办事处规章制度(共13篇)
办事处规章制度 篇1
办事处规章制度
一、工作期间办事处人员要言谈举止文明,不准有骂人、打架、说粗话等不文明行为;
二、工作期间办事处人员要态度认真,工作积极,严忌不负责任、相互推诿;
三、工作期间办事处人员要衣冠整齐,着正装忌穿奇装异服;
四、工作期间办事处人员禁止酗酒、抽烟、乱扔纸屑、随地吐痰;
五、工作期间办事处人员不准在办事处内卧或躺;
六、工作期间办事处人员禁止观看与招生宣传无关的电视节目或电影;
七、工作期间办事处人员禁止禁止嬉戏打闹、打牌、下棋等;
八、工作期间办事处人员严格遵守作息时间,不懒散,态度积极向上。
工作人员签字:
办事处规章制度 篇2
1 建立常态公开机制, 强化窗口优质服务管理
我局把国家电网公司向社会公布的“三个十条” (即《国家电网公司员工服务“十个不准“》、《国家电网公司“三公”调度“十项措施”) 和《国家电网公司供电服务“十项承诺”》) 作为对社会服务的指南。为方便快捷地服务于每一个电力客户, 我们建立了常态公开机制, 在全市各供电服务窗口单位将电力客户关心的政策规定和收费标准等进行公开。
(1) 电网销售电价在各营业窗口全部进行公开, 并在各供电分局的营业厅大屏幕进行滚动公示。对每一次电价调整, 都及时将上级有关文件在营业厅张贴公示, 并力争在执行前通知到每一个电力客户。对居民电力客户的生活照明电价调整, 在每月的居民电量通知单中及时将调价政策、时间和调整范围通知到每一个用户, 做到应收必收, 收必合法。
(2) 在各营业窗口和客户服务中心营业大厅的醒目位置公示服务承诺、投诉电话、用电报装流程和办理新增用电的手续及所需材料。
(3) 在各营业窗口和客户服务中心营业大厅装备了触摸屏, 与我局用电营销信息系统联网。全市所有电力客户可以在任何一个营业厅查询自己的电量、电费以及最新的电价、用电政策和电力法规等。
2 建立完善客户服务体系
对外, 开通了95598供电服务电话, 建立起了以热线电话、客户代表和数字语音支持系统为主要信息通道, 面向全社会, 涵盖供电服务全过程的快速反应机制。对内, 以95598指挥系统为中心, 完善监督检查机制, 全面加强优质服务工作。一是, 对企业内部管理制度、工作流程进行再造、再优化, 建立了包括管理、制度规范、队伍建设等内容的服务体系。为减少流程环节, 从源头上清理、简化、规范了用电业务服务流程。积极推行“首问负责制”和“业务主办制”, 强化“内转外不转”的服务职能, 提高各服务环节之间的流转效率, 确保做到“上一次门, 找一个人, 一次办成”。二是, 推行了申请报装一条龙服务, 限定报装、修复故障时限, 提高工作效率。三是, 积极开展客户用电咨询活动, 为客户排忧解难。四是, 建立了客户服务中心和计量中心, 打破部门、地区、权属界限, 做到业扩、报装、咨询、投诉等用电问题“一站式”解决。五是, 大力推进技术创新。依托覆盖全局的计算机和通讯网络, 以及不断完善的客户数字语音系统、抄表自动化系统、远程图像实时监控系统、GR卫星定位系统、配电地理信息系统、网上客户服务系统、银电联网收费系统等, 建立起了营销服务系统综合平台。利用现代信息技术, 扩大和强化“95598”客户服务系统功能, 建立了客户服务中心信息网站, 实现网上服务。开发了电力客户电费催收话音系统, 促进了电费回收和优质服务。
3 推行“公开、公平、公正”调度, 确保电网安全运行和电力客户用电需求
一是, 建立领导机构, 明确工作要求。按照国家电网公司提出的“三公”调度和作风建设要求, 结合地区实际, 成立了“三公”调度监督协调领导小组, 制定了详尽的工作要求;营销部按照电力集团公司分配的月度电力指标, 编制用户供电指标分配方案、于每月30日下达给电力调度室和有关电力客户, 由调级电力调度和电力客户;所属各区、县电力客户认真执行调度命令, 严格按指标用电, 严禁超指标用电;地区调度合理安排运行方式, 减少由于电网原因引起的供电受阻现象。
二是, 切实加强行风建设, 做到“缺电不缺服务”。面对供电紧缺的形势, 各级营销人员认真做好缺电解释工作, 并及时通报电网供需情况。供电局随时了解客户的组织生产情况, 千方百计帮助客户协调生产, 尽最大可能组织客户连夜生产或结合电网运行情况组织生产。从2011年元月一日起, 每日早峰和晚峰期间以及电网电力缺口较大时, 以手机短信方式及时将电网运行及限电情况告知到各主要领导和主要电力客户, 争取政府的理解、支持和客户的谅解。
三是, 合理安排用电指标, 全面实施计划用电。每月定期组织召开用电负荷例会, 及时了解主要电力客户及农灌、居民等用电负荷需求。结合上级下达的电力指标和地区实际负荷需求, 计划用电领导小组本着“确保电网安全、确保农灌用电、确保居民生活用电、保重点企业用电”的原则, 下达月度地区电力指标分解方案, 全面实施计划用电。在限电操作中, 按照计划用电领导小组下达的电力指标.对各大电力客户严格按指标供电。
四是, 创新服务手段, 在针对不同服务对象的个性化服务上下功夫。对涉及企业轮修、错峰用电、计划用电、事故拉闸限电的, 通过走访、客户座谈用电工作会议等形式进行宣传。根据企业不同的用电特性, 研究制定相应的错峰、避峰方式, 将错峰与企业生产需求相结合, 做到既错蜂让电与民, 又将错峰限电对生产的影响降到最低。
4 主要成效和经验
通过办事公开制度的落实推广与建设, 进一步强化了珠江供电分公司干部职工的服务意识和勤政廉政意识, 提高了办事效率, 改善了服务态度, 方便了群众办事, 促进了各项工作的开展, 树立了建设行业的新形象, 收到了良好的社会效益和经济效益, 并有效地遏制了腐败现象和行业不正之风的滋生。
1) 促进了各项工作的规范化管理, 规范了职工的服务行为。干部职工能够做到持证上岗, 使用文明礼貌语言, 使职工的整体素质得到了提高, 纠正了不文明行为, 规范了办事程序, 杜绝了“吃拿卡要报”等不良行为。
2) 改进了工作作风, 密切了与人民群众的联系。通过政务公开, 广大干部职工依法行政、为民服务的意识进一步增强, 以高度的责任感, 急客户所急, 想客户所想, 转变工作作风, 提高办事效率, 赢得了群众的信赖。
3) 增强工作透明度, 促进了党风廉政建设。推行公开办事制度, 实施阳光工程, 使施政行为处于群众的监督之下, 从而有效地铲除了滋生腐败的土壤, 提高了工作透明度, 规范了行政行为。
4) 优化经济发展环境, 促进了城市发展。办事公开工作的深入开展, 促进了投资环境的改善, 为经济发展和社会进步作出了贡献。
参考文献
[1]周庆葭.四川电力市场现状及发展趋势之探讨[D].西南财经大学, 2000.
湾流设立北京销售办事处 篇3
湾流远东和亚洲地区区域销售副总裁蔡海文(Herman Chai)将负责北京销售办事处。通用动力公司亚太地区高级副总裁Leda M.L. Chong的办公室也将设在这里。蔡海文(Herman Chai)负责中国大陆、日本和韩国的销售。Chong则主要调和推动通用动力航空航天集团下属包括湾流航空航天公司和Jet Aviation在内的公司之间的活动,发现与中国企业合作的机会,并与中国民航局协调,以期扩展公司在亚太地区的产品线。
“中国已经成为我们最重要的全球市场之一,客户群正在迅速增长。”蔡海文说,“我们深知贴近客户,经常与客户进行通畅的沟通交流是多么重要。北京办事处的设立正响应了这些需求。”湾流飞机在该地区所有商务喷气机中占了将近四分之一。湾流目前在亚太地区大型机舱市场中处于领先地位,在过去的5年中,湾流的销售额增长了将近200%。
蔡海文于1988年加入湾流位于加州长滩的飞机完工中心。2003年,他被调至湾流萨凡纳总部,并于2005年晋升为完工设计总监,负责监督5个湾流飞机完工中心的所有湾流飞机内饰设计工作。他是洛杉矶诺斯罗普大学航空航天工程学学士,持有固定和旋转翼飞机以及多发动机和仪表等级的商业飞行员执照。 除英语外,他还能说流利的普通话、粤语和客家话。
Chong为香港人,讲一口流利的中文。她曾在美国就读中学和大学,并在那里获得学士和硕士学位。她曾在美国海军服役20年,2007年1月退休前为海军中校。在华盛顿特区的海军国会与预算联络处,她担任了在美国海军中的最后两个职务。2007年2月,她加入了通用动力公司,担任政府关系总监。
律师事务所办事处规章制度 篇4
一、总则
1.为加强办事处的管理,使办事处的工作科学化、规范化和制度化,特制定本规定。
2.凡办事处的设立和管理,均使用本规定。
3.办事处要坚持公司的营销策略,勇于开拓,团结进取,求实高效,为完成京师(青岛)律师事务所(以下简称“律所”)工作任务恪尽职守,履职尽责。
二、办事处的设立、职责及其管理
1.办事处的设立、机构设臵、人员编制由律所核批。2.办事处是律所的派出机构,由律所管理委员会直接管理。3.办事处的职责:
(1)确定区域的营销目标及战略整合规划,并报律所管理委员会批准后实施;
(2)在律所的指导下,制定具体的实施计划,并报律所管理委员会批准后实施;
(3)在律所的统一规划下,负责本区域的法律业务的营销推广工作;(4)负责本区域战略合作单位的管理工作;
(5)负责本区域市场信息的收集、整理、分析和传递工作;
(6)负责组织或帮助战略合作单位开展业务培训、项目研讨、产品促销活动;
(7)律所临时指派的工作任务;
4.办事处实行业务主管负责制,主管负责全面工作。5.办事处会议制度。
(1)办事处负责人每年12月份回律所参加办事处联席会议,会议由律所主任主持;
(2)办事处及战略合作单位每季度召开一次战略合作联席会议,会议由办事处负责人主持,会议记录应及时传至律所;
(3)临时会议由通知确定;
(4)会议内容:总结工作、交流经验、研究问题、制定计划、落实任务;
三、办事处人事管理
1.办事处应按照人事管理制度加强管理,使日常工作制度化和规范化; 2.办事处负责人由律所任命,其他从业人员由办事处负责人上报律所审核后聘用;
3.办事处要坚决执行律所各种管理规章制度和营销策略、方案、计划; 4.办事处负责人任职期限三年,可以连选连任;
5.办事处人员一般应具备大学本科学历,具有律师从业资格,身体健康,年富力强,素质好且具有独立工作能力;
6.律所按规定定期向办事处派驻巡视人员;将新聘员工分期分批派到办事处锻炼。派出期一般为个月,期满后由律所统一安排。派驻的人员不进办事处编制,薪酬及其他福利由律所负责。(或有)
7.办事处要加强业务培训工作,不断提高员工的业务工作能力。
四、办事处的财务管理
1.办事处不单独设臵财务部门,一切收支由律所统一管理,其中业务收费必须由客户汇入律所账户,特殊情况暂时收取的,要在律所的批准下进行,并在特殊情况消除后立即汇入律所账户; 2.办事处应严格执行预算与决算制度,年初申报全年经费预算计划,年底在律所的审计下严格落实决算制度,合理安排办事处必要支出费用,杜绝虚报、瞒报事情发生;
3.办事处应加强管理,贯彻开源节流思想,积极通过业务拓展和经费节约等方法,提高业务创收能力,避免或减少律所对各办事处的经费支出负担;
4.出现下列情况之一的,办事处负责人应予解聘。(1)违反财务规定,私自截留业务经费;(2)伪造、变造、谎报经费支出情况;
(3)利用职务便利,非法占有或虚报冒领、骗取律所财务;(4)弄虚作假、营私舞弊、非法谋私、泄露秘密的;
办事处管理制度 篇5
办事处个人信息的核实
外派办事处的员工,总公司行政部需查验员工的身份证原件、学历原件、户口本原件、驾驶证原件等,并保留其复印件。
办事处人员的招聘
由办事处经理向总公司提出申请,经部门经理同意、总经理审批同意后,办事处方可进行人员招聘,并按照总公司员工入职流程执行,并将相关文档、复印件快递或回传总公司备案。员工离职按公司员工离职流程执行,并将相关文档、复印件快递或回传总公司备案。
固定资产的申购
由办事处经理向相应的部门经理申请,由相应销售组经理安排销售助理按公司相应固定资产申购流程进行申购,办事处在收到固定资产后将产品接收单回传公司,行政部备案。
2.办事处产品管理
办事处库房管理
产品的摆放、标示
要求产品分类摆放并有明确标示。
产品的出入库
按照公司库房管理制度和补充规定中的规定执行。
样品的管理
要求分类摆放、标示。按照公司库房管理制度和补充规定中的规定执行。
E4单据的审核
按照公司库房管理制度和补充规定中的规定执行产品的盘点。
产品扫码
按照公司库房管理制度和补充规定中的规定执行。
最低库存管理
办事处与客户的产品交接
凭单(销售开单或样品借出单以及相应的退货单)进行产品交接,并要求客户在单据上签字确认。
3.办事处物流管理
产品的收发货记录、回传
办事处在接收到总公司发出的产品后,需填写产品接收单(如直接销售客户的,有库房确认的销售开单可视为产品接收单),并按时回传或快递总公司。
客户发货记录
办事处如通过快递或物流给客户发货或寄出样品的,需按照物流部规定在E4中的发货信息中添加相关信息。
4.办事处财务管理
销售应收账管理
客户现金支付
客户挂账月结
总公司财务确认
备用金管理
4.2.1备用金为1000元,通过支付宝转账形式划拨给办事处,办事处在接收到款项后需填
写到账确认单,并按时快递或回传总公司备案。
4.2.2备用金不足300元可再次申请。由办事处经理填写备用金申请表并回传总公司,经部门经理同意、总经理审批同意后,财务打款。
费用报销管理
按总公司费用报销流程执行,费用报销单回传公司由相关销售组进行代为执行,办事处在收到款项后,回传相应的到款确认单。
借款管理
按总公司借款流程执行,借款单回传公司由相关销售组进行代为执行,办事处在收到款项后,回传相应的到款确认单。
员工薪资、补助
?交通补助为100元/月,不报销打车费用(送货除外)。
财务单据管理
到款确认单需在办事处收到款项后的2个工作日内进行提交,原始单据办事处保留,保留期限为1年。
E4原件白联、黄联?
其他财务单据原件每月月底前,快递回总公司,办事处保留复印件。
办事处管理制度 篇6
请销假制度
实行逐级请销假制度。工作人员因事因病请假,时间在半天以内的,应向其直接领导请示,并报分管领导批准;请假时间一天以上(含一天)或离开青岛的均应向单位主要领导请示,到办公室填写《请(休)假审批表》,并经各级领导签字批准。在本单位工作半年以上的人员方可休假,时间不超过十五天。休假应到办公室填写《请(休)假审批表》,并经各级领导签字批准。不得分段休假,每人每年最多休假一次,第四季度不安排休假。一年内没有休假或没有休完假的,假期不累计到下一年度,不另外享受任何补助。一年内休事假、病假超过十五天的,不再享受休假。各类请假没有特殊状况均应事先办理相关手续,杜绝出现事后请假、电话请假现象,否则视为缺勤。按时归队后,及时向各级领导销假。若假期时间不够,应按程序办理续假手续。
考勤制度
建立科室考勤制度,由各科(室)长负责填写《考勤表》,分管领导的考勤纳入分管科室。《考勤表》只登记科室人员不在位的状况原因,包括:无故缺勤、迟到、早退、开会、培训、事假、病假、休假、报送材料等。《考勤表》要填写及时、准确、按月统计,并于每月5日前报办公室留存。考勤状况将与年终绩效考核挂钩。公休日、双休日原则上不安排加班,确需加班的应提前到办公室填写《加班审批表》,并经办事处主要领导签字批准,否则,不记作加班。
办公秩序管理制度
对于无故缺勤、迟到、早退现象,第一次提出警告批评;再有违犯,从当月考勤奖中扣发5元;三次以上者,扣发当月考勤奖;情节严重者,将按公务员管理条例给予相应处理。工作期间,不准在办公场所大声喧哗、电话聊天、走串其他科室,否则将视情给予批评教育;严禁在微机上玩游戏、登录与工作无关的网站,否则将从当月考核奖中扣发50元。凡拨打160、168等高收费信息电话,发生的话费由拨打者负担,并给予通报批评。如查不出拨打者,则由电话所在科室工作人员均摊。除由办事处安排接待公务来访者外,严禁中午喝酒,一经发现,将从当月考核奖中扣发50元;酗酒闹事者,将按公务员管理条例严肃处理。
水电、办公用品管理制度
提倡节约水电,减少开支。天气晴朗、光线较强时,原则上不允许开灯;气温适中(10。C—30。C),不允许开空调;下班或科室无人时,做到“四关”,即:关门窗、关电脑、关电灯、关空调。否则,发现一次没关门窗,将扣发相关人员当月考核奖5元。没关电器将按功率计算12小时的电费,从职责人员的当月考核奖中扣除。查不出职责人的,则由科室工作人员均摊。办公用品统一由办公室负责购置,各科室申请领用。工作人员领取办公用品、复印、打印,应到办公室填写《办公用品领取登记表》、《复印、打印登记表》,年底将计算各科室成本效能指数。复印、打印非正式材料、草稿,一律使用稿纸,并正反面使用。
工作信息管理制度
各科室开展的重要工作、特色活动等,均应撰写工作信息,并做到及时、准确。信息质量由各分管领导把关,并经单位领导审批方可发送。发送信息应到办公室登记、编号,并按工作性质透过金宏网、电子邮件发送到相关部门或媒体。各科室每月至少报送两篇以上工作信息,并与年底绩效考核挂钩。会议制度每周五下午14:00召开办事处例会,由书记或主任主持,党工委成员、各科室负责人参加,汇报一周工作、安排次周工作。每周一上午8:30召开社区居委会例会,由民政事务科主持,并提前向党工委成员、各科室搜集状况。各科室、各成员应主动向民政事务科转达要布置的工作。
值班制度
美标针车成都办事处乔迁新址 篇7
“追求和美, 标新立业”———美标针车设备有限公司一直以“质量第一, 用户第一”为办厂宗旨, 现已成为专业生产“美标”牌工业缝纫机的骨干企业, 产品在制衣、制鞋、箱包及沙发等行业受到广泛好评, 企业已通过ISO9001/2000质量体系认证, 成为众多厂家采购设备的首选品牌。“美标”愿以更美的产品、更创新的服务回报广大新老客户。
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街道办事处文秘保密制度 篇8
一、街道形成的秘密文件、资料,在印制前都要依照规定标明密级、标识和保密期限,确定发放范围和份数,并在内部打印室或其他定点处印制。
二、秘密文件、资料印制后,其成文草稿和重要修改稿以及历次印制清样,必须与正式文件同样对待,打印、印刷过程中形成的蜡纸、衬纸、清样、废页、废件等应妥善保管或及时销毁。
三、因工作需要复制秘密文件、资料,必须经过批准,在定点处复制。
四、秘密文件、资料的收发、分送、传递、借阅、移交、清退、销毁等各个环节,应履行登记制度,做到件件有手续,份份有着落。
五、传阅秘密文件、资料,应由机要人员或指定专人统一管理,未经批准,不得擅自扩大传阅范围。
六、外出人员因工作需要携带秘密文件、资料时,应经领导批准,并采取安全保密措施,严禁携带秘密文件、资料游逛公共娱乐场所。
江苏办事处管理制度 文档 篇9
一、负责公司从江苏永钢,江阴长达钢厂发出的货物跟踪监督,其中包括船舶调度,货物清点,客户协调,以及相关的费用结算。
二、负责公司相关业务的开发,信息的收集,树立公司形象,为公司在长江中下游的发展打好基础。
三、全程负责往重庆方向货物的运输跟踪,包括货物到达重庆后的卸货一直到运费的结算。
四、公司临时指定的其他工作。
二零一二年二月十日
武汉唯妮物流有限公司 江苏办事处工作纪律
1:保持办事处房间的整洁卫生,在客户面前树立唯妮的形象。2:工作不离岗,不脱岗,及时有效处理相关的问题,并予以及时回复到总部。
3:公司车辆不私用,不酒后驾车,钥匙暂时由唐垚钢保管,有其他特殊的使用,必须向领导申请,同意后方能使用。
4:办事处的日常工作暂由两人协调配合,主要包括:制作装船计划,船舶调度,装船监督,运单制作,船舶跟踪,GPS管理,运费清算,客户沟通维护。
5:向领导汇报每日的工作情况,做好相关的报表。6: 财务报销要有正规发票,业务费用两人共同证明签字。7:每月回公司总部汇报月度工作,参加公司相关会议。
浅论基层办事处的廉政文化建设 篇10
廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和, 是廉洁从政行为在文化和观念上的反映, 是政治文明和精神文明的有机结合。“廉政文化”的基本内涵就是关于廉洁从政的先进思想道德观念及其指导影响下的廉政制度、组织、社会风气、社会意识形态以及相关的法律规范。
2 加强廉政文化建设对预防腐败的重要作用
(1) 能够塑造高尚道德情操和社会意识。
廉政文化从内容上主要表现为道德和制度两个层面。廉政道德文化的目标是培育社会的主流价值观, 廉政制度文化的目标是建设清正廉明的社会秩序。基层办事处通过多种形式, 加强职工的理想信念教育、职业道德教育、社会公德和家庭美德教育, 进一步陶冶职工的情操, 使其消除腐败意识。
(2) 预防腐败, 加强党的执政能力。
廉政文化作为社会主义先进文化的主要内容, 是我们党执政的文化根基。加强廉政文化建设, 必须牢固树立为党的执政能力服务观念, 运用文化的力量, 让廉洁的观念转化为对人民群众的深厚感情, 体现在为群众服务、为社会服务上, 从而达到立党为公, 执政为民的目的。
(3) 落实廉政制度预防腐败工作。
廉政教育要以文化为载体, 廉政与文化相辅相成, 党风廉政建设也是先进文化建设, 要把预防腐败工作体系真正落到实际工作中。
3 基层办事处推进廉政文化的现实意义
加强廉政文化建设, 有助于大力弘扬优良传统和作风, 抵制各种腐朽落后的思想意识, 帮助基层干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观, 筑牢思想道德防线, 提高拒腐防变的能力。
廉政文化是解决党风廉政教育和反腐败斗争的重要抓手, 具有深厚的渗透力, 可以丰富党风廉政教育的方法和手段, 有利于在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚实的思想政治保证。
4 新时期廉政文化建设的几点思路
(1) 抓教育, 筑牢领导干部的思想道德防线。
一是以《党纪》、《条例》为重点, 开展法律法规教育。采取集中学习, 办专题讲座、讲廉政课等形式, 教育党员领导干部要时刻牢记“两个务必”, 正确对待党和人民赋予的权力。自觉接受党和广大人民群众的监督, 不但自己要做到廉洁从政, 而且还要管好自己的配偶、子女和身边的人员不被“糖弹”打中。二是以“四大纪律、八项要求”为重点, 开展廉政文化预防教育。针对党员干部的苗头性、倾向性问题, 及时提醒、批评、教育和帮助到位, 达到自我约束、自我防范的目的;在元旦、春节等节日期间, 发放廉洁慰问信, 提醒党员干部严把节日廉政关;同时建立节后专项检查机制, 针对节日期间出现的印制、赠送、收受有价证券和支付凭证等违规、违纪行为, 在节后开展专项治理。三是以正反典型人和事为重点, 开展警示教育。一方面以先进事迹做好正面引导, 弘扬主旋律。另一方面用典型违纪违法案例进行教育, 综合剖析、专题座谈讨论等形式开展警示教育。四是开展廉政文化“六进”等活动。精心编排一台廉政文化节目, 在办事处内部各个科室进行廉政文化巡回演出, 使领导干部廉洁自律形成氛围。
(2) 抓制度, 规范领导干部廉洁从政行为。
一是健全制度, 约束领导干部从政行为。推行加强领导干部廉洁自律、规范从政行为的三个“十条纪律”, 学习党员干部“十不准”, 使各级领导干部在工作、生活的各个方面都有了遵循的规则。二是拓宽领域, 把廉洁自律工作推行到基层。开展“廉政建设拓展试点工程”活动, 从廉政文化建设到基层廉洁自律规定落实到基层、“三项制度”推行到基层、“三个方面”的监督检查开展到基层、举报畅通到基层, 党风廉政建设责任制规范到基层等六个方面开展活动, 加强基层党员干部廉洁自律工作, 开创基层党风廉政建设新局面。
(3) 抓监督, 强化领导干部廉洁自律意识一是实施民主监督。
开好领导班子专题民主生活会, 围绕党性党风方面存在的突出问题开展批评与自我批评。二是实施党纪监督。充分发挥监督职能, 对领导班子和领导干部实施党纪监督, 通过有效的监督, 提高领导干部廉洁自律水平。
5 加强廉政文化建设, 要与建立健全惩治和预防腐败体系相结合
(1) 党风廉政建设由事后处理教育向事前预防、事中制止转变。
检验检疫局基层办事处应当将党风廉政建设的重心转移, 关口前移, 因地制宜的建立一套完善的事前预防机制、事中监控制止机制, 变事后处理教育为事前预防监督、事中监控制止, 把问题解决在萌芽状态, 把问题解决在形成阶段。
(2) 抓制度、重承诺, 规范运行轨道。
在党风廉政建设工作中, 要做到“五个坚持”, 即坚持组织学习党风廉政建设的相关规定;坚持每周党风廉政建设工作自评;坚持定期召开民主生活会;坚持定期分析情况, 研究对策, 解决问题;坚持承诺制度。要做到“两个经常”:经常教育分管科室的工作人员要廉洁自律、依法行政;经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制落实情况。
(3) 抓源头, 守底线, 不断探索党风廉政建设新途径。
标本兼治是抓好党风廉政和反腐败工作的源头, 更是做好前置性工作的重要思想保证。
一是坚持制度创新。围绕办事处重点工作, 强化监督考核, 把廉政责任寓于工作、科研、管理、服务之中, 建立和健全一系列规章制度, 深化了源头治理腐败工作, 同时促进了党风廉政建设责任制的落实。二是坚持管理创新。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子, 办事处把落实党风廉政建设责任制作为精细管理切入点, 纳入通报、考核, 形成上下联动, 覆盖整个办事处的责任制体系, 推动党风廉政建设责任制管理创新由单一的独角戏向上下一齐联动的大合唱转变。三是坚持方式方法创新。办事处加大教育力度, 选好题材, 在增强实效上下工夫。采取现场说法、教育培训、谈话交心、座谈讨论等多种形式, 对办事处干部职工进行反腐倡廉教育, 从而使办事处干部职工能够注意平时工作、生活中的每一个细节, 以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行, 防患未然, 坚持做到自重、自省、自警、自律。
(4) 抓督办、强考核, 巩固建设成果。
监督是推动党风廉政建设和反腐败工作健康有序发展的重要保证。一是敢于监督。对监督范围内的问题要敢问、敢管、敢查、敢于用刚性手段, 提高监督质量。二是拓宽监督途径。办事处设立了投诉电话、投诉箱, 群众可以通过来电、来人、来信等多种方式反映问题。三是拓宽监督形式。为了全面查找自身效能建设、党风廉政建设等工作中存在的不足, 办事处有组织、有计划地深入基层, 广泛听取群众对党风廉政、效能建设、依法行政等各方面工作的意见和建议, 切实体现“立党为公、执政为民”宗旨。
街道街道办事处值班工作制度 篇11
一、严格遵守值班制度,按时交接班,遇接班人未准时到岗,必须等到接班人来认真填写交接班登记,说明当天情况才可以离开。如接班人员迟到20分钟以内,每分钟扣除勤奖1元,20分钟以上扣40元,1小时以上按脱岗处理。
二、如遇特殊情况需要调班,需向分管副领导请示;副科调班需向书记、主任请示。如当日值班人员遇特殊情况又未进行及时调班,当日必须向分管领导及时请示,领导批准后由他人代岗。
三、值班期间绝不允许出现脱岗、漏岗现象。如发现值班人员脱岗、漏岗现象,由督查室负责调查核实情况,如情况属实,在例会上进行通报批评,按旷工处理,第一次扣除半月出勤奖;第二次扣除全月出勤奖;三次以上扣除全年目标管理奖的10%;屡教不改者扣除全年目标管理奖。保证人不离岗。
四、值班人员不得找他人代替值班,如出现他人代替现象,第一次罚款100元,第二次罚款200元,第三次罚款400元,依次类推。
五、值班人员在节假日期间必须坚守岗位,不得出现脱岗、离岗等现象。
六、值班人员值班期间必须在一楼值班室值班,严禁值班期间喝酒,如出现上述现象,按《干部管理制度》进行严肃处理。
七、值班人员要严格遵守保密制度,严禁带外人进入值班室,不允许把朋友、亲戚带到值班室留宿;
八、做好防盗、防火工作,遇有突发情况,立即报告领导及时处理;不得错报、漏报和瞒报,一经发现严肃处理;
九、值班期间如发生盗窃案件,由当日值班人员负全责。
孝天办事处工会工作制度 篇12
孝天办事处工会工作职责
1、围绕办事处党委、政府中心工作,团结和动员职工为全办事处经济和社会发展作贡献。宣传党的路线、方针、政策,落实上级工会精神,在党委的领导下独立完成各项工作任务。
2、负责审批辖区内机关、企业单位工会的组建;负责组织辖区内输入(出)的务工人员加入工会,做好会员会籍管理和接待工作。加强民主管理,做好职工代表大会的筹备、召开及闭会后的工作,不定期召开职工代表团组长会议,保证民主渠道畅通。
3、督促机关、企业建立工会与行政联席会议制度和劳动关系三方协商机制,参与研究制定涉及职工切身利益的政策、规定和制度。坚持“两个”维护的统一,做好职工劳动争议的调解工作,保护职工群众的具体利益不受侵害。
4、开展非公企业平等协商、集体合同和民主管理工作,指导企业建立工资集体协商制度、劳动合同制度和集体合同制度,督促企事业单位落实各项民主管理制度;强化“源头”参与,积极参与单位各项政策、措施的制定,并监督执行情况,反映广大职工的意愿和要求。
5、建立区域性劳动争议调解组织,协调处理劳动争议;组织职工开展劳动竞赛,提合理化建议、提高企事业工会的服务质量,充分调动职工群众的生产积极性。
6、监督企业落实劳动保护措施,改善职工劳动安全卫生条件;开展送“温暖工程”活动,为职工办好事、实事,帮助解决生活困难,做好职工互助补充保险及职工学习调研工作。
7、协管和培训基层工会干部,并代行基层工会难以履行的工作职责,维护基层工会干部的合法权益;建立健全各级工会组织,做到组织体系网络化,定期召开会员代表大会,做好新会员的发展及调转工作。
8、实施送温暖工程,为职工群众办实事办好事;建立健全各企事业女职工组织,协调有关部门做好女职工的“四期”保护,发挥女职工的半边天作用,促进生产发展,维护女职工的合法权益不受侵害。
9、指导基层工会开展建设职工之家等活动,不断增强基层工会活力;组织职工开展健康向上、寓教于乐、小型多样的文娱体育活动,活跃企事业文化生活,努力增强企事业工会的凝聚力。
10、加强工会的财务管理,按时上交工会经费,制定工会经费使用预算,合理支出,做好工会会费的收缴和使用工作。
孝天办事处工会工作制度
为加强工会管理工作,把工会办成为职工办事,替职工说话,充分发挥“四项职能”的作用,收到群众广泛拥护的先进组织,根据《工会法》精神和实际工作要求制定本制度。
一、认真贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《女职工权益保障法》及上级工会组织的工作部署。
二、做好职工思想政治工作,经常对职工进行爱国主义、集体主义、共产主义和社会公道、职业道德、家庭美德教育。
三、依法维护职工的民主权利,健全职工代表大会制度,切实加强职工参政议政的民主管理工作。
四、组织开展职工争先创优劳动竞赛,开创两个文明建设工作的新局面。
五、抓好工会委员的管理工作,做到组织健全,任务明确,办好“职工之家”。
六、协助行政办好职工集体福利,做好困难职工生活补助工作,参与调解劳动争议。
七、关心职工劳动条件的改善,维护职工劳动中的合法权益,定 期开展安全教育活动,参与安全检查和伤亡事故的处理。
八、维护女职工的合法权益,同歧视、虐待、摧残、迫害妇女的现象做斗争。做好女职工的特殊问题,女职工的保护工作。
九、收好、管好、用好工会经费、做好工会财产。
十、开展丰富多彩的读书、演讲、参观等活动,活跃职工生活。
孝天工会干部协管制度
根据《中华人民共和国工会法》和中共中央组织部、全国总工会《关于协助党委管理工会干部的通知》精神和开发区工会有关工会干部管理规定,为加强工会干部管理,搞好工会干部队伍建设,特制定以下工会干部协管制度:
1、协助孝天办事处党组织加强对工会干部的管理。
2、对工会干部进行考核,就工会干部的任免、调动和奖惩等问题,向党组织提出建议。
3、协助党组织考察了解工会主要领导人的后备干部。
4、加强机关、企业工会干部的教育和培训工作,提高工会干部的政治、文化和业务素质。
5、调查研究工会干部管理中的新情况、新问题,及时向孝天办事处党组织和开发区工会反映。
6、各级工会委员会委员(包括工会经费审查委员会委员)由会员大会或会员代表大会选举产生,常委、副主席、主席由委员会选举产生。
7、各级工会委员会的人选,应按民主程序自下而上地提名,经同级党组织和上级工会同意后方为正式候选人,选举结果报上级工会批准。
8、各级工会主席、副主席任期未满时,不得随意调动其工作。因工作需要调动时,应当征得本级工会委员会和上级工会的同意。
9、严格执行孝感高新区孝天办事处工会关于加强工会干部管理指示精神。
工会走访制度
一、在职工婚、育、病、丧等特殊情况时派人走访、慰问、力所能及的帮助职工解决各种困难,对于生活特别困难的职工,可根据实际情况研究解决救济、捐助等问题,是职工顺利度过难关。
二、定期组织人员对一线职工及其家庭进行走访慰问,及时解决职工的实际困难。
三、在春节、中秋节等重大节日对职工进行走访慰问,及时解决职工的实际困难。
四、及时掌握职工动态,出面调解职工家庭矛盾,搞好家庭团结工作。
工会工作作风和工作方法
一、密切联系群众,同群众打成一片,坚持家访谈心与职工交朋友。根据方方面面的愿望和要求开展活动,全心全意为职工服务。
二、坚持实事求是,充分发扬民主,执行民主集中制。办事同群众商量,尊重群众意见。坚持真理,修正错误。
三、坚持说服教育和群众自我教育的方法。时刻注意把职工的切身利益和工人阶级的根本利益结合起来,始终坚持国家、集体、个人三者利益统一兼顾的原则。
四、工会干部要振奋精神,要坚持原则,讲求实效的基本工作原则和工作态度。
工会宣传教育工作制度
第一条
为了发挥工会组织的“桥梁”和“纽带作用”,建设一支“四有”职工队伍,维护职工队伍的稳定和社会安定,维护职工精神文化权益的需要,依据上级有关部门的文件和规定制定本制度。第二条
为便于工会宣传教育工作的开展,机关、企业职代会设有职工教育委员会,基层工会设职工教育领导小组。
第三条
各级工会组织要发挥优势,积极配合党政做好职工群众的思想政治工作,面向职工开展爱国主义,集体主义,社会主义和工人阶级主人翁责任感及历史使命教育。开展职业道德,职业责任,职业理想,职业纪律,职业技能教育,开展爱岗敬业,岗位成才等系列教育,提高职工群众素质,焕发职工群众积极性,创造力。第四条
及时宣传、报道、总结、推广工会工作中先进经验和典型事迹,按时上交工会工作安排及工作总结。
第五条
根据职工素质教育的实际需要,会同有关部门制定培训计划,建立健全职工培训制度,确定培训目标,强化师资力量,为职工培训创造条件,保证培训计划的落实。第六条
职工文化技术教育以(1)技术培训、岗位培训;(2)岗位练兵,技术比赛;(3)职工读书自学活动为主,因地制宜,因时施教。
第七条
倡导职工自学成才,帮助、指导职工制定自学成才计划,鼓励职工岗位自学,及时总结推广先进典型事迹,努力营造职工读书自学氛围,积极促进职工自学成才。
第八条
深入开展职工读书活动。积极筹措资金为读书活动提供必要支持;运用知识竞赛、读书讲座,有奖征文,成果发布等载体,把职工读书自学活动不断引向深入。
第九条
各机关、企业工会组织要切实加强工会干部队伍建设,努力提高整体素质。每年要定期组织工会干部参加专业培训学习。第十条
建立职工代表培训制度,每年定期组织职工代表学习党和国家的路线、方针、政策、学习机关、企业有关管理规定及法律法规,不断提高职工代表参政议政的能力。
第十一条
发挥工会自身优势,选准时机,把握规模,采取上下结合,以基层为主,开展丰富多彩的文化体育活动,努力满足不同层次,不同岗位职工的精神文化需求。增强团队意识和企业凝聚力,促进企业文化建设。
女职工组织的组织制度
第一条
组织建立。各基层单位、机关有女职工或女会员25人以上的应建立女职工委员会,不足25人的可设立女职工委员一人。第二条 干部配备。女职工委员会设主任委员一人,委员若干人。第三条
组织领导体制,女职工委员会实行民主集中制。女职工委员会接受同级工会的领导,同时接受上级工会女职工委员会的业务指导。
第四条 任期和干部制度。女职工委员会任期与同级工会委员会相同。在任期内,由于工作变动干部需要调整时由同级工会提出增补替补人选。
女职工组织的工作制度
一、集体领导和分工责任制。女职工委员会定期召开委员会听取和审议工作报告,年度计划。女职工委员会闭会期间由主任或副主任主持日常工作,遇重大问题召开委员会或常委会,民主讨论后集体做出决定。
二、定期请示报告制度。女职工委员会在上级工会女职工委员会指导和同级工会领导下开展工作,每年向上级工会女职工委员会和同级工会全面报告一次工作,日常工作中重大问题随时通过主管领导向上级工会女职工委员和同级工会委员会请示报告。
三、为基层服务制度。各级工会女职工组织要把工作重点放在基层,为基层女职工组织和广大女职工服务。
四、经费保障制度。各级工会要为女职工委员会开展工作和活动提供必要经费,女职工委员会的经费在各级工会预算中列支。
五、女职工工作主要任务:维护女职工的合法权益和特殊利益,动员组织女职工在“两个文明”建设中建功立业,全面提高女职工素质,代表和组织女职工参政议政,加强女职工工作的组织建设。
工会财务报销管理制度
为收好、管好、用好工会经费,保证工会经费为开展工会各项工作更好地服务,杜绝贪污和浪费,促进经费使用人员的廉政建设,特制定本制度:
一、严格遵守财务制度,认真审核原始凭证。
二、必须是符合规定的原始凭证方能报销。
三、严格执行开支标准,符合标准方可报销。
四、经费使用要严格执行开支范围和开支标准,不准随意提高开支标准和扩大开支范围,否则工会财务不予报销。
五、各单位报销单据必须做到有本单位经办人、验收人、负责人和工会主管财务主席签字,手续不规范将不予报销。
六、各单位对经费、会费使用要建帐登记,所购物品的发放要有发放登记表,并有领取人签字。
七、各单位若有重大开支项目,必须事先以书面形式提出申请,未经请示或未经批准,不准私自开支办理,否则追究有关人员责任。
八、每季末月20~25日,为基层单位集中报销活动费用时间。
职工慰问工作制度
一、平时对伤、病、残职工慰问的范围:
1、因工伤住院的职工;
2、因病连续住院治疗10天以上的职工。
二、节日慰问的时间范围:
1、慰问时间:
每年春节期间,由单位工会统一组织慰问。
2、慰问范围:
(1)省、部级先进个人、企事业劳动模范;(2)一线生产岗位的生产人员;(3)特困职工、公司部分困难职工家庭;(4)因工死亡职工的遗属;(5)部分离退休老干部。
三、慰问的原则和标准
1、慰问看望患病的职工是组织的关怀,应由有关部门和主管领导代表组织看望,不能以个人名义用公款慰问职工。
2、购买慰问品的发票必须有税务印章,符合标准,发票的背面说明看望的职工姓名,由经办人、基层工会主席签字,经公司工会主席同意审批,公司财务负责人签字后,到公司财务报销。
3、平时对患病住院10天以上职工的慰问,同一职工在同一年内只能享受一次公款慰问。
工会法律工作制度
一、公司工会为基层工会及工会会员提供法律帮助,维护法律的正确实施,维护工会和职工的合法权益。
二、为广大职工提供涉及工会的法律咨询。
三、草拟或审查工会组织的法律事务文书,协助或代理参加缔结集体合同。
四、以代理人、辩护人、自诉人等身份参加诉讼或参加调解、仲裁活动,帮助或代理会员书写诉讼文书。
五、以多种形式开展法律宣传工作,对工会组织和会员进行法律知识教育。
工会文体工作制度
一、职工文化工作制度
1、以基层为单位,经常开展群众性的文艺活动。
2、根据机关、企业工会文化处和公司文艺汇演的活动确定主题开展文艺作品创作活动。
3、平时注意发现文艺骨干力量,对有音乐、舞蹈、曲艺小品等较突出者进行登记造册,组织开展业余培训工作,有计划地提高文艺骨干素质。
4、结合工作实际,推动单位文化活动开展,根据不同类型举办不同类型培训班。组织优秀作品代表参加上级的各种展览。开展征文、诗歌、黑板报或小制作征集等活动。
工会会费收缴与使用制度
工会会员缴纳会费是会员应尽的义务,同时也是会员在工会组织内享受权利的物质基础。它是会员组织观念的体现,作为工会会员要自觉按时、足额缴纳会费。
一、会费的缴纳标准
根据全国总工会规定和局工会有关要求,会员缴纳会费的标准是技能工资、岗位职务工资、年功工资三项相加之和再乘以0.5%即为本人当月应缴的会费标准。
二、会费缴纳时间和程序
按上级工会有关规定,会员领取工资后当月将会费交给工会小组长。基层工会干事收缴会费后,将会费、交款人员名单及会费收据一同交到公司工会财务。根据单位实际情况,缴纳会费日期为每季末的15日前将会费交到单位工会。
三、会费使用范围
为增强基层工会活力,给基层工会开展活动提供物质条件,按照上级工会的规定,将会员交的会费按规定比例返回,各单位掌握使用(上级规定为所交会费的90%),结合本单位点多、面广、线长实际情况,单位工会将会员交的会费100%返回基层工会用于开展活动。返回会费其使用范围为工会组织集体开展活动,并要建章立制,严格管理,增加透明度,要求基层单位每半年要公布一次工会会费收支情况。
工会会计报表制度
一、会计人员必须按照国家和主管部门的要求编制会计报表,做到数字真实,计算准确,内容完整,说明清楚,报送及时。
二、报表的各项指标和数字必须准确反映工会经费收支活动和财产增减变化的真实情况,不能随意编造估算。
三、各种会计报表之间,各项目之间,凡有对应关系的数字应该相互一致,不得前后有别。经上级核定,应填列最后核定的数字,未经核定的,应填列最后上报的数字。
四、会计报表应准确填写编报时间及经审会审议通过时间,主管领导、会计主管签名或签章,按规定时间上报。
五、报出的会计报表如发现错误,应及时办理更正手续。除更正本单位留存的报表外,并应同时通知接收报表的单位更正,错误较多的,应重新编报。
审 核 制 度
一、按会计制度规定,审核记帐凭证填制的会计科目是否与规定一致,审核会计科目的编号是否正确。
二、审核记帐凭证和原始凭证的内容,数量、金额是否一致。
三、审核原始凭证的合法性,对外来的原始凭证要有税务检查字样和财务章,发货票金额大小写必须相符。
四、严格执行会计制度和遵守财经纪律,正确划分资金渠道,费用开支范围和标准。
五、严格执行会计制度和企业有关规章制度,审核银行和现金业务,差旅费借支标准等。
六、制止一切不合理的摊派和开支,对于不真实,不合法或记载不准确,不完善的原始凭证,及时与报销会计协商解决,要求退回或更正补充。
七、对违反国家和企业统一规定的收支业务,有权制止办理。
工会财务人员交接制度
根据[会计法]第23条和第24条规定,特制定工会财务人员交接制度,在未办清下列交接手续之前,一律不许调动或离任。
一、财务人员调动、离任,必须认真填写[财务人员交接书]。
二、交接手续必须有监交人和单位主管财务主席签章。
三、移交人必须将经管情况,岗位职责、未处理事宜和各种文件资料等向接管人作详细介绍和书面说明。
四、移交人对经管的凭证、现金、帐表、支票、公章、公物及所领用的低值易耗品等,应编制移交清册,并由移交人、接管人和监交人签章后,报请工会主管财务主席审阅,签章后存档。
五、出纳员办理交接手续时,对库存现金余额,银行存款余额,要认真核实,必须帐帐相符,帐款相符,由移交人在帐薄最后一笔余额上签章,未还帐项必须有逐条的详细说明,以及监交人员和主管财务主席签章。
现 金 管 理 制 度
为了加强财务管理,严肃财经纪律,保证资金的合理运用,特拟定以下现金管理办法:
一、严格遵守财经纪律,不准使用加盖印鉴的空白支票。
二、不准以任何方式套取现金,出纳员必须每日填写现金日盘点表。三、一切现金收、付都要有合法的依据,出纳员必须根据经审核的收付凭证履行收付业务。
四、出差人员在规定范围内,按出差地点、日期批准供给随身携带的旅费。
五、对小额零星货款及零星费用支付在1000元以下可支用现金,超此使用范围,一律通过银行结算。
六、现金帐、银行帐必须做到序时记帐,如实反映,帐簿记载文字清晰,数字准确,帐账相符,帐款相符,做到日清月结。
七、不准用“白条子”顶抵现金,金库不得代存其他款项。
八、不准用转帐支票套取现金,不准作支现金。
九、不准借用工会帐户为他人或单位存入和套取现金。
办事处规章制度 篇13
关键词:街道办事处财政,内部控制,发展,现状,对策
一、问题的提出
早在2012年11月29日, 我国财政部就曾对外下发了《行政事业单位内部控制规范 (试行) 》 (财会[2012]21号) , 并要求自2014年1月1日起在全国范围内予以正式实施。该规范的发布, 开启了我国行政事业单位内控建设的新时代。街道办事处是我国基层经济业务的组织与执行者, 是基层发展的主要推动力量。为了有效降低资金使用风险, 提高资金的利用效率, 加强街道办事处财政的内控建设是当务之急。
二、加强街道办事处财政内部控制机制的必要性分析
(1) 加强街道办事处财政内部控制, 有助于推动城乡统筹发展和落实惠农政策。加强街道办事处财政内控机制, 有助于促进街道办事处经济的发展。因此, 街道办事处财政内控机制的完善与否在很大程度上关系着“新基层”建设的目标实现, 关系着城乡统筹发展进程。近年来, 随着我国街道办事处的发展, 街道办事处资金投入愈发增大, 虽然为基层发展带来了可喜成果, 但也出现了很多不良现象。比如, 财政资金被挪用挤占, 对街道办事处财政资金的使用监管不严等。因此, 街道办事处有必要加强街道办事处财政内控机制。
(2) 加强街道办事处财政内部控制, 有助于提高街道办事处财政资金的管理与使用效率。我国各级政府对街道办事处财政的管理都出台了诸多政策和规定, 其目的是提高街道办事处财政的职能效率。但是, 仅靠外部政策的规定难以保障街道办事处财政资金的有效管理。只有通过街道办事处加强其内部管控, 方能进一步明确时期目标、人员责任、管理措施等, 从而提高街道办事处财政资金的管理与使用效率, 并避免街道办事处财政资金出现管理漏洞。同时, 加强街道办事处财政内部控制, 还有助于街道办事处财政的工作重点与工作目标, 推动街道办事处财政职能的转变。
(3) 加强街道办事处财政内部控制, 有助于规范财政工作, 提高资金监管力度。近年来, 随着城镇一体化建设的发展, 我国政府对街道办事处的发展愈发重视, 不仅加大了对新基层建设的投入, 还出台了各项辅助政策与措施, 加大了对街道办事处财政的管理和基层财政建设。随着财政部对街道办事处财政的重视提升, 加强街道办事处财政内控建设, 有助于提高资金监管力度, 实现街道办事处财政工作的规范化、科学化和精细化。同时还能有效控制财务风险, 保证财务信息的真实可靠。
三、目前我国街道办事处财政内部控制的现状研究
(1) 我国街道办事处工作人员对内控机制的建设不甚重视。首先体现于对内控机制的认识相对不足, 对街道办事处财政各项规章机制的建设也不到位, 内控体系建设整体上比较滞后。同时, 由于街道办事处财政负责人对财政资金的使用与监管意识不足, 导致在内控中对各个岗位的设置不甚合理, 存在部分不相容职务未分离的状态。部分财会人员对岗位职责也不甚明确。意识的薄弱不仅影响财务工作的质量与效率, 还给街道办事处财政工作带来混乱。
(2) 街道办事处财政内控机制不健全。近年来, 随着城镇一体化建设的发展, 我国街道办事处有了突飞猛进的发展, 街道办事处财政管理职能也发生了诸多变化。在此背景下, 我国各街道办事处都应适应市场潮流, 积极加强内部管控。然而, 纵观我国街道办事处现状, 不难发现, 在内控建设方面普遍不够健全, 存在许多不完善之处。第一, 街道办事处财政内控机制“形式大于实质”。虽然很多街道办事处都建立了内控机制, 但是建设的目的更多是为了响应上级号召和监督检查, 而非真正用于加强财政资金的管理与风险防范。第二, 街道办事处财政的内控机制, 无论是控制范围还是控制内容, 均与街道办事处财政管理的实际需求存在出入, 实用性与适用性有所欠缺。第三, 街道办事处财政的内控建设缺乏配套机制和执行措施, 从而导致内控作用未真正发挥出来。
(3) 街道办事处财政内控岗位分工不科学。目前我国很多街道办事处内控建设过程中, 在人员配置上存在不平衡现象, 不符合内部牵制机制的要求, 内控执行无从谈起。
(4) 街道办事处财政资金管控力度不严。资金管控一直都是内部控制的重点和难点。对我国街道办事处而言, 财政资金的下放与使用是其管控的薄弱环节。然而目前我国街道办事处在财政资金管控方面存在诸多问题, 并未对财政资金的下放和使用进行有效监督。首先, 虽然很多街道办事处都会对财政资金实现预算编制, 但却不够准确和细化。其次, 在预算的实际执行中, 存在实际偏离预算的现象。
四、基于街道办事处财政内部控制现状的解决对策分析
(1) 加强街道办事处工作人员对内控机制的认识。若要真正建设好街道办事处财政内控机制, 离不开工作人员主观意识的加强。甚至可以说街道办事处工作人员对内控的认识程度是内控机制建设成功与否的关键和决定性因素。因此, 在建设街道办事处财政内控机制的过程中, 首先应提高相关人员对内控机制的认识。可以通过组织内控培训与宣传, 提升其对内控在整个街道办事处财政工作中的重要性的认识。使其认识到内控机制不仅关系着财政资金的使用效益, 而且还关系着国有资产保护和财政资金风险防范。通过提高财政工作人员对内控机制的认识程度调动其在内控建设中的主观能动性。
(2) 合理配置岗位, 科学分工。在街道办事处财政内控机制的建设中, 还应合理配置岗位, 科学进行岗位分工。既能保证每名工作人员各司其职, 又能保证各个岗位相互独立、相互牵制。通过合理、妥善的岗位配置, 实现街道办事处每一笔经济业务的处理都能经由两名及以上人员经办。决不允许一项经济业务全部由一人承揽。账目、款项、物品要严格分开, 防止部分不法分子钻空子。
(3) 加强街道办事处内审力量, 提高街道办事处内审机制的监管力度。一味的建设机制、完善制度, 还尚不足以真正实现街道办事处财政内控机制的完善有效。还应从审计监督的角度予以鞭策。因此, 我国各街道办事处在内控建设中还应不断加强街道办事处内审力量, 提高内审机制的监管力度。对此, 可从三个方面予以着手。一是建立违法违纪责任追究制。对一切不按照财经法律法规办事的人员, 无论岗位一律追究其法律责任, 并将其作为对领导干部的考核参数。二是量化财务指标。对招待费、会务费等费用指标进行量化, 根据各个街道办事处的自身情况和需要制定合理、合规、合法的费用定额标准, 科学进行考量。三是定期或不定期进行检查监督。对各街道办事处的审计工作, 要配备专门的审计人员, 并采取定期和不定期相结合的方式对街道办事处所属部门、企事业单位进行检查与监督, 尤其是对街道办事处财政资金的下发与使用进行追踪检查。对潜在问题要及时发现, 积极解决, 充分发挥内审的作用。同时, 内部审计人员还应积极配合街道办事处财政所的工作, 完善各项内控机制, 对街道办事处财政工作进行事前、事中、事后检查。
(4) 加强对街道办事处财政的资金管控。资金管控一直都是内部控制的重点和难点。对我国街道办事处而言, 财政资金的下放与使用是其管控的薄弱环节。因此, 在街道办事处财政内控机制的建设中, 加强资金管控是其重中之重。而在资金管控中, 首先应加强对财政资金的领用审批, 完善财政资金拨付程序, 严控财政预算。在资金的实际使用中则应严格依据预算执行, 全面提高财政资金的使用效率。此外, 街道办事处还应适度扩大财务预算的范围, 加强财政预算执行的严肃性, 提高预算工作的科学化与精细化水平, 防止有限的财政资金被浪费。
参考文献
[1] .陈康明.浅析街道办事处财政所内部控制的现状与对策.行政事业资产与财务, 2012 (22) .
[2] .张世勋.完善财政内部控制机制探析.财政监督, 2012 (22) .
[3] .徐建林.财政内部控制体系建设的实践与思考.中国外资, 2011 (21) .
[4] .熊传利.对当前加强财政管理工作的几点思考.财经界 (学术版) , 2011 (09) .
[5] .孟彩霞.行政事业单位财务管理内部控制.交通财会, 2010 (06) .
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