以社区国防教育推动国防文化发展

以社区国防教育推动国防文化发展（共9篇）

以社区国防教育推动国防文化发展 篇1

以社区国防教育推动国防文化发展

永昌街道位于丹东市振兴区主城区南端，占地0.47平方公里。著名的南山风情一条街横贯辖区，可谓环境优美、景色怡人。

为提升了国防教育工作的整体水平，营造全社会关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围，几年来永昌街道通过各种形势的国防文化宣传教育吸引辖区不同年龄、不同身份人群的广泛参与，使社区成为广大群众讨论普及国防知识、提升国防意识、参与国防建设的一个重要平台，同时也推动了全街各社区的发展。

一、以国防教育推动国防文化的必要性

国防文化是一个特殊的概念。“国防”通常被定义为国家为了防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。而国防文化则是就国防的文化属性而言的。从作为精神现象的文化角度来理解，国防文化既表现为关于军队和国防建设的精神文化、理论文化、艺术文化，还表现为相关的制度文化。这些，都是民族文化的缩影、民族意识的聚焦和民族精神的彰显。国防文化，其本质是居安思危的忧患意识，其核心内容是爱国主义，其灵魂是国家利益、国家主权安全至上的价值观。我们知道，文化是民族之魂、国家之魂、军队之魂，国防文化实际上也是国防之魂。先进的国防文化，是引领国防建设的精神旗帜，是国防建设的软实力。

在社区中开展国防教育通过以爱国主义为核心,内容涉及自然科学和社会科学等诸多领域,包括国防理论、国防知识、国防历史、国防法制等,形式有国防形势报告会、兵器知识展览、国防教育的法律法规教育等。通过学习新时期国防和军队现代化建设的路线、方针和政策,有利于社区居民提高自身思想素质,政治素质,增强责任意识,坚定保家卫国思想。通过参加社区举办的简单的军事训练和国防教育,学习和掌握必要的国防知识和军事技能，不仅能够锻炼强健体魄，而且可以磨练坚强意志,培养组织纪律观念,增强集体主义思想，养成良好的作风和道德风尚,进一步提高社区居民的国防文化综合素质。

（一）抓好社区国防教育，有利于促进国防后备力量建设

民兵、预备役作为我国国防后备力量的组成部分，他们来源于人民群众，与社区居民有着千丝万缕的联系。如果社区国防教育得到社会的广泛重视，民兵、预备役人员的社会地位、声誉随之得到提高，社区居民就会更愿意加入到国防后备力量建设中，并将其当作自己事业发展的一个组成部分，从人力、物资等多方面支持后备力量队伍的建设。此外，作为国家潜在军事力量的一部分，只有引导更多的社区居民建立起热爱国家、关心国防和军队建设的理念，才能保证高素质、高质量的兵员不断补充到军队中，才能在和平时期储备强大的国防后备力量。

（二）抓好社区国防教育，有利于构建和谐社区

和谐社区是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接社会互动形成的具有高度价值认同和归属感、人际关系友好和睦、社区自治程度高的人类生活共同体。社区居委会和自治组织通过开展国防历史教育、国防法律法规教育等,并结合当前国际国内热点时事,分析产生的根本原因,及其发展的趋势,有利于提升社区居民国防文化综合素质，培养社区居民爱国爱军意识，理性看待当前国际国内形势, 提高居民的国防意识和安全意识，增强整个社区居民安全感和归属感，防止社区居民煽动不良言论和做偏激的行为,以此为社区稳定和谐发展发挥积极的作用。

二、以国防教育推动国防文化方法的思考

（一）政府主导，依法治教

当前，我国现行的国防教育在运行机制上，主要靠“领导重视”，侧重行政手段调节，缺乏法规制度的约束，随意性大，国防教育的效果难以得到保证。因此，细化社区国防教育的强制性规定是政府面临的一项迫切任务，只有在法律法规上对社区国防教育的方式加以规范，社区国防教育工作的开展和实效才能显现。坚持依法治教，在我国现有的国防教育法律法规基础上，各地应结合当地实际情况，出台相对应的社区国防教育法规与之配套，使社区国防教育的开展从政策层面首先得到强有力的支持。另外，政府要充分发挥主导功能。在年初财政预算和划拨中，加强对社区国防教育资金投入，用以保证社区国防教育相关工作的开展，各社区还应根据自身经济发展水平，科学选址，合理规划社区国防教育基地等基础设施建设，妥善管理并加强维护，保证平时活动的开展和应对战时所需的同时，也能为重大灾难、突发性事件提供临时疏散或聚居场所，起到一举多得的效果。

（二）转变观念，注重实效 我国国土面积辽阔，东部、中部与西部，城市与农村，汉族与少数民族之间的经济社会发展情况、国防形势及社区居民的国防意识都有很大的差距。为了增强各社区开展国防教育的针对性和时效性，各级党委和政府应解放思想，实事求是，转变过去由社区自由开展国防教育的观念，认真思考研究社区国防教育开展的方式方法，积极为社区国防教育的开展提供便利条件；社区自治组织的管理者也要摆脱过去依赖观念，改变以前上级有检查我就开展，没检查我就不开展等情况，转变观念主动寻找国防教育的新方法和新思路，结合当前深入贯彻落实科学发展观，推动社会主义和谐社会建设的实际，并根据自己所在社区的经济情况和居民国防认识水平，开展符合本社区的国防教育活动，不断解决开展过程中出现的困难和问题，注重发扬社区民主自治的管理模式，注重开展的实际效益，充分调动社区居民参与国防教育的积极性和主动性，让他们作为社区国防教育的积极参与者和行动者。只有这样，社区开展的国防教育才能真正受到广大居民的欢迎，社区国防教育的实际效应才能得到真正体现。

（三）以点带面，稳步推进

社区人员组成复杂、流动性强、人口素质高低程度差异较大的特点,使得国防教育工作比较不容易统一展开。社区青年作为祖国的脊梁，具有较好的模范带头作用，同时，社区青年特别是青年中的党员作为当前的民兵、预备役的重要组成力量，具有较高的政治素质和文化素质,一旦将社区青年国防教育工作搞上去,国防教育体系就会在社区居民中获得更高认同感,关注国防、支持军队建设的良好风气就会形成并广为传播。为此，各级党委和政府要注重把社区国防教育与当今青年日常业余生活结合起来，并将社区日常民兵训练和丰富多彩的社区活动中结合起来，调动他们参与社区国防教育活动的热情，使社区国防教育达到常规化的目的，从而调动全体社区居民参与社区国防教育的积极性和主动性，使全体社区居民树立起关注祖国建设和发展，心系国家安危的观念，以推动社区国防教育的稳步开展。

（四）传媒互动，提高效益

随着社会的不断发展，电视、广播已成为社区居民获取社会信息资源最直接最有效的方式；而报纸、书刊、杂志等传统媒介更是深入到千家万户，成为社区居民精神食粮的重要来源；随着信息化的不断发展，互联网迅速兴起并且在中青年人群中普及开来，截至目前，我国网民的数量已跃世界首位。由此可知，各种传媒受众广的优势十分明显，充分利用它们作为社区国防教育平台，能大大提高社区国防教育的覆盖面和有效性。现阶段，传媒工作者应紧跟时代步伐，以历史为蓝本，用现实的手法、独特的视角开辟出社区国防教育专栏，以详实的报道、多样的角度宣传我党我军国防和军队建设发展成效，树立各地社区国防教育典型，让国防教育更贴近社区居民。对此，政府主管部门的宣传窗口要做好相关工作，把握好舆论主导权，及时注意信息动向，排除煽动分裂、破坏团结的有害、虚假信息的干扰，为社区居民提供一个健康的舆论信息沟通平台，使社区居民能够畅通快捷的获取最新最全的国防资讯。

综上所述,我们可以看出，社区正处于一个大发展大变革的时代，如何充分发挥社区国防教育具有的特殊功能，是我们国防教育工作者值得思考的问题。从目前情况看，社区国防教育虽已开展多年，也初步取得一些成绩，但是其开展的方式方法与群众所期待的还有较大的差距，只有我们实事求是，更新观念，不断创新和改进我们工作的方法，常抓不懈,社区居民才能充分认识国防教育的重大意义,才能在生产生活中时刻关注国家安全,自觉维护国家利益,从而为祖国完全统一和中华民族伟大复兴事业做出贡献。

三、主要做法

（一）倾心打造社区国防教育主阵地

在望海社区国防教育活动中心，每到寒暑假，这里就成了学生们了解国防知识的主要场所。这间设置在社区服务中心楼上的100多平米的活动中心，从整体布置到设施配备都突出了国防特色：一到楼上便看到“望海社区国防教育活动中心”的牌匾赫然挂在门旁;进门的墙面两边悬挂着国家四代领导人关于国防教育的论述，社区国防教育领导组织成员名单、工作职责和活动章程等图板;大厅四壁挂满了国防教育主题宣传版，有介绍开国元帅生平事迹的、有介绍高科技国防装备的;墙角的书柜和占了半面墙的书架上摆满了各种军事刊物、人物传记、著名战役的回忆录等等;书柜顶层和四周窗台上还见缝插针地陈列着不同历史时期、各式各样的海陆空武器和新式舰船模型;大厅前方的影像设备下面摞着上百本军事题材的影碟，靠前边设置了“小巷国防讲坛”讲台，大厅中央设置了可同时容纳近百人听课的桌椅，在社区门口的公示栏里，详细标明了辖区十多个国防教育活动阵地的位置、联系人和近期社区国防教育活动安排，方便群众参与。

二、以人为本的国防教育深入人心

随着城市管理的重心下移，望海社区国防教育活动中心的工作重点逐步转化为以社区干部、民兵预备役人员和青少年为主，根据不同人群的特点和需要，有针对性地开展国防教育。“平时应急、战时应战”，本着这样一个教育目的，望海社区对辖区民兵预备役队伍的教育采取军事化模式。每年，社区都在驻军部队的大力支持下，组织预备役人员开展“一日兵”活动，进行实战射击训练，组织预备役人员参加辖区的防灾、防空演习。经过军事化训练的民兵预备役人员在平日的工作岗位上，也表现了良好的军人素养。

三、共驻共建中涌动的国防情

从自身做起，人人自觉行动，关心和参与国防建设，已经成为望海社区居民和驻区单位的共识。在望海社区，所有的现役军人家属都有“一对一”的联系对子，一个家庭的困难都会有整个社区帮助解决。辖区医院每年为军烈属进行免费体险，对生活困难的军烈属减免医药费、住院费。辖区青年志愿者定期到军烈属家慰问，帮助他们打扫卫生，组织他们游览市容市貌。驻社区的单位、学校还开设了军地共建课堂，为官兵开设电脑操作、电器维修等培训班，帮助他们掌握更多的专业技术。社区每年还组织共建单位为部队官兵送年货、送清凉，组织退伍老兵游览第二故乡。社区国防教育是以爱国主义为核心,内容涉及自然科学和社会科学等诸多领域,包括国防理论、国防知识、国防历史、国防法制等,形式有国防形势报告会、兵器知识展览、国防教育的法律法规教育等。通过学习新时期国防和军队现代化建设的路线、方针和政策,有利于他们提高自身思想素质,政治素质,增强责任意识,坚定保家卫国思想。通过参加社区举办的简单的军事训练和国防教育,学习和掌握必要的国防知识和军事技能，不仅能够锻炼强健体魄，而且可以磨练坚强意志,培养组织纪律观念,增强集体主义思想，养成良好的作风和道德风尚,进一步提高社区居民的综合素质。

3、抓好社区国防教育，有利于促进国防后备力量建设

民兵、预备役作为我国国防后备力量的组成部分，他们来源于人民群众，与社区居民有着千丝万缕的联系。如果社区国防教育得到社会的广泛重视，民兵、预备役人员的社会地位、声誉随之得到提高，社区居民就会更愿意加入到国防后备力量建设中，并将其当作自己事业发展的一个组成部分，从人力、物资等多方面支持后备力量队伍的建设。此外，作为国家潜在军事力量的一部分，只有引导更多的社区居民建立起热爱国家、关心国防和军队建设的理念，才能保证高素质、高质量的兵员不断补充到军队中，才能在和平时期储备强大的国防后备力量。

4、抓好社区国防教育，有利于构建和谐社区

和谐社区是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接社会互动形成的具有高度价值认同和归属感、人际关系友好和睦、社区自治程度高的人类生活共同体[3]。社区居委会和自治组织通过开展国防历史教育、国防法律法规教育等,并结合当前国际国内热点时事,分析产生的根本原因,及其发展的趋势,有利于社区居民理性看待当前国际国内形势, 提高居民的国防意识和安全意识，增强整个社区居民安全感和归属感，防止社区居民煽动不良言论和做偏激的行为,以此为社区稳定和谐发展发挥积极的作用。

以社区国防教育推动国防文化发展 篇2

一、高校目前国防教育的局限性

目前高校主要实施三个层面的国防教育, 即以爱国教育为主的思想性教育;以国防军事理论为主的知识性教育;以体能训练为主的行为性教育。但从开展情况看, 爱国教育为主的思想性教育学生觉得空洞;国防军事理论为主的知识性教育, 学生觉得死板;体能训练为主的行为性教育, 学生觉得残酷。总体来说, 大学生对国防教育的接受是被动和婉拒的, 这一情况, 需引起各级高等学校的注意。

二、高校团总支、学生会在素质教育中的作用

高校国防教育的主体是大学生, 高校团总支、学生会在大学生素质教育中起着不容忽视的作用, 是大学学生工作的基层组织, 是联系学生的桥梁。团结和带领广大同学积极开展学习、科技、体育、社会实践等多种活动, 促进同学全面发展, 为同学成长成才创造良好的校园文化环境。通过团总支学生会丰富多彩、健康向上的学生活动的开展, 对大学生提高各方面素质起到了促进作用。要充分利用团总支学生会这一有效载体, 为学生活动提供必要的物质条件, 加强对学生国防教育的引导, 组织好特色活动——国防教育系列活动, 创办好国防教育刊物, 对团总支学生会成员进行大国防观的教育, 使团总支学生会成员树立正确的世界观、人生观、价值观, 增强保家卫国的决心和信心, 从而带领其他普通同学共同进步, 使团总支学生会成为实施高校国防教育的重要阵地之一。

三、依托团总支学生会促进国防教育

团总支学生会是高校院系的重要学生机构, 在学生中有着广泛和巨大的影响, 团总支学生会形式多样、丰富多彩的活动能够吸引更多的学生。精心规划、组织有序的国防教育系列活动如果能够通过团总支学生会开展, 定能引起强烈的反响, 不但能够吸引更多的学生去参与, 还能够达到良好的教育效果。

1、团总支学生会国防教育的形式

团总支学生会的活动可谓丰富多彩、层出不穷, 每个月各个部门都要组织一些活动, 丰富大学生的课余生活。信息工程系团总支学生会充分利用了各种机会开拓国防教育的思路。每年9月的新生军训是国防教育的一个重要内容, 除了在训练场上鼓励学员们努力锻炼、强身健体, 团总支学生会还会在新生中开展演讲比赛、征文比赛等活动, 让新生在思想上更深刻的体会保家卫国的使命感和责任感, 使得国防教育在理论上和实践中都得到升华。国庆节、青年节、“12.9”等重要的历史时刻, 团总支学生会也会组织学生通过观看爱国电影、参观革命遗址等活动, 重温老一辈无产阶级革命家为我国的国防教育所做的卓越贡献;结合“钓鱼岛事件”、“南海争端”等敏感时事问题, 团总支学生会组织辩论赛、主题班会等形式, 让学生在充分发表自己的见解的同时又学习到正确的国防知识, 撇除不良的社会舆论, 使学生形成正确的人生观和价值观。通过团总支学生会的活动, 不仅填补了信息工程系爱国军事学生社团的空白, 更使我系国防教育多了一面旗帜, 多了一个阵地。也为每一位热血青年提供了一个施展抱负和展示才华的舞台, 国防教育阵地作用日益突出。

2、团总支学生会纪律严明, 作风硬朗, 在青年学生中有积极的示范引导作用

团总支学生会作为系部最核心的学生组织, 在国防教育中的作用明显区别于学校其他的国防教育形式。团总支学生会向来纪律严明, 成员都是经过精挑细选, 他们自身对青年学子有着同伴教育、自我教育的不可替代的功能。人的情绪具有发散性功能, 通过周边同学的相互感染, 可以更好的让大学生自觉主动的具有国防忧患意识, 从而强化爱国主义, 达到强化国防教育的目的。

四、结束语

综上所述, 高等学校的国防教育应该遵循科学的教育体系, 才能符合高等学校国防教育客观规律, 只有遵循这样的客观规律才能使高等学校的国防教育形成良性循环。高等学校的国防教育, 尤其是高职高专类学校的国防教育要针对学生的素质特点增强参与性, 这种参与性有利于学生进行自我的教育和相互学习, 从而树立正确的人生观、世界观和价值观和国防意识。团总支学生会既是学生活动的良好平台, 也是国防教育的有效载体, 把国防教育纳入团总支学生会的活动中, 定能提高国防教育的效率。

摘要：国防教育是高校素质教育的重要组成部分, 加强大学生国防教育是高校的重要任务, 具有重大意义。除传统的教育形式外, 利用团总支学生会有效开展国防教育活动, 通过主动参与、活动激励等途径, 影响和带动广大学生参与、接受国防教育不失为一种行之有效的办法, 本文以泸州职业技术学院信息工程系团总支学生会为例, 介绍了团总支学生会参与学校国防教育收到的成效, 对高等学校如何开展国防教育提供了一个有益探索。

关键词：高校,国防教育,学生社团,有效途径

参考文献

[1]张红:《高校国防教育现状及其途径分析》, 《沈阳大学学报》, 2006 (3) 。

[2]李张兵:《当前高校国防教育现状探析》, 《科教文汇》, 2008 (1) 。

以社区国防教育推动国防文化发展 篇3

不同国家和地区对于中小企业的界定标准并不统一，但其原则大体一致，依据年销售额和人员数量划分，并兼顾不同行业的特点。总体上看，中小企业从事的技术领域窄而零杂，系统性差。因此，在市场竞争中，中小企业更多的是依附于大企业，为武器装备系统提供配套，这也是美欧中小企业当前参与国防市场的现状。但它们技术划分更细、专业性强、机制灵活，加上市场竞争中的弱势地位所带来的压力，使它们更能专注新技术发展和应用，因此，庞大的中小企业群体，就组成一个创新生力军。正是基于这样的认识和历史事实，美同和欧洲国家十分重视扶持中小企业，注重发挥它们在同防科技和武器装备发展中的作用。

与此同时，中小企业创新技术产品越来越多地向武器装备中渗透，正在形成一股强大浪潮，对国防工业的发展产生了不可忽视的影响，已引起世界各国国防工业部门和军方的关注。美国、欧盟都得出类似的结论，即中小企业是军事技术创新的重要力量。美国国防部认为“军事技术的革命性创新历来都来自次级公司或者小型公司，这些公司常常能主导市场。一些历史性的巨大的跃迁很少出自当时的顶级公司。”英国国防部认识到技术创新是军事能力持续发展的保证，调整当前和未来的军事能力，要把作为创新主要力量的中小企业作为同防部直接供应商的重要核心。法国国防部武器装备总署明确提出，鼓励中小企业参加武器装备采办的竞争，特别是在分系统和设备一级。

大量数据表明，在网络与通信、电子元器件、传感器、模拟与仿真、材料及工艺、计算机软件、无人系统、核应用技术、电推进配套技术等国防基础技术领域中，更多新技术产品来源于中小企业。据不完全统计，在美国国防材料应用研发领域中，中小型企业占了60‰在目前已经进入实施阶段的国际热核实验堆项目中，仅英国就有多达100个中小企业参加。

同时，高技术中小企业作为一种知识、技术和人才密集型并以追求创新为核心的企业实体，它们依靠较强的专业化研发资源，掌握核心技术，独创新技术产品，有的成为国防相关技术领域的世界领先供应商。

国外推动中小企业参与国防工业发展的主要措施

国外推动中小企业参与国防工业建设发展工作主要从法律保护、政策扶持、政府引导和服务三个方面展开，突出表现为十分注重市场竞争规则的建设与规范，通过限制市场垄断和解除制约中小企业发展的法规与体制因素来维护公平、自由的市场竞争。同时，在对中小企业采取必要的扶持政策中，也强调必须顺应市场经济规律，一般不直接介入到企业具体的管理和运营事务。

通过法律保障中小企业基本的生存环境。反垄断是中小企业生存发展和参与国防工业建设发展的基础。十九世纪末期第二次工业革命引发了自由竞争资本主义向垄断资本主义的过度，大企业兼并小企业态势愈演愈烈。当时普遍认为只有大企业才能适应现代技术发展的需要。因此，那时的欧美政府对小企业漠不关心，放任自流，任其自生自灭，甚罕采取歧视态度，鼓励并组织大企业奋并、改组小企业，造成中小企业的大面积消失。

二战后，美国政府认识到垄断限制、扭曲甚罕破坏了市场机制，是造成20世纪30年代世界性经济危机的重要原因。于是，美同政府相继制定并实施诸如《谢尔曼法》、《反垄断法》、《反卡特尔法》等，目的在于保护竞争，限制垄断，推动经济发展，在一定程度上改善了小企业的生存环境，客观上起到了保护小企业的作用。

从技术、资金和采购三个方面促进中小企业参与同防工业建设发展。

一是技术创新支持计划。美国国防部、能源部等政府部门通过向中小企业提供资金来帮助其进行研究和开发工作。其中，规模和影响最大的是小企业投资创新研究计划（SmallBusiness Innovation Research.SBIR）。SBIR项目由美国国家科学基金会于1977年开始进行实验，选择在技术创新、经济增长和就业等方面极具潜力的小型企业，通过设立项目为其提供概念研究和示范阶段的研究开发资金，帮助其创新。《小型企业创新发展法》明确规定，每年研究与发展经费超过1亿美元的联邦机构（如同防部、能源部）必须拨出其研究与开发活动经费的2.5%，用于支持小企业的技术创新与开发活动。

二是政府贷款或担保。美同小企业管理局最初成立时的职能定位就是向小企业提供贷款和贷款担保。早期以直接贷款为主，提供担保的比例并不大。直接贷款受联邦政府财政预算的限制，很难有较大规模的增长，同时为了避免与商业金融机构形成竞争关系，从20世纪80年代开始，直接贷款逐渐萎缩，担保贷款比例有较大上升。

三是完善国防采购政策，建立军工企业与中小企业的协作关系。美国主要通过《联邦政府采购法》和《购买美国货法案》促进中小企业参与国防工业发展。美国国防部通过制定同防采购合同逐步提升在中小企业的采购份额。2012年，法国发布《中小企业国防协定》计划，巩同中小企业在国防工业领域的地位，恢复法同公司的工业竞争力。2013年3月，英同公布《国防部中小企业行动计划》，要求同防部分阶段实施采办流程改进，为中小企业提供便利。

完善同防需求信息发布制度。一是建立信息法律规制。完善的法律规制是保障军工需求信息制度高效运行的重要前提，为信息发布工作提供了依据，使得各环节工作有章可循。美同《政府合同法案》、《联邦采办条例》、《联邦采办条例国防部补充条例》和《国防部合同管理指南》等规定，从宏观和微观两个方面对国防采办信息属性、类别、信息发布的范围、发布媒体、发布格式、发布内容及违规责任等内容。法同在2006年1月10日实施了新的《公共采购法》，该法对采办信息发布管理作了详细而严格的规定。

二是统一信息发布机构及媒介。采办制度比较成熟的同家几乎都开通了多种信息发布媒介，组建了专门的发布机构，保证无论军方选择哪一种方式，都须满足透明度的要求，保证采办信息最大限度地传达到潜在的供货商那里去，为实现充分竞争创造条件。美同规定同防采办合同的招标书等必须向所有符合条件的投标者分发，国防采办信息主要通过联邦采办计算机网（FACNET）、每日联邦商业机会（FBO）网络、《商务日报》等媒介发布。英国国防采办信息主要通过国防部国防合同公告（MoDDefence Contracts Bulletin.DCB） 发布。法同则根据采购涉及的金额等级的不同，将发布媒介分为三个层次：地方范围内的、全国范围内的以及欧盟范围内的。

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三是规范信息发布格式及内容。美国在每日联邦商业机会网的每一个网贝上，都列出了当日的政府采办合同情况，包括将寻求承包商项目的信息、合同更改信息、合同授予信息、要约信息、存档和特别提不信息等六类。而且每类信息都规定了具体的格式和内容。

欧盟《政府采购法》规定，采购预告、招标公告、授予合同等采办信息必须在《欧盟官方公报》或《电子标讯日报》上发布，使所有感兴趣的欧盟内部的供应商都可以参与投标。DCB的内容及时详细，包括国防部合同和国防部官员所关心的项目。DCB不仅提供详细的联系方式、联系人员，而且还包括未来可能的采办信息，包括邀请投标商授予的竞争性合同、授予的单一来源合同、分承包商能力说明或要求、附加的各种声明、国防部相关的报告等。

法国《公共采购法》规定，军方应按照规定的采办信息排版格式填写23项内容，如采用的采购方式、军方的基本资料（包括名称、地址、电话、传真、电子邮址等）、标的描述（包括工程/货物/服务的选择、采购标的的具体文字描述、“政府采购词汇目录”号码、工程/设备安装的具体地址）、标的的主要特点（包括性质、质量、特点等）。

正是因为比较规范的格式和内容要求，不仅提高了国防采办信息发布的效率，还提高了信息发布工作的规范化和法治化水平。

四是严格责任追究制度。一方面，完善的法律规定明确界定了违规行为的责任，从而有效增加了军方违规采办行为的法律风险和机会成本。如法国《公共采购法》的第一条明确表示：军方对于小额的采购，“不管金额是多少，哪怕是一欧元，军方都必须遵守公共采购的基本原则”，必须保证不违反公共采购的基本原则和规定，否则将承担损害赔偿、撤销合同等责任。

另一方面，提供了较为成熟的监督和申诉途径和渠道。信息发布过程中，承包商或社会公众认为军方没有按照规定进行信息公告时，可以向同防采办合同签订官提出申诉，合同签订官应就信息发布工作申诉案件依法作出书面处理决定。承包商或社会公众对书面处理决定不服的，可以向国防部部局或总审计局提出书面异议，国防部部局应在受理异议申请后35天内解决合同异议问题，排除信息发布工作中的问题；总审计局受理有关异议后，应向相关部局发布收到异议书的书面通知，并及时裁决信息发布纠纷案件。承包商或社会公众对部局处理决定不服的，还可以向军事机构合同上诉委员会提出上诉，也可在收到合同签订官处理决定后12个月内直接向联邦赔偿法院提出诉讼。因此，多种追究责任的渠道，构建了立体的监督和检查体系，保证了国防采办信息发布工作的良好运行。

对我国经验启示及政策建议

丰富和完善的中小企业参军投融资渠道。军品军工产品研制和列装周期比较长，民营企业难于承担跟踪项目所带来的风险和代价，建议军方拿出一部分资金，成立一个军用技术研发基金。研发的项目包括现在部队急需解决的技术难题以及未米军事需要的技术难关。这样很多有想法、有科研能力的公司就可以提前在这些领域做技术发展和储备。国家应对已进入且有优势的民营企业加大投资力度，尤其是科研、生产、质量可靠性等条件保障上的支持，尽快出台具体办法和实施细则，进一步强化优势民营企业的优势，拓展夯实国防工业的基础和能力。

改革军品采购制度。要从法律上确保中小企业获得一定的军品订单的份额与比例。同时，要从制度上保障基层设计师在新型号立项时选用配套技术与产品的自主权，基层设计师对配套产品是最了解、最有发言权的群体，只有在采购中发挥他们的作用，才能使更多的中小企业创新成果及时有效地应用在军事装备中。有关部门应对基层设计师的选型权加以制度保障并对执行情况进行监督考核。

科学界定涉密信息，建立畅通的信息发布渠道。除军队部门信息（如采办单位、交付单位等）外，其他信息均可按非保密信息处理，可进行公开发布，以吸引更多的企事业单位参加。对于军队专用装备，涉及装备总体、主要分系统及含涉密技术的配套件等产品信息为保密信息，可以只向符合相应保密资质的企事业单位发布。此外，还可以根据采办信息密级程度积极进行去密和降密处理，降低信息的获取成本，最大程度地吸引广大潜在企事业单位参与到同防采办市场中来。建立装备采购信息发布制度，在保证不泄密的情况下，尽可能地使更多的拟进入军品市场的单位特别是高新技术企业了解到军方的现实需求。通过专业媒体，定期发布经解密处理的装备需求信息和相关准入政策信息。根据项目的重要程度和密级，将装备需求信息分类，根据信息类别的不同按照不同渠道和形式发布。

搭建军工企业与中小企业的协作平台。中小企业规模小、抗风险能力脆弱。政府要积极推动鼓励中小企业之间，中小企业与十一大军工集团之间的产业联盟和协作创新。由军工集团对外发布技术需求信息，吸引中小企业参与，通过大型企业与中小企业间的合作，为其提供参与国防项目的机会，引导中小企业与军工企业进行合作，在资金、设备、技术、管理等方面得到大企业的支持。还应该鼓励中小企业与大学以及科研机构形成合作机制。

社区小学国防教育工作总结 篇4

国防教育是必不可少的基本教育，是国家安全、民族利益的灵魂，是增强公民国防观念、提高公民国防素质的基础工程和中心环节。我校在上级领导的指导下，立足现实，着眼未来，以“强健意志体魄，加强学生的国防意识、普及国防知识”为总体目标，以争创“国防教育先进学校”为动力，认真开展了轰轰烈烈、富有成效的国防教育活动，做到了制度完善、措施有力、落实到位，效果明显，使我校的国防教育工作扎实有效地向前推进。

首先，我校教师利用了班会课向学生讲述了一个又一个可歌可泣的抗震英雄的故事。让学生感受到大灾面前我们子弟兵们的英勇与顽强、可亲与可敬。让学生能从解放军叔叔身上学到优良的革命传统和过硬的工作作风。学习解放军全心全意为人民服务、努力进取、乐于奉献的优良传统和作风，学习他们“一不怕苦、二不怕死”的革命精神，学习他们百折不挠、勇往直前的钢铁意志，学习他们一切行动听指挥的组织纪律性，学习他们无私奉献、不断进取的高尚品质。让学生了解到2008年是灾难与荣耀并存的一年。但当风雪阻断归路，当主权面对挑战，当圣火遭遇屈辱，当病毒吞噬生命，当列车冲出轨道，当地震撕裂大地时，我们中国人民众志成城，勇敢面对磨难，挺起了中国人的脊梁！从一个个讲述中让学生感受到中华民族的自强不息，增强学生的爱国热忱和国防意识，能够居安思危，随时为国家作出贡献。

其次，我校教师还让国防教育与日常教学有机结合。让学生了解中国的近代史，分析当今世界的形势，让学生进一步受到爱国主义教育，培育以爱国主义为核心的民族精神。让学生不要忘记“落后就要挨打”的历史教训，不要忘记境内外敌对势力的存在，不要忘记有的日本右翼势力还在为罪恶战犯招魂、为侵华战争翻案，不要忘记世界还依然很不太平。我们要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，这是我国各族人民风雨同舟、开拓进取的强大精神支柱，鼓舞和激励着一代又一代中华儿女为实现国家繁荣富强和人民幸福而团结奋斗。我校每个班级都开展了“祖国在我心中”的演讲比赛，学生们个个心潮澎湃，斗志昂扬，立志做爱国的好少年。

最后，我校教师还让国防教育与学生平时的行为规范相结合。要求学生们应该时时处处以军人的言行来要求自己，国防教育、爱国主义教育应该同爱学校、爱班级与自己的言行紧密结合在一起。因此我们要求学生从小事做起，从我做起，严格按照《小学生守则》、《小学生日常行为规范》规范自己的行为，并随时与军人对照。做到文明用语，礼貌待人，团结友爱，互帮互助，营造了良好的学习氛围。

以社区国防教育推动国防文化发展 篇5

跨越发展

创先争优是推动基层党员干部争先进、当先锋、促发展的强大动力。泰山区教育局党委以科学发展观为指导，以‚科学发展求突破‛为总基调，以争创‚五个好‛泰山先锋基层党组织、争当‚五个好‛泰山先锋党员活动为抓手，大力加强中小学校党建工作，不断探索学校党建工作的新途径、新思路、新办法，推动学校党建工作出亮点、见成效。

一是抓党员示范带动创建活动。以‚党员示范岗‛、‚党员示范窗口‛、‚党员示范科室‛创建为平台，在全区学校党组织开展‚三亮‛活动，要求党员教职工亮出身份，强化党员干部自我约束、示范带动，树立良好形象；亮出工作，引导广大教师提升思想境界，激发工作动力；亮出业绩，增强工作荣誉感、责任感、价值成就感。并向老师、学生延伸。建立党员名师工作室，开展党员教师‚n+1‛青年教师培养工程，促进青年教师政治、业务素质提升。

二是抓党员教师作风建设。全区教育系统党组织着力强化作风建设，以‚学典范，做先锋‛、‚四查四促四提高‛活动促作风转变。以‚办人民满意教育、创家长满意学校、做学生满意教师‛为宗旨，以加强党员教师师德建设为重点，在全区教育系统开展‚师德建设整改年‛活动，制定了《关于开展师

以社区国防教育推动国防文化发展 篇6

以“妇女之家”创建工作推动文明和谐社区建设

蒲溪社区距汉阴县城17公里，东临汉阴县双乳镇，西临汉阴县涧池镇，社区辖六个居民小组1473户4168人、妇女1396人，低保357人，总面积1.2平方公里。现有完整的高中、小学各一所，幼儿园三所，中、省、单位17家，川陕魔芋精粉厂等大小私营企业，个体工商户568家，是全镇政治、经济、文化发展中心。社区妇女主要从事餐饮、商贸、农副产品加工等行业，2010年社区居民人均纯收入1.2万元。

近几年来，社区以“三有一化”建设为动力，大力推进社区建设，创建“文明社区、和谐家园”，在创建过程中，将妇联工作摆在重要位置，以创建“妇女之家”为目标，引导社区妇女积极投入到公益事业和公益活动中来，着力营造文明新风和和谐社区建设的强烈氛围，赢得了社区居民的满意和上级组织的充分肯定。2009年社区被评为省计生先进社区，2010年被省综治、妇联授予平安创建“示范社区”，被省司法厅命名表彰为“标准调委会”，2010年被市委授予 “示范社区”党组织。

一、加大宣传教育力度，推动精神文明建设

几年来，社区妇女组织联系妇女和妇女工作实际，采取各种形式，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作。同时，加强“四自”教育，带动广大妇女弘扬“四自”精神，努力争当与时俱进的“四自”新女性。开展“五好文明家庭” “文明社区”等创评活动（五好：爱国守法，热心公益好；学习进取，爱岗敬业好；男女平等，尊老爱幼好；移风易俗，少生优育好；勤俭持家，保护环境好），有效推动家庭文化建设。社区评选5户“五好文明家庭”，在县妇联 “三八妇女节”组织的

识，做群众的贴心人和服务员，实行了计生工作回访制度，对手术对象和独生子女户定期和不定期走访，座谈，同时解决计生对象的实际困难，将计生工作与关心群众有机结合，赢得群众对计生工作的理解和支持。

三、采取积极措施，推进妇联自身建设

社区妇联组织不断加强组织建设，健全、拓展组织网络。为适应城市化进程不断加快的需要，妇联紧紧抓住党建工作进社区的良好机遇，加强社区妇联组织建设。积极协助各级党委做好妇联工作，确保妇女工作的顺利开展。

几年来，我们结合辖区状况，积极参加区、街道组织部等部门开展的各项活动，妇联队伍进一步充实提高，专职妇联干部文化程度明显提高，年龄结构更趋合理。我们不断增强为社区服务、为妇女服务的意识，努力改进工作作风，深入家庭，保护妇女儿童权益。几年来，蒲溪社区居委会十分注重社区文化活动，今年我们社区参加街道举办的健身秧歌、龙灯狮子、彩船小场子、歌舞等活动，充分调动了社区居民的能动性，满足了居民对文化健身的需求，方便了大家，组织辖区爱好文体活动的人参与到社区活动中。

四、改善妇女儿童生存发展环境，营造妇女儿童健康发展良好氛围 为了适应新形势下妇女维权工作的新要求，社区妇女组织不断拓展维权工作新领域，开辟维权工作新途径。在“五五”普法期间，认真组织妇女参加新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。

社区妇联开办了反家庭暴力救助中心，集中为社区妇女群众提供政策信息、心理疏导等。截止12月底，社区仅有陈某某与段某某夫妻二人因家庭小事纠纷濒临离婚，后经妇联调解，两人重新合好。

以社区国防教育推动国防文化发展 篇7

我国社区国防教育在过去20多年的探索中已经取得了初步成效, 同时也积累了一些成功经验, 社会主义社区国防教育制度已经基本确立, 社区国防教育事业有了很大发展, 为社区居民国防意识和国防素养的提高做出了积极贡献, 并且各个地区已经不同程度开始了社区国防教育改革, 国防教育的物质条件不同地有所改善, 涌现出一批重视教育并取得显著成绩的社区, 并取得了一定的经验。同时也存在着一些不容忽视的问题。

一、我国社区国防教育存在的问题

1. 对制度建设的特殊性和一般性认识不够。

事物发展的规律是普遍性 (共性) 与特殊性 (个性) 的统一, 二者是辩证统一的关系。一方面, 普遍性寓于特殊性之中, 并通过特殊性表现出来, 没有特殊性就没有普遍性。另一方面, 特殊性也离不开普遍性。2001年4月28日公布实施的《中华人民共和国国防教育法》作为指导我国开展国防教育的纲领性法律, 它所规定的条款在国防教育法律法规中起一般性指导作用。国防教育法的公布施行, 为认真贯彻党在国防教育方面的方针、政策, 推动国防教育深入、持久地开展, 提供了可靠的法律保障。但是, 在社区国防教育的实践活动中, 地方如何贯彻《国防教育法》的精神, 制定出符合当地政治、经济和社会发展相适应的国防教育法规和工作制度是摆在实践者和理论研究者面前的难题。

2. 社区自治组织在社区国防教育中的作用不明显。

社区建设要想得到持续发展, 光靠政府的力量是不够的。民间组织在社区发展中的作用是显而易见的, 主要体现为:一是对社区服务功能的开拓、服务体系的建设, 起到组织、管理和推动的积极作用。二是对政府摆脱社会事务的具体服务, 实现“小政府、大社会”的管理格局, 起到不可替代的促进作用。促进社区志愿服务, 加强社区精神文明建设, 扩充社区建设资金来源, 起到不可低估的能动作用。因此, 只有充分发展民间组织, 才能实现社会资源的有效配置, 从而降低政府的社会管理成本, 提高政府效率。只有民间组织的发展才可能为居民参与社会事务的管理搭起舞台, 从而给社区自治的实现带来不竭的动力。

3. 社区国防教育的载体和居民的需求不一致。

社区由不同的家庭和个人组成, 家庭和个人需求的多样性是普遍存在的事实。对于年龄相对较小的人群来说, 革命英雄主义故事、听老前辈忆艰苦奋斗的生活可以帮助他们在人生观形成时期打下坚定的共产主义价值观, 珍惜现在美好生活, 树立为社会主义建设事业贡献自己青春和汗水的远大志向。而对于成年人, 他们更关心国家国防形式、我国在国际中的地位和国防兵器知识等;对于社区内的领导干部, 他们对国家关于国防教育的大政方针和国防教育的走势表现出浓厚的兴趣, 因为只有知晓有关国防教育的法律法规才能使得社区国防教育顺利开展。我国社区国防教育开展的活动尽管也丰富多彩, 内容也涵盖了国防教育的各个方面, 但是因为没有根据受教育对象的需求进行合理的资源配置, 使得国防教育的实际效果并没有达到预期效果。

4. 信息技术对社区国防教育的冲击。

随着信息通讯技术的发展和运用, 它的触角已经深入了人们日常生活的社区, 数字社区的纷纷建立给国防教育带来了新的机遇, 也提出了新的挑战。社区信息共享平台的建立给传统的依靠国防教育基地、国防展览室和走进军营等国防教育的传统方式带来冲击。一方面国防教育基地和国防展览室一步步地虚拟化, 原来这些基地和展览室所包含的国防教育资料被搬到了网上, 社区居民了解和学习国防知识的途径更加多元化;另一方面, 由于信息技术在国防教育中的运用, 对接受者提出更高的要求, 所以这就需要社区居民自觉学习计算机网络知识, 以适应信息技术给国防教育带来的挑战, 提高自身素质。

5. 资金、人员的投入有待进一步加强。

关于社区开展国防教育的经费, 现在国内的一般做法是规定:社区国防教育经费由乡镇政府 (街道办事处) 解决。随着社区居民对提高生活水平的呼声越来越高, 社区的公共服务事业是社区工作的重点, 导致国防教育资金难以保证。同时, 驻社区的部队、社区内的老八路、老解放军、离退休党员、退伍军人同驻地的干部、战士构成的社区国防教育队伍具有不稳定性, 很难满足社区国防教育的需要。

二、我国社区国防教育的对策

加强社区国防教育, 不仅是重大的理论课题, 更是紧迫的实践问题。面对我国社区国防教育存在如此多的问题和挑战, 重要的是各级党委和政府要切实地动起来, 切实地做起来, 在开展社区国防教育的过程中, 必须始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以《国防教育法》为依据, 以爱国主义为核心, 适应时代的发展和国际国内形势的变化, 坚持与时俱进, 理论联系实际, 扎实推进国防教育的创新发展。

1. 用“三个代表”重要思想和科学发展观指导社区国防教育。

党的十六大、十七大分别把“三个代表”重要思想和科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想, 和邓小平理论一道共同组成中国特色社会主义理论体系, 实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进。高举中国特色社会主义伟大旗帜, 最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系, 这是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。只有把中国特色社会主义理论贯穿于社区国防教育的全过程, 真正解决我国社区国防教育的目标、模式与途径等宏观战略问题, 才能加速推进中国特色社区国防教育目标的实现。

对社区进行国防教育, 实质上是进行国家利益、民族利益、人民利益有机统一的教育, 是进行当前利益、长远利益有机统一的教育, 是进行局部利益和全局利益有机统一的教育。各级党委、政府和社区要从政治、经济、文化、社会、军事等全面发展的战略目标出发, 在抓好经济社会发展的同时, 真正关心和支持国防建设, 保证国防建设与经济建设的协调发展。要按照以人为本的要求, 着眼于提高全民素质, 促进人的全面发展, 把国防教育纳入社会主义精神文明建设内容之中, 作为提高国民思想道德素质的有机组成部分, 增强全民族的凝聚力和向心力。要按照依法治国的要求, 积极推进国防教育政策法规建设, 深入抓好《国防教育法》的宣传教育, 紧密结合本地区、本部门、本单位的实际, 加强执法检查和法律监督, 在全社会形成履行国防教育职责和义务的良好局面。

2. 科学规划, 把社区国防教育纳入当地建设和发展的统一规划。

我国目前社区在开展国防教育时, 忽略了国防教育与社区教育、社区总体规划的关系, 在编制社区整体规划时就应该将社区国防教育考虑进去。社区教育规划、社区文化规划、社区发展规划都在社区整体推进精神文明建设中发挥作用, 尤其要重视社区教育中的国防教育与社区发展的互动关系。

各级党委、政府要对本行政区域的国防教育实施统一领导, 切实把国防教育纳入本地建设和发展的总体规划, 纳入全民思想道德教育体系, 纳入各级领导的职责范围。党政一把手要重视、支持国防教育工作, 并明确一位负责同志分管国防教育工作。要适应形势的发展和国防教育的需要, 紧密结合本地区、本单位的实际, 适时制定或修改完善贯彻《国防教育法》的措施和办法, 加强对国防教育的法律监督和检查。要依法把国防教育经费列入各级政府的财政预算, 并保证足额到位、专款专用。要在城市规划、建设和发展文化产业的过程中, 统筹抓好国防教育基地建设, 对被省以上命名的国防教育基地, 各级政府要给予财政支持, 同时要落实《国防教育法》关于向学生和社会免费开放的规定, 充分发挥其社会化教育功能。

3. 切实形成对社区国防教育齐抓共管局面。

社区国防教育是一项综合性的工程, 涉及党委、政府的各个部门和各种社会组织, 涉及社会方方面面。只有加强领导, 做到政府统筹, 部门协作, 社会参与, 围绕社区国防教育的总体目标, 各司其职, 做到上下互相衔接、互相配合、互相促进, 才能形成社区国防教育建设的最大合力, 才能保证社区国防教育工作的顺利开展。开展全民国防教育, 不能仅靠一两个部门, 必须由党、政、军等各机关, 工、青、妇等各群众团体, 教育、文化、宣传、新闻、出版等各部门通力合作, 依法把国防教育纳入职责范围, 认真落实省国防教育委员会制定的成员单位责任制, 落实好国防教育工作。要贯彻“全民参与、长期坚持、讲求实效”的方针, 把国防教育同学习贯彻党的十七大精神有机结合起来, 同党员干部理论学习和培训结合起来, 同爱国主义教育、“四五”普法教育、未成年人思想道德教育结合起来, 同精神文明创建活动、双拥共建活动、群众性体育活动和社会各项文化事业建设结合起来, 形成具有中国特点、形式多样的教育体系, 寓国防教育于各项生动有效的活动之中, 努力取得实实在在的效果。

4. 充分发挥自治组织在社区国防教育中的作用。

随着政府改革和市场化步伐的纵深发展, 政府所承担的社会功能从政府剥离出来交给了社会。社区内的公共事务逐步增加, 社区成员包括驻社区单位需要社区为其提供多种多样的服务、良好的治安环境、公共卫生设施、文化娱乐设施。在社区管理机构组织实施的国防教育中, 同样要重视社区居民这种政治需求, 充分发挥自治组织的作用。

社区居民自治组织起两方面的作用, 一方面它是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织, 另一方面它又要处理与政府管理部门的关系, 接受上级党委的领导, 定期汇报社区各项工作开展情况, 争取政府部门对社区发展的支持。社区居民自治组织依法做好社区内各项事务的管理和服务, 其中包括社区教育等方面工作。社区自治组织在政府各职能部门的指导下, 通过宣传、教育、动员、组织社区居民群众和提供情况等方式协助做好社区国防教育相关工作, 尽职尽责地为社区解决实际问题。

在社区国防教育中, 居民自治组织有担负国防教育实施的责任, 组织资金和人力物力资源运用到国防教育中, 组织居民参加国防教育活动, 联系驻地部队参与社区活动, 带领社区居民走进部队, 增加国防教育的感性认识。同时, 处理与政府管理部门的关系, 接受上级党委的领导, 定期汇报社区各项工作开展情况, 争取政府部门对社区发展的支持。让社区国防教育真正成为社区居民自身学习行为, 让国防教育走上自我发展、自我完善的道路。

5. 借助信息技术丰富社区国防教育的形式。

信息技术在社区建设中的作用日益凸显, 尤其是在社区服务中为社区提供一整套解决方案。“社区服务信息化就是运用现代化的通信手段, 包括计算机、网络、通信等, 将社区服务的各个方面包括社区居民、服务提供商以及社区服务中心紧密结合起来, 高效、快捷地传递和处理社区服务供需关系信息和业务, 这样的一个系统整体解决方案就是社区服务信息化系统。”社区国防教育作为社区精神文明建设的重要组成部分, 随着信息技术的发展和应用, 应当在教育形式上走上信息化道路。

社区信息化在国防教育的具体运用就是整合社区已有资源和与其他社区国防教育平台相连, 最大限度利用信息通讯技术打破国防教育时间和空间的限制, 实现社区国防教育的虚拟化, 让国防教育活动在网下和网上都发挥作用, 从而达到丰富社区居民获得国防教育资源的方式和增强社区国防教育的服务功能的目的。在整合社区内资源方面, 可以在社区信息化平台上建立专门的国防教育栏目, 将原来社区内的国防教育基地和国防展览室内资料搬到网上, 方便社区居民获取、保存和传播国防教育资料, 也有利于国防教育活动的记录。在与其他社区国防教育平台相连方面, 一个社区通过国防教育数字平台通过与上级市、省国防教育数字化平台的连接, 共享该社区在国防教育活动中的成果和经验;一方面有利于上级主管部门发现先进典型, 推广成功经验;另一方面, 社区与社区之间通过市、省国防教育数字化平台的连接, 整合社区之间的资源, 避免重复建设, 提高国防教育的整体效益。

6. 加强社区国防教育的理论研究。

社区国防教育作为一项实践性很强的系统工程, 需要不断的摸索和实践。当前, 我国在开展社区国防教育的实践活动中取得了部分成果。在社会实践方面, 探索出了一些成功的工作制度和方式;法律法规上制定了《中华人民共和国国防教育法》以及地方上实施国防教育的细则等;理论研究方面就开展社区国防教育的意义、方式以及应该注意的问题等都做出了总结。

但是, 社区国防教育建设仍然需要广大社区国防教育工作者投身到社区国防教育理论研究之中, 做到边研究边实践。为推进这项工作, 可以一方面组织有关人员着手进行课题研究, 另一方面动员广大社区国防教育工作者投入到研究行列, 以此带动社区教育理论研究, 同时对阶段性取得的成果编辑成册, 形成社区国防教育理论专辑, 将实践过程中的新途径、新路子提升为理论, 以理论指导社区国防教育实践。

摘要：社区国防教育是全民国防教育的重要组成部分, 是加强社区居民素质教育和思想道德教育的有效形式。持久、深入地开展国防教育是对社区居民进行爱国主义、社会主义和集体主义教育的有效途径, 对提高居民国防意识、振奋民族精神、激发爱国热情、增强民族责任感具有重要的意义。文章指出了我国社区国防教育存在的问题, 并在此基础上提出了对策。

关键词：社区国防教育,问题,对策

参考文献

[1].王少亭.浅谈加强社区国防教育.国防, 2003 (1)

[2].李保忠, 肖宏立.国外国防教育初探.军队政工理论研究, 2003 (1)

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[4].赵有林.对完善全民国防教育运行机制的思考.国防教育法征文

[5].徐勇.论城市社区建设中的社区居民自治.华中师范大学学报, 2001 (1)

以制度创新推动职业教育发展 篇8

【关键词】制度创新；职业教育；内在矛盾；持续发展；实践探索

【作者单位】刘江，天津电子信息职业技术学院。

大力发展职业教育的目的是培养高质量技术性、实用性人才，解决我国当前人才短缺的问题，丰富现阶段人才培养体系。当下，职业教育体系无论是从规模上还是在数量上已经占据我国高等教育的半壁江山。现阶段，国家对于职业教育的政策导向强劲，特别是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的颁布，为建立适应现代市场的职业教育体系奠定了基础。但究其本质，职业教育的发展还需要在探索中总结出路。《中国职业教育发展战略及制度创新研究》一书对职业教育的宏观背景以及需求进行分析，并将职业教育的发展战略、目标以及任务进行明确，最终提出体制、机制创新的价值。本文旨在立足于该书整体思想的基础之上，去深度探索我国职业教育制度的创新途径。

一、现实困境：职业教育迅猛发展与可持续发展的矛盾分析

我国自20世纪80年代就已经尝试建设并开办各种类型的高等职业院校。进入到21世纪，我国职业教育实现了大跨度发展。据统计，截止到2015年，我国高等职业院校数量已经达到上千所，在校生数量近1000万。这与10年前的数据相比较而言，高等职业院校数量增长近1倍，在校生数量超过4倍。要推动我国职业教育的持续发展，我们需要努力解决三个基本矛盾。

1.强化内涵式发展与粗放扩张之间的矛盾

从现代我国高等职业院校的办学环境以及实质内容来看，办学主体呈现出多元化的发展状态。但有一个不可避免的问题是多主体参与到职业教育中，导致我国的职业教育体系主体过多，从表象以及宏观层面看，处于一种大繁荣、大发展的状态，但其本质则是我国职业教育的准入门槛较低，财政投入依赖性强以及粗放性扩张特征明显。这一问题的存在与《中国职业教育发展战略及制度创新研究》一书中对于职业教育的解读基本一致。

2.发展定位与体制现实矛盾

国家政策对于高等职业教育的界定十分清晰，目标是建立以就业为导向、校企合作以及工学结合为手段的人才培养模式，并在相应的制度配套以及体系方面有所倾斜。目前，教育部已经将高职、高专归类到职业教育与成人教育司管理，注重教育体系统一管理目标的实现。而对于教师专业技术职称评定以及人才培养质量评价等内容，教育部则要求经过科学、合理的标准进行确定。这充分体现了我国对于职业教育体制的重视。这一点在《中国职业教育发展战略及制度创新研究》一书第二部分有所涉及，即对职业教育战略与目标进行了评价。但结合实践与职业教育体制现实情况，教育管理体系很难将高等职业教育体系独立出来。这成为发展定位与体制现实之间的矛盾。

3.发展要求与生存现实矛盾

自2011年开始，构建现代化职业教育体系已经得到教育部门的认同，并且随着教育体制的变革被提上日程。现代化职业教育体系的建设以及发展要求充分顺应了经济发展以及产业结构全面调整的需要，增强了我国教育体系的匹配性与适应度。高等职业教育在整个现代职业教育体系当中都需要发挥高端的引领与带头作用。但实际调查显示，高等职业教育的人才培养定位目标在不断下移，对将应用型、实用型人才作为培养核心目标的职业教育造成了影响。随着专升本以及高等职业学校规模的扩张，职业教育的发展要求与生存现实存在着显著的矛盾。

二、问题症结：多举措并举无力解决职业教育可持续发展问题

《中国职业教育发展战略及制度创新研究》一书的内容中已经提到职业教育发展中需要关注的若干问题。笔者对该书内容进行总结，并结合自身实践调查的数据，最终将职业教育发展问题的症结归纳为以下几个方面。

1.《教育规划纲要》落实困难

国家对职业教育体系的重视程度不断提高，《教育规划纲要》中虽然对职业教育发展的推动政策较多，但真正落实到高等职业教育环境中的支持项目并不多。在该计划纲要的指导环境下，职业教育管理在国家层面以及地方政府方面出现了衔接不上的问题。虽然有针对性的政策支持及保障措施，但职业教育发展依旧不容乐观，具体表现为职业教育项目与资金根本无法在高等职业教育当中得到重视。职业教育的宣传口号响亮，但在具体实践过程中，职业教育的可持续发展陷入“两头空”的境地。

2.职业教育定位不明晰

上述的研究内容已经对现代职业教育体系做了明确的阐述，将其上升到国家行动规划当中。当下，我国对于人才的需求量在不断上升，需要大量高质量、高素质人才。职业教育体系的健全与完善，对推动整个职业教育的发展有重要作用。而现阶段我们面临的尴尬问题则是职业教育定位不够明确。教育部为职业教育的全面推广陆续颁布《关于加强推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》《关于发挥行业指导作用，推进职业教育发展的若干意见》等指导意见，教育部也与财政部门联合启动“高等职业学校提升专业服务产业能力”的行动计划。从表象上看，现代职业教育体系构建核心在于推动中职“3+2”或者“2+3”模式，构建一个学生学历提升的框架，即中高职和高职升本科的一体化结构。这一职业教育发展走向的出现，显然已经对职业教育体系的构建产生影响。

3.“校企合作，工学结合”操作存疑

“校企合作，工学结合”无疑已经成为职业教育发展的一种典型办学模式，在职业教育环境中，推动高职院校走向开放的规模扩张之路。当然，在以“校企合作，工学结合”为前提条件下的职业教育，顶岗实习也可以作为职业教育人才培养的重要途径与方式，让学生在充分接触理论知识教育的基础之上，体会更多社会实践内容，展现出较强的职业能力，与我国高质量人才培养目标保持一致。职业教育价值的推广则需要国家示范性的高等职业院校发挥自身价值，努力优化自身资源，将教育品牌优势充分展现出来。但这一模式在具体操作过程中还存在一定问题，即校企合作过程缺乏体制支撑，职业教育如何保持现代职业教育体系的完整性，工学结合在缺乏职业教育约束的条件下，如何正常开展？虽然，当前很多高职院校已经与企业达成良好的战略合作，但仅仅也只是权宜之计，想要推动职业教育的快速发展，我们还需要不断探索实践。

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4.师资队伍保障支持不足

“双师型”师资教育力量已经成为职业教育的一个重要标志与特色。职业教育想要发挥实效性，确定好自身定位，则需要在保证职业教育体系中的教师为“双师型”教师的同时，聘请企业的高质量技术人员、业务高手成为职业教育体系的兼职教师，构建一个适合职业教育持续发展的教学团队。这实质上是一种相对理想的发展形态，但具体情况则是，学校作为事业单位，如果单纯强调教师需要从具有职业实践经历的人才中选拔，流程烦琐是一方面，而另一方面则是职业教育院校为这一类型人才所提供的薪资待遇能否吸引他们。因此，职业教育院校应该注重德育教育的价值，在职业教育格局中建设兼职教师格局，匹配覆盖面较全的职业教师资格，为职业教育的大发展提供

保障。

三、破局方案：以制度创新推动职业教育发展的实践探索

面对职业教育的现实困境与问题症结所在，如何破局至关重要。《中国职业教育发展战略及制度创新研究》一书的主旨则是以制度创新为依托，为中国职业教育发展破局努力。笔者认为，书中提出的构建新型现代职业教育体系、管理体制创新、运行机制创新以及保障机制创新与现代职业教育发展方向能够保持高度一致，有助于深度理解职业教育的价值。本文提出的破局方案的核心是以制度创新推动职业教育发展。

1.职业教育的基础性创新

职业教育要实现基础性创新，在与企业合作的问题上需要上升到国家法律层面。职业教育坚持开放性办学，这一点与现代教育体系契合度较高。但校企合作要在我国职业教育体系中推广、落实，需要充分利用法律的效力，促进职业教育的基础性创新。我国是法治国家，教育是促进国家更好、更快发展的必然条件，需要充分结合法律去展开实践与探索。职业教育基础性创新的具体策略如下：第一，全面修订与优化职业教育法。职业教育法作为推动职业教育的实质性法律条款，在其中加入校企合作办学的条款，使得校企合作开放化有法可依；第二，教育部应该积极联合相关部门，制定并建立专门的校企合作法律法规，将政府、行业、企业以及学校在整个校企合作环境中的权利与义务进行明确，确定一个“政府主导、行业引导、行业参与、学校主体”的职业教育办学体制。在法律体系以及政策引导的前提下，职业教育基础性的制度得到创新。

2.职业教育的根本性创新

要实现职业教育根本性的创新，我们需要将职业教育建设成为一个不断成长的体系。职业教育的发展承载着高等教育的使命，肩负培养面向生产、建设、服务以及管理等第一线的高质量、综合性人才。在我国社会主义现代化的建设进程中，职业教育的作用无可替代。近年来，围绕职业教育持续发展的问题，无论是行政部门、教育部门，还是财政部门都做了大量工作，但这对于职业教育根本性创新还远远不够。我们还需要结合具体情况突出解决三个问题：（1）正确认识现代职业教育体系的重要价值，站在国民经济发展以及社会发展的视角下，以产业结构调整为导向，探索出一种全新的职业教育人才培养架构，将高等教育逐渐从大众化向普及化方向发展，为我国持续性提供技能型人才，增强教育体系当中职业教育的占比；（2）着眼于人才培养的规律，发挥以人为本教育理念的价值。在这一基础之上，我们在积极构建人才培养框架的同时，要致力构建能够独立运转的职业教育体系，发挥人才培养效能；（3）将职业教育构建成一个开放性的体系，使其真正走向开放的发展之路。

3.职业教育保障性创新

职业教育当中的保障机制创新也十分关键。想要保障性机制发挥价值，我们需要注重职业教育经费投入机制的构建并将其纳入到工作常规环境中。职业教育的本质是面向大众的民生事业，财政收入的适当支撑至关重要。当下，国家已经积极针对高等教育进行财政投入，但这种投入并未体现在职业教育体系当中，职业教育只能够通过自筹方式维持经费需求。笔者结合书中内容，认为职业教育的办学质量提升、办学条件改善和师资队伍建设等多元化建设都离不开财政投入的支持。

4.职业教育支持性创新

职业教育的支持性创新，需要构建完善的人事部门统筹制度体系。现阶段，职业教育发展的“双师型”教师主体来源是兼职教师队伍，而兼职教师队伍的建设需要依靠管理体制的创新发展，单单凭借高职院校的自身实践难以发挥内在价值。面对这种状况，笔者认为，将兼职教育纳入到人事部门的统一管理制度中有助于为职业教育提供支持性创新。具體操作方法如下：地方职业教育院校要结合学校提出的具体要求制定统一的管理办法，在统一管理的范畴当中去制定兼职教师的准入标准等级规范，并公开向社会招募教师，通过报名、笔试和面试等多途径整合人才资源，最终确定兼职教师的人选，通过考核之后颁发兼职教师资格证书。地方职业教育院校还要对兼职教师所需要履行的岗位职责进行确定，适当发放课时津贴，同时，建立年度考核制度，以便于检验兼职教师的专业性，进而为职业教育支持性创新提供保障。

综上，《中国职业教育发展战略及制度创新研究》一书是对整个中国职业教育发展方向的一个全面指导与方向探索。本次研究以该书的核心内容为依托，结合笔者自身实践，为职业教育的制度创新实践提供参考依据。

[1]刘莉. 校企合作在职业院校中的发展探索——评《高等职业教育校企合作长效机制研究》[J]. 出版广角，2015（15）：124-125.

[2]张晨，汪立亮. 适应现代职业教育课程设计的立体化教材开发[J]. 出版广角，2014（2）：70-71.

[3]杨小军. 基于资源库建设的职业教育出版数字化转型初探[J]. 出版广角，2014（13）：52-53.

中国的国防发展 篇9

中国国防的发展

毛小白

(福州大学10级 土木工程（1）班 10020200 福建福州 邮编:350005)

摘要：国防是指国家为防备和抵抗侵略，制定武装颠覆，保卫国家的主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活。国家是社会在一定发展阶段上的产物。只要有国家存在，就有国防。古今中外，世界上没有哪一个国家没有国防而能够安然无虞地存在下去。历史和现实一再告诉人们，一个国家想要捍卫的合法利益，维护独立自主的尊严和生存发展的权利，就不能不强化国家机器的职能，就不能不能不重视作为维护国家主权、权益与后盾的国防建。

关键词：国防 国防建设 国防法规 国防教育 收获

前言

国防的主体是国防活动的实行者，通常为国家。也就是说.国防是国家的事业，是国家的固有职能。国防是要维护国家的这种权力，同时，也只有依靠国家的这种权力才能使国防得以运转，只有国家才能领导和组织国防事业。

从国防的本义上看，国防既是国家的防务，也是不是全民族的防务，与国家的各个部门各种组织以及全体全民都息息相关加强国防建设，进行国防斗争，必须依靠国家各个方面的综合能力。

一、国防的目的.国防的手段.国防对象.国防历史的启示。

目的： 捍卫国家的主权；保卫国家的统一；保卫国家的领土完整；维护国家的安全。手段：国防的手段是不是为达到国防目的而采取的方法和措施。根据(中华人民共和国国防法)的规定，我国国防的手段包括军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。

对象：国防的对象是指国防所要防备、抵抗和制止的行为。根据(中华人民共和国国防法)的确界定国防的对象，一是“侵略”；二是“武装颠覆”。

历史启示：经济发展是国防强大的基础；政治昌明是国防巩固的的根本； 国家的同意和民族的团结是国防强大的关键。

二、国防建设。

国防建设是指为国家安全利益需要，提高国防能力而进行的个方面建设。它是国家建设的重要组成部分，包括精神和物质两个方面的建设，内容主要包括如下： 武装力量建设、战场建设、人力物力的各种动员准备以及边防、海防、空防和人防建设；战略物资储备；国防工业建设和国防科学技术研究；对人民群众和学生进行国防教育和军师训练,发展国防体育事业； 建立.健全国防法规体系；军事理论研究,发展军事科学,制定并完善符合实际的战略术原则。

后备力量的建设，以及与国防相关的铁路、公路、水运、民航、邮电、能源、水力、造林、气象、卫生、航天等方面的建设。

中华人民共和国的国防领导职权由以下几点机构行使：中共中央的领导职权；全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权；国家主席在国防方面的职权；国务院在国防方面的职权；中央军事委员会在国防方面的职权。

国防政策主要内容包括：维护国家安全第一，保障国家发展利益；实现国防和军队建设全面协调可持续发展；加强以信息化为主要标志的军队质量建设；贯彻积极防御的军事战略方针；坚持自主防御的核战略；营造有利于国家和平发展的安全环境。

三、国防教育。

国防教育是国家为增强公民的国防意识，提高公民的国防行为能力而进行的教育，是国防建设和国民教育的重要组成部分。国防教育目的是使公民增强以爱国主义为核心的国防观念，树立居安思危的忧患意识；振奋以民族自尊心、民族自信心和名族自傲感为基础的国防精神，增强建设祖国、保卫祖国的使命感和责任感；掌握基本的国防知识和必要的军事技能；增强自觉履行国防义务的积极性。

国防教育的作用有国防教育是维系国家安全的重要内容；开展国防教育有利于增强综合国力；接受国防教育是法律所赋予每个公民的神圣义务和职责；开展国防教育是加速国防现代化建设和落实战时兵员动员的重要措施；国防教育是全面防善人才的一种好形式。

四、国防规则。

国防立法是指拥有国防法律规范以及制定、修改、废止和实施国防法律规范的活动的总和，是国家法律的重要组成部分，也是国防和军队建设的重要内容。国防法规一般包括国防立法、国防法律制度、国防法律的实施等主要问题。

五、谈谈自己对军事理论课学习的收获。

通过这半学期的军事理论课程，使我受益匪浅，使我意识到：

军事是政治的工具。任何军事行动的胜利都意味着之前的纯政治行动的彻底失败，老子曰：“兵者国之重器也，不可轻易人”，都说明了这个道理。无论从哪个角度讲，战争都是玉石俱焚的不明智行为，也许有人会说有的军事行动是在抛砖引玉，但事实上，只要战火燃起，战争双方的政治，外交关系就已经告破裂，而随战争的进行，经济联系也会随之断绝。

但同时，军事更是政治的筹码。有强大的军事实力作后盾的政治行动才会有成功的可能性，只有狮子才有资格和狮子坐下来谈判，退一步讲，想以狮子叫板，你至少也应该是一头狼。也就是说，只要拥有了尖牙利爪，一个国家才拥有存在于这世界的权利。所以，作为我们大学生，要认真学习专业知识，使祖国变得更为强大。

以上内容纯属个人观点，如有不妥之处，还望老师指正。谢谢！