县(市)域城镇体系规划导则研究

县(市)域城镇体系规划导则研究（通用2篇）

县(市)域城镇体系规划导则研究 篇1

县(市)域城镇体系规划导则研究

本论文由三部分构成:第一部分阐述了县(市)域城镇体系规划导则研究的背景与目的;第二部分根据实地调研及资料分析的结果,阐明了我国县(市)域城镇体系规划编制的现状,分析了存在的问题;第三部分在综合分析了各地规划实例的基础上,根据县(市)域的`特点,提出了编制城镇体系规划的五项指导原则和十大内容.本论文在编制原则上,提出区域整体发展、服从大局、空间控制、以人为本、可持续发展五项指导原则;在城镇体系规划上,提出了从城镇体系三结构本身,优化城镇体系网络布局的模式和方法;在编制专项规划上,提出应根据城市的性质、功能及存在的问题,重点突出具有优势的专项规划和解决主要现实问题的相关专项规划.

作 者：王宝刚 石铁矛 Wang Baogang Shi Tiemao 作者单位：王宝刚,Wang Baogang(中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院)

石铁矛,Shi Tiemao(沈阳建筑大学建筑与规划学院)

刊 名：小城镇建设英文刊名：DEVELOPMENT OF SMALL CITIES & TOWNS年，卷(期)：“”(10)分类号：F2关键词：

县(市)域城镇体系规划导则研究 篇2

一、现状问题

(一) 人多地少, 抗灾能力差

到2012年, 全镇人口超过6万, 人均耕地少, 由于长期处于掠夺式的种植, 只索取, 不投入, 耕地退化严重, 生态环境日趋恶化, 严重地影响农业生产的发展。全镇农业基础设施虽有较大改观, 但还不完善, 比较薄弱, 不配套, 制约了农业生产的发展, 因此抵御自然灾害能力有待进一步提高。

(二) 产业结构不合理

粮食作物种植面积较大, 经济作物面积较小, 土地利用效益低。沐石河镇地处九台与舒兰两市之间, 交通便利, 应逐渐增加经济作物面积, 发挥本镇区域优势, 使土地结构趋于合理, 使土地利用不断增值。此外, 工业和第三产业发展薄弱, 严重制约着沐石河的社会进步。

(三) 基础设施条件差

镇域内除九舒县道公路外, 其余公路皆为乡路, 道路等级较低, 交通条件有待改善。科技意识底, 生产力滞后;市场信息不灵, 流通不畅。

(四) 镇域内村庄分布不太均衡、建设用地规模过大

东南部、西北部村屯密度较低, 西南、东北部村屯比较密集。由于多数村屯与沐石河镇的空间距离较大, 受其吸引和辐射的程度相对较弱。现镇区人均建设用地388平方米, 远远超出国家《村镇规划标准》中镇区人均占地不得超过140米的规定。现有居民点建设用地户均750平方米左右, 而现行标准为每户270~330平方米, 村镇建设用地超标辐度较大, 浪费了土地资源。

二、村镇体系规划构思

(一) 城镇化水平预测

多年来沐石河镇人口增长主要是自然增长, 机械增长所占比重很小。2012年底全镇人口为62347人, 按综合增长率4‰ (其中自然增长率2‰, 机械增长率2‰) 预测:62347 (1+5‰) 20=67529人。

考虑人口增长的不可预见性, 最后确定2030年全镇总人口为67500人。现状人口城镇化水平为7.89%, 随着经济结构的调整, 根据国民经济发展的速度和目标, 今后工业在全镇国民经济中地位的变化, 预计到2030年全镇人口城镇化水平将达到30%~50%, 按全镇人口6.75万人计, 全镇城镇人口将达到2.02万~3.38万人。

人口城镇化途径有三个:

1) 加快农村产业化进程, 增加收入, 产业重组, 土地规模经营相对集中, 搞多种经营。2) 加快中心城镇建设, 就近吸收更多的剩余劳动力, 打破各村、屯产业结构彼此雷同的局面。3) 用政策调动促进人口流动和资金流动, 如户籍政策和促进土地规模经营政策等等。

(二) 等级规模结构

人口规模≥10000的村镇1个即沐石河镇区;人口规模≥3000的村8个即八家子、杨树、段家、卢家、先锋、梁家、于家、常家;人口规模≥2000的村14个即横道、康家、张家、桦树、永安、沐石河、拉腰子、太和、椴树、曹家、齐家、前央、河南、赵家;人口规模≥1000的村5个即前梨、后梨、八棵树、碾子沟、孤家子。根据镇域村镇现状职能特点和发展预测, 村镇体系等级结构分为三级:一级———镇区;二级———中心村;三级———基层村。镇区:沐石河镇区;中心村:永安村、康家村、八家子村、杨树村、卢家村、梁家村、段家村;基层村:拉腰子等基层村。

(三) 村镇体系职能规划

沐石河镇是沐石河全镇政治、经济、文化中心, 是九台市东北部地区物资集散地, 是以工贸和特色旅游为主、多种经营为辅的现代化城镇。

1) 精品畜禽养殖区:河南、段家、先锋、齐家、卢家;2) 商品粮生产深加工区:赵家、梁家、后梨、前梨、八棵树、椴树、曹家、康家、拉腰子;3) 林果生产加工区:八家子、杨树、沐石河、太和、永安;4) 特色黄烟基地:横道、张家、于家、常家;5) 特色粘玉米生产区:桦树、碾子沟、孤家子。

(四) 镇域土地利用规划

在规划区内划定基本农田保护区, 保护耕地面积。划定水源地保护区, 禁止在水源地保护区范围内进行有污染的生产活动, 禁止进行对生态环境有破坏的行为。划定历史遗址古迹保护区, 并制定相应保护措施。

(五) 产业结构及生产力布局

充分利用当地资源, 积极发展乡镇企业。在镇现状产业结构中, 工业所占比重偏低, 为了促进全镇的经济发展, 进一步带动和繁荣农村经济, 应合理调整产业结构和劳力, 依托当地资源优势, 重点发展农副产品深加工企业。同时改善投资条件, 注重加强横向联系, 力争外部资金、技术、人才、设备等各方面的支援协作, 加快乡镇企业和个体私营经济的发展。根据当地资源情况, 应重点发展农业、农副产品加工及建材业。沐石河镇资源丰富, 农业生产发展潜力很大。应在现有农业生产的基础上, 以市场为导向, 改善农业生产条件, 稳定提高农业综合生产能力。在持续稳定粮食产量的同时, 发挥本地资源优势, 依靠科技进步, 优化农产品品种和品质结构。实施种植业立体式调整, 发展多种经营, 提高农业综合效益, 推广新技术, 加大科技投入和资金投入, 调整农业土地利用结构。主要的发展方向是:发展养殖业;发展特色农业;开垦利用低洼地, 扩大水稻种植面积, 发展优质水稻生产;以营林为基础, 加速培育后备资源, 大力营造生态经济林, 防风固沙, 防止水土流失, 保持自然生态平衡;充分利用四大水库及沐石河水域资源忧势, 提高水域面积利用率, 发展水产养殖业;根据全镇自然资源的分布和各村、屯情况划分各类生产基地:精品畜禽养殖区、商品粮生产深加工区、林果生产加工区、特色黄烟基地、特色粘玉米生产区。

(六) 居民点布局规划