成都市龙泉驿区政府采购中心

成都市龙泉驿区政府采购中心（通用7篇）

成都市龙泉驿区政府采购中心 篇1

成都市龙泉驿区政府采购中心

2009年上半年工作总结及下半年工作计划

2009年上半年全区政府采购完成采购任务149次。采购金额2495.8822万元，预算资金2976.9501万元，节约资金为481.0679万元，节约率为16.16％。采购公布招标/中标信息34次，其中公布公开招标3次，询价4次，竞争性谈判4次，协议供货采购8次。采购公务车辆16台，完成了

半年计划采购任务，满意率达95％以上。主要工作如下：

一、健全了管理制度，对工作岗位进行了合理设置, 明确管理操作的各个环节；政府采购方式、程序正确,组织严密,操作规范,招标文件编制合法、科学、合理，公平、公正对待参加采购活动的供应商,上半年无投诉；政府采购价格低于采购预算并低于市场同期平均价格,充分节约财政资金,上半年平均节约率为16.16%；

二、积极组织采购地方产品, 积极完成区发改局下达的采购地方产品所占政府采购总额的比例；政府采购服务良好,为采购人提供优质服务, 采购人对中心的服务态度和质量的满意度高,上半年无投诉。

三、坚持政府采购信息公开制度,招标/中标公告发布率为100%，上半年在指定的政府采购网上公布招标/中标信息34次；完善政府采购聘请评审专家制度，每次招标聘请专家随机抽取率为100％,上半年共随机抽取专家35人次。例如上半年为城管局采购预算为268.4万元的垃圾专用车、垃圾 1

桶及果皮箱设备采购项目，经公开招标实际采购用金额221.96万元，节约46.44万元，节约率为17.3％。

四、完成领导临时交办的各项工作任务。

二00九年下半年工作计划：

一、努力改进管理方式和方法，整合采购程序。积极实行既规范又有利于操作的采购方式，在大力推行成都市协议供货制度的同时，拟在下半年通过公开招标，进一步完善龙泉驿区定点采购供应商。

二、积极探索，确保政府采购“扩范围、上规模”。在巩固通用类货物采购，扩大专用类货物采购的同时，稳步推进服务项目采购，在下半年继续开展全区汽车定点加油、定点维修以及定点保险的工作。

三、注重宣传，加强培训和调查研究。通过各种方式和途径进行宣传、培训，积极开展调查研究工作。加强对《政府采购法》的宣传。

龙泉驿区政府采购中心

二00九年六月

成都市龙泉驿区气象局文件 篇2

3号 签发人： 廖光友

龙泉驿区气象局2007年工作总结 和2008年工作安排及未来五年工作打算

区政府：

今年我局按照区委、区政府的工作布署，围绕市委提出的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略、“三新”突破年工作部署和区第九次党代会精神，我局今年主要做了以下工作：

一、认真学习贯彻十七大精神

我局全体职工集中收看了十七大开幕式和闭幕式，认真聆听了胡锦涛总书记所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告,积极组织我局干部职工认真学习了十七大报告和十七大专题学习材料。十七大报告明确提出应对气候变化问题和强化防灾减灾工作，这也让每个气象人倍感责任重大，为了完成党中央给我们气象部门的光荣任务，我们必须努力提高气象服务能力、服务水平和服务效益，为防灾减灾提供准确、及时的气 象信息，这需要我们全体气象人共同努力。通过学习，全局职工深受鼓舞，决心深入学习领会十七大精神，进一步解放思想，提高认识，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，为我区气象事业的发展不懈努力。

二、测场环境保护

怡和新城C区项目的建设，将会破坏龙泉驿区国家气象观测站气象探测环境，给国家气象事业造成不可挽回的损害。

为便于妥善处理该起事件，依法保护龙泉驿区国家气象观测站气象探测环境，我局及时向市局作了报告，向规划局递交了《关于气象探测环境保护的函》，还向区人民政府报送了《关于保护龙泉驿区气象探测环境的紧急请示》，区政府已高度重视我局的测场环境保护工作，多次召集相关部门进行调研和协调。

三、进一步加强规范化服务型政府建设和投资软环境治理工作

在区政府法规科和规服办的具体指导下，我局于6月进一步清理了行政审批项目，由原来的五项减少为四项，主要是将原本不该由我局审批的《气球灌充施放单位资格认定》事项予以剔除。经过认真研究分析，将前置条件办理所需时间从行政审批承诺时限中分离出来，将四个行政审批项目的办理时限都缩短为2天，并优化了办事程序。在办理行政审 批事项中，我们着重抓好“想群众所想，急群众所急，解群众所忧”。真正做到“方便企业、方便群众、减少环节、提高效率的原则”。做到服务态度端正、服务周到热情，办理事项简短、明了，无拖延现象发生。在执法工作中，严格按照法律法规程序办事，真正做到带头遵纪守法，礼貌待人、文明执法。为了进一步搞好规范化服务型单位建设，完善了便民制度、政务公开栏，根据单位科室职责，进一步完善了各项工作制度。

四、全力以赴抗旱，搞好气象服务

去年到今年上半年，我区遭遇数十年不遇的严重干旱，使我区的农业生产受到严重影响，特别是山区人民的人畜饮水极度缺乏，部分山区农民从去年夏天开始全靠政府送水维持生活。我局结合龙泉驿区的实际情况，制定了以抗旱为主线的工作计划。我局气象服务领导小组成员按照职责分工，各施其责。测报、预报、防雹办工作人员24小时严守工作岗位，密切监视天气变化，确保信息畅通，办公室人员做好后勤保障工作。测报人员及时、准确收集、上报气象资料（全年完成探测、预审等工作基数8760个，无差错）；预报人员经常了解旱情，及时收集和上报灾情信息(20份)，认真搞好抗旱气象服务，通过书面材料、网络、短信、电话等多种传输方式及时向区委、区政府提供旱情分析、未来天气趋势预报、农业对策建议等信息（35份），共计提供各种信息300 多份，为我区领导组织抗旱救灾和指挥农业生产提供了有力的决策依据。在旱情解除以后，我局的气象服务工作由抗旱气象服务转为汛期气象服务和地质灾害气象服务、稻飞虱气象服务。

为了抗旱减灾，今年我局提前近一个月于3月5日出炮。在市局防雹办的指挥下，我局抓住一切有利时机进行人工增雨作业，今年我区共进行人工防雹增雨作业55次，用弹894发，对减轻旱情起到了一定作用。4月14日我区发生的一次冰雹过程，我区及时进行了消雹作业，作业控制区内冰雹区域较小、颗粒较小、损失较轻，在作业控制区外的茶店乡民主村则受到了严重的冰雹灾害，人工消雹增雨工作，为我区的抗旱减灾夺丰收做出了应有的贡献。为了我区的空气质量达标，今年多次进行了火箭作业，降雨洗尘，取得了显著的效果。我局还积极参加了龙泉驿区危化品泻漏应急演练，并为首届中国成都农业博览会提供了优质的气象服务。

五、加强防雷安全检测

我局精心组织力量，加强防雷装置安全检测工作，现已对区内的加油（汽）站、采汽站、网吧、易燃易爆场、企事业单位等200多家进行了检测。重庆开县一小学遭受雷击事故后，我局与区教育局、安监局联合下文加强对学校的防雷装置检测，加强防雷安全知识宣传，向全区所有学校发放《防雷知多少》700余册。对我区62所中、小学 的防雷装置进行了全面检测，对应安装防雷设施而未安装的以及安装了防雷设施但不符合要求的单位，坚决要求整改，现在各学校的整改工作正在进行中。

六、认真开展领导干部作风整顿

在这次领导干部作风整顿活动中，我局精心组织，认真安排，由于我单位领导班子的特殊情况，在学习讨论中，我们全体干部与职工深入贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，认真学习杜青林、李春城同志关于加强作风整顿建设的一系列重要讲话，组织科长以上干部观看了警示教育片《失衡的称》，紧紧围绕“以良好作风推进坚持科学发展、构建和谐成都”和“以良好作风优化提升软环境、构建和谐新龙泉”的主题，通过召开专题民主生活会，认真查找问题，针对我局领导干部在工作作风、生活作风和学风方面存在的问题，采取行之有效的措施进行整改，要求全体参会人员都要在“用心想事、用心谋事、用心干事”上下工夫。

6月19日我局认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神，各党员干部认真填写了对照检查表，班子主要负责人与班子成员进行了个别谈话。局领导班子充分珍惜这次难得的机会，认真进行了自查自纠。

通过干部作风整顿活动和对中纪委《规定》的贯彻落实，我局对原有的规章制度进行了细致的疏理，查漏补缺，进一 步完善了各项规章制度。

七、依法行政，严格执法

加强对防雷安全和民用氢气和系留气球的管理。我局由办公室牵头，开展对防雷安全和氢气球施放活动执法检查20余次，对违法施放氢气球的单位和个人、对应安装防雷设施而未安装、安装了防雷设施但不符合要求、拒绝进行防雷装置检测的单位，予以查处或要求进行整改。在上东阳光氢气球燃烧爆炸伤人事件发生后，我们第一时间成立了事故调查小组赶到现场进行调查、取证，多次与安监部门进行事发原因调查、分析、认定。加强防雷及民用氢气和系留气球安全知识的宣传，6月10日我局参加了安监局等8家单位组织的安全生产宣传活动，将开县雷电事故和上东阳光氢气球爆炸事件以及气象法律法规制作成展板进行宣传，同时还向广大市民发放了法律法规宣传单800余份，《防雷知多少》1000余份。

八、完善应急预案，增强突发事件应急能力

我局年初完善了应急预案，建立了组织体系、预警机制、信息发布渠道、应急措施和保障机制。通过实际运用，切实提高了气象灾害防御的应急反应能力和处置能力。

九、积极开展组团帮扶、结对帮护和“1+1”帮护活动

结合区直机关工委组织的“七个一”活动，我局支部与 黄土洪安村结队，为了解决洪安村支部活动所需，我们送去了价值5000余元的会议室桌椅和价值8000元的空调一台，为加强洪安村基层党组织建设提供了有利条件。我局今年落实了帮护资金50000元，五名党员与洪安村五户贫困户结成“1+1”帮扶对子，除了提供了2000元的护贫启动资金和米、面、肉、油等物质帮助外，还积极献计献策，为农民增收提供有力帮助。

虽然我局在今年的工作中取得了一定成绩，但也暴露出一些问题，我们将在以后的工作中尽力完善、不断改进，力争把龙泉局的各项工作上一个台阶。

2008年工作安排

一、深入学习和全面贯彻党的十七大精神

学习、宣传、贯彻十七大精神，是我们明年的首要任务。只有全面学习、深入学习、反复学习，才能准确理解和掌握报告的精神实质和丰富内涵，做到自觉贯彻、全面落实。我们将根据上级党组织的统一部署和要求，加强领导，科学安排，精心组织，以十七大精神为指导，以崔广等优秀气象工作者为榜样，围绕区九次党代会确定的目标在气象工作中作出最大贡献。

二、加强能力建设，提高气象服务水平

严格落实岗位责任制，努力做好重大灾害性天气和重要天气预报、预警和短临跟踪服务工作，切实做好决策服务和公众服务，提高满意度。不断提高气象创新能力，强化服务措施、完善服务手段，重点提高服务产品质量，提高服务能力和服务水平，充分发挥气象在防灾减灾增收中的作用，增强服务地方经济发展的能力，为我区争全省首强进全国百强做出气象工作应有的贡献。

三、全面落实科学发展观，加强我局测场环境保护 测场环境的保护，是我局落实胡锦涛总书记提出的科学发展观的具体要求。近年来，随着城乡一体化进程的深入推进和城市向东发展的实施，按照我区规划，龙泉国家气象观测站所在地龙泉街办保安村4组已被纳入区城市规划区范围内。但是，区有关部门在对怡和新城C区项目进行审批时，没有依照气象探测环境保护有关法律、法规的规定和备案承诺，报经上级气象主管部门审批，办理了该项目的有关审批手续，启动了项目建设。该建设项目一旦继续按现在的规划设计建设,将严重破坏我局气象探测环境，给国家气象事业和建设单位造成不可挽回的损害。对此，我们将按照国家相关法律法规,按照国家局气象探测环境保护电视电话会议精神，按照保护探测环境是气象部门依法履行法定职责的需要、也是推动气象工作更好地为经济社会发展和人民生活服 务的需要，切实做好我局测场环境依法保护工作。如须搬迁，将严格按照法定程序办理，并切实做好备案和保护。

4、完善应急预案，拓展气象信息发布渠道，增强突发事件应急能力

气象灾害给我区的经济建设和人民生命财产安全造成了严重的威胁和危害，为更好地贯彻十七大报告提出的应对气候变化和强化防灾减灾工作，切实提高气象灾害防御的应急反应能力，提高气象公共事件应急处置能力，提高公众知晓率是关键，在新的一年我们将做好三件事：加强与龙泉电视二台和有线电视台的合作开播气象信息节目；实现现有短信平台扩容到村和社区，逐步实现气象信息的无缝隙覆盖，提高全社会抵御气象灾害的能力，共同应对气候变化；增加信息内容，提高信息质量，使之成为公众喜闻乐见的短信之一。最终达到防灾、减灾增收的目的。

未来五年工作规划

全面深入贯彻科学发展观，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”发展方向，构建结构合理、布局适当、功能齐备的城乡一体化气象服务体系，基本实现气象监测与气象服务的城乡全覆盖，全面提高城市气象服务能力和水平。气象业务、综合服务能力达到先进水平。

“十一五”期间我区气象事业发展的主要任务是：建设完 善气象监测和信息共享系统，建设精细化预报业务和应急服务体系，建设城市气象服务体系，拓展现代农业气象服务领域，改造优化人工影响天气作业指挥系统，建立雷电灾害监测服务体系。贯彻国家和省、市应对气候变化的重大战略、方针、政策，积极有效应对气候变化工作。

“十一五”期间，重点配合市气象局搞好“城乡气象灾害监测预警与气象服务系统工程”、“人工影响天气作业指挥系统工程”两大重点项目建设。

成都市龙泉驿区气象局

成都市龙泉驿区政府采购中心 篇3

2009年上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年在区委、区政府和市局的坚强领导下，我局始终坚持以科学发展观统领全局，以服务‚两个带头‛为主线，以维护社会和谐稳定为立足点，以加强干部队伍建设为关键，以创新司法行政工作机制为着力点，紧紧瞄准年初提出的工作目标，充分发挥司法行政职能作用，较好地完成了上半年各项工作任务，为我区经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。

上半年工作情况

一、坚持服务“两个带头”，创新服务理念，改善服务方式

（一）围绕依法治区，积极开展普法宣传。积极创新法律宣传形式，突出领导干部、行政执法和司法人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员等五类重点学法对象，采取现场答法、上门送法、专栏说法和报刊讲法等各种普法形式，重点宣传了宪法和国家基本法律以及修改和新颁法律法规，联合区劳动局、区残联等部门开展针对农民工、残疾人权益保护方面的系列法规宣传活动。积极开展‚百场法制讲座进农村‛活动，目前全区共组织专题讲座150场。结合各种节假日，推动法律‚六进‛，在‚三八‛妇女节、‚3.5‛学雷锋日、综治宣传月、‚5.12‛减灾日、助残日和成都龙泉国际桃花节期间开展了316场大型法制宣传活动。制作展出相关的《创建法治城市共建和谐龙泉》、《法律援助条例》、《宪法》、《妇女儿童权益保护法》、《维护稳定法律知识》、《突发事件应对法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《传染病防治法》等展板50余块、散发各类法制宣传资料读本100000余份、发放法律服务联系卡20000余张、义务提供就业保险、土地承包、债权债务等方面的法律咨询2000 余人（次）。努力推进依法治教，在全区创建依法治校示范校34所。

（二）公证、律师作用明显。一是办理公证数量大幅增长。上半年公证处办理各类公证4607件，国内经济1600件，国内民事2952件，涉外民事55件，办证总件数较去年同期增加839件，增长22.5%，无复查案件，无撤证事件，无涉诉案件。二是律师积极化解社会矛盾纠纷。律师事务所办理案件308件，义务法律咨询服务496次，电话咨询服务560人（次）。深入开展‚一村（社区）一律师‛惠民行动，上半年，进乡村社区133个，律师参加51人，工作者参加38人，代理各类案件126件，代理解决农村征地拆迁、土地承包、环境污染等纠纷21件，律师为招商引资服务10件，法律培训、法律知识讲座8场（次），调解纠纷、化解矛盾186件，代写法律文书46份，发送各类资料13.1万份。三是积极做好政府法律顾问工作，上半年，为区政府研究讨论各类合同共23次。处理历史遗留问题，解决信访案件为政府分忧,为大面、西河、洛带、十陵等街镇应诉经济纠纷，标的达到了千余万元，处理纠纷8件，修改草拟经济合同78份。

（三）加大法律援助基层调处力度，法律援助稳步推进。切实加大法律援助基层调处力度，推进法律援助工作积极稳妥推进。上半年受理援助案件 100件，结案21件。其中：刑事案件10件，民事案件59件，非诉讼案件31件。受理法律援助咨询80余人次（包括‚148‛法律咨询），代书法律文书3件（次）。

（四）服务“试验区”建设、灾后重建稳步推进。主动服务农村产权制度改革，与区统筹委组织召开了法律服务人员如何参与农村产权制度改革与法律服务座谈会，初步形成了律师服务农村产权制度改革的一系列决定；主动服务项目建设，与经开区办公室、区中小企业局、区科技局衔接，即将形成在经开区每个工业企业中派 一名法律服务者的常态化服务格局。认真研究制定与彭州市通济司法所和桂花司法所的的对口援建方案，明确援建任务，细化援建措施。

二、以维护社会稳定为立足点，全面加强基层基础工作，切实化解妥处矛盾纠纷

（一）认真做好司法所规范化建设，积极开展等级司法所达标和“人民满意的司法所”、“人民满意的司法助理员”评选活动。今年，我们始终把司法所规范化建设和争创成都市等级司法所、提升队伍整体形象、提高服务科学发展水平放在首要位置，通过抓思想政治教育、业务技能培训、档案收集整理等打牢基层基础工作。首先坚持把思想政治建设放在司法所队伍建设的首位，积极组织司法所深入开展学习实践科学发展观活动，把学习实践科学发展观活动作为统一思想，推进基层司法所工作的载体。把学习实践科学发展观活动与推进城乡统筹和促进经济平稳较快发展等中心工作结合起来；其次是深入开展社会主义法治理念教育，继续推进‚三大主题‛活动，确保基层司法所队伍牢记全心全意为人民服务的宗旨，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉做到为民、亲民、惠民、务实、清廉；三是加强对基层司法所队伍的教育培训，推进基层司法助理员教育培训工作的经常化、制度化，不断提高业务能力和工作水平；四是完成12名新招考的司法助理员的岗前培训，且全部下放到基层司法所锻炼。五是建立健全监督机制，严肃查处违法违纪案件，有效防止和坚决纠正司法所干部队伍中的不正之风。截止目前，全区无一名司法助理员违法违纪。六是继续开展‚结对帮扶，共创共建‛活动，并对创建活动加强管理和指导，认真抓好落实，促进基层司法所建设又好又快发展。七是局党组树立了建设与管理并重的思想，真正做到人员到位、认识到位、管理到位、措施到位，把加强司法所管理作 为一项基础工作来抓，建立和落实目标责任制，切实加强有效管理，不断提高对司法所的管理水平。

（二）认真做好人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。一是加大人民调解员培训力度，提高调解员整体素质。人民调解员队伍的素质是人民调解工作质量、效果以及人民调解工作发展的决定性因素。我们按照‚明确分工，按级培训‛的原则，全区各级通过各种形式逐级开展业务培训。三月份组织了一次全区街镇乡调委会主任、副主任的业务培训。部分街镇乡组织了村、社区调委会主任、副主任及调解员的业务培训，参加人员达500余人，重点学习了《四川省人民调解条例》、《婚姻法》、《劳动合同法》等法律法规，进行了调解的方法与技巧、人民调解文书制作等业务培训。还通过走出去观摩学习，请进来指导培训，抓典型模范引路等不同形式来提高培训效果，队伍的整体素质明显提高。二是延伸平台，拓展领域，扩大调解组织作用范围。三月份，指导龙泉消协圆满完成了调委会的建设工作。同时加强了社区调解室的规范化建设，在完成12个街镇乡和51个社区的调解室建设的基础上，今年上半年完成了农民集中居住区及新成立的社区调解室的规范化建设，且全部达到‚六有‛标准。三是推行奖励机制，切实调动调解员的主观能动性。为深化人民调解化解矛盾纠纷功能，提高基层调处矛盾纠纷的积极性，我局和区财政局联合下发了《龙泉驿区人民调解‚以奖代补‛实施办法（试行）》，紧接着司法局又印发了《<龙泉驿区人民调解‚以奖代补‛实施办法（试行）>的实施细则》，对奖励考核的原则、对象、内容、方法、程序、奖励经费的发放、矛盾纠纷性质界定等作了明确规定。并积极筹措资金兑现了2008的个案补贴，进一步调动了人民调解员的工作积极性。截止今年5月份，各级调解组织共受理各类纠纷913件，调解成功888件，成功率97%；开展纠纷排查251次，专项治理146次；防止民间纠纷引起自杀7件，4人；防止 民间纠纷转化为刑事案件25件，442人；防止群体性械斗21件，937人；防止群体性上访147件，4553人。积极配合相关部门搞好‚双处‛工作，有效的化解了社会矛盾，为构建和谐龙泉作出了贡献。

（三）积极开展安置帮教和社区矫正工作，控制和减少重新犯罪。按照上级要求，扎实、有序开展分类管理分阶段教育工作，强化对重点人员的管理教育力度。积极建立帮教基地，努力探索刑释解教人员就业新途径。截止5月31日，全区共回归刑释解教人员89人，帮教85人，帮教率95%，安置80人，安置率达90%，除4人异地监狱刑满释放人员未到司法所报到外，其余人员全部建立了帮教对象档案，重新犯罪率为零。4月29日，在区委政法委带领下，局党组领导带着价值3000元的慰问品到川中监狱对龙泉籍54名服刑人员开展了‚子规夜半犹啼血，不信东风唤不回‛的主题帮教活动。截止5月24日，全区现有社区矫正矫正对象109名，其中缓刑92人、假释2人、暂予监外执行1人、剥夺政治权利14人；无一人重新犯罪。

三、以两项活动为载体，深化干部队伍建设，全力打造一支让人民满意的干警队伍

结合深入学习实践科学发展观和‚三大主题‛活动，内强素质，外树形象。广泛开展理论学习和英模学习活动，认真组织全局干警学习科学发展观，学习新法规，学习谭东、王瑛、潘作良。广泛开展警民互动活动，在全区12个司法所分别开展了以弘扬主旋律、展示好形象为途径，以锤炼队伍素质、和谐警民关系为目的的‚警营开放日‛、‚警营体验‛、‚警民恳谈会‛等警民互动活动，在社会上引起了强烈的反响。通过扎实开展学习实践科学发展观活动和‚三大主题‛活动，全体干警队伍的精神面貌焕然一新。主要体现在三个方面：一是体现在每一名干警理想信念的巩固上，牢固树立 了为人民服务的宗旨；二是体现在优质高效履行职能上，从自身做起，从岗位做起，做到为民、务实、清廉、高效；三是体现在工作机制创新上，转变工作作风，学以致用，用以创新，把思想教育的成果转化为工作创新的成果。

四、加强党的建设，增强凝聚力，提升服务能力和水平

一是深化学习教育活动。积极组织开展‚大学习、大讨论‛和紧紧扭住‚围绕‘两个带头’、完善工作机制，提高司法行政服务科学发展水平‛这个主题，组织开展学习讨论、参加‚三大主题活动‛理论知识在线答题、参与开展演讲比赛等。围绕‚保增长、保民生、保稳定‛、‚两个加快‛、‚止滑提速、加快发展‛、‚六个一体化‛、‚两个带头‛等区域重大战略问题，局党组带头深入各司法所、律师事务所、公证处进行专题调查研究，各科室、司法所也积极参与调研，全局干警共写出了有针对性、实用性、指导性很强的调研报告10余份，就制约司法行政科学发展的体制机制问题提出了重要的参考意见。二是深化党风廉政建设。落实党风廉政建设领导责任制，深入学习中央和省、市、区党风廉政建设文件，及时传达中央、省市区党风廉政会议精神和领导的讲话。局党组下发了党风廉政建设责任制工作意见、廉政建设和反腐败工作意见、投资软环境整治建设工作意见，将工作层层分解到党组成员、各科室及中层干部，落实责任制。认真规范行业行为，坚决纠正不正之风，切实加强行风警风建设，树立和维护司法行政机关的良好社会形象。领导干部率先垂范，自觉遵守廉政纪律。局党组一班人始终坚持党的民主集中制原则，凡涉及人、财、物使用，公车管理，先进评选，奖金发放等重大问题，实行领导班子集体研究决定；坚持领导干部重大事项报告制度。严于律己，率先垂范，自觉遵守廉洁自律各项制度规定。局党组成员自觉执行有关廉政建设的各项制度、规定、6 办法、禁令，严格执行《廉政准则》、‚八项纪律‛、‚五条禁令‛等制度，模范遵纪守法，无违纪违规行为。

存在的主要问题

我局上半年的工作虽然取得了一定实效，但离区委区政府和市局的要求还有一定的差距，主要表现在：对新情况、新问题研究分析不够，思维方式囿于框框，缺乏深层次的理性思考；深入基层调查研究不够，解决难题的办法不多，抓督查落实工作力度不够大；基层基础工作仍显薄弱，基层司法行政工作发展还不平衡，尚未形成科学合理的经费保障、竞争激励等机制；人员结构不尽合理，队伍整体素质尚待提高等等。对此，我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

下半年工作计划

一、总体思路

以党的十七届三次全会、市委十一届六次全会精神为指导，深入实施城乡统筹、‚四位一体‛科学发展总体战略，全力推进成都试验区建设。以成都创建全国法制城市为契机，充分发挥司法行政职能作用，积极化解全区矛盾纠纷。进一步实施‚五五‛普法规划，积极推进全民普法进程，全面提高全区公民法制意识。加强法律服务行业的监管。加强‚三大建设‛，提升龙泉对外形象。

二、重点工作和重大项目

下半年重点工作和重大项目有：紧紧依托全国法治城市创建活动，继续实施‚五五‛普法规划，积极创建‚民主法制示范村（社区）‛。加强司法所建设，狠抓人民调解、安置帮教、社区矫正工作。充分发挥律师、公证化解社会矛盾的作用，为全区经济社会提供优质高效的法律服务。整合法律援助受理厅和政务服务窗口功能，做到应援尽援。

三、具体措施

（一）抢抓机遇，全力开展法治城市创建工作。上半年，全市创建全国法制城市工作已经全面启动，下半年我局将按照市委、市政府总体安排部署，在市司法局指导下，积极争取区委、区政府的重视和支持，切实加强组织领导，认真制定创建方案，突出工作重点，加大工作力度，营造良好氛围，全力牵头组织开展好全区创建活动，力争在今年年底前使创建活动取得初步成效，为明年底的总结评比和申报迎检打好坚实基础，争取首批获得全国法治城市的光荣称号。

（二）继续抓好“五五”普法工作和普法依法治理。一是继续对照目标开展普法教育和依法治理工作。二是做好‚五五‛普法规划的贯彻实施工作，继续抓好法律‚六进‛活动。采取多种形式，大力开展法律进乡村、进社区、进机关、进单位、进学校、进企业活动，办好普法宣传简报和专栏，努力推动全区普法工作向纵深发展。三是不断强化工作落实。大力开展行业依法治理，继续做好民主法治村、民主法治示范学校创建工作，促进依法治区工作健康发展。充分发挥司法行政干部、律师、法律服务工作者、法制宣讲员的作用，大力开展法制宣传教育活动。四是对全区街道、镇乡、区级各部门的普法骨干进行轮流集中培训。五是做好‚

12、4‛全国法制宣传日的宣传工作。组织法制宣讲团、法律志愿者服务队，为群众开展各项法制宣传和法律咨询活动，力求达到良好的社会效果。六是围绕区委、区政府中心工作，切实做好相关法律法规的宣传工作，为全区经济社会持续发展提供法律支撑，为‚法制成都‛建设作出应有的贡献。

（三）完善基层基础，做好司法所建设、人民调解、刑释解教和社区矫正工作。继续深入开展等级司法所的达标申报工作；积极开展‚人民满意的司法所‛和‚人民满意的司法助理员‛评选活动；加强司法助理员的综合业务培训力度；全面完成招聘专职人民调解员，积极化解矛盾纠纷，促进全区社会和谐、稳定；实行调解个案 补贴，努力推进人民调解工作再上台阶。积极建立帮教基地，努力探索社区矫正工作、刑释解教人员帮教安置工作新途径，进一步完善社区矫正组织的人员、经费保障措施，尽快落实刑释解教人员就业及生活保障政策。

（四）努力做好法律服务工作。拓展政府法律顾问范围，为政府部门出谋划策，积极探索法律服务者在化解矛盾纠纷的新方法，努力搭建信访者与政府部门之间桥梁，提高司法公信力；引导和鼓励律师开拓企业法人和自然人法律顾问领域。提高法律咨询服务质量和水平。

（五）进一步加强法律援助工作。要继续扩大法律援助的覆盖面，保证弱势群体和农民工法律援助应援尽援；充分发挥区法律援助受理大厅接待使用，切实解决群众的诉求困难。

（六）加强“三大建设”提升行政效能。继续加大党风廉政建设的执行力度，切实预防腐败行为的发生。加强行政效能建设和投资软环境建设，深入推进规范化服务型政府（机关）建设，切实加强机关管理，建立和完善机关各项制度，认真执行首问责任制、限时办结制、绩效考核制和社会评议制，努力提升我局机关行政效能建设和软环境建设，推动全区经济又好又快发展。

（七）继续深化“三大主题”和学实活动，切实转变机关作风。以深入开展‚学习实践科学发展观‛活动和‚三大主题活动‛为抓手，切实加强党性修养和作风建设，进一步强化各项工作执行力，弘扬说了算、定了干、干就干好的务实作风，营造‚想干事、会干事、善于共事、勇于成事‛的工作氛围，充分增强共渡难关的信心，充分汇集爬坡上行的力量，充分发挥开拓创新的精神，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

成都市龙泉驿区政府采购中心 篇4

建设项目报建费核缴办事指南

一、项目概述

1、项目名称：建设项目报建费核缴

2、办理单位：成都市建设委员会

3、办理窗口：市政务服务中心建设分中心报建费核缴窗口（八宝街111号2楼）

4、承诺时限：

（1）无减免情形的项目，在资料齐备的情况下，当场完成审核；

（2）申请减免的项目，在建设项目符合报建费减免规定及资料齐备的情况下，5个工作日内完成减免审核；

（3）申请减免需核实有关情况的项目，经核实符合规定及资料齐备的情况下，7个工作日内完成减免审核。

5、收费标准及依据：

（1）按建筑面积每平方米164.50元收取。（含特大城市市政基础设施配套费、文物勘探发掘费、新建房屋白蚁防治费）

（2）按《四川省人民政府关于成都市涉及固定资产投资项目的行政事业性收费实行一次性收费的批复》（川府函

[2001]367号）、关于修改完善《成都市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法》部分条款内容的通知 1

（成府发[2008]12号）执行。

6、联系电话：862787147、投诉电话：86638846

二、法定依据

关于修改完善《成都市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法》部分条款内容的通知（成府发

[2008]12号）

三、办理程序

第一步：申请人持相关材料向市政务服务中心建设分中心报建费核缴窗口提出申请，由窗口人员初审后受理；

第二步：对申请人申请资料齐全、符合法定要求，当场作出审核，发放《成都市建设项目报建费审核缴款通知书》；

第三步：在承诺时限内，经审查符合法定条件、标准的，依法作出准予减免的书面审核，由窗口工作人员向申请人发放《成都市建设项目报建费审核缴款通知书》。

第四步：申请人凭《成都市建设项目报建费审核缴款通知书》，交纳报建费；凭报建费交费依据进入施工许可证办理流程。

四、办理要求

（一）申请报建费核缴的，应报送下列资料原件及复印件一份，原件审查后退还：

1、市规划局批准的总平图；

2、书面申请（申请报建费减免）；

3、建筑施工分层平面图（申请报建费减免）；

4、建设项目建筑面积构成分类表（申请报建费减免）；

5、住房委员会的批文、户型统计表（经济适用房提供）；

6、市委或市政府文件（特殊情况减免的提供）。

（二）申请退费的，应提交下列资料原件和复印件一份，原件审查后退还：

1、报建费交费收据（绿联）；

2、申请（盖有鲜章的原件）；

3、竣工验收合格证。

（三）申请补交的，应提交下列资料原件和复印件一份，原件审查后退还：

1、申请补交规费的报告；

2、准予项目先期动工的有关文件；

3、项目的开工时间证明（质监备案表或施工日志）；

4、有资质单位作出的竣工面积实测报告；

5、市规划局同意补办规划手续的有关文件资料及竣工测量图；

龙泉驿2011年政府工作报告 篇5

区委副书记、区长、经开区管委会主任廖仁松

各位代表、同志们：

我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议。

2010年工作回顾

一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入实施省委总体取向、市委总体战略，团结带领广大干部群众，同心同德，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，扎实推进城乡统筹、主导产业、扩大开放、改善民生等重点工作，经济实力明显壮大，汽车产业加快崛起，改革开放深入推进，富民惠民成效显著，全区经济社会保持又好又快发展，全面超额完成“十一五”目标任务和2010年计划，区域经济综合实力保持全省第二。经开区综合实力位列国家级经开区第26位，被列入国家新型工业化产业示范基地。

一、区域经济实现又好又快发展

一是综合实力显著增强。完成地区生产总值338亿元，同比增长(下同)21.5%；全社会固定资产投资260亿元，增长20.8%；实现规上工业增加值207亿元，增长31.5%；一般预算收入21.1亿元，增长33.4%；城镇居民人均可支配收入17790元，增加1933元；农民人均纯收入9000元，增加1099元。二是汽车主导产业快速发展。以汽车为主导的规模以上工业企业实现销售收入700亿元，增长40%；工业利税180亿元，增长35%；一汽丰田、神钢集团、川渝中烟分别实现销售收入102亿元、150亿元、157亿元；汽车整车(机)制造加快扩张，一汽大众一期、一汽丰田等实现批量生产；汽车配套产业加快聚集，一汽大众EA211发动机等59个配套项目签约入驻；汽车贸易娱乐产业加快发展，九峰国际一期、九峰房车展示销售中心建成投用。三是现代服务业加快发展。同飞城市综合体等重大服务业项目签约落户；启动家电以旧换新试点，财政补贴3142万元，惠及农户5.2万户。长春华阳等项目签约落户，成都公路口岸入驻经开区，一汽国际物流、宝湾物流加快建设，龙泉物流中心功能不断完善。中国艺库、洛带文化艺术村加快建设，山泉镇获全国特色旅游景观镇称号，桃花故里创国家级4A景区通过省级验收。四是现代农业健康发展。建成现代农业项目示范基地2.5万亩，新增土地流转2.2万亩。农业产业化龙头企业发展壮大，专合组织带动作用明显增强。五是科技对经济贡献不断增强。全区中国名牌、国家、省、市驰(著)名商标总数达65个。科技对经济增长贡献率达58%。六是开放合作深入推进。引进一汽大众三期扩能、帅车值新车、驿景农庄等重大产业化项目59个；成资工业发展区、湖北咸宁、安徽宿松“龙泉农民创业园”种销基地建设稳步推进。

二、城乡统筹发展不断深入

一是农村“四大基础工程” 扎实推进。累计颁发各类产权证书26.92万本，安排耕地

保护基金6760万元，流转农村承包地、林地和集体建设用地5631亩。洪安、黄土等5个农地整理项目批准立项，十陵风景区、同安丽阳等4个土地整治项目加快实施。充分发扬民主确定村级公共服务和社会管理项目372个，竣工316个，投入资金2765万元。105个村(涉农社区)、1568个村(居)民小组成立村组两级议事会。二是世界现代田园城市综合示范线加快建设。科学编制了“十二五”发展规划、汽车产业综合功能区战略发展规划等30个专项规划，全域覆盖、“三规合一”、相互衔接的城乡规划体系不断完善提升。全面启动省级生态区创建，同安等6个乡镇通过省市环境优美乡镇验收；龙泉山生态旅游功能区建设稳步推进，实施龙泉山生态恢复工程8900亩。三是城乡基础设施建设加快推进。地铁2号线、成安渝高速公路、成简快速路、成都新客站等省市重大交通项目加快建设，绕城高速经开区立交桥、成昆铁路货运外绕线建成投运，经开区新区172公里路网形成通车能力。柏合500千伏变电站建成投运，西河110千伏变电站、一汽大众110千伏变电站启动建设；铺设天然气管网47.5公里，新建加气站3座；敷设供水主管网60公里，北部片区供水扩容工程抓紧实施。四是城乡环境综合治理不断深化。城乡生活垃圾清运率、无害化处置率均达100%；坚持以“七乱”治理为重点，深入开展违章建筑拆除、扬尘治理等重点工作。陡沟河污水处理厂建成投运，完成东风渠、黄家河、秀水河等河道综合整治，驿马河三期截污工程竣工，城乡污水处理率达80%。完成节能投资1.43亿元，单位GDP能耗下降4.2%；积极削减主要污染物，削减化学需氧量3449吨。

三、富民惠民改善民生成效明显

一是社会保障更加有力。免费培训城乡劳动力1.66万人，其中中高级技能培训4370人；新增城乡劳动力转移就业1.45万人；全年新增创业3105户，带动就业1.04万人。建成怡和新城A区等安居工程1.24万套、132.56万平方米，2.82万名农民入住新居；建成廉租住房252套、1.07万平方米，及时兑现廉租住房租赁补贴。城镇职工“五险”、城乡居民养老、医疗等社会保险参保人数总量突破100万人次，新办理被征地农民社会保险9954人，支付社会保险待遇8亿元；城乡低保提标扩面，实现应保尽保。二是社会事业更加进步。全区高考本科硬上线2078人，上线率达50.4%，跃居全市第一；经开区实验高级中学一期主体完工，洪河小学、洪安中学建成投用；深入推进“金凤凰”工程，750名山区初中新生进城读书。区一医院、区妇幼保健院迁扩建工程有序推进，西河、十陵公立卫生院扩建工程竣工投运；深入推进医卫惠民工程，惠及城乡居民360.8万人次。建成全国首个县级数字图书馆；文化共享工程入选全国文化信息资源“十一五”成果展；文化下乡活动深入开展。在全市率先对所有客运车辆安装GPS监控系统；新增公交线路5条、公交车40辆、出租车80辆；山区公交“一元通”实现村村通，受惠群众20万余人。三是社会秩序保持稳定。全面落实群众信访工作逐级负责制；积极推行群众信访事项网上公开受理回复；继续保持非正常上访“三零”目标。成功创建省级平安区，全区安全生产形势平稳；各类应急预案进一步完善，突发公共事件应对能力切实提高。加强物价监控服务，严厉打击哄抬价格等不法行为；深入推进生猪产品质量可追溯体系建设，严格蔬菜、水果、食用菌三类农产品市场准入。

四、政府自身建设进一步加强

一是民主法治全面推进。认真执行区人大及其常委会的决议，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，充分听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真做好人大代表建议、批评、意见和政协委员提案办理工作。顺利通过省市“五五”普法和法治城市创建检查验收。二是行政效能不断提高。按要求完成政府机构改革。

政务服务中心(市民服务中心)搬迁扩容建设顺利推进。全面落实政府信息公开，启动绩效考评和效能问责。三是廉政建设不断深化。认真落实廉政建设责任制和“一岗双责”要求。严格政府性投资项目评审及专项资金审计。

九大民生工程100件惠民实事全面完成。

回顾过去的一年，对照市委、市政府的要求和人民群众的期望，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题和不足：一是汽车产业支撑经济增长不够有力；二是高端龙头项目招商引资缺乏重大突破；三是全社会固定资产投资增速减缓；四是综合运用农村“四大基础工程”成果集成推进改革示范突破不够；五是生产(活)性服务功能不适应市级战略功能区发展和人民群众生产生活需要；六是政府自身建设还需进一步加强。

2011年工作安排

2011工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省委、市委重大决策部署，坚持“高位求进、加快发展”的工作基调和“西部第一、全国一流”的争创标准，以转变发展方式、推进“两个带头”为主线，以“功能区”和“示范线”为引擎，以解放思想、改革开放、科技创新为动力，着力推动统筹城乡改革、汽车高端发展、扩大投资消费、重大功能建设、保障改善民生等重点工作取得新突破，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设，确保“十二五”开局良好，为建设“三最”龙泉、实现跨越发展夯实基础。

2011年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长18.5%，达到422亿元；全社会固定资产投资增长15%，达到300亿元；规上工业增加值增长26%，达到275亿元；全口径财政收入增长20%，达到121亿元；地方财政收入增长20%，达到87亿元；地方财政一般预算收入增长20%，达到25.3亿元，改善民生支出增长20%，达到61.7亿元；社会消费品零售总额增长17%，达到75.3亿元；城镇居民人均可支配收入增加2310元，增幅13%，达到20100元；农民人均纯收入增加1260元，增幅14%，达到10260元；综合城镇化率提高5个百分点；城镇登记失业率控制在3%以内；完成100件惠民实事和节能减排任务。

根据今年工作总体要求和主要目标，《报告》强调要重点做好以下五个方面工作：

一、切实转变经济发展方式，全力推进三次产业追赶跨越

按照“成都经开区建设国家新型产业化示范基地”的要求，坚持以转变发展方式为主线，围绕“两个高端”，强力推进三次产业协调发展。一是加速以汽车为主导的新型工业跨越发展。全力发展汽车制造产业。创新发展汽车产业高端。推动汽贸汽娱产业加快发展。二是着力推进现代服务业创新发展。优先发展生产性服务业。加快发展生活性服务业。三是着力推进现代农业稳步发展。加强农田水利基础设施建设。加快特色效益农业发展。努力提升产业化水平。四是着力推进资源集约节约利用。完善耕地保护机制，严守耕地“红线”，严格土地用途管制，促进土地高效利用，切实加强节能减排，积极发展循环经济。

二、切实深化城乡统筹发展，着力构建现代新型城乡形态

全面深入推进城乡一体化，以“综合示范线”为抓手，高水平规划、高标准建设、高质量管理，全面推进城乡现代化，着力构建现代田园城市新型城乡形态。一是推进田园城市示范线建设。二是深入推进农村“四大基础工程”。三是加快推进新型城镇化建设。四是加强城乡基础设施建设。五是深入实施城乡环境综合治理。

三、切实推进改革扩大开放，着力增强区域发展内生动力

坚持深化改革，扩大开放领域，加快合作步伐，壮大民营经济，增强“两个带头”的核心竞争力和发展内生动力。一是进一步提升招强引高水平。完善机制招强引高，突出重点产业招强引高，突出重点企业招强引高。二是进一步推动区域合作纵深发展。三是进一步深化投融资体制改革。四是进一步培育壮大民营经济实力。

四、切实保障和改善民生，着力增强富民惠民安民实效

坚持以保障和改善民生为目标，深入推进“三个充分”，全面实施“三个均衡”，加强社会管理创新，发展巩固富民惠民安民新成果。一是加大社会保障力度。扎实推进城乡群众充分就业。扎实推进城乡群众充分安居。扎实推进城乡群众充分保障。二是加快社会事业发展。促进城乡教育均衡化发展。促进城乡医卫事业均衡化发展。促进城乡文体事业均衡化发展。三是加强社会管理创新。切实抓好信访稳定工作。切实抓好平安龙泉建设。切实抓好安全生产工作。

五、切实加强政府自身建设，全面优化发展环境

成都市龙泉驿区政府采购中心 篇6

龙泉镇社会服务管理中心简介

龙泉镇地处壶关县城中心，总面积83平方公里，辖39个行政村、3个社区，总人口6.3万，其中农业人口4.1万。今年以来，龙泉镇积极响应县委、县政府创新社会服务管理工作要求，以解决信访问题为切入点，大胆探索，先行先试，在全县率先建起了社会服务管理平台，取得了明显成效。一是整合资源，构建大综治工作格局。成立龙泉镇社会服务管理中心，下设便民服务站、矛盾纠纷调处站和社会治安管理站，其中便民服务站整合民政、劳保、财税、计生、土地、农业、林业、农机等服务站所职能，设立了民政服务、劳保服务、财税服务、计生服务、土地服务、涉农服务、政策咨询7个服务窗口。在39个行政村成立了社会服务管理站，下设综治信息员、人民调解员、民事代办员和治安巡逻队（治保会）、红白理事会。在3个社区实行网格化管理，以300户左右为单位划分网格，形成了社区主任→网格管理员（社区干部）→小区长→楼长的服务管理链条。二是科学设计，规范大综治工作流程。结合镇情实际，规范工作流程，便民服务站每天有2名工作人员坐班，实行受理一把抓，办理再分家，首问责任人负责协调受理所有便民服务事项，并负责按流程进行回访；矛盾纠纷调处站按照“三簿一卡一台帐”、“一案一卷、一村一档”规范运转，实现了各类矛盾纠纷受理、办理、反馈无缝对接、案结事了。三是建章立制，确保大综治工作效果。合理划分“一中心三站”的职责，建立健全了20多项工作制度，做到了有章理事、有人管事，管理变服务一站式接待办理，服务下基层一条龙上门解忧。

成都市龙泉驿区政府采购中心 篇7

(征求意见稿)

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位：

为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）和党中央、国务院，省委、省政府，丽水市委、市政府关于安全生产及消防安全的重要决策部署，打好消防安全三年内翻身仗和攻坚仗。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，经市政府同意，现提出如下若干意见：

一、加强组织领导

(一)落实政府的领导责任。市政府每半年至少组织召开一次政府常务会议研究部署消防工作，遇重大情况或实际需要，应及时召开会议。经常性开展政务督查、日常检查。健全由政府常务副市长牵头的消防安全工作协调机制。

(二)强化政府领导的责任。市政府主要领导是本地区消防安

全工作第一责任人，定期研究解决问题，督促班子其他成员落实职责，强化监督检查，指导和推动工作。分管领导是消防安全工作主要责任人，协调开展相关工作，组织督促检查，抓好工作落实。班子其他成员对分管范围内的消防安全工作负领导责任，采取多种形式履职尽责。

(三)严格通报约谈、挂牌督办制度。对消防安全督查、检查、考核情况及时通报，重点做好督促整改。对未认真履行职责、未及时消除火灾隐患、未按要求完成任务、弄虚作假、瞒报虚报的，要约谈相关负责人，明确要求、限期整改。对消防安全问题突出、存在重大火灾隐患、火灾事故高发的单位和辖区，实施政府挂牌督办，明确督办单位和所在地政府的责任，并在现场公告，接受社会监督。

(四)抓好火灾事故调查处理。发生亡人和有社会影响火灾事故的，市政府领导和相关部门负责人按规定到场，组织应急处置和善后工作。严格执行火灾事故调查组组长负责、提级调查、跨地区协同调查、调查分析技术支撑、事故暴露问题立即整改等制度规定。

二、部门消防工作职责

(一)落实消防部门职责。市消防大队要落实消防工作法定职责，加强监督管理，指导、督促有关主体履行消防工作职责。依法实施建设工程消防设计审核、消防验收，开展消防监督检查，— 2 —

组织针对性消防安全专项治理，实施消防行政处罚。承担灭火救援和其他应急救援工作，发挥主力军作用。依法组织或参与火灾事故调查处理工作，办理失火罪和消防责任事故罪案件相关工作。组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。

(二)拓宽行业系统消防管理职责。各部门除了按照《关于印发<龙泉市消防安全岗位职责规定>、<龙泉市消防安全责任追究暂行办法>的通知》（龙委办发〔2015〕32号）履行消防管理职责外，市经信局（商务局）还要负责民用爆炸物品行业管理和生产、经销环节消防安全管理以及指导成品油经营企业落实消防安全管理规定；市人力社保局还要负责本部门审批的培训机构行业消防安全管理；市行政执法局在职责范围内负责影响消防安全的违法建筑处置；市文旅委（体育局）还要负责指导体育赛事消防安全管理，负责监督旅游景区(点)、旅行社、旅游度假区、旅游星级饭店消防安全管理；邮政管理部门负责指导、督促邮政、快递企业消防安全管理；市电力工业局还要加强居民表后服务。对新兴行业和领域，应及时研究确定消防监管主体。

(三)加强对消防工作的支持保障。市经信局（商务局）要协调指导信息技术在消防安全领域的应用，支持工业重大火灾隐患改造项目，促进先进、成熟工艺技术和设备的推广应用。市民政局要指导居(村)委会做好群众性消防安全宣传教育，指导推进消防志愿者队伍建设，推动消防公益事业健康发展。市人力社保局

要做好专职消防队队员、消防文员依法参加工伤保险工作。市国土资源局要依法办理消防站和政府专职消防队营房的建设用地手续。市住建局要会同消防部门加强施工图设计文件审查机构的监管。

三、强化单位主体责任

(一)规范单位日常消防管理。单位法定代表人、主要负责人、实际控制人同为消防安全第一责任人，要明确各级各岗位消防安全责任人及其职责，建立完善消防安全制度、操作规程、应急预案，加强全过程全方位管理。要加强新员工上岗前的消防安全教育，定期组织员工进行消防安全培训。消防安全重点单位应定期开展消防安全评估、消防设施维保、电气线路检测、油烟管道清洗等工作，根据需要建立志愿消防队伍，并在显著位置提示火灾危险性、安全逃生线路和方法、消防设施器材位置和使用方法。

(二)落实多产权、多业主建筑物消防安全责任。市政府及消防等部门要督促多产权、多业主建筑物明确各主体的消防安全责任，确定责任人统一管理共用疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道。对外承包、租赁或委托经营管理时，应在合同中明确消防安全责任。

(三)健全社会化服务体系。培育社会消防技术服务主体和从业人员队伍，激活和规范消防服务市场，鼓励单位订单式、协作式购买消防服务。发挥行业协会优势，加强行业消防安全协作和— 4 —

自律。加快消防诚信体系建设，完善守信激励、失信惩戒机制。火灾高危单位要按规定投保火灾公众责任保险，鼓励承保机构发挥火灾风险评估管控和火灾事故预防功能。

(四)国有企业要带头作表率。国有企业要带头落实消防安全主体责任，建强管理组织，完善规章制度，加大消防投入，做好全员培训，落实消防标准化管理，提升防范水平。国有资产监管部门要配合相关部门督促指导出资企业落实消防安全主体责任。

四、完善常态化火灾风险管控机制

(一)加快高层建筑消防安全综合治理。住建、消防部门以及有关乡镇（街道）要全面排查，建立风险隐患清单，明确责任单位、隐患内容、整改期限、监管部门。到2019年，完成所有高层建筑安全综合治理，全面落实消防安全经理人、楼长制和标准化管理制度。对发现使用易燃可燃外墙保温材料的，开展整治，从严管理；对发现消防设施缺失损坏的，按规定落实资金，及时增配修复；对发现占用消防车通道、登高场地的，依法查处，督促强化管理。

(二)深化出租房(民房)消防安全排查整治。公安、消防等部门要会同乡镇（街道）组织出租房(民房)复查、登记，发现隐患，及时整治，全面掌握出租房(民房)消防安全底数，有效管控风险。对发现违法建筑的，一律依法处理；对发现合用场所的，一律实行防火(物理)分隔，并使用智慧用电系统加强监管；对用于生产

经营和居住出租的“通天房”实施技术改造，对集中连片的居住出租房实施旅馆式管理。

(三)实施重点乡镇(街道)消防安全综合治理。消防部门要督促重点乡镇(街道)落实消防工作职责，将消防安全工作纳入“基层治理四平台"建设范围，重点加强对城郊接合部、“城中村”、老旧小区、待拆迁区域的火灾风险防控。

(四)推进电气领域治理。容易发生群死群伤火灾的场所电力部门要推广使用智慧用电系统，建立集中监控平台，加强电气火灾防范；组织开展单位、居民家庭电气隐患检查，及时改造老旧线路，安装剩余电流保护装置。公安、住建等部门要严格落实电动自行车安全停放充电规定，高层住宅小区等电动自行车数量较多的区域要设置集中停放、充电场所，设置符合安全用电要求的充电设施和监测装置，落实防火分隔措施。

(五)开展危险化学品和燃气安全治理。安监部门要完善危险化学品安全监管责任体系，构建安全风险预防大数据平台。优化产业布局，推进人口密集区和列入限制、退出规划区域的危险化学品生产单位实施搬迁改造，降低风险。加强燃气安全信息沟通、联合执法。抓好瓶装燃气销售实名登记、钢瓶二维码电子标签、燃气管道阀门定期检查维保等制度的落实。

(六)做好其他火灾高危领域治理。消防部门要督促人员密集场所严格落实消防法律法规规定，高标准履行消防安全职责，加— 6 —

强消防安全自我管理；同时要加强火灾形势分析研判，及时预警预报火灾多发高发风险，提出技术防范措施，开展针对性整治。

五、改进消防基础工作

(一)加强公共消防基础设施建设。落实乡村振兴和城市安全发展要求，加大消防经费投入，加强消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等基础设施建设。强化建筑物火灾源头管控，落实设计、施工、验收等环节的消防安全责任。对消防基础设施缺损的城乡老旧小区，逐步实施增配改造。根据应急救援的需要，及时配备城市主战车、高层供水车、抢险救援车、举高喷射车、登高车以及无人侦察机、侦检机器人等装备。

(二)加强小型微型消防站建设。优先在商业区、老旧城区、历史街区和消防专业力量不足区域建设小型消防站，按标准建立社区、单位微型消防站，实现社区全覆盖，有条件的要实施提档升级，及时处置初起火灾。消防部门要加强对小型微型消防站的业务指导、指挥调度。依托小型微型消防站整合周边社会消防力量，开展隐患互查、经验互学、资源互享、应急互援。进一步为城市消防站配足工作力量。符合法定要求的乡镇(街道)要建立专职消防队，行政村要建立志愿消防队。

(三)加强应急处置能力建设。完善各级应急处置联动工作机制，及时调整完善应急救援预案，定期组织综合演练。依托消防部门专业力量，建立高层建筑、地下空间、危险化学品、山岳、— 7 —

水域等领域的应急救援专业队伍。

(四)加强消防宣传教育培训。依托各类安全宣传教育资源，设置覆盖城乡的消防宣传教育场所。消防部门要牵头抓好消防安全管理人员培训，组织群众参加体验式培训，提升全民消防安全常识知晓率。继续将消防安全纳入普法、科普、学校教育教学、文化建设等工作内容。运用传统媒体与新媒体强化针对性宣传提示。

(五)加快推进智慧消防建设。消防部门要推动智慧用电等火灾防控系统上智慧消防大数据平台，对所有单位排查出的隐患进行动态管理，并跟踪督促整改。推动企业机械化换人、自动化减人，推广火灾智能预警、远程监控、智慧用水等火灾技防手段。督促消防安全重点单位依托大数据平台，改进自我管理。

龙泉市消防安全委员会办公室