选人用人工作总结

2024-06-27

选人用人工作总结(共8篇)

选人用人工作总结 篇1

市XX局严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等各项组织人事法规政策规定,坚持党管干部原则,落实好干部标准,严格执行选人用人程序,强化政治把关,树立正确用人导向。现将2021年选人用人情况报告如下:

一、基本情况

根据《中共XX市委机构编制委员会关于调整市XX局领导职数的通知》(X编〔2019〕20号)和《中共XX市委机构编制委员会办公室关于调整市XX局机构编制事项的通知》(X编办〔2019〕104号)精神,市XX局领导职数调整为1正XX副,全供事业编制调整为XX名,内设机构XX个,分别为办公室、XX科、XX科等。正科级领导职数XX名,副科级领导职数XX名。我单位现有工作人员XX名,其中局长X名,副局长X名,正科级干部X名,副科级干部X名,科员X名。

二、选人用人工作情况

市XX局党组在选人用人方面严格执行民主公开、竞争择优的原则,做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,严格按照干部管理权限和《党政领导干部选拔任用工作条例》,干部选拔任用都是在编制职数限额内。2021年,市XX局共提拔使用干部1名(副局长XXX,市委宣传部调入),职级晋升4名(晋升一级主任科员3名,晋升三级调研员1名)。

三、主要做法

(一)强化学习宣传。

学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》是贯彻执行《条例》的前提和基础。市XX局始终把学习宣传《条例》作为重要任务来抓,加大力度,拓宽途径,营造氛围,不断深化党员干部对《条例》的认识,增强对《条例》精神实质的把握和理解;坚持把《条例》纳中心组学习的重要内容、纳入干部推荐考察前的必学内容,提高了执行《条例》的自觉性和坚定性,增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。

(二)规范选拔程序。

在贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》上,市XX局党组始终牢固树立细节意识、程序意识和规范意识,严格按程序办事,做到执行程序一道不少、履行程序一道不乱,注重突出重点,抓住关键环节,严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关;坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序,未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象,多数人不同意推荐的不考察,多数人不赞同提拔的不上会,全面推行了考察预告、任前公示制、考察结果集体通报;在干部选拔任用工作中,做到记录完整,考察材料、任免职审批表等资料齐全、规范,客观真实地反映了干部选拔任用的运行过程。严格落实干部调整预审备案制度。选拔任用干部时,召开市XX局党组会议动议调整干部事项,按照干部管理权限向市委宣传部及时汇报,待批复后再按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和有关规定进行干部的调整工作。

(三)深化改革创新。

始终坚持正确的用人导向,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面干部积极性有机结合起来,大力选拔那些事业心强、作风过硬、想干事、能干事、干成事、不出事,实绩突出的干部,选拔那些埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部,选拔那些敢于开拓、善于创新、敢抓敢管、勇于负责的干部。把选人用人聚焦到内在素质高、发展潜力大、群众反映好的干部上,通过使选拔的干部得到群众公认,来展示正确的用人导向,始终坚持德才兼备、以德为先和个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋的用人标准。

(四)严格人事纪律。

没有监督的权力是滋生腐败的根源,流于形式的监督则是对腐败的纵容。市XX局党组坚持关口前移,未雨绸缪,狠抓监督工作制度建设,切实加强对干部的日常监督管理。认真执行述职述廉、诫勉、谈话、等制度,逐步完善干部监督管理的各项措施。

四、存在问题和下一步做法

市XX局在组织人事方面总体情况较好,但是还存在一些差距和不足,对于存在问题及原因,归纳如下几点:

对组织人事工作政策法规学习不够深入,存在以干代学的现象;干部队伍整体素质与发展的形势任务不相适应,人才紧缺,整体效能有待进一步提高;党员干部参加学习培训的机会比较少。

下一步,市XX局将进一步贯彻落实《条例》有关规定,把组织人事政策法规列为单位学习的重要内容,不断提高认识,深化理解,吃透精神,重点抓好新提拔使用干部对《条例》的学习、理解和执行;加强对年轻干部的教育和培养,提高年轻干部思想政治素质,提高业务能力,增强个人核心竞争力;加强干部教育培训,提前安排干部教育培训计划,积极争取更多教育培训机会,注重精准培训,切实提高干部职工的政治素质、专业素养和履职能力;加强选人用人机制措施。严格执行《干部任用条例》,通过公开、公平、公正的选拔用人,让工作实绩突出,群众公认的优秀人才得以突显,推进我单位的干部队伍建设。

选人用人工作总结 篇2

一、影响干部师生对高校选人用人工作满意度的薄弱环节

1. 组织人事部门与干部师生沟通交流的有效性不够

选人用人工作的宣传方式和途径不够灵活多样,干部人事制度改革开展的工作和形成的有益经验还需要进一步加大总结宣传推广力度。虽然选人用人相关制度文件和工作环节公开透明,但是部分干部师生重视不够、学习热情不足,主动贯彻落实的意识不够,认为选人用人工作是组织人事部门的事情,对相关通知和公示公告等关注较少,对选人用人工作的知晓率还需进一步提高。“凡提必查”“凡提必核”“凡提必听”以及对拟提任副处级以上岗位人员的个人有关事项报告进行重点抽查等工作,主要由组织人事部门负责实施,具体工作涉及面较窄,因此干部师生对此了解较少。在选人用人工作中收到的举报多为匿名,且经调查核实后往往未发现有关同志存在违法违纪行为,因此出于保护干部的考虑,在通报核查情况时范围相对集中,当事人及其所在单位的主要负责人以外的干部师生未了解准确情况,从而影响到整治用人不正之风方面的满意度。

2. 在选人用人制度建设方面还存在不足

中央近年来相继出台《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等规章制度,受到各种主客观因素的影响,有些高校暂未制定相应文件,或新印发实施的一些文件未按照中央最新精神进一步修订,在制度建设方面存在一定的滞后情况,虽然在实际选人用人工作中不断按照中央最新精神要求改进完善各环节,但还是不可避免地出现干部师生对选人用人工作的全面理解程度不高,从而导致干部师生认为选人用人工作执行制度规定的资格条件和程序不严格。

3. 院级党组织在选人用人工作中的领导把关和监督作用发挥不充分

在通过竞争上岗方式选拔干部工作时,一般需对在竞聘人员在所在单位范围内进行民主测评,可能存在竞聘人员在其所在单位拉票现象。在通过民主推荐方式选拔干部工作中,民主推荐一般是岗位所在单位全体人员进行会议推荐,领导班子成员等各层面代表参加个别谈话推荐,在此过程中可能存在个别人员在其所在单位进行拉票现象。此外,岗位所在单位领导班子在酝酿意向性人选、征求师生意见等过程中,可能工作方式方法不够严谨,从而造成干部师生误解。

二、需要加强的工作

1. 继续坚持党管干部原则与走群众路线相结合,进一步提高选人用人工作的透明度

发挥好高校党委在选人用人工作中的领导和把关作用,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照习总书记提出的“好干部”标准,进一步树立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向,着力营造优秀人才脱颖而出的用人环境,将视野更多地投向基层单位,重视选拔那些基层工作经历丰富、经过艰苦环境锻炼的干部,全面把握干部的德、能、勤、绩、廉等情况,引导广大干部把心思放在事业发展上,将精力投入到推进工作中,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,注重把干事创业、实绩突出、品行端正、作风正派、情趣健康的优秀干部教师选拔到中层领导岗位上,使中层领导班子和干部队伍始终充满生机和活力。强化选人用人工作的规范化建设,完善民主推荐和平职交流选任干部的有关制度,着力抓好推荐、测评、考察、考核等关键环节,探索适度扩大干部师生参与范围,深化干部师生参与程度,将选人用人工作的有关政策规程及时向干部师生公布,采取更多的形式把干部选拔任用的程序、标准和要求向干部师生公开,扩大干部师生的知情权、参与权、选择权和监督权,广泛接受监督,进一步扩大有序民主,提高各环节的准确性和有效性,以增强选人用人工作的透明度和公信度。

2. 继续深化干部人事制度改革,建立更加完善的选人用人工作制度体系

根据中央最新精神和要求,结合高校行业特点,总结选人用人工作的有益做法和先进经验,对相关规章制度文件进行全面梳理清查,修订完善规章制度,逐步加大对部分岗位干部人选进行差额考察、差额酝酿、差额讨论的力度,探索建立领导人员任用与职员职级聘任、干部身份管理与职员身份管理的协调互通机制,完善领导班子和领导干部任期目标管理及年度、届中、届满考核评价体制机制,强化中层单位领导班子整体功能和合力,加大年轻干部、女干部、党外干部的选拔和培养力度,以优秀年轻后备干部的选拔使用为重点,用好各年龄段干部,加大干部校内外挂职锻炼和轮岗交流力度,并积极向上级部门和地方推荐优秀干部,引导干部通过多岗位锻炼,丰富实践经验,提高管理和服务水平,努力建设一支讲政治、懂教育、善管理、敢担当、作风正的高素质领导干部队伍。

3. 加大整治力度,营造风清气正的选人用人环境

严格落实从严治党、从严管理干部要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,不断完善干部监督管理工作机制,增强监督管理实效,自觉接受干部师生对选人用人工作的监督,让选人用人工作在阳光下运行。畅通举报渠道,健全来电、来信、来访、网络“四位一体”的举报受理体系,让监督无处不在,不留死角。对受理的问题,认真调查,严格查处问责,并改善反馈机制,用好查处成果,巩固提高监督工作成效,做到纠正一个问题进而规范一项工作,处理一名干部进而警示一个队伍,坚决遏制选人用人上的不正之风。进一步强化组织人事部门、纪检监察部门和审计部门等之间的信息沟通交流工作,强化院级党组织的作用发挥和中层领导干部“一岗双责”意识,形成选人用人监督工作合力,着力在选人用人工作的各个环节发挥监督作用,深化领导干部个人重大事项报告及抽查核实工作,严格干部兼职和出国审批及因私出入(境)证件管理程序,强化领导干部经济责任审计监督,加强干部考核,科学评价干部,提高选人用人工作的质量。

4. 加强对选人用人工作政策法规的宣传学习,不断优化干部个人情况和工作实绩的公示公告方式方法

把宣传学习选人用人工作政策法规作为加强高校党的建设和中层领导班子自身建设的一项重要任务,依托校园各类媒体,不断丰富形式、创新载体、拓宽渠道,营造干部师生共同关注和积极参与选人用人工作的良好氛围,通过开展培训教育、专题讲座、谈心谈话等活动,主动加强与基层单位和干部师生的沟通联系,进一步加强组织部门与干部、干部与干部之间的良性互动,及时解读中央和上级部门对选人用人工作的新政策新精神,积极宣传高校在选人用人方面的良好初衷和有益做法,让干部师生充分了解选人用人工作的政策依据、方式方法、程序原则及其重要意义等,不断增强干部师生贯彻执行政策法规的自觉性,不断提高干部师生对选人用人工作的知晓率,从源头上防止和纠正选人用人的不正之风,消除由于选人用人工作“神秘感”导致的误解。对参与选任而未成功上岗的干部做好思想疏导,尽最大可能地消除差额落选给干部带来的负面情绪和影响。进一步对新提拔任用或交流任职干部的有关情况进行宣传,完善公示公告制度,在以往公示公告的方法程序的基础上拓展平台,在更大范围内更加富有成效地“晒”干部,不仅使广大干部师生了解熟悉新选拔任用中层领导人员,而且使广大干部师生看到实干苦干的干部有前途,投机钻营的干部没市场,积极引导广大干部按照“三严三实”要求把心思放在干事上、把劲头用在创业上。

两权分离选人用人 篇3

我国国有企业改革的方向是建立中国特色现代国有企业制度。“建立中国特色现代国有企业制度最核心、最重要、最敏感的问题是,如何处理好企业市场化运营与坚持党的领导之间的关系,具体到选人用人上就是,如何处理好党管干部、党管人才与经营者依法行使用人权之间的关系”。这是一个多年来困扰我国政策界和理论界的重要问题。

“党组织民主选人,管理者高效用人”这一两权分离的重要思想,直接击破了坚持党的领导与建立现代企业制度水火不容的虚假口号,指出了二者有机融合的契合点。

发端于西方的现代企业制度如何中国化,是亟待突破的一个历史性课题。“借鉴企业所有权与经营权分离的思想,我国国有企业可以采取选人(各级管理干部)、用人相分离的模式,来发展和改造西方现代企业制度,进而实现由传统国企向现代公司的蝶变”。这个重要思想既是对我国国有企业党的建设理论的一大创新,也是对现代企业管理理论的一大创新。首先,借鉴了我国几千年来的国家和社会管理技术,尤其是借鉴了“皇党选人,官吏用人”这一处于核心和关键地位的国家治理技术。更重要的是,借鉴了我们党在革命和建设时期积累的宝贵经验。在井冈山时期,红四军出现了朱(德)、毛(泽东)之争,核心是党和军队的关系问题。通过“古田会议”,解决了党的地位作用问题,为后来的革命成功奠定了重要的组织基础。新中国成立以后,我们党形成了各级领导干部的选拔任用互相分离的模式:即领导干部由党组织通过民主程序选拔任命,并归由相应的行政系统高效使用。这一模式也是国有企业领导干部选用的普遍模式。两权分离重要思想的提出正是根源于这种深厚的历史经验,具有坚实的实践基础。

如何正确看待坚持党的领导与建立现代企业制度之间的关系,是一个世界观问题,更是一个关系到政治立场的大是大非问题。近年来,“一些国有企业在向西方学习,建立现代企业制度的过程中,虚化、弱化、边缘化党的领导的情况时有发生。一些人甚至认为,西方的现代企业制度与党的领导是水火不容的”。同时,社会上一些唱衰和限制国有企业发展的杂音不绝于耳,企图逼迫国有企业私有化,从而摧毁我们党执政的经济基础。两权分离重要思想在坚持党对国有企业领导的同时,也找到了实现党的领导与市场化运营的结合点,找到了坚持党管干部与经营者依法行使用人权相结合的实现途径,从而解决了建立中国特色现代国有企业制度的关键问题。因此,两权分离重要思想也是一种方法论。选人用人两权分离模式,找到了党的领导在现代企业中的实现途径,把实践升华为理论,反过来,这种理论又为选人用人提供了方法论指导。

如何理解“两权分离”

深入理解两权分离重要思想,可以从“推行两种分离、实现两种结合,明确两个主体、抓住两个关键”入手。

推行两种分离,形成稳定制衡运作格局。

推行企业所有权与经营权分离。西方现代企业制度的核心是企业所有权与经营权的分离,其目的是保障企业经营管理更科学、更专业,以求在日趋激烈的商业竞争中形成可持续发展的优势。与企业所有权与经营权紧密相伴的是法人治理结构的建立健全,形成股权会、董事会、监事会、经理层各司其职、各负其责、互相制衡、稳定运行的良性机制。

推行企业选人权与用人权分离。以企业所有权与经营权相分离为基础,西方企业大都实行了谁主管、谁“组阁”的选人与用人相结合的制度,这种选用一体化的方式容易造成人身依附关系,不符合我国国情。党的领导是我国国有企业的特色,也是我国国有企业的政治优势,多年来,党的组织体系一直在国有企业人才选拔、培养中发挥着重要作用。实践证明,凡是在“党组织民主选人,管理者高效用人”方面坚持得比较好的,企业的发展也比较好;凡是企业发展出现较大问题的,大都是在选人用人上出了主要领导个人说了算的纰漏。国有企业在建立现代企业制度过程中,既要坚持党管干部,又要落实经营者依法行使用人权,就必须推行“党组织民主选人,管理者高效用人”,实现选人权与用人权两权分离。

实现两种结合,永葆国有企业政治本色。

实现企业市场化运营与坚持党的领导之间的结合。“改革不管怎么变,都要首先护住‘命门’。中国特色现代国有企业制度最大的特色就是坚持党的领导,我们要毫不动摇地坚持国有企业党委的政治核心地位和作用,而且中央企业党组还要理直气壮地坚持‘领导核心’地位和作用。”国有企业建立现代企业制度与坚持党的领导是并行不悖、相得益彰的。党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势,正是中国特色现代企业制度的内核,这些优势与企业市场化运营相结合,能够进一步转化为国有企业的竞争优势、创新优势和发展优势。

实现党管干部、党管人才与经营者依法行使用人权之间的结合。对于任何一个政权而言,各级领导干部的选拔任用都是国家的核心权力之一。实现国有企业党组织的政治核心和领导核心作用与建立现代企业制度有机融合在一起的关键问题是,要使西方的现代企业制度为我所用,在制度层面解决好党管干部、党管人才与经营者依法行使用人权相结合的问题。“党组织民主选人,管理者高效用人”能有效满足不同责任主体的利益诉求。领导人员的选拔经过党组织民主选拔程序并集体研究后,提交董事会决定聘用或经营者使用,以此来实现党管干部原则与董事会依法聘用经理层以及经理层依法行使用人权的有机结合,保证选拔出来的领导人员既在业务上过硬,也在政治上靠得住。

明确两个主体,做到职权清晰责任到位。

明确选人的主体为党组织。选人不是党委书记个人或者组织人事部门说了算,而应该是由干部职工民主推荐,党组织集体研究,集体负责。实践证明,只有党组织通过民主程序选人,才能不断提高选人用人的满意度。

明确用人的主体为管理者。业务谁主管,用人谁负责。管理者用人是个人负责制。管理者用人要和党组织民主选人结合起来,实现集体负责和个人负责的有效结合。无论是党组织选人,还是管理者用人,都有一个权力和责任相对等的问题。无论是选人主体还是用人主体,在各自环节出了问题,都要承担相应的责任。

抓住两个关键,确保选人民主用人高效。

抓住民主这个关键。坚持健全和扩大民主是干部人事制度改革的重要内容。民主要靠科学合理的程序、制度来保证。要有一套完整科学的民主评价程序和选人机制,规范、公平、公正地衡量干部和人才,从而实现组织体系选人,杜绝可能出现的人身依附关系和凭借个人好恶选人。组织人事工作有一套非常严密的程序,缺少哪一项程序,往往就容易出问题。要树立不按程序办事就是不称职的工作理念,保证严之又严、慎之又慎、细之又细,做到井然有序、规范得体。

抓住高效这个关键。高效用人是民主选人的动机和归宿,也是检验选人成果的重要手段。用人权是经营者最重要的权限之一,用对一个人,挽救一项业务甚至救活一个企业的实例并不少见;用错一个人,造成严重后果甚至搞垮一个企业的现象也时有发生。要做到高效用人,就是要能够根据事业发展的需要,合理分配任务、凝聚带领员工、激发干事热情、时时赢得人心,以团队精神完成一个人不可能完成的任务,用人是一门科学,更是一门艺术,一种精神。高效的用人者要拥有爱才之心、识才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、育才之魄。以健康的精气神带领队伍前进。同时,用人也要靠制度来保证,确保合法聘用、合理使用、合规激励。

落实两权分离的举措

严守组织纪律,当好选人用人参谋助手。 对任何一个组织来说,组织干部制度的设计与执行都是该组织的命门,是组织生机与活力的源泉所在。对于干部人事工作者来说,坚定不移的政治立场、公道正派的职业素养和严谨细致的工作作风是做好本职工作的生命线,任何时候都不能有丝毫含糊。组织人事干部要坚持原则、出于公心、服务大局,严格按照政策和制度办事,自觉用政策和制度来规范自己的言行,做一名政治强、业务精、作风实、纪律严的组工干部。在建立中国特色现代国有企业制度的过程中,组织人事工作者要认真学习贯彻“党组织民主选人,管理者高效用人”的重要思想,自觉当好党组织民主选人的参谋,做好管理者高效用人的助手。

完善制度体系,提供选人用人重要保障。一个高效的组织离不开良好的制度保证。党组织民主选人,管理者高效用人,靠的是组织,是体系,而不是个人,制度建设是组织工作中带有根本性、全局性的问题,要大力加强选人用人制度建设。中航工业已研究制定了20多项领导班子和领导人员管理制度,覆盖了选人用人的各个方面。这些制度规定了选人用人的导向、标准、条件、程序、规范,为领导人员选人管理的制度化、规范化和科学化奠定了坚实基础。要根据工作需要,使两权分离思想在制度层面得到贯彻和落实,加大制度的贯彻执行力度。制度的刚性是制度建设的基石,制度的执行力决定制度的生命力。要确保制度执行过程中不走样、不偏离,才能发挥制度体系在选人用人中的最大优势。

努力改革创新,破解选人用人工作难题。改革创新是组织干部工作的原动力,中航工业进行了大量探索。比如,在党委书记选拔方面,中航工业对两家成员单位的党委书记人选进行全体党员民主测评,扩大了民主参与和民主监督,推进了党内民主建设,同时把干部工作民主与党管干部原则有机结合起来,为扩大党内民主找到了新的切入点。又比如,在经营管理者选拔方面,高管招聘增加了“主动公示”环节,这不但扩大了基层干部职工在公开招聘中的话语权,为党组决策提供了坚实基础,也是对面试评委评判结果的检验,是对他们代表党组行使选人权利的一种有效制衡。

积极务实进取,提高选人用人满意度。中航工业成立四年,初步形成了民主推荐为基础,以竞争性选拔为主要方式,以党组织集体研究决策为保证的选人机制。当前,在用人机制建设上,由于传统军工企业的体制影响,符合企业经济组织属性、以业绩和绩效为主要衡量标准的灵活高效的用人机制还未完全建立。下一步要坚持领导人员聘用的职业化、市场化方向,坚持“权责对等、人岗相适、契约管理、激励约束”,有效保证管理者的用人权,全面规范推进用人过程中的激励约束机制建设,充分激发活力。

经济学大师科斯对中国的十大忠告

9月2日(凤凰财经讯),美国芝加哥大学法律学院官方网站今晨发布消息称,1991年诺贝尔经济学奖得主、交易成本理论提出者罗纳德·科斯去世,享年102岁。科斯教授是新制度经济学的鼻祖,产权理论的奠基人,其理论对中国的经济改革影响深远,科斯生前曾对中国发出十大忠告:

1、必须去除所有加诸国企的特权,让私企得以自由竞争;

2、政府参与土地交易导致腐败猖獗,必须将其自身排除在市场之外;

3、中国应打造一个自由的土地市场;

4、在中国,教育和税收两项制度都加重了不平等;5、中国的计划生育政策显然开错了药方,需要反思;

6、“边缘革命”将私人企业家和市场的力量带回中国;

7、中国经济学者要从黑板经济学回到真实世界;8、中国必须让其政治权力服从于法治;

9、中国经济面临着一个严重的缺陷:即缺乏思想市场;

10、中国的奋斗就是全人类的奋斗!

选人用人工作报告 篇4

一、深入学习,营造氛围,牢固树立正确用人导向。

结合...员先进性教育、“**”和“**”教育活动,我们“突出一个重点、坚持两个结合”,以贯彻落实《干部任用条例》为重点,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同促进本单位外贸出口、利用外资、外经合作等业务工作的实际结合起来,不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和职责感。

二、坚持条件,严格程序,提高选拔任用工作的规范化程度。

贯彻执行《干部任用条例》,就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,进取履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责,真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。以来我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副职**人,副职提正职**人,(平职)交流**人。在干部选拔任用工作中,委党组始终坚持按章办事,严格程序,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。

一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度,委党组明确规定,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加,每次民主推荐前,人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用科级干部和推荐县级后备干部都进行了民主推荐。

二是严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时,我委按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情景下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时,明确要求考察过程既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,近几年实行了考察预告制、差额考察制和考察结果反馈制,保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察职责制,做到了谁考察谁负责,考察后构成的书面考察材料,均由考察人员签名。

三是严格工作程序,把好决策关。委党组会讨论决定干部任用之前,都主动征求纪检组的意见。做到“三不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上委党组会,没有考察材料的不上委党组会,没有征求纪检组意见的不上委党组会。

三、建章立制,加强监督,保证干部选拔任用工作的有序操作。

按照《干部任用条例》要求,我委始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实,逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人,用对人供给了有力保障。

一是全面引入竞争机制。结合机构改革,制定了《机构改革期间科级干部竞争上岗的意见》,全面推行科级干部竞争上岗。所有的科级岗位只要出现空缺,一律实行竞争上岗,**年**月共有**名同志经过竞争上岗走上了科级领导岗位。

二是实施干部交流、轮岗制度。根据上级的有关要求,我们在机关开展了科级及以下干部的轮岗交流,较好地调动了广大干部的工作进取性。截止9月有**名科级干部进行了任职交流,经过开展有计划的交流,坚持了干部队伍的朝气和活力,使一部分年轻干部得到了更好的培养和锻炼。

三是进取探索干部能下机制。加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度,委党组会研究决定:凡在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票达13、经组织考核认定为不称职的,免去现职;不称职票达20%,并且基本称职票与不称职票相加达13的,进行诫勉谈话;不称职票虽不足20%,但基本称职与不称职票相加达50%的,进行诫勉谈话。诫勉期满,经组织考察,测评结果仍贴合诫勉要求的,免去现职。

四是不断完善审计制度。根据有关领导干部离任审计制度要求,对负有经济职责的委管企业领导干部,因工作变动、退休或其他原因不再担任本岗位职务的,进行任期经济职责审计。由人事科确认审计对象和时间,财务科负责组织实施,审计结果报送委有关领导及人事部门。20以来,共对**、**公司**名干部进行任前、离任审计,较好地收到了审计的效果。

五是全面推行任前公示制。年开始,实行领导干部任前公示制,把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围,加大监督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了广大干部群众的认可。对公示期间群众反映的问题,我们认真对待,一一进行细致的调查核实,如实向委党组汇报。经过实行任前公示,加大了群众对干部工作的监督力度,提高了干部选拔任用质量。

2021选人用人工作报告 篇5

2021年,XX单位党委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央人才工作会议精神,坚持党管干部、党管人才,紧紧围绕单位改革发展的目标,着力提高选人用人公信度,全面加强干部人才队伍建设,为生产经营、改革发展提供了坚强的组织保证和人才支持。

一、选人用人工作开展情况

单位现有中层干部XX人,其中,正科级XX人,副科级XX人,二线XX人。2021年,单位新提拔任用干部XX人,其中正科XX人、副科XX人,退二线XX人,年末中层管理人员人数同比下降XX人。

(一)加强党对选人用人工作的全面领导。

牢牢把握党的领导这一根本原则,充分发挥党委在选人用人方面“把方向、管大局、促落实”的领导作用,严把德才兼备、以德为先标准,切实树立正确用人导向。坚持把政治建设摆在首位,以政治坚定、作风优良、业绩突出、廉洁自律、群众公认作为基本原则,对政治上不合格的“一票否决”、廉洁上不过关的坚决排除、群众口碑较差的甄别使用,切实打造听党指挥、忠诚担当的干部队伍。认真贯彻好干部标准和国企领导人员“20字”要求,切实把政治可靠、能力突出、作风过硬、职工信任的优秀人员选拔到干部岗位。

(二)严格履行选拔任用程序。

坚持对干部选拔任用的全过程管理,认真执行动议酝酿、民主推荐、考察考核、民主测评、个别谈话等制度。对拟提拔、交流任用的干部在提交党委会议审议前,广泛征求意见进行充分酝酿,过程中收到党风廉政否决意见的不安排上会。规范落实“三重一

大”事项议事规则和决策制度,党委审议前按规定传签议案、征求意见,决策时严格执行民主集中制。坚持干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制度,畅通监督举报渠道,充分落实职工群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权,保证了选人用人质量和公信度。充分发挥纪检监察部门作用,对选人用人全程监督,严肃任职前廉政谈话,切实提升选人用人质量。

(三)建设高素质年轻化干部队伍。

对XX个基层单位班子进行调整,不断优化各单位班子结构,增强干部队伍活力。坚持在完成重大任务中考察和识别干部,在生产工作一线考察干部、在解决实际问题中识别干部、在有效破解难题中发现干部、在推进工作发展中检验干部,实现干部管理监督“日常化”“常态化”,促进日常表现与年底考核挂钩,与薪酬挂钩。大力发现培养选拔年轻干部,健全年轻干部实践锻炼机制,启动年轻干部双向交流挂职工作,X名机关干部兼任基层党支部书记,X名年轻干部到XX项目、XX车间等一线岗位培养锻炼。以党史学习教育为抓手,强化干部政治素养和理论培训,举办党史培训班、读书班、支部书记培训班X期,培训中层干部XX人次,不断提升干部理论素养。组织党建、监审、人资、计划、财务、档案等领导干部业务培训班共X次,开展规章制度大学习活动,着力完善中层干部知识结构,提升依法依规治企能力。

(四)不断夯实干部管理基础。

修编《XX单位中层干部管理规定》《XX单位竞争性选拔实施办法》等规章制度7项,从制度上规范管理。坚持严管就是厚爱,层层强化日常监督,常态化开展谈话提醒,规范开展绩效考核和民主评议。严格执行领导干部重大事项请示报告制度,对“影子单位”“影子股东”等靠企吃企问题进行排查,督促中层干部如实填写个人有关

事项报告。持续规范干部人事档案管理,着重对新提拔干部及近三年内即将退二线、退休领导人员的干部人事档案加强“三龄两历”审核。

(五)着力打造专业化人才队伍。

将深化经营管理、技术技能人才培训,以提高能力为核心,多层次、多渠道、多元化地对领导干部、专业技术人才、生产技能人员全员进行培训,提高员工队伍整体素质。充分利用集团“XXXX”网络平台资源,组织单位员工积极参加线上培训,XX名员工合计完成XXX学时课程。持续推进员工职称技能鉴定,培育“一专多能”型人才,高级职称和高级技能人才占比分别增加XX和XX个百分点,形成了一支以技师工程师为主体、高级职称和高级技能人才占一定比例的员工队伍。

二、存在的主要问题和解决思路

回顾2021年,单位干部和人才队伍建设工作取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要表现在:一是个别部门和单位的领导班子整体功能发挥不到位,应急处突、防范风险、狠抓落实的能力有待于进一步增强。对此,计划以开展作风和执行力建设为抓手,引导广大干部不断提升政治能力、研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。健全竞争上岗、“能上能下”和容错纠错机制,引导干部担当作为。二是“80后”“90后”干部占比偏少,年轻干部和后备人才的选拔培养需要加大力度。对此,将实施年轻干部培养专项工程,进一步运用交流、挂职、轮岗等手段,选调优秀干部参加上级“青干班”学习,着力推动事业后继有人。三是人才队伍建设存在短板,特种设备操作人员、注册安全工程师等关键岗位人才储备不足,制约未来单位项目建设和改革发展。对此,将大力推进持证上岗和取证等工作,督促人力资源、财务审计、安全管理等业务管理人员及时考取技术资格,不断满足事业所需、发展所需。

企业公司选人用人工作总结汇报 篇6

X分公司坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在选人用人上,坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业好干部职工标准,坚持党管干部职工原则,着眼集团公司发展大局,紧紧围绕建设忠诚干净担当的高素质干部职工队伍。

以贯彻《干部选拔任用工作条例》为主线,以建好“五个体系”(素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系)为重点,大力实施“三项机制”,强力推进优秀年轻干部职工培养,干部职工选拔任用工作的科学化、民主化、规范化水平进一步提高。

一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部职工走上领导岗位,为集团公司高质量发展提供了坚强组织保障。现将有关情况报告如下。

一、干部选拔任用情况。近三年来,公司严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,始终坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等,强化对选拔任用干部的监督管理,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序,有效地提高了选人用人质量。

严格做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。X—X年,公司共提拔任用X人,其中本级中层干部X人,直属各单位X人,为集团公司的科学发展提供了强有力的组织人事保证。

二、选人用人工作主要做法。(一)坚持科学评价,确保知事识人。进一步健全考察机制办法,全方位、多角度了解干部职工、考核干部职工,通过定期考核、重点研判、谈心谈话、不定向推荐等方式,全方位、全过程、多渠道、多层次了解和评价干部,既看能力,更重品行,既看表现,也重公认。认真落实中央关于激励干部新时代新担当新作为的实施意见和新修订的干部选拔任用条例,突出政治标准,突出正向激励,突出重实干、重实绩,坚持“有为才能有位,业绩决定升迁”,坚持“不比学历比能力,不比资历比贡献”,坚持“讲文凭更讲水平,看职称更看称职,比阅历更比业绩”,将各类优秀人才充实到管理干部队伍之中。

(二)坚持“三项机制”,激发队伍活力。以政治建设为统领,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,以强化专业能力、专业素养、专业精神为着力点,全面推进领导岗位与非领导岗位双线运行、机关与基层双向交流、管理与专业技术双重互补、劳模与工匠双先推评机制,让专业的人干专业的事,让适合的人匹配合适的岗位,通过派上去挂职任职、沉下去实践锻炼等途径,推动干部思想再解放、能力再提升、历练更丰富。积极畅通渠道、拓宽平台,在待遇上就高不就低,充分激发全员岗位成才、爱岗敬业,鼓励大家学业务、学技术、学管理,鼓励大家干事创业。

(三)坚持严管厚爱,从严监督管理。坚持从严教育、从严管理、从严监督,严抓干部作风,改进干部作风督查方式,优化干部考评机制,强化监督提醒教育,通过压力传导和正向激励,引导各级干部提振精神、鼓足干劲、攻坚克难、勇创佳绩。对党员干部身上出现的苗头和倾向性问题及时敲响警钟、拉响警报,做到防微杜渐、举一反三,防止小错误演变为大问题。加强全方位监督,让干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活。大力夯实推荐、考察、审查、监督四大责任,实行干部职工选拔任用全程纪实制度,严格落实干部职工任中、离任审计制度,进一步树牢“严”的导向。

(四)坚持人事相宜,严格选拔任用。严格执行党的组织纪律,紧密结合实际,积极探索,有益实践,干部选拔任用工作逐步形成了程序规范、标准明确、考察严格、任用慎重的良好格局,营造了风清气正的选人用人环境,提高了选人用人公信度。在干部选拔任用的具体工作中,严格程序、规范操作,始终按照民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定的程序,严把各个环节。坚持做到履行程序一步不错、执行程序一步不让。优化干部职工推荐方式,将“得票”与一贯表现相结合,为务实重干、担当作为的干部职工能够脱颖而出创造良好条件。严格执行干部职工选用任前公示、任职试用期、任职谈话等制度,全面落实“凡提四必”,坚决防止干部职工“带病提拔”。

(五)坚持树好导向,激励担当作为。全面落实中央《关于进一步激励广大干部职工新时代新担当新作为的意见》精神,坚持在一线锻炼干部职工、提拔干部职工、重用干部职工,形成重视基层,崇尚实干的用人导向,真正把那些潜心谋事、扎实干事、善于成事的干部职工使用起来。通过“三项机制”的不断落实,逐步解决部分干部内生动力不足的问题,让想干事、能干事、干成事的干部得褒奖、得实惠、获重用;通过容错纠错机制让敢担当、敢创新的干部没顾虑;通过能上能下机制让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子,把“能者上、干者容、庸者下”的要求真正作为“三项机制”的核心精神落到实处,把德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的高素质、重实干、敢作为、有闯劲的实干家和年轻干部纳入到后备干部管理当中,让公司上下始终充满务实奋进的清新空气。

三、存在问题。坚持问题导向,通过认真梳理,X分公司选人用人工作存在X项突出问题:(一)干部职工交流不顺畅。近年来,X分公司在干部职工交流上进行了积极探索,并取得了较好成效。但还存在三个方面的问题。一是部分干部职工任职时间较长,动力不足。二是正向交流多,逆向交流少。有些干部职工提拔至今一直在同一个部门任职,存在“同质化”现象。三是部分干部职工交流到其他部门后,有“松口气、歇歇脚”思想。

(二)干部职工队伍年龄结构不优。一方面,队伍老化、活力不足,干部队伍老化的问题一直没有得到有效解决。另一方面,年轻干部数量较少。与中央大力选拔配备年轻干部职工的要求有差距。

(三)干部职工激励机制落实不到位。虽然公司建立了容错纠错机制并下发了相关文件,明确了容错免责的范围和边界,但相对较为笼统,操作性不强,实践中很难把握。在推动干部职工能上能下方面探索不够,虽然近年来做了一些尝试,但对如何实现“能者上、平者让、庸者下”,尚未形成明确具体的操作办法,干部职工退出机制不完善。

四、下一步工作打算。(一)更加注重完善交流机制。鼓励领导干部下基层。进一步倡树“重视基层、崇尚实干”导向,营造基层大有可为、大有作为的干事创业氛围,加强一线干部职工的提拔使用。严格执行干部职工交流政策。对在一个地方或部门工作时间较长的干部职工,按照有关政策及时进行交流,增强整个干部职工队伍的活力,调动绝大多数干部职工的积极性。

(二)更加注重改善年龄结构。加强优秀年轻干部职工培养。按照上级“培养造就可靠接班人”要求,建立常态化的年轻干部职工选拔机制,为优秀年轻干部职工脱颖而出提供制度保证,对看准的优秀年轻干部职工要敢于打破常规大胆使用,有计划地把优秀年轻干部职工放到关键岗位使用。健全干部职工退出机制。认真落实干部职工能上能下制度,加大对因身体、年龄等原因不适宜担任现职的干部职工调整力度。同时根据新修订的《干部选拔任用条例》等相关规定,对工作年满X年、个人有意愿提前退休的干部职工及时办理手续。

(四)更加注重从严监督管理。落实全面从严治党必须从严治吏的要求,从严干部职工日常监督管理,以纪律规范行为,坚决纠正“宽”和“软”的现象。强化政治纪律和政治规矩意识,切实加强干部职工日常管理监督,及时发现干部职工存在的苗头性、倾向性问题并采取措施予以解决。以严的标准要求干部职工、严的措施管理干部职工、严的纪律约束干部职工,引导干部职工懂规矩、守纪律,不懈怠、不失职、不滥权,主动担当作为,积极履职尽责。

(四)更加注重能力素质提升。坚持把提高能力素质作为加强干部职工队伍建设的关键,着力打造忠诚干净担当的高素质干部职工队伍。加强教育培训。按照X年全国组织会议要求,把斗争精神、斗争本领作为教育培训的重要内容,从政治忠诚上教育干部职工主动担当、教育培训上促使干部职工善于担当,引导干部职工在贯彻执行各项工作任务中把握正确政治方向,提升政治能力。强化实践磨炼,公司将会给年轻人提供更加广阔的平台,鼓励大家加强学习,不断超越自我,为公司做出更大贡献。

选人用人新机制之初探 篇7

一、拓宽人才引进渠道提供持续人力保障

(一)公开招聘广纳贤才

公司领导班子从公司成立之初就形成了选人用人遵循的原则:公开、公平、公正。一年来,公司根据实际工作开展的需要,对关键岗位先后分6期向社会公开招聘16大岗位,共计22名管理人员,同时依靠集团公司内部调动及选派挂职人员等形式不断充实队伍。截至目前,公司设有办公室、工程管理中心、人力资源部、财务管理部、投资发展部、 经营开发部、安全管理部7个部门,共计员工44人,其中正式聘用人员31人,劳务派遣9人,临海市挂职干部4人,公司的人才队伍架构初具雏形,从而为公司各项工作的开展提供了强有力的人力保障。

(二)内部竞聘储备人才

随着公司各项事务的深入开展,部分管理岗位出现了空缺;同时, 经过一年来的工作,公司内部也涌现了一批管理能力较强的苗子。为此,公司班子考虑给内部员工提供一个广阔的发展空间,推出工程管理中心部门助理暨项目管理处负责人岗位,在公司内部公开竞聘选拔。

通过资格审查、笔试、面试、考察、公示、谈话等程序,最终有两名员工脱颖而出,走上了项目管理岗位。

为了做好工作衔接,保证公开选拔竞争上岗工作的圆满结束,拟任人选确定后,公司积极做好其他参与公开选拔未被选用员工的思想工作,同时将公开选拔中发现的优秀人才纳入后备人才库,做好人才储备。

(三)外聘专家技术保障

为进一步提升公司的业务技术水平,不断加快工程建设的步伐,尤其在集团公司内部水上施工技术力量相对薄弱,相关技术人员缺乏和对外招聘港航方面人员不理想的情况下,公司决定外聘一些专家来为公司在港航建设方面提供技术支持和经验保障。通过多方努力,公司的总工程师职位通过省委部署的全省竞争性选拔干部工作配备到位; 此外,公司还邀请到省交通设计院原水运处主任担任公司码头设计施工方面的技术指导。

(四)挂职锻炼创新模式

为加速推进头门港的开发建设,进一步加强政企合作,公司主动联系当地政府,要求下派挂职干部到企业。今年3月份,当地首批下派了发展和改革局、建设与规划局、国土资源局和海洋与渔业局的4名骨干到头门港公司工作一年,这既为公司的发展注入了新的活力,也为公司下一步相关工作的开展打下了良好基础。

二、树立正确用人导向提高选人用人满意度

(一)坚持宗旨,树立正确的用人导向

以公开方式选拔人,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的选人宗旨,是公司领导班子从公司建立之初就确立的用人导向,它将引导广大员工把心思用在勤奋学习、扎实工作、多作贡献上,使大家意识到只有通过做好工作,才能实现自身价值的提升。同时,这也为公司今后推进人才队伍建设起到很好的引导和示范作用。

(二)公平公正,提高选人用人的公信度

一是程序规范。公司从一开始就明确了招聘工作十步骤:制定方案——公开报名——资格审查——笔试——面试——考察——确定人选——公示——谈话——正式聘任,并通过严格执行来提升公司选人用人的公信度和领导班子公信力。二是内外并举。公司一年来,先后分6期向社会公开招聘了22名管理人员。这既向广大员工表明,集团公司在人才选拔上海纳百川、量才使用的开放态度,对优秀人才没有内外之分,同时又激励在岗的管理人员更加努力地在岗位上发挥才干、争创佳绩。让广大员工真正感到,只要符合能力条件,都可能得到提拔重用,从而激发了员工积极上进、勇于挑战的热情。三是创新模式。公司在引进人才的同时,还注重现有人员的素质提升。公司对部分中层及普通管理人员实行交流转岗,加强其综合能力的培养和锻炼。

通过一系列举措,公司人才队伍的总体素质和实际能力有了显著提高,有力地推动了公司的发展步伐。同时,这项工作在推进过程中也得到了广大员工及股东单位的广泛认可,群众满意度显著提高。

三、扩大宣传覆盖面提升公司影响力

公司的人才选用,尤其是对外公开招聘,通过钱江晚报、台州日报、 集团网站及各大人才网等影响力较大的媒体发布信息,其实,进行这样高层次、大规模、高密度的招聘,对社会产生了较大影响;同时招聘工作也吸引了大批高素质人才前来应聘,其中包括市县党政机关、事业单位的领导干部、大中型企业的高级管理人员等,大大提升了公司影响力。

一年来,头门港公司在选人用人工作上开展了一些有益的探索,取得了一些经验,但也遇到了一些问题与困惑。一是基于港区地处偏僻, 条件艰苦等特点,在员工招聘中,部分岗位难以招到合适人选;二是外部招聘虽然来源广泛,选择空间大,但只依据笔试、面试成绩,难以准确判断人员的实际工作能力,还要考虑对情况的熟悉以及工作的延续性; 三是内部选拔的人员虽然对公司情况较为熟悉,上任后能快速进入角色,但毕竟可选对象范围狭窄,且往往带有思维定势,对于工作创新可能会带来一定的影响等,这些都有待于在今后的选人用人工作中不断加以探索和改进。

今后,公司将在集团公司党委的领导下,进一步创新选人用人工作新机制,并以集团发展战略为引领,培养、使用和发展现有人才;同时, 完善制度、规范程序,进一步提高选人用人公信度和满意度,努力使公司的人才工作走上一个新台阶,为公司的发展壮大提供持续的人才保证。

摘要:人才是兴国之本、强企之基、发展之源。人才资源是企业的第一资源,也是企业获取竞争优势的决定性因素。2011年4月25日,标志着集团公司转型升级迈出实质性步伐的浙江头门港投资开发有限公司正式注册成立。公司组建伊始,各项工作纷繁芜杂,而且立马面临三大省级重点建设项目的全面接手,这对于刚刚组建的头门港公司来说是个严峻的考验。因此,公司的当务之急就是做好选人用人工作,这不仅事关公司干部队伍建设能否打下坚实的基础,而且对于整个头门港的开发建设都具有十分重要的现实意义和长远意义。

源头治理必须把好选人用人关 篇8

领导干部;选拔作用;思想政治素质;群众路线;任前考察

近年来的许多事实也充分表明,用好一个人,可以救活一个濒危的企业,振兴一方经济;而错用一个人,可以毁掉一个兴盛的企业,害苦一方百姓。胡锦涛同志曾郑重指出,用人上的不正之风是危害最大的不正之风,而且还会带来和助长其他方面的不正之风。可以说,吏治的腐败,是源头上的腐败,也是腐败的源头。在当前党风廉政建设和反腐败工作中,如何防止选人用人上的不正之风和腐败现象,如何把好选人用人这个关口,是纪检监察部门源头治理工作的关键,也是值得深入探讨和研究的问题。

1.选人用人不正之风现象及其危害性

从总的情况来看,绝大多数企业都能够严格执行领导干部选拔任用的有关规定,都能够从企业发展和群众利益的角度出发,德才并重,选贤任能,有效地促进了企业健康快速发展。但一些企业还存在对干部选拔任用的有关规定理解不深、把握不准、执行不严的问题,从而在一定程度上导致了选人用人不正之风的产生。从中纪委近年通报的腐败典型案例来看,许多腐败官员在选人用人上有一个共同的特点,那就是“四重四轻”:

一是重“家长制”,轻集体研究。在企业中唯我独尊,盛行“家长制”一人说了算。正如邓小平同志指出的那样:“不少地方和单位,都有家长式的人物,他们的权力不受限制,别人都要唯命是从,甚至形成对他们的人身依附关系。”这些领导喜欢将上下级关系变成“猫鼠关系”和旧社会那种君臣父子关系或帮派关系,喜欢无原则吹捧,喜欢听好话,喜欢“一言堂”,个别人就是钻了这个空子,看领导眼色行事,唯领导之命是从,于是便官运亨通。有这样一句顺口溜,“说你行,你就行,不行也行;说不行,就不行,行也不行。”说的就是以人划线,任人唯亲。

二是重“私恩”,轻原则。有的单位为了维护个人或小团体的利益,为了维系他们之间的亲密关系,讲私恩、徇私情。在“上”而言,他们有关照某某人的义务;在下而言,则有忠实于某某人的“责任”。在这种“关照”与被“关照”之间,小团体成员各得其所,皆大欢喜。

三是重程序,轻实质。为了防止干部任用中的不正之风,我们建立了较为完善的干部选拔任用标准和程序,但个别单位在干部选任中尽管走了群众路线,履行了程序,但将程序简单化,走“过场”没有把群众的意愿充分体现出来。

四是重送礼,轻纪律。由于工作、生活和行政待遇都要与职务挂钩,无形中强化了“官本位”意识,从而形成了“千军万马奔官来”这种不良局面。个别员工为了争得一官半职,不择手段,恣意妄为,大搞钱权交易、权色交易。有的人在干部选拔中,请客送礼,封官许愿,误导了职工群众。

选人用人上的不正之风,败坏了干部队伍,影响了企业的健康发展。

所选领导干部的思想政治素质不符合党的班干部要求和标准。

一是原则性不强。政治立场不坚定,在大是大非面前左右摇摆,鉴别力差,不能认真执行党的各项路线方针和政策,不能严格遵守企业各项规章制度。

二是服务意识欠缺。官本位意识严重,不能正确处理党群、干群关系,在群众面前摆官架子,不关心群众疾苦冷暖,对群众的问题漠不关心、无故拖延推诿,甚至作风粗暴,造成群众“有话不敢说,有苦不敢诉”现象。

三是工作作风漂浮,形式主义、官僚主义思想严重,弄虚作假,欺上瞒下,不认真开展调查研究,造成决策失误或较大损失。

四是思想道德品质较差,拉帮结派,投机钻营,生活作风不检点,在群众中造成不良影响。

五是不能廉洁自律。私心重,贪图享乐,以权谋私,经受不住名、利和地位的考验,甚至存在严重违纪违法行为,败坏了企业形象和社会风气。

所选领导干部的工作能力和领导水平不能适应所任职位的要求和标准。

一是不具备一个企业领导干部必需的工作能力和领导水平。缺乏正确的世界观、方法论,不能正确分析判断形势,解决问题;组织协调能力、决策分析能力、处理突发事件能力和文字表达能力较差;缺乏必备的文化科学知识和专业知识,不能较快地进入角色,有效地开展工作。

二是不具备履行某一具体职位职责必备的能力和水平。虽然所选的干部有一定的专业知识和领导能力,但是用非所长,或是小才大用,不能胜任所任职位工作,导致工作不能正常开展。

2.产生选人用人上不正之风的原因分析

从历史原因看,是受封建主义残余思想的影响。我国是一个具有两千多年封建历史的国家,封建主义世袭制、家长制、裙带风、论资排辈等残余思想,仍在少数人的头脑中根深蒂固。有些领导者受封建残余思想的影响,在用人问题上关亲顾友、任人唯亲,致使党的任人唯贤的用人原则难以得到贯彻。

从思想原因看,是受资产阶级腐朽思想的影响。有些领导者在资本主义腐朽思想的侵蚀下,滋生了拜金主义、极端个人主义和享乐主义等消极腐败思想,共产主义理想信念日渐淡薄,党性原则观念日益淡化。他们口头上讲的是共产主义,实际上信奉的是“人不为已,天诛地灭”的资产阶级人生哲学,丧失党员领导干部应有的品格。

从社会原因看,在市场经济条件下,官场受到市场的巨大冲击。一些领导者将市场经济的等价交换原则带到政治领域和干部人事工作中,搞权权交易、权钱交易、权色交易。从近年来查处的党员领导干部贪污受贿案件来看,都不同程度地存在着上述问题。一些政治投机分子,不惜重金搞官场投资,其目的就在于买官上任后就变本加厉地大搞还本赚利,这是一种极其腐败的思想和行为。

从认识原因看,是一些领导干部在选人用人上存在片面性的认识。主要表现为:一是重才轻德。在选拔任用干部时,只看重才的一面,忽视德的一面。只要能说会道,或能跑关系的人就用,使一些道德水平低下的人进入领导干部队伍。二是重名轻实。往往以学历、资历等因素作为用人的标准,偏重名声,忽视政治素质和业绩。三是重用轻教。一些领导者只注重人才的选拔使用,忽视对人才的培养、教育和管理,致使一些新提拔上来的干部,在思想政治素质和领导组织管理能力等方面跟不上形势的发展。

3.减少选人用人不正之风现象的建议

领导干部的形象代表着企业的形象,领导干部的能力反映着企业的管理水平。牢牢把好选人用人关,提高识人、选人、用人水平,防止选人用人不正之风,对于实现企业全面、协调、可持续发展有着重大而深远的意义。

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