金融系统反腐倡廉建设展(精选6篇)
金融系统反腐倡廉建设展 篇1
《金融系统反腐倡廉建设展专题片》观后感
随着我国社会主义建设不断深化,经济金融建设已是现代经济的核心,直接关系到经济社会发展和人民群众切身利益。而在搞好规模扩大的同时,抓紧抓好金融系统的反腐倡廉建设,对金融系统健康成长具有十分重要的意义。以此次专题片观影,警示我们金融反腐倡廉建设是一个长期、艰巨的斗争,在之前多起轰动的金融系统造假案中,警告我们在体制、执行上目前依旧有很多未填补的漏洞。应切实把防止腐败的各项要求融入金融系统经营管理之中,为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供有力金融支持。
本次专题片共分四个展区专题,集中展示了上世纪80年代到本世纪初,金融系统开展党风廉政建设和反腐败斗争的历程,着重展示了围绕金融改革和发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等方面,金融系统所采取的重大举措和重大成果。
总结经验是推动工作的重要法宝,改革创新是社会发展进步的时代潮流,是事业兴旺发达的不竭动力。这次的展览专题片有以下几点感触和启示:一是注重发挥惩治和预防腐败体系建设的龙头带动作用。一些单位的经验表明,推进反腐倡廉建设必须紧紧抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点,以重点工作的成效带动全局工作的发展、以关键环节的突破带动整体建设的推进,不断增强惩治和预防腐败体系建设的综合效能。二是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。一些单位的经验表明,反腐倡廉,教育为先。要坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式、以廉政文化建设为重要内容,把廉洁从政教育融入各项制度规范之中,贯穿于干部培养、选拔、管理、使
用全过程,不断丰富教育内容、改进教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面,增强反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。三是注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用。一些单位的经验表明,加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键环节。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督,前移监督关口、拓宽监督渠道、增强监督合力、提高监督实效。四是注重发挥惩治的惩戒作用和治本功能。一些单位的经验表明,查办案件工作是反腐倡廉的重要手段。要深入研究新形势下腐败案件发生的特点和规律,积极探索及时揭露、发现和查处违纪违法案件的新途径新办法,进一步规范完善办案程序,加强案件管理和监督,不断提高依纪依法、安全文明办案水平。八是注重发挥科技的支撑作用。一些单位的经验表明,加强反腐倡廉建设必须积极推进方式方法创新。要充分发挥现代科学技术尤其是信息技术的作用,把科技手段融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中,不断增强惩治和预防腐败的有效性。
通过这次反腐倡廉,深深地教育了大家,使大家深刻体会到“千里之堤、溃于蚁穴”,不管多么成功的人士也不能因为一点私利而悔恨终身。让大家从一点一滴做起,不断提高自身修养,增强个人业务素质,培育高尚的心灵,远离职务犯罪,做到廉洁从业守规操作,在本职岗位上认真履行自己的职责,开拓进取,以务实的精神、廉洁的作风、正义的形象、优良的业绩共同创造华西证券更加灿烂的明天!
金融系统反腐倡廉建设展 篇2
一、坚决强调反腐倡廉政治立场
党的十八大关于反腐倡廉建设理论的创新之一, 就是进一步深化了对反腐倡廉建设在整个党的建设中地位的认识, 将其放在作风建设之后、制度建设之前。十八大报告肯定了党风廉政建设取得的成绩, 同时也指出反腐败斗争形势依然严峻, 强调反腐倡廉必须常抓不懈, 拒腐防变必须警钟长鸣。
在与中外记者见面会上, 习近平说了这样一段话:“新形势下, 党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题, 必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”两天之后, 习近平又再次强调“‘物必先腐, 而后虫生。’近年来, 一些国家长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台, 其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们, 腐败问题越演越烈, 最终必然亡党亡国。”这两个“警醒”深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。1月21日, 十八届中央纪委二次全会召开。王岐山在会上指出:“新形势下, 我们党面临复杂严峻的考验。一些领域消极腐败现象易发多发, 个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。”次日, 习近平作了题为《科学有效防治腐败把反腐倡廉引向深入》的报告。在中央纪委的这次全会上, 习近平阐述分析了封建王朝的兴衰更替, 总结了苏共亡党的历史教训, 历数了消极腐败现象和不正之风的危害[2]。习近平指出:“八项规定既不是最高标准, 更不是最终目的。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度, 执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。”习近平还强调“我们所说的不论什么人, 不论其职务多高, 只要触犯了党纪国法, 都要受到严肃追究和严厉惩处。
二、开展落实反腐倡廉新举措
十八大报告首次提出“建设廉洁政治”的概念, 并强调要坚持中国特色反腐倡廉道路。把“建设廉洁政治”明确写入党代会报告, 这在党的历史上是第一次, 是对党风廉政建设历史的深刻总结。同时, 报告进一步阐明了“廉洁政治”的丰富内涵, 即“干部清正、政府清廉、政治清明”[3]。
1. 反腐倡廉新思路得以开展。
3月初, 监察部网站将有关纪检监察工作程序图示化公开, 包括中央纪委监察部内设机构框图和纪检监察机关处理信访举报、查办案件等工作程序框图, 这是纪检监察机关接受人民群众和社会各界监督的具体举措。中央纪委监察部内设第一至第八共8个纪检监察室, 另有预防腐败室、党风廉政建设室、案件审理室等27个内设机构。5月17日, 王岐山提出巡视工作要突出四个重点:一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争, 着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是要在贯彻落实八项规定方面, 着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题, 紧紧盯住, 防止反弹;三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。王岐山指出“巡视组组长不是‘铁帽子’, 一次一授权。”这就表明中央每次确定巡视任务后, 再来选定巡视组组长, 其任务随此次巡视工作的完成而结束。
2. 反腐倡廉新思路的不断发展。
十八大后, 新领导层连日就“反腐”话题发表措辞严厉的声音。习近平在当选后的首次亮相中, 就以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心。履新之后不久, 习近平又提到“当官怎么还想发财”的“反腐之声”, 引发舆论的集中关注[4]。王岐山在十八届中纪委二次全会的报告中也提出:“纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责, 必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。中央要求全党做到的我们首先做到, 中央明令禁止的我们坚决不做。”5月27日, 王岐山在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动电视电话会议上要求, 纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡, 做到“零持有、零报告”。他表示“这次活动是纪检监察系统开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的‘前奏曲’, 是纪检监察干部巩固落实八项规定成果、加强自身建设、实现自我净化的具体措施”。
就此而言, 纪检监察系统开展的会员卡清退活动, 有着“四两拨千斤”的功效。从改作风来看, 既不容许公开场所的大吃大喝, 也不容许隐蔽在会所里的“腐败躲猫猫”, 这是对中央“八项规定”精神的细化和延续;就反腐败来说, 从会员卡入手“包抄”变相腐败的后路, 打击腐败从公开场合向私密领域延伸, 彰显了穷追猛打的反腐败决心, 也体现了“把自己摆进去”的反腐思路[5]。
三、不断开创反腐倡廉新成效
经过三十年的实践探索, 我们不断深化对反腐倡廉规律的认识, 逐步走出了一条具有中国特色、富有成效的反腐倡廉道路[6]。
1. 把权力关进制度的笼子。
党内法规建设是党的制度建设的核心环节, 科学的党内法规决定党的兴衰, 也关系国家的命运。早在1990年, 党中央就颁布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》, 正式使用了“党内法规”这一名称。今年5月27日, 经中共中央批准, 《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》对外公布。此次发布的《制定条例》是对《暂行条例》的修订, 有利于推进科学执政、民主执政、依法执政。当然, 党内法规不仅仅是管党员干部、管执政骨干的, 所有党员、党的各级组织, 都应在约束之列, 党内法规也理所当然地是权力约束的一个重要部分。从这个角度看, 两个“党内立法法”的出台表明, 打造约束权力的制度之笼, 正在从党内做起[7]。
2. 不断提高反腐败工作的透明度。
腐败的根源在于权力的过于集中, 又得不到有效的制约和监督。而反腐败工作信息披露的滞后不仅影响反腐败的效果, 还会严重影响政府的公信力。十八大召开之年, 被称为“行贿黑名单”的行贿犯罪档案查询系统, 正式实现全国联网。此项反腐技术的“升级”, 将有助于预防腐败行为的发生[8]。可见, 党的反腐败工作进一步公开化, 反腐力度得到不断加大。十八大后, 党的反腐败工作透明度进一步提高。今年5月24日, 中央纪委举办开放日活动, 由中联部邀请来自亚、非、欧、美14个国家的14名政要、智库学者和资深媒体人士到中央纪委机关考察, 实地走访党的纪律检查机关, 了解十八大以来党的反腐倡廉建设情况。5月26—31日, 这14名外宾组成的联合考察团又赴山东省、市、县、乡实地考察党的反腐倡廉建设和基层党组织建设情况。斯里兰卡统一国民党领袖新闻秘书萨曼·库马拉·阿萨达希提来过中国9次, 这次访问让他有了新的收获:“在访问的几天里, 我了解了中国纪检监察系统从中央到地方的机构设置、职能划分, 斯里兰卡没有这么强有力的反腐体系, 我将建议我所在的党建立相应的反腐败机构。”[9]
3. 新一轮巡视工作展开。
巡视制度, 是指中央和省、自治区、直辖市党委, 通过建立专门巡视机构, 按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度[8]。巡视制度作为监察制度的一部分, 自1996年开始探索试点到2003年开始全面展开, 是为进一步强化党内监督而采取的“自上而下”的自我监督方式。实践证明, 巡视已经成为纪检监察机关查办腐败案件的重要线索来源。2009年, 中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组, 其主要职责是紧紧围绕党和国家大局, 紧密结合被巡视地区和单位实际, 促进领导班子和干部队伍建设, 为党的路线方针政策和决议决定的贯彻执行提供保证。
十八大后, 中央巡视工作动员暨培训会议对巡视工作制度做出了新的重要部署, 会议提出“今年上半年, 中央巡视组将对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。”中央巡视组将进驻被巡视单位两个月左右, 均已对外公开了巡视组的相关信息, 包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等[10]。自此, 中央巡视组的新一轮巡视工作得以全面展开。
以十八大所提出的反腐倡廉新目标为指导, 坚定决心有腐必反有贪必肃, 既坚决查处领导干部违纪违法案件, 又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。因此, 十八大后的反腐倡廉建设工作必将得到新的发展。
参考文献
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[G]//中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编.北京:人民出版社, 2012:54.
[2]中纪委官员解读中央纪委二次全会精神习近平总结苏共亡党教训[N].春城晚报, 2013-02-28 (17) .
[3]张传能.如何理解十八大报告是坚定反腐的宣言和纲领[J].中共四川省委党校学报, 2013, (1) :7.
[4]包蕾萍.十八大:勾画廉洁政治蓝图[J].社会观察, 2013, (1) :19.
[5]范正伟.反腐败, 以自身硬气“立信于官”[N].人民日报, 2013-05-30 (5) .
[6]戴立言.反腐倡廉的成效有目共睹[N].人民日报, 2013-06-03 (4) .
[7]王长江.打造制度之笼, 从党内做起[N].人民日报, 2013-06-03 (5) .
[8]中共中央宣传部理论局.辩证看务实办——理论热点面对面·2012[M].北京:学习出版社, 人民出版社, 2012:121.
[9]江琳.纪检监察工作走向更公开更透明[N].人民日报, 2013-06-03 (11) .
金融系统反腐倡廉建设展 篇3
一、以中央和省委有关会议精神为指引,增强反腐倡廉的紧迫感与责任感
近年来,厅党组高度重视党风廉政建设工作,按照中央的精神和省委省政府以及民政部的部署与要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,寓于民政发展和改革的各项工作之中,精心部署,扎实推进,党风廉政建设责任制得到了全面落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉领导体制和工作机制,党风廉政建设取得了明显成效,为加快推进民政发展与改革提供了重要保证。但是也必须清醒地看到,依然存在着这样或那样的问题。
这些问题的存在,严重地损害了民政部门的良好形象,与民政部门在全面建设小康社会的进程中发挥维护稳定、促进和谐的重要作用相悖,与党和政府以及广大人民群众对民政工作的期望相悖,与切实保障民政对象基本生活权益潍护基层群众民主权利、向社会提供基本公共服务的职责相悖。各级民政部门、各处室和直属单位务必高度重视,务必对腐败问题和不正之风保持高度的警惕性,务必采取有效措施加以解决。要切实把思想认识统一到胡锦涛同志的重要讲话精神和中央、省委省政府的决策部署上来。一方面,要提高认识,居安思危。增强紧迫感。年初的全省民政工作会议已经明确了今年民政事业发展的主要目标和任务,完成和实现这些目标任务,需要有一个良好的硬环境,更需要一个良好的软环境。软环境是否良好,主要是看一个地方、一个部门和行业的党风政风行风如何。在长期的民政工作实践中,特别是去年的行风评议活动中,大家都深刻感受到,党风政风和行风好,不仅会使民政系统的同志们心齐气顺、风正劲足,还会得到各级党委、政府的重视,吸引社会方方面面的关注,共同参与促进民政事业发展大业。反之,如果不正之风和消极腐败现象盛行,则会涣散我们的思想,消磨我们的意志,削弱我们的战斗力,影响我们的形象,阻碍我们的事业发展。我们一定要按照中央和省委的要求,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,把党风廉政建设放到改革开放和建立社会主义市场经济体制的大环境中去认识,放到全省民政事业发展的全局中去把握,增强紧迫感,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高惩治和预防腐败的能力。另一方面,要强化措施,突出针对性,增强责任感。要把反腐倡廉工作同民政事业改革、发展有机地结合起来,以科学发展观为统领,不断深化对党风廉政建设工作的认识,把握特点和规律,拓展服务民政事业科学发展的领域和思路,创新服务民政事业科学发展的方式方法。特别是在民政资金和民政项目大幅增加的情况下,实践经验告诉我们,越是在民政事业发展的高峰期,越要绷紧反腐倡廉这根弦,把反腐倡廉建设贯穿于民政工作的各个领域和各个环节,切实加强对全省民政系统广大党员、干部的教育、管理和监督,继续深化政风行风建设,真正做到防患于未然,努力营造一种鼓励创新、促进事业发展与保护干部安全相结合的环境和氛围,努力造就一支政治坚定、作风优良、廉洁勤政、业务过硬的民政干部队伍,确保“资金安全、项目安全、干部安全”,为全面推进我省民政事业又好又快发展提供有力的组织保证。
二、以制度建设为基础,不断完善反腐倡廉制度体系
今年中央和省委、省政府一系列廉政会议,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性、基本要求和重点工作,要求努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,提高反腐倡廉制度化、科学化水平。
近年来,我们加大了制度建设力度,建立和完善了议事规则、资金分配、财务管理等一系列规章制度,取得了明显成效。下一步,我们要按照中央和省委省政府关于“更加注重制度建设”的要求,结合民政工作实际,持续推进各项制度的建立、完善和落实,把各项工作进一步纳入制度化、规范化、科学化的轨道,为民政事业健康发展和反腐倡廉不断深化提供更加有力、有效的制度保障。
(一)进一步加强基础性的制度建设,使反腐倡廉教育更有说服力。反腐倡廉,教育是基础。全省各级民政部门要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入经常性的思想政治教育内容。要坚持和完善党组(党委)中心组学习、主要负责人讲党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等教育制度。要推进教育方法制度化,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,增强教育的实效。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究,加快形成拒腐防变教育的长效机制。
(二)进一步加强根本性的制度建设,使各项要求更有约束力。一是要认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则。今年1月18日,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,从“8个方面52个不准”规范了党员领导干部从政行为。当前的一项紧迫任务是认真组织学习和结合民政工作实际制定落实《准则》的具体意见。二是继续贯彻惩防体系建设五年规划。中央、省委和厅党组先后下发了“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”,厅党组下发了贯彻落实的实施意见。各地、各处室要按照年度目标和职责分工,落实责任,强化措施,将涉及我厅的4项牵头工作(深化村务公开、社区廉政文化创建、社会管理体制改革、建立健全医疗救助制度)和3项协助工作(建立健全审批工作机制、加强招投标协会建设、建立救灾资金监督系统)抓好抓紧抓实,确保各项任务的圆满完成。三是完善干部人事制度。要建立公开、公正、透明、有序的干部选拔任用制度,坚持注重实绩、崇尚实干的原则,形成正确的用人导向。要把落实干部轮岗交流制度作为反腐败的有力措施,做到经常化、制度化。很多干部出问题,就是因为在一个岗位上工作久了,难免形成人情网、关系网,也容易一个人说了算,滋生违规违纪现象。出了问题,也不容易及时发现。机关公务员之间、事业人员之间、二级单位干部之间都要按规定实行轮换交流,达到一定年限的要强制交流,增强监督的有效性,形成干部廉洁从业的良好环境。要按事业单位人事制度改革的要求,积极推进全员聘用制,不同编制、不同身份人员做到同岗同酬。四是要健全完善财务制度。各级民政部门和厅直各单位、机关各处室必须严格遵守财经法规和财务制度,厅规划财务处、后勤中心要在规范资金和经费
使用管理、规范专项收入和经费使用、控制经费开支、完善公务接待、提高公务支出透明度、加强公车管理、加强审计监督等方面加大力度,研究制定管用的措施办法,更好地弘扬民政部门艰苦奋斗、厉行节约的优良传统。
(三)进一步加强关键性的制度建设,使监督工作更有制衡力。反腐倡廉,监督是关键。大量事实证明,不受监督的权力往往出现滥用。各级领导干部要进一步增强主动接受监督的意识,自觉接受监督,敢于接受监督,养成在监督下开展工作的习惯。要严格落实领导班子议事规则,认真贯彻民主集中制,完善领导班子决策程序,规范集体领导和分工负责制度,对重要项目审批、重要人事任免及大额资金使用必须坚持集体研究,集体决策;严格执行述职述廉、诫勉谈话、咨询、党员领导干部报告个人有关事项和民主生活会等制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督;继续加强工程建设招投标的监督和审计,推行领导干部经济责任审计。
(四)进一步加强惩治性的制度建设,使惩治腐败更有震慑力。坚决查办违纪违法案件,是惩治腐败和源头防腐的有效手段。各级民政干部要质,对易发案件的环节保持高度警惕和查办案件的力度,坚决惩治腐败。一方面要建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。要认真研究和准确把握新形势下民政部门腐败案件发生的特点和规律,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。健全反腐倡廉举报和受理机制、兴情收集和处置机制,完善举报人和证人保护制度。可以通过合规的渠道安排必要的费用,探索建立特邀监督信息员制度和举报人奖励制度,增加我们的“耳目”和真实的信息来源渠道。另一方面要针对发现和查处的问题,完善机制,堵塞漏洞,建立廉政预警和监督纠错机制。
(五)进一步加强体制性的制度建设,使反腐倡廉更有推进力。加强党风廉政建设的领导体制和工作机制性建设,是反腐倡廉建设落实到位的重大举措。各级民政部门的党组织是反腐倡廉的责任主体,主要领导要对本部门本单位反腐倡廉建设负总责,除了要带头遵守制度,还必须坚持原则,敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性。一要实施责任追究。要把反腐倡廉建设任务层层分解,做到分工明确、措施到位、责任落实,对发生重大以权谋私、违纪违法案件的部门和单位,要严格、准确地实行责任追究。二要坚持领导带头。“公生明、廉生威”,领导干部廉洁自律具有很强的示范效应,是民政反腐倡廉建设的重中之重。全省民政系统各级领导干部特别是主要领导干部要自觉地“讲党性、重品行、作表率”,牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到,切实在标准上高于一般干部,在要求上严于一般干部,在行动上先于一般干部。=三要进一步发挥纪检监察部门的作用。反腐倡廉建设,纪检监察部门责任重大。民政部门各级党组织要加强对反腐倡廉建设的领导,高度重视纪检监察干部队伍建设,关心爱护他们,凡研究重要事项,都要通知他们参加;凡实施重大项目、开展重点工作、组织监督检查等,都要让他们全程介入;凡他们所需的工作条件和手段都要尽力给予支持,为他们履行职责创造良好的环境,支持他们更好地发挥作用。
三、以加强民政资金使用管理为重点,切实推进民政系统党风廉政建设
民政资金的管理和使用是开展各项民政业务的重要支撑和基本条件,也是反腐倡廉建设的重点领域和社会各界关注的焦点。最近,国家审计署武汉特派办对武汉市、鄂州市、襄樊市城市低保资金管理使用情况进行了专项审计。审计表明,我省城市低保资金管理总体看是安全有效的,为切实维护困难群众的根本利益发挥了积极作用。但也发现部分单位存在违反低保政策、擅自扩大低保范围、挤占挪用低保资金,以及保障对象核定不准等问题。审计署这次虽然只审计了三个地方,只审计了城市低保资金,但这些问题在其他地方、其它民政资金管理中具有一定普遍性,这充分暴露了我们工作中仍然存在的不规范的问题和缺乏有效的监督机制的问题,各级民政部门对这些问题必须引起高度关注,既要对查找出来的问题迅速、彻底地整改,又要汲取教训、举一反三,规范管理。广大民政干部要时刻牢记:民政资金是纪检监察的“高压线”,是人民群众的“救命钱”,要把每一笔民政资金都安全、规范、高效地用到民政事业发展最急需的地方,用到最需要帮助的困难群众身上。
一是把好资金分配关。各地要按照“公平、公正、公开”的原则建立健全资金分配制度,实行资金分配集体研究决定。要根据《湖北省民政厅专项资金和对下转移支付资金公开分配管理办法》,制订和完善符合本地实际的民政专项资金管理办法,进一步明确各项民政资金的使用范围、救助对象、审批和发放程序、社会监督措施,对每项民政资金怎么用、用在哪些范围、如何审批和发放作出详细界定。各地、各部门在下拨专项资金时,都必须制定科学、客观、规范的制度和分配模型,分配方案都要经过集体讨论。按照“一把手四个不直接分管”的要求,各地、各单位的主要负责人不能直接管钱、管人、管物资采购、管工程基建,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论作出决定。
二是把好资金管理关。要进一步加强民政资金管理工作,坚持专款专用,专户管理,严格实行收支两条线。建立民政资金分配使用备案制度,对各类民政资金的分配使用情况,实行省、市、县三级备案。各市县民政局完成分配方案后,必须报省厅备案。省厅将对资金量大、容易出问题的重点环节、重点部位加强跟踪监督,建立预警机制。市、州、县民政局也要相应建立备案制度,市州监管到乡镇,县(市、区)监管到户、到人,逐步形成省、市、县三级上下互动的民政资金监管体系,构筑安全网络。进一步完善民政资金社会化发放制度,按照“专户管理、封闭运行、社会发放、专款专用”的原则,严格遵循“民政部门核定对象和标准,财政部门核拨资金,银行代发到人”的程序,对低保、救灾和优待抚恤等各项经费实行社会化发放,减少中间环节,确保各类民政资金安全足额到户、到人。要建立完善的信息网络系统,充分利用信息化管理手段,实现规范操作和全过程监控。
三是把好资金监督关。要加强专项资金执法监察,重点是市县要加大对民政资金和民政基础设施建设项目的监督检查力度,做到民政资金运用到哪里,监督就跟踪到哪里。市县民政局每年要定期对上一年度资金的管理使用情况进行检查,查找问题。堵塞漏洞。并向省厅上报检查情况。今年,执法监察的重点,是与监察厅、财政厅联合开展城乡低保专项清理监察行动,努力打造阳光低保。同时,由厅监察处牵头,对救灾专项资金、民政项目建设资金、行业协会规范服务和收费行为进行执法监察。由厅规划财备处牵头,委托审计事务所对厅属6个二级单位的财务每年进行一次审计,形成规范的审计报告,及时发现问题。及时采取措施解决,把问题消灭在萌芽状态。这项工作,今后要成为一种常态。要经常与纪委、审计和财政等部门沟通协调,把监督关口前移。把我们的内部监督与外部的纪检、监察、审计、财政等部门监督结合起来,把经常性监督与专项监督结合起来,把民政资金事前审核、事中监控与事后评估、跟踪监督结合起来,确保民政资金始终在阳光下运行。
参观金融系统反腐倡廉心得体会 篇4
人力资源部
8月17日我随支部宣传委员来到北京展览馆,参观正在这里举行的“金融系统反腐倡廉建设展”。该展览认真贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署,进一步加强金融系统反腐倡廉建设,有效防范和化解金融风险,确保金融业安全、稳健、廉洁、高效运行,为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供有力金融支持。
展厅中一幅幅图片、一组组数据、一个个案例,对金融系统综合性大型反腐倡廉建设给予充分展示。展览共分6个部分,集中展示了中央领导同志关于反腐倡廉的重要论述,全面反映了改革开放以来特别是党的十六大以来金融系统反腐倡廉建设的工作部署和取得的重要成果,重点剖析了各种类型的金融犯罪案例及其原因和警示。正向党中央领导人中共中央政治局常委、中央纪委贺国强书记指出的,金融是现代经济的核心,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。党的十六大以来,在党中央、国务院的正确领导下,我国金融改革发展取得重要进展,金融业总体实力和竞争力明显增强,为有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作出了重要贡献。全国金融系统各级党委(党组)认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面的工作力度,整体推进惩治和预防腐败体系建设,取得了积极成效,不仅有力促进了金融业的稳定健康发展,而且为纪检监察机关和司法机关惩治腐败和打击经济犯罪提供了重要支持。
当然,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,随着金融业的迅速发展,金融系统反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们要按照中央的要求和人民的期望,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,坚定不移地把金融系统党风建设和反腐倡廉工作推向前进。金融系统各级党委(党组)要严格执行党风廉政建设责任制,全面担负起反腐倡廉建设的领导责任;要加强反腐倡廉教育,通过开展岗位廉政教育、示范教育、警示教育等,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线;要认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等规定,健全相关配套制度,提高制度执行力,切实把防治腐败的各项要求融入经营管理之中,做到用制度管权、管事、管人;要进一步完善内部监督,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督,提高权力运行透明度;要深入推进治本抓源头工作,深化金融体制和内部管理各项改革,有效防范廉政风险、堵塞管理漏洞,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件;要坚持“纠建并举、重在建设”,以强化行业自律和社会诚信为重点深入推进政风行风建设,努力提高人民群众的满意程度;要继续加大查办案件工作力度,严肃查处金融领域违纪违法案件,保持惩治腐败的强劲势头,进一步发挥办案的惩戒和治本功能;要认真落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》,大力加强金融系统纪检监察机构建设,为金融系统反腐倡廉建设提供有力组织保证。
总结经验是推动工作的重要法宝,是我们党的一项优良传统。改革创新是社会发展进步的时代潮流,是事业兴旺发达的不竭动力。认真总结改革开放特别是党的十六大以来基层在反腐倡廉建设实践中创造的成果和经验,坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设,对于我们深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为改革发展稳定提供有力保证,具有重要现实和长远意义。这次的展览主要有以下9个方面特点和启示:一是注重发挥惩治和预防腐败体系建设的龙头带动作用。一些单位的经验表明,推进反腐倡廉建设必须紧紧抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点,以重点工作的成效带动全局工作的发展、以关键环节的突破带动整体建设的推进,不断增强惩治和预防腐败体系建设的综合效能。二是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。一些单位的经验表明,反腐倡廉,教育为先。要坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体、以示范教育和警示教育为重要形式、以廉政文化建设为重要内容,把廉洁从政教育融入各项制度规范之中,贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程,不断丰富教育内容、改进教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面,增强反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。三是注重发挥制度建设的基础作用。一些单位的经验表明,反腐倡廉,制度建设是治本之策。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力运行为核心、以提高制度执行力为抓手,加强总体规划,抓紧重点突破,加大制度建设和创新力度,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,不断提高反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平。四是注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用。一些单位的经验表明,加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键环节。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督,前移监督关口、拓宽监督渠道、增强监督合力、提高监督实效。五是注重发挥重点领域和关键环节改革的推动作用。一些单位的经验表明,改革是反腐倡廉建设的重要动力。要坚持用改革的思路和办法解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题,深入推进重点领域和关键环节改革,最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。六是注重发挥纠风工作的整治作用。一些单位的经验表明,纠风整治是加强党风廉政建设、密切党同人民群众血肉联系的重要措施。要坚持纠建并举,积极开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,健全党和政府主导的维护群众权益机制。七是注重发挥惩治的惩戒作用和治本功能。一些单位的经验表明,查办案件工作是反腐倡廉的重要手段。要深入研究新形势下腐败案件发生的特点和规律,积极探索及时揭露、发现和查处违纪违法案件的新途径新办法,进一步规范完善办案程序,加强案件管理和监督,不断提高依纪依法、安全文明办案水平。八是注重发挥科技的支撑作用。一些单位的经验表明,加强反腐倡廉建设必须积极推进方式方法创新。要充分发挥现代科学技术尤其是信息技术的作用,把科技手段融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中,不断增强惩治和预防腐败的有效性。九是注重发挥自身建设的保障作用。一些单位的经验表明,推进反腐倡廉建设必须把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程来抓。要针对自身建设中存在的问题,通过开展主题实践活动、加强组织建设、整合监督资源、深化干部人事制度改革、建立健全相关制度,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和工作水平。
在前一阶段工作基础上,进一步认真总结基层反腐倡廉建设创新成果和经验,对具备全面推广条件的要及时加以推广,需要上升为制度的要经过研究论证上升为制度,需要在实践中进一步探索的要积极开展试点,切实把这些经验总结好、运用好、发展好。邓小平同志曾经指出:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就要停止了,就要亡党亡国。”“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”我们党在推进中国特色社会主义伟大事业的同时,不断以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,以创新的思路和改革的办法切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,深入推进党的执政能力建设和先进性建设,党的中国特色社会主义事业中的领导核心作用不断增强。党的十七大明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。党的十七届四中全会对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署,强调要努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平。反腐倡廉建设作为党的建设总体布局的重要组成部分,同样必须坚持以改革创新精神来推进。江泽民同志在十五届中央纪委第七次全会上明确要求纪律检查工作的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、人员素质和工作作风都要与时俱进,强调全党同志都要认真思考和研究这个大问题,党的各级纪律检查机关和广大纪检监察干部更是责无旁贷。胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出,要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,认真总结推广行之有效的好做法好经验,推进反腐倡廉制度创新,深化重要领域和关键环节改革,提高反腐倡廉建设科学化水平;要深入研究社会主义市场经济条件下共产党执政规律和反腐倡廉建设规律,深入研究反腐倡廉重大理论和实践问题,实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一。
改革开放30多年来,我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发,不断推动反腐倡廉建设创新,逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架,走出了一条中国特色反腐倡廉道路,为推进党的建设新的伟大工程和发展中国特色社会主义伟大事业提供了有力保证。
实践永不停步,创新永无止境。让我们继续认真贯彻落实中央的要求和部署,解放思想、开拓创新,求真务实、真抓实干,不断取得反腐倡廉建设创新新成效,开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为推动科学发展、促进社会和谐作出新贡献!
金融系统反腐倡廉建设展 篇5
提高反腐倡廉建设科学化水平
泰州市高港区教育局
党的十七届四中全会研究部署了加强和改进新形势下党的建设的一系列新思想、新要求、新举措,对于全面推进党的建设新的伟大工程特别是反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。学习贯彻党的四中全会精神,切实推进教育系统反腐倡廉建设,是全面落实党的教育方针、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的需要,是实施人才强国战略、促进科学发展的需要。我局认真贯彻落实科学发展观,全面提高反腐倡廉建设科学化水平就是要增强反腐倡廉建设的前瞻性、针对性和时效性,做到理论思路创新、工作方法创新和体制机制创新,努力开创反腐倡廉建设的新局面。
一、加强党风廉政建设,不断更新廉洁理念,以科学理论指导反腐倡廉建设
1.深入开展理论学习。进一步组织局机关和学校党员
1干部学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求、中央《工作规划》、中纪委十七届四次全会等文件和会议精神。积极组织局机关和各中小学完成纪检监察报刊杂志征订工作,并认真做好学刊用刊工作。另外利用教育网、宣传栏、家长会等形式,对教师、学生、家长开展全方位、多层次的反腐倡廉宣传教育,及时印发反腐倡廉宣传材料。
2.认真组织警示教育。在局机关中层及以上干部和全区校级干部中组织开展以廉政建设和作风建设为主要内容的警示教育活动,通过组织观看反腐倡廉的电教片,开展读书修德征文、演讲比赛,增强党员干部和教师对职务犯罪严重性的认识。
3.加强廉政文化建设。一是积极推进廉政文化进校园工作,营造‚敬廉、崇洁、文明‛的校园文化氛围。在全区中小学开展廉政文化进校园示范点创建活动,各校通过板报宣传、班会宣教、材料宣讲等方式,对中小学生进行崇廉尚洁教育。二是组织局机关干部学习廉政材料、撰写警句格言、讨论交流心得,积极推进廉政文化进机关活动。三是利用重大节日、纪念日开展‚缅怀革命先烈、弘扬民族精神‛活动,加强青少年学生爱国主义教育、诚信教育、道德教育等。
二、加强党风廉政建设,不断创新勤廉机制,以科学制度保障反腐倡廉建设。
1.加强组织领导。为切实加强我区教育系统党风廉政
建设,规范从政行为,落实责任制,以求真务实、艰苦奋斗的作风,努力营造公平教育的氛围,办人民满意的教育,促进地方经济发展,区教育局党委加强对党风廉政建设工作的领导,成立了以教育局局长为组长、党委副书记为常务副组长、其他负责人为副组长、相关科室负责人和各校校长为成员的高港区教育系统党风廉政建设工作领导小组,负责全区教育系统党风廉政建设工作。局主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,对班子成员、科室负责人以及各学校主要领导的党风廉政建设负直接领导责任。
2.细化任务分解。落实党风廉政建设责任制,就要做到主体明确,分工明确,要求明确,建立起科学严密的责任目标分解体系,形成多层次、多条线压力传递的机制。我局从三个方面构筑责任目标体系:一是按照‚一级抓一级‛的原则,实行分级负责制。在制定区教育系统党风廉政建设责任制目标时,将责任内容细化,并将具体任务、标准和目标要求分解到各学校,作为责任履行和责任考核的依据。二是按照‚条块结合‛的原则,实行分线负责制。按照工作分工,明确分线抓党风廉政建设的目标任务,同时要求领导班子每个成员对责任范围内的党风廉政建设必须承担起领导责任。三是按照‚谁主管、谁负责‛的原则,将党风廉政建设和反腐败的工作任务进行了明确,实行分工负责制,并对各项重点工作的标准、时限作了统一要求。
3.建立健全制度。不断健全党风廉政建设责任制落实机制,根据《教育系统党风廉政建设责任制目标及考评细则》,每年年初与各学校党政负责人签订《教育系统党风廉政建设责任书》。进一步加强责任追究制度建设,局机关修订完善了《首问负责制》、《限时办结制》、《重要岗位AB制》和《服务承诺制》等关键制度。积极推进政务校务公开制度,通过区教育网站等形式,将教育改革与发展的重大决策和重要举措向社会公布,以增强工作的透明度,方便群众办事和监督。为加强民主管理和民主监督,各校建立健全教职工代表大会制度,使广大教师全面参与学校的管理工作,真正成为学校的主人,实现学校管理民主化。
三、加强党风廉政建设,必须不断创新实践,以科学方法推进反腐倡廉建设。
1.高度重视治理教育乱收费工作。一是加强治理教育乱收费工作的领导。继续完善治理教育乱收费联席会议制度,同时将治理教育乱收费工作纳入党风廉政建设和对学校的教育督导评估中。二是认真宣传落实各项收费政策。每学期均通过召开局务会、校长会和报帐员会议布置教育收费工作。利用收费公示栏、告家长书等形式向家长宣传各项收费政策。三是继续加大治理中小学乱收费工作力度。进一步健全和落实治理中小学乱收费分级管理责任制,按照‚谁主管,谁负责‛的原则,一级抓一级,层层抓落实。每学期开学后,我局均要组织三个轮次的开学收费工作检查,一是学校自
查,并形成自查材料报局机关;二是开学工作检查组深入全区每所学校,通过听汇报、看公示、查票据、开座谈、发问卷等方式对学校收费工作进行全面检查;三是配合纪检监察部门对有信访举报的学校进行重点检查,保证多项惠民政策落到实处。
2.积极开展“四无”学校创建活动。研究制定了《关于加强教育系统行风建设的通知》和《全区教育系统‚加强行风建设,创建‘四无’学校‛活动实施方案》,并与各校签订《‚加强行风建设,创建‘四无’学校‛责任书》。要求各校全面发动,全员投入,结合学校实际制定实施方案。同时要求各校通过雏鹰广播电台、橱窗板报等载体向学生、家长宣传‚加强行风建设,创建‘四无’学校‛工作,公布行风监督热线电话。
3.大力推进义务教育均衡发展。不断加大对薄弱学校的改造力度,有效促进城乡、校际均衡。严格执行不举办重点校和重点班的规定,严查以办重点班为由乱收费的行为。妥善解决外来务工人员子女接受义务教育的问题。
4.严禁私设“小金库”。根据省、市、区统一部署,坚决严禁私设‚小金库‛,各学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取,加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校建设和发展。
5.高度重视教育民生工程。一是贫困家庭子女入学无忧。按照《高港区义务教育阶段贫困子女助学实施方案》,2011年上半年资助贫困生307人,共163943元,资助家庭经济困难寄宿生169人。二是外来务工人员子女享受同等待遇。当前在我区就读的外来务工人员子女906人,均随近就读,解决了新高港人的后顾之忧,增强他们对高港的归属感。三是接送学生车辆工作安全有序。制定出台了《高港区接送学生车辆管理工作意见》,全区45辆车统一颜色、标识,统一购买保险、统一补贴购车费用、学生乘车费用,接送车辆运行规范、有效、安全,社会反响良好。
金融系统反腐倡廉建设展 篇6
2012年加强反腐倡廉建设牵头工作实施方案
为贯彻落实《***县县领导和县级部门2012年党风廉政建设和反腐败分工责任制的通知》(委发〔2012〕6号)、《关于印发〈***县2012年纪检监察工作要点〉的通知》(纪发〔2012〕11号)精神,进一步加强我县教育系统反腐倡廉建设,树立教育良好形象,结合教育工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党落实第十七届中纪委第七次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议和县党风廉政建设工作会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,注重“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕学校领导干部“不犯错误,少犯错误”的工作目标,按照“抓常规、探创新、重实效”的工作思路,认真履行县委提出的纪律参谋、纪律规定、纪律教育、纪律监督、纪律查处五种职能,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,认真贯彻落实《中共荣昌县委关于推进“勤廉荣昌”建设的决定》,努力打造“勤廉教育”。
二、主要工作
(一)逐步完善领导班子科学民主决策机制,加强对学校财务、基建、物资采购、领导干部选任等的监督
1.加强基建工程、物资采购的监督。与工程建设领域突出问题专项治理工作相结合,重点从严整治领导干部利用职权或者职务上的影响,插手干预工程建设招投标,规避招标、虚假
招标的行为;插手干预物资采购,指定、推荐产品或供货商的行为;插手干预资金安排使用,违规预付、多付、拖欠、拒付的行为,着力解决领导干部插手干预工程建设的突出问题,深化工程建设领域突出问题专项治理,确保工程建设廉洁运行。
2.加强惠民资金落实情况的监督。以中职资助、“两免一补”、高中学生资助、普惠制幼儿园和民办学校为重点,从严整治截留、克扣、骗取、挪用、贪污等违纪违法行为,着力解决侵占惠民资金的突出问题,确保惠民资金真正惠济民生。
3.加强学校预算外收入的监督。继续加强预算外收入的清查,要求各教管中心、学校对学生食堂、学生超市、学前幼儿班、返还费、租赁费、捐赠费等非税收入进行自查自纠,所有单位每年在2月中旬前上报上一的所有预算外收入,教委对各单位上报情况进行分析,对未及时上报或隐瞒不报的单位,将对其重点进行监查。
4.加强对领导干部选任的监督。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党内监督条例,加强对贯彻执行民主集中制情况的监督。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;严禁领导干部利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益,以及放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业。
(二)开展“阳光治校”,进一步规范办学行为
1.坚持规范教育收费重点监控制度。严格按照物价部门批准的项目和标准收费,严禁违规收费。学校向学生提供服务,必须坚持自愿和不盈利原则,严禁从中牟取利益,严禁采取强制或变相强制手段提供服务和进行收费。对投诉量大、乱收费情节严重的学校,进行全程重点监控,并对整改工作情况进行评估验收。
2.继续治理中小学教辅材料散滥问题。各中小学校要严格按照市教委制定的《普通中小学教学用书目录》为学生选用学习用书。对教辅资料,包括各种形式的练习、测试题集等课外读物,严格做到“两统一一自愿”和学校不参与的原则,确需增加,须经过学校行政会研究决定,把握“数量、质量”,不得印发教辅资料《推荐目录》,严禁强迫或变相强迫学生购买教辅资料,对违规行为的将加大查处力度。
3.继续规范中小学服务性收费和代收费行为。严格执行《重庆市物价局重庆市教育委员会关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(价〔2010〕316号)规定,加大对中小学服务性收费和代收费管理的监督检查。
4.继续治理有偿家教与违规补课。严禁学校和教师违规组织学生补课和变相强迫学生参加有偿家教行为,采取明察暗访的方式进行监察,对违规者按照师德师风承诺进行严肃处理。
5.进一步规范招生行为。坚持义务教育学校免试且按照县教委划定的招生范围入学原则,坚决制止与入学、考试和录取挂钩的各种乱收费。严格执行公办高中招收择校生限分数、限人数、限钱数的“三限”政策。要严格执行“流动儿童少年就学以
流入地管理为主”的政策规定,为妥善安置进城务工人员子女入学问题,规范招生秩序,努力化解大班额。
(三)大力推进学校教风、学风建设,提高校务公开和民主管理制度化、规范化
1.加强廉政教育。一是继续坚持“一把手”上廉政党课。要求中心校以上学校校长为本校教职工上廉政党课,加强自身建设,引导广大党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观。二是继续开展廉政文化进校园活动。扩大廉洁教育示范学校,深入开展青少年廉洁教育,广泛开展“唱、读、讲、传”活动,弘扬校园的清风正气。三是继续开展党风党纪教育。深入开展示范教育、警示教育,开展领导干部廉政谈话,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
2.加强师德师风建设。为进一步加强行风建设和干部教师队伍建设,提高广大干部教师思想道德素质,县教委继续开展校长、教师“五要五不”践诺社会满意度测评工作,并将测评结果纳入考核和绩效工资考核,不断增强干部教师的服务意识、进取意识、创新意识。
3.加大校务公开力度,强化民主管理。各校要继续完善制度与评价、考核方案,切实加强财务、校务公开力度,自觉接受群众的监督,努力化解各种矛盾,确保教育稳定。
三、保障措施
(一)加强领导,明确责任
深化教育改革、解决群众反映的热点问题、推进反腐倡廉工作,加强领导是关键,责任明确是基础。完善由县教委牵头,会同县纪委(监察局)、县政府纠风办、县财政局、县科委、县卫生局、县审计局等部门对加强学校反腐倡廉建设的领导机构,强化各职能部门的协调配合和情况通报工作,认真开展学校反腐倡廉建设工作。
(二)加强宣传,提高认识
大力推进廉政文化进校园,深入开展廉政文化活动,举办主题班会、演讲比赛、文艺演出、廉政征文、廉政知识竞赛等活动,增强以法治校,廉洁从政,廉洁从教意识,弘扬校园的清风正气。
(三)加强监督,严肃查处
继续本着“有案必查、有错必纠、违纪必究”的原则,依法及时办理各类信访案件,重点查处侵占惠民资金、领导干部插手干预基建工程及学生食堂中的违规违纪行为。充分发挥纪检监察保护干部的职能,不断完善信访反馈和澄清机制,确保教育系统的稳定。