公路工程建设市场管理（通用8篇）
公路工程建设市场管理 篇1
强化管理搞好农村公路建设-行唐县农村公路管理建设实践报告
农村公路管理建设是一个系统工程.必须对农村公路建设进行全过程、全方位的管理,从而达到促进农村经济发展,加快城乡一体化建设的预期目的.本文通过对行唐县农村公路管理建设成绩介绍、存在问题及解决问题的建议实例论证,从组织机构管理、前期工作管理、资金筹措及施工过程中人、机、料、信息管理等几个方面,阐述了管理在农村公路资金不足的`情况下的重要性,只有加强管理,才能完成目标任务,提高工程质量.针对农村公路管理中存在的问题及对问题的分析,提出了合乎实际的建议和措施.一是加快建设速度,提高技术等级和服务水平;二是加大资金筹措力度,克服资金严重不足问题;三是加强行业管理,提高质量意识.做为农村公路建设的管理单位,怎样搞好管理,花最少的钱,修最好的路,让人民满意,为“三农”服务.
作 者：苗路柯 作者单位：河北省石家庄市行唐县交通局刊 名：中国科技博览英文刊名：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年，卷(期)：“”(10)分类号：U412关键词：农村公路 管理建设 工程质量 问题建议
公路工程建设市场管理 篇2
关键词：农村公路,管理特点,公路养护
近年来, 为进一步加快农村经济的快速发展, 我国各级政府已经充分认识到农村公路的重要性, 在资金、政策等各方面均给予了足够的重视, 使得全国农村公路规模迅速得到发展, 农村公路技术等级提高、里程增加、公路质量得到极大的改善[1]。同时, 我们也要清醒地看到, 由于农村公路技术力量和基层管理力量均比较薄弱, 养护管理部门的设置还不完善, 养护涉及面较广, 项目比较分散, 导致大量道路路面遭到破坏, 对服务质量和使用寿命造成严重影响。本文对农村公路养护与管理方面的特点、存在问题进行分析讨论, 针对如何加强农村公路管理提出相关解决办法, 以供参考。
1 养护与管理特点
1.1 农村公路养护成本高、技术等级低。
农村公路等级普遍较低, 基本上均在二级以下, 甚至部分农村公路属于等外级公路。笔者曾在多地进行调查, 发现目前仍存在大部分未铺装的路面, 即使已进行硬化的农村公路, 缺乏排水沟与涵道、部分公路无路肩的现象也比较普遍, 另外, 农村公路大多缺乏必要的安全防护设施[2]。以上多种原因使得农村公路养护与管理困难、成本较高。
1.2 农村公路里程较长。
农村公路包括除国道、省道以下的县道、乡道和村道, 由于我国幅员辽阔, 农村地区广大, 因此农村公路是全国公路网中里程最长的部分, 占公路总里程的60%以上。另外, 我国地形复杂, 不同地区地质、地形不同, 加之农村公路线路较长, 造成管理极为不便。
1.3 非专业养护。
与国道、省道相比, 农村公路绝大部分由乡镇一级政府机构, 甚至是村委会负责管理, 无专业养护人员, 也无专门养护机具, 多进行突击性养护或季节性养护, 整体养护质量较差。
1.4 养护资金供应不稳定。
日常养护资金主要来自企业捐资、乡镇政府财政收入补贴等渠道。但乡镇政府领导大多存在重视建设, 疏忽养护的思想, 加之一次性的投资方式, 因此, 农村公路日常养护资金的来源不可持续。
2 日常养护与管理的相关问题
2.1 管理体制不健全
由于村、乡镇、县三级管理养护体制尚未完善, 公路的日常管理体系长期不能正常运行, 导致农村公路管理养护责任主体长期不能明确, 养护扯皮和推卸现象经常发生, 无法行使有效管理。另外, 固定的养护人员数量极少, 养护管理人员与工程技术人员更是十分缺乏, 养护工工作量大, 薪酬微薄, 造成养护队伍不稳定。
2.2 管养认识不足
由于水泥混凝土路面使用年限较长, 因此农村公路绝大部分采用此类材料。因为水泥混凝土路面硬化速度快, 强度高, 不易出现损害的特点, 公路管理机构普遍不重视公路的日常养护。个别地方仅仅依靠国家补贴进行养护, 不再进行地方自筹资金, 诸如此类的陈旧的养护机制与新的发展形势不相匹配, 造成农村公路使用质量和使用寿命大大降低。
2.3 管养技术力量薄弱
由于我国幅员辽阔, 地形复杂, 农村地区广大, 造成农村公路分布面广, 数量较多, 项目较小, 不利于管理。村委会和乡镇政府基本上都没有专业的乡村公路管理或技术人员, 而县、市级的公路管理机构中技术人员数量也并不充裕, 导致农村公路管理不到位[3]。非专业的养护工人缺乏应有的养护知识, 不能及时合理地对常见公路损害进行处理[2], 造成农村公路质量较差。
2.4 养护资金缺乏
前面已经谈到, 农村公路不能得到国家财政的支持进行日常养护, 而地方政府又不能及时进行投资, 造成日常养护不能正常进行, 甚至不能够保证管理人员的工资, 资金的匮乏使得养护缺乏, 公路行驶质量下降。
3 解决办法和建议
3.1 拓宽筹资渠道
彻底保障养护资金是对农村公路实行有效的、长期管理的保证。由于管理体系不完善、不健全, 各级地方政府, 尤其是乡镇政府不仅不向农村公路养护投资, 反而百般克扣正常的养护资金, 造成农村公路只建不养, 养护工作极不到位, 失养失修问题尤为突出。因此, 应大力拓宽乡村公路融资渠道, 在具体的资金筹措措施上, 要以政府财政投入为主, 同时积极开展其他方式投资, 充分发挥广大农民群众以及政府相关部门的积极性, 使投资渠道多样化, 彻底解决资金不足的问题。
3.2 建立健全管理体制
要彻底解决农村公路的日常养护管理问题, 应大力改变目前的农村公路管理体系, 建立合适的农村公路管理部门, 把农村公路管理纳入各级交通管理部门以及各级政府的职责范围之内, 同时应合理划分农村公路的管理权限和管理层次。各级政府, 尤其是县乡政府要严格按照本辖区内农村公路的等级、车流量以及里程等配备充足的养护资金[2], 并将日常养护资金纳入财政支出, 建立农村公路养护管理基金管理由其他方式筹集到的资金, 严格做到专款专用和专人管理, 对各公路段按期支付, 对资金使用情况做到阳光透明, 并接受群众监督。
3.3 加强管理与养护人员力量
管理与养护人员的综合素质直接关系到农村公路的质量。因此, 各级管理部门要定期对公路养护管理人员进行专门培训, 提高农村公路养护人员的综合素质, 具体做法可定期从各大院校或专门的公路养护机构邀请专业农村公路管理养护专家对基层农村公路管理人员和技术人员进行培训, 通过此类专业也强化培训, 循序渐进, 提高基层农村公路管理和养护人员的技术水平。通过开展各个级别和层次的培训工作, 将村、乡镇一级县三级公路养护管理人员进行专门化培训, 使基层掌握先进的养护管理办法、规范的养护程序以及专业的养护工程技术, 全面提高农村公路养护管理水平、质量控制水平以及公路养护技术水平, 从而使农村公路管理与养护工作迈入规范化。
3.4 保证质量, 保障畅通
第一, 保证施工质量。农村公路在施工之初, 就应将加强质量意识和施工人员素质教育放在首要位置。在施工过程中, 要定期召开质量现场会对某些典型质量问题进行分析探讨, 从根本上彻底消除施工人员和管理人员忽视施工质量的思想[3], 明确指出保证质量的关键。另外, 针对农村公路工程的施工特点分别对检测人员、技术负责人以及项目经理召开会议, 充分进行业务素质和思想素质教育, 百年大计, 质量为本, 对工程质量进行高度重视, 管理机构要严格按照程序办事, 杜绝“献礼工程”、“政治工程”, 更要杜绝“豆腐渣工程”。
第二, 保证养护质量以及管理水平。科学合理的公路管理和养护是提高路况质量和行驶质量的核心问题, 农村公路建设若要发挥充分的运输水平和社会经济效益, 必须保证农村公路的路面质量。因此, 要对公路路况、路面设施、路面标志进行完善, 配备完善的涵道, 提高公路养护标准, 充分发挥公路的经济效益。相关管理人员要充分发挥管理的职责, 对农村公路实行绩效化管理[4], 剔除不合格的管理和养护人员, 逐步实现公路标准化、美观化和等级化。
4 结语
公路的正常使用只有在专业的养护和科学的管理下才能获得良好的效果。农村公路在国家公路网络中占有重要比重, 在城乡客货运输任务中承担着重要责任, 对农村经济社会的发展有着巨大的助推作用。目前, 农村公路的管理和养护还比较薄弱, 建成后的养护问题尤为突出, 瓶颈就是养护资金严重不足, 专业的养护和管理人员极度匮乏。农村公路级别低、路况复杂, 很难抵御自然灾害侵袭, 加之管理和养护不规范, 极易导致农村公路的运输能力降低, 质量下降, 不能发挥其正常的运输作用。要彻底改变现状, 必须花大力气投入资金、严格监管道路建设质量、配备专业管理人员、规范日常养护, 从思想上高度重视, 层层把关, 保障公路的质量和畅通, 切实发挥农村公路的交通运输作用。
参考文献
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公路工程建设市场管理 篇3
[关键词]公路工程；路基；质量；管理
[中图分类号]U448.14 [文献标识码]B [文章编号]1672-5158（2013）06-0289-01
在时代不断进步的今天，公路工程建设事业的发展迅速，国家对于公路工程的贡献也给予了一定的肯定。在其发展过程中，人们总结了更多丰富的、宝贵的经验，使公路工程建设发展的更好，同时也是保证公路工程发展的基础。人们从公路工程的发展过程中也得到了很大的实惠，不仅便利了交通，在生产生活上都发挥着很大的作用。然而在社会不断发展过程中，各项事业对公路工程的要求越来越高，很多的公路工程由于工程量的过小，使得在使用中对要求不能达标，一方面是承载能力不够，另一方面是公路的质量和使用寿命都不能达到要求。这样就突出了公路工程的路基建设的作用，因此，路基的质量管理成了当前最迫切的问题。本文主要阐述路基管理上的一些常见问题，并且针对问题提出了相应的解决办法。希望能为相关部门提供一些帮助。
公路路基建设中出现的常见问题
公路路基施工过程中的常见问题主要有以下几方面内容：首先，路面质量问题。公路工程路基的好坏主要体现在路面的质量上，很多公路的路面由于路基质量差，路面上坑坑洼洼，这样就使车辆在行驶过程中不能正常加速，同时也加速的车辆的损耗。其次，路基的平整度不能达到合格要求。具体是指路面出现的忽高忽低的现象，这种情况使汽车在行驶中，容易产生打滑的现象，严重时会造成交通事故，不仅影响了人们的生产生活，同时对人身安全、财产安全也造成了非常大的影响。
一、公路路基施工管理的重要性
前面我们提到了公路路基在公路工程建设中的重要作用，那么，公路路基的管理也是一个重要的组成部分，影响着公路的质量和使用寿命，因此，加强公路路基的管理势在必行。公路路基的施工管理控制着公路路基的施工质量，公路路基的质量不能够达标会造成一系列不可预知的后果，对人们的生产生活都有很大的影响，其中会直接导致人身安全和财产安全的危险。因此，在公路路基的施工在管理上要严格按照国家的相关措施规定来进行，从根本上保证公路路基的质量，这样才能保证整个公路工程的质量，从而达到良性发展的目的。
二、加强和改进公路路基施工管理工作
（一）完善路基施工管理体系，为公路路基施工质量控制创造条件
管理是一门科学的学问，公路路基的管理也是以科学为前提来进行的一种管理方式，科学的、合理的管理不仅保证了路基的质量，同时也是有效控制的一种方式。其中有以下几方面的作用：第一，路基的管理从根本上控制了在施工过程中出现的一些人为的失误，并且能够及时改正。第二，从另一方面确定了路基工程的详细工作内容，对整个工作有着很好的控制性。第三，很多的公路施工单位在对一些相对复杂的施工环境中能够做到分匹、分段的进行施工，这样就使工作内容更有针对性，质量控制上也创作了更好的条件。因此，及时公路施工过程中还存在着很多的缺点和不足，但是通过路基的管理能够弥补这些缺点，并且更好的完善。
（二）加强对施工工艺的控制和管理，提高路基施工质量
建筑材料和施工工艺是公路工程建设中的两个重点控制对象，做好这两方面内容对于整个工程的质量有着重要的作用。因此，必须要加强对工艺的控制和建筑材料的管理，从而达到相应的要求。其中做好施工工艺的控制主要有以下几点要求：第一，施工工艺的参数要严格按照国家相关标准来执行，施工人员对施工工艺的掌握上不能根据自己的喜欢，要结合实际情况，根据国家相关的标准来进行施工。第二，在施工中，施工工艺也有着很强的针对性，要不同的施工环境进行调整和改善，把握住施工工艺的关键步骤，特别是一些路况较差的施工环境，要更好的抓住其特点，根据相应的条件来确定使用的施工工艺，不可对相关的指标进行篡改，以免出现问题。
（三）加强路基施工过程管理工作，为保障路基质量奠定基础
路基在公路运行中起到的最主要的作用就是它的稳定性和承载能力，一旦路基的稳定性不足或者缺乏相应的承载能力，就会导致公路路面出现龟裂以及大面积塌方，严重的威胁公路的运行安全。因此，要保证现代公路的质量，就必须在路基施工的过程管理上下功夫。要求公路项目管理部门在日常的监督管理过程中要充分重视对于路基施工质量的控制。在完善的路基管理体系的指导下，结合优良的路基施工工艺，做好公路路基建设的过程管理。公路施工单位在实际的施工过程当中要积极稳妥的采取相应的措施保证路基的施工质量，充分考虑一些动态因素对路基施工的影响，并有针对性的采取相应的解决措施，最终保证路基施工的质量，最终实现整个公路质量的大幅度提升。
（四）加强路基施工工序管理，保障路基施工质量
对公路施工工序进行严格的规范与管理，是保障公路路基施工质量的又一重要手段。公路路基的施工的重要性和复杂性决定了要完成路基的施工，需要经过多个施工工序。其施工各工序之间的有序进行必须通过严格的验收与交接程序，上一道工序是下一道工序的基础，为此公路施工各工序必须都符合路基建设的质量标准，才能够充分保障公路路基的质量。另外，针对这一问题工程质量验收人员必须对公路施工的工序进行严格的检验，对质量不合格的工序，必须待质量问题解决后，才可准许下一步施工工序的进行。同时质量验收人员还要及时做好检验工作记录，严禁事后补记。公路路基施工的每一道工序都必须处于受控状态之下，这样才能保障公路路基的总体质量。
（五）加强对路基施工人员的培训教育，提高路基建设质量
针对路基施工质量对公路质量的重要性，公路施工企业在施工前必须做好相关施工人员的培训工作，培养他们的质量管控意识，同时还要对设备操作人员进行严格的岗位技能培训，使其详细了解施工工艺控制要点、施工质量控制点，并能够在施工过程中严格执行。同时还要加强设备操作人员有关注意事项的培训工作，保障设备操作人员都是符合岗位操作要求的、经过专业学习与训练的专业人员，避免非设备操作人员操作设备造成的质量隐患与安全隐患，有效保障公路路基施工质量。另外对于公路施工技术人员、管理人员、质量控制人员也要加强相应的培训工作，提高其职业道德与工作责任心，为保障公路路基施工质量奠定良好的基础。并以此为基础促进公路施工质量的提高。
三、结束语
在我国公路施工不断深化的今天，公路路基的管理已得到了很好的效果，控制好公路路基的管理对人们的生产生活有着重要的意义，对于企业来说也能够更好的取得经济效益。公路工程是一个长期经营的过程，我们不要只顾眼前的利益而忽略了长期的利益。对公路工程质量的重视不仅是对国家和人民的重视，同时也关系到自身的利益，加强对公路路基的管理，有着长期发展的意义，同时也希望相关的部门单位加以重视，以达到公路工程长期健康发展的目的。
参考文献
[1]杨国卿，浅谈公路工程路基施工质量管理[J]，甘肃科技纵横，2005，（04）
[2]曹映，公路路基施工应注意的质量问题[J]，露天采煤技术，2002，（05）
[3]陈纯轩，论高速公路路基施工技术及质量控制[J]，沿海企业与科技，2010，（5）
公路工程合同管理 篇4
答：合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。这三要素构成了合同法律关系，缺少其中任何一个要素都不能构成合同法律关系．改变其中的任何一个要素就改变了原来设定的法律关系。
2什么是自然人?什么是法人?法人应具备什么条件?法人与自然人之间存在什么关系?
答：自然人是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。作为合同法律关系主
体的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。民事权利能力是民事主体依法享
有民事权利和承担民事义务的资格。自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡。民事行为
能力是民事主体通过自己的行为取得民事权利和履行民事义务的资格。根据自然人的年龄和
精神健康状况，可以将自然人分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。
法人是具有民事权利能力和民事行为能力．依法独立享有民事权利和承担民事义务的组
织。法人是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。这一制度为
确立社会组织的权利义务，便于社会组织独立承担责任提供了基础。法人应当具备以下条件：(1)依法成立。
(2)有必要的财产或者经费。(3)有自己的名称、组织机构和场所。(4)能够独立承担民事责任。法人的法定代表人是自然人．他依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权。法人以它的主要办事机构所在地为住所。
3．什么是代理?它有什么特征?答：代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。代理具有以下特征：
(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。
(2)代理人以被代理人的名义实施代理行为。
(3)代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志。
(4)被代理人对代理行为承担民事责任。
4．什么是抵押?什么是抵押物?能够成为抵押物的财产应具备哪些条件?答：抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。债务人或者第三人提供担保的财产为抵押物。由于抵押物是不转移占有的，因此能够成为抵押物的财产必须具备一定的条件。
下列财产可以作为抵押物：(1)抵押人所有的房屋和其他地上定着物。
(2)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产。
(3)抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物。(4)抵押人依法有权处置的国有机器、交通运输工具和其他财产。(5)抵押人依法承包并经发包人同意
抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。
(6)依法可以抵押的其他财产。5．什么是质押?它可分为哪几种?
答：质押，是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权履行的担保。质押后，当债务人不能履行债务时．债权人依法有权就该动产或权利优先得到清偿。
质押可分为动产质押和权利质押。动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有。将该动产作为债权的担保。能够用作质押的动产没有限制。权利质押一般足将权利凭证交付质押人的担保。可以质押的权利包括以下内容：
(1)汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单。
(2)依法可以转让的股份、股票。(3)依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权。
(4)依法可以质押的其他权利。6．合同公证与鉴证的相同点与区别分别是什么?
答：合同公证与鉴证的相同点与区别分别是：
(1)合同公证与鉴证的相同点：合同公证与鉴证，除另有规定外，都实行自愿申请原则；合同鉴证与公证的内容和范围相同；合同鉴证与公证的目的都是为了证明合同的合法性与真实性。(2)合同公证与鉴证的区别：①合同公证与鉴证的性质不同。合同鉴证是工商行政管理机关依据相关规定行使的行政管理行为。而合同公证则是司法行政管理机关领导下的公证机关依据《中华人民共和国公证法》行使公证权所作出的司法行政行为。②合同公证与鉴证的效力不同。经过公证的合同，其法律效力高于经过鉴证的合同。
③合同公证与鉴证的性质不同。公证作为司法行政行为，按照国际惯例，在我国域内和域外都有法律效力。而鉴证作为行政管理行为，其效力只能限于我国国内。
7．《合同法》有哪些基本原则?
答：《合同法》的基本原则有：(1)平等原则。合同当事人的法律地位平等，即享有民事权利和承担民事义务的资格是平等的，一方不得将自己的意志幔加给另一方。存订立建设工程合同中双方当事人的意思表示必须是完全自愿的，不能是在强迫和压力下所作出的非自愿的意思表示。
(2)自愿原则。合同当事人依法享有自愿订立合同的权利，不受任何单位和个人的非法干预。民事主体在民事活动中享有自主的决策权．其合法的民事权利可以抗御非正当行使的国家权力，也不受其他民事主体的非法十预。(3)公平原则。合同当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。在合同的订立和
腹行中，合同当事人应当正当行使合同权利和履行合同义务，兼顾他人利益，以便当事人的利益能够均衡。
(4)诚实信用原则。建设工程合同当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。这是市场经济活动中形成的道德规则，它要求人们在交易活动(订立和履行合同)中讲究信用，恪守诺言，诚实不欺。不论是发包人还是承包人，在行使权利时都应当充分尊重他人和社会的利益，对约定的义务要忠实地履行。
(5)遵守法律法规和公序良俗原则。建设工程合同的订立和履行，应当遵守法律法规和公序良俗原则。建设工
程合同的当事人应当遵守《民法通则》、《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等法律法规．只有将建设工程合同的订立和履行纳入法律的轨道，才能保障建设工程的正常秩序。8．什么是要约?它具有什么条件?
答：要约是希望和他人订立合同的意思表示。提出要约的一方为要约人，接受要约的一方为受要约人。要约应当具有以下条件：(1)内容具体确定：
(2)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。具体地讲，要约必须是特定人的意思表示，必须是以缔结合同为目的。要约必须是对相对人发生的行为，必须由相对人承诺，虽然相对人的人数可能为不特定的多数人。另外，要约必须具备合同的一般条款。9．承诺是什么7它具有哪些条件?答：承诺是受要约人作出的同意要约的意思表示。承诺具有以下条件：(1)承诺必须由受要约人作出。非受要约人向要约人作出的接受要约的意思表示足一种要约而非承诺。
(2)承诺只能向要约人作出。非要约对象向要约人作出的完全接受要约意思的表示也不是承诺，因为要约人根本没有与其订立合同的意愿。
(3)承诺的内容应当与要约的内容一致。
(4)承诺必须在承诺期限内发出。超过期限，除要约人及时通知受要约人该承诺有效外，为新要约。10．哪些合同属于无效合同?答：下列合同属无效合同：(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同。
(2)恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同。
(3)以合法形式掩盖非法目的的合同。
(4)损害社会公共利益。
(5)违反法律、行政法规的强制性规定的合同。
11．审查经济合同是否有效，应当注意审查哪些方面?
答：审查经济合同是否有效，主要应从以下四个方面进行审查：(1)合同的主体是否有合法资格；(2)合同内容是否违反法律；(3)当事人意见表示是否真实；(4)合同是否按照法定形式和程序签订。
12．违反合同责任的构成要件及承担违约责任的方式是什么?
答：违反合同责任的构成要件：(1)有违约行为；(2)有损害事实；
(3)违约行为与损害事实之间有因果关系。
承担违约责任的方式：(1)支付违约金；(2)支付赔偿金；(3)采取补救措施；(4)继续履行合同。
13．解决合同争议的方法有哪些?答：合同争议的解决方式有和解、调解、仲裁和诉讼四种。其中和解和调解的结果没有强制执行的法律效力，要靠当事人的自觉履行。
14．根据《合同法》的规定，合同一般应包括哪些条款?
答：合同一般包括：①当事人的名称或者姓名和住所；②标的；③数量；④质量；⑤价款或者报酬；⑥履约期限、地点和方式；⑦违约责任；⑧解决争议的方法。5．施工合同的内容包括哪几方面7
答：《合同法》第275条载明，施1二合同的内容包括工程范围、建没工期、工程造价、技术资料支付刚问、材料和设备供廊责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范丽和质量保证期、双方相瓦协作等条款。
16．根据合同法的规定，什么情况下允许当事人解除合同?
答：合同解除分为约定解除和法定解除。
1)约定解除的规定
(1)当事人协商一致，可以解除；(2)合同中约定的解除条件一旦成立，则合同可以解除。2)法定解除
(1)凶不可抗力致使不能实现合同目的；
(2)在履行期限届满之前．当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的；
(3)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约的行为致使不能实现合同目的；
(5)法律规定的其他情况。1 7．公路工程施工招标文件由哪些主要文件组成?施工招标过程包括哪些主要I作阶段?
答：公路工程施工招标文件组成：(1)投标人须知；
(2)合同条款(含通用、专用条款)；(3)技术规范；(4)工程量清单；
(5)投标书(格式)及其投标书附件；(6)图纸及勘察资料；(7)合同协议=B格式；
(8)投标邀请书；
(9)投标书附表(补充资料明细表)；(10)投标担保书和其他担保书格
式。
招标中的主要工作阶段有：(1)准备招标文件；(2)投标单位资格审查；(3)发送投标邀请h(4)发售招标文件；(5)现场考察；(6)标前会议的组织；(7)接受投标书(投标)；(8)开标；(9)评标、定标；
(10)发出中标通知书、签订合同
协议批
18．FIDIc条款中什么是缺陷责任期终止证书．有何法律特征?缺陷责任期内承包商的义务是什么?
答：缺陷责任期终止证书足一份
缺陷责任期满后由监理工程师向承包商颁发的一份证明其已完成缺陷责任期内义务的证明。缺陷责任书是承包商在合同中的全部义务已经完成的标志，是合『司自然终止的凭证。
承包阿在缺陷责任期内的义务
是：
(1)兀偿修复困工程施工的质量
问题而引起的工程缺陷；
(2)完成工程项目剩余工作；
(3)承担其他变更工程。
19．简述建设工程公开招标程序。
答：建设工程公开招标大致可分为三个阶段：
(1)招标准备阶段．主要J。作包
括选择招标方式；办理招标备案；编制招标有关文件。
(2)招标阶段．丰要工作包括发
布招标广告；进行资格预审；出售招标文件；组织现场考察；解答投标人的质疑。
(3)决标成交阶段．主要工作包括
开标、评标和定标。
20．《招标投标法≯规定，哪些工程建设项目必须进行招投标?
答：必须进行招投标的工程建设
项目有：
(1)大型基础设施、公用事业等
关系社会公共利益、公众安全的项目；
(2)全部或者部分使用国有资金
或者国家融资的项目；
(3)使用国际组织或者外国政府
贷款、援助资金的项目。
21．《招标投标法》对招标人的能力有何要求?
答：《招标投标法》对招标人的能力要求如下：
(1)有与招标工作相适应的经
济、法律咨询和技术管理人员；
(2)有组织编制招标文件的能
力；
(3)有审奔投标单位资质的能
力；
(4)有组织开标、评标、定标的能力。
22．根据《公路工程国内招标范本》(2003年)，组成合同的文件有哪些?
答：按照优先支配地位次序，组
成合同的文件有：
(1)合同协议书及附件；(2)中标通知书；
(3)投标书及投标书附录；(4)合同专用条款及数据表；(5)合同通用条款；(6)技术规范；(7)图纸；
(8)标价的工程量清单；(9)投标书附表；
(10)构成合同的其他文件。
23．监理工程师如何审查承包商分包工程的申请报告?
答：申请项目有：
(1)分包人的资格情况及证明；(2)分包工程项目及内容；(3)分包工程项目的使用的技术规范与验收标准；
(4)分包工程的工期；(5)分包工程数量及金额；(6)承包人与分包人的合同责任；(7)分包协议。
监理工程师完成上述审查之后，签发《分包申请报告单》。
24．监理工程师接到承包人提交的索赔通知后．监理I程师应做哪些工作?
答：及时检查承包人的施„[现场同期记录：审查承包人的施工是否受到延误；核对承包人是否增加了施工成本；分析索赔事件的合同责任。
25．根据nDIc条款的有关规定，业主与承包人产生争端后其按什么程序来解决争端?
答：见《合同管理》有关部分。26．索赔评估应从哪几方面进行评定?
答：索赔评估评定要求有：(1)承包人提交的索赔申请资料
必须真实、齐全，满足评审的需要。
(2)申请索赔的合同依据必须正
确。
(3)申淆索赔的理由必须正确与
充分。
(4)申请索赔数额的计算原则与
方法应恰当；数量应与监理工程师掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。否则应修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。
27．如何确定变更工程的单价?
答：确定变更价款时，应维持承包人投标报价单内的竞争性水、F。
(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价
款。
(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价
款。(3)合同中没有适用或类似于变
更工程的价格，由监理工程师和业主与承包人!方协商解决．如协商不成．由监理工程师决定。
28．工程延期的审批原则是什么?
答：见《合同管理》第281页：(1)工程延期事件是否属实，强调
实事求是；
(2)是否符合本工程合同规定及
FIDIc合同条件第44条的规定；
(3)延期事件是否发生在工期网
络计划的关键线路上，即延期是否有效
合理；(4)良好的气候内能否补偿；(5)证据资料是否真实、齐全；(6)申请延期天数的汁算原则与
方法应恰当。
上述6条，只有同时满足前四条，延期申请才能成立。至于时间的讨‘算，监理工程师可能根据自己的记录，作出公正合理的计算。
29．中标人的基本条件有哪两点?
答：中标人的基本条件是：(1)能够最大限度地满足招标文
件中规定的各项综合评价标准；
(2)能够满足招标文件的实质性
要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。30．索赔的起因是什么?
答：引起工程索赔的原因非常多和复杂，主要有以下几方面：
(1)工程项目的特殊l生；(2)工程项目内外部环境的复杂
性和多变性；
(3)参与工程建设主体的多元性；(4)工程合同的复杂陆及易出错性。31．施工索赔是廿么?索赔具有什么特征?
答：索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失．同合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。
从索赔的基本含义．可以看出索
赔具有以下基本特征：
(1)索赔是双同的．不仅承包人可
以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔；
(2)只有实际发生了经济损失或
权利损害，一方才能向对方索赔；
(3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。
32．工程师依据I程项目的需要和施工现场的实际情况，可从哪些方面向承包人发出变更通知?
答：施工合同范本通用条款中明确规定，工程师依据工程项目的需要和施工现场的实际情况，町以就以下方面同承包人发出变更通知：
(1)更改工程有关部分的标高、基
线、位置和尺寸。
(2)增减合同中约定的工程量。(3)改变有关工程的施工时间和顺序。(4)其他有关工程变更需要的附
加工作。
(5)取消合同中任何单项工程。(6)改变合同中任何工作的性质、质量和种类。
33．指定分包商与一般分包商有什么差异?
答：虽然指定分包商与一般分包商处于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差异体现在以下几个方衙。
(1)选择分包单位的权利不同。承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定，而一般分包商则由承包商选择。
(2)分包合同的工作内容不同。指定分包工作属于承包商无力完成，不属于合同约定应由承包商必须完成范围之内的_T作，即承包商投标报价时没有摊人间接费、管理费、利润、税金的工作，因此不损害承包商的合法权益。而一般分包商的l_作则为承包商承包工作范围的一部分。
(3)工程款的支付开支项目不同。
为了不损害承包商的利益，给指定分包商的付款膻从暂列金额内开支。而对一般分包商的付款，则从工程量清单中相应工作内容项内支付。
(4)业主对分包商利益的保护不1
司。尽管指定分包商与承包商签订分包合同后，按照权利义务关系他直接对承包商负责，但由于指定分包商终究是业主选定的，而且其工程款的支付从暂列金额内开支，因此，在合同条件内列有保护指定分包商的条款。
(5)承包商对分包商违约行为承
担责任的范围不『司。除非南于承包商向指定分包商发布r错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。
34．FIDIc合同条款中提到的“工程令I程师满意”是什么含义?
答：“工程令工程师满意”不是以工程师的个人主观意志为标准，而是必须符合规范、符合设计；符合合同文件的规定；符合工程、合同合理推理能成立的，符合公路工程令人满意的习惯作法。35．某一合同工程量清单上有桥梁台背和锥坡回填的土方数量，但没有单价，承包商提出应予单独计量支付．试问其要求成立否?
答：其要求不能成立。根据招标文件的一般规定，_r程量清单中的所有项目．投标单位都应填写单价和总额价，末填写单价的项目．应视其承包人已将其费用考虑到工程量清单的其他项目中去了，因而不能单独计量支付。36．根据合同条款，对于隐蔽工程的检验和覆盖以及重新打开检验有什么规定?处理时应注意哪些问题?
答：隐蔽工程程覆盖前应通知监理到场检查，检验合格后才呵覆盖；如果监理不能按规定时问到场检查，在一定时间后，承包人在自榆合格后可覆盖，这种情况下监理工程师应在承包人的检验单上签字认可，该隐蔽工程就作为已检验合格后的工程而覆盖。
对已合格的隐蔽工程监理工程师有权重新打开榆验，如合格的．所造成损失的可延期和索赔；不合格的承包人自负。而对于未被检验认可的隐蔽工程，如果承包人擅自覆盖，监理都有权要求重新打丌，检验的结果不论合格否，损失都由承包人自负。
作为监理工程师应及时到场检验要覆盖前的隐蔽工程．避免不必要的纠纷。这项索赔和延期的成立条件是已合格的隐蔽工程重新打开检验合格的，才可索赔和延期。
37．FIDIC施工合同条件中业主应承担哪些风险?
答：业主臆承担的风险有：(1)战争、敌对行动、入侵、外敌
行动。
(2)工程所在崮内发生的叛乱、革
命、暴动或军事政变、篡夺政权或内战
(在我国实施的{程均不采用此条款)。
(3)不属于承包商施工原因造成的爆炸、核废料辐射或放射性污染等。
(4)超音速或亚音速飞行物产生的压力波。
(5)**、骚乱或混乱，但不包括
承包商及分包商的雇员凶执行合同而引起的行为。
(6)因业主在合同规定以外，使用
或占用永久工程的某一区段或某一部分而造成的损失或损害。
(7)业主提供的设计不当造成的损失。
(8)一个有经验的承包商通常无
法预测和防范的任何自然力作用。38．简述FIDIC条款中允许延期的延误原因。
答：FIDIC条款中可延期的延误
原因有：
(1)工程变更引起的原因；(2)异常恶劣的气候条件引起的原因；
(3)合同中提到的延误原因(见6、2、27、36、40、42等)；
(4)业主的延误、干扰、阻碍(Stn
延迟付款等)；
(5)其他非承包商原因引起的丁．程延误。
39．项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，在什么情况下必须招标?
答：达到下列标准之一的，必须
进行招标：
(1)施工单项合同估算价在200
万元人民币以上的；
(2)重要设备、材料等货物的采
购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
(3)勘察、设计、监理等服务的采
购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
40．工程建设项目，应当具备什么条件才能进行施工招标?
答：依法必须招标的工程建设项
目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
(1)招标人已经依法成立；(2)初步设计及概算应当履行审
批手续的·已经批准；
(3)招标范围、招标方式和招标组
织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
(4)有相应资金或资金来源已经
落实；
(5)有招标所需的设计图纸及技
术资料。
41．工程建设项目在什么情况下不进行招标?
答：需要审批的工程建没项目，有下列情形之一的，由规定的审批部门批准，可以不进行施]_招标：
(1)涉及国家安全、国家秘密或者
抢险救灾而不适宜招标的；
(2)属于利用扶贫资金实行以工
代赈需要使用农民工的；
(3)施工主要技术采用特定的专
利或者专有技术的；
(4)施工企业自建自用的工程，且
该施工企业资质等级符合工程要求的；
(5)在建工程追加的附属小型工
程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
(6)法律、行政法规规定的其他情
形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。42．招标公告的内容是什么?
答：招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项日的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
43．工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
答：招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：
(1)投标邀请书；(2)投标人须知；(3)合同主要条款；(4)投标文件格式；
(5)采用工程量清单招标的，应当
提供工程量清单；
(6)技术条款；(7)设计图纸；(8)评标标准和方法；(9)投标辅助材料。
44．哪些情况下，评标专家不得担任评标委员会成员?
答：有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：
(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3)与投标人有经济利益关系，可
能影响投标公正评审的；
(4)曾因在招标、评标以及其他与
招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标委员会成员有前款规定情
形之一的．应当主动提出回避。45．评标工作应按什么程序进行?
答：评标工作程序为：(1)组建清标工作组；(2)组建评标委员会；(3)初步评审；(4)详细评审；(5)撰写评标报告。
46什么情况下招标人对投标人的投标文件可以不予受理?
答：投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
(1)逾期送达的或者未送达指定
地点的；
(2)未按招标文件要求密封的。
47．采用综合评分法评标，各项内容的评分方法是什么?
答：评分方法为：
(1)按照招标文件规定的方法汁
算评标价得分，一般采用直线内插法计算；
(2)以投标人拟投入的财力资源
情况，包括投标人的财务报表和相关证明材料，评价投标人的财务能力；
(3)以投标人承诺的拟投入本1
二程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制订的关键工序技术方案是否严密、可靠，有效评价投标人的技术能力；
(4)以投标人编制的施工组织设
计、主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度评价投标人的管理水平；
(5)以投标人近五年完成类似公
路工程的质量、工期和履约表现评价投标人以往施工业绩和履约信誉情况。评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件进行打分。除评标价得分外，投标文件各项得分均不应低于其权重分的60％，且各项得分应以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计
算。
48．最低评标价法评标的工作步骤?
答：工作步骤是：
(1)对通过初步评审的投标文件
报价进行列表；
(2)对在符合性评审过程中拒绝
澄清的，按照招标文件规定对其进行不利于该投标人的评标量化；
(3)按照招标文件规定扣除非竞
争性因素，计算出评标价，其中以低于成本价竞标的，作废标处理；
(4)对投标文件的合同条件、财务
能力、技术能力、管理水平和投标人以往施工履约信誉进行评审，对不符合合同条件评审要求的作废标处理，对存在细微偏差的投标文件进行澄清或者按招标文件规定对其进行不利于该投标人的评标量化；
(5)拟定“标价排序表”．按评标
价由低到高进行排序，推荐评标价最低的投标人为中标候选人，评标价排第二和第一的为后备的中标候选人。49．评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告应当如实记载哪些内容?
答：《评标委员会和评标方法暂
行规定》第42条规定：评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告．并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：
(1)基本情况和数据表；(2)评标委员会成员名单；(3)开标记录；
(4)符合要求的投标一览表；(5)废标情况说明；
(6)评标标准、评标方法或者评标
因素一览表；
(7)经评审的价格或者评分比较
一览表；
(8)经评审的投标人排序；(9)推荐的中标候选人名单与签
订合同前要处理的事宜；
(10)澄清、说明、补正事项纪要。50．依法必须进行施工招标的项
目，招标人应向有关行政监督部门提交什么内容的招标书面报告?
答：依法必须进行施工招标的项
日，招标人应当白发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
前款所称书面报告至少应包括
下列内容：
（1）招标范围；
（2）招标方式和发布招标公告的媒介；
（3）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；
（4）评标委员会的组成和评标
报告；
公路工程建设市场管理 篇5
干线公路小修保养工作管理办法
二0一二年八月十六日
公路养护工程有限公司
干线公路小修保养工作管理办法
第一章总则
第一条为全面贯彻落实《省干线公路养护管理办法》和《市干线公路养护工作检查评比办法》及有关文件的规定，大力促进我县干线公路养护工作向规范化、标准化、科学化目标迈进，进一步提升养护工作管理水平，提高公路养护质量与投资效益，延长公路使用寿命，结合我县干线公路养护工作具体情况，特制订此办法。
第二条公路养护工作必须贯彻“ 建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的工作方针，坚持“以人为本，以车为本”的服务观念，为社会提供“畅、洁、绿、美、安、舒”的公路运输环境。
第三条小修保养工作的整体要求是：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观；扎实抓好预防性、经常性养护，确保道路安全、畅通。
第二章养护机制
第四条公司小修保养工作实行统一管理、分级负责，以专业化道班为基础模块，实行固定保养按需小修，形成分工明确，互相协作的养护生产机制。
第五条公司成立以巡路保洁、路基养护、桥涵及沿线设施保养为主要任务的路基道班，以路面维修为主要任务的机械化道班，以绿化管护为主要任务的绿化道班；按照市局下达的小修保养工作目标，将目标计划分解至各专业道班，对道班实行目标考核、成本核算；组织实施路况评定、桥梁检查、数据整理上报、道路抢险及其它突发性、临时性工作任务。
第六条道班实行班长负责制，道工、机械由公司统一调配，在班长带领下集中作业，形成合力，将道班建设成顽强的战斗堡垒。道班长必须做到以班为家、身体力行，做好职工表率。
第七条道班根据公司下达的养护作业目标，以旬为单位制订养护作业计划，经公司审核同意后，班长带领全班职工组织实施。道班在做好日常养护的基础上，要有计划、有步骤的对分管路段进行高标准综合整治，不断改善路容路貌。
第三章考核与激励
第八条为指导、督促道班抓好经常性的养护工作，公司实行定期与不定期检查相结合的考核制度，对道班的每日
巡路、养护生产、作业质量、施工安全、班务管理、内业整理等情况进行监督检查，每月根据检查结果及养护目标实现情况对道班进行综合考评，考评合格的道班职工除可获得全额岗位补贴外还将给予季度奖。连续三个月考评为不合格的道班将进行整顿。
第九条为了增强道班的凝聚力和吸引力，激发养护一线职工爱岗敬业、乐于奉献的工作热情，公司落实按劳分配、多劳多得的收入分配机制，采取提高岗位补贴及奖金比例等措施，重点提高一线职工的工资待遇，从而保持养护职工队伍的稳定，为养护工作目标的实现奠定坚实基础。
第四章装备建设与人才培养
第十条公路养护工作的发展与进步必须依靠作业手段的科技化、机械化来实现。公司根据技术发展情况及养护工作需要为道班更新、配备各类先进、实用的养护机械设备，基本实现路面清扫、挖补机械化，不断提高养护作业质量与效率，降低劳动强度，使更多的人力可以投入到精细化养护上来。
第十条人才培养是保持公路养护工作可持续发展的关键，公司在不断加强职工培训的同时，要求每个道班、每个关键岗位都确定两名以上的青年职工做为重点培养对象，通过老职工的言传身教、实践磨练及专业培训，促进新一代养
护工人更快的成长起来，建设一支老中青结合、新老衔接的养护职工队伍。
第五章安全管理
第十一条公司贯彻“预防为主、安全第一”的安全生产方针，建立健全安全保证体系，落实安全责任制、责任追究制和安全一票否决制。
第十二条公司以道班为单位配备齐全配套的施工安全设施，道班长做为直接责任人负责各项安全措施的执行与落实；公司将安全生产工作做为道班及班长考核的重要内容，与相关人员经济利益挂钩，形成长效化的安全生产管理机制。
第六章其它
第十三条本办法如与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。
公路工程建设市场管理 篇6
6结束语
公路工程建设物资信息化管理不仅能够提高建筑企业的整体管理水平和工作效率，还可以帮助管理者对工作方法的改进和创新。当然目前的公路工程建设中物资管理信息化水平还存在很多的问题，例如进一步对资金结算方式、集约化监督、物资管理定额进行研究和思考，这也是公路工程建设中物资信息化管理考虑的方向。
参考文献：
[1]李金国.建筑工程物资管理信息化的思考[J].建筑技术开发,，43(1):62~63+158.
[2]田磊.公路工程建设项目物资管理信息化思考[A].中国机械工程学会设备与维修工程分会.中国机械工程学会设备与维修工程分会学术年会论文集[C].中国机械工程学会设备与维修工程分会::2.
[3]齐家.路桥工程物资管理信息系统的设计与实现[D].电子科技大学,2015.
[4]武晨,张福德.公路工程建设物资管理信息化的实践与应用[J].公路采购与物流.,9(1):35~36.
公路工程建设管理研究 篇7
1.1 关于质量管理基本的环节
在施工质量控制过程中, 不论是从施工的质量要素着手, 还是从施工质量的形成过程出发, 这些都必须要通过现场质量管理进行操作的基本环节来实现。
现场质量管理的基本环节包括图纸会审、技术复核、技术交底、设计更变、三令管理、质量检验、成品保护等。在这里简单介绍几个重要环节:
1.1.1 工程质量技术的复核
技术复核是指工程在未施工前所进行的预先检查。技术复核最主要的目的是保证技术基准的正确性, 尽量的避免因技术工作的疏忽差错而导致的工程质量事故。所以, 只要是涉及定位轴线、标高、尺寸、配合比等, 都必须根据设计文件和技术标准的规定进行复核检查, 并做好记录和标识。
1.1.2 保护成品
在工程的施工过程中, 有部分的工程已经完成, 而其他一些分部、分项工程还在进行施工中;或者是在分部、分项施工过程中, 某些部位已经完成, 而其他部分还正在施工。在这样的情况下, 施工单位就要负责对完成的部分加以妥善的保护, 避免造成成品因缺乏保护或保护不善而导致的损伤或污染, 影响工程的整体质量。
1.2 对公路工程质量问题的处理
在公路的施工过程中, 尽量的避免或减少工程的质量问题, 出现质量问题的处理主要有以下两上方面:
1.2.1 对工程质量缺陷的确定
了解和检查;检测与试验;专门调研。
1.2.2 公路工程质量缺陷进行处理
针对比较大的质量事故而言要处理工程质量, 就不只是像返工和整修的那么简单了, 而是一种比较综合的缺陷的处理措施, 要以最小的经济代价来弥补工期损失, 重新的满足规范的要求。要因工程缺陷的性质而有不同的处理方法, 确定性质后要进行大量的调查和丰富的施工经验及技术理论为基础。可以通过组织联合调查组来对此进行具体的作法, 还可以召开专家的论证会等方式。实践可证明, 这是一个较为合理的解决这类问题的有效捷径。
1.3 质量监督管理
工程质量监督机构应认真履行监管职责, 实行差别化管理, 重点监控, 加大巡查力度, 对工程现场施工的建筑材料、构配件和设备进行抽查。无论是预拌混凝土质量控制, 还是混凝土实体质量抽测频率, 都应予以重视。加大砌体工程质量监督, 严厉查处未经设计同意, 擅自掺加“砂浆王”替代混合砂浆的质量行为。
2 公路工程成本管理
2.1 项目成本控制的要素
2.1.1 人工费用的控制
人工费用的控制主要是在施工的过程中生产人员非常重要的, 所以要保证生产人员的到位情况;改善劳动组织, 对人机配套及劳工组织随时注意, 减少不必要的浪费;要充分的利用每天的工作时间, 防止在工作期间员工之间聊天;在施工的过程中, 也会出现零散工, 因为他们没有组织纪律性, 所以不太好管理。相关的责任人要对零散用工的管理进行加强, 并加以提高他们的工作效率。
2.1.2 对材料成本的控制
在施工的过程中, 材料的成本在总成本中占有很大的比例, 所以材料成本在整个项目成本中相当的重要。材料成本控制, 首先是对来料用量进行控制, 在工程的建设完成之后一般都会出现材料费有结余, 在整个施工过程中都会受到很大的影响。对材料价格也要进行控制, 材料价格的高低会随着总成本的变化产生影响, 在对材料进行选择时, 要货比三家, 找出价格优惠并要有最好服务的企业, 价格也不是最主要的部分, 必须在保证达标的基础上来谈论价格的问题, 把好材料质量这一关, 使所有的材料要通过质量的检验。
2.1.3 机械设备的控制
包括施工机械设备成本控制和工程项目设备的成本控制。
2.1.3. 1 分析公路工程施工机械设备的控制
施工机械设备成本的控制主要有施工机械设备的类型、性能参数和施工现场的实际生产条件、施工工艺、技术要求等一些因素相匹配, 还要符合施工生产的实际要求。
对机械设备进行科学的选择, 能够降低机械的费用。要科学的制定施工中所需的机械, 进而合理的规划机械设备及进出的次序, 并保证机械能够发挥出最大的效能。在日常的施工过程中, 相关的人员也要保养好机械, 防止出现大修的现象, 还有要严格的控制有消耗也是施工人员要做好的工作, 把机械的维修、消耗控制在合理的指标范围内。
2.1.3. 2 分析公路工程项目建设施工设备的控制
公路工程项目建设施工设备的控制包括了对设备的检查及验收、安装成本、设备的高度和试车运转。还需要严格的按照施工设备来对此进行选择所需要购置的设备, 对设备的选择首先要选择设备的供应商和厂家。在所需的设备进入场地之后, 要对所购进的设备名称、型号、规格、数量的清单进行逐一的核对并对此检查验收, 确保在工程项目设备的成本必须符合设计要求;设备的安装要符合有关设备的技术要求和成本标准, 在设备安装的过程中要控制好建筑和设备安装的交叉流水作业;在对设备进行调试的时候要严格按照设计要求及程序来进行安装, 分析调试结果;试车运转正常, 并能配套投产, 满足项目的实际要求。
2.2 施工项目成本控制措施
2.2.1 管理工作的程序化
项目成本管理工作有其自身的特点和规律, 应该用系统工程的思想对其分析, 并知道各项工作。
2.2.2 管理业务的标准化
对于管理工作的业务内容中经常出现的问题, 要严格对管理的要求和管理人员长期积累的实际经验对生产进行管理, 在经过对此简化和归类后, 规定成标准的工作程序和工作方法, 把它固定下来用制度形式, 成为行动的准则。职能人员的岗位责任制应成为管理业务标准化的具体标志。
3 结语
总之, 公路工程建设管理是促进建筑行业的经营, 繁荣我国交通的一个重要手段。认真做好工程项目的管理工作, 仍需我们不断的探索。
参考文献
[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.公路工程管理与实务[M].中国建筑工业出版社, 2011.
公路路面工程质量管理 篇8
公路路面；工程管理；质量管理
路面是用各种筑路材料铺筑在路基上供车辆行使的层状构造物。路面不仅直接承受车辆荷载的作用，而且要经受自然因素和其它人为因素的作用。因此，高等级公路的路面必须具备全天候、稳定地供汽车行使，即应保证路面良好的行车性能，使之不受任何季节和气候的影响；保证汽车高速和舒适地行使，即路面应具有和保持较好的平整度；保证汽车安全和经济地行使，即路面表面应具有和保持一定的粗糙度等功能。而且对路面还要具有足够的强度和刚度、良好的稳定性和耐久性以及具有很好的表面性能等基本要求。良好的路面质量对于人们的出行安全具有重要的意义，公路路面的质量问题是值得人们深刻关注的。
1.完善质量保证体系，强化工程质量检测手段
为了搞好质量管理，我们从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全了质量保证体系。项目经理部设总工，负责全段技术管理和质量工作，并兼任督导；工程部设主任工程师，负责本部质量检验和技术管理工作，下设测量、试验、质量检查三个班组，具体负责本工区质量控制、检查和验收工作。各部都设立了独立的测试检班组，测试检人员与施工人员的比例达到1∶3～1∶4。各类人员严格执行本工种岗位责任制，还从质量制度上给予保证，严格执行公路站《工程质量与技术管理制度》、《公路站月质量检查制度》、《路基路面施工细则》、《公路站质量否决权制度》和《创精品工程实施方案》、《提高路面工程质量的若干措施》等，形成横向到边，纵向到底的质量体系，对整体质量实行全方位的控制。在建立完善的质量保证体系基础上，进一步强化质量检测手段，主要做法是：
开工前，依据《招标文件》和《修订规范》制订了水泥混凝土路面操作细则，明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法。
制定了工序间的交接验收办法和奖惩措施如水泥碎石完成后15天内，对其段落各项技术指标进行检测，符合要求的认真清扫、冲洗，做沥青封层。不符合要求的进行处理，合格后进行下一道工序施工。
加强对原材料的控制与检测工程材料由处长亲自抓，所有原材料进场前一律经过取样检验，必须由处主任工程师签字后方可进场。进料过程中随时抽检。拌和场所进砂石料严格分类堆放，并备有苫布覆盖。
加强对施工工艺操作过程的控制与检测如在沥青混凝土路面施工中，根据规范要求，在拌和站和摊铺现场设专人负责沥青混合料质量。严格控制沥青混合料的施工温度。在沥青混凝土路面碾压完成后，按规范要求对其各项技术指标进行检测，并及时填写各项检测记录和原始记录。尤其是现场对基层和面层平整度的检测，由3米直尺改为6米直尺逐一检测。
采用先进的施工设备，提高施工质量水准为了提高施工质量，加强工程质量的检测，几年来，先后从德国、瑞典、意大利、美国、瑞士专门引进了摊铺机、压路机、沥青拌和机、平地机、灰土拌和机、全站仪、多功能击实仪、自动控温沥青混合料拌和机、连续式路面平整度仪等一批具有国际国内先进水平的施工设备，从而为提高和保证施工质量创造了条件。
2.加强动态管理和完善质量控制
工程管理的好坏，对质量有直接联系，它们二者之间是相辅相成的统一整体，缺一不可。作为路面施工，它肯定在已建好的路基工作面上进行。因此，对已建好的路基工作面进行验收合格后，方可对路面施工。
首先，要制定工程上各项生产目标和具体事项，并且制定各项合理的工作计划，使它在实际施工过程中发挥作用。例如，对路基的要求，要具体安排路基清扫负责人，以保证工作面干净，从而才能使路基与路面衔接的更好。
其次，要实现岗位责任制，实行责任到人，分工明确，管理清晰的管理制度。不能实行平均主义大锅饭政策，那样永远都做不好一项工程。只有把每个人的责任心和工作激情都调动起来，力都朝着一个方向使，这样就会使一个施工队伍更加具有团结力和凝聚力。另外，还必须具备一个知识性和专业性特别强的建设队伍，他们的技术水平和生产经验在生产过程中值得采纳，要有扬长避短的精神。
再次，还有重要的一点就是：现在随着公路建设步伐的前进，对公路等级的要求越来越高，因而作为承包商来说，必须购置一套具有现代化、机械化、大型化、科技化的生产设备，没有机械施工，再多的人员或许也不能建设好一个项目工程，工程质量也就很难得到控制和保证。在近几年工程施工实行招投标政策中，机械化设备这个方面已经得到了运用和发展，几乎都普遍实行了机械化施工过程。作为路面工程直接与车辆接触，它必须达到良好的平整度、压实度等要求，这些就必须具有大型的高吨位的双轮压路机操作。
3.严格执行操作规程，实施规范化的质量管理
根据每条高速公路技术要求，每次工程都应制定一项创精品工程实施方案，将此方案发放到全体技术干部和施工人员手中，使全体工作人员对各项奋斗目标心中有数。
要求路面工程主要质量指标合格率达到95%以上，均比规范要求高出一个档次，一般指标达到90%以上。表面层平整度用平整度仪检测，标准偏差小于0.6mm的路段达到90%以上。工程内在质量要做到全部合格，优良品率95%以上。
坚持质量检查制度。项目经理部每月定期进行一次质量检查，每次检查结果发布通报，并与奖惩挂钩。处每月进行二次质量检查。
为增强职工的质量意识和竞争意识，对关键岗位、关键工种在奖金分配上进行大幅度倾斜。对是否达到质量标准的工程制定出具体、详细的内容如：下道工序交接不能通过验收的施工段；公路站质量检验总分低于90分的施工段；上级领导、监理认为不满意，并指出具体缺点的施工段；不能文明施工、违章指挥、违章作业的施工段；免发班组主要负责人及其直接责任者的质量奖。通过我们在公路路面施工中，加强工程质量管理，制定了一些强有力的质量保证措施，质量上层层有人抓，责任明确，使得整个工程质量部于受控制状态，工程质量合格率保证在95%以上，保证整体工程质量达到要求的水平。
4.结语
目前，普通公路路面工程质量存在的问题主要是管理不规范、施工不精细、质量意识较差。无论是单位，还是个人均对提高质量的认识不够。公路工程质量工作千丝万缕，各结构层的工程质量对于提高公路工程质量都十分重要。按全面质量管理的要求，施工企业应增强质量意识，健全质量保证体系，以提高普通公路路面工程的施工质量。只有通过在施工中总结的经验，在以后施工过程中的各阶段、各环节采取一定的措施加以控制，并通过推广新材料、新工艺，以高技术含量的施工方法才能提高工程质量。总之，改善我们的工程质量任重道远。
[1]张忠国，刘艳生.浅谈公路工程施工现场管理[J].黑龙江科技信息，2007
[2]黄良斌.高速公路工程监理工作体会[J].中南公路工程，2008