全科专科联动机制

2024-09-22

全科专科联动机制(共9篇)

全科专科联动机制 篇1

综治信访维稳中心联动工作机制

1、联调机制。综治信访维稳中心负责对排查的结果进行集中汇总,统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理,综合运用司法调解、行政调解、人民调解等手段,灵活采用现场调解、庭式调解、巡回调解、上门调解、预约调解等方式,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不激化的目标。

2、联防机制。综治信访维稳中心定期分析治安形势,提出针对性工作意见,及时发布治安预警预报及防范措施。在积极构建镇、村、组三级治安防范网络的同时,采取综治成员单位对治安防范工作实行包村负责制度,帮助解决实际问题,督查指导防范工作。

3、联勤机制。综治信访维稳中心统一调配综治成员单位的力量,落实值班备勤,统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性、群体性事件,在党委、政府领导下,组织协调有关部门依法妥善予以处置。对综治工作的运行情况进行定期检查和不定期暗访,特别是对矛盾纠纷的排查调处工作进行日常性全程跟踪督查,建立工作台帐,反馈结果,明确整改内容,分部门进行跟踪督查,整改结果统一汇集存档。

4、联治机制。按照中心各组成单位的工作性质和职责,对突出治安问题、各类矛盾纠纷、影响国家安全、特殊不稳定群体、信访各类苗头、影响公共安全等可能引发群体性事件的隐患全部纳入排查范畴,分开排查,集中汇总,做到不漏村、不漏户、不漏单位、不漏人。确定重点整治地区、行业、部位,统一组织专项整治。

5、联创机制。围绕平安建设总体目标,整合各方面力量,广泛组织开展“平安村”、“平安家庭”、“平安单位”、“平安校园”等基层平安创建活动。把流动人口管理服务、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等作为平安建设的重要内容,丰富创建内涵,提高创建实效。

云县应急救援联动机制 篇2

发布时间:2012-07-13

来源:庆云县

为全面整合我县现有应急救援力量,建立统一、完善的应急救援指挥体系,使各部门、各社会救援力量在处置灾害和突发事件中分工明确、密切协作,确保完成各类应急救援任务,制定本机制。

一、建立健全县应急救援指挥机构

(一)县突发公共事件应急领导小组统一领导、指挥、协调全县各有关部门开展较大以上突发事件应对处置工作。主要职责是:

1.健全组织机构,完善预警联动机制和应急救援工作机制。

2.掌握各类应急救援队伍建设和突发事件情况,制定完善应急救援预案并组织联合演练。

3.协调专业、专家、志愿者、企(事)业应急救援队伍,将其纳入综合应急救援队伍的动员、训练、调度、救援体系。

4.加强各类应急救援队伍的培训、训练、演练及管理。

5.组织应急救援装备、物资配备和储备,建立健全应急救援物资、应急处置装备和生活必需品等应急物资的储备保障制度,统筹各类应急物资日常准备和应急状态时的生产、调配、供应,并建立全县范围内的应急物资调剂供应渠道。

6.整合应急指挥资源,建立应急指挥中心,负责整合应急物资储备资源,建立便捷、快速的保障渠道,防止应急物资资源储备浪费。

7.组织应急知识普及、宣传教育活动。

8.及时收集、核实、上报突发事件相关信息,根据灾情需要及时调度、指挥相关力量进行处置。

9.依照相关规定,发布应急救援信息。

(二)县突发公共事件应急领导小组办公室设在县应急办,负责组织、协调各专项应急领导小组、应急处置现场指挥部开展应急救援工作,具体履行应急领导小组统一指挥、应对处置突发事件职责。办公室主任由县应急办主任兼任。总指挥长由分管应急救援工作的副县长担任(必要时由县长担任),指挥长由相关副县长担任,副指挥长由县政府办公室主任及县应急办、安监、公安、武警中队、消防大队和突发事件主管单位负责人担任,承担应急救援职责的部门、单位负责人为成员。

二、应急救援联动成员单位和工作职责

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防空法》等法律法规和国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)、省政府《关于全面加强应急管理工作的意见》(鲁政发〔2007〕53号)、省政府办公室《关于印发山东省应急救援队伍协调运行办法(试行)的通知》(鲁政办发〔2009〕131号)、市政府办公室《关于印发全市应急救援联动机制的通知》(德政办发〔2011〕28号)、县政府办公室《关于印发庆云县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》(庆政办发〔2008〕2号),在对全县各社会应急救援力量进行整合的基础上,成立以县消防大队为主体的应急救援力量体系。

(一)县应急救援联动成员单位。县委宣传部、县政府办公室、应急办、发改局、经信局、商务局、住建局、规划办、城管执法局、交通运输局、国土资源局、人防办、环保局、财政局、文广新局、教育局、卫生局(红十字会)、食品药品监管局、科技局、旅游局、人社局、民政局、安监局、农业局、畜牧局、林业局、水务局、公安局、人武部、武警中队、团县委、消防大队、交警大队、质监局、气象局、电业公司、漳卫南运河庆云河务局。

(二)县应急救援联动成员单位共同职责。

1.组织制定和完善本单位应急救援方案、操作手册、制度,明确人员职责。

2.加强本单位应急救援力量的管理、训练,不断提高相应的应急救援技术、技能。

3.督促检查本单位应急救援力量、装备、物资,按要求落实值班备勤制度。

4.落实上级关于应急救援工作的指示和措施;参与综合应急救援队伍统一组织的联合训练、演练和应急救援。

5.及时调整应急救援联动单位通讯录,定期更换本单位应急救援物资,充实应急救援人员和力量。

6.突发事件主管单位在接到突发事件情况报告后,必须第一时间向县应急指挥中心报告(电话:3321062),按照县突发公共事件专项应急领导小组决定,迅速启动应急预案,通知各成员单位参与应急救援。

7.接到应急救援的命令后,指挥本单位应急救援力量和装备迅速出动,按要求到达现场,完成所分配的处置任务。

8.突发事件主管单位主要负责人、分管负责人要全面掌握突发事件的原因、基本情况、施救措施及结果,根据县突发公共事件专项应急领导小组的安排,接受记者采访,召开新闻发布会,为县领导准备新闻发布会相关材料。

(三)各应急救援联动单位职责。

县委宣传部:督促县电视台、庆云报等新闻媒体做好经常性应急救援宣传报道工作;接到气象、科技等部门的预警信息后,安排新闻媒体按要求及时发布;发生灾害事故和突发事件后,及时组织新闻媒体赶赴现场,开展宣传报道,正确引导社会舆论;大力宣传报道应急救援英雄模范人物事迹;负责对来庆记者的接待联系和陪同服务。

县政府办公室:在事故现场附近迅速成立现场指挥部;负责上级领导、有关部门工作小组、救援专家等来庆人员的接待安排;组织有关部门处理死亡人员的善后工作;视事故情况向市政府汇报,请求有 关县(市)政府帮助做好伤亡人员的救治及善后工作;协调处置突发事件工作中的涉外事务;完成领导交办的其他工作。

县应急办:负责现场指挥部组织、协调工作;及时掌握和报告县内外相关重大情况和动态。综合重大突发事件的信息,及时报送县领导,上报市政府,向社会公布;组织协调县突发公共事件应急领导小组各成员单位、应急救援联动成员单位和应急专家参与救援。

县发改局:安排重大救灾基建项目,协调落实项目建设资金。

县经信局:协调邮政、电业等骨干企业开展抢险救灾;组织安排应急物资的生产运输;督促协调各通信公司做好应急通讯保障工作,并按要求及时发布部门提供的气象、地震等灾害预警信息。

县商务局:负责组织协调有关应急救援物资供应和保障工作;协助做好事故现场需转移的受困人员的临时安置工作。

县住建局、规划办:参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定,开展震后工程调查,指导灾区制定和实施重建规划;按照县突发公共事件专项应急领导小组的要求,调集施工工程车辆和大型机械到现场参与抢险救援;负责提供事故现场建筑物及相关设施的设计资料,对事故现场损毁建筑物进行必要的遮掩保护。负责指挥供热、供气经营单位做好突发事件应对工作,督促相关单位做好抢险物资保障工作;定期检查隐患,避免事故灾害发生;及时上报供热、供气突发事件信息;负责联系供热、供气专家针对突发事件应急处置和抢险救援提出相应意见。

县城管执法局:负责组织城区防汛、除冰扫雪工作;负责组织因灾被损毁的城市道路、排水等市政基础设施的抢险、排险和修复工作;协助相关部门执行交通管制和现场秩序维护。

县交通运输局:建立应急救援运输队伍(运输救灾物资卡车10辆、运送救援人员客车5辆,建立数据库,组织演练,发生突发事件时征用);修复被毁损的干线公路、桥梁、涵洞等基础设施,保障灾区干线公路畅通;协调、组织营运车辆,运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资等。

县国土资源局:组织技术力量、有关专家迅速做好灾情调查、险情分析、次生灾害防范等应急处置工作;组织灾情监测和评估,分析、预测灾害发展趋势,提出应急对策;做好恢复重建中用地规划和供地保障工作。

县人防办:利用人民防空指挥、信息系统,为防灾救灾提供指挥场所和指挥手段;利用人防工程及疏散体系,为居民提供应急避难场所;利用人防专业队伍,参与城市防灾减灾应急救援;利用防空警报系统,发布灾情警报信号;利用人民防空宣传教育体系,普及防灾减灾知识。

县环保局:承担灾害和事故救援现场对环境的监测工作;发生可能导致环境污染事件的火灾等次生灾害后,为现场处置提供技术和专业人员支持;发生危化物品和放射性物品泄漏、燃烧、爆炸等事故后,为现场指挥部科学决策提供依据;危化物品和放射性物品泄漏、燃烧、爆炸事故等抢险救援任务完成后,协同消防大队对现场进行洗消和清理,清除环境危害隐患。根据实际,储备洗消和清理危化物品的特种救援物资。

县财政局:安排县级灾害事故救济支出预算;会同县民政局申请救灾应急资金,管理、分配、拨付救灾资金;对救灾资金使用进行监督检查。

县文广新局:负责组织、领导、指挥大型赛事或大众文体活动突发公共事件应急处置的相关工作,制定预案,组织演练。

县教育局:在中小学生中普及应急逃生知识,经常组织中小学生紧急疏散演练,提高中小学生自救、互救能力;收集、汇总因灾害事故导致的学校校舍损毁情况;协助灾区政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导灾后校舍恢复重建。负责教育系统突发事件的处置,同学校一起配合有关部门做好事件处置。

县卫生局(红十字会):组织救治突发事件造成的伤员,安置好遇难人员;发挥应急信息快捷的优势,保持与县应急指挥中心的联动机制,为组织救援赢得时间;做好灾区伤病员医疗救治、疾病预防控制和疫情监测工作;组织医疗卫生人员深入灾区,提供医疗卫生服务,宣传卫生防病知识,指导群众搞好环境卫生;发生突发公共卫生事件时,及时组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查与处理;组织专家对突发公共卫生事件进行评估,提出启动突发公共卫生事件应急处理的级别;根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药;组织专家对事件的处理情况进行综合评估。

突发事件发生后,按照县突发公共事件专项应急领导小组要求,组织社会捐款、捐物,申请市红十字会援助,支持突发事件应急救援。

县食品药品监管局:负责组织协调重大食品安全事故的应急处置工作,牵头会同有关部门组成联合调查组,依法对重大食品安全事故进行调查处理。

县科技局:向社会普及地震灾害逃生知识及自救互救能力,增强全民防灾减灾意识;及时对地震灾害进行监测和预报,研究利用人防等警报系统,及时发布预警信息,并将预警信息报送县应急办等有关部门和新闻媒体发布;参与地震灾害现场救援,组织地震现场监视;组织有关部门对次生灾害进行预测,提供震情发展趋势分析会商情况;组织地震现场灾害调查、损失评估和科学考察等工作,并协调市地震灾害评定委员会审定灾害损失评估结果。

县旅游局:配合有关部门,尽快妥善疏散滞留游客,保障游客生命财产安全,与相关部门一起做好善后处理工作。

县人社局:表彰在救灾工作中涌现出的先进单位和个人。

县民政局:建立应急物资数据库,与经销商签订合同,足额储备,定期更新,保证供应;准确掌握社会应急物资的存有状况,及时征用;组织、协调抗灾救灾工作,组织核查灾情并统一发布灾情;指导灾区实施灾民紧急转移安置;管理、分配救灾款物;组织实施救灾捐款、捐物;开展应急救助和灾后民房恢复重建;储备、调拨救灾物资。

县安监局:排查安全生产隐患,预防事故发生;参与较大以上生产安全事故现场指挥;处置较大以上生产安全事故时,为现场处置指挥部科学决策提供技术支持和服务,并调集相关专家、技术人员到场;执行现场处置指挥部的决策和部署,协同各救援单位完成较大以上生产安全事故的处置任务;参与安全生产事故原因调查;指导灾区企业做 好恢复生产中的安全生产工作。

县农业局:对农作物灾害进行预测预报;参与农作物灾害的灾情评估;指导灾区开展农业生产自救;指导开展实施政策性农业保险工作;配合财政部门落实灾害减免政策。

县畜牧局:组织处置动物灾害事件,制定预案,组织演练;组织实施动物疫情的综合防控措施,依法提出对有关区域实施封锁的建议,组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资等。

县林业局:参与相关灾害评估;指导开展林业有害生物灾害的治理。

县水务局:成立防汛应急救援队伍,定期组织演练,备足应急救援物资,组织协调防汛抢险;负责水情、汛情、旱情监测;参与旱灾洪涝灾害的灾情评估;搞好水源调度;组织实施灾后水利设施的修复;负责指挥供水突发事件的应对工作,做好抢险物资保障工作;及时上报供水突发事件信息;负责联系供水专家针对突发事件应急处置和抢险救援提出相应意见。

县公安局:组织公安干警参与灾区紧急救援;指导灾区治安管理,预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序;参与责任事故的调查,控制可疑人员;指导做好灾区党政机关、重点要害部位、救灾物资等安全保卫工作。

县人武部:发生较大以上突发事件时,根据县突发公共事件专项应急领导小组的要求,组织、指挥辖区内民兵、预备役部队参与突发事件的处置。

县武警中队:根据现场指挥部的决策,进行救援现场的警戒、疏散群众和抢救物资;协助执行道路交通管制或者现场管制;对聚众妨碍救援行动和救援现场秩序、危害救援力量、物资和对象安全的,采取必要措施予以制止、驱散。

团县委:建立50人的应急救援志愿者队伍,组织专业知识培训,定期组织演练;按照县突发公共事件专项应急领导小组要求,组织志愿者队伍参与应急救援。

县消防大队:组织指挥较大以上突发事件抢险救援工作;组织以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的应急救援工作,并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害等自然灾害,重大环境污染、核辐射事故和突发公共卫生事件。

县交警大队:完善道路交通设施,严格执法管理,增强群众法律意识,避免和减少道路交通事故发生;辖区内发生交通事故和其他灾害事故时,迅速掌握事故和灾害情况,全力抢救人员,维护现场交通,疏散事故区人员和车辆,防止灾情进一步扩大;配合有关部门实施救援;根据现场救援工作的需要,制定交通管制,维护救援现场秩序,确保安全;调集事故清障车辆,清理事故现场,利用先进装备,提高救援速度和水平。

县质监局:负责调查处理在食品生产、加工环节造成的突发食品安全事故和相关技术鉴定。

县气象局:准确发布灾害性天气警报或预警信息,及时向各乡镇(街道办)、县应急办及有关单位、新闻媒体、通信公司通报,并根据变化情况及时补充和更正,研究制定公众信息发布机制,及时向社会发布预警信息;及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,为防御气象灾害提供决策依据;发生较大以上自然灾害事故和火灾及其他灾害事故时,向现场处置指挥部提供气象信息,为指挥部科学决策提供技术支持和参考。

县电业公司:定期检查电力基础设施,排查企业、居民用电安全隐患,及时维修,避免事故灾害发生;突发事件发生后,承担电力基础设施维护、事故应急抢修;发生电力火灾事故后,为现场处置提供技术、抢险队伍支持;在可能引发电击事故的火灾、建筑倒塌、群体性事件、暴力恐怖事件现场提供技术支持和服务,随时排除险情,确保电力设施、设备安全;完成应急救援现场断电、紧急供电任务;组织调度全县电力专业技术力量协助各乡镇(街道办)和有关部门对较大以上突发事件的抢险救援实施紧急处置;协助消防部门实施消防监督检查和火灾事故调查。

漳卫南运河庆云河务局:对漳卫新河进行监测预报,掌握防汛动态,对重大险情抢护、蓄滞洪区运用等提出建议意见,参与漳卫新河防汛和抢险。

三、应急救援工作制度

(一)应急救援联络员工作制度。

1.县应急办和应急救援联动单位要确定1名联络员。联络员一般由负责安全管理和保卫工作的负责人担任。联络员姓名、职务、联系电话等基本情况书面报县应急办备案。

2.联络员应保持相对稳定,如确需变更,须及时将变更情况书面报县应急办。

3.联络员的主要职责:收集本行业、本系统、本单位的应急管理工作情况,反馈应急管理工作的建议和意见,落实应急指挥中心交办的各项任务。

(二)应急救援工作督查制度。

1.重要节日、重要活动、特殊季节期间,县应急办会同有关单位对各乡镇(街道办)、各行业、各系统、各单位的应急救援工作情况进行督查。

2.工作督查实行指定成员单位带队负责制,可采取联合督查、分片包干督查和本地区、本行业、本系统应急工作督查等形式进行。工作督查主要对督查对象落实应急工作责任制及专项工作任务完成情况进行督促、检查和指导。

3.每次督查结束后,写出督查情况报告,并及时通报,提出改进和加强工作的意见。

4.县应急办要及时对督查情况进行收集,并形成总结材料报县政府。

(三)应急救援值班工作制度。

1.各应急救援联动单位制定日常值班制度,设置值班专用电话,安排专门值班人员。

2.值班人员要确保24小时联络畅通。

3.接到县应急办的调集命令后,值班人员应迅速向本单位主管应急救援工作的领导汇报,并按要求调集相关人员、器材装备迅速出动,赶赴现场。

4.本单位应急救援力量出动后,值班人员应随时保持与救援人员的前后方通信联络。

5.县应急办根据需要,不定期对各单位值班和通信联络工作进行抽查。

6.各联动单位值班人员、联系方式有变化时,应在第一时间向县应急办报告并备案。

四、应急救援现场指挥体系

发生突发事件后,根据事故类型和事故等级迅速成立现场总指挥部。

总指挥:现场最高政府首长。发生较大突发事件,县政府分管副县长必须第一时间赶赴现场,指挥应急救援;发生重大或特别重大突发事件,县政府常务副县长、县长必须第一时间赶赴现场,指挥 应急救援。

副总指挥:县政府办公室主任,应急办、各应急救援联动单位负责人。

指挥部职责:制定处理突发事件的处置方案,根据需要调集相关联动单位参与救援。

指挥部下设6个工作组:

(一)应急救援组。

组长:县消防大队负责人。

成员:县消防大队、事故主管单位负责人,参与控制险情、处置事故联动单位负责人,事故单位负责人等。

职责:迅速掌握现场险情、灾情,制定科学合理的处置措施和方案,全面贯彻落实现场总指挥部的决策,有效控制现场局势和险情,防止事态和险情扩大及次生灾害的发生;做好不可避免的次生灾害的预防和救援;将灾害事故造成的人员伤亡和财产损失降低到最低限度。

(二)应急救援专家组。

组长:突发事件主管单位分管负责人。

成员:按照现场指挥部的命令调集到现场的应急救援专家组相关专家和技术人员。

职责:对现场险情、灾情和突发事件的性质进行全面分析,确定科学合理的现场应急救援处置措施,指导救援力量安全、科学处置突发事件,针对现场出现的突发事件随时进行研究,防止事态进一步扩大和险情进一步恶化,避免不应有的损失发生。

(三)应急救援现场警戒组。

组长:县公安局分管负责人。

成员:县交警大队、武警中队、消防大队负责人,调集到现场的交警、驻军、派出所等警力。

职责:维护城区主要道路、事故现场及周边地区的交通秩序,确保参战各单位力量及时、迅速、安全到达现场;按现场指挥部命令,在事故区域内设置警戒线,疏散警戒区内的人员,确保应急救援工作顺利进行。

(四)应急救援宣传报道组。

组长:县委宣传部分管负责人。

成员:突发事件主管单位、县文广新局负责人。

职责:组织新闻媒体赶赴现场进行宣传报道,正确引导社会舆论;组织召开新闻发布会。

(五)应急救援后勤保障组。

组长:突发事件主管单位分管负责人。

成员:各参与救援单位后勤保障部门负责人。

职责:按照现场总指挥的命令,保障应急救援所需的各种物资。保证现场救援单位和人员的饮食及各项物资供应,并及时向现场调运。

(六)应急救援善后工作组。

组长:县政府办公室主任。

成员:突发事件主管单位、县法制办、民政局、各社会保险单位负责人。

职责:完成突发事件中受伤、死亡人员及受灾群众的妥善安置和善后处理工作,维护社会稳定。

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庆云县人民政府主办 庆云县人民政府办公室承办

关于执行工作的联动机制 篇3

一、我院执行联动机制的背景概述

一直以来,执行局工作向来围绕执行难问题展开策略权衡,院领导向来重视我院执行工作,并对执行方面提出多项整改措施。在结合相关执行法有待完善、经济发展不平衡以及地方保护主义等复杂的社会背景之下,执行问题总体还处于人民法院单打独斗解决的局面,尤其我院属于珠江三角洲地区,鉴于执行难问题的特殊性,谋求根治方案,执行局构建执行联动机制,为实现解决执行难实现部门合作多元化与社会化。以司法主动、社会合作为依托,通过调动包括司法系统本身在内的社会各方面的资源和力量,形成对拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人的高压态势和共同惩戒局面,将治理执行难追溯到执行难问题产生的源头上去。

执行难问题在司法工作中的尤为突出,究其原因,主要是法院孤身奋战,缺乏必要的共同联动所造成。执行工作联动机制的核心是执行联动威慑机制,执行局近年来有效利用社会各方资源,形成党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办等综合解决“执行难”的工作格局,切实做到加大执行力度,增强强制执行对尚未进行执行程序的债务人的威慑力,从而直接促使生效裁判通过债务人主动履行而不是强制执行实现,因此得以提高生效裁判履行率,同时实现节省司法资源,维护司法权威和社会稳定。

二、执行工作联动机制的工作程序

落实执行联动机制的基本要点,在于法院与各机关部门 和单位之间的法律宣传与事项沟通,执行局受理执行案件,要按照法定程序,关于执行联动机制的具体要求,各联动单位应坚持密切配合、通力协作、快速准确、依法进行的原则保证执行工作的顺利进行,为此局领导要求执行员在执行过程中,如需联动单位协助时,必须按照统一正规的操作手续办理,出于共同维护当事人合法权益,有效促使被执行人自觉履行义务的最终目的,执行员须向各联动单位具体说明在接到法院的协助执行通知书后,应当按照协助执行通知书的要求立即给予协助,并及时将处理进展情况及时反馈给法院。另外,各联动单位应严格遵守保密制度,不得向案件当事人或与案件有利害关系的人泄露协助执行的内容。针对我院和各单位联动执行的协调机制,局内均有定期组织相关联动单位参加联席会议,交流当前情况,及时总结经验,提出联动新问题,从而确保了联动机制在运行过程中不断得到加强和完善,为做好执行工作创造条件。

二、关于联动机制的具体措施

今年以来,我院执行局在联动机制方面加强了多方沟通,针对过去所遇到过社会阻碍或程序滞慢问题,采取了部门整改新措施,具体操作与成效如下:

1、与公安部门的联动措施:针对被执行人个人为逃避履行生效法律文书而采取躲、逃、转移、隐匿财产等手段,拒绝配合法院行使执行强制措施,想方设法逃避执行的现象,执行局则依职权向公安机关对未履行法定义务的被执行人,采取对其包括户籍情况包括住址状况、家庭成员状况以及流动状况等展开信息调查,并对向车辆管理部门请求协助调查被执行人的车辆财产状况。公安机关部门除快速如实的提供上述相关登记资料、出具相关证明文件同时,根据法院协助书通知要求,车辆管理部门应对被执行人的机动车所有权的登记、转移、过户等进行必要限制;出入境管理部门应根据人民法院的限制公民出境决定书依法不予办理出境手续,限制拒不履行法定义务的被执行人出境;其他部门应对暴力抗拒执行、非法处臵人民法院查封、扣押、冻结财产等执行突发事件应及时出警处臵,对人民法院移送的拒不执行人民法院判决、裁定的案件,符合立案条件的,应当及时立案侦查并寻其下落线索。在与公安部门的联动执行中,执行局有效的威慑了执行老赖,在全额执结案件的同时,也维护了法律的权威。

2、与工商部门的联动措施:法院查询有关企业的设立、变更登记情况和吊销、注销登记等情况,协助人民法院办理股份冻结、企业设备的查封登记等手续,并提供相关证据资料和证明材料;对涉及被执行人有关财产的抵押登记、营业登记、公司、企业的注册等情况及时告知法院。针对被执行

人企业假借转制、改制甚至转移经营场所之机剥离优质资产,将原企业债务悬空以规避执行等不断翻新变化的恶意逃债手段,执行局积极与工商部门配合,从时间段入手,从细节考察,通过工商部门的信息协作认真掌握相关企业逃避债务行为的证据,使得被执行人的“小聪明”显得百密一疏,让其在铁的事实面前自知理亏,唯法是从,最终实现执行效果。

3、与房屋和国土资源管理部门的联动措施:在法院向上述部门发出协助执行通知书后,其配合人民法院查询有关房地产变更、抵押、转让登记等情况,并提供相关证据资料和证明材料;对未履行法定义务的被执行人就房地产转让、取得等进行必要限制,并将信息及时告知法院,从而对被执行人的房屋和土地等财产进行有效控制,促使执行。

4、与劳动和社会保障局的联动措施:执行局重视关于工人工资和工伤类型案件的执行到位率,为此就加强劳动监察监督,雇佣关系纠纷和工伤认定等各项审查问题提出了司法建议,目的是为预防和及时处理拖欠工资案件,对劳动争议案件快立快裁,防止被执行人转移财产等;劳务输出部门应将涉及被执行人外出打工、工资收入等相关信息及时告知法院。

5、与镇乡政府、街道办、村委会及经济联合社等组织的联动措施:佛山市各区拥有数目众多的农村片域,因财产执行需要,法院有权请求相关组织依法协助扣划农村籍被执行人每年应得的股份分红款和征地款。在法院向相关组织发出协助执行通知书后,各组织配合法院加大社区居委会和村委会作为被执行人的案件的协调力度,依法及时提供各社区居委会和村委会的存款、补偿金等财产收入信息,并积极配合法院采取强制措施发挥着重要的作用。

6、与银行等有储蓄业务的部门的联动措施:根据民事诉讼法和其他相关法律规定,银行应及时配合法院对被执行人银行存款或帐户的查询、冻结、扣划等措施,根据法院提供的被执行人信息,在其履行债务之前,对被执行人信用贷款加以限制或禁止,防止新的不良资产形成,并将信息及时告知法院。

7、与新闻部门和网络宣传单位的联动措施:法院与大众媒体的充分发挥作用,是体现在加强对人民法院执行工作的宣传,在人民法院委托或经人民法院同意时,公开曝光拒不履行义务和逃避执行的相关人员,督促被执行人自觉履行义务,消除被执行人的抵制情绪和侥幸心理,营造良好的执

行环境,形成解决执行难问题的良好氛围。

三、我院执行局联动机制的整改成效和发展问题

一直以来,执行局和上述各部们均保持着稳定的合作,联动机制进行有条不絮,效果发挥良好。今年以来我院执行局继续加强与各部门的联动执行,并作出了以下新的整改措施:

1、关于在银行部门对被执行人名下财产的控制问题,为继续提高工作效率,局领导与部分银行高层达成一致协议,实现了可以在同一间支行冻结财产的措施,避免因劳途奔波耽误了最佳执行时机。如遇被执行人在中国银行有存款状况,执行人员可先到中国银行同福路支行实现冻结手续;再如遇被执行人在中国农业银行有存款状况,执行人员可先到中国农业银行金叶支行实现冻结手续,上述整改大大提高了执行局对被执行人财产执行的控制效率,打破了原本只能在开户行采取冻结措施的限制。

XX反恐联勤联动工作机制 篇4

为进一步提升XXX公司反恐防范和应急处置能力,及时处置机场内部及周边涉恐事件,根据反恐办等单位相关要去,制定本机制,并积极推进应急“联勤联动”工作机制:

一、联勤联动适用范围

(一)机场内部,周边,重点设施部位。

(二)联动单位:属地派出所)(XXX),公安主管部门,属地消防队等。

(三)适用警情:

社会安全事件。主要指遭遇恐怖分子实施砍杀、爆炸、纵火、冲撞、劫持等恐怖手段,破坏我广场设施,造成秩序混乱、人员伤亡性事件等。

公共卫生事件。主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

二、应急响应启动权限。等级划分

按照采取防范措施的不同要求分为三个等级,从低到高依次为三级非常态防范、二级非常态防范和一级非常态防范。

(1)三级非常态防范是指在重大节日、重要时段等特殊时期,采取加强性措施的反恐怖防范。(2)二级非常态防范是指有情报显示可能发生恐怖事件情况下,采取有针对性、加强性措施的反恐怖防范。

(3)一级非常态防范是指有情报显示即将发生恐怖事件情况下,采取特殊性、针对性、加强性措施的反恐怖防范。

三、防范工作措施 三级非常态防范

在常态防范的基础上,同时应采取以下工作措施:(1)组织反恐怖防范教育;

(2)保卫部门负责人带班组织防范工作;

(3)增派30%或以上的安保力量,加强重点部位的巡视、值守和加强出入口控制,保持通信联络畅通;(4)检查各类防范、处置设备、设施;

(5)对进出重要部位的人员及其携带物品进行检查;(6)联系属地反恐怖部门指导反恐怖防范工作;

(7)根据反恐怖部门、公安机关等职能部门要求采取的其他防范措施。

二级非常态防范

(1)XXX分管负责人带班组织防恐怖,增加技防设施监控力量。(2)主要出入口增派双岗,严格重要部位进出检查.限制携带物品进入重要部位。

(3)对重要部位安排人员设点守护。(4)设置警戒区域,关闭非主要出入口。(5)保证各类防范设施、处置装备配置到位。

(6)对进入重要部位的人员、车辆、物品进行安全检验。(7)各级反恐防范人员保持有线、无线通讯24小时畅通。一级非常态防范

(1)XXX主要领导24小时带班组织防范工作。

(2)各相关责任单位和应急力量进入工作岗位,并保持24小时通讯畅通。

(3)开启现场机动车阻措施装置等安全设施。(4)根据当地反恐怖部门要求,采取的其他防范措施。

四、基本原则

统一指挥、密切协作;快速反应、果断处置;以人为本,确保安全.五、组织领导

成立应急联勤联动工作领导小组,由XXX任组长,XX任副组长,成员由各部门责任人员组成。

六、报告与通知

XXXX应急电话为防范应急办公室电话和值班室电话: 防范办公室:XX值班室电话:XX 接到突发事件报告后,应迅速准确的问清事件的以下信息: 1)突发事件的类型、发生时间、发生地点;

2)突发事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度; 3)突发事件对人员的影响程度; 4)已采取的控制措施和其他应对措施; 5)报告部门、联系人员及通信方式等;

接到事件报告后,首先要通知当值班员,以便采取措施,接报人员必须告知报警人员向负责的指挥部门再次报警,同时,必须将掌握的报警信息立即通报给该类突发事件应急的指挥部门。各部门的应急联系电话见附件《XX应急联系电话》。

突发事件应急指挥部门接到突发事件报警后,对报警情况进行核实,通知应急相关部门和本部门相关人员到位,组织开展突发事件应急工作。指挥与协调

应急负责部门接到突发事件通报后,立即根据突发事件报告的详细信息,确定该突发事件的响应级别。几种涉恐案(事)件的处置程序

接到扬言制造恐怖事件(散布恐怖信息)的 1)拨打报警电话,向单位领导汇报。

2)将可能发生危险部位的人员进行有序的疏散。3)做好重点区域的巡查和封控重点区域等任务。发现可疑爆炸物的

1)拨打报警电话,向单位领导汇报。2)将危险部位周边的人员进行有序的疏散。

3)可对可疑爆炸物进行简单处置,例:尽量不要触及可疑爆炸物,可利用防爆毯进行围挡,打开该区域的门窗并切断相关电源。发生爆炸事件的 1)将发生危险部位的人员进行有序的疏散,同时,拨打“120”急救电话和报警电话,同时开展自救。

2)各楼层、各个出入口,注意发现可疑人员,提供线索协助警方尽快破案。

3)可对爆炸区域周边进行巡视,以防有其他爆炸物未爆。

七、反恐联防工作协作机制

1、安全工作会议制度。为解决反恐工作中遇到的突出问题,促进反恐怖工作的落实,将视情组织各相关单位参加会议,通报反恐工作形式,研判分析安全隐患,细化分解反恐工作任务,确保企业生产安全有序。

2、反恐防范教育培训制度。根据本单位反恐怖工作职责,及所属部门岗位职责、工作内容、工作流程的要求,视情组织开展反恐怖宣传教育和相关知识、技能培训,提高队伍反恐怖工作水平。

3、反恐应急演练制度。根据应急预案,完善装备配备,加强应急演练,提高反恐怖应急处置水平。

XXX公司

全科专科联动机制 篇5

自社区矫正试点工作开展以来,开县始终坚持“司法行政具体实施,公检法司共同推进“的管理模式,建立公检法司联动机制,及时进行信息互通有无,确保社区服刑人员无脱漏管和重新违法犯罪情况发生。

一是将每月新入矫人员报公安分局出入境管理处,从源头上避免矫正人员违规出境。对下落不明矫正人员及时通报公安机关,协助查找。

二是及时将矫正人员遵纪守法情况报检察院监督部门,定期联合开展警示教育活动。

城市管理“大联动”机制调研报告 篇6

2010年4月,闵行区成立了全市首家区级城市综合管理和应急联动中心,先后整合了公安110指挥中心、城管网格中心、民生热线、党务信箱、区长信箱、区应急值班电话,实现与52个职能部门、13个街镇分中心和512个基层工作站信息共享和工作联动。是闵行区首创的城市综合管理和应急联动机制——大联动,这是对城市社会管理的一种新探索,体现了政府关注民生、打造“服务型政府”,在全国尚属首创。

时隔三年后的2013年9月,我组成员有幸前往位于闵行区光中路696号的“大联动”中心实地参观,深刻了解“大联动”机制。在工作人员的介绍下,首先,我们从根本上了解了什么才是真正意义上的“大联动”。闵行区积极探索社会管理创新,主动破解社会管理难题,推行了城市综合管理大联动机制,建立了区、街道、居村委三级管理网络,整合了各类管理资源,政府职能部门之间通过信息化平台,基本实现了服务、管理、执法得协调与联动,并将城市日常管理与应急管理有效衔接。大联动机制立足于民生服务与社会前端管理,第一时间受理、发现和解决城市管理各类问题,着力将民生诉求、矛盾隐患解决在基层、化解在前端,让本区市民群众切实感受到大联动改革带来的服务便捷、管理有序、社会和谐,均等享用政府提供优质的公共服务和社会发展带来的成果。其次,具体讲述了大联动案件办理的流程。第一本区市民群众通过962000热线电话、网络等途径反映的民生问题,由区城市综合管理和应急联动中心统一受理。第二区联动中心将所反映问题在系统中生成任务,根据案件类型和事项归属,派至相关部门或单位处理,并规定办结时间。第三相关部门或单位接到任务单后,根据要求着手开展现场处置工作。第四相关部门或单位在规定时限内,及时将案件办理情况报区联动中心,并视情请求结案。第五区联动中心致电回访反映人,核实案件办理结果,符合结案标准的,区联动中心给予结案并归档;不符结案标准,区联动中心继续跟踪督办,确保案件办理质量。最后,扼要说明市民群众参与大联动及公众如何监督大联动。本区市民群众在日常生活中,遇到或发现政策咨询、社会保障、教育入学、物业维修、市容环境、市政设施、食品卫生、公共安全等方面问题,可24小时拨打热线962000,或登陆区政府网站进入“大联动”栏目进行网上咨询、求助、投诉、建议。而进入“大联动公开”栏目后,一是可查询本人通过962000热线或网络途径反映案件的办理情况,并可对办理结果做出满意度评价。二是可随时了解和掌握区政府各部门、各单位办理民生诉求的工作绩效状态,可针对各部门、各单位依法行政履职情况,提出个人意见、建议及评价。

现行城市管理体制中,管理层次多、行政力量各自为政、社会资源缺乏有效整合与利用等问题,已成为制约城市管理水平提升的瓶颈因素。

一、是条块分割管理体制已不适应发展需要。当前,我国城市管理体制弊端集中表现为权限条块分割、各自为政、政出多门,其结果是条线垂直管理和街镇属地管理时常难以有效耦合,条线职能部门虽较多地集中了城市综合管理资源配置的权力,但因管理力量有限等原因往往是“有权管、看不见”,街镇属地管理因缺乏相应的权和利作保障,往往是“看得见、摸得着、无权管”,客观上造成城市公共管理的低效。

二、是行政执法缺乏有效的联动机制。受部门型管理体制影响,本区城市管理过程中执法力量不足,执法条线分散等问题造成了各部门独自为阵,在各自职责范围内非常卖力工作,忙忙碌碌,但大家各管一块,力量分散,信息屏蔽,缺乏长效整合机制形成不了整体合力,在一波波的闪电式的专项整治行动下,每个部门

都深感管理力量紧缺,纷纷不断要求增编加人,致使政府行政执法和社会控制成本不断增加,而城市综合管理绩效却无明显提升。

三、是各类社会协管力量缺乏整合。截至2009年5月20日,包括“万千百人就业项目”在内,本区已有治安辅助巡逻、交通协管、社区保安、市容环境协管、环保协管、房屋协管等27类就业劳动组织194家,从业人员达18470人,分别由区绿化和市容管理局、综治办、公安分局、民政局、住房保障和房屋管理局、人口办等部门分散管理。从全区整体来看,各种社会管理力量总数并不少,但由于各支队伍缺乏充分整合,至今尚未建立资源最优化组合和最大化利用的格局。

建立城市综合管理“大联动”新机制,是一项管理改革,更是一项机制创新,其目的就是要探索和建立符合闵行区情的城市综合管理长效机制。城市综合管理“大联动”新机制,是以“整合资源抓源头、综合治理保稳定、化解隐患促和谐”为最终目标,以“管理力量大整合、社会服务大集中、信息采集大平台、矛盾隐患大排查、社会治安大联防、行政执法大联动”为工作思路,通过设立区、街镇和社区三级“大联动”网络, 条块结合,以块为主,以社会前端管理为重点,充分整合各类管理资源和管理力量,以推行数字化城管为支撑,以建立网格化的责任机制为基础,加强依法行政,促进社会和谐,建立集服务、管理、执法为一体的城市综合管理工作新格局。

实施城市综合管理“大联动”新机制,旨在三个方面实现城市和社会管理效能的转变:一是社会协管力量的整合与统管;二是各类政府管理信息的集中采集与共享;三是政府职能部门之间行政执法的协调与联动。

建立城市综合管理“大联动”新机制的现实意义

1、建立城市综合管理“大联动”新机制,推动城市管理机制创新,有利于不断提升城市现代化管理水平。

2、建立城市综合管理“大联动”新机制,整合城市管理力量和资源,构建长效的联动运作模式,有利于解决城市管理瓶颈问题。

3、建立城市综合管理“大联动”新机制,以社会前端管理主动化解各类矛盾隐患,有利于建设和谐闵行。

建立城市综合管理“大联动”新机制的主要举措

(一)城市综合管理“大联动”的组织架构

1、建立区级城市综合管理“大联动”工作网络

(1)成立区“大联动”工作领导小组及办公室。

(2)成立区级“大联动”中心。

2、建立街镇“大联动”中心

街镇是城市综合管理“大联动”强化“以块为主、条块结合、属地管理”的核心载体,因此,必须要建立实体化街镇“大联动”中心。

3、建立社区“大联动”中心

各街镇“大联动”中心,综合考量本地区实际情况,下设若干个非实体性社区“大联动”中心。

(二)城市综合管理力量的整合1、整合目标。管理力量的整合包括两个方面:首先,社会协管力量的整合。社会协管力量的整合,由区级负责统筹,街镇统一管理,社区集中使用。其次,政府职能部门行政执法力量协调联动。

2、整合内容

(1)社会协管力量的整合。按照“先行试点、分步实施、全面推进”的工

作思路,分阶段推进“大联动”社会协管力量整合。

(2)行政执法力量的整合。不主张组织体系上的整合,主要体现在信息互通和执法联动上。坚持依法行政、分类管理、主动指导、靠前服务,努力实现“三个转变”:即从区、街镇两级执法向街镇为主执法转变;从各职能部门多头执法向街镇以块为主的综合执法转变;从“处置问题”向“发现问题”前端延伸,真正实现权责统一,提高基层管理能力。

(三)“大联动”机制的推进步骤

1、划分管理网格。

2、配置管理力量。

3、开展常规管理。

对于建立城市综合管理“大联动”新机制的几点建议

1、全区上下应切实统一对“大联动”新机制的思想认识

2、强化组织领导,为解决“大联动”改革过程中遇到的体制机制难题提供保障

3、克服困难,有序推进,积极稳妥做好相关协管力量整合工作

4、条块结合,以块为主,建立街镇综合执法与条线专业执法协调联动长效机制

5、建立统一的信息管理平台,构建集约高效的数字化城市管理工作新格局

全科专科联动机制 篇7

今年以来,我市着重加强全市应急管理体系建设,认真贯彻落实国家、省关于做好应急管理工作的一系列部署,加快建立和完善覆盖全市的应急体系,着力提高应对突发事件的处置能力,较好地预防和处置了各类突发事件,没有发生一起特别重大、重大突发事件。

一、取得的主要成效

一是应急组织体系

逐步健全。市政府、县区政府、各有关部门、各乡镇(街道)均成立了应急管理机构,明确了负责应急管理的负责人和工作人员。市应急管理委员会下设市应急管理办公室和自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类四个专业应急处置办公室。社区、乡村、重点企业应急组织机构正在积极组建之中,近40%的已成立到位,预计年底全部到位。截至目前,全市初步形成了各级政府统一领导、部门逐层落实的应急管理组织体系。

二是应急预案体系逐步完善。我市市级应急预案有148个,其中总体预案1个、专项预案29个、部门预案90个,其它预案28个。三县二区应急预案309个,其中总体预案5个、专项预案109个、部门预案170个,其它应急预案25个。全市108个乡镇(街道)均制订了应急预案,共制订预案369个;1149个乡村(社区)中968个制订了应急预案。全市1303所学校(普通高校、中小学、幼儿园)中802所制订了应急预案,共制订预案1461个。930个规模工业企业制订了应急预案,共制订预案1910个。截至目前,全市应急预案覆盖率已达到90%以上,基本形成了市、县区、乡镇(街道)、乡村(社区)、企业五级应急预案体系。

三是应急救援体系逐步建立。全市建立了应急处置专家队伍,充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用,市一级设立了医疗救治、疫情处置、防暴、化学危险品、机械、压力容器、计算机、刑侦、火灾、道路交通、水上交通等15类专家库,在册专家300多名。同时进一步加大对公安消防等应急专业救援队伍建设,增加设备设施投入,增强救援装备力量,完善应急救援队伍的管理体制,努力打造一支过硬的专业救援队伍。

四是应急响应体系逐步形成。全市已基本建立了各部门和单位之间快速反应、协调联动、综合处置、共同参与的应急处置体系。市、县区各部门、各单位根据部门职责和应急预案要求,明确了本部门、本单位应急工作人员和工作职责,均能根据突发事件处置要求开展工作、协同处置。

二、采取的主要措施

1、抓组织机构的建立健全。市政府下发文件要求底前县区、乡镇、街道应急管理机构、工作人员全部到位,做到有专(兼)职人员、有办公地点、有工作制度、有相关记录台帐。底前社区、村居委会和重点企业单位应急管理组织机构组建完成。同时,市政府把应急管理工作纳入对县区、乡镇政府以及基层组织单位目标管理考核和领导班子政绩考核内容。各级应急办建立了日常管理制度、人员职责制度、应急处置流程制度、事后督查督办制度等。市应急办将应急工作制度、常见易发突发事件构成要件、应急处置简要流程等制度张贴上墙,明确职责和处置要求,从基础工作入手不断加强机构建设。

2、抓应急预案的修编演练。市政府组织相关部门对市级应急预案进行认真梳理,总结各类突发事件分级构成要件,简化应急预案操作流程,进一步增强预案的实用性。积极推动县区、乡镇、街道以及企事业单位应急预案修编工作,加大对基层政府、单位应急预案编制工作的指导和督查力度,确保今年底前实现全市应急预案的全覆盖。同时,把应急管理纳入安全生产行政许可重要内容,在核发安全生产许可证、经营许可证工作中严格审查应急预案编制情况。加强对常见、易发突发事件的演练,年初市应急办要求各县区拿出全年工作计划和演(来源:公务员在线 http://)练方案,对演练类型、次数提出具体要求。上半年,市安监局组织了中小学“防雷击、防火灾、防地震”模拟演练,市公安局开展了反恐演练,市消防支队开展了人员密集场所火灾事故演练,市交通局开展了水上搜救应急演练,市卫生局开展了突发公共卫生事故应急演练,市气象局开展了突发性气象灾害演练,市水务局、环保局开展了市区饮用水安全事故演练等。全市共举办各类大小应急演练1012次,通过演练,修订预案,锻炼队伍,进一步增强了应急队伍的处置能力。

全科专科联动机制 篇8

近年来,在两院党组的正确领导下,司法警察的工作水平得到了较大的提升。但在实际工作中还存在一些问题:随着社会主义市场经济的不断深入和发展,法院、检察院在值庭、押解、调查、取证、批捕、出庭支持公诉和执行中遇到许多困难和阻碍,甚至出现突发性事件,“两院”警力明显不足。为了进一步整合优化警力,提升司法警察的工作水平,维护法律尊严和当事人的合法权益,保障各项司法工作的顺利进行,进行警务协作。现结合“两院”工作实际,就建立“两院”司法警察联动机制,制定以下实施意见:

一、建立司法警察联动机制的指导思想和主要目的 司法警察联动机制的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《司法警察工作条例》和其它相关规定为依据,增强服务大局意识,努力打造政治坚定、训练有素的司法警察队伍,为庆元的经济建设和社会稳定提供有力的法律保障和法律服务

通过建立司法警察联动机制,力求实现四个目的:一是优化整合法警警力,努力解决“两院”警力不足的现实问题;二是提升“两院”应急管理水平,及时果断的处理各类突发性事件;三是强化交流,分析动态,研究问题,提出意见和建议,增强对突 发事件的预见性,有效防控,防止事态恶化;四是通过建立“两院”司法警察联动工作机制,不断完善司法警察工作的规范化和制度化建设,节约人力、财力等资源,提高工作效率。

二、司法警察联动工作机制的主要内容 司法警察联动工作机制主要包括四项内容:

(一)司法警察联动机制的组织机构

司法警察联动工作机制按照“联勤联动、信息共享、警力互援”的联动原则,由法院院长、检察院检察长(以下简称“两长”)统一协调调配。

(二)司法警察联动的出警范围

1.复杂重大的安检、提押、看管、执行、值庭工作。2.处置重大突发性事件。3.长途押解被告人。

4.重大刑事案件的庭审、民事执行、协助执行死刑等工作。5.协助维护辖区内重大影响的各类活动现场秩序和安全保卫工作。

(三)司法警察联动的出警制度

“两长”负责制度。司法警察联动的出警实行“两长”负责制,根据特殊情况按照“联勤联动、信息共享、警力互援”的联动原则,向对方发出《申请派警函》通过“两长”协调后,统一部署。出警执行制度。由双方法警大队长负责执行出警任务。法警大队长根据实际情况填写《用警函》,并注明用警时间、地点、人数及所需携带的装备情况,报“两长”同意后,签发《申请派警函》。收到《申请派警函》一方,即刻签发《调警令》并迅速出警。

现场指挥负责制度。“两院”司法警察在警务协作中实行用警方统一指挥。协助执行警务的司法警察,服从用警方统一指挥、布置。在联动过程中,若遇到难以解决的问题现场指挥员应及时向单位领导汇报,以便及时,准确地解决。在执行任务中要严格遵守法律、法规和保密制度。

即时出警制度。收到《申请派警函》一方法警大队负责人,应快速反应,迅速制定联动出警的执行方案,合理调动警力。函告方在发出《申请派警函》的同时,应及时向对方说明出警现场情况,以利于做好充分准备。

信息归档管理制度。“两院”法警大队在联动任务结束后,出警负责人应将有关情况向领导汇报,并建立司法警察联动的日常管理档案,详细记录每个出警任务的发生时间、地点、出警情况等内容,并将本次出警工作写成书面报告已并入档,为以后司法警察联动工作更加制度化,规范化提供必要的帮助。

(四)加强学习与协作

一是会议制度。每一年由“两长”主持召开一次联席会议,推动联动工作进度。

二是信息交流制度。在实施司法警察联动机制过程中,“两院”法警大队应加强信息交流与合作,做到资源共享,共同提高。三是司法警察“联训”制度。“两院”司法警察应加强协作,鼓励干警经常进行联合训练,互相切磋技艺,共同提高实战能力。

三、相关要求

建立司法警察联动工作机制,是“两院”推进和完善警务工作规范化,制度化的重要途径,对解决当前司法警察警力不足,提升司法警察的工作水平,具有十分重要的意义,“两院”法警大队要充分认识新形势下建立司法警察联动工作机制的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,不断加大工作力度,共同开创警务工作新局面。

庆元县人民法院 庆元县人民检察院

全科专科联动机制 篇9

一是坚持领导干部下访、党政干部每日定点接访和家访等制度,及时把矛盾风险和不稳定苗头解决在基层和萌芽状态。规定领导干部每月下基础不少于25个工作日,深入基层村组,倾听民情民意,记民情日记,解决实际问题真正把管理创新的延伸到基层。

二是进一步健全完善了人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”机制建立了镇建立了调解中心和社会法庭,从源头预防了涉法涉诉信访问题。

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