外委施工单位管理规定

外委施工单位管理规定（共10篇）

外委施工单位管理规定 篇1

外委施工单位管理办法

第一条 为了进一步加强和规范对外委施工单位的管理，充分调动其生产积极性和创造性，使其生产组织、管理与矿部保持高度一致，确保我矿全面完成2007生产经营目标，根据我矿生产建设的现状和外委施工单位的实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于在我矿从事井下施工的外委单位。运营管理部代表矿方行使对外委单位的管理职权。

第三条 外委单位在施工准备阶段，将本单位施工方案、作业规程、安全管理规章制度、管理措施、各级人员工作责任制、负责人、安全管理人员、安全资格证书、安全生产许可证、所有作业人员花名册、特种作业人员名单及资格证书等报送矿安全环保部、运营管理部，审核合格并备案后，方可开始施工。

第四条 外委单位每月至少召开一次职工大会，及时掌握职工的思想动态。开好班前会，并作好会议记录。在生产中遇到问题和人员有变动时，应及时向运营管理部汇报；新增加人员，必须到安全环保部培训学习，经考试合格后，方可上岗作业。

第五条 外委单位每天必须及时向运营管理部汇报生产进度及存在的问题，并提出解决问题的建议和措施。

第六条 外委单位每月必须参加运营管理部组织的生产计划会，并按下达的月度生产计划，认真组织、合理安排本单位的生产，确保完成作业计划。外委单位如连续三个月完不成矿方下达的生产作业计划，矿方有权单方面解除施工合同。

第七条 矿方责任范围

1、架设距离采掘作业面100米范围之外的风、水管路及照明、动力线缆。

2、架设采场充填前的泄水笼和充填管路。

3、架设采场内的钢制溜井及钢制通风人行井。

4、提供100米范围以外有轨运输巷道铺设轨道时所需材料，外围单位负责安装。工程结束后，外围单位负责免费拆卸道轨，并运到指定的地点。

5、按计划价为外委单位提供采掘工程因安全需要支护的材料（锚杆、锚网、圆木等），每月按实际验收支护量结算。结算单价： 1.5米锚杆，33元/根；1.8米锚杆，36元/根；锚网，27元/平方米；4米坑木，748元/立方米；6米坑木，948元/立方米。

6、提供具备电、暖条件的员工宿舍。第八条 外委单位责任范围

1、采场验收结束后，无特殊要求时，48小时内必须封堵好采场板墙，须做到充填时不跑浆。

2、承担采掘工程所用的周转材料。

3、承担局部通风、排水设施、设备及材料。

4、承担凿岩、爆破使用的一切材料费用。

5、严格按设计施工，按时完成矿方下达的采掘生产计划。

6、采掘过程中购买的轻轨、枕木、风管、水管，25平方毫米以上的电缆必须到运营管理部进行登记，否则将视为矿方的材料。

7、构筑采场假底、巷道支护所用的钢筋、水泥等物资从物资装备公司分部领出后，必须马上运到井下作业地点。第九条 日常管理考核办法

1、外委单位每月11日进行一次人员核查和登记，如有人员变动，应及时向运营管理部汇报，不及时汇报的，一经查实，每增加或减少1人，罚责任单位200元。

2、运营管理部每月至少抽查一次外委单位的班前会记录及月度例会记录，发现记录内容不全或缺少记录的，每次罚责任单位200元。

3、外委单位每天上午8：00前向运营管理部汇报前一天的工作量及影响生产的因素。上报不及时或者上报数字不准确的，每次罚责任单位200元；不上报的，每次罚责任单位500元。

4、外委单位领导必须按时参加矿方组织的现场办公会、运营管理部及其它相关部门召开的各种相关会议，对不参加会议的单位，每次罚200元；迟到者，每次罚款50元。

5、外委单位的主要领导有事离矿时，必须安排好本单位的工作，不得影响生产，向运营管理部经理汇报后，方可离矿。否则，每次罚责任单位500元。

第十条 作业量考核办法

1、外委单位要根据矿方下达的生产计划，精心组织、合理安排，采取强有力的措施，确保完成作业计划。

2、采矿及掘砌作业量以运营管理部验收报表为准，考核依据以月度生产计划为准。临时停风、停电、停水及其它影响因素影响作业时间在3个小时内时，均不调整作业计划。生产计划有调整时，以调整计划为考核依据。

3、以当月生产计划为基数，无特别规定时，采掘总量每超、欠1吨，各奖、罚3元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各奖、罚10元；列入重点工程的采 掘工程，每超、欠一吨，各奖、罚10元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各奖、罚30元。

4、由采矿车间协助出碴的地点，超产奖的分配比例为采矿车间30%，外委单位为70%。罚款按欠产责任承担。

5、因施工顺序不合理或未按设计、计划要求施工，导致施工难度增大而欠产的，罚款全部由责任单位承担；施工作业人员必须严格按技术指令单要求施工，不听从运营管理部指挥而私自施工的，每次罚责任单位200～500元，并不予验收工程量。

6、采场、巷道、硐室大面积自然冒落，不能正常施工的，由运营管理部、安全环保部现场确认后，不列入考核范围。

7、每月下达生产计划后，各单位必须在22号前将施工组织方案、措施和劳动组织情况报运营管理部，每拖一天罚责任单位200元。

8、月度采掘计划实现率要达到90%以上，每欠一个百分点扣200元。

9、严禁无设计、无计划或无技术交底施工，否则，运营管理部有权责令施工单位立即停工，已施工工程量不予验收，并给予200～500元处罚。

第十一条 工程质量考核办法

执行新城金矿《采掘工程施工质量管理办法》。第十二条 现场管理考核办法

1、风、水管路、线缆吊挂按安全质量标准化要求执行，出现漏风、漏水、漏电现象，每发现一次罚责任单位100～200元。

2、施工作业面要及时冲洗顶板及两帮（每次冲洗的距离20～30m），便于降低粉尘、素描、施工放线等工作。否则，每次罚责任单位100～200元。

3、采掘工程施工中产生的矿石、毛石，不得随意乱放，要运到指定的地点存放，否则罚责任单位200～1000元。

4、对矿、毛分离不清的（地槽、大巷），按实际混合量计算，每吨罚责任单位50元；

5、矿方供给的材料，如圆木、锚杆、锚盘、金属网、钢筋、水泥、沙、石子、风、水管等物资现场要堆放整齐，不能出现浪费现象，否则，按原材料价格的两倍罚款。

6、各工作面按要求安装局扇，加强局部通风，禁止用高压风通风（经批准的除外）。每发现一次，罚责任单位100～200元。

7、要按时完成运营管理部技术人员根据现场实际情况安排的临时任务，否则，每次罚责任单位200元。

8、运输材料时丢在斜坡道上的材料，要当班运走，否则按材料价格的4倍罚款，扣罚采矿车间20％，责任单位80％。

第十三条 设备管理和安全管理分别执行我矿的相关管理办法。本办法自发文之日起执行。我矿原与本办法相悖的规定即行废止。本办法解释权属运营管理部

山东黄金矿业股份有限公司

新城金矿

二○○七年二月二十八日

外委施工单位管理规定 篇2

【关键词】电力企业；外委单位；管理模式

一、前言

在电力供电企业不断高速发展的带动和影响下，社会经济的发展也呈现出了全新的发展模式。电力企业在高速发展的同时，也增加了在劳工雇佣需求上的数量。在国家相关部门工作人员对供电以及电网建设单位下发的人力资源管理政策之中，有关劳动用工的雇佣和管理方面也被提出了更高水平的要求。如何才能更好的加强电力企业外委单位劳动用工的管理水平，逐渐受到社会各界人士的广泛关注。

二、电力企业外委单位劳动用工管理的发展现状

所谓劳动用工，指的就是用人单位或者企业与相应雇佣对象以及劳动者在双方自愿且符合国家劳动法相关规定的基础上，签订一定形式的劳动合同。劳动雇佣对象只有成为该用人单位或者企业的在职员工，才能在劳动合同相关规定内容以及用人单位的管理下进行有偿的工作劳动。在我国当今社会的发展阶段，国家电力企业在劳动用工方面的管理主要可以根据其雇佣方式的不同分为直接用工、劳务派遣以及劳动用工外委三种主要的管理方式。

在社会经济、文化以及科学信息技术水平不断发展的带动和影响下，电力企业在劳动用工管理方面也呈现出了新的发展态势。传统劳动用工管理模式中的直接用工以及劳务派遣因其工作效率低下、工作步骤繁琐等固有缺陷，已经不能更好的满足当今社会高速发展的需求，外委单位的劳动用工管理方式逐渐受到相关工作人员的广泛重视。但由于我国电力企业代用外委单位对劳动用工进行管理的时间较短、经验尚浅，在相关管理工作开展的过程之中不可避免的就会出现一系列的问题和弊端现象。外包核心业务的界定较为模糊、劳动用工的规范化管理水平有待大幅度提升以及外委单位的管理资质认定尚未形成统一的标准等等，一系列的问题都在一定程度上严重阻碍了电力企业外委单位劳动用工管理工作的有序展开。

三、加强电力企业外委单位劳动用工管理的有效措施

1.做好前期调研工作，降低外包商选择的风险

我国电力企业的相关工作人员如果想要采取更加有效的管理措施，促进外委单位劳动用工管理水平的显著提升，就要将劳动用工进行外包委托管理之前做好全面深入的市场调研工作。由于我国劳动用工外委的管理模式发展时间较短，在社会主义市场中存在的外委单位工作经验尚浅、管理资质有限。这一现实的社会发展背景就要求相关工作人员要在选择相应的外包委托管理单位时，能够在节约雇佣成本的同时有效兼顾外委风险防范的基础上，进行劳动用工管理外委单位的考量和筛选。相应外委单位能够提供的劳动用工管理服务要最大限度的适应电力企业在劳动雇佣和管理工作方面的实际需求。

必要时，电力企业负责筛选劳动用工管理外委单位的过程中还可以要求相关单位负责人提供必要的材料证明。指定工商管理部门下发的法人营业执照、承包业务范围以及工作资质证明、财务周转状况和良好的商业信誉证明等，都是可以供企业单位相关工作人员用来在作为参照依据的主要资质内容。

2.转变劳工用工管理理念，提高重视程度

管理理念一直以来都是能够直接影响甚至决定电力企业外委单位劳工用工管理效率和管理质量的重要影响因素之一。随着社会发展进程的不断推进，电力企业劳动用工传统的管理方式和管理理念已经不能更好的适应和满足现今社会变化发展的实际需要。为此，电力企业相关部门的工作人员如果想要更好的改善外委单位劳动用工管理工作的发展现状，就必须根据现今社会的实际发展状况及时转变自身的管理理念，提升对劳动用工外委管理工作开展的重视程度。必要时，电力企业的高层管理人员可以在企业内部员工之间展开以外委工程劳动用工安全管理为主要内容的宣讲活动。还可以通过适当提升安全宣讲培训活动开展的频率，加强企业内部在职员工对劳动用工外委管理工作流程以及管理理念的认知程度，促进电力企业外委单位劳工用工管理工作的有序展开。

3.提升审查力度，促进外委单位劳动用工的规范化管理

相关工作人员还可以通过促进外委单位劳动用工的规范化管理，来进一步提升电力企业外委单位劳动用工的管理秩序和管理水平。相关工作人员可以从电力企业外委劳动用工管理的各个环节着手，全面确保各个管理步骤的规范化和制度化。必要时，相关工作人员还可以以我国劳动雇佣法的相关规定作为最终管理依据，对外委劳动用工管理单位的业务承办资质进行严格的排查、对相应的外委管理合同进行规范化管理。与此同时，电力企业相关部门的工作人员还应进一步加强外委劳动用工的日常管理和维护工作，将外委单位的劳动用工管理业务最大限度的规划到企业经营发展规划的内容之中，最终实现外委单位劳动用工管理水平的显著提升。

四、结论

电力企业是我国最为重要的三大基础性产业之一。电力企业的发展有时能够直接影响甚至决定社会经济发展的整体态势。采用外委单位的管理模式对电力企业的劳动用工进行管理，是在当今社会发展进程不断推进的带动和影响下产生的必然发展趋势。只有负责电力企业劳动用工管理的相关工作人员真正认识到相关工作的重要性，采取更加有效的管理措施，最终才能实现劳动用工管理水平的显著提升。

参考文献：

[1]路书军，关守仲. 供电企业业务外包模式下的劳动用工管理[J].中國电力教育，2013，15：49-55.

[2]魏琦，盛玉华，赵英路. 多元用工模式下供电企业劳动用工法律风险防范——L市供电公司劳动用工状况调研报告[J]. 西部法学评论，2015，03：114-122.

外委施工单位管理规定 篇3

承包商及外委施工对化工企业的现场安全管理带来一定的难度，为了保障化工企业的安全生产，就必须对他们的安全行为加强管理，结合化工生产特点通过相应安全管理协议和制度来约束他们的行为使其符合企业的要求，避免由于他们不安全行为给企业安全生产带来不利因素。

一、资质的审验

在选择施工单位时，坚持安全一票否决制度，对无安全资质或安全资质不全的承包商及外委施工单位一律不让参与竞标，杜绝无证单位进场施工作业的可能。

单位业务引进部门负责对承包商及外委施工单位、施工人员（特种作业）进行资质（安装、拆除、）审核，并将相关资质及施工人员有效证件到安全生产管理部门备案，保证进入生产现场的外来施工队伍资质符合要求。施工过程中，业务引进单位及安全生产管理部门要不间断查验施工资质，防止工程发生转包现象。

二、安全管理协议及风险抵押金

业主单位和承包商及外委施工单位在签订经济合同的同时必须签订安全管理协议，每份合同必须有安全协议，明确双方各自的安全责任，各自在职责范围内加强安全管理。业务引进部门负责与承包商及外委施工单位签订安全管理协议，安全生产管理部门负责安全管理协议条款的审核，有关部门负责安全管理协议法律条款的审核。业务 1

部门、安全生产管理部门、施工属地单位负责安全管理协议条款落实的监督、检查、考核。

按照承包工程合同额或预算缴纳一定比例的安全风险抵押金。安全风险抵押金收纳单位为财务管理部门，承包商及外委施工单位缴纳风险抵押金后方可开始施工作业。

安全风险抵押金主要用于施工或作业违章的罚款、承包商事故应急及善后处理费用、安全设施的使用或损坏赔付等。

三、安全培训教育

对承包商及外委施工单位施工人员按照安全培训教育制度进行“三级”安全教育。安全生产管理部门负责安全管理协议条款的解释、业主单位重要安全管理制度及规定、重大危险源情况的培训；施工属地部门负责现场危险有害因素辨识培训，施工或作业过程危险有害因素辨识分析、安全技术措施、劳动防护器材使用以及事故应急救援的培训。

各级安全培训教育要指定专人负责，做好教育记录，教育人和被教育人要要在培训记录表上签字。

四、现场安全监管

安全生产管理部门、业务引进部门、施工属地部门要按照安全检查制度对承包商及外委施工单位施工作业现场进行检查，发现违反安全管理协议作业、人员不安全行为和事故隐患要立即上报或制止，承包商及外委施工单位要立即整改，并按照安全管理协议对承包商进行处罚，并作为以后确定合作方的考核依据之一。

承包商及外委施工单位施工设立专兼职管理机构和人员，并在企业引进部门和安全生产管理部门备案，同时企业要设置专职的施工项目安全管理人员，和承包商及外委施工单位安全管理人员沟通，加强现场安全管理力量，促进安全管理工作的有效实施。同时根据现场检查的情况对其管理人员进行考核，促进他们主动管好施工现场，提高现场安全管理水平。

五、安全业绩评估

对承包商或劳务外包施工单位的资质、人员情况建立档案，对承包业务及施工情况由安全生产管理部门、业务引进部门及施工属地单位等单位组成评议小组，对承包商或劳务外包施工单位施工过程中的安全管理及业主单位检查出的问题进行汇总，对其履行安全管理协议的情况进行评议，建立承包商或劳务外包施工单位的安全业绩等级，并将评议结果公示，作为下一次业务招标或引进的依据之一。

六、事故处理

承包商或劳务外包施工单位发生安全事故，要按照相关规定及时对事故进行处理，提出事故的预防措施，并上报业主单位。

七、考核

对引进无资质的承包商或劳务外包施工单位的业务部门，对未按照规定签订安全管理协议或协议条款审核不严格的部门，对不按照检查制度对承包商或劳务外包施工单位进行安全监督检查，未严格考核承包商或劳务外包施工单位安全业绩的；不安排监护人或监护不到位的情况等要按照相关考核制度对部门一把手进行考核。

总之，在对承包商或劳务外包施工单位的安全管理中，要求承包

外委施工管理规定 篇4

公司已成立近三十年，设备已进入维修更新期，加之新泊位建设，新作业方式的使用。外来施工单位日益增多，施工人员素质参差不齐，使本单位的安全管理存在很大的不确定因素。

为加强对外来施工单位的安全管理，防止和减少施工方可能发生的安全事故，同时把安全火灾事故消灭在萌芽中，我公司应对外来施

工单位严格实施准入制度。

1、资质审查制度

（1）对外委作业单位资质审查由技术部/总经办分别负责审查，经审查合格的再告知我公司的作业要求、安全要求。

（2）各接洽单位对外委单位提供的相关证照逐一审查并建账，审查单位对审验情况负责，审验合格的颁发企业资质合格证、个人资质合格证（在合格证上标明具体信息并附照片）。

2、临时用电审批制度，由供电所负责

目的：（1）临时用电审批能杜绝私拉乱接，防止漏电触电事故的发生。

（2）根据现场情况对施工单位提供有关电器设备的资料，为安全管理提供良好的条件。

3、安全管理制度

（1）施工保证金：施工方经资格审查通过后，携带好相关证件材料到安质部缴纳施工保证金。

（2）维修施工安全协议 ：在安全协议中明确双方各自的安全职责，本公司有权对施工方安全生产全过程实施监督、检查，对于违法违规、违反我公司规章制度或违背双方事先安全约定的，我公司有权要求对

方整改或停工整顿。

（3）防火安全协议书、动火审批：现场维修作业中需要进行动火作

业的需向安质部申请动火并开据动火证，配备好相应的消防器材。

（5）高空作业安全注意事项：高空作业人员需要穿戴好劳动防护用

品，并佩戴好合格的安全带，特殊天气应停止户外露天高空作业。

安质部

2014年3月28日

外委施工作业流程

鉴于外委作业违章多，监管不到位，事故频发。公司对外委单位来港作业，认真执行准入制度，对其资质予以审查，同时规范其作业流程。

1、对外委作业单位资质审查由技术部/总经办分别负责审查，经审查合格的再告知我公司的作业要求、安全要求。

2、经审查合格后，到安质部缴纳施工保证金并签订安全协议，并在注意事项单上签字确认。

3、签订安全协议后由技术部/总经办联系生产部和各设施所在单位，确定维修时间、范围，同时报备安质部。

4、设立告知牌，标明维修项目、维修时间、施工负责人、项目联系人及通信方式。

5、各接洽单位对外委单位提供的相关证照逐一审查并建账，审查单位对审验情况负责，审验合格的颁发合格证、个人资质合格证（在合格证上标明具体信息并附照片）。

6、施工过程中接受接洽部门和安质部的全程监督检查。

安质部

2014年3月28日

外委作业安全管理规定

1.外委施工单位（人员）来港作业须经技术部、总经办资质检验，合格后方可施工。

2.施工前，外委方来安质部缴纳施工保证金并签署安全协议。

3.外委作业方的车辆、人员要服从港方管理人员的管理。

4.外委作业的车辆按港区规定的交通要求行驶，不得超速、违停，影响港方生产。

5.外委方在与生产部、设施所在单位确定施工范围时间后须将有关信息报备安质部。

6.施工方要设立告知牌，注明施工项目，维修时间，施工负责人，项目联系人，通讯方式。

7.施工方要指定安全负责人。负责其施工安全与港方对接，执行港方安全要求（如：佩戴安全帽，禁止吸烟，设置区域封闭，动火申请等）。

8.施工方要做到工完料净，工班结束后不留生活垃圾，建筑垃圾。

安质部

外委施工队专项整治方案 篇5

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“以人为本、安全发展”理念，提高外协单位从业人员安全意识和操作技能，进一步提升外委施工队伍的安全管理。

二、工作目标

通过此次专项整治，着力解决外委施工队伍的安全教育培训不到位、安全协议签订不及时及现场危险源点不清以及各项安全防控措施不到位等问题。主要实现以下工作目标：一是外委施工队伍的培训教育工作完成率100%；二是外委施工队伍的安全协议签订合格率100%；三是 现场隐患排查整改工作完成率100%。

三、整治内容

专项整治的重点内容主要有三个方面：

1、安全培训教育，所有进厂外委队伍人员的安全教育培训。

2、安全协议的签订，所有进厂外委队伍人员的安全教育培训合格后，及时签订有效的安全协议。

3、现场隐患排查，通过不定期、不定时可持续性的现场检查，使外委施工队伍的的各项安全防控措施落到实处。

四、实施步骤

（一）动员阶段（6月20日—24日）

本阶段主要工作，召开外委施工队伍专项会议，学习专项整治方案的内容。

（二）实施、整改阶段（6月25日—7月8日）

本阶段主要工作，利用一周的时间，对我公司所辖范围内所有外委施工队伍人员进行统一的安全教育培训，并结合现场实际情况进行隐患排查。此阶段查出的安全隐患不列入考核，各单位必须在规定时间内整改完成，确实不能在规定时间内整改的，有各单位提交申请，并制定相关的整改计划和防范措施。

（三）考核阶段（7月9日—7月15日）

本阶段主要工作，安全部对各外委施工队伍的隐患进行复查，未按期按时进行整改的安全隐患在此阶段均加倍考核。

五、工作要求

（一）高度重视。

各有关外委施工队伍务必要高度重视，切实加强组织领导，把整治各阶段的工作抓实、抓细、抓到位，确保整治目标的圆满完成。

（二）确保实效。

对安全管理水平差的外委队伍要认真组织帮扶，确保外委队伍的各项整治工作落到实处。通过今年的专项整治，力争使各外委队伍安全管理水平得到明显提升。

（三）认真总结。

各外委施工队伍要对整治方案各阶段工作落实情况及时总结，积极研究解决整治过程中出现的新情况、新问题，交流推广好做法、好经验，促使各外委施工队伍的安全基础管理水平得到进一步提升。

安全部

论外委队伍的管理 篇6

XXX分厂是XXX厂外派单位，接受双重领导。我们既要遵守集团公司《电力生产发包工程安全管理规定》、大唐国际《关于加强工程建设分包队伍安全监督管理的若干规定》和《施工现场安全管理“七不准”规定》以及《XXX分厂外包工程安全管理制度》的要求，还要执行XXX公司发承包工程安全管理规定。无形中增加了执行过程中的不可操作性。可能造成一些管理概念的模糊。

我个人认为，同煤的一些理念也是很好的，比如“用制度管企，用文化管人”，这个理念就非常好。制度和企业相对较死，制度制定和企业成型后不易发生根本变化，而企业文化包括企业的安全文化和企业中的每个员工应该是不断提升和进步。

对于外包队伍管理的好坏很大程度影响企业的安全指标，系统内近期发生的人身伤害基本都是外委队伍造成的。外委队伍安全意识差，安全素养低，与电力企业的安全文化融合差，不遵守发包单位的安全管理规定是造成外委队伍发生事故和伤害的根本原因。如何避免外委队伍成为引发事故和伤害的危险源呢？

由于外包队伍是乙方，我们无法短期内改变其内在的东西，比如提高其安全素养，要求他们具备现场较高的6S管理水平。怎么办呢？ 这就要求我们作为甲方，做好项目的发包、过程的管理和监督、完工的验收和总结。

项目的发包我们各种制度非常健全，从资质的审查到施工安全的组织措施、安全措施和技术措施审核。但在编制工程概算时，是否包含外包队伍在安全作业环境及安全施工措施所需费用。现在都是最低价中标，这虽然在费用上可能会节省一点，但外包队伍是要有利润的，如果费用少，就会减少安全投入和降低施工质量，最后总的效果不一定好。我们可以通过合理的工程概预算来确定标的额，确保外包队伍有合理的利润。这才是符合社会发展规律的。

选择外包队伍也很重要，除了要严格审核各种资质、“三措一案”，满足各种制度规定外，我个人认为优先选择在系统内有过业绩，长期合作良好的队伍。原因有以下几点：

第一：通过良好长期合作，我们对外包队伍的安全管理、技术实力和企业操守有了一个深入的了解。

第二：通过良好长期合作，我厂的安全管理理念，安全管理制度和现场文明要求已被外包队伍接受，并且随着合作的深入，我们的安全理念会深入外包队伍每个人员的内心，他们会自觉地遵守我们的各项管理制度的要求，我们再进行管理时会起到事半功倍的效果。

生在这个环节。重点要突出“现场”，各级安全管理人员，点检人员和文明生产管理人员要深入现场，对标对表逐项检查，严防死守来控制差错的发生，严禁违章，确保人身安全。现场检查重点是高空作业、危险区域的动火作业和容器内部的工作，现场监督人员要通过学习掌握以上危险工作的安全要求和风险防控措施，做到能发现隐患和问题，能制止违章。

煤矿外委管理办法 篇7

外委施工单位安全管理实施细则

第一章 总则

第一条 为了加强对外委施工单位的安全监督管理，规范安全管理程序，确保外委队伍安全生产，结合公司相关制度，特制定本细则。

第二条 本细则适用于在公司承包工程的外委施工单位（以下统称施工单位）。

第三条 承包工程的施工单位，必须提供相应的安全生产许可证等资质；在施工准备阶段，应将本单位施工方案、作业规程（技术方案）、安全规章制度、管理措施、负责人、安全管理人员安全资格证书、所有作业人员花名册、特种作业人员名单及资格证书、安全生产许可证等提交公司审核和备案后，方可开始施工；因缺少相关资料而造成工期延误，由承包方负责。

第四条 施工单位必须遵1守有关安全生产法律、法规和公司相关规定。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产规章制度。

第五条 施工单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责。

第二章 安全责任 第六条 公司为施工单位提供符合安全要求的作业场所；施工单位对承担的项目工程负安全管理主体责任；公司对施工单位所承担的项目工程负安全管理监管责任。

第七条 施工单位承包的项目工程必须与公司签订安全生产管理协议，协议中要明确双方的安全管理责任划分、工程质量及其他相关具体要求，协议必须经双方主要负责人签字并加盖双方企业印章。

第八条 施工单位的安全管理职责：

（一）对承担的项目工程负安全管理主体责任。

（二）对承担的项目工程应成立项目部，项目部负责项目工程的安全管理。

（三）负责编制项目工程施工的作业规程（技术方案）和安全措施，并对职工进行贯彻学习和考试。

（四）参加公司调度会、安全专题会议，及时解决施工过程中存在的安全生产问题和隐患。

（五）按照相关要求，对施工工程中出现的异常情况及时汇报公司。

（六）按照公司总体应急预案的要求，负责编制项目工程的专项应急预案和现场处置方案，参加公司应急演练，服从统一指挥。

（七）施工单位必须设置安全管理机构，制定完善的安全管理制度，每班要有一名干部带班，带班干部对当班的现

全规程》及其它有关安全生产的法律、法规、国家标准和行业标准，遵守公司各项安全管理规章制度和操作规程，接受公司安全监督管理。

第十一条 施工单位项目部负责人必须具有施工企业的委任书。

第十二条 施工单位在安全管理上必须满足下列要求：

（一）施工单位项目负责人、安全生产管理人员必须具有领导安全生产、处理矿山事故的能力、按规定经过专门培训，并取得相应的安全管理资格证书。

（二）施工单位对招收的新职工必须进行体检。体检合格者后，方可上岗。

第十三条 施工单位必须严格执行公司各种安全管理制度，如：《安全管理“红线”》、《重大隐患及“三违”辨识标准》等一系列安全管理规定，并按时参加公司组织的各项安全活动。

第十四条 施工单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，公司有权监督检查。

第十五条 施工单位在施工过程中必须严格遵守安全生产管理相关规定和要求，不得进行违法、违章等作业。

第十六条 施工单位应定期对承揽工程范围内的安全设施、设备和工程质量进行检查，发现安全隐患，必须立即采取措施予以整改。

第二十三条 工程质量验收方面：

（一）竣工验收时间和人员由生产部平衡组织，巷道竣工验收移交资料由生产部负责，机电运输工程（包括机电设备完好、设备基础、设备安装等）由机电部负责。安全设施、安全隐患的检查由安全监督部负责。

（二）工程竣工后，施工单位要进行自检，确认符合竣工移交条件后，方可申请竣工验收，验收合格后方可移交。

（三）返工所发生的材料、工资等费用均由施工单位承担。

（四）如发现竣工验收结果与日常检查结果出入较大时，要追究该段工程的检查人员的责任，如经查有管理人员弄虚作假、不负责任的现象，要进行通报并处罚。

第五章 奖罚

第二十四条 公司管理人员有权对项目部安全生产违规行为进行处理，处理的种类有：罚款、责令改正、责令限期改正、责令停产整顿直至解除合同。公司管理人员在监督检查过程中发现施工单位作业人员违反本规定及公司规章制度的，由公司有关职能部门出据罚款通知单，每月一汇总，由公司部门负责人、分管经理签字后上报财务部，从工程结算款中扣除。

第二十五条 施工单位必须严格执行公司各种安全管理制度，针对现场施工中存在问题，由相关职能部门下发隐

位安全目标完成情况，退还剩余部分。

施工单位发生事故后，对公司相关人员的处罚按有关规定执行，并追究相关人员的责任。

第二十九条 施工单位有下列行为之一者，公司与其解除工程承包合同：

（一）不服从安全管理。

（二）发生重大质量事故或重大安全隐患，经停产整顿，仍达不到安全生产条件且拒绝继续整改的单位。

（三）内没有达到公司安全工作考核目标。

（四）连续三个月不能完成公司下达的生产计划。第三十条 在考核中，对安全质量标准化、安全管理方面做出突出贡献的施工单位，给予适当奖励。

第三十一条 机构设置及人员配备要齐全

（一）各项目施工单位必须设立安全、技术、工程、调度等安全生产管理机构，按专业配备足够的安全、技术、管理人员。未设置安全生产管理机构，未配备与安全生产相适应的专职安全生产管理人员，处罚责任单位10000元。

（二）定期召开安全办公会。未定期召开安全办公会的，处罚1000元。

第三十二条 安全生产管理制度和安全生产责任制完善。

（一）各项目单位必须健全安全生产管理制度，并严格

未与工人同下同上、带班记录不全，罚责任单位5000元。

第三十五条 技术管理完善

（一）各项目单位要有完善的安全技术措施、作业规程及补充设计措施，并定期进行会审。

（二）无安全技术措施、作业规程及补充设计措施的施工单位，不得组织生产，否则罚责任单位2000元；未定期组织会审的，罚施工单位500元。

第三十六条 “一通三防”管理方面：

（一）掘进工作面“三专两闭锁”（专用开关、专用电缆、专用变压器、瓦斯电闭锁、风电闭锁）不全、未使用双风机双电源、不能自动切换，罚责任单位2000--5000元。

（二）因现场瓦斯管理措施落实不到位，造成瓦斯超限的责任单位，罚责任单位2000元。

（三）掘进工作面的风量达不到配风计划要求的，每次处罚1000元。

（四）风筒到工作面的距离超过规定的，每次罚责任单位500元。

（五）未按规定安设瓦斯探头的，每次罚1000元。

（六）局扇无计划停风，罚责任单位2000元。对跟班队长罚款1000元，对当班班长罚款500元，并立即停产整改。

（七）有风筒吊挂不平直、拐死弯、有破口或接头漏风

0

（四）爆破工必须把炸药、雷管分开存放在专用的爆炸材料箱内并加锁，发现乱扔乱放的，发现一个雷管处罚1000元，发现一卷炸药处罚1000元，处罚当班班长、放炮工、跟班队长500元。

（五）施工单位必须认真执行火工品领用、退库制度，当班作业后剩余火工品必须当班清退回库，否则罚施工单位5000元。

（六）施工单位要建立火工品进出库登记、检查制度，做到帐目清楚，帐物相符，否则罚责任人1000元。

（七）严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、转让、转卖、转借火工品。否则罚责任单位20000元，责任人5000元，并移送公安机关处理。

（八）处理瞎炮严格按照《煤矿安全规程》有关规定进行，并收集管理好未爆雷管，地面发现渣中雷管时，按照10000元/发进行处罚。

第三十九条 其它情况，执行下列规定：

（一）入井人员未按规定穿戴劳动保护用品，如：工作服、安全帽、矿灯、胶鞋等劳动防护用品未按规定佩戴，罚施工单位500元，责任人200元。

（二）入井人员入井前必须交入井资格证，否则每人罚200元，并禁止入井；入井资格证丢失者，要及时到安全环保部进行补办，证件费每人20元。

（十二）综掘机前后照明不亮、操作间无防护棚不得开机。发现一次，对责任单位罚款1000元，对当班跟班队长罚款500元，对综掘机司机罚款300元。

（十三）掘进工作面未按规程要求进行临时支护，对责任单位罚款1000元，对跟班队长、班长各罚款500元，并责令立即整改。

第四十条 锚杆、锚索支护方面：

（一）打锚杆严格坚持敲邦问顶，并有可靠临时支护；每次空顶作业处罚2000元。

（二）掘进工作面空顶距离超过作业规程规定，对跟班队长处罚1000元，对当班掘进机司机处罚500元，并责令立即处理。

（三）锚杆间排距不得超规定，误差范围超过+100 mm时，按照100元/处罚款，并补打锚杆；锚杆托板必须紧贴顶板，预紧力符合规定。锚杆出现松动，按照100元/根罚款。锚杆未锚固，按照200元/根罚款。

（四）锚索按设计布置，间排距超规定时，按照100元/处罚款；预紧力符合规定，锚索松动时，按照200元/根罚款；锚索规格、锚深、锚固长度、外露长度符合设计。否则，按照500元/根罚款。

（五）金属网搭接（长度100～150mm）、扭结(间距250mm)符合规定，否则，罚款200-1000元；严禁支护网片出现吊

4第四十二条 井下供电依据《煤矿安全规程》规定执行。

（一）不得带电检修，搬迁电气设备，电缆和电线。

（二）井下高压隔爆开关必须具备短路，过负荷，负电压，漏电保护器，真空开关应具备过电压保护。

（三）井下低压馈电线上，必须装设检漏保护装置或有选择性的漏电保护器装置，保证自动切断漏电的馈电线路，每天必须对低压检漏装置的运行情况进行一次跳闸试验；煤电钻每班使用前必须对煤电钻综保进行一次跳闸试验；

（四）井下低压电动机应装设短路，过负荷，单相断相，漏电闭锁等保护装置，动作灵敏可靠。

（五）重点掘进面风机配电点，要落实专人管理，遇到供电系统故障时，要确保短时间停电。

（六）开关的短路保护整定值必须做到计算值、标牌值、实际值三相符。负荷变化及时调整。

（七）开关的各种保护（短路保护、过载保护、漏电保护、断相保护等）必须灵敏可靠。保护不合格者应停电处理，否则停止使用。新安装电气设备保护装置不齐全或不合格不准送电运行。

（八）井下电缆敷设、连接和使用等要求必须严格执行公司《高压电缆管理标准》和《电缆吊挂标准》。

（九）井下所有电缆，严禁使用绝缘胶布包扎，必须使用接线盒连接。

（六）电缆吊挂一处不合格处罚100元，连续50M吊挂不合格处罚500元；

（七）管线吊挂平直，材料分类码放整齐。不符合要求的罚款500元/次。

（八）压风及供排水管路，有一处吊挂不符合标准或跑、冒、滴、漏处罚100元，连续吊挂100M不合格处罚500元；

（九）电缆盘圈或接头未使用接线盒处罚200元；

（十）配电点各项电气安全保护，灭火器材，安全警示一项不符合标准处罚200元；

（十一）备用电气设备缺档板或电缆从接线口割断的，每台处罚300元；

（十二）巷道每处淤泥积水（长度超过5M，深度超过0.2M）罚100元，淤泥积水长度超过20M一处罚款300元，巷道照明不成线每100M罚款100元。

（十三）设备上有淤泥、灰尘或是去原漆色1/3的，每台处罚100元。

（十四）各类入井车辆除驾驶室其它地点乘座人员的，罚施工单位1000元，罚乘车人员每人200元。

（十五）车辆刹车、照明、喇叭、尾灯等完好；司机必须持证驾驶，人员禁止乘坐铲车、工具车；遇人减速让行；转弯处必须鸣笛减速，否则罚款500～2000元/人次。

外委施工单位管理规定 篇8

为进一步加强我矿设备外委维修的管理，有效控制设备的外委维修，减少外委维修环节影响，保证井上下设备正常运行，根据公司相关规定，结合我矿实际情况，报请公司同意后，特对我矿外委维修部分流程明确如下：

1、矿所有机电设备、材料、配件确需外委维修时，使用单位必须进行书面申请，经机电科、机厂进行鉴定后，按照《企业管理制度》要求逐级审批；价值较大维修费用较高的，由机电科组织矿外委维修鉴定小组鉴定，确定外委维修的范围和内容要求，然后由使用部门根据鉴定情况填写外委维修申请单，经领导签批同意后交机电科；

2、机电科接批准后的外维修申请单后，核实是否在质保期内；质保期内的由合同签订部门，负责联系责任厂家进行免费维修及索赔事宜；质保期外的外委维修，机电科根据该设备、配件以往外委维修情况，联系相关厂家进行现场查看，并由外委维修单位进行初步报价；

3、矿所有机电设备、材料、配件的外委维修，初步报价低于3万元的，由机电科负责调研，并组织矿企管办、达标办、使用单位和公司采购部进行招议标，确定维修厂家及费用，报领导批示同意后执行；其技术协议、合同的签订，出入矿手续、验收、质量跟踪、发票挂账、费用结算等由矿机电科负责；

4、矿所有机电设备、材料、配件的外委维修，初步报价

外委施工单位管理规定 篇9

摘要：本文阐述了如何做好外委队伍的选择、培训、现场、思想、评价等五个方面工作，从而保证外委施工安全，提升企业安全管理水平。

关键词：外委 安全 管理

近年来随着电力系统新厂新制的不断出现，发电厂管理模式的不断发展，设备检修越来越市场化，发电企业外委工程逐渐增多，而外委队伍的施工安全成为突出的问题。如何做好外委队伍的安全管理，成为电力安全管理的重要课题。笔者认为发电企业应把好外委队伍的选择、培训、现场、思想、评价等五道关口，确保外委工程施工安全。

一、把好外委队伍选择关

如果要确保外委工程的施工安全，必须选择一支素质优良、组织有序、业绩良好的施工队伍。纵观电力系统外包工程人身事故，均与施工队伍的人员素质、组织管理紧密相关。也就是说，外委队伍的综合素质基本决定了工程的安全和质量，队伍的素质相对于后续施工管理来讲可以理解为是先天条件。所以，对于外委队伍的安全管理是从招标开始的。工程招标时，发包方要对投标单位进行严格的资质、业绩、声誉审查。杜绝不合格的施工队伍承揽工程，特别防止由于人情关系而以次充好。重点把好几个方面：

1、施工队伍的人员状况，技术能力、管理能力、年龄结构、特种作业人员资质等。

2、施工队伍的组织结构是否强大、完善。

3、组织、安全、技术措施是否完善。

4、施工机械是否符合要求有无隐患。

5、工程设备材料的质量有无保证。

6、人员的安全防护是否完备。做好工程招标工作，选择一支可靠的施工队伍，为施工过程管理减轻了压力，是做好安全管理的基本保证。

二、把好外委队伍培训关

外委队伍的培训在安全管理中至关重要。培训是承包方获得信息的一种手段，贯彻了发包方的意图，是双方思想上的统一过程。重点做好以下几方面的培训：

1、对施工队伍进行劳动保护意识和任务的教育，安全生产方针政策、法律法规、标准规范、规章制度和安全知识的教育。

2、本企业现场安全文化、生产技术操作规定，安全生产管理制度，安全生产法律和文明生产要求。

3、作业现场基本情况及设备系统的特点，现场环境、施工特点、可能存在的危险点和不安全因素等。

4、进一步审查特种工种的资格，有针对性地进行考问、培训，掌握其技能水平。

5、进一步审查“三措一案”，编写针对性不强，可操性差的措施要结合实际重新制定。重大工程方案要召开会议双方共同讨论。

6、发包方在开工前要带领施工队伍人员勘察现场，进行实地交代培训。

深入到位的培训，充分的交流沟通，提高了外委队伍人员在安全上的认识，了解了工程的施工风险，熟悉了施工现场情况，为顺利开展工作奠定了基础。

三、把好外委队伍现场关

工程进入现场作业阶段，也就是将事先制定的措施、方案具体落实的阶段，是通过劳动把工程设想变为现实的阶段，非常容易出现安全问题。控制现场作业安全重在落实检查。首先，良好有序的组织是施工安全的基本保证。外委队伍内部要有强有力的组织，落实责任制。利用班前、班后会，工作负责人向作业班人员进行交底。采取这种方式，将安全责任传递到作业班组人员。发包方的组织协调也很重要，特别是现场有多家队伍施工尤显重要。定期开会协调好施工队伍、运行部门、厂家服务人员之间的工作顺序和关系，使之和谐顺畅，是安全管理的基础。其次，制定科学合理的工期并严格执行，为安全生产提供良好的条件。切忌突破规律盲目追求施工速度，往往忙中出错，为事故的发生提供了条件，最后得不偿失、后悔晚矣。第三，做好现场的监督检查工作。一般情况下，企业组织安全大检查、安全监察部门采取巡查、车间采取严看死守的方式，体现企业的三级安全监督管理。安全监督是安全生产责任制传递是否落实的最根本的保障，也是安全生产制度落实闭环管理最重要的环节。监督检查安全措施的落实情况，是否符合现场特点；检查施工人员有无“三违”现象；检查特种作业是否符合要求；检查施工组织情况等。同时，施工企业定期召开安全分析会，对存在的问题，下发整改通知书，督促整改，实现安全责任制落实的闭环管理。

四、把好外委队伍思想关

施工过程中，施工企业要关注外委队伍人员的思想状态，使施工人员保持良好的精神状态和饱满的工作热情，避免发生人员作业失误，造成不安全后果。首先，以本企业良好的精神文化熏陶感染外委施工人员。一个心气足、人气旺、正气足的企业自然会感染外来人员，形成良好的影响；相反，一种乌烟瘴气的企业文化，一种人心涣散的企业状态，一种粗放松散的企业管理会对外来人员造成巨大的负面影响。其次，甲方管理人员要发自内心地尊重外委施工人员。管理要奖罚公正、批评要语言适当，切忌语言粗暴伤害对方自尊心，造成不必

要的后果。最后，甲方要做好必要的服务工作。包括施工条件的提供，试运传动的联系，以及生活后勤的关心，提供良好的施工环境，确保工作安全顺利进行。

五、把好外委队伍评价关

外委工程结束，对施工情况进行客观全面的总结，要对外委施工队伍做出公正的评价，要把施工安全作为工程款结算的一项依据，形成闭环管理机制，促进外委队伍工作的改进。为下一项工程的安全管理提供改进意见，为发包方的外委队伍使用管理总结经验。如果工程结束，就认为甲乙方关系结束，就认为彼此不再相关，而不去总结评价，那是形而上学的做法，不能用发展的眼光看问题，很难促进一个企业的安全管理水平持续提高，也很难促进外委工程安全质量的不断提升。

外委施工单位管理规定 篇10

目的

为确保外来施工期间，不发生任何安全事故，及盗窃、打架斗殴事件，保证施工作业的正常顺利进行，特制定本规程，

职责与权限

1运营与保安队：负责与外来施工单位签订安全协议并监督其执行。

2外来施工单位/人员：严格遵守公司相关安全管理规定，并落实施工现场的安全技术措施，确保安全施工作业。

工作内容

外来单位施工业务流程

1施工资质审核(施工组织部门)→签订项目施工合同(施工组织部门)→签订安全协议(事业部保安队)→提供资质证明复印件(外来施工单位)→办理业务卡(事业部保安队)→外来施工人员安全培训(事业部保安队)→按项目合同、安全协议施工→项目验收确认(施工组织部门、事业部保安队)

2负责组织施工部门签订施工合同前应对施工单位的施工资质进行审核，确保施工单位符合国家有关规定。应根据公司的有关安全规定，施工项目的安全特点，将施工中的安全管理纳入施工合同中的重要内容。

3外来单位人员进入公司项目承包的施工(包括建筑施工、设备改造施工、设备安装检修施工等)，在施工之前，由施工业务主管部门组织项目承包单位到公司运营与人力资源部(保安队)办理并签订《安全协议书》，由双方签字、盖章，并经集团律师确认盖章后方可生效，《安全协议书》签定后，一份交保安部门作为监控施工的依据。

4施工单位须持《企业法人营业热照》、《税务登记证》、特殊工种人员作业证件、施工人员身份证等的复印件交保安队备案。

5施工单位自行(或由施工组织部门带领)到事业部按规定办理“微波炉事业部业务卡”，业务卡办理流程如下：填写申请表格由我事业部业务联络人员证明→部门部长签字→运营与人力资源部长签字→交事业部保安队，

6所有外来施工单位人员进场后，保安部门对其进行公司有关安全管理规定的培训，提出施工作业中的有关安全要求。并发放我公司对外来人员管理的《外来单位施工须知》一份。

7所有外来施工单位人员均需严格执行我公司安全、保卫管理有关制度与规定以及施工作业中国家有关的安全作业标准与规范。如有违反情况，公司保安部门有权按我公司安全管理有关规定予以处罚，情节特别严重者保安部门有权当即停止其施工;情况特别严重者并不服从公司安全管理，公司保安部门有权建议公司领导终止施工合同。

8公司保安队根据工程作业实际情况配置灭火器，设置安全屏蔽、消火栓水带等，检查施工人员安全防护用品的佩带。

9外来施工人员的承包施工作业的安全管理基本原则是以施工单位自我监控为主。施工单位在施工期间必须设置专门的安全管理人员，对施工作业进行现场监管。但负责组织施工的部门和公司保安部门均应同时对施工单位的安全作业进行监控。

10施工单位在施工作业不得随意在施工现场搭设临时电源线路，确因施工需要必须到工程负责部门办理有关手续，并由工程负责部门指挥电气专业人员到现场指导、监督协助线路的架设，确保临时线路的架设符合安全要求。且施工完毕应及时将架设的临时线路拆除。

11施工单位在施工作业中需进行高空架设、烧焊、切割、动火等危险作业时，须按公司规定到保安部门办理危险作业申报审批手续，并由安全部门到作业现场对安全措施进行安全确认后予以批准，方可进行危险作业，同时保安队指派专人监控。

12外单位施工人员与我公司员工混合作业时，施工单位的安全人员和我公司施工部门的安全人员要相互从安全管理上加强协调配合，及时沟通、双方兼顾，正确指挥，合理安排。

13外单位在施工作业中由于违反安全规定造成事故，给我公司人员造成伤害或给我公司设备、财产造成损失，应承担损失赔偿，如造成重大责任事故，按照法律有关规定承担法律责任。

14所有外来施工人员在施工期间未经允许不得随意进入与施工作业无关的区域。发现此类情况保安及有关部门应及时制止。

其他

1《安全协议书》