项目成本管理目标

项目成本管理目标（共9篇）

项目成本管理目标 篇1

本项目合同造价为24 000万元 (招标范围包干价) , 绝对工期15个月。工程项目承包范围包括原料库、酸轧跨、磨辊间、轧后库、乳化液间、电气室、废料棚、液压站及酸轧除尘系统等的土建和设备安装调试以及区域内操作室及生产小房子、油库及液压站、设备基础、车间地坪、围护结构等和区域内起重运输设备及配套高低压供配电、电气、传动系统、自动化、计算机及网络设施、仪表、检测设施、车间给排水、车间燃气、热力、采暖、通风、照明等和本标段范围内的管廊、电缆隧道及桥架的土建及安装。包括酸再生土建工程。

二、项目风险评估及策划

1. 项目风险识别

(1) 合同风险

1) 部分合同条款显失公平, 罚则苛刻。按照合同约定, 通用条款中有关业主方的责任和义务均为不采用, 有关承包方违约的条款也显失公平, 而且处罚条款苛刻。

2) 合同工期较同类工程工期短。项目合同工期为15个月, 且跨两个春节, 同类工程工期一般为19个月, 合同中对工期延误处罚条款较苛刻, 对施工组织带来较大挑战。

3) 施工质量要求高。单位工程一次验收合格率为100%, 单位工程优良率为85%以上, 主体工程质量必须达到优良。质量控制难度大。

(2) 资金风险

合同约定, 工程进度款支付的方式和时间为每月按审定的工程进度款扣除甲供主材后的80%支付。发包人在支付工程款时, 可以采用期票方式支付, 期票提前使用的贴息由承包人承担。

(3) 成本风险

根据初步测算, 项目合同金额远远无法满足成本, 存在巨大缺口。

2. 项目风险评估

项目风险评估是对工程项目各阶段的风险事件发生可能性的大小、可能出现的后果、可能发生的时间和影响范围的大小等的评估。过程主要有收集数据、建立风险模型、风险发生的概率和后果的评估, 以及项目风险评价。工程项目风险评估的内容主要包括风险事件发生可能性的评估、风险事件后果严重程度的评估、风险事件影响范围的评估以及风险事件发生时间的评估。

3. 项目风险管理策划及项目管理目标

(1) 精心组织施工, 保证工程进度、质量、安全、文明, 达到合同要求。

(2) 积极通过项目设计优化, 施工方案优化等措施, 优化项目主体工程实物量, 降低项目成本, 全面控制和化解项目风险。

(3) 严格执行集团公司经营管理制度及规定, 制定相应的项目经营管理办法, 严格对项目成本的控制和全过程管理, 降低项目成本, 提高项目效益。

(4) 明确项目二次经营工作目标, 制定相关实施方案, 进行责任分工, 通过项目二次经营工作, 实现为集团公司争取效益和继续拓展当地市场的经营管理工作目标。

(5) 集团公司经营计划部对项目风险实施的各个阶段及阶段性目标进行全过程跟踪, 定期到现场进行监督、检查、服务、评价。实行月度通报制度, 将项目每月进展情况进行通报, 供集团公司及相关单位全面及时掌握风险项目管理控制的实际情况。

(6) 在集团公司调整项目管理模式情况下, 积极探索和总结本项目合同总价包干模式下的工程项目管理经验。

三、项目成本过程管理

1. 项目成本目标管理

集团公司同项目部签订项目管理目标责任书, 明确项目部管理权限、职责及目标。为充分调动项目部争创效益的积极性, 根据项目的实际情况, 对项目部下达成本目标, 并约定项目不亏损按某固定利润值进行目标考核。

项目部根据项目管理目标责任书, 对本项目的目标责任进行分解, 对各参建分公司下达了专业项目的目标成本, 督促各分公司与各专业项目部签订目标责任书, 并报项目部备案。

2. 项目设计优化

(1) 设计优化项目的确定

项目部及各参建分公司相关工程、技术、经营人员进行交流研讨, 确定了各专业设计优化的方向及具体项目, 并从中确定了重点必须优化的项目。

(2) 项目设计优化指标的确定

根据集团公司经营计划部项目成本测算分析报告及经营计划部对项目设计优化指标的实施工作建议, 项目部确定了项目设计优化指标。

(3) 项目设计优化工作实施

项目部同设计单位的相关部门经过认真协商, 共同确定了项目设计优化指标, 并签订了项目优化设计协议, 用合同措施来保证项目降低成本目标的实现。在此基础上, 设计单位根据确定的项目设计优化指标, 对其内部各专业设计部门下达设计优化指标。

(4) 项目设计优化工作过程管理

首先对各参建分公司的专业设计优化目标进行分了解, 明确责任人、经办人, 制定相应工作计划和工作方式, 并建立定期会议制度, 跟踪设计优化进展。实行无间断的项目设计优化工作。

工作方式为各分公司派人到场, 双方相关人员互访讨论, 通过电邮、书面报告、设计联络单等形式进行论证, 解决问题, 用组织措施确保项目成本降低目标的实现。

3. 项目施工方案优化

在实施项目设计优化的同时, 项目部组织及各专业项目部的工程技术人员对施工方案及措施进行优化, 积极研究和采用新技术、新工艺, 以实现降低项目成本的目标。

如:项目部针对本项目复杂地质情况研究的《某类复杂地基深基坑爆破施工综合技术》课题, 通过了某集团科技成果鉴定, 鉴定成果为国际先进, 实现项目土石方和基坑围护、降水工程成本降低额近200万元。

通过对施工方案的优化工作, 有效降低了项目成本, 即用技术措施来保证项目成本降低目标的实现。施工方案优化项目见下表1。

4. 项目二次经营工作

(1) 项目进度结算

通过与业主方相关部门和人员的沟通, 项目部实现了预定的进度计量结算目标, 保证了项目资金使用。

(2) 通过与当地政府管理部门的沟通, 项目上缴地方政府规费为最低费用, 免除了进省许可抵押和民工工资保障费抵押金。

(3) 项目部分材料转化为甲供设备

在项目的实施过程中, 根据施工合同承建范围和工程内容, 通过与业主相关部门和人员的沟通, 将部分材料转化成甲供的设备。

(4) 项目签证管理

基于项目合同为总价包干, 合同外签证空间极小, 项目部通过认真分析合同, 及时与业主方争取项目合同外签证。

5. 项目分包成本管理

针对项目管理目标和项目管理要求, 建立健全项目部经营系统管理制度和办法, 加大项目管理深度, 对项目分包成本进行全面控制和管理。

(1) 项目部根据集团公司相关的制度和规定, 制定了工程施工分包与材料采购招投标管理办法, 并成立了由项目部和各专业项目部主要管理人员为主的评标小组, 对本项目工程施工分包和材料采购进行统一招标。

(2) 项目分包成本管理措施

项目部组织各专业分公司就分包施工与材料采购进行统一招标, 坚持在质量可控、分包商及材料供应商资质业绩可靠的前提下, 确定最低价为中标原则。从结果看, 目前已取得了可喜的效果, 有效控制了项目成本。

本项目通过工程施工分包和材料采购招标, 价格未超最高限价, 达到控制项目成本的目的。另外, 通过严控过程中对分包的现场签证也起到降低项目成本的目的。

四、项目管理成果及对固定总价合同成本管理的思考

(1) 通过风险项目成本管理, 目前项目已完成竣工结算, 取得了较好的效果。首先, 项目实现扭亏;其次, 开拓了后续市场。

(2) 合同签订阶段的项目风险评估很重要。要加强和规范在合同评审、签订阶段的项目风险评估、合同谈判管理, 进一步从源头降低和规避风险。

(3) 要树立管好固定总价项目的信心, 认识固定总价项目管理的意义。固定总价合同项目相对工程量清单的综合单价以及预算结算的项目, 项目实施难度大, 对项目的管理策划和合同管理的能力水平要求更高, 但通过加强项目管理创利的空间也越大。做好固定总价合同项目的管理, 为集团公司发展EPC项目、BT项目的管理积累经验。

(4) 固定总价合同项目管理重点工作在于项目成本管理。降低项目成本的第一措施是项目设计优化。设计优化的意义不仅仅是降低施工的项目成本, 同时在不影响工艺的情况下, 搞好设计优化也降低了业主和国家在项目的总投资, 通过设计优化积极推进科技进步, 部分新技术、新材料的应用提高了设计和施工企业工程技术的水平和能力, 本项目在设计优化方面成果较显著。

降低成本的另一重要措施是施工方案的优化, 合理的方案优化不但可降低成本, 还对缩短工期和提高工程质量起到促进作用。

(5) 固定总价合同中分包和材料管理直接影响项目成本, 关系到项目的盈亏。通过制度规范分包采购和材料采购行为;实行分包集中采购和材料集中采购, 充分利用资源, 降低成本, 把好分包采购和材料采购关口;加强分包和材料过程管理, 进一步降低项目风险。

(6) 固定总价合同项目要做好项目风险管理。固定总价合同项目相对综合单价合同项目、预算结算项目合同风险更大, 某些方面的风险不次于EPC项目和BT项目, 项目合同总价是否合理是整个项目能否成功实施的关键;材料价格风险是影响项目利润空间的最大因素;设计优化和施工方案优化直接决定了项目进度、质量、安全、项目成本费用控制难度;项目管理对项目管理人员的素质提出了更高的要求。

五、结语

目前建筑行业由秋入冬, 对建筑施工企业形成了巨大的挑战, 但同时也为建筑企业修炼内功、转型升级提供了契机, 建筑企业走集约化管理、项目精细化管理之路势在必行。相信通过持续不断的改进和加强各项管理, 建筑企业的成本管理之路大有可为, 对建筑企业持续健康发展将起到巨大的积极作用。

摘要：本文通过对某钢厂冷轧项目施工的案例分析, 探讨在固定合同总价模式下项目的成本管理, 并结合风险项目管理, 对其在项目成本管理、风险项目管理中的经验进行提炼和总结, 以便以后在类似项目、BT或EPC等项目的管理中有所借鉴。

项目目标成本管理的有效控制 篇2

一、加强目标成本管理的基本思路

对于一个施工项目，在保证工程质量、功能的前提下，要以较少的投入，最低的成本消耗，获得更多的利润，推行目标成本管理师最有效的途径和方法，目标成本管理是通过事先合理设置成本目标和目标分解，再按分解的这些目标要求，去组织施工计划、施工方案，及材料采购、设备进场、人员配备等，把项目的各部门、各环节，甚至项目全体成员，连成一个有共同努力方向的纵横协调的指标保证体系，以充分发挥各方面的主动性和积极性，全力以赴完成项目的目标成本。

目标成本管理是企业在预定成本标准按发生的时间顺序进行的事前控制、事中控制和事后控制所组成的紧密衔接周而复始的成本管理体系，首先是事前确定成本目标，进行目标成本分解，归口分级落实，然后执行阶段（事中）进行成本控制和成本核算，再到考核阶段进行成本差异分析、确定责任归属、纠正偏差，考核业绩，总结经验，反馈信息，为以后的成本目标控制提供参考。

二、目标成本的确定与分解

（一）目标成本的确定

为了使目标成本制定的先进可行，参照预算成本，在充分考虑企业内外部环境和具体情况下，广泛收集有关信息，并定量分析，具体可以从以下几方面着手：

1.依据施工组织设计的总体施工方案，详细制定各分部、分项工程的施工方案，确定没单项施工时采用的材料和机械计划。施工方案的制定应该有经营、生产、人事、物资采购、技术、质量、设备、安全等各部门参与的过程，各部门的共同参与，保证了方案选择的最优性，施工方案和进度安排的合理性，也确保了目标成本测算的准确性。

2.认真调查当地原材料价格和市场行情，并对今后施工期内原料的价格变动趋势进行预测，采用正常市场平均价格进行计算。

（二）目标成本的分解

目标成本是个总得奋斗目标，为便于日常的成本控制，还需把目标成本层层分解为各个责任部门的责任成本，并形成责任预算，落实到各有关责任部门，分类归口管理，形成一个多层次的成本控制网络，由各级管理人员根据责任预算进行控制，包括限制、指导、监督和调节。在具体执行中，各责任部门还应随时积累实际成本发生的信息，用以与责任预算进行对比，计算实际与预算责任成本的差异，分析成本节超原因，并进行核算。

对一个合同总得目标成本，应按照单位工程，分部工程，分项工程依次向下分解，并且将分项工程按施工任务的划分、班组设置和人员分工的不同，继续分解为若干小项，使每个责任部门都有明确的责任成本目标，使每个小项的人工费、材料费、机械费等都能落实到具体的班组或个人。

三、成本分析与考核

成本分析就是要找出实际成本与目标成本的差异，其差异主有实际消耗的各成本要素在单价上、数量上与目标成本制定时采用的定额单价和数量的差异，这部分差异是顺差还是逆差，反应了项目目标成本管理的成效。

成本分析包括对构成成本的各要素的单价分析和对分部、分项工程及整个项目成本的综合分析。

单价分析就是对个人工、材料、机械、管理等单项进行分析。人工费的分析主要分析实用人工工日数、人工工资与目标预算工日数、人工工资之差、找出人工浪费、窝工之所在，制定整改措施；材料分析主要是分析各种材料实用数量与图纸工程量以及变更、签证等包含的材料数量的量差，总结节余的经验，找出超量的原因，分析浪费的环节，严格控制高价值材料的用量，厉行节约；机械费要分析各种机械实用台班数量、台班费是否超额，超额原因，是机械使用效率的原因，还是机械设备台班消耗成本费增加的原因，以便制定相对应的措施，改进机械作业施工工艺、组合方式等，提供设备利用率。对单机的台班成本费进行分析，从油耗、操作手工资和数量程度、维修保养费用、折旧费等几个方面对比分析，找出单机成本增加的原因，根据不同情况采取相应措施。管理成本分析时，把实际发生费用按部门、按工程项目与预算费用、目标费用对比分析，找出超支原因和责任部门，制定节约措施。

成本综合分析就是对各项目成本和整个工程目标成本完成情况的总的评价，检查施工组织是否合理，制定的成本控制措施是否有效，实施效果如何？对分解的各目标成本完成情况对比分析，找出成本控制的薄弱环节和部门，抓住重点，进行整改，同时对目标成本制定的先进性，合理性进行评价总结，以指导今后的目标制定。

四、与成本管控相配套的完善的制度建设

成本管理制度应该有：内部责任承包制度、成本策划制度、全面预算管理制度、施工方案预控制度、工程数量足迹控制制度、定期分析报告制度、成本预警制度、监察审计制度八项，每项制度逐层面的规定了成本管控的各个环节，覆盖了成本管控的全周期、全过程。

如：施工方案预测制度：这一制度旨在通过合理施工方案的选择，实现项目成本控制的目的。而施工方案的制定过程是一个由：经营、生产、人事、物资采购、技术、质量、设备、安全等各部门参与的过程，各部门的共同参与，保证了方案选择的最优性，施工方案和进度安排的合理性，也确保了目标成本测算的准确性。

另外，由于市场竞争的日益激烈，项目盈利水平降低，部分项目无法达到预期的盈利水平，对这部分项目加强成本分析，考核项目成本控制能力，比单纯考核项目利润更具有现实意义。

项目安全管理目标和措施 篇3

为抓好项目的安全生产管理工作，落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产工作，有效的控制各内伤亡事故发生。保障职工的安全和健康，确保安全管理目标的实现；项目部依据有关安全生产的法律、法规、标准以及xx的有关规定，特制定安全管理目标和措施。

一、安全管理目标

1、消灭职责范围人员死亡事故。

2、全年范围不发生重伤事故率0.2%

3、全年范围内不发生直接损失1事故万元以上的生产安全事故

4、全年范围内不发生一次死亡

二、安全管理办法和措施

1、认真落实安全生产责任制，实施责任管理。

①建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

②各职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

③全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从主要领导到职工的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

④安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。

2、进一步抓好安全技术措施管理

(1)、结合本单位实际，认真组织开展各项安全生产检查工作，每季度一次，对检查发现的问题认真进行整改。

(2)、加大对安全技术改造的力度，保证安全技术措施到位。

(3)、广泛开展安全生产宣传教育和培训工作，组织开展“安全生产月”和“119消防日”等安全教育活动

(4)、按照《安全生产法》的规定，有关人员必须持证上岗，持证率达到100%

(50、按照团有关规定及时、准确上报各内事故和安全生产信息，不漏报、延报、隐瞒不报

(6)、在各项安全生产工作中必须有针对性的安全技术措施。要具有及时性、针对性和具体性。凡在生产过程中可能发生的危险因素及周围外部环境不利因素等，都必须从采取具体且有效的措施予以预防。

3、抓好安全教育及检查工作。

(1)、工房炼油教育。严格按照炼油活动制度坚持班前教育。结合工作的实际要求，按照“四不放过的原则情况进行，保证天天讲安全，时时刻刻有安全。

(2)、机车驾驶员教育：要根据农闲时宣传《中华人民共和国安全生产法》，检查：

1.强化对重点部位的安全检查，如：库房、公共场所等，发现隐患时整改解决，并由xx安全领导小组负责整改和验收，并有注册、有登记。

2.对xx的易燃易爆物品和xx的重点部位，安全领导小组将定期检查，发现问题及时解决。

3.加强对xx各农机车辆的检查力度，对不符合车辆运输和农田作业的车辆决不允许出去。

4.加强对农用药品的管理力度，所有农药必须由技术员核准，由保管发放，杜绝人畜中毒。

5.安全用电上，xx安全领导小组要求严禁个人自拆、装线路，如发现电路问题及时报团电管所或xx安全小组，制定整改方案，定期整改。

项目管理目标责任书 篇4

根据公司项目管理手册、公司装饰工程项目管理手册等规定，依照公司与签订的关于的合同，为加强项目管理，明确双方的责权利，本着自愿和诚实守信的原则，公司（以下简称甲方）与项目部（以下简称乙方）签订项目管理承包责任书。乙方在甲方的统一管理下，负责完成工程的手续申报、质量、进度、安全、文明施工、费用等方面的管理，并承担本责任书约定的责任。

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、合同金额：

4、工程内容及范围：

二、管理目标

1、工期目标：日历天

开工日期：竣工日期：

2、质量目标：

3、科技目标：

4、安全目标：本工程施工期间不得出现伤亡事故，重伤频率控制在千分之一以内。

5、文明施工目标：本工程施工期间乙方应严格按照甲方和当地政府及业主的有关规定

执行。达到市级文明工地标准。

6、上缴净利润： %（以甲方与业主工程结算总价为基数），不含上交地方政府及有关

部门的各种规费和税金。

三、工程款项支付

1、在甲方收到业主工程款后，扣除乙方上缴管理费、税金及地方有关规费后，由乙方

编制资金使用计划，甲方审批后支付。

2、甲方在任何时候不垫资施工

3、甲方与乙方的结算必须由项目经理、分公司经理同时签字后报甲方审核后作为结算

依据，否则，不能作为付款依据，甲方财务不预支付剩余的价款。

四、项目部管理人员的配备

1、项目经理：

2、项目技术负责人：

3、商务经理兼法务经理：，材料主管 ：

4、按甲方管理规定，项目部其他人员由乙方聘任，实行岗位工资，并

报甲方审批。

五、双方的责任：

1、甲方的责任：

（1）组织乙方全面履行甲方与业主签订的合同。

（2）负责对乙方技术人员能力及素质的考核，有权更换乙方不称职人员。

（3）参加图纸会审，对乙方进行开工前的技术交底工作，审核乙方编制的项目旗管理

策划书，总工期控制计划、施工方案和施工作业计划等。

（4）组织对施工进度、工程质量和安全生产的监督检查。

（5）负责对劳务队伍、材料供应商的考察。

（6）负责签订劳务分包合同及大宗材料采购合同（20万以上的材料、租赁合同）。

（7）负责该项目工程成本核算和财务开支的审计。

（8）负责与发包人、监理方等相关单位工程联系与协调工作，协助办理工程竣工验收和竣工结算工作。

（9）负责监督农民工工资的发放，如有必要，甲方可直接支付劳务工工资。

（10）负责竣工资料的归档工作。

（11）监督意外伤害保险等险种事宜。

（12）监督安全生产设施的购买与使用。

（13）甲方有权优先支付本项目应属于乙方承担的与甲方有关联的债务和费用。

（14）工程施工期间甲方工程部门组织人员对工程施工情况进行检查；工程竣工验收后半年内，甲方工程部门组织人员对工程进行质量回访，工程完工后一年内，甲方工程部门组织人员对工程进行二次回访。

2、乙方的责任

（1）全面履行甲方与业主签订的合同，并对项目的联合管理做出承诺（见附件1）。

（2）负责施工生产、劳动力调配、文明施工等事项的具体管理。

（3）严格按国家颁发的现行施工规范、质量检验评定标准以及施工图进行施工，并对工程进度、施工质量、安全生产负责。

（4）负责对现场施工人员安全、技术交底和安全、技术培训工作及班前安全教育，并留书面资料，随时接受甲方检查。

（5）按甲方有关规定及时填报各种报表，经甲方负责人审核后上报。

（6）负责项目合同履行策划书、施工方案、技术交底等技术安全资料的编制工作，负责设计变更、现场签证、工程结算及竣工验收资料的收集整理工作，并将所有资料原件报公司商务部、技术质量部和工程部备案。

（7）安全生产执行《有限公司安全生产管理办法》和《安全生产协议书》

（8）现场施工管理执行甲方的《项目管理手册》。

（9）劳动用工严格执行《中华人民共和国劳动合同法》

（10）承担因履行本合同产生的各种费用和损失（包括设备租赁费用、工人工资、业主的罚款、安全事故损失、甲方的各项检查费用等），为员工办理工伤保险及意外伤害保险等社会保险。

（11）严格遵守甲方财务管理规定，在所发生交易完成后10日 内及时向甲方提供项目材料费、人工费、机械费及租赁费等合法原始票据。如果乙方不能提供合格原始发标，甲方有权停止拨付工程款。

（12）严格使用具备与工程施工内容相匹配且具备劳务资质的劳务队伍，并提供劳务公司的营业执照，资质证书，安全生产许可证原件备查，留复印件备案。在施工期间被政府行政管理部门发现有违反劳动合同法，拖欠工人工资或未按有关规定办理相关手续者，其责任及经济处罚均由乙方承担。若未按照规定选择专业分包或劳务分包队伍或未在公司备案的，甲方有权要求乙方支付违约金。

（13）在施工过程中未经甲方同意，乙方不得以甲方名义对外采购材料或赊账购物，否则，甲方有权按合同额双倍向乙方追究责任。乙方需要以甲方名义或甲方担保对外采购的必须严格执行甲方的合同签订流程。乙方以甲方名义对外签订的合同，在资金支付时由甲方直接将款项支付到终端，在乙方工程款中直接扣除。乙方以自己名义或以甲方名义对外签订的劳务合同、材料 采购合同、设备租赁合同等与建设工程有关的合同均必须在签订后5日内在甲方备案，如果发现有没备案的，每发现一起，于三日内将在乙方交纳履约保证金或工程款中扣除 10000元。乙方在合同履行期间接受甲方的监督。乙方应认真履行签订的劳务、材料采购、租赁等合同。对本项目引起的所有纠纷乙方应承担全部责任。

在工程完工后一个月内，乙方应将在施工过程中所签订的合同的履行情况、结算情况上报甲

方法务合约部、商务管理部。

（14）因乙方原因造成工程进度滞后，工程质量出现重大事故隐患，在规定期内无明显改进的，甲方有权要求乙方退场终止合同，甲方重新组织施工，甲方不再与乙方办理任何结算，由此造成的经济损失全部由乙方承担。

六、现场综合管理和安全生产

1、乙方应认真贯彻政府有关部门关于社会治安、劳动保护、环境保护盒安全生产等法律法规、国家现行规范的有关规定，办理进场施工人员的工伤保险、意外伤害保险、建立项目安全专项投入台账，确保足够的安全生产投入。乙方对施工范围内的安全生产、消防、治安、劳动保护和环境保护等全面负责。

2、做好重大安全隐患整改和危险源控制工作，对危险场所作业进行有效控制。对有害环境下作业的施工人员严格执行劳动保护措施，保障作业人员健康安全。

3、施工现场应满足规定。

4、乙方必须严格遵守文明施工的有关规定，对粉尘、污水、噪音及所有影响环境的因素，乙方必须采取影响措施，使之符合现行标准规定。

5、乙方应加强食堂、宿舍和施工现场的环境卫生工作，防止食物中毒，保障职工的身体健康。

6、施工过程中不得使用明令禁止或淘汰的施工工艺和机械设备，所用到的施工机械设备（包括垂直运输机械、吊篮、爬架等）需到当地行政主管部门办理备案手续；禁止使用国家规定的有害环境的建筑材料。

7、特种工作人员必须持有效的上岗证件，进场后交甲方验证备案。

8、施工过程中，施工现场发生安全事故时，所发生的一切责任及费用由乙方全部承担。

9、乙方须签订安全生产协议。协议书见附件3.七、履约担保：

1、履约担保的范围为：质量、安全施工及安全设施投入、工期、完整的工程资料、劳务纠纷、劳务队伍使用。

2、为确保合同顺利履行，乙方向甲方交纳以现金足额缴纳）。履约担保范围内各部分的比重划分为：资料保证金为、安全施工及安全设施投入保证金为、工期保证金为完整的工程资料保证金为劳务纠纷保证金为劳务队伍使用保证金为

3、工程质量合格、无重大质量安全事故、按期交工（工程竣工资料交付完整、各项手续办理完毕），工程竣工结算办理完且工程款项结清后，两年内不发生诉讼事件，甲方无息退还履约保证金，否则，甲方有权据约定扣除履约保证金。

4、乙方必须严格按甲方各项管理规定组织施工，确保各项目标的完成，自负盈亏。

5、若发生工程维修，乙方应组织人员进行工程维修，如果乙方不能有效组织人员进行维修，甲方可以组织人员进行维修，工程维修费用按实际发生金额从工程质量保修金中扣除。

八、奖罚办法：

严格按照甲方的项目管理制度执行。

九、争议的解决

双方协商解决，协商不成由局进行调解。若达不成一致意见，可向仲裁委员会申请仲裁。

十、双方约定其他事项：

1、乙方不得私自刻制甲方的印章，如被甲方发现有此行为后，乙方应承担5万元/次违约责任，并且将追偿乙方给甲方造成的损失，直至追究乙方的法律责任。

2、乙方用于此工程的劳务队伍必须按照国家规定和甲方要求管理，现场必须采用打卡

考勤制，以确保劳务支付到终端的准确性。乙方如果不按此办理，承担1万元/1次违约责任。甲方会自行出资建立打卡考勤制度，按所需费用的双倍额度直接从乙方保证金或者应付乙方的工程款中扣除。乙方确保合法用工，及时妥善处理各种因劳务原因而出现的各种问题，特别是妥善处理因民工讨薪、劳务纠纷等出现的各种恶性时间。乙方全部承担因劳务问题给甲方带来的损失，甲方有权采取所有可以采取的果断措施处理因劳务产生的各种问题，消除影响。

3、乙方必须服从甲方的管理，对于甲方的指导意见及要求，3日内予以落实回应。对甲方的要求，乙方如有敷衍塞责、落实不力，或者不予理睬的，可视为违约，承担5000元/次违约责任，直至终止与乙方签订的（项目管理目标责任书）。

4、乙方交纳给（业主）发包方的押金（收据交由甲方保存）和履约保证金自动转为乙方对甲方的担保金，乙方如有违约时，甲方可以无需征得乙方同意从上述资金中直接扣除。

5、乙方承担甲方与业主单位签订的合同的一切违约责任，乙方的违约给甲方造成损失时，乙方必须赔偿给甲方。甲方针对乙方的任何违约行为造成的损失，将在5日内直接从乙方保证金或者应付乙方的工程款中扣除，均无需征得乙方的同意。（见附件三）

6、由于乙方的原因甲方对乙方采取终止本项目管理承包责任书时，甲方有权选择对依法已经施工的内容部分结算，也可对乙方已经施工的内容不予结算。无论是否予以结算，乙方均必须在接到甲方通知后2日内无条件退场 并自行承担退场的损失。

7、因乙方组织不力、履约能力不强等原因造成现场混乱、工期滞后或质量不合格等现象，致使甲方接到业主方电话投诉，要求甲方领导到现场解决问题的，则乙方承担5000元/次违约责任；如果甲方接到业主书面投诉，则乙方承担20000元/次违约责任；如果出现因业主方的投诉造成严重影响据埃方声誉的或引起严重不良后果的，甲方有权单方解除与乙方所签订所有协议，由此造成的经济损失全部由乙方承担。

8、乙方向甲方申请支付第二笔工程款前，必须完成劳务合同签订和备案，并将劳务合同备案资料交甲方，否则，甲方有权停止支付工程款。

9、本责任书一式四份，双方签字或盖章后生效，甲方三分，乙方一份。至双方履行完各自责任后自行失效。

甲方：（章）乙方：（章）

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建筑工地项目安全文明管理目标 篇5

为做好本工程安全文明管理工作，根据行业及公司有关要求，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，结合本工程特点特制定以下安全管理目标：

1、确保本工程为“合格”工地。

2、本工程杜绝重伤以上安全事故和其他安全责任事故，最大限度控制轻重事故的发生，安全负伤频率控制在2‰。

3、全员安全教育率100%，管理人员持证率100%，特殊工种上岗持证率100%。

4、无设备火灾事故的发生。

5、做好工地治安保卫工作，不发生火灾，偷窃和打架斗殴事件。

6、做好食堂卫生工作，食品采购确保新鲜，杜绝发生食物中毒及其他事故。

7、做好夏季防暑降温，冬季防寒保温工作。

8、做好场内排污设施，保证施工污水不外流，现场无积水。

9、施工现场搬运水泥，清扫垃圾等产生的扬尘浓度应符合国家环保有关规定。

项目目标成本计划的编制 篇6

1 编制项目目标成本计划的重要性

项目目标成本是指为完成一项工程所必须投入的费用。编制项目目标成本计划的实质就是根据市场信息和施工项目的情况, 对未来的成本水平及其可能的发展趋势进行科学评估, 从而在项目施工之前对成本进行估算。通过成本预测, 使项目在满足业主和施工企业要求的前提下, 形成成本低、效益好的最佳成本方案, 并能够在施工项目成本形成过程中, 针对薄弱环节, 加强成本控制。

2 项目目标成本的组成

项目目标成本由工程直接成本、综合管理 (间接) 成本组成。

1) 工程直接成本是直接投入工程, 形成物质形态的产品所需要的费用, 包括人工费、材料费和机械使用费及其他直接成本。

2) 综合管理 (间接) 成本又称为间接成本, 是除直接成本外, 组织项目实施所必须支付的费用, 主要包括管理人员的工资、上级管理费、办公费用、固定生产使用费、业务活动费、财务费用、通信费、交通费以及差旅费等。

3 项目目标成本计划的编制

3.1 编制依据

1) 工程合同、招投标文件 (招标文件、补遗文件、图纸、投标报价清单) 。

2) 工程总体布置, 即实施方案。

3) 材料、设备的市场价格。

4) 历史积累资料。

3.2 编制顺序

编制项目目标成本计划一般分为准备阶段和编制阶段。

1) 在准备阶段, 需做好编制人员的落实, 主要包括项目经理、项目总工、预决算人员、材料员以及设备员。

2) 在人员落实后, 为成本编制的真实性以及具体性, 还需深入了解工程现场的地形、地貌以及周边的环境情况 (包括建筑物、地上地下的公用管线等) , 进行现场踏勘。

3) 结合收集的踏勘材料以及业主发布的招投标文件、施工图、报价清单、材料以及设备价格等资料, 全体编制人员根据自身的专业优势, 编制工作分工, 从而共同制作工程实施的总体布置、单项工程项目的分段划分、材料采购以及供应的品种以及方式、具体的施工方案以及优化措施等。

4) 编制项目目标成本, 先计算 (复核) 工程量, 再测算各子目单价。

4 案例分析

4.1 工程概况

某工程全线为高架桥, 总长2 390 m, 桥面宽30 m;下部结构, 桩基钻孔灌注桩, 埋置式承台, Y形独立式立柱;上部结构现浇预应力箱梁。

4.2 总体施工布置

该工程地处闹市, 存在交通流量大、沿线房屋需动拆迁、公用管线需搬迁等问题。根据施工图纸, 工程需施工75跨现浇箱梁, 为满足工期要求, 必须分3个标段 (工作区域) 同时施工。

总体施工布置包括项目管理班子及管理人员的设置;施工作业面的划分和安排;劳动力投入的初步计划;机械设备投入的名称、型号、数量;临时实施 (生活设施) 搭建的规模;安全、文明施工措施等。为项目目标成本计划编制提供人工、设备、生活设施等工程用量的计算依据, 也给材料供应计划提供制订依据。

4.3 目标成本计划的具体编制

目标成本计划的编制要以《工程量复核表》、《综合单价分析表》、《两算对比表》以及《综合管理 (间接) 费用分析表》为依据。

4.3.1 工程量复核

根据施工图、施工方案、优化措施方案等, 按照中标工程量清单子目逐项计算工程量及金额, 汇总工程量复核见表1。

4.3.2 工程价格分析

通过测算工程直接成本的各项价格, 对照相应的清单子目, 分析人工、材料、机械成本耗用情况, 以便采取必要的成本控制措施。它是预测目标成本计划、确立综合单价的重要步骤。

根据现场具体操作步骤所需要的人工、材料、机具并结合市场价及历史数据编制《单价分析表》、《综合单价分析表》。表2是“C25混凝土承台”的《单价分析表》, 表3是下部结构的《综合单价分析表》。

元

4.3.3 工程费用分析

将量与价的分析对比结果列入两算对比。表4为下部结构的两算对比表, 能客观、全面反映本工程中各子目的盈亏情况, 结合间接费用预测整个工程的盈利情况。

4.3.4 综合管理 (间接) 费用分析

综合管理 (间接) 费用包括其他直接成本和间接成本2个部分。

1) 其他直接成本包括安全措施费、文明施工费、施工便道、交通通道费用、公用管线及建筑物保护措施费以及特殊部位技术措施费等。

2) 间接成本包括管理人员工资、行政办公费用、上级管理费、劳保基金、财务费用、交通通讯费用、教育基金、固定资产使用、税金等。

这部分费用根据工程管理人员的数量、施工工期、工程规模等因素进行计算分析, 从而起到有计划使用、防止滥用或随意摊派的控制作用。

4.4 项目实际完成情况

项目的目标成本需要随着项目的推进进行适当调整。通过对项目成本的计算, 就能掌握项目的盈亏情况, 使得每项工作费用均在可控范围之内。如分项工程高架桥梁及匝道工程经过中标价与目标成本的对比, 项目盈利约100万元。又如临时便道投标时报价80万, 由于项目地处闹市, 原有道路均属于高架桥台部位, 沿线房屋拆迁量较大, 加上工期因素, 施工期间必须保证两车道的交通。施工时只能采取两次翻交, 局部还可能发生三次翻交, 这样费用估计约增加80万元, 现场施工时必须安排合理, 降低成本, 控制在160万元以内。在成本计划的保障之下, 项目成本获得有效控制, 在满足业主以及公司的标准下, 项目获得良好的盈利, 达到控制项目成本。

5 结语

项目成本管理目标 篇7

关键词：建设工程；施工项目管理；工程管理；目标控制

建设工程施工项目管理是管理学科的一个非常重要的部分，它管理的好坏将直接影响工程建设的优劣。建设工程施工项目管理在建设领域中有着重要的意义，有效的实施项目管理能决定施工的成败，其项目管理的目标控制内容有成本控制、进度控制、质量控制、安全控制等多个方面。根据实际情况的变化，管理的内容也会做细微的调整。本研究针对这些管理的目标和内容做了相关阐述。

1.建设工程的施工项目管理与目标控制的定义和特点

施工项目是指企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。施工项目管理是指企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。建设工程的施工项目管理主要有如下特征：施工项目的管理者是建筑施工企业；施工项目管理的对象是施工项目；施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；施工项目管理要求强化组织协调工作。

建设项目的目标控制包括成本、进度、质量以及安全目标控制，它们构成了建设工程的目标控制系统，为了有效地进行目标控制，必须将成本、进度、质量、安全目标作为一个目标系统进行统筹考虑，在项目实施前合理对目标进行规划、优化，在项目实施过程中，反复协调和平衡，积极进行主动的事前控制，目标发生偏差时，应及时采取科学合理的纠偏措施，在确保安全目标的前提下，合理确定和分解目标，实现成本、进度、质量三大目标的统一。

2.建设工程的施工项目管理的组织机构

建设工程组织管理模式对建设工程目标控制的实现起着重要的规划、控制、协调的作用，目前建设工程组织管理模式主要有平行承发包模式、施工总分包模式、项目总承包模式。项目施工管理机构的设置，应根据组织管理模式的类型决定，如对中型建设项目现行较多采用施工总分包模式，有利于业主的合同管理，可充分发挥施工总包单位的积极性。

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体的关系。合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，实践中一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心---项目经理。项目经理应具备一定的基本素质、领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念，才能领导好一个施工项目管理的组织机构。

3.建设工程的施工项目管理的目标控制

3.1建设工程的施工项目管理的质量控制

质量控制就是通过控制工作质量，保证工程的产品质量满足设计要求、合同的标准。影响工程质量的因素主要有人、机、料、法、环五方面的因素，它已经越来越为人们所重视，各个企业也清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业自身的根本保证。要建立质量保证体系，ISO 9001和ISO 14000质量认证体系就是社会市场化的产物。质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。在实践中质量控制一定要采用科学的方法，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，坚持预防为主、质量第一的方针政策。

3.2建设工程的施工项目管理的进度控制

进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称，是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。通过进度目标的分析与论证，判定进度目标是否合理，是否能实现。施工项目的进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划就是确定总进度目标和各种进度控制子目标，并编制进度计划。进度控制的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

3.3建设工程的施工项目管理的成本控制

施工项目的成本是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值和货币形式。施工单位的盈利主要来源于施工承包收入与施工成本的差额。因此，施工方要实现并增加利润，一方面应增加收入，包括即时结算工程进度款、加强索赔管理等；另一方面，必须根据确定的成本目标控制实际成本支出，并采取积极的措施降低成本。制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。施工项目成本控制和成本分析对工程量清单报价具有十分重要的意义。

3.4建设工程的施工项目管理的安全与环境文明控制

随着社会的进步，职业健康安全与环境的问题越来越突出。坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全融于生产之中，并对生产起促进与保证作用。安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有關的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。关于环境文明施工方面，文明施工能够促进企业施工水平发展增强企业竞争力、逐步与国际接轨，实现企业管理现代化。文明施工在促质量保安全的情况下，能够减少浪费节省投资、降低原材耗量，提高企业的经济效益。环境保护作为文明施工的重要内容之一，应按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害，考虑能源节约和避免资源浪费。

4.结语

总之，建设工程施工项目管理与目标控制关系着项目能否顺利实施并达到预定的目标，同时也是实践性很强的一门学科。一个成功的项目管理能够促进企业的快速发展，决定工程的施工质量好坏和造价高低，也对企业的效益有很大影响。它随着科学技术的不断发展和时代的不断进步，实践中建设工程施工项目管理与目标控制也积累了很多有用的管理经验和科学的方法，在今后不断的摸索与实践后，最终会形成一个完善的、科学的施工项目管理体系。

参考文献

[1] 陈 涛，杜海旺.浅谈施工项目管理[J].山西建筑，2008，34（27）：239-240.

[2] 戚振强.建设工程项目质量管理[M]机械工业出版社， 2004，23（8）：234-235.

项目预算目标管理责任书 篇8

环境保护部、财政部：

根据《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》（财建[2007]112号）和《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》（环发[2007]67号）要求，为切实做好减排统计监测及考核体系建设，加强全国环境监管能力，提高资金使用效率，保证项目及时建成和有效运行，达到预算目标管理要求，现承诺如下

1、认真组织据实上报本省（区、市）基础资料，按照国家有关要求合理确定项目建设内容和投资；认真组织编制本省（区、市）项目建设方案，按申报时间要求及时上报。

2、按照预算下达文件和项目总体建设方案要求，切实落实地方投入资金，在上报资金申请报告、建设方案等材料时一并出具资金承诺函，保证地方投入资金足额及时到位。

3、认真组织实施项目，保证项目建设质量和进度，保证按照国家有关要求实现项目预算目标。

4、负责落实项目建成后所需的相关运行费用，加强监督和管理，保证项目建成后稳定运行和数据真实有效，使项目在污染减排等工作中真正发挥效益。

工程项目管理目标考核协 议 篇9

（以下简称甲方）

项目部责任人：（以下简称乙方）

根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》，在工程项目建设过程中，经公司决定由乙方承担该项目责任人，对该工程项目实行绩效考核的管理方式，按项目独立核算，自负盈亏的原则履行施工合同。为明确甲、乙双方的责、权、利，切实加强项目管理，确保工程质量和施工安全，经甲乙双方协商本着平等、自愿、公平和诚信的原则，对工程项目建设和管理等有关事宜按如下协议执行。

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点；

3、结构类型：道路施工工程

4、工程造价：

5、施工工期： 600 日历天

6、工程质量等级：

二、工程项目施工内容

甲方与业主签订的该项目《建设工程施工合同》的全部内容实施完成

三、双方的责任和权利： 甲方责任和权利：

1、在该项目实施前，与业主签订《建设工程施工合同》，并与乙方签订《项目管理目标考核协议》。

2、援予乙方该工程项目建设的全部资料，指导乙方工程项目建设和工程项目预、决算，参与工程项目的分部、分项和竣工验收。

3、为确保工程项目建设质量、安全、工期达标，协助乙方制订《工程项目建设实施管理办法》和《工程项目施工组织计划》，在工程项目建设实施过程中，若需调整、完善和优化实施方案，甲方有权提出合理建设和意见。

4、在工程项目建设实施和执行项目《建设工程施工合同》过程中，甲方对工程项目实施的进度、质量安全和资金运行等状况进行定期可不定期检查，如发现问题，限期整改。因乙方工程项目建设管理不善、形象进度滞后、造成质量隐患或工程质量检验达不到国家标准，甲方有权终止协议，并同时追求乙方的经济责任和法律责任。

5、根据工程项目建设的实际和需要，甲方不定期派人到乙方施工现场进行监督和检查，发现问题，督促乙方及时整改，若乙方拒不整改或整改不彻底，影响工程质量和工程进度和甲方形象，甲方随时派驻工程技术人员或管理人员参与工程项目建设和管理，其派驻人员工资、生活补助、交通费等由乙方承担。

6、在乙方对该工程项目建设质量、安全、工期不能或无力保证时，甲方有权采取应急措施，包括更换施工队伍，解除该协议，并追究乙方的经济、法律责任。

7、全权负责对该项目实施的财务管理，确保该项目材料款、民工工资等及时到位，杜绝产生财务方面的法律风险。

8、主动做好协调和服务工作，为乙方在工程项目建设实施过程中尽量提供条件和方便。乙方责任和权利 乙方责任

（1）全面、认真、严格履行甲方与业主签订的《建设工程施工合同》，承担和执行该工程项目的责任。

（2）确保工程项目建设圆满完成。组织精干、高效的工程项目建设实施管理班子及施工队伍，切实做好工程项目建设内部管理和施工现场管理。制定工程项目建设实施总体控制目标及阶段性计划，确保工程项目建设按业主和甲方要求的工期、质量、安全等目标，优质、高效、按期、按期完成。

（3）制订和完善工程项目各分部、分项工程建设实施的时间、顺序、步骤和施工技术方案；做好对工程项目建设实施的人力资源调配，技术、后备的后勤保障工作；并做好各项对应措施的准备工作，及时对工程项目建设实施的材料供应、资源配合；及时做好工程项目建设设计变更、索赔和工程计量及支付工作。

（4）严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产操作规程》和相关建筑行业规范，严禁盲目蛮干，违章操作，切实做好安全工作，严防各种安全事故发生。若发生安全事故，要当机立断，妥善处理，及时上报，并认真负责做好善后工作。

乙方（工程项目负责人）为安全生产责任人，对安全生产负责，并承担该工程项目建设安全生产产生的经济和法律责任。

乙方在工程项目开工建设时，必须无条件地按国家规定参与该工程项目建设的管理人员，民工办理团体人身意外伤害、工伤等保险，必要时由甲方统一办理。（5）严格执行国家建筑施工规范，严格按图施工，并科学合理组织实施，严把质量关，硲工程项目建设所达到国家规范标准，若发生质量事故，乙方承担因质量事故而引发的一切经济损失，并要迅速制定科学合同的整改完善方案和补救措施，及时整改完善，严防重大质量事故的发生。

（6）严格按照国家和甲方财经制度执行，加强和项目财务管理，做到各种帐薄齐全、手续规范、帐务清楚；及时办理工程决算和财务审计，结满与工程项目建设有关的债权债务，及时足额缴纳该工程项目建设涉及国家的各种税、费。

（7）工程项目建设所发的一切前期费用。工程项目建设付费用和各种保证金等均由乙方自行承担、解决，该工程项目建设实施期间产生的经纠纷及造成的一切经济责任和法律责任的由乙方自行负责承担。

（8）履行合同义务，确保合同执行，处理同业主的合同变更：做好工程项目建设竣工资料和工程项目竣工验收工作。

（9）做好工程项目建设员工思想政治工作，教育全体员工遵纪守法。诚实守信，文明施工，自觉维护甲方的形象、声誉。

(10)工程保修期内由乙方按业主要求维修完善，其一切费用由乙方负责承担。乙方权利

(1)工程项目建设指挥权；(2)工程项目建设人力资源调配权；

(3)工程项日建设管理权(合理安排工期和各项施工工序，合理组织现场施工，做好资金调配，强化施工现场管理，严格工程质量管理、确保工程项目建设有序进行)；

(4)施工技术决策权。

四、本工程项目建设管理的主要考核指标

1、工期指标：按照合同工期竣工验收，无工期延误罚款。

2、消防指标：消防达标率100%

3、信息化管理要求：

4、安全生产指标：杜绝死亡、重伤事故、轻伤负伤频率控制在1.5%以下，年度安全生产考评 优良。

5、省内指标：省优。

6、创优指标：本项目创优指标为 /。

五、工程项目建设人力资源管理

1、乙方负责该项目按建设行业相关标准组建施工管理团队，所有管理人员造花名册并付本人身份证、职称证、资格证复印件，报甲方登记备案，为了保障工程建设的质量、安全、进度，同时为确保项目部的组成人员满足湘【2016】57号文件《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法》文件的规定，乙方工程项目部中标通知书上关键岗位人员均由甲方委派，如在建设单位无特殊要求情况下乙方项目管理团队中有同等资质的人员可进行部分人员的更换。

2、在项目实施过程中，甲方将对乙方项目部管理能力及配置人员的水平进行评估，以确保满足工程建设管理需要，甲方如发现乙方管理人员不足和管理人员水平欠缺。甲方有权随时增加指派相关专业人员上岗，乙方应无条件予以配合并负责承担相关人员的工资、福利待遇等，计入项目成本。

3、在项目实施过程中甲方委派的人员均由甲方开具《委派人员派遗单》注明派遣人员的姓名、入职项目部名称、入职时间、新酬待遇及发放的形式等，经乙方签字认可反馈全甲方相关部门，在支付工程款时扣除相关人员的薪酬和福利，甲方委派人员在乙方项目部工作期间的工资、福利、工伤事故的赔偿及劳动合同法所规定的所有费用由乙方负责，计入项目成本。

4、甲方将视项目工程规模大小，委派实习生或见习管理干部若干人至项目部进行实习，乙方有责任和义务按照甲方的要求接受实习生或见习生管理干部进行实习、见习，支持甲方人才培养建设，相关实习、见习人员的工资、由由乙方负责计入项目成本。

5、本项目其他特种用工人员或者建筑行业主管部门要求具备上岗资格的。乙方在招聘录用人员时要做到人证相符，并应报请甲方相关部门审核批准后方能上岗。

6、乙方所用民工必须签订劳动用工合同(合同形式与劳务公司签订)将用工合同并附所用民工的身份证报甲方登记备案，乙方必须建立民工花名册，民工工资发放记录表，工资必须每月发放，并且有民工领取签字，且民工其工资含量应控制在工程总造价的30%以内。工程竣工验收一个月内必须足额付满所有民工工资，如因项目未及时支付民工工资而造成对建设单位和甲方的一切不良影响(如堵工地大门、到建设单位和甲方办公室打砸办公设施、到政府

机关上访等)，乙方承担一切的法律责任和经济损失后并承担甲方对项目进行30万元的罚款。

六、工程项目建设技术管理

1、乙方必须按照有关法律、认规和标准、规范规程要求组织施工。在施工前十五天根据工程项目的情况、图纸、标准，规范，编制有针对性的施工组织计划、专项施工方案和安全技术措施。并经乙方技术负责人审批后报甲方审批，再报监理机构审批，批准后方可施工,在施工过程中如果发生重大的施工技术措施和设计变更时，应及时办理变更审批手续，在施工过程中严格按审批后的方案施工，若未按审批方案实施，所造成的一切事故或对甲方产生的影响，均由乙方承担。

2、乙方在组织施工生产管理活动中，应规范管理，文明施工，严格遵守各项操作规程，项目负责人应具备相关专业资质和能力或聘请具有资质的人员担任项组织施工。项目管理人员必须持证上岗，对各自的工作一丝不苟，尽职尽责。

3、乙方己完工程进度，按国家《统计法》规定和要求，按月或季向甲方工程部报送已完成的并经建设单位签审的工程进度表，自始至终地做好签证工作和工程技术、质量检验等资料的收集、保管工作。

4、乙方在工程项日施工的全过程中，要严格按照施工规范，施工图施工。确保工程质量，并按施工程序自觉接受行业相关部门的检验。同时，必须无条件按照国家规范和质量标准执行，并认真完善该项目相关配套资料。

七、工程项目建设财务管理

1、本工程项目的计税方式为：一般计税。

2、乙方应按照国家和甲方的财务管理制度，建立项目财务管理体系和财务管理制度，并自觉接受甲方的监督和管理，严格控制工程成一，做好精打细算，合理开支。其管理原则为：确保工程款先用于施工成本(如缴纳税费、民工工资、工程材料采购等),若乙方违背甲方财务管理规定和工程项目支出范围，甲方有权追究责任，并另派财务人员进行控制。

3、建设单位代扣代缴的各项费用均由乙方承担，计入项目成本。建设单位所要求施工单位垫资或带资施工以及要求交付的履约保证金、质保金、信誉保证金等，其资金全部由乙方负责组织资金运作，并承担由此造成的风险。甲方不承担任何风险和责任。乙方在组织资金时，不得以甲方及项目部的名义对外借贷，否则，除上述费用由乙方负责偿还外，还应当按借贷资金的50%向甲方支付违约金。

4、建设单位支付的工程款，先按约定的条款扣除甲方派遣的管理人员工资、各种税费以及其他费用，再依据甲方与供应商签定的合同和乙方提供合理的资金计划支付民工工资、材料款等，余款作为项目预留利润和其他费用合同合规的支付给乙方。

5、建设单位拨付的专项资金：安全生产文明施工措施费，乙方必须保证专款专用，按湘建价[2016]451号文件规定，凭实际投入的台账和发票甲方方能付款不，否则该款项不予拨付。

6、晚设单位拨付的专项资金：农民工工资保证金，必须按照相关的法律法规，到甲方财务办理相关手续后支付。

7、工程如需办理预付款保函或履约保函时，由甲方负责办理，银行收取的各项费用均由乙方负责承担，计入项目成本。

8、工程竣工乙方办理好以下事项后，乙方方可向甲方提出工程项目办理结算。

1工程竣工并通过相关职能部门验收合格，取得本项目的建设○工程竣工验收备案，提交一套完整的竣工验收资料给甲方。

2取得建设方或相关部门出具的《工程结算审计报告》或《工○程造价结算报告》。3在项目所在地的主管税务机关办理本项目的税费结算，取得○“项目登记注销表”原件，并办理“外出经营活动税收管理证明”注销的原件。

甲方财务部收到乙方提交的上述资料后，由乙方提出“项目结算书（即经建设方认可的结算书），经甲方相关部门会签审核，且建设方的工程款进入甲方帐户后，甲方按本协议约定和有关规定向乙方支付相应款项，如建设单位没有扣留质保金，则甲方按工程结算造价扣留5%质保金，在工程竣工验收保质期到后，且甲方确定《建设工程施工合同》及本协议所涉及的全部债权债务清理完毕，按多退少补结清项目往来。

10、工程验收合格后，其工程的一切财务资料交甲方财务部管理存档。

11、本协议未注明的收费项目，均按甲方相关规定执行，统一归财务部收取。

12、本项目所有的财务工作必须遵守甲方财务部的管理制度和规则。（具体财务制度和规则详见甲方财务部)

八、工程项目建设合同管理

1、工程项目所涉及的劳务分包合同、各类材料采取合同、设备租赁、安装合同、专业分包合同等 一律以甲方的名义由甲方按照统一版本格式协商签订，合同签订后乙方负责按合同实施管理。

2、所有合同涉及资金往来的，均应在合同中注明收款账户，并由甲方统一支付。

3、凡属于甲方与建设方签订的《建设工程施工合同》中所包含的分部、分项工程，且甲方具各相应施工资质，在未经甲方同意的情况下，严禁乙方分包。

4、凡属于甲方与建设方签订的《建设工程施工合同》中所包含的分部、分项工程(专业分包工程),但甲方不具备相应施工资质的分部、分项工程。在乙方报经建设方同意的情况下可以分包给具有合法资质的专业分包单位，且所有的分包合同均由甲方签订。

5、坚决杜绝乙方在履行合同过程中的表见代理行为，涉及到对外采购、对外融资、对外租赁以及合同内的重大事项的变更、签证等，乙方不得对外签订合同、对外担保、对外承诺等任何关联性的经济行为。

九、工程建设项目印章管理

1、甲方印章的使用属该项目工程施工单位向建设单位、设计单位、监理单位及相关部门的业务往来，如请付款报告、工程款支付收据、工程的资料签证等，不用于乙方在施工运营中设备租赁、材料采购、劳务分包等合同、协议、担保与反担保及抵押盖章或变相抵押盖章。

2、如需甲方雕刻项目部行政公章和资料专用章(方形)，项目部负责人需向甲方提交申请书，交纳5000元押金、承诺用途及使用范围经甲方审核后统一雕刻并且由甲方派专人保管，如发现项目部私刻或伪造甲方公章及相关印章，甲方将按罚款30-50万元并移送公安机关处理。

十、工程项目建设质量、安全、资料管理 质量管理：

1、乙方为本工程项目建设质量管理的责任人，对该工程项目建设中的工程质量承担全部责任。

2、乙方确保该项目施工中的质量、安全符合相关法律法规、设计图纸、规范及强制性标准要求，应认真按照标准、规范、省、市、有关部门规定和设计要求以及建设方、监理工程师依据《建设工程施工合同》发出的指令施工，乙方不得以赶工期为由，拒绝接受有关部门的监督检查，整个工程必须方必须无条件返修到符合标准为止，并承担因事故引起的一切经济损失。

3、乙方必须严格工序管理，工序完成后，班组工人自检，专职质检员复检，确认符合要求后签署意见，报建设方和监理单位认可后，方可进入下道工序的施工。

4、乙方应按《建筑安装工程质量检验评定统一标准》对分项工程、分部工程、单位工程进行质量评定，并及时将分部工程和单位工程的质量检验评定结果送达建设方和监理单位，单体工程结构完工，按规定应通过结构中间验收合格后，才能转入下道工序施工。

5、在施工中如因乙方管理不当发生质量事故，应及时向甲方通报，一般事故的处理意见应经甲方、业主、监理单位、设计单位共同研究签字确认后实施并承担因事故引起的一切经济损失。安全生产管理：

1、乙方为本工程项目建设安全生产管理责任人，对该工程项目建设中的安全生产承担全部责任。

2、乙方必须健全安全生产保证体系及责任制，严格遵守《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《湖南省建设工程开工前安全资格条件审查办法》、《长沙市建设工程安全生产、文明施工管理规定》、《湖南生活上建设工程安全生产标准考评实施细则》、JGJ59-2011管理标准以及安全生产操作规程等相关法律法规，确保工地安全生产文明施工、扬尘控制和环境保护负全面责任。

3、乙方必须健全安全生产教育培训制度，对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗；特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，考试合格并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

4、乙方必须按照国家规定，为施工现场的施工作业人员办理意外伤害保险和工伤保险，支付保险费。意外伤害保险期限自建设项目开工之日起至竣工验收合格止。

5、乙方必须向施工现场作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，告知其危险岗位的操作规程和违章操作的危害，并进行书面的安全技术交底。

6、乙方必须根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节等重大危险源进行登记、公示与监控，并制定出针对性的专项安全生产方案，并予以实施。

7、乙方的施工组织设计及专项方案由项目技术负责人负责编制，及则上报到甲方工程部及总工室审批。漏报安全专项方案或安全专项方案或安全专项方案未批准的提前实施或不按照批准的方案进行实施的，甲方将对乙方处以5000元/次罚款。

8、严格执行安全事故报告制度，如项目一旦发生安全事故，不管事故大小应及时向甲方报告，其一切经济损失和法律责任全部由乙方负费承担，拖延规定上报时间，视时间长短、情节轻重，按省，市有关规定予处罚，触犯刑律的移交司法部门处理。

9、项目如发生安全事故直接损失费年度总额在二万元以内的，甲方不予处罚；年度损失总额在二万元以上的，甲方按损失费总额的50%加以处罚。发生一人死亡以上的重大责任事故，给甲方造成极坏影响的，甲方将按50-100万元对乙方进行处罚。

10、甲方质量安全管理部门将会不定期对乙方施工现场进行巡视检查。在检查过程中发现的质量问题、安全隐患，未按审批后的施工方案组织施工。甲方将对乙方下发《工程整改通知书》，乙方必须在《工程整改通知书》中规定的期限内将问题整改落实到位，并以书面的形式回复甲方，如乙方不在规定的期限内进行整改回复甲方，第一次进行警告不罚款，如乙方在甲方警告后还不在规定期限内进行整改回复的，甲方将视情节的轻重处以5000-50000元/次的罚款。经济处罚单交至甲方财务部，直接从拨付给乙方的工程款中扣除。工程资料管理：

1、工程资料管理应建立岗位责任制，工程资料的报审、收集，整理应派专人负责，资料管理人员应有上定的经验与专业素质。

2、资料员应及时填制、收集各类工程资料，做到与工程实际进度同步，杜绝拖拖拉拉的工作态度：

3、必须确保资料的合法、真实、准确、齐全、有效，不得伪造或故意抽撤工程资料；资料归档要按照甲方质安部《工程资料管理规定》及相关标准规范要求进行整理，做到规范化、标准化的管理，统一采用《湖南省建设工程2015版资料表格》。

4、竣工验收资料应当准备一式三份，交一套完整的电子版和装订成册的纸质版原件到甲方质安部资料室存档备案。

5、乙方项目必须每月组织开展安全生产标准化自评工作，于每月25号之前完成《建筑施工安全生产标准化项目自评表》上报两份到甲方盖章，交一份到甲方存档，并在每一季度的最后一个月20号之前将本季度《工程安全生产标准化自评汇总表》上报两份到甲方盖章，交到所属质安办考评组，交一份到甲方存档、十一、工程项目建设文明施工管理

1、乙方必须确保工地现场文明施工，严格按甲方制定的制度和省市建筑行业主管部门的要求，接受甲方安全文明施工标化管理。

2、乙方根据现场实际情况，按照相关规定编制《安全文明施工方案》报甲方工程部、总工办审核，审核批准后方能实施。

3、项目施工现场办公区、生活区布置必须按照甲方要求布置，企业文化广告由甲方统一制作，乙方负责承担企业文化广告的制作费用，施工现场如：在实施过程中不服从甲方的管理，甲方有权视情节严轻重处1000—5000元的罚款。

4、本项目所有的质量、安全及文明施工工作必须遵守甲方质安部门的管理制度和规则。（具体质安制度和规则详见甲方质安部）

十二、工程项目建设的违约与索赔

1、甲乙双方违反本协议条款，导致对方经济损失，则由违约方向对方赔偿损失费用。

2、该项目所产生的债务均由乙方承担，乙方在债务履行过程中给甲方造成损失的，除赔偿损失外，还需支付债务金额的50%作为违约金。

3、由于乙方原因导致甲方涉诉或纠纷（包括但不限于甲方是原告、被告、第三人的情况），给甲方造成的损失（包括但不限于法院判决、裁定、调解书要求甲方承担的费用、诉讼费用、律师费、员工办案费、名誉损失等），应由乙方给予赔偿，并承担违约责任。如由甲方先行垫付的，乙方应支付甲方涉案金额的30%作为违约金。

4、由于乙方原因导致甲方涉诉或纠纷，并由原告采取“财产保全”、“进院扣划”等程序，造成甲方账户资金被冻结、被扣划：

4.1.乙方应将与被冻结、被扣划金额等额的资金及时转入甲方指定账户。

4.2.如乙方未能及时将被冻结、被扣划的资金转入甲方指定账户，则由乙方按月利率3%的标准向甲方交纳罚息，计息日从资金被冻结、被扣划后起至资金被解冻之目止。

5、该项目涉诉案件以判决、裁定或者调解结案，堡乙方挺不执行相关判决、裁定或者调解协议(包括但不限于拒绝执行，运期执行。预期拒绝执行等),而由甲方先行垫付的，乙方应承担由此给甲方造成的损失(包括但不限于判决、裁定、调解书要求甲方承担的费用、诉讼费用、律师费、员工办案费、名誉损失等),并支付给甲方涉诉金额的30%作为处罚。

6、乙方如发生的质量事故或其它违法行为，造成对甲方资质、荣誉损失的除承担直接损失费用(包括行政主管部门处罚费)并同时按下列标准向甲方支付违约赔偿金。

6.1.乙方由于质量、安全问题被省市职能部(通报批评，甲方根据实际情况对乙方处以每次二万元的处罚。

6.2.如出现因乙方原因造成甲方下发不良行为告知书，予以二万元/次的处罚。

6.3.如出现因乙方原因造成甲方或建造师(项目经理)记录了一次不良行业记录，各处以5万元/次的处罚。6.4.如出现乙方原因造成甲方或建造师(项目经理)记录了严重不良行为记录，各予以10万元/次的处罚：

6.5.如因乙方原因造成建造师证(项目经理)吊销的，乙万给予建造师(项目经理)20万元的经济赔偿。

6.6.如因乙方原因造成安全员证吊销的，乙方给予专职安全员5万元的经济赔偿。

6.7.如发生重大安全事故造成甲方各岗们人外要承担相应刑事责任的，乙方按15万元/年.人给予经济赔偿，所有罚款由财务从当月付款中扣除或代扣代付给受影响人员。

6.8.如因乙方原因造成注册执业人员暂停执业的，给于每年3万元的经济赔偿。

6.9、如因乙方原因造成甲方资质被降级，乙方赔偿甲方100万元(总承包资质)或60万元(专业承包资质)

7、如乙方如不能全面限行本协议责任和出现下列情况之一，甲方有权单方解除本协议并按工程总造价的2%对乙方进行处罚。

7.1、履行本协议时，出现了乙方未能实现主要考核指标。乙方管理不善造成项目亏损。

7.2、在施工过程中出现重大安全事故、工人闹事、拖欠工人工资及拖欠设备租赁费用等情况，对甲方形象造成了严重后果及不良影响。

7.3、未按照建设单位要求顺利竣工验收，施工组织不严密，拖适合同工期的，未完成该工程《建设工程施工合同》所签订的合同，施工中途退场。7.1、未妥善处理施工过程中出现的纠纷，引起事态扩大，导致政府相关行政管理部门发函、通知，介入处理、处罚。

7.5、乙方在施工过程中有挪用工程款，拖欠民工工资、设备租赁、分项承包、工程材料款，导致民工和债权人进入政府行政有关部门、建设方单位和甲方围攻闹事。

7.6、建设方、监理单位或建设行政主管部门对当前工作意见较大，提出更换项目负责人的要求，甲方有权更换项目负责人，终止与乙方的协议并没女质量安全生产保证金，乙方应无条件地与甲方办清一切与本协议及工程有长事宜，只结算直接发生的人工费和材料费，其他费用一概不计。如乙方不配合，甲方有权依法律途径处理与乙方签订本协议的有关事宜。甲方有权聘请上级部门或审计工程中有关事宜，乙方应无条件认可、由此产生的相关费用由乙方承担。

8、本工程项目管理协议对甲、乙双方均有同等约束力，任何一方均不得违约，否则将追究违约方《建设工程施工合同》中标价8%的违约金，并且违约方承担违约造成的一切经济损失。

十三、工程项目费用的收取及利润分配

1、本工程施工合同造价为32793664.52元，最终以建设方出具的审计报告或工程造价结算报告的金额为准，经双方协商确定，乙方向甲方上缴的绩效目标利润为工程结算总价的3%，该费用在建设单位支付工程款时按比例扣除。

2、项目的人员证件费用和到岗履职费用全部由乙方 负责承担计入项目成本，人员证件费用在支付工程款时分二次由甲方财务直接扣除，计费的时间从项目中标通知书下发到甲方之日起至项目所有证件全部从政府监管平台撤销当底止。到岗履职费用乙方应按甲方规定的标准每次支付到人。如因费用没及时支付到位造成甲方安全生产考评不合格或记不良行为记录等，甲方将对乙方进5-50万元的处罚，具体收费标准详见：乔建字【2017】002号文件。

3、社会保险费：该费用由公司统一管理、专项支配使用，确保及时足额缴纳职工社会保险费，该费用在建设单位支付工程款时按比例扣除。

4、为确保该项目工程的质量、安全、文明施工等达到甲方的考核管理目标，乙方须向甲方交纳项目的目标考核保证全10万元，在建设单位第一次支付工程款时一次性扣除，工程竣工验收各项考核指标都达到协议的要求三日内甲方一次性无息退还。具体收费标准为：

(1)工程造价200万元以下收取考核目标保证金10万元。(2)工程造价200-500万元收取考核目标保证金20万元。(3)工程造价500-1000万元收取考核目标保证金30万元：(4)工程造价1000-5000万元收取考核目标保证金40万元。(5)工程造价5000-10000万元收取考核目标保证金50万元。(6)工程造价10000万元以上收取考核目标保证金60万元。

5、工程项目竣工办理财务结算后，如乙方管理不善和达不到考核目标。该项目所亏损的一切经济损失由乙方自行承担，甲方不承担法律责任。(包括但不限于法院对甲方采取的法律措施：如冻结、划扣、保全等法律事务，甲方有权向乙方追偿。)如乙方管理达到了本协议的考核目标，该项目所产生的一切经济效益全部按照奖励标准支付给予乙方。(需按国家税收政策缴纳相关税费)。

十四、其他

1、甲方的投标文件和与业主(建设单位)签订的工程承包合同及补充协议是本合同内容的一部外，具有同等法律效力，如内容有冲突部份，以甲方与业主签订合同为准。

2、本协议在有效期内，不受甲力负责人变更影响其效力。

3、本协议自该工程之付业主(建设单位）使用后，甲方收回应收的全部资金、乙方交完全部税费并结清与该工程有关所有经济往来后终止。

4、本工程项目管理目标考检协议未尽事宜，由甲.乙双力本着实事求是，求同存异、平等互利的原则，友好协商解决，并签定补充协。

5、本协议若出现双方争议纠纷时甲、乙从方可协商解决，协商达不成一致意见时，可向甲方所在地（长沙市望城大道96号）人民法院提起诉讼。

6、本协议不得作为对外进行担保、借款和融资、租赁、工程分包收取保证金(或管理费等)相关经济活动的的授权依据。

7、本协议一份，甲方保管，未尽事宜或变更部分条款由双方另行商定。

8、本协议解释权在甲方。

甲方： 乙方（项目负责人）： 法定代表人： 身份证号码： 或其委托代理人： 联系电话： 联系电话： 账户： 账户： 开户银行： 开户银行：

年 月 日 年 月 日

乙方担保人：