干部队伍能力作风建设集中学习计划

干部队伍能力作风建设集中学习计划（精选10篇）

干部队伍能力作风建设集中学习计划 篇1

干部队伍能力作风建设学习计划

中共扬州市委党史办公室

为贯彻落实市委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》精神，增强干部“五个方面能力”，大兴“五种优良作风”，着力打造一支强力强、作风正、素质高的党史干部队伍，现制定我办干部队伍能力作风建设学习计划：

一、学习目的通过学习新理论、新知识、新技能，加快知识更新，优化知识结构，强化知识储备，从而进一步强化干部队伍能力作风建设，着力打造一支能力强、作风好、素质高的党史队伍。

二、学习内容

中央、省、市委关于能力作风建设的相关文件；毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于能力作风建设的相关文章；有关能力作风建设的相关论著；党史有关知识

三、学习形式

学习以集中学习讨论和个人自学相结合的方式进行。集中学习每月进行一次，每季度进行一次交流讨论；个人自学每天一小时，每月一本新书。

四、集中学习时间及内容

五、自学书目

(略)

六、学习要求

1、要高度重视，确保学习时间和效果。各处室要妥善安排好工作，不得无故缺席集中学习活动，确保参学率100%。认真做好读书学习笔记，对照读书课目撰写个人心得体会，进行相互交流。

⒉要严格执行计划。本计划学习内容多，时间安排紧，务必全部完成，规定学习的内容必须学习，保证学习质量。

干部队伍能力作风建设集中学习计划 篇2

近年来, 交通各级党组织持续推进干部队伍能力作风建设, 交通干部干事创业的氛围更加浓厚, 工作作风明显转变, 群众对交通工作和交通部门的满意度明显提升。但对照群众的期盼和上级的要求, 交通干部队伍能力作风建设还普遍存在一些亟待解决的问题, 主要表现为: 一是学习氛围不浓。一些同志忙于事务、忙于应酬, 不愿挤出时间学习, 不能与时俱进地更新知识、更新理念、增强本领, 面对工作中的新情况、新问题常常捉襟见肘。二是实干劲头不足。有些同志在其位不谋其政, 为政不主动、干事不自觉, 工作节奏不快。三是服务意识不强。有些同志宗旨意识淡薄, 习惯于从管理者、监督者的角度考虑问题, 主动服务基层、服务群众不够。四是遵守纪律不严。有些同志纪律意识、规矩意识较差, 廉洁自律标准不严、要求不高。以上问题虽然存在于少数同志身上, 但损害的是交通系统的整体形象, 阻碍的是交通发展大局。

二、加强交通干部队伍能力作风建设的对策

( 一) 大兴刻苦学习之风, 在增强工作本领上狠下功夫。坚持把强化学习作为交通干部能力作风建设的重要内容, 以学习促进干部综合素质提升、履职本领增强。一要创新学习机制。结合学习型党组织建设, 进一步完善党委中心组学习、专题调研、党员干部个人自学、党员干部培训等制度体系, 建立健全学习型党组织、学习型党员干部考核评价办法, 推进干部学习教育正常化、制度化和规范化。二要拓宽学习内容。从工作需要出发, 按照“缺什么、补什么”的原则, 加强政治理论、专业知识、法律法规等方面的新知识和新技能的学习, 不断优化队伍的知识结构和技能结构。三要创新学习方式。倡导调研式学习、问题式学习, 组织交通干部围绕关系交通发展的全局性、战略性、前瞻性问题开展调查研究, 积极探求解决问题的途径和办法; 同时, 更加注重学以致用, 引导交通干部切实把学习的体会和成果及时转化为谋划工作的思路、促进交通发展的措施、服务社会的本领。

( 二) 大兴真抓实干之风, 在加快交通发展上狠下功夫。实现预定的工作目标, 兑现对群众的承诺, 关键在于干部的责任感、事业心和实干精神。一要强化担当意识。扎实开展作风建设教育活动, 引导交通干部牢固树立担当意识, 倍加珍惜组织的信任和难得的工作平台, 进一步把思想集中到干事业上, 把精力集中到抓落实上。二要抓好责任落实。坚持按照一事一主体的原则, 将交通发展目标任务细化量化, 逐级签定责任状, 层层落实责任制, 确保事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三要健全考核机制。积极探索建立科学合理的考核评价机制, 进一步改进考核方法, 加大日常效能监察和服务对象评议的考核权重, 突出实绩考核; 坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据, 对排名处于末尾的部门和干部进行诫勉谈话。通过有效的考核、顶针的问责, 进一步激发交通干部真抓实干、争先创优的热情。

( 三) 大兴联系群众之风, 在提高服务水平上狠下功夫。交通是个服务型行业, 从工程建设到行业管理、行政执法, 每一项工作都与群众生活的各个方面息息相关。随着人民生活水平的不断提高, 广大群众对交通运输公共服务的要求也越来越高、期望也越来越大。因此, 交通干部要始终把交通为民的思想贯穿于工作的全过程, 不断提升服务发展、服务基层、服务群众的水平。一要加大联系群众力度。建立完善党员干部直接联系群众制度, 结合工作实际, 组织开展多形式、广范围、深层次的调研走访活动, 广泛听取群众的意见和建议, 及时帮助群众和基层解决实际问题。二要着力提升服务效能。认真落实服务承诺、首问负责、限时办结等制度, 进一步简化办事程序, 缩短办事时间, 不断提升交通窗口“一路通”服务水平。深入推行“面对面沟通、零距离服务”的专项行政指导服务和“一站式、全程式”跟踪服务, 坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办, 真正让企业、让群众享受到更方便、更快捷的交通行政服务。三是大力兴办民生实事。充分发挥部门职能优势, 千方百计多为群众办实事、解难事、做好事, 尤其要紧紧围绕服务群众安全便捷出行, 大力落实以公路建设、公交发展等为主要内容的系列惠民实事。

( 四) 大兴遵规守纪之风, 在规范权力行使上狠下功夫。守纪律、讲规矩是我们党的优良传统和宝贵经验, 也是加快交通事业发展的坚强保障。在经济社会发展的新形势下, 要不断引导交通干部坚决把纪律和规矩挺在前面, 以更严的要求、更高的标准约束和规范行为。一要加强自我约束。扎实开展形式多样的学习教育活动, 激励交通干部坚持严于律己、慎独慎微, 自觉遵守党纪党规和法律法规; 坚持严以用权、依法用权, 真正做到在严格自律中履职尽责, 在制度框架内干事创业。二要加强制度建设。围绕人权、财权、物权、审批权、执法权, 深化交通权力公开透明运行, 进一步梳理权力事项, 排查权力运行风险点, 建立完善风险防范机制。三要加强监督管理。认真落实全面从严治党的主体责任, 切实抓好《准则》《条例》等党纪党规的学习贯彻, 不断完善内部管理制度, 努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。严格落实领导干部“一岗双责”, 促使领导班子成员和各单位负责人严格抓好职责范围内的党风廉政工作, 真正做到看好自家的门、管好自己的人。加大对纪律规定执行情况的督查力度, 对党员干部的违纪违规行为敢于较真、严查快处, 以纪律的刚性执行, 进一步树立起交通部门风清气正的良好形象。

参考文献

[1]淑娟.作风建设工作的思考.企业文化旬刊, 2015 (12) .

干部队伍能力作风建设集中学习计划 篇3

【关键词】人力资源管理；干部队伍；能力作风建设

事业单位是具有中国特色的社会团体组织，事业单位的人才管理，特别是干部队伍建设既区别于党政机关，又不同于具有“法人地位”的公司企业。随着社会主义市场经济的不断完善和发展，国家政治体制改革的不断推进，事业单位发展面临新的形势，事业单位的干部队伍能力作风建设必须跟上时代步伐，与时俱进，以适应我国经济和社会发展的要求。从人力资源管理的角度来看，当前干部队伍能力作风建设存在诸多不足之处：在招聘环节，事业单位大多没有基于组织战略的人力资源规划和清晰的工作分析，没有基于组织性质的人才素质模型和选拔选聘程序；在人力资源开发方面，没有有效发掘员工的真实需求，盲目选择培训课程；在激励方面，没有建立科学有效的激励机制，考核制度不健全，能力高者与能力低者待遇相差不大，不能有效提高干部队伍的工作积极性。

一、建立单位素质模型，挑选合适人才

素质是从高绩效干部的工作行为中提取出来、能够预测未来绩效的一系列共性特征。素质模型包含知识、技能、价值观、自我认知、个性、动机等多种成分，它能有效、准确地区分绩效高和绩效低的员工。单位建立了素质模型，在干部甑选过程中，可以对候选人员的深层次能力进行考察，并对其以后的绩效做出初步预测，从而挑选合适的人才。吸收、引进合适的、潜在的高绩效人员，可以有效补充干部队伍，提高干部队伍整体能力。在素质模型中，对每个因素都给出清晰准确的定义、明确的级别划分，并举例说明。素质模型不仅能帮助单位挑选出合适的人才，还能为单位制定具体明确的行为指导和行为标准，让能力一般的干部更好地了解自己，不断改进自己的行为。

二、做好人力资源开发，提高干部能力

随着国家经济和社会形势的发展变化，组织的任务和目标也会有所调整，组织只有紧跟形势，做好干部队伍的人力资源开发工作，持续不断地提高干部队伍的工作能力，才能适应社会发展。人力资源开发的方法主要有：（1）工作轮换。在单位内部，根据干部个人的申请和组织安排，以一定频度，在一定时间期限内，对干部的工作进行适当调整，让干部了解不同的工作岗位要求，学习不同的工作技能，提高自身综合能力。（2）教育培训。教育培训是人力资本增值的重要途径，教育培训工作可以采取以下措施：一是进行科学的培训需求分析，利用人力资源管理中常用的工作任务分析和工作绩效分析方法科学地评估培训需求，明确培训目标，有针对性地提高干部队伍素质。二是在培训内容上贯彻学用一致、按需施教、讲求实效的原则，更新课程设置，注重系统性和针对性的有机结合，注重对干部队伍潜能的开发，引进人格拓展训练等先进方法。三是采用切实可行的培训方式，实行长期与短期相结合，正常培训与继续教育同步，在岗与脱产并举，另外要注重引入案例教学、角色扮演、主题研讨、情景模拟等先进教学方法。四是加强对培训项目的评估和总结。落实培训项目之前先确立评估标准，对培训的效果及时进行检验。（3）职业生涯规划。单位建立顺畅的沟通渠道，了解干部个人的职业发展兴趣和职业发展规划，结合单位的要求，对干部个人的发展进行职业定位并建立职业生涯发展档案。同时，组单位要为干部提供多条晋升通道，给干部在职业选择上更多的机会，让干部明确其自身发展目标和发展途径，激发其自主发展的热情，提高自身能力。

三、建立有效激励机制，激发工作热情

事业单位要在建立以聘用制和岗位管理为基本内容的新型用人制度的同时，进一步深化内部收入分配改革，建立与事业单位人事制度相适应的分配激励机制。在绩效工资执行过程中，充分考虑各种因素，建立科学、合理的考核制度，绩效工资要与其岗位职责、工作绩效紧密结合，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，坚持效率优先、兼顾公平，向关键岗位和特殊岗位倾斜，向能力突出、业绩突出的人员，骨干人员倾斜，体现多劳多得的原则。

四、构建学习型组织，突出能力本位

干部队伍的能力作风建设是一个长期、系统的过程，只有建立有效的制度，从源头上推进，才能持续不断地推进干部队伍能力作风建设。积极创建学习型组织，加强能力本位的宣传，激发干部队伍的学习欲望，为干部队伍能力作风建设提供源源不断的发展动力。

参 考 文 献

[1]刘群.传统人事管理与现代人力资源管理的比较研究[J].华章.2009（22）

党员干部集中学习计划心得总结 篇4

一、深刻把握教育学习的主题和内容，积极参加教育学习活动

今年纪律教育学习月活动的主题是：“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”，主要内容是深入开展党性宗旨教育、党规党纪教育、警示示范教育、道德文化教育、保密法纪教育。通过深入学习，进一步强化党员干部的党章党规党纪意识，教育引导党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，永葆共产党人政治本色，守住纪律和规矩底线，为全面践行“两山论”，当好绿色发展排头兵提供坚强纪律保证。

一是积极参加厅系统纪律教育学习月活动动员大会、党组书记姚奕生同志作纪律教育专题辅导报告和“遵守党章党规，增强党性修养”、“严守党的政治纪律和政治规矩”报告会;观看警示教育片、电视专题片，观看勤廉典型宣传片和保密电教片，从中接受教育警醒和激励;到省档案馆参观《信仰的力量》展览，从中经受教育熏陶。二是认真研读《正风反腐教育读本(__)》、《身边腐败警示录——党员干部和群众身边80个典型案例剖析》、《中国家规》等书籍，进行自我教育;三是重点加强党章党规党纪基本知识学习，进一步学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部报告个人有关事项规定》等。

二、旗帜鲜明讲政治，自觉做政治上的明白人

省纪委把今年纪律教育学习月活动的主题确定为“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”，习近平总书记也多次强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。

“政治纪律“是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是党各方面纪律的政治基础，是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律严明，全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致，才能团结带领全国各族人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。

计划生育干部队伍建设意见 篇5

为进一步贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《黑龙江省人口与计划生育条例》，促进全乡人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，确保我乡“十一五“期间人口与计划生育目标的实现，根据我乡农村税费改革、区划调整后的新情况，现就进一步稳定和加强计生干部队伍建设提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻《人口与计划生育法》和《黑龙江省人口与计划生育条例》，落实干部队伍”四化“方针和德才兼备的原则，着眼于计生事业的长远发展，树立科学发展观，实施“人才强计生”战略，不断配备充实计生队伍，使他们科学规范行政有为，切实提高服务水平，努力提高工作效率，为我乡各项发展提供良好的人口环境。

二、主要目标和任务

2005——2010年，计生队伍建设的目标是：计生队伍结构不断优化，干部队伍的整体素质明显提高，干部人事制度和人才管理体制改革取得新的时展，有利于优秀人才脱颖而出，人尽其才的有效机制逐步建立，干部队伍建设体系日趋完善，队伍成长环境进一步优化。到2010年，乡、村两级计划生育干部符合40岁以下、大专及以上学历、有较强工作能力的计生干部达到80%，其中卫生技术服务人员占三分之二，计划生育干部队伍结构达到省要求标准。

三、政策措施

（一）稳定计划生育干部队伍。根据国家、省、市的规定，乡配备1名计重助理，列入乡行政编制。计生助理的调动和任免，必须按干部管理权限规定，由乡政府与市计生局会商，实行民主评议、业务考试，党委考核相结合，并按规定办理相关手续。镇计生服务站人员按市缟办核定的编制配备到位，40人员工资报酬由乡财政负担。加强人员机构管理，保证技术人员占计生服务站编制数的三分之二以上，并确保有1名统计微机员。通过公开选拔、竞争上岗等形式，确保竞争上岗人员有编制，无编制人员合理分流。每村要保证有1名计划生育服务室主任，具体负责计划生育工作，今后计划生育服务室主任全部 实和竞聘上岗，并按照“岗位责任制、以效计酬制、定期考核制”管理，每个自然屯要配备1名兼职计划生育中心户或计划生育信息员。

（二）认真落实待遇报酬。一要落实经济待遇。计生助理人列入公务员序列，工资、福利和奖金等从行政经费中列支。事来编制人员工资报酬按市规定执行。村计生服务室主任工资报酬不低于1600元，养老、医疗保险与村其他干部同等对待，屯服务户每年定额给付报酬视各村经济情况予以落实，原则上年不能低于300元。二要落实政治待遇。加强对计生干部的培养教育，对有突出贡献的计生干部，要在提拔使用、发展党员、评先评优等方面优先予以考虑。同时，对有特殊困难的计生专干，帮助他们解决实际问题，使其全身心投入到计生工作中。

（三）实行竞聘上岗，优化队伍结构。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，公开招聘计生干部，把有较强事业心、责任感、懂政策、会管理，具有大专文化水平，一专多能的年轻同志，充实到计生队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核、转岗轮岗等具体管理体制，对不称职者要坚决辞退，以增强干部的竞争意识和风险意识，激发终生学习、敬业爱岗的需求。计生助理实行“竞争上岗、择优录用、一年一考核”制度，对考核不称职的予以降职使用。技术人员应按照〈计划生育技术管理服务条例〉的规定，考取执业医师资格、执证上岗。凡不符合条件的，要逐步调整。

（四）加强教育培训，全面提高队伍素质。采取业务讲座、工作例会、现场会等多种形式 进行培训，全面提高 计生干部队伍的思想理论、职业道德、科学文化、技术业务等方面的综合素质，使他们明确工作思路，熟悉计生政策，牢固树立“敬业爱岗、忠于职守、服务群众、求真务实、钻研业务、廉洁奉公”的职业道德，特别是从事计生技术服务的人员，必须通过继续教育培训，取得相应的做作业资格。要进一步加强计生干部培训，提倡和鼓励计生干部自学成才，凡在岗计生干部通过继续教育取得学历的，政府给予一次性奖励，其中取得本科学历的，奖励500元；取得志科学历的，奖励300元；取得中志学历和执业医师资格证书的，奖励200元。对村级计划生育服务室主任每年要至少培训两次以上。

（五）依法保护计生干部权益。一方面加强对计生干部的法律法规和知识教育，使其做到依法行政、正确执法、文明执法；另一方面，一旦发觉有妨碍计生干部执行公务，侵害计生干部人身、家庭、财产 的人和事，各有关部门应及时介入，做好处理工作，切实保护计划生育干部的合法权益。

（六）建立考核激励机制。每年镇政府对镇、村、屯计划生育干部工作考核两次，并与资金福利挂钩。计划生育综合工作获上级部门表彰和奖励的，政府结

合实际，给予一定的物质和精神奖励。

中国共产党 镇委员会

镇人民政府

干部队伍能力作风建设集中学习计划 篇6

为深入贯彻全市加强干部队伍能力作风建设动员大会精神，全面落实市委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》的要求，建设一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、有较强群众工作经验的信访干部队伍，为扎实高效做好信访工作提供坚强的组织保障，围绕目标任务，丰富内容，创新形式，稳步推进，全面提升全局干部队伍的能力作风，取得了预期效果。现将半年来工作情况总结如下。

一、抓好动员部署，明确目标任务

1、及时动员部署。全市加强干部队伍能力作风建设动员大会召开之后，我局迅速召开了全局干部队伍能力作风建设动员大会，组织传达学习了市委动员大会的精神，部署本局能力作风建设工作，局机关全体人员和挂职锻炼干部参加了会议。会上局党组书记、局长就信访局干部队伍能力作风建设提出了明确要求。他要求结合实际，制定实施方案，进一步强化认识，统一思想，用工作成效实践信访局干部队伍 能力作风建设，将此项活动贯穿全年工作，促进局干部队伍“五个方面能力”和“五种优良作风”不断增强。

2、制定计划方案。根据市委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》的要求，我局党组迅速调整了领导小组，明确了领导分工，并按照市委出台的实施方案，结合国家信访局、省信访局的有关要求，结合创先争优活动和创建全国文明城市工作等实际，研究制定了《XX市信访局关于加强干部队伍能力作风建设的实施方案》。按照方案有计划、分步骤推进全局干部队伍能力作风建设工作，在每个阶段做好转段、总结工作，并搞好督查，确保整体推进。

3、明确目标任务。局党组明确提出要以能力作风建设为载体，努力实现解放思想有新突破，改进作风有新成效，工作能力有新提升，攻坚克难有新举措，创新求进有新作为的目标，着力抓好阶段工作落实，做到精心部署、精心组织、精心安排，确保人员、时间、任务效果四落实，使这项战略性、全局性、基础性工程取得实实在在的成效。

二、抓住关键环节，落实各项措施

1、抓好学习培训。在全局以《能力作风建设简明读本》为蓝本，以市委重要文件为重点，注意统筹安排，利用班前课后或晚上时间，认真组织学习。在学好规定内容的同时，还自选了一些学习内容，深化了学习效果，提高了学习质量。还根据工作实际，年初制定的理论学习和培训计划，组织了一系列的业务培训，积极参加各种讲座辅导，积极参加市里统一组织的公务员培训，组织了新挂职干部的任职培训，认真学习培训了《信访工作条例》、《公务员法》《公务员处分条例》等专业知识讲座，丰富了相关人员的业务知识，提升了广大信访干部依法行政的意识。

2、认真查找问题。我局以召开座谈会、填写征求意见表等形式，组织全面认真地查找问题。一是为了广泛调查充分听取意见和建议，认真排查干部队伍能力作风建设存在的突出问题，利用督查信访工作等机会，对干部队伍建设、制度建设等进行了调研。二是发放对局机关能力作风建设情况征求意见表，对查找出的问题逐一进行汇总，提交局领导及各相关处室按照工作分工逐条进行对照，提出行之有效的整改措施，做到面对问题不回避，积极应对求实效。

3、积极落实整改。根据查找到的问题，我局党组成员认真对照检查，对存在的问题深刻剖析思想根源。局领导和各处室负责同志能紧密联系“五种能力”、“五种作风”要求，回顾总结了半年来个人的能力建设、工作作风、工作完成情况以及廉洁自律等情况，概括整理了制约信访工作发展的瓶颈问题，围绕进一步解放思想、提升能力、转变作风，就如何提升能力作风提出很好的整改措施。局党组还要求局 机关中层以上人员紧密联系工作实际，围绕如何做好新形势下信访工作，进行了深入调研，并撰写调研报告。通过深入调研，全体班子成员更加认清了形势，明确了思路，在实践中锤炼了能力和作风。

三、抓紧重点工作，推进能力作风建设

1、扎实开展和推进“信访积案化解攻坚年”活动。活动中共交办信访积案XX件，其中省联席办交办信访积案XX件，市联席办交办XX件。目前共化解XX件，其中省联席办交办的XX件，市联席办交办的XX件。通过信访积案的攻坚化解，解决了一些长期困扰信访人的困难，同时有力地促进了社会的和谐稳定。

2、突出重点时段工作，加强信访工作针对性。今年上半年重要活动多，敏感时间点多。市、省和全国两会期间，组织人员来市、去省、赴京加强信访值班，有效劝返去省和进京上访人员，认真做好后方信访接待和重点人员稳控工作，圆满完成了既定的工作目标和任务。畅通信访渠道，加强信访接待和现场值班，重视做好应急处置工作，确保各项任务的圆满完成，重要时段平稳度过。

3、结合开展创先争优等活动载体，不断提高能力建设水平。根据省局部署，全面开展信访干部与信访群众“一助一牵手”行动，同时开展争创“群众满意窗口服务单位”活 动，真诚为信访群众做好事、办实事、解难事。局各个处室都按照工作规程规范工作。坚持全员督查督办制度，局负责人和处关处室经常直接赴乡镇（街道）和责任主体单位督办，主动牵头协调、会办跨地区、跨部门信访问题。6月份，还高标准完成了迎接创建全国文明城市省测评时上级交给我局的各项工作任务。

四、下半年工作打算

一是进一步加强学习教育。紧密结合新的形势需要，新的工作任务、新的要求，及时调整学习计划，充实学习内容，创新学习的形式，提高学习效果，要在学习和实践的结合上下功夫，不断提高解决问题的能力。

二是进一步抓好重点工作落实。规范办理初信初访，进一步提高源头防范化解能力；坚持矛盾纠纷排查制度，进一步推进信访积案化解攻坚活动；坚持突出重点时段工作，进一步加强信访工作的针对性。

干部队伍能力作风建设集中学习计划 篇7

扬发〔2008〕19号

加入时间：2008-4-7 10:02:19 阅读：818

各县（市、区）委，市经济开发区、化工园区、新城西区、蜀冈—瘦西湖风景名胜区工委，市委各部委办、市各委办局（公司）党组（党委），市各人民团体党组，驻扬有关单位党委：

为深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议上的重要讲话精神，认真落实市委五届四次全会工作部署，全面推进全市党的建设新的伟大工程，为全面建设更高水平小康社会提供坚强政治保障，市委决定，今年是“能力〃作风建设年”，并从今年起，用三年时间集中强化干部队伍能力作风建设，建设素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。现提出如下意见。

一、充分认识加强干部队伍能力作风建设的重大意义近几年来扬州经济社会又好又快发展的实践进一步表明，干部队伍的能力作风具有十分关键的作用。面对新的形势、新的任务和新的奋斗目标，在干部队伍建设中，我们必须继续把提高广大干部的政治素质、夯实各级干部的思想政治基础放在首要位置，同时，要千方百计加强干部队伍的能力作风建设，努力建设一支素质高、能力强、作风好、群众公认，善于领导科学发展、促进社会和谐的干部团队。加强干部队伍能力作风建设，打造素质高能力强作风好群众公认的干部团队，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的迫切需要，是全面建设更高水平小康社会、创造更加幸福美好新扬州的迫切需要，是适应干部队伍知识结构、素质结构新变化、进一步提高执政水平的迫切需要，是顺应人民群众新期待、树立干部队伍新形象的迫切需要。全市各级党组织和广大党员干部一定要从全局和战略高度，充分认识加强干部队伍能力作风建设、打造高素质干部团队的重要性紧迫性，以强烈的责任感和使命感，不断提升能力，砥砺作风，当好为民的先锋队，发展的领头羊。

二、加强干部队伍能力作风建设的指导思想 今后一个时期，加强干部队伍能力作风建设，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以改革创新精神全面推进党的建设，着力增强广大干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调 “五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，努力打造一支素质高能力强作风好群众公认的干部团队，为扬州全面建设更高水平小康社会提供坚强有力的政治保障。

三、干部队伍能力作风建设的主要任务

1、着力增强驾驭全局的能力。各级干部特别是领导干部要胸怀全局，坚持在大局下思考、大局下行动，不以一己一地一部门利益代替或影响全局的利益。要谋划全局，善于以宽阔的眼界在全局工作中找准坐标和定位，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划工作、处理问题。要敏于大事，善抓关键，着力突破全局。要坚持统筹理念，掌握“弹钢琴”的艺术，正确处理各种重大关系、利益关系，在统筹中推动发展，促进和谐。

2、着力增强科学发展的能力。各级干部要深入研究经济、社会发展规律，自觉转变发展理念，增强科学发展意识，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实增强推进科学发展的自觉性和坚定性。要着力提高科学决策的能力、跨越发展的能力、又好又快发展的能力、统筹发展、和谐发展的能力，把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面，贯穿到发展的全过程，努力成为践行科学发展观的表率，使各项政策措施、工作部署、工作方法更加适应新形势下本地、本部门科学发展的新要求。

3、着力增强开拓创新的能力。各级干部要继续坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，大力提升开拓创新的能力。要善于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，勇于超越前人、超越过去，敢于攀登新的高峰。要针对宏观环境进一步趋紧、资源要素环境制约进一步加剧、前进中的困难进一步增多、新老矛盾错综复杂的新情况，努力提高开拓创新的能力。善于把中央的路线、方针、政策和上级指示精神，转化为符合本地区、本部门实际的行动方案，创造性地开展工作，突破旧格局，打开新局面。

4、着力增强执行落实的能力。各级干部要大力弘扬认真履职、真抓实干的工作作风，努力提高对党的路线方针政策和决策部署的执行落实能力。在推进工作落实中，要勇于担当，知难而进，敢于负责，乐于奉献，敬业、勤业、精业。要主动抓棘手问题的解决、具体事情的处理，带头承担危难险重任务。要有坚韧不拔的毅力，锲而不舍的精神，一抓到底，务求必成。要全面深入准确理解上级部署、政策和要求，善于联系实际，研究新情况，探索新办法，解决新问题，切实提高执行落实的质量和成效。

5、增强沟通协调的能力。各级干部必须适应经济开放、民主发展的新变化，切实提高沟通协调能力，加强沟通协调工作。要善于与群众沟通协调。深入基层、深入群众、深入实际，倾听民声，了解民意，集中民智，密切党委、政府与群众的互信互动关系。要善于协调处理矛盾。对可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，要及时发现、及时沟通、及时协调、及时化解。要善于搞好班子团结。各级领导班子的主要负责同志要发挥好班长作用，带头遵守和执行民主集中制，充分发扬民主，着力抓好班子、带好队伍；班子成员要根据分工切实履行职责，坚持以事业为重，识大体、顾大局、讲原则，凝心聚力，和衷共济，为实现共同目标而奋斗。

6、大兴刻苦学习之风。针对形势不断发展，知识不断更新、任务不断加重的新情况，各级干部要切实增强学习的紧迫感和责任感，着力解决知识恐慌、本领恐慌的问题，努力克服因循守旧、不愿学习、不会学习甚至把学习当门面的不良风气和问题，每个干部每年要读一批书，在学习中发扬挤劲、钻劲、韧劲，为做到思路宽、眼界宽、胸襟宽打好基础。要从自身工作实际出发，勤于读书，刻苦钻研，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。要通过学习，在提高业务能力的同时，不断提高管理能力、组织能力、决断能力和协调人际关系的能力。

7、大兴争先创优之风。面对新阶段新目标和新的竞争态势，全市各级党员干部要树立强烈的使命感和责任感，自觉地把自己的理想和追求同党和人民的事业紧密联系起来，同扬州的发展紧密联系起来，把饱满的进取热情和科学的工作态度有机统一起来，爱岗敬业，勤奋工作，埋头苦干，干大事、干实事、干群众满意的事。始终保持奋发向上的朝气、奋发有为的锐气、奋勇争先的志气，坚持讲业绩、讲创造、讲作为，抓住发展机遇，围绕全面建设更高水平小康社会的奋斗目标，立志做大事、创大业、谋大发展，增创扬州发展新优势。

8、大兴求真务实之风。坚持党的思想路线，努力把握事物的本质和规律，力求认识和实践相统一。要坚持科学发展观，尊重规律不蛮干，同时善于创造性地开展工作；深入调查研究，防止和克服调查不深、研究不透的不良作风，努力摸实情、出实招、求实效；坚持务实落实不飘浮，大兴落实之风，强化落实之功，雷厉风行、快速高效，锲而不舍、动真碰硬；坚持以人为本、执政为民，不事浮夸，不搞虚华，实实在在为人民谋利益。

9、大兴联系群众之风。大力弘扬密切联系群众的优良传统和作风，牢固树立群众观点，以服务人民为荣，以背离人民为耻，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。坚持为民谋利，真心实意为群众多做好事、多办实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级干部特别是基层干部，要善于引导和教育群众，以对人民群众和党的事业高度负责的精神，善于通过谈心谈话、说服教育、示范引导和优化服务等方法，协调矛盾，理顺情绪。

10、大兴清正廉洁之风。各级干部要时刻牢记“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，保持清正廉洁作风。严格执行党的政策，严格遵守党纪国法，严格落实党风廉政建设规定，加强自我约束，正确对待社会监督，努力做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎独、慎微。领导干部不仅要管好自己，还要对本地区、本单位党风廉政建设负责，以优良的党风带动和促进社会风气的根本好转。

四、采取有效措施扎实推进干部队伍能力作风建设

1、用正确的选人用人导向推进。按照中央要求，结合扬州实际，在干部选拔任用工作中，树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，引导各级干部自觉提升能力，改进作风。坚持用科学发展观选人，选能够领导和推动科学发展的人，不断深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，积极推进公推公选、公开选拔干部工作的规范化、制度化，保证那些素质高、能力强、作风好、群众公认的干部脱颖而出。注意控制领导班子的任期内变动，保证一个地方党政领导班子相对稳定，促使各级领导干部一心一意，扑下身子，为造福一方尽心尽力。

2、建立教育培训长效机制推进。认真总结我市干部教育培训工作的成功经验，按照中央、省委的新要求，统筹安排，进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。今后三年，市委将持续推动实施“千名干部能力提升工程”，每年选调1000名左右市、县、乡级干部以及部分企业经营管理者参加层次高、针对性强的集中培训。挑选一批20多岁、30多岁和40岁左右、第一学历本科的后备干部，分别作为乡科级、县处级、地市级干部培养对象，进行重点培训。选拔一批优秀年轻干部重点培训，培养战略性干部人才。紧扣形势和任务的需要，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，坚持有的放矢，精心选题，科学组班，模块培训。今后一个时期，市与有关党校、大学联手设立科学发展理论、现代经济、城市规划和建设、资本运作、园区建设与产业发展、高效农业、文化和创意产业、旅游服务产业等各类专题培训班，精心设置理论与实务联系紧密的课程，探索把组织需求、岗位要求和干部的个人追求相结合，实施模块式、个性化培训，完善 “菜单式”选学，推行“在线学习”。进一步整合市内、市外，国内、国际的优质干部教育资源，在干部培训中注入更多的开放元素、国际元素、现代元素，努力打造具有世界眼光、战略思维的干部团队。制定有较强刚性的考核标准，推行干部教育培训学分制，凡50岁以下的干部每年都要修满一定学分，并纳入干部考察考核内容，进一步激发干部学习的自觉性和主动性。

3、多层次轮岗交流推进。总结推广市级机关百名中层干部跨部门交流经验，抓紧建立健全干部交流工作长效机制，坚持新提拔使用的干部要在下一级两个以上岗位有任职经历和基层锻炼经历的条件，推进多层次、多形式、宽领域的干部交流。今年，推动实施200名市级机关部门中层干部内部轮岗，推动县（市、区）实施300名机关中层干部跨部门交流，100名乡镇领导干部跨镇交流。同时，逐步推进县处级领导干部跨部门、跨地区交流，选调乡镇干部进县市机关、市县机关干部到乡镇任实职的交流，在更大范围、更多层面整合干部资源，为新一轮发展输送、培养和储备更多优秀的干部人才。积极探索打通企事业单位人才与党政人才交流的通道，进一步激发干部队伍干事创业的活力。

4、打造实践锻炼平台推进。坚持“一线锻炼干部，一线出干部，为一线配优秀干部”，继续选派后备干部到基层一线工作，组织初任公务员赴基层锻炼，下派干部担任新农村建设指导员，选调干部到信访部门工作，选派干部到重点企业帮助工作，把优质干部资源向重大基础设施建设一线、重大产业项目建设一线、园区一线、城市建设一线、矛盾调处一线、新农村建设一线等重点领域、关键部位集聚。探索建立中青年干部实践培训基地，让各级干部在更多的平台上、有更多机会经受锻炼，增长才干。

5、拓展联系群众的渠道推进。坚持“走门串户、联系群众”制度，丰富和深化“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”“三在”主题实践活动。继续开展人大代表与选民“统一见面日”、政协委员“界别活动周”活动，办好市委书记信箱、市长信箱、网上“寄语市长”、行风热线、党报在线等沟通平台，认真办好市、县两级行政服务中心和乡镇便民服务中心，年内实现村级便民服务室全覆盖。建立健全市、县两级机关部门挂钩重点企业、重点项目，联系重点工作制度，继续推进党务、政务、厂务和村务公开工作，凡涉及全市经济社会发展、社会管理事务和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公布，通过召开座谈会、听证会等形式吸收群众参与，广泛征求群众意见，切实提高政府工作的透明度和公信力。坚持领导干部接待群众来访和“下访”制度、基层联系点制度、干部群众交心交流制度，市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间深入联系点和基层单位调研。认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，积极推行党员干部目标承诺制、深入开展党员示范岗、党员干部志愿者（义工）服务等活动，把各个层面的党员干部调动起来，在联系群众中发挥表率作用。

6、树立典型示范推进。继续加大选典型、育典型、学典型的力度，在全市上下营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，以先进典型的巨大示范效应推进干部能力作风建设。面向基层和实际，认真组织“十佳公仆”、十佳公务员、勤政廉政优秀干部评选等活动，精心选树一批素质高、能力强、作风好、群众公认的党员干部典型。充分运用各种宣传资源，构建立体式宣传网络，大阵容、全方位、多层次地宣传先进典型。全市各级各类媒体要进一步加强对新扬州建设一线优秀党员干部的宣传，弘扬主旋律，唱响正气歌。充分发挥本地媒体名牌栏目的作用和影响，加大宣传力度，贴近实际、贴近生活、贴近群众，使每个典型更加可亲可敬，可信可学，引导全市各级党员干部以先进典型为榜样，大力弘扬创业、创新、创优的时代精神。

7、建立考评问责奖勤罚懒机制推进。根据中组部要求，抓紧研究制定我市地方、部门党政领导班子和领导干部综合考核评价办法实施细则，综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，对领导班子和领导干部能力作风现状、履行职责情况和群众公认程度加强考核。进一步细化机关作风考评细则，加大机关考评力度，逐步提高平时考核所占的权重，继续扩大群众参与机关作风考评面，考核中重视听取服务对象、重点企业的意见，将过去重年终集中测评打分，转向重平时、重过程，评改互动、注重实效上来，坚持奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，体现结果导向。重视考核结果的运用，对连续两年机关作风建设处于末位的，除领导班子做出书面说明外，要采取必要的组织措施。抓紧研究制定干部实绩备案记实制度，对能力强、作风好、综合考评优秀的干部优先提拔使用，对难以胜任岗位的干部进行调整，促进各级干部把精力用在谋发展上，把作风转到抓落实上，把目光聚在群众满意上。

8、完善监督约束机制推进。积极探索部门及其内设机构权力和职能的合理划分、科学配置，加快推进部门内控体系建设，努力形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，实现权力授予有度、操作有序、运行有约、使用有责、监督有力的目标。要注意把党内监督与人大法律监督、政协民主监督和行政监督、舆论监督等各种形式的监督有机结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络。进一步强化行政效能监察，加大明查暗访力度，积极开展效能质询，公开曝光典型案例。进一步落实监督责任，对因监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，切实增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。要教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管；教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。同时要注意把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

9、开展主题教育实践活动推进。加强干部队伍能力作风建设要以主题鲜明的教育实践活动和形式多样的活动为载体予以推进。根据中央和省委的要求，认真组织好广大党员干部特别是各级领导干部深入学习实践科学发展观活动，通过这一活动着力提高领导科学发展的能力。要在县（市、区）和市级机关部门领导班子中开展争创“凝聚力强、公信力强、执行力强”的“三强型”领导班子活动，提高领导班子的运行效率。要在市、县机关中层干部中开展“三提升”（提升服务能力，提升服务效能，提升服务质量）主题实践活动，进一步提升机关干部服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。各地、各部门要以干部队伍能力作风建设为主线，结合实际，分层分类设计活动和载体，促进各级干部在能力作风建设中更加投入、更加专注、更加实在。

10、完善长效机制建设推进。以科学发展观和现代管理学理论为指导，参照先进经验，从党委政府关心、人民群众关注的热点难点问题入手，抓紧研究制定科学的干部能力作风考核评估办法。对干部交流、干部教育培训、学分制、实践锻炼等要尽快出台意见和办法；及时总结各地各部门加强能力作风建设的成功做法，根据情况积极在面上推广；对条件成熟的及时上升为制度。进一步完善问责制度体系，积极有序地拓展问责领域，每年突出几项制度的实施，选择一批党委政府关心、人民群众关注的工作项目，对执行情况进行跟踪督查，通过严格的责任追究，使对权力的运用和制约达成较好平衡，促进各级干部干事到位、作风优化。各级领导干部要带头遵守制度，敢抓敢管，动真碰硬，坚决防止和克服制度写在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的现象。

五、切实加强对干部队伍能力作风建设的组织领导 加强干部队伍能力作风建设，是市委打造扬州新时期高素质干部团队的一项战略工程，也是干部队伍建设的一项长期任务。今年是“能力〃作风建设推进年”，明后两年是“巩固深化提升年”。“推进年”的重点是抓好十七大精神和中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议精神的学习，与中央深入学习实践科学发展观活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些干部队伍能力作风方面的突出问题，争取在能力和作风上有明显改善。“巩固深化提升年”的重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委的新部署、新要求，深化和拓展能力作风建设工作，对照要求，进一步查找和解决存在的问题，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，推动建立长效机制，实现干部队伍能力作风明显提升。各地、各部门要强化领导，精心组织，狠抓落实，推动全市各级干部在学习实践中进一步提升能力、转变作风。

1、切实加强领导。市委成立全市干部队伍能力作风建设领导小组，并建立联席会议制度。领导小组下设办公室，负责日常工作。各级党委（党组）要相应成立领导小组，主要负责同志担任组长。各县（市、区）委领导小组要设立办公室，具体负责日常工作，市直部门要明确执行副组长。市委领导小组和联席会议要及时研究干部队伍能力作风建设工作，采取切实有效措施，确保干部队伍能力作风建设健康有序向前推进。各县（市、区）、市直机关部门要按照市委对干部能力作风建设的总体部署和要求，从加强领导、制定规划、深入发动、制度保障、监督检查等方面采取措施，确保思想到位、措施到位、责任到位、工作到位。

2、把握工作原则。加强能力作风建设，一要坚持正面教育为主、激发内在动力；二要紧密联系干部自身实际，着力解决问题；三要坚持群众路线，广泛接受监督；四要注重制度建设，提高活动实效；五要坚持领导带头，发挥示范作用。

3、精心组织实施。各地、各部门要按照市委的要求，对干部队伍能力作风建设按三年要求制定规划，根据情况制定行动计划，做到总分结合、长短结合。无论是规划还是计划，都要明确目标、明确任务、明确措施、明确对象、明确责任、明确保障。要联系本地、本部门、本单位实际和干部队伍能力作风的实际情况，有重点、有针对性地解决有关问题，确保能力作风建设与干部队伍素质提升、工作发展相互促进、相辅相成。市委关于今年“能力〃作风建设推进年”的基本安排是，本着与学习实践科学发展观活动相衔接、紧扣工作、注重实效的原则，今年的能力作风建设分学习提高、对照检查、案例分析、整改落实四个阶段进行。具体时间和工作步骤是：第一阶段，学习提高，时间安排1个月，3月底前结束。学习党的十七大精神，学习将近一个时期以来中央、省委关于党的建设一系列重要会议和文件精神，学习全市党的建设工作会议精神。要采取有效形式，安排充足时间，组织好干部的学习教育活动；充分运用报刊、广播、电视、互联网以及板报等各种方式，大力宣传市委加强干部队伍能力作风建设的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传加强干部队伍能力作风建设的经验、做法和成效，为加强干部队伍能力作风建设活动营造良好的舆论氛围。第二阶段，对照检查，时间安排3个月，6月底前结束。要按照“增强五个方面能力”和“大兴五种优良作风”的要求，结合本地区发展、本单位实际，结合群众的新期盼，下基层广泛听取各方面的意见，及时、如实、准确地分析检查自身存在的突出问题和不足，明确努力方向。第三阶段，案例分析，时间安排2个月，8月底前结束。一方面，精心选树认真实践科学发展观，促进社会和谐，密切联系群众的先进典型，多形式深入进行宣传学习；另一方面，对一些脱离群众、作风漂浮、工作懈怠、不作为、乱作为，甚至造成损失、损害全局的负面典型，深入剖析，加大警示教育力度。同时，通过广泛开展教育培训，提高各级干部解决问题的能力。第四阶段，整改落实，时间安排3个月，11月底前结束。对前期工作和活动进行认真回顾总结，重点针对自身能力和作风存在的突出问题和薄弱环节，采取切实有效的整改措施，提升能力，改进作风，树优形象。同时，注重把好的工作经验和创新思路通过制度形式固定下来，使干部队伍能力作风建设更加持久长效。结合年底综合考评，各级党委及干部本人及时进行总结，市委将适时召开经验交流会，对下一步工作作出部署。

4、加强督查指导。能力作风建设重要而具体，要通过加强督促检查，推动各项具体工作落实。市委决定，适时组织督查组赴各地、各单位开展督查或抽查。同时，抽调一批原则性强、工作认真负责的调研员、副调研员组成督导组，深入基层、重点部门和重点单位，开展明查暗访，推动工作开展。各地、各部门也要按照下查一级的要求，切实加强督查工作，防止上面热下面冷，防止形式主义和走过场。要坚持开门抓建设，面向基层、面向服务对象开展调查研究，把群众的评价、民意的反映更多地吸收进来，作为推动干部队伍能力作风建设的依据，作为评判能力作风建设工作的重要标准，作为广大干部树立形象的坐标。

5、注重统筹兼顾。各地、各部门要正确处理加强干部队伍能力作风建设与抓好其他工作特别是中心工作的关系，把加强干部队伍能力作风建设作为推动发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。

中共扬州市委

干部队伍能力作风建设集中学习计划 篇8

一、民族地区干部要切实把准政治方向，坚持党的全面领导，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”

政治方向是事关党和国家生存发展第一位的问题。对于一个政党和一个国家而言，领导核心至关重要。办好中国的事情，关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是中国特色社会主义实践的动力和活力所在。坚持中国共产党的领导，坚决维护党中央的权威，是我们做好民族工作、维护民族团结、解决民族问题的总前提和根本保证，这已为长期的历史实践所证明。坚持党的全面领导，是把握政治方向和政治定力的根本保证。针对我国领土幅员辽阔、区域差异明显、民族宗教情况复杂的现实，如果没有坚强有力的政治领导和组织保障，就很难实现和保障民族团结与国家统一。

加强政治建设，必须把对党的绝对忠诚作为“压舱石”。民族地区干部要始终将对党的绝对忠诚放在第一位，坚持中国共产党的全面领导，始终保持清醒的政治头脑，切实做到认识形势要把准政治方向，思考问题要注意政治立场，推动工作要落实政治要求。必须从政治上对待民族工作和民族事务，从政治上认识和处理民族关系与民族问题，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上和行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻和执行党的路线、方针和政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路和中国特色解决民族问题的正确道路。历史实践证明，只有中国特色社会主义才能使我国各民族凝聚、团结、发展和繁荣。

二、民族地区干部要坚决站稳政治立场，始终把人民放在心中最高位置，牢记民族工作的初心和使命，全心全意为少数民族和民族地区服务

人民立场是我们党的根本政治立场，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。加强党的政治建设，就是要坚持全心全意为人民服务的价值取向，坚持以人民为中心的发展思想。我们党政治立场的鲜明特征就是党性和人民性的统一。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代又一代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的价值立场和根本动力。初心决定使命，使命践行初心。初心指向主观世界改造，涉及“我是谁、为了谁”的问题。使命指向客观世界改造，涉及“做什么、怎么做”的问题。初心和使命的结合，则指向主观世界与客观世界的统一和改造，涉及“从哪里来、到哪里去”的问题。中国共产党人的初心和使命，具体落实到民族工作中，就是要坚持民族平等，搞好民族团结，筑牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣发展。实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。无论是整体层面的为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，还是具体层面的民族工作中的初心和使命，都集中体现了党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标。党的十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。据统计，在党的十八大报告中，“人民”一词共出现了145次，在党的十九大报告中，“人民”一词共出现了203次，体现出我们党对人民和人民性的高度重视。

习近平总书记指出，加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意和汇集民智民力作为重要的着力点。民族地区干部要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持党的群众路线，汲取人民的智慧，激发人民的力量，增进人民的福祉，把满足人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，让各族群众共享改革发展成果和民族团结红利。民族地区干部一定要怀着真诚的感情，认真贯彻和落实党的群众路线，在民族工作中倾听群众呼声，反映群众诉求，切实为群众办事，始终保持清正廉洁，与各族群众同呼吸共命运，不断增进民族地区干部与各族群众之间的鱼水之情，从而争取最大的人心。

三、民族地区干部要不断提升政治能力，注重防范政治风险，搞好民族团结，促进各民族共同繁荣发展

习近平总书记指出，政治能力就是把握方向、把握大势和把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面和防范政治风险的能力。政治能力包括党组织的政治能力和党员干部的政治能力两个层面。一方面要不断强化党组织的政治属性和政治功能，形成组织体系整体合力；

另一方面也要推动党员干部不断加强政治历练，不断锤炼对党忠诚的政治品格，提升保持政治定力和防范政治风险的能力。

我国是一个统一的多民族国家，民族团结是各族人民的生命线。中华民族的繁荣昌盛，靠的就是各民族的团结友爱和共同奋斗；

中华民族的伟大复兴，更要靠各民族的团结友爱和共同奋斗。新时代新征程，民族团结和社会稳定面临着一系列新情况、新问题和新挑战。2019年9月，习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上特别强调：“各级党委要把民族工作摆上重要议事日程，把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察领导干部的重要内容。”团结统一是国家的最高利益，是实行民族区域自治的前提和基础。因此，民族地区干部既要善于保持政治定力，积极防范各种政治风险，又要敢于同各种制造民族分裂和破坏民族团结的行为作斗争，对各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动和宗教极端活动等，要严密防范、坚决打击。

干部队伍能力作风建设集中学习计划 篇9

集中学习教学计划

一、教学目的和要求

以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，系统学习党的十七大、十七届三中全会精神和省委十次党代会精神。通过远程教育培训，提高广大党员干部思想政治水平，较好地了解和掌握中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观等基本理论知识；进一步加强党的基层组织建设，巩固党在农村的执政基础；进一步增强广大党员干部群众的政策观念和法律意识，增进对党和国家一系列重大方针政策的了解，更好地把握和运用好各项政策法规；进一步帮助党员干部和群众掌握一定的市场经济知识和经营管理知识，掌握所需的实用技术；进一步培养有觉悟、懂科技、善管理、会经营的新型劳动者和管理者。

二、培训对象

乡镇党员干部、村党支部书记和村委会主任；村两委干部、党员和入党积极分子、致富能手、科技示范户和农民群众；外出务工人员和村流动党员。

三、学习时间

每月集中学习2次，每次2课时，4个学习专题；全年总计24次，48课时，96个专题。其中，必学专题72个，选学专题24个。

四、考核

将执行本《计划》情况纳入农村党的基层组织建设目标和《贵州省农村党员干部现代远程教育工作考核实施办法(试行)》(黔组通〔2007〕10号)进行考核。

五、学习资料

学习资料可在《贵州希望网》农村党员干部现代远程教育集中学习培训资料专栏调阅。未通互联网的站点，可在乡镇中心站点和已通互联网的站点下载。贵州希望网网址：

http://

六、组织领导

远程教育教学是远程教育工作的中心。各市（州、地）、县（市、区、特区）党委组织部、远程办要牵头协调各成员单位组织教育培训工作。各乡（镇）、村要承担好本地站点的组织、指导及监督等职责，站点党组织负责人是远程教育教学的第一负责人。各站点要根据教学计划认真组织实施。

省远程办

干部队伍能力作风建设集中学习计划 篇10

一、妇联干部队伍能力现状

经过党组织的培养和妇联岗位的锻炼，妇联干部已经具备了较高的政治思想素质和实践工作经验，能自觉接受党的领导，围绕经济建设，动员和组织广大城乡妇女在四个文明建设中建功立业；能坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，广泛深入地开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”“平安家庭”创建活动和“三八红旗手”、“三八红旗集体”等争先创优活动；在支持下岗女职工再就业和农村剩余劳动力转移、关心未成年人健康成长、扶持贫困女童、关爱留守儿童促进社会良好风气的形成和社会稳定、和谐发展中发挥了重要作用。但是，我们也看到一些问题，如：在“多元化”价值取向的选择中，有的妇联干部认为妇联组织是“空壳”，是“弱势”组织，搞妇联工作没有奔头，不如其他条线、部门有钱有势，想趁年轻尽快转行，有的妇联干部受“干的好不如嫁的好”，“妇女回家”等思想影响，工作干劲不足，疲于应付；有的妇联干部自我学习、自我提高、自我发展意识不强，工作只满足于老方法、老路子；有的妇联干部从事妇联工作十几年，受年龄限制，再发展的机会已很少，“黑头发进，白头发出”。这些问题的存在，或多或少的影响了妇联干部队伍能力建设的提高，削弱了妇女工作的积极性。

二、产生问题的原因

在妇女事业快速发展的当今社会阶段，妇联干部队伍能力建设面临着新的挑战。上述问题的出现跟社会大环境和自身有着很大的关系，由主观和客观的原因。

（一）在从上到下重视经济建设的今天，抓经济，忽视了群团建设。没有能很好的站在全局高度，遵循科学的发展观，把妇女工作纳入社会的大系统中来谋划，或是口头上重视，在实际工作中却缺乏扎实有效的措施，只停留在一般口号上，没能很好地做到组织保障到位，责任落实到位，督查措施到位。妇女工作处于内部小循环，走不出妇联“一亩三分地”的局限。

（二）在城市化进程中，传统性别观念回潮。据有关资料显示仍有1/3的人同意“男人天生比女人强”的性别观念。生活节奏的加快、事业和家庭双重角色的冲突、商业媒体的负面宣传及拜金主义、信任缺失，情感弱化等因素影响，使妇联干部内心困惑，压力加大，自觉不自觉得回避矛盾，回避竞争，囿于传统，缺乏强烈的进取意识，不愿也不敢创新。

（三）新世纪的妇女工作相对于其他专业性强的工作来讲，更需要“激情燃烧”，需要拥有崭新的人脉资源。由于干部管理权限的制约和群团组织特点，在妇联干部的培养、任用、转岗及选拔上，从客观现实来看有失社会公平。有的妇联干部身兼多职，勤勤恳恳，尽职尽责，任劳任怨一干多年，错过了发展黄金期，“一业终身”“从一而终”，挫伤了工作积极性和创造力，造成了职业精神的隐性伤害。

（四）妇联干部自身竞争能力不强。一些妇联干部对市场经济条件下优胜劣汰的法则在认知上、心理上准备不足，缺乏相应的知识和能力储备。特别是在社会经济生活多样化条件下，价值观趋于求实惠，图安逸，宁愿庸庸碌碌，也不愿自加压力，自我锻炼，缺少长远的眼光和广阔的胸怀，缺乏宽以待人的气度，甚至在同性之间猜忌。

三、提高能力的对策

加强妇联干部队伍的能力建设有多种途径，需要社会的关心和支持，需要各级党委和政府的重视和领导，需要妇女干部自身更不懈的努力和奋斗。

（一）强化教育培训，用科学理论武装妇联干部

强化教育培训，是打造一流妇联干部队伍的基础性工作。在强化妇女干部教育培训中，要本着实际、实用、实效的原则，坚持“三个增强、三个立足”。

1.增强计划性，立足实际制定教育培训规划。科学实际的培训规划是指导妇联干部教育培训工作的前提。要通过广泛的调查研究，立足新形势新任务要求实际、聊城妇女工作实际、妇女干部现实素质实际，各级都要制定出针对性、操作性强、切实可行的妇联干部教育培训规划，明确目标任务、方法步骤、措施要求。

2.增强实用性，立足需求设计教育培训内容。具体实用的培训内容是实施妇联干部教育培训的灵魂。要立足科学发展的新要求和妇女工作的新特点，坚持“急需、实用”原则，选择设计培训内容。一是深学理论。建设高素质的妇联干部队伍，政治素质是第一位的要求。培养妇联干部的世界眼光和战略思维，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是精学业务。针对新时期妇女工作特点和妇女群众的要求，举办“妇女儿童发展纲要”、“推进新时期城乡妇女统筹发展”、“如何做一名合格的妇联干部”、“新闻报道及公文写作知识”等大型专题培训。三是知识储备。要着眼未来社会对高素质复合型人才的要求，在培训内容上体现立体、全面，开设政治、经济、文化、市场、管理、法律、伦理等课程，不断丰富妇联干部的知识储备。

3、增强实效性，立足需要创新教育培训形式。灵活多样的培训方式是提高妇联干部教育培训质量和效益的关键环节。要积极探索和创新培训方式方法，学习借鉴一些先进的教学方法和手段，在“广、高、开”上下工夫，不断提高教育培训的效果。一是广开渠道抓调训、选训、岗训、自学。凡上级妇联下达的调训任务，都要积极接受、主动配合、认真落实。积极争取市委、市政府的支持把女干部培训纳入干部培训总体规划，每期培训都保证有一定数量的妇联干部参加。主动配合组织部门有计划、分步骤选调一定数量的妇联干部到各级党校、干校学习培训。同时，鼓励妇女干部自学、深造，参加系统培训。二是创造机会开展高层次培训。要立足高起点，积极争取市委、市政府的重视支持，分批到最高等学府接受高层次集中培训深造。三是借用资源进行开放式培训。每年组织妇联干部1-2次，到先进省、市参观考察学习，开阔眼界，开发思路。充分利用远程教育和网络资源，重点对妇联领导干部、年轻干部、基层干部进行培训。举办妇女工作讲评会、推介会、现场观摩会，全面提高妇联干部理论水平。

（二）创新工作实践，增强妇联干部“五种能力”

创新工作实践，将学习工作化，工作学习化，在实践中增强能力，在创新中提高水平，在服务中学到本领，是打造一流妇联干部队伍，创造一流妇女工作业绩的重要内容。工作中要着力培养妇联干部的 “五种能力”。

1、把握大局的能力。具有政治敏锐性和战略眼光，站在全局的高度谋划新时期妇女工作，是对妇联干部能力建设的第一位要求。要引导妇联干部树立大局意识、责任意思，自觉把妇联工作融入地方经济社会发展的大局中去，使工作围绕大局，融入大局，服务大局。

2、创新能力。创新精神、创新能力是新时期妇联干部必备的素质。要注重在实践中不断提高妇联干部的创新能力，以创新的思路，创新的机制、创新的方法推进妇女事业，在创新中求发展，在发展中得提高。要按照科学发展观的要求，用经济发展的观点和市场经济的规律认真研究新形势下妇女发展和妇女工作面临的新情况、新问题,找准推进工作的着眼点，创建具有时代特点的活动载体，使工作充满生机和活力。

3、服务能力。服务大局、服务基层、服务妇女群众是妇联工作的出发点和落脚点。引导妇联干部围绕党的中心工作，从妇女群众最现实、最关心、最直接的利益出发设计工作，开展活动，找准切入点，切实为妇女群众解难事、做实事、办好事，使妇女工作更加贴近社会，贴近基层，贴近妇女群众。

4、协调能力。妇联工作领域广、覆盖面大、战线长，要提高工作水平和效益，妇联干部

必须在实践中不断提高协调能力。长期以来，市委、政府十分重视支持妇联工作，设立了妇女儿童工作委员会及办公室，“双学双比”、“巾帼建功”活动领导小组、“五好文明家庭”创建活动领导小组、家庭教育领导小组等协调组织。妇联作为牵头单位，要继续在协调工作上探索更有效的做法，要善于“借台唱戏”、“借水行舟”、“借力发展”，使妇联干部在积极协调、借助外力、整合社会资源共同推动妇女事业发展中不断提高协调能力。、调研能力。调查研究是做好妇女工作的前提和基础，也是妇联干部应具备的基本功。要注重妇联干部基本功的锻炼和培养，每年确定1-2个专题开展调研活动，强化理性思考，增强工作的前瞻性、科学性、实效性。

（三）建立“四种机制”，提高妇联干部工作水平

科学完善的工作机制，是增强工作活力、提高工作水平的重要保证，要坚持以科学发展观为指导，积极探索和完善与社会主义市场经济体制相适应、与妇女发展需求向贴近、与妇联工作相吻合的工作机制，推动妇联工作向规范化、科学化发展。

1、社会化工作机制。要善于运用开放式、社会化工作方式，在“联”字上做文章，在“合”字上下功夫，要善于协调，加强合作，优势互补，资源共享，形成合力。在工作网络上不断充实拓展，在活动设计上加大统筹协调，调动一切积极因素，争取全社会的支持，构建党政领导、部门支持、妇联协调、社会各界广泛参与，共同推动妇女事业发展的工作格局。

2.市场化运作机制。积极探索与市场经济体制相适应的工作运行机制，遵循市场经济规律，探索运用市场化运作方式开展工作的途径，积极发展服务实体，壮大妇联事业，增强市场经济条件下服务妇女的实力。

3.目标考核机制。确定目标，明确责任，加强考核是使工作科学化、规范化，提高工作质量和工作水平的有效措施。要根据妇联职能，对工作任务进行定性、定量分析，逐级分解量化，制定科学合理的考核办法，增强妇联干部的责任感和自我管理意识，保证各项工作的落实，实现工作效益的最大化。