倡议

第一，中国共产党将一如既往为世界和平安宁作贡献。中国无论发展到什么程度，都永远不称霸，永远不搞扩张。我们倡议世界各国政党同我们一道，做世

界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。第二，中国共产党将一如既往为世界共同发展作贡献。我们倡议世界各国政党同我们一道，为世界创造更多合作机会，努力推动世界各国共同发展繁荣。第三，中国共产党将一如既往为世界文明交流互鉴作贡献。我们倡议将中国共产党与世界政党高层对话会机制化，使之成为具有广泛代表性和国际影响力的高端政治对话平台。

5.围绕如何发挥好政党作用提出建立新型党际关系的主张

不同国家的政党应该增进互信、加强沟通、密切协作，探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系，搭建多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络，汇聚构建人类命运共同体的强大力量。

二、习近平会见出席“2017从都国际论坛”外方嘉宾

国家主席习近平2017年11月30日在人民大会堂会见来华出席“2017从都国际论坛”的世界领袖联盟成员。“2017从都国际论坛”于11月28日至30日在广州举行，论坛主题为“全球治理与中国主张”。习近平着重介绍了中国发展道路以及中国参与全球治理的原则和主张，并听取外方嘉宾代表发言。

（一）关于中国发展道路

习近平指出，我在中共十九大报告中指出，经过几十年的发展，中国特色社会主义进入了新时代。中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以前我们要解决“有没有”的问题，现在则要解决“好不好”的问题。我们要着力提升发展质量和效益，更好满足人民多方面

日益增长的需要，更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕。到2050年，我们要把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

习近平指出，我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子。我们有充分的信心实现我们的目标。

（二）关于新时代中国外交的目标

习近平指出，世界是一个地球村，各国相互依存、休戚与共。中国将推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。这是新时代中国外交追求的目标，也是世界各国共同努力的方向。

（三）关于中国参与全球治理的原则和主张

习近平强调，中国将以更加积极的姿态参与全球治理，坚持主权平等、公平正义，坚持共商共建共享、合作共赢，坚持多边主义、维护稳定，坚持循序渐进，改革创新。中国深入推进“一带一路”倡议，就是秉持共商共建共享原则，为各国合作搭建新平台，实现优势互补、促进合作共赢。中方努力劝和促谈，推动国际热点难点问题的政治解决进程，积极参加联合国维和行动，致力于落实气候变化《巴黎协定》和联合国2030年可持续发展议程。中国将为维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣作出更大贡献。

三、第四届世界互联网大会

第四届世界互联网大会2017年12月3日至5日在浙江省乌镇举行，主题为“发展数字经济促进开放共享——携手共建网络空间命运共同体”。12月

3日上午举行开幕式。国家主席习近平发来贺信，希望大家集思广益、增进共识，深化互联网和数字经济交流合作，让互联网发展成果更好造福世界各国人民。

习近平在贺信中指出，当前，以信息技术为代表的新一轮科技和产业革命正在萌发，为经济社会发展注入了强劲动力，同时，互联网发展也给世界各国主权、安全、发展利益带来许多新的挑战。全球互联网治理体系变革进入关键时期，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。我们倡导“四项原则”、“五点主张”，就是希望与国际社会一道，尊重网络主权，发扬伙伴精神，大家的事由大家商量着办，做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。

大会首次发布蓝皮书《世界互联网发展报告2017》和《中国互联网发展报告2017》，为各国更好推动互联网发展提供了有益借鉴。同时，还发布了成果文件——《乌镇展望》，标志着关于全球互联网发展治理的共识又向前迈出了坚实一步。现场签约了超过130亿元人民币的项目。

四、中美关系

（一）国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话

2017年11月29日，国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。习近平强调，中美双方要落实好两国元首达成的重要共识，精心规划和安排两国高层及各级别交往，办好中美4个高级别对话机制第二轮对话，抓紧落实两国间合作协议和项目。双方要就重大国际和地区问题保持密切沟通和协调。

习近平强调，实现朝鲜半岛无核化、维护国际核不扩散体系、维护东北亚和平稳定，是中方坚定不移的目标。中方愿同包括美方在内有关各方继续保持沟通，共同推动朝鲜半岛核问题朝着对话谈判、和平解决的方向发展。

（二）美国对自中国进口的通用铝合金板自主发起反倾销反补贴调查（双反调查）

华盛顿时间2017年11月28日，美国商务部发布公告，对自中国进口的通用铝合金板自主发起反倾销反补贴调查（双反调查）。商务部有关负责人29日就此发表谈话时表示，美方非基于国内产业申请，而由政府机关对来自中国的通用铝合金板自主发起反倾销和反补贴调查，这是25年来美国商务部第一次自主发起贸易救济调查。美方此种做法在国际贸易的历史上也是罕见的。中方对美方此举表示强烈不满。

（三）美国已经正式向世贸组织提交文件，称美方反对赋予中国市场经济地位。

国内部分：

一、习近平主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平11月20日下午主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话。

会议指出，站在更高起点谋划和推进改革，最为关键的是，无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。（三个不能变）二、十九届中共中央政治局就深入学习贯彻党的十九大精神进行第一次集体学习

十九届中共中央政治局2017年10月27日上午就深入学习贯彻党的十九大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，党的十九大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习。

李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正就深刻领会和贯彻落实党的十九大精神谈了体会。他们表示，党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。党的十九大报告进一步指明了党和国家事业前进方向，是我们党团结带领全国各

族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

三、其它

（一）十二届全国人大常委会第三十次会议审议通过刑法修正案

（十）2017年11月4日十二届全国人大常委会第三十次会议审议通过刑法修正案

（十），明确了侮辱国歌行为的刑事法律责任。依法作出决定将国歌法列入香港、澳门特别行政区两个基本法附件三，这是中央依照宪法和基本法对香港、澳门特别行政区实施全面管治权的重要体现。

（二）国际权威学术期刊《自然》于北京时间2017年11月30日在线发布，暗物质粒子探测卫星“悟空”在太空中测量到电子宇宙射线的一处异常波动。这一神秘讯号首次为人类所观测，意味着中国科学家取得了一项开创性发现。

（三）2017年11月5日19时45分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，以“一箭双星”方式成功发射第二十四、二十五颗北斗导航卫星。这两颗卫星属于中圆地球轨道卫星，是我国北斗三号第一、二颗组网卫星，开启了北斗卫星导航系统全球组网的新时代。

===学生提问及肖大大解答=== Q：这些黑体字都要背吗？？好多啊

A：不需要，看一下就行了。两张海报的寓意和相关知识点要了解.Q：肖大大，肖四。。是真的多。背了后面忘前面，背了前面忘后面。可是看哪都是命题点，心累。

A：没办法，政治这门课到最后不背是不可能的，抓绿色部分把骨架背下来，展开的话自己去结合材料现场写就行了，不要求一字一句那么准确的背。四套卷已经是最后阶段性价比最高的资料了，我不会三天两头补充题目，也没有“最后一套卷“，就这些内容还背不下来那就没有别的办法了

Q：肖大大，选择题的知识点反复看反复忘怎么办

A：起码把后期重要的8套卷、4套卷这些选择题掌握住，一共没多少题

Q：肖老师，这是选择题还是大题呢？

A：海报这个可以像去年G20考那个”桥“一样作为一个材料引出提问，当代分析题

Q：肖大大 这个有可能出大题么出大题的话需要背什么 不会黑体字全背吧.A：答案基本上就从四套卷第三套的38题答案里组织。涉及命运共同体、中国方案、中国智慧、大国担当、文明多样性等等

Q：肖大大，政治命题一般截止到什么时候啊，12月最新的时政也要掌握吗 A：11月底12月初还有可能，再往后就不会了。往年真题曾经出到过11月底的时政

Q：老师，关于时政我只是看了8套加4套卷您出的题，您补充的两次都没看，我觉得您应该在您的8套和4套里都包含了吧？怎么办，难道我要回去看那些时政吗？

增强形势与政策课教学实效研究 篇5

如何运用灵活多样的教学方法, 提高学生的学习兴趣, 是增强教学效果的针对性和实效性的关键, 需要思想政治教育工作者认真思考。

一、高等教育大众化背景下的形势与政策课特点

中国自1999年实行扩招以来, 至今已经10年, 高等教育快速发展, 毛入学率达到23%, 学生数量增加4倍, 已经进入高等教育大众化阶段。连年的扩招促进了公民素质的提高和社会的进步, 但也带来了一系列的问题, 大学生理想信念和人生观、世界观、价值观受到市场经济冲击, 功利性增强, 道德下滑。在这种形势下, 形势与政策教育的重要性不言而喻, 形势与政策课以“形势”和“政策”为教学内容, 由当代世界经济与政治和政策学两大部分组成, 是一门具有中国特色的思想政治教育课程, 具有很强的政治性、导向性和现实针对性的特点。与高校其他思想政治理论课程相比, 一是内容庞杂, 教学领域宽, 与哲学、政治学、经济学、历史学、社会学以及当代世界政治经济与国际关系都有密切的关系, 属于交叉学科, 没有稳定的、具体的教学大纲和教材。二是教学内容变化快, 时效性强。它既不是完整地阐述有关政策, 也不是系统地介绍各种政策, 而是通过分析当前社会热点问题的方式来阐明党和国家的相关政策, 使学生在对具体形势与政策的正确认识中逐步确立马克思主义形势观和政策观。[2]

形势与政策课在意识领域起着重要作用, 担负着坚持正确的价值导向, 引导学生深入思考, 科学分析形势, 准确理解和把握党的路线、方针和政策, 把握政治方向, 从而在对具体形势与政策的正确认识中逐步确立正确的政治立场和理想信念, 积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践的任务。

二、目前形式政策课教学方法及困境

在实际教学中, 虽然传统的“一块黑板、一支粉笔、一张嘴”的教学方式已大多不存在, 但仍然存在形势与政策课教学方法单调、课堂气氛沉闷、教学缺乏感染力和吸引力的矛盾。针对这一现象, 笔者就济南大学学生与任课老师采用调查问卷、座谈、听课等方式进行调研。

在对43名调查教师采用的教学方法中, 采用单纯讲授方式2名, 采用幻灯片讲授方式41名, 采用视频教学方式22名, 采用课堂讨论方式8名, 采用实践活动方式9名, 采用案例教学方式5名, 采用阅读教学方式4名。

在对320名学生教学效果调查中, 262名学生 (81.86%) 认为教学方法对教学效果起着重要作用, 认为造成教学效果不佳的原因:认为教学方法单一的162名 (50.62%) , 认为教学方法综合互补性差的253名 (79.06%) ;尤值得一提的是, 在“你所希望的形势政策课采用的教学方法”中, 选择观看视频录像的276名 (86.25%) , 选择实践活动的252名 (78.75%) , 选择案例教学的183名 (57.19%) , 而选择课堂讨论发言的仅38名 (11.86%) 。

从中可以看出, 教师在课堂讲授中积极尝试多样化教学方法并综合运用以求变化, 但效果不突出。大学生青睐生动的教学方法, 但缺乏学习主动性, 一方面试图摆脱单一的课堂灌输教学模式, 另一方面又不愿参与。最后致使形势与政策课在实际操作中表现为教师和学生的评价都不高。分析其主要原因为: (1) 教学基本停留在主要以教师讲解为主, 采用以“传递—接受”的教学理论和“刺激—反应”的行为主义学习理论为指导的单一传统教学模式, [3]师生互动程度不够, 不能产生共鸣, 致使新鲜的时事内容无味。 (2) 理论教学过多, 实践教学、讨论教学环节过少, 使富于实效性与趣味性的课程枯燥、缺乏生机。 (3) 电子教案水平高低不一, 幻灯片以文字、图片为主, 制作相对简单, 不但不能激发学生的积极性, 反而给学生造成了敷衍教学任务的印象。 (4) 对视频教学依赖性强, 讲解引导不够。 (5) 教学方法只是单纯叠加, 而不是优化组合。如果教师讲课水平不高、知识储备不丰富或表达能力不强的话, 就更易使学生厌倦。

三、教学方法改革对策

形势与政策课教学方法的困境, 已经不再局限于单一的教学方法视角, 而是有赖于教学内容的有机组织、教学手段的灵活运用及教师学生的互动努力。面对困境, 笔者认为要坚持理论与实践相结合、知识与能力相结合、创新与开拓相结合原则, 不断改进教学方法, 才能讲出吸引力和感染力。

1. 教师是教学中心, 是教学方法使用的主体。

一是选拔理论知识扎实、教学技巧熟练、实践经验丰富的教师授课;二是建立培训制度, 不断对任课教师进行培训 (如进修学习、参观考察、辅导报告、教学观摩、教学研讨) , 拓宽其知识面, 并落实监督考评激励机制;三是善于运用现代技术, 不断学习更新教学手段。

2. 采用双向互动的教学方法, 发挥学生的主体作用, 让其有更多的参与模式。

通过课堂提问、交流讨论、演讲辩论等形式, 让学生主动思考问题, 参与到教学中, 以使教师与学生在对话与实践中不断交流与沟通, 通过对话、讨论、质询、辩驳达成共识, 如态势 (SWOT) 分析法、小组教学法。[4]

3. 建立形势与政策教育长效机制。

用校园活动熏陶学生, 为形势与政策课教育创造多角度、持续性的教育氛围, 形成大学生关心该门课程的习惯, 如组织形势报告会、围绕重大节日和重大事件开展主题教育、举办丰富的校园文体活动等。

4. 优化组合教学方法, 充分发挥现代信息网络作用。

不同的教学方法各有优缺点, 在教学过程中, 应根据教学内容、学生特点灵活运用, 优化组合, 如将视频转载、电视应用到PPT上, 积极开展网上教学, 扩大覆盖面, 形成合力。

5. 拓展教育空间, 课堂教学社会化。

开展社会实践, 学生通过参加志愿服务、公益活动、假期实践等方式, 了解并服务于社会, 在实践中认清形势发展趋势, 并内化为投身改革开放的动力。

参考文献

[1]黎少青, 叶忠明, 王艳.高校“形势与政策”课建设现状的分析与对策研究——以广东高校为例[J].南方论坛, 2008, (5) .

[2]刘庆国, 李铁英.《形势与政策》课教学改革的思考[J].思想政治教育研究, 2008, (6) .

[3]邵清松.形势与政策课教学改革的思考[J].景德镇高等专科学校学报, 2007, (3) .

中职学校形势与政策教育策略探究 篇6

中职学校 德育工作 形势与政策教育

国家教育部颁布的《中等职业学校德育大纲》中明确提出：中等职业学校要随着经济、政治形势发展对学生进行形势任务和时事政策教育。这表明，形势与政策教育是中等职业学校德育的重要内容。中职学校在德育工作中应重视形势与政策教育的地位和作用，探究形势与政策教育的方法和途径。这对于促进中职生的成长、成才有着重要的意义。

一、形势与政策教育的基本内涵

1.形势与政策教育的含义

所谓形势与政策教育，是指以国内外形势与党和国家的政策为内容的思想政治教育。它的基本任务是帮助学生正确认识国内外的形势，深刻理解党和国家的方针、政策，提高学生的思想政治素质，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

形势与政策教育分为形势教育与政策教育两个部分，这两个部分的关系是：一方面，形势教育是基础。学校要引导学生正确认识国内、国外的形势，准确把握社会关注的热点问题。另一方面，政策教育是归宿。学校要帮助学生正确理解党和国家的政策，增强学生对党和国家的方针政策的自觉认同。因此，在形势与政策教育过程中，形势教育与政策教育不能割裂，要以分析形势的方式来阐明党和国家的方针政策，要把形势教育与政策教育有机结合起来。

2.形势与政策教育的特点

（1）动态性

形势与政策教育的内容包含形势和政策两大部分。形势是不断变化的，形势的发展呈现出明显的多变性、突发性和复杂性。党和国家的政策虽有相对稳定的一面，但要随着形势的变化不断进行相应的调整。这就决定了形势与政策教育是一个不断变化、更新的动态过程，具有鲜明的时代特征。

（2）开放性

当今社会是开放的社会，现代德育是开放的德育。这就决定了形势与政策教育的开放性。开展形势与政策教育既可以采取课内教育，也可以采取课外教育；既可以采取校内教育，也可以采取校外教育。课内与课外、校内与校外的相互结合，形成了形势与政策教育广阔的空间系统。

（3）知识性

知识的传授是形势与政策教育的必要载体。形势与政策教育涉及的知识十分广泛，涵盖经济、政治、文化、科技、军事、外交等领域。通过形势与政策教育，可以使学生获取相关的知识，开阔学生的视野，提升学生的知识水平。

（4）针对性

形势与政策教育的内容广、跨度大、变化快。开展形势与政策教育不能泛泛而谈、无的放矢。应把握学生的心态和需要，针对学生普遍关注的“热点”“难点”问题，对症下药，解决学生思想中的困惑，统一思想，统一认识，统一行动。这是形势与政策教育要达到的根本目的。

二、形势与政策教育在学校德育中的地位

形势与政策教育的地位是指它在学校德育中所处的位置。德育是学校教育的灵魂，它致力于对学生思想品德和人格素质的培养，体现着学校教育的基本目的和归宿，贯穿学校教育的各个方面。就学校德育的内容来说，它有两大组成部分：一是基本的、相对稳定的内容；一是灵活的、可变性的内容。前者可称为学校德育的基本内容，后者则是学校德育的时变内容。

在我国社会主义条件下，学校德育基本内容涵盖思想教育、政治教育、法制教育、道德教育和心理教育五个层次。其中思想教育是指对学生进行科学的世界观、人生观、价值观的教育，处于德育的最高层次；政治教育是指培养学生对民族、阶级、国家、政党、社会制度的情感、立场、态度的教育，包括爱国主义教育、集体主义教育、社会主义民主政治教育以及党的基本路线教育等，它处于德育的高层次上；法制教育是指对学生进行民主与法制观念和法律规范的教育，它处于德育的较高层次；道德教育是指对学生进行调整人与人之间、人与社会之间关系的行为规范教育，它处于德育的基础层次；心理教育是指对学生进行心理健康知识教育，培养学生健康的心理素质，它是德育的最基础的层次。德育的这五个方面是根据教育的目的、德育的任务和目标以及青少年学生成长发展的特点和规律确定的，具有系统性、相对完整性和稳定性，是学校德育的基本内容。这一部分内容如今在我国各级各类学校德育大纲中都做出了比较明确的规定，而且通过思想政治课与日常德育活动得以具体实施。

形势与政策教育是根据当前的国内、国际形势与党和国家的方针、政策，并结合青少年学生的思想现状确定的学校德育内容。这部分内容不可能用大纲的形式规定下来，应由学校根据形势与政策的动态发展以及学生的思想变化加以确定。因而，形势与政策教育是学校德育的时变内容。

三、中等职业学校形势与政策教育的实施策略

中职学校开展形势与政策教育必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，遵循职业学校学生身心发展的特点和规律，努力培养适应社会需要的实用性人才和高素质劳动者。

1.以人为本是中职学校形势与政策教育的基本准则

以人为本是马克思主义的基本观点，以人为本的本质是促进人的全面发展。中职学校形势与政策教育必须遵循以人为本的原则，把促进中职生的全面发展作为形势与政策教育的根本任务和目的。

（1）要尊重学生

马卡连柯认为，只有更多地尊重学生，才能更多地要求学生。没有尊重就没有教育，尊重是教育的本质规律，是21世纪教育的理性追求。中职学校形势与政策教育要尊重学生的个性和人格，尊重学生的基本权利和责任，平等对待每一位学生，把学生当作有血有肉、有生命尊严的人。

（2）要关注学生的情感需要

情感教育是德育实施的关键，脱离情感的教育是苍白的、空洞的、伪善的。中职学校形势与政策教育应研究中职生的心态和情感需要，把握学生的思想脉搏。从当前中职生的思想状况看，他们普遍缺乏远大的理想和信念，学习动力不足；有的学生职业意识淡薄，缺乏竞争观念；有的学生认为学习专业技能是硬道理，而时事学习可有可无。这些不良倾向严重影响着当代中职生的成长、成才。因此，中职学校形势与政策教育要针对学生的倾向性问题，有的放矢。要坚持实事求是，贴近学生的意愿和要求，在内容上力求避免“假、大、空”。只有这样，教育才能触及思想，才能增强说服力和教育效果。

（3）要发挥学生的主体性

从哲学上讲，人的主体性是指人在认识、改造客观世界的活动中所表现出来的能动性、自主性和创造性。中职学校开展形势与政策教育要发挥学生的主体性，突出学生的主体地位。在教育方法上多采用平等对话式、座谈讨论式、演讲答辩式等。如果一味单向说教，势必压抑学生的自主性、能动性、创造性。这样的教育既不合乎现代教育所必具的民主精神，更不符合德育自身的规律，不会生产真正的德育功效，有时甚至是非德育或者是反德育的。

2.方式多样是中职学校形势与政策教育的必然要求

（1）形势与政策教育要进课堂

开设形势与政策课是中职学校形势与政策教育的主要渠道。形势与政策课是一门以国内外形势与党和国家的政策为内容的思想政治教育课程。这门课的特殊性要求学校必须重视形势与政策课程的开发与研究，将形势与政策课纳入教务管理，列入教学计划，排入课表，有学分、有考核。同时，学校要建设一支精干的形势与政策课教师队伍，这是保证形势与政策课教学质量的关键。

（2）组织学生积极参加课外活动和社会实践

课外活动是课堂教学的延伸和补充。中职学校在规范形势与政策课堂教学的同时，还要充分利用校内外教育资源，聘请专家、学者来校举办各种讲座和形势报告会。社会实践是学校进行形势与政策教育的重要途径。学校要组织学生参加公益活动、社会调查、志愿服务、实习、实训等社会实践活动，让学生在社会实践中了解国情、了解社会、了解职业，从而推动学生社会化的进程。

（3）发挥校园网络的育人功能

在当今信息时代，互联网已走进校园生活。互联网不仅增强了学生接受信息的主动性、积极性和选择性，也培养和提高了学生在网络时代的科技适应能力和创新能力。中职学校要适应信息化的特点，坚持正确的舆论导向，建设好适合学生思想特点和学习需要的校园网，创办精彩的形势与政策教育网页，广泛宣传国内外经济、政治和文化信息，使学生在获得知识的同时受到思想政治教育。

3.体制建设是中职学校形势与政策教育的重要保证

中职学校形势与政策教育必须重视领导体制和工作机制建设，实现形势与政策教育的规范化和制度化。

（1）建立有力的领导体制

中职学校要成立党、政、工、团等部门主要负责人组成的形势与政策教育领导小组，加强形势与政策教育工作的宏观领导。学校形势与政策教育领导小组必须加强自身建设，提高思想政治素质和业务能力。

（2）建立协调的工作机制

形势与政策教育是中职学校的整体工作，这就要求学校各部门共同行动，密切配合，各司其职，形成教育工作的合力。校党委是学校形势与政策教育工作的主管部门，应负责形势与政策教育工作的总体规划；团委要负责组织课外活动及社会实践活动；学生科应负责学生思想动态的分析和把握；教务科则负责教学计划的制订、课堂教学的安排、教学效果的考核。

（3）建立有效的保障机制

为了保证形势与政策教育工作的顺利开展，中职学校要建立规范有效的资金投入和物质保障制度，重视形势与政策教育的硬件建设，购置必要设备，实现形势与政策教育手段的现代化。

总之，形势与政策教育是中职学校德育的一项重要内容，对于培养学生良好的思想品德和健康人格起着重要的作用。在新世纪、新阶段，中等职业学校要与时俱进，不断探讨形势与政策教育的规律和途径，以促进学校德育工作再上一个新台阶。

参考文献：

[1]联合国教科文组织.教育——财富蕴藏其中[M].北京：教育科学出版社，1996.

[2]鲁洁，王逢贤.德育新论[M].南京：江苏教育出版社，2000.

[3]檀传宝.学校道德教育原理[M].北京：教育科学出版社，2000.

[4]班华.现代德育论[M].合肥：安徽人民出版社，2001.