公路工程建设管理研究

公路工程建设管理研究（共12篇）

公路工程建设管理研究 篇1

1 公路工程质量管理的基本内容

1.1 关于质量管理基本的环节

在施工质量控制过程中, 不论是从施工的质量要素着手, 还是从施工质量的形成过程出发, 这些都必须要通过现场质量管理进行操作的基本环节来实现。

现场质量管理的基本环节包括图纸会审、技术复核、技术交底、设计更变、三令管理、质量检验、成品保护等。在这里简单介绍几个重要环节:

1.1.1 工程质量技术的复核

技术复核是指工程在未施工前所进行的预先检查。技术复核最主要的目的是保证技术基准的正确性, 尽量的避免因技术工作的疏忽差错而导致的工程质量事故。所以, 只要是涉及定位轴线、标高、尺寸、配合比等, 都必须根据设计文件和技术标准的规定进行复核检查, 并做好记录和标识。

1.1.2 保护成品

在工程的施工过程中, 有部分的工程已经完成, 而其他一些分部、分项工程还在进行施工中;或者是在分部、分项施工过程中, 某些部位已经完成, 而其他部分还正在施工。在这样的情况下, 施工单位就要负责对完成的部分加以妥善的保护, 避免造成成品因缺乏保护或保护不善而导致的损伤或污染, 影响工程的整体质量。

1.2 对公路工程质量问题的处理

在公路的施工过程中, 尽量的避免或减少工程的质量问题, 出现质量问题的处理主要有以下两上方面:

1.2.1 对工程质量缺陷的确定

了解和检查;检测与试验;专门调研。

1.2.2 公路工程质量缺陷进行处理

针对比较大的质量事故而言要处理工程质量, 就不只是像返工和整修的那么简单了, 而是一种比较综合的缺陷的处理措施, 要以最小的经济代价来弥补工期损失, 重新的满足规范的要求。要因工程缺陷的性质而有不同的处理方法, 确定性质后要进行大量的调查和丰富的施工经验及技术理论为基础。可以通过组织联合调查组来对此进行具体的作法, 还可以召开专家的论证会等方式。实践可证明, 这是一个较为合理的解决这类问题的有效捷径。

1.3 质量监督管理

工程质量监督机构应认真履行监管职责, 实行差别化管理, 重点监控, 加大巡查力度, 对工程现场施工的建筑材料、构配件和设备进行抽查。无论是预拌混凝土质量控制, 还是混凝土实体质量抽测频率, 都应予以重视。加大砌体工程质量监督, 严厉查处未经设计同意, 擅自掺加“砂浆王”替代混合砂浆的质量行为。

2 公路工程成本管理

2.1 项目成本控制的要素

2.1.1 人工费用的控制

人工费用的控制主要是在施工的过程中生产人员非常重要的, 所以要保证生产人员的到位情况;改善劳动组织, 对人机配套及劳工组织随时注意, 减少不必要的浪费;要充分的利用每天的工作时间, 防止在工作期间员工之间聊天;在施工的过程中, 也会出现零散工, 因为他们没有组织纪律性, 所以不太好管理。相关的责任人要对零散用工的管理进行加强, 并加以提高他们的工作效率。

2.1.2 对材料成本的控制

在施工的过程中, 材料的成本在总成本中占有很大的比例, 所以材料成本在整个项目成本中相当的重要。材料成本控制, 首先是对来料用量进行控制, 在工程的建设完成之后一般都会出现材料费有结余, 在整个施工过程中都会受到很大的影响。对材料价格也要进行控制, 材料价格的高低会随着总成本的变化产生影响, 在对材料进行选择时, 要货比三家, 找出价格优惠并要有最好服务的企业, 价格也不是最主要的部分, 必须在保证达标的基础上来谈论价格的问题, 把好材料质量这一关, 使所有的材料要通过质量的检验。

2.1.3 机械设备的控制

包括施工机械设备成本控制和工程项目设备的成本控制。

2.1.3. 1 分析公路工程施工机械设备的控制

施工机械设备成本的控制主要有施工机械设备的类型、性能参数和施工现场的实际生产条件、施工工艺、技术要求等一些因素相匹配, 还要符合施工生产的实际要求。

对机械设备进行科学的选择, 能够降低机械的费用。要科学的制定施工中所需的机械, 进而合理的规划机械设备及进出的次序, 并保证机械能够发挥出最大的效能。在日常的施工过程中, 相关的人员也要保养好机械, 防止出现大修的现象, 还有要严格的控制有消耗也是施工人员要做好的工作, 把机械的维修、消耗控制在合理的指标范围内。

2.1.3. 2 分析公路工程项目建设施工设备的控制

公路工程项目建设施工设备的控制包括了对设备的检查及验收、安装成本、设备的高度和试车运转。还需要严格的按照施工设备来对此进行选择所需要购置的设备, 对设备的选择首先要选择设备的供应商和厂家。在所需的设备进入场地之后, 要对所购进的设备名称、型号、规格、数量的清单进行逐一的核对并对此检查验收, 确保在工程项目设备的成本必须符合设计要求;设备的安装要符合有关设备的技术要求和成本标准, 在设备安装的过程中要控制好建筑和设备安装的交叉流水作业;在对设备进行调试的时候要严格按照设计要求及程序来进行安装, 分析调试结果;试车运转正常, 并能配套投产, 满足项目的实际要求。

2.2 施工项目成本控制措施

2.2.1 管理工作的程序化

项目成本管理工作有其自身的特点和规律, 应该用系统工程的思想对其分析, 并知道各项工作。

2.2.2 管理业务的标准化

对于管理工作的业务内容中经常出现的问题, 要严格对管理的要求和管理人员长期积累的实际经验对生产进行管理, 在经过对此简化和归类后, 规定成标准的工作程序和工作方法, 把它固定下来用制度形式, 成为行动的准则。职能人员的岗位责任制应成为管理业务标准化的具体标志。

3 结语

总之, 公路工程建设管理是促进建筑行业的经营, 繁荣我国交通的一个重要手段。认真做好工程项目的管理工作, 仍需我们不断的探索。

参考文献

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.公路工程管理与实务[M].中国建筑工业出版社, 2011.

[2]杨晓方.公路工程项目管理[M].机械工业出版社, 2009.

公路工程建设管理研究 篇2

关键词：建筑工程;管理信息化;现状;策略

1前言

随着信息化的不断发展，随着计算机技术在各个行业中的不断普及。建筑业也不例外，从设计到施工到后期维护使用等个环节的管理工作中，计算机信息化技术都起到了非常重要的作用。显著的提高了相关管理人员的工作效率，提高了工程质量，降低了工程成本，有利于建筑工程经济效益的提高，从而促进建筑工程行业的不断发展。虽然建筑工程管理信息化已经取得了很大的进步，但是仍然存在着很多不足之处，需要根据工程管理的实际，不断进行改革与创新，以求更大的发展与进步。

2建筑工程管理信息化的现状分析

建筑工程管理信息化，就是在建筑工程管理过程中，通过应用现代信息化技术对施工过程进行有效管理。对建筑工程所涉及到的各个方面建立一个信息交流平台，形成一个统一的数据库，从而提高建筑工程管理的效率。但是通过对建筑工程管理信息化的目前状况进行分析，还存在着几个重要问题，具体如下：

2.1信息化的认识程度不高

虽然大部分建筑工程企业都认识到了管理信息化的重要性，但是在实际管理工作中，由于相关管理人员，信息化方面的理论知识还不充分，企业没有对管理人员进行信息化方进行专业的培训，再加上专业的管理人才比较缺乏，致使整体上管理人员对信息化的认识程度还比较低，没有充分了解到信息化对于建筑工程企业发展的重要意义。

2.2管理观念守旧

目前来看，传统的建筑工程管理观念还没有得更新，大部分管理人员在管理工作中还是默守陈规，没能与时俱进，创新管理观念。[1]传统的管理观念已经无法满足工程信息化管理的实际需要，因此，在一定程度上也阻碍了工程信息化管理的进一步发展。

2.3建筑工程管理信息化水平较低

我国的建筑工程管理信息化发展还处于初级阶段，发展上还不成熟，相关基础设施建设，管理人员的信息化技术水平都较低，此外，建筑工程管理信息化的实际重视程度也不高。对于建筑工程管理信息化中，所使用的软件、设备、技术、管理人员在实际操作中，还不熟练，无法真正的发挥信息化的实际作用。建筑工程管理信息化的发展也因此受到了阻碍，因此，发展水平还较低，需要不断改进。

3建筑工程管理信息化的作用

3.1有利于降低工程管理成本

在建筑工程管理信息化中，通过应用计算机、网络技术，对建筑施工的流动性、个别性、复杂性，进行周密的施工组织设计，促进人力、财力、物力的相互协调配合，最大限度的发挥其职能，在资源共享和优势互补中，提高资源的使用效率。同时，能够有提高施工效率、效缩短工期、降低成本。也有助于最大程度的获得经济效益。

3.2有利于提高工程管理水平

通过对建筑工程进行信息化管理，切实发挥信息、文化，技术等要素在整个工程项目实施过程中的作用，能够有效提高管理人员的综合素质，提高专业管理水平。[2]同时结合工程发展的实际情况，不断积累管理经验，培养专业的工程项目管理负责人，从而促进工程管理水平的提高。

3.3有利于提高工程管理的组织、协调能力

建筑工程管理是一个复杂的系统性工作，在实际管理中，需要对多个部门的具体工作进行组织与协调。管理信息化的发展，通过采用先进的网络平台，利用先进的信息化技术，减少了人为的信息过滤，使组织内部和外部的沟通更流畅，各部门的协调性不断提高，工程管理工作开展更加顺利，有利于建筑工程的健康稳定发展。

4促进建筑工程管理信息化发展的策略

4.1提高企业的信息化管理意识

要想加强建筑工程管理信息化建设，提高信息化意识是关键。提高信息化意识，是管理信息化得以实施的前提条件。[3]首先，要在建筑工程企业内部，提高高层领导的信息化认识，要根据社会发展的实际情况，根据市场发展的动向，认识到管理信息化的重要性。要高度重视信息化的发展与落实，根据企业发展的实际，制定管理信息化的具体规划、建筑步骤、实施程序。同时，由高层到普通员工，逐步进行宣传培训，使建筑工程企业内部全体人员对信息化的认识不断提高，上下一心，人人重视，才能进一步促进工程管理信息化的发展。

4.2加强建筑工程管理信息化系统平台的建设

建筑工程管理信息化的目的，就是要使企业始终保持最新的信息来源，从而拓宽市场、降低成本、增加合作机遇、改善企业风貌，增加企业的核心竞争力。[4]因此，需要利用现代信息技术在信息化管理过程中，建立起信息化系统平台，这也是为管理人员提供一个交流讨论和协作的平台，能够实现各个建筑单位，各个管理部门，各个单位层级之间的资源共享，合作交流的机会增加，管理效率得到很大程度的提高。各部门的工作配合程度也显著提高，从而降低管理成本，提高经济效益。这对于建筑工程的长远发展具有重要作用。

4.3强化工程管理信息化人才队伍建设

企业发展的关键动力就是人才。对于建筑工程行业来说更是如此。工程管理信息化需要大量的专业人才，技术人才。因此，要在管理信息化建设过程中，根究企业发展的实际情况，结合信息化与管理的双重发展需要，培养具有综合专业能力的人才，既懂管理又懂技术。既要对现有管理人员进行信息化专业技术培训，又要不断引进具备信息化专业技术能力、综合素养水平较高的人才。在企业内部建立一支技术水平高、管理水平高的专业人才队伍，进而满足建筑工程管理信息化的实际需要。

4.4提高信息化技术相关软件的开发、应用力度

随着建筑工程管理信息化的不断发展，信息技术相关软件的应用必不可少。加强对信息技术软件的开发与应用，是提高管理信息化水平的重要途径。[5]在控制工程进度方面，应用互联网技术，应用相关技术软件，显示机动时间及制约关系特征，通过控制工程进度软件的应用，有效的适应工程施工现场的实际情况，从而保证工程进度，避免工期延误。其次，通过开发应用工程质量控制软件，能够有效处理相关工程质量问题，保证质量控制的高质高效，从而提高整个工程的施工质量。此外，开发利用施工工艺、技术控制软件，能够有效完成工程建设的重要设计，如深基坑的设计与计算，模板的设计与计算，工程测量、混凝土施工等方面，有效保证了工艺的质量，这对建筑工程的健康发展具有重要作用，同时能够进一步提高工程管理信息化的水平。5结论综上所述，随着信息化发展程度的加深，在建筑工程行业的发展中发挥的作用也越来越大，基于工程管理信息化的现状，通过对现存问题的不断分析研究，采取有效的策略不断强化建筑工程信息化的建设，相信，建筑工程行业一定能够取得更大的进步。

作者:梁毅 单位:广东南方职业学院

参考文献：

[1]谭继承.大型建筑施工企业管理信息化建设策略研究[D].石家庄铁道大学,20xx.

[2]石玺.建筑工程企业信息化管理现状及对策研究[J].时代金融,20xx(27):102+105.

[3]叶兆奇.建筑工程管理信息化的现状及策略的探讨[J].江西建材,20xx(09):299.

[4]王沛.关于建筑工程管理信息化的现状及策略的探讨[J].科技致富向导,20xx(27):41.

公路工程建设管理研究 篇3

摘要：本文以公路建设工程成本控制与管理为研究对象，对相关问题进行分析与探讨。在分析公路建设成本的具体构成基础上，阐述了目前公路建设成本控制和管理中存在的问题，提出加强公路建设工程成本控制与管理的措施，旨在为公路建设工程成本控制与管理工作提供一些有意义的思路。

关键词：公路建设工程；成本控制；管理

随着我国经济建设的快速发展，公路建设创造了辉煌的成就，有力地拉动了经济发展，为我国经济发展做出了积极贡献。根据《国家高速公路网规划》，从2005年起到2030年，我国将斥资两万亿元，新建5.1万公里高速公路，使高速公路里程达到8.5万公里。公路建设任务更加艰巨，平均每年800亿的公路建设巨额投资规模，建设工程的成本控制与规范管理成为关注的焦点。由于建设项目除具有一般商品的共同特点外，还兼有社会公共产品，具有投资期限长、投资金额高、项目回收期长、参与部门、单位、人员众多等固有的特殊性，因此公路建设工程成本的控制与管理相对具有复杂性、多层次性。如果工程建设成本失控，将造成极大的浪费，也给后期的运营造成较大压力。良好的成本控制对整个公路建设项目来说意义重大，做好公路建设工程成本控制与管理工作，在我们构建和谐社会的今天有着十分重要的作用和意义。

一、公路建设成本的具体构成分析

公路建设工程成本由三部分构成：

第一部分建筑与安装工程成本，该部分是公路建设成本的主体，占到建设总成本的60％-80％。建筑安装工程成本中，材料费是主要部分，占总成本的50％以上，占建筑安装工程成本的70％左右，是公路建设成本控制的主体。

第二部分设备及工具器具购置成本，约占总成本的1％-3％左右，但绝对额较大。此部分主要是满足运营、管理、养护所需而购置设备和器具，其规模的调整会造成购置成本的变化。目前，有些建设项目存在盲目扩大建设规模的现象。

第三部分建设项目其他费用，占总成本的15％以上，也是建设项目中较难控制的部分。特别是在建设单位重视工程项目的质量、进度而忽视投资的情况下，易发生超概算的情况。其中可控性较差的是征地拆迁补偿安置补助费、工程监理费用和建设单位管理费，通常是超概算支出的主要部分。征地拆迁补偿安置补助费占总成本比例较大，通常在5％以上，是公路建设诸成本要素中控制难度最大的费用项目；工程监理费用随着监理工作量的增减而增减，所以一旦工程发生较大的变更和工期延长，该项费用变化的比例也较大；建设单位管理费占公路建设总成本的比例不大，通常在0.2％-0.4％之间，但是绝对额较大，容易发生建设单位管理费成倍超支的现象。

二、公路建设成本控制与管理中存在的问题

当前，公路建设工程成本与管理存在着严重的不规范现象。比如部分公路建设的设计先于可行性研究，使得可行性研究报告成为可批性报告；招投标工作中，有些建设单位操作不规范，使得投标报价不能很好地控制工程成本；指定分包、层层转包现象在一定范围内继续存在，为工程质量留下隐患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工资现象十分严重；有的项目设计变更管理不规范，施工单位不按规范施工，造成设计变更多，工程成本不断增大；有的建设单位重视对质量、工期的控制，缺乏投资成本控制观念等。这些行为造成我国公路工程建设成本严重失控，影响国家的宏观经济计划，不利于国家利益，也不利于公路事业的持续、健康发展。

1.项目估算准确度较低

投资估算在项目立项阶段进行，即在可行性研究中完成的。按目前交通运输部颁布的可行性研究编制办法，实施中线条太粗，无有力的条款控制工程数量，工程数量不准确，估算的精度自然降低。而且在可行性研究阶段缺乏必要的勘察工作，一些隐蔽的地质灾害未能发现，造成处治成本增加或走廊方案变化。有的设计单位虽然自行编制了“实施细则”，但因受部颁“办法”约束，难以取得明显成效，有的项目为了达到立项的目的，竟然压减工程数量进而降低成本。

2.工程概算编制可信度差

在项目的初步设计阶段，现阶段存在严重的勘察不足，导致设计的基础资料不准确，设计依据不充分，导致设计方案不合理和工程量变化大，使得概算的可信度差。有的项目由于勘察不足，隧道围岩一会是Ⅲ级，一会是Ⅴ级，这在隧道比例较高的项目中，对概算影响非常大，造成设计概算忽高忽地，谁也不知道到底该是多少。

3.施工图预算脱离实际

在施工图设计阶段根据详细的设计图纸编制工程预算，施工图预算是施工图设计阶段的成本计算文件。施工图预算的合理性，是在合理的设计图纸要求下，如何组织实施，用什么方式、方法、手段达到设计要求，在不同季节不同时间，如何合理安排工期、调配机械设备和人工等。这些工作本应由施工单位根据其自身的优势组织安排，这对设计单位而言基本上都是未知数，在这种情况下编制的预算，有“闭门造车”之意。

4.违反基本建设程序，难以控制工程成本

某些工程由于工期紧，工程急于开工，导致前期阶段和设计阶段工作不深入，时间短，甚至不严格按照基本建设程序进行，有时使待批的可行性研究报告变成可批性报告，这样得到批准的估算、概算、预算对工程成本基本没有控制力。

由于公路建设单位多是公路建设管理部门，是政府职能机构，很难做到自行监管，这意味着交通主管部门对一些违纪行为无法作为，并而姑息、容忍、认同。

5.合同管理不规范，缺乏对分包合同及外部劳务的管理

部分建设单位忽视对施工合同管理，未严格执行招标文件中的技术规范中关于计量支付条款的规定、对已包含在工程量计量清单中综合单价内不应单独计量的附属工程进行计价。对分包合同及外部劳务管理也疏于管理。

6.管理不规范，工程变更较多

建设单位缺乏设计变更管理办法，或者有办法但执行力度不够，设计变更的随意性较大，导致工程规模不断扩大，工程成本不断攀升。

7.融资结构不合理，过度依赖单一融资方式，投资成本加大

目前我国公路建设的资金来源主要有中央和地方安排的项目资本金、国内贷款、利用外资、建设单位自筹资金及其他资金。虽然融资方式较多，但有些尚处于研究尝试阶段，有些方式虽然具有资金成本低，但限制性条件较多，加之政府资本金到位不足，为保证工程进度，建设单位被迫采用银行贷款融资。因此，建设资金来源突出表现为结构上的不合理，银行贷款比重过大，且贷款期限都较长，不能与投资回收相匹配。公路建设的行业特点决定了项目投资回报存在一定的滞后效应，单一的融资方式一方面增加了风险，另一方面增大了利息成本，导致银行贷款余额不断积累，建设成本增加，也为日后的运营增加了压力。

8.成本管理手段滞后，缺乏成本控制观念，制度不健全，管理费超支严重

根据大多数项目决算审查发现，建设单位管理费是超预算开支的成本项目之一。超支的主要项目是可控性较差的建设单位管理费、征地拆迁补偿安置补助费和工程监理等费用等。产生这一现象的原因主要有：未建立完善的成本控制体系，难以对成本管理的各环节进行系统管理与控制，成本失控难以及时反馈；缺乏对成本控制观念和约束机制，工程管理人员普遍存在重视质量、工期控制，不关注投资成本控制，养成了不算细账、不受约束、敞口花钱的习惯；制度缺位造成管理费支出缺乏制约，建设单位管理费支出无统一标准，征地拆迁补偿、安置补助费和工程监理等费用控制的政策法规不健全；人员超编机构臃肿等。

三、加强公路建设工程成本与管理的措施

1.理顺公路建设管理体制，完善配套措施

（1）公路建设工程成本控制的关键在于理顺公路建设管理体制，不断完善相应配套措施，彻底实现交通主管部门“投资、建设、管理、使用”的分离。通观国外和我国部分地区在公共工程管理的作法，无一不是分离政府部门的“投资、建设、管理、使用”职能。

（2）改革现行基本建设程序，使公路基本建设程序合理化，简化行政审批手续，严格各项审批制度。

（3）建立和完善政府行为监督体系，对公路建设项目的勘察、设计、招投标、施工、监理审计等环节有效监督，做到公路建设工程进行中的事前、事中、事后监督到位。

（4）规范公路建设工程勘察设计、监理、施工招投标。避免虚假招投标行为，减少工程隐患。

（5）建立勘察设计监理制度。从工程建设前期入手，提高公路建设工程成本控制的有效性。

2.丰富公路建设管理的模式

公路经营有经营性公路和非经营性公路之分。经营性公路包括有偿转让经营权的公路，实施公路企业资本化(股份制)经营的公路和实施BOT项目建设的公路。非经营性公路包括具有基础性特性的收费性的高等级公路(包括大型收费桥梁和大型收费隧道)和具有社会公益性的不收费普通公路。由于二者经济特性不同，采用的管理模式不同。对于经营性公路，由于具有盈利性的特点，以盈利性公司为主。对于非经营性公路宜推行代建制，实现公路建设的投资、建设、管理、和使用职能分开。政府部门应该根据项目的特性，确定合理地管理模式，以有利于工程成本控制。

3.建立和完善成本控制体系，对成本进行全员全方位全过程控制

建立与完善成本控制体系。建立成本控制组织机构，对设计、投标、施工、管理、建设阶段进行全过程全方位的成本控制。建立健全成本管理责任制，建立以项目经理为核心的成本控制体系，进行成本预测和决策。建立成本控制信息管理系统，提高信息反馈及处理时效，对出现的偏差要及时进行预警、分析原因，提出处理意见，及时进行纠正、改进，实现对成本控制进行动态管理。制定相应规章制度规范操作行为，规范业务流程，对业务流程进行优化，实行分级授权、分级管理，明确岗位职责，实行部门、人员相互间的牵制。建立成本监督考核与激励机制，制定客观准确的成本控制标准，激发员工成本管理的积极性、主动性，实行超罚节奖。

4.重视设计阶段，加强合同管理，严格设计变更，规范变更程序

设计阶段是工程成本控制的最重要的环节，直接影响建设工期的长短和投资规模的多少。因此要注重对设计单位的选择，对资质、经验、综合素质等应进行严格审核；按照“因地制宜”的原则，选择合理的设计指标，控制工程成本；选择性价比高的方案，并进行优化设计，降低投资成本。加强对合同的管理，对分包合同及外部劳务进行发要的监管。严格控制设计变更，建立设计变更管理制度，对变更的程序、权限进行规定，对设计变更及工程索赔进行严格控制。

5.拓宽融资渠道，优化债务结构，降低筹资风险，减少资金成本

进一步拓宽筹融资渠道，吸引多种资金参与公路建设，降低银行贷款规模，避免对银行信贷的过度依赖，降低资金成本。除政府要在财力许可的范围内，加大对公路建设的投入力度外，建设单位应积极争取财政低息、政府贴息贷款；探索利用资产重组、股权融资、发行公司债、短期融资券、BOT项目融资、收费权拍卖、资产捆绑上市、吸引国内外投资等融资手段；根据国家关于建立交通产业投资基金的有关规定和要求，依托交通投资部门尝试建立交通产业投资基金和发行中长期建设债券等，进行融资品种组合，降低筹资风险及资金成本。

6.加强征地拆迁费的控制工作

（1）政府积极参与征地拆迁工作。由政府部门主持与各部门协调，解决建设单位难度最大的征迁工作。从成本降低的角度上要比建设单位直接操作节约30％—50％的费用。

（2）补偿标准制度化。由政府部门出台对同一行政区内统一的补偿标准规定，使补偿行为有章可循做到公平合理，保障公路建设社会环境稳定。

（3）资金落实到位。征地拆迁前应考虑选用合理的方式将补偿资金落到实处，避免被截留和移作他用。征地拆迁款能否及时足额支付到受偿者的手中，是个重要的问题。

（4）加强设计深度，尽量使设计提供的用地数量、类型和拆迁数量、类型接近实际，确保征地拆迁概算的预见作用。同时，业主要做好基本建设手续报批工作，缩短设计与开工时间差。另外，要协调好与地方政府的关系，对违章建筑和突击赶建的建筑物妥善处理。

（5）对临时用地，可以在合同上约束施工单位使用临时用地的数量、类型和时间，严格按合同执行；也可以在招投标时规定该项费用由施工单位负责，业主只负责办理相关手续。

7.加强对管理费的控制，努力节约开支

建设单位要加强内部控制，健全各项规章制度，建立有效的约束机制，杜绝铺张浪费，提高节约意识，降低管理费用。

（1）严格制度建设。加强财经制度建设，建立健全财务管理规定，制定费用管理办法，明确管理费开支标准，开支范围，审批程序和审批经权限。制定部门、人员的岗位职责，明确部门、员工的岗位、职责、权限、分工，并制定相应工作规范。

（2）实行概算控制，预算执行制度。编制管理费预算，严格遵守成本费用预算，遵守费用开支范围，按财务制度和成本费用核算办法及时正确核算成本费用，分析、考核成本费用指标的完成情况。将管理费预算逐级分解到各职能部门，由各职能部门提出管理费使用建议，财务部门综合平衡后编制管理费支出计划，报建设单位领导小组研究同意批准后，各部门编制具体月度费用计划。

（3）签订费用控制目标责任书。建设单位与各职能部门签订管理费控制目标责任书，严格按目标责任书和计划进度控制管理费开支。管理费开支履行严格的审批程序和审批权限，严格按计划控制，实行目标考核制，管理费支出与工程进度相挂钩，保证各项支出合规、合法、合理。

四、结语

公路建设工程成本控制与管理是一项系统工程，需要社会方方面面的努力才能得以推进和完善。公路建设工程成本控制与管理的指导思想符合我国建立资源节约型社会的大方针，希望本文的一些思路能在我国的交通建设中发挥一点作用，对今后公路建设工程成本控制与管理推进有所帮助。

参考文献：

[1]闫秋波：合理确定公路工程造价有效控制公路工程成本.吉林交通科技.2006，11（1）12-13.

[2]董海燕：明确三个原则，全过程加强公路建设项目的成本控制.河北企业.2009，6（4）：24-26.

[3]马立斌：工程施工过程中的工程造价确定与控制.交通世界(运输.车辆).2009，11（2）22-23.

公路工程建设管理研究 篇4

关键词：公路工程,招标管理,存在问题,解决办法

1 公路工程建设项目招标管理概述

公路工程施工招标管理就是公路工程建设项目施工的招标人或者有关的政府机构, 按照招标投标的法律法规, 对公路工程招标的条件进行审查, 管理评标、定标和中标履约的全过程, 保证公路工程建设项目施工招标活动的公平、公开和公正。另外, 公路工程招标工作涉及方方面面, 而不只是公路工程建设招标。比如:收费站的房子建设招标、收费站房建材料的招标、路面养护设备的招标, 公路两边绿化工程的招标等。这就要求公路工程建设单位、招标代理机构必须非常熟悉各个相关行业, 并且有处理这方面工作的业务能力。只有这样, 才能有效地做好公路工程招标工作。

2 公路工程招标的形成和发展

招投标制度最早起源于英国, 距离今天大约有两百年了。此后美国、新西兰等国家先后制订并通过了一系列联邦法案, 这样就使得公开招标得到广泛的应用。随着招标程序的形成和不断规范化的程序, 公路工程招标开始成为工程承包的一种不变的方式。

2.1 公路工程招投标初步形成阶段

(1) 大约在二十世纪80年代的中期, 公路工程招投标管理机构作为社会主义经济制度下的一种探索, 开始在全国范围内出现。

(2) 法律法规方面:1984年国务院颁布了暂行规定, 与此同时, 各个省、市、自治区也制订了与当地相适应的招投标管理方法, 有关公路工程招投标工作的法律法规相继确立。

(3) 公路工程招投标管理90%是采取议标的形式, 这种招投标方式不符合公平竞争的原则, 违背了招标的核心要求。

(4) 这一时期的招投标工作很大程度上还多是形式, 暗箱操作比较多, 不能实现公平公开竞争。

2.2 公路工程招投标广泛实施阶段

这一阶段集中在二十世纪90年代前期和中期, 是我国公路工程招标过程中最重要的阶段, 全国范围的有关这方面的法律法规也逐步完善, 其形式也从议标为主转变到以邀请招标为主。

(1) 招投标管理和监督机构在全国各地逐步成立, 公路工程招投标专业管理人员的不断增多, 已经初步形成规模。

(2) 《建筑法》以及其他条例《建筑市场管理条例》等的确立和实施, 都积极有效的推动招投标工作的进行, 为其顺利开展工作提供了保障。

(3) 工程交易中心开始建设, 使得工程交易活动化隐形为有形, 信息公开化程度提高, 大大减少了招标领域的腐败形象和行为。

2.3 公路工程招投标制度的完善阶段

(1) 首先表现在招投标方面的法律法规和条例不断得到完善和细化, 工程招标的覆盖面逐步扩大, 由单一的土建到工程监理和建筑设备等更多方面。

(2) 在全国开展整顿和规范公路工程招标工作, 加大违法违纪行为的查处力度, 使得招标制度进一步规范化。

(3) 一大批优秀项目管理人员的出现, 逐年提高了工程的质量, 企业变得更加讲信誉。

3 公路工程建设的市场准入制度

公路工程建设的市场准入制度主要包括项目法人的资格审查制度、施工单位和勘察审查单位的资质审批制度以及施工监理和招标代理机构的资质审查制度等。

4 招投标管理中存在的问题

招标过程涉及很多方面, 主要有业主、投标人、评标专家还有监理单位等, 在招标的完成过程中由于人为因素的存在, 不可避免地产生许多问题。下面以沿海高速公路招标为例, 分析和研究其存在的问题。

4.1 招标资格审查存在问题

在沿海高速公路的招标过程中出现了报表被随意修改、虚假设备和人员被提交等问题;另外检验这些虚假信息的方式也不合适, 导致检验结果不科学, 还有一些企业自身不够资格而借用别的单位的资质。这些现象都给以后合同的履行带来很多问题, 所以必须解决招投标资格审查中存在的问题, 加大惩罚力度, 严抓资格关。

4.2 资格预审审查办法中存在的问题

沿海高速公路建设项目的每次投标都要进行资格预审, 带来很多没必要的工作量, 加大了投标成本, 浪费了大量的人力、物力和财力, (下转第14页) 阻碍了经济的发展。

(1) 地方保护和部门保护现象在沿海高速公路投标中比较严重。通过不合理的资质要求和收费方法, 增加了外地、外行业投标人进入本地和本行业的难度, 使得外地有实力的企业很难参与到投标竞争中来;另外, 通过招标文件和相关的评标办法设置有利于本地、本企业发展的政策, 给予本地行业投标很多优惠条件, 卡住外地行业的投标, 从而提高本地本行业企业的中标率。

(2) 招标文件和评标办法五花八门, 缺乏科学性, 过分依靠定向编制的指标, 灵活性差。

以上这些问题扰乱了工程承包市场的社会秩序, 其不良后果主要表现在以下几个方面: (1) 工程质量很难得到保障, 出现很多所谓的“豆腐渣工程”, 对人民的生命安全构成了严重的危害; (2) 造成概算、预算和决算相互超的局面, 使得投资很难得到控制; (3) 由于不正当竞争的存在, 使得许多企业将精力放错了位置, 过多的关注通过一些非法手段获得项目上, 而忽略了提高自身的实力, 从而打击了很多企业的积极性。这样一来很多实力强、信誉好的企业得不到中标, 他们为了生存, 也会迫不得已采取所谓的“成功”的方法, 最终导致自身信誉降低, 损害了自身企业的形象; (4) 一些政府官员和业主负责人, 凭借自己手中的权力, 贪赃枉法, 违法乱纪, 严重扰乱了公路工程建市场的秩序; (5) 有些评标委员会的成员, 为了自身私利, 不遵守评标细则, 有时还非法收受贿赂, 给招标工作带来严重的不良后果。

5 解决办法

(1) 转变政府管理部门在招投标过程中的职能和作用。设立专门的机构, 实行职业化管理, 使各项政策得到切实的落实。比如美国的总务管理局专门负责联邦政府民事部门的采购供应工作, 国防部、宇航局等也设立了专门采购机构, 负责本部门的采购业务。还有其他一些国家比如英国、比利时等设立了相关的机构, 保证了政府招投标工作的进行和采购工作的开展。

(2) 明确主要管理部门的职责, 做到管建明确。承建方和监督方, 要分工明确, 是的工程在规定的期限内保质保量完成。

6 总结

我国国内公路工程项目招标是在借鉴国外先进经验的基础上, 结合我国实际情况而逐步形成和确立的。本文主要从公路工程施工招标的概况、存在的问题以及解决办法等方面对其进行初步探索和研究。

参考文献

[1]张莹.招标投标理论与实务[M].北京:中国物资出版社, 2003.

公路工程建设管理研究 篇5

1建筑工程管理中进度管理的重要性

主要内容：①建筑企业的经济效益直接与进度管理相关联。建筑工程工作量较大，工期较为紧张，如果进度管理出现问题，就会导致工期被延误。从而给建筑企业造成经济上的损失，降低建筑企业的经济效益，因此必须要做好建筑工程的进度管理工作;②在建筑工程施工过程中，进度管理还与建筑工程的质量、安全紧密相关。通过开展进度管理工作，可以将施工中的各项内容进行协调，减少质量出现问题，防止出现安全事故。因此必须要加大对建筑工程管理的进度管理工作。

2建筑工程进度管理的影响因素

2.1施工设计变更因素

在建筑工程管理工作中，施工设计变更也是影响施工进度的因素之一。就我国目前设计现状而言，设计水平仍然较为落后，因此在实际的施工过程中，极其容易导致出现设计变更问题。设计变更就是更改原设计图纸，然后使其成为新的施工方法。因此在具体的施工中，必须要对设计变更进行充分、全面的考虑。设计变更属于施工前期的准备工作，如果前期工作准备不到位，就会对后续工作造成影响。图纸设计、会审以及设计交底都是施工前的准备工作，如不能有效处理这些问题，就会延误施工进度。

2.2施工组织管理及技术因素

主要因素：①施工组织因素。在建筑管理过程中，如果对于施工计划考虑的不够全面，就会导致施工组织管理出现问题，同时在编制施工方案的时候，缺乏一定的科学性，对于各项资源不能合理分配，进而出现混乱的局面，严重影响到施工进度管理工作的顺利开展;②技术因素。在建筑工程的整个施工环节，涉及到的施工技术较多，对于技术要求也较高，如果不能准确把握施工技术要点，就会使施工工序出现问题，不仅影响工程质量，同时还不能保证施工进度。

2.3施工环境因素

在进行施工进度管理的时候，还会受到施工环境的影响。由于在施工之前，对于周边环境没有进行全面的分析，在制定方案的时候没有考虑环境因素，在施工过程中会出现一些不可抗力因素。面对这些因素，如果不能提前制定预防措施，也会在不同程度上对施工进度造成影响。

3建筑工程管理中进度管理策略

3.1对施工组织进行有效控制

在进行进度管理的时候，建筑企业需要聘请专业的工作人员，要求这些工作人员必须具备相关专业的资质证书，并且具备丰富的工作经验。这样才能对今后的工作有技术上的保证，使建筑企业更具可靠性。建筑企业具备了专业的人才团队后，要对其进行合理的控制，使每个人通过发挥自身的优势为项目的建设贡献自己的力量。在施工开始之前，建筑工程管理人员要对工程项目的整体情况做详细的分析，之后结合实际情况制定合理的施工计划，对施工过程中需要的人员、材料、设备等做统一的规划和安排，对施工中可能遇到的问题准备好应对措施。

3.2引进人才、增强控制意识

人为因素在建筑工程进度管理工作中占据着主导地位，是进度管理的重要保证。在进行进度管理的时候，需要高度重视管理人员的技术水平与专业素养。主要内容：①对管理人员进行培训，使其充分掌握与进度管理相关的知识内容，提升自身的进度管理意识;②施工单位需要对管理人员进行分类，根据实际需求配置人员，做到专项专管。这样可以在很大程度上避免人才出现浪费现象，同时还可以全面提升进度管理水平。

3.3丰富进度管理的方法与途径

在开展建筑工程进度管理工作的时候，还有不断丰富进度管理的方法与途径。由于建筑工程涉及到的内容较多，工序较为繁琐，在对施工材料、施工设备、施工人员、施工方法等进行管理的时候方法各不相同，因此给进度管理造成一定的影响。面对这种现象，需要不断丰富进度管理的方法与途径，使进度管理工作取得良好的效果。除此之外，在进度管理过程中，还要基于施工计划的指导，在施工现场进行详细的考察，对于发现的问题应及时处理，联合相关部门对施工计划进行相应的修改，完善和优化施工工序。

3.4善于利用监督管理体系

在开展建筑工程进度管理管理的时候，施工单位还要有机结合进度管理体系和监督管理体系，这样可以保证进度管理工作的有序进行。施工单位在施工管理中要善于利用监督体系，对施工人员的工作日记进行定期的检查，同时还可以设置两个人为一组，进行相互监督。管理人员在进行检查过程中，对发现的问题要及时的进行指出，以此帮助施工人员进行改正，充分做好监督的工作。管理人员也要经常到实际的工地中，这样可以方便对使用人员的管理，使管理水平得到有效的提高，在最大程度上保证了建筑工程施工的进度。

4结束语

总而言之，在建筑工程管理工作中，进度管理尤为重要。为了保证进度管理工作的有效进行，需要建设单位、施工单位以及监理单位之间协调配合，避免出现差错，进而延误工期。只有采取科学、合理的管理措施，才能保证建筑工程进度管理工作得到有效控制，促进建筑企业的进一步发展。

作者:莫鉴琨 单位:成都理工大学

参考文献：

[1]刘毅.Project软件在建筑工程项目进度优化管理中的应用[D].河北工程大学,20xx.

[2]甘露.BIM技术在施工项目进度管理中的应用研究[D].大连理工大学,20xx.

公路工程施工项目进度管理研究 篇6

关键词：公路工程 施工 进度控制

中图分类号：U415.2文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（a）-0199-01

近年来，随着我国经济的快速发展，公路工程对加强区域间沟通交流，促进商品流通，推动区域经济快速发展起到了关键性和决定性的作用。公路工程的施工项目管理直接关系到项目的质量、进度和施工成本，而施工进度管理又直接决定了质量和成本，如何处理进度和工程质量、工程造价之间的关系，直接关系到公路工程的整体施工水平，因此，研究公路工程的项目进度管理方法是很有必要的。

1 公路工程施工进度控制的基本概念

公路工程施工进度控制和管理是一个系统工程，涉及面广，影响因素多，流程复杂且周期较长，贯穿于工程建设的从勘测、到施工到验收的各个环节。施工进度控制和施工工期是两个既相互区别又相互联系的概念，工期常常作為进度的一个衡量指标，进度的拖延一定表现为工期的拖延，但进度较快不一定工期就一定短，对进度的控制和调整往往表现为对工期、施工工序、施工质量等的调整和管理。

施工进度管控的基本内容包括三个阶段：事前进度控制、事中进度控制和事后进度控制。事前进度控制首先需要根据项目工期安排和要求，以业主方和合同文本规定的进度控制总体部署为基础，编制施工阶段的进度控制工作细则；其次，对于施工周期长、工作内容多的公路工程，还需要编制综合总体施工进度计划；第三是审核单位工程施工进度计划；第四是对进度计划系统进行综合；最后编制详细的年度、季度和月度进度计划，形成完整的项目前期进度控制体系。事中项目进度控制主要是根据施工前的进度计划内容，及时发现施工过程中的进度偏差，将前期编制的进度计划在施工过程中很好的贯彻和落实，当发现进度延误时要及时调整并采取相应的措施在纠正，以保证工程按期完成。事后进度控制就是在公路工程施工完成后，及时根据合同安排组织项目验收，对工程中出现的问题及时处理完结，对进度管理资料进行整理、归类、编目、归档，同时对整个项目进度管理情况进行总结归纳，查找不足，以保证下一阶段施工工作能顺利进行。

从管理学的角度分析，公路工程施工进度控制有以下几个方面的特点：首先表现为动态性，公路工程受施工现场环境、天气、人员、设备、技术力量等因素影响，进度会出现不断变化，因此必须根据变化对进度计划做调整和改变；其次是系统性，进度管理和控制既包括总进度管理，又包括各分项工程的进度管控，二者相互联系，需要统筹考虑；三是创新性，进度管理既要遵循行业施工的一般进度规律，同时，又要根据不同项目自身特点对进度计划和管理措施进行创新性的调整；最后是阶段性和不平衡性。在工程施工的不同，影响进度的因素也不同，因此，要根据施工阶段的主要任务和风险点及时调控，保证进度计划的指导性和可遵循性。

2 影响公路工程施工进度的因素分析

影响公路工程施工进的的主要因素概括起来主要包括以下几个方面：首先是业主方、施工方、设计方、监理方沟通情况对进度的影响。工程施工过程中，往往由于各方沟通不充分，对需求、设计的理解存在偏差，造成工程质量无法满足要求或是被迫返工等，影响施工进度；其次是物资、原材料、施工机械设备供应对进度的影响，施工过程中往往会出现材料、施工机械设备等无法按时运抵施工现场或是施工过程中发现原材料质量无法满足施工要求而导致工期延误；第三是资金对施工进度的影响。在施工过程中，往往会出现由于业主无法按期支付预付款或是承包企业流动资金周转存在问题而导致无法支付工人工资从而影响整个工程施工进度的问题存在；第四是设计变更的影响，设计变更对工期进度的影响往往是全局性和决定性的，会影响整个工程的是施工进度计划安排；第五是施工现场环境对工期的影响，包括气候、地质条件、水文条件、周围人文环境等；最后是施工方的管理水平对施工进度的影响，统计资料显示，一个成熟的、具有专业施工和承包资质的公司在工程施工过程中，能够利用自身的管理优势和技术水平，有效控制施工进度，保证整个工程沿着合理、科学的进度计划实施。

3 公路工程施工进度控制的方法和措施

影响公路工程施工进度的因素很多，因此，在施工管理过程中，必须采取一定的措施，来保证工程按照进度完成。首先需要根据工程施工图、投标文件以及项目合同，分析和确认合同的风险点以及施工图中的重点施工内容和施工工艺，制定相应的风险处置预案和施工策划，将施工难点的施工方案和施工部署明确；其次，要明确整个施工过程中的关键控制节点，按照系统控制原理，对整个工程依据关键节点划分为若干个阶段，每个阶段都要按照进度计划进行施工控制；第三，遵循动态弹性管理原则，在施工过程中，通过进度管理不断发现工期延误或是计划偏差等问题，分析进度滞后的原因，制定针对性措施，并严格执行，合理调整原来计划，使实际进度与计划进度在新的起点上重合；第四，施工方要主动参与工程设计，了解业主方对工程质量和设计的要求，详细领会设计方的设计意图，提高施工方案的合理性和科学性；第五，要组织施工方案的交流和沟通，在施工过程中，项目部要定期组织各施工环节的管理人员和工作人员进行项目沟通，及时了解施工过程中遇到的问题、技术难点以及可能存在的影响进度的风险因素，以便及时的调整人员、技术、设备配置、资金周转等，提前适应和解决可能存在的影响工期的问题；最后，将进度计划具体落实到每一个施工人员，制定必要的考核机制和奖惩措施，通过具体的管理措施来保障工程进度计划的落实。

4 结语

公路工程施工的进度受多种因素的影响，在施工过程难以控制和管理。因此，需要综合分析进度管理的内容、分类以及影响因素，并制定针对性的具体措施，才能保证公路工程按期、按质完成。本文在系统工程理论的支持下，通过分析风险点，按照阶段性管控，全面把握的原则对公路工程进度进行管理，整个理念和管理方法对指导相关企业进行施工进度管理具有指导意义。

参考文献

[1]陈传德.公路建设项目管理手册[M].北京：人民交通出版社，2008：6.

[2]汪嘉文，孙永广，吴宗鑫.时间和费用具有不确定性的优化进度计划[J].系统工程理论与实践，2007（1）：93-95.

[3]毕玉峰，王选仓，孙立军.公路工程中多种资源均衡优化的遗传算法设计[J].中国公路学报，2004（1）：86.

公路工程质量管理研究 篇7

试验检测作为公路工程质量检测的一种有效手段, 其目的是通过对某个产品或工程项目的检测, 根据检测结果来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准。试验检测作为检验工程质量的唯一有效手段, 不容忽视。因此, 如何加强试验检测力度, 提高公路工程质量值得探讨。

一、加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性

道路工程试验检测工作不仅是工程质量管理的一个重要组成部分, 也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面。

1. 通过试验检测, 能够使工程项目充分利用当地出产的材料, 降低工程成本。

例如, 建设地点的砂石、填料等, 可借助试验检测这种有效手段, 确定上述材料是否满足施工技术规定的要求, 以便于就地取材, 降低工程造价。

2. 通过试验检测, 有利于推广新技术、新工艺和新材料的应用。

及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测, 鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性, 不仅能够为工程施工积累经验教训, 还将对推动施工技术进步, 提高工程进度和工程质量等, 起到积极的作用。

3. 通过必要的试验检测, 可以科学地评定各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。

通过对其规定性能的相关检验, 从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料, 提高工程质量是非常重要的。

4. 通过试验检测, 能够合理地控制并科学地评价施工质量。

一项工程质量的好坏, 包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收, 试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段。

二、加强试验检测工作, 提高工程质量的措施及途径

1. 充实试验检测队伍, 提高其整体素质和业务水平。

没有一支业务素质较高的质检人员队伍, 提高公路工程质量只能是一句空话。目前, 试验检测人员的整体素质和技术水平均有待提高。

2. 健全法制, 完善质检机构和工程质量管理制度。

完善的法规制度, 不仅是提高公路工程质量的重要保障, 还将对推动公路建设的健康发展起到积极作用。随着形势的发展, 现有的法规制度已不能适应公路建设的快速发展需要, 因此, 有必要进一步完善法规制度, 使公路建设单位做到有章可循, 有法可依。另外, 还需要制定一套可行的管理措施, 以使质检机构逐渐规范化、专业化。

3. 进一步完善公路工程质量保证体系, 增强工程质量意识。

推行“政府监督, 社会监理, 企业自检”三级质量保证体系。各级质量管理部门应各司其职, 按照“质量第一”的方针和全面质量管理要求, 采取切实有效的措施, 不断提高质量管理水平。

4. 施工过程中, 应借助试验检测手段, 严格把好以下4个关键环节。

(1) 路用材料质量的控制。对于工程所需原材料、半成品、成品材料 (填料、砂、石、水泥、钢筋、预制构件) 等, 应按有关试验检测规程、技术规定进行检验, 检验合格后方可使用。另外, 各种原材料除了要进行常规试验外, 还要进行一些必要的非常规试验, 以确定该材料是否真正满足施工技术要求。在施工前, 施工单位应向监理单位提供所使用材料的试验报告、出厂证明或质量证明书、合格证等资料。

(2) 施工控制参数的确定。施工控制参数, 通常指一些能够指导施工、控制施工质量的关键数据。例如, 填土最佳含水量和最大干密度, 这2个参数是路基填土中指导施工、控制压实质量的关键参数。这些参数确定的准确与否, 将会直接影响路基工程的整体质量。所以, 在借助试验检测这种手段进行参数确定时, 应认真严格遵照试验检测规程, 力求消除试验误差, 提高试验精度, 以确保试验数据的准确性、可靠性。

(3) 现场施工过程质量控制。在施工过程中, 工程质量的控制主要包括施工单位自检、监理抽检、政府监督等环节。首先, 对于施工方, 要建立起一套较为完善的试验检测制度, 建立工地实验室, 配备相关试验检测人员, 专人负责, 专职质检, 坚持“自检”制度。其次, 对于监理方, 要真正落实“事前”、“事中”、“事后”3层监理, 特别是“事前”监理, 要防患于未然, 发现问题, 及时解决。在监理过程中, 要充分利用监理中心实验室的有关试验设备, 以试验检测作为一种有效手段, 严把质量关, 从而起到控制施工质量的目的。最后, 对于监督方, 要真正发挥其政府监督职能作用, 及时抽检, 及时验收评定。

(4) 分部、分项工程质量验收。加强公路工程试验检测力度, 另一个重要方面还体现在分部、分项工程质量的验收环节上。中间交工验收的结果, 直接反映了一个分部 (项) 工程质量的好坏以及工程质量上存在的问题和缺陷, 是一个分部 (项) 工程施工成果的集中体现。因此, 对于公路工程, 除了要对施工现场质量控制把关以外, 还要及时对每一分部 (项) 工程进行质量验收, 并且及时进行阶段性施工总结。

三、结论

1. 试验检测作为检测工程质量的一种有效手段, 应对其予以高度重视, 禁止盲目凭经验施工, 坚持以试验数据说话。

2. 实行公路工程质量终身负责制, 是提高工程质量的有力保障。谁出事, 谁负责, 坚决查处, 决不手软。

3. 建立完善的公路工程质量保证体系和具有一定资质的试验检测机构, 是提高公路工程质量的重要环节。

4. 要有一支较高素质的公路工程试验检测技术队伍, 实行持证上岗。

公路工程材料管理对策研究 篇8

1我国公路施工企业材料管理的现状

第一, 企业材料采购管理制度不完善。我国公路工程建设项目大多实行项目承包制, 工程材料采购一般由项目部完成, 而其他部门很少介入采购管理的控制。多数项目部缺乏对工程材料的采购过程进项监督控制, 这很容易滋生腐败现象。采购的组织机构不完善, 采购工程材料的工作一般由项目部物资部门来完成, 缺少其他相关部门的支持。采购人员缺乏采购所需的管理专业知识。

第二, 企业受主要材料价格的波动影响很大。主要材料采购管理的重点是材料采购成本控制。材料的采购成本容易受外部不确定性因素和一些人为主观因素影响, 是公路工程建设项目管理中比较弱的一环。当主要材料价格出现飞涨、暴跌等波动时, 企业往往表现出极大的不适感。

第三, 企业材料质量参差不齐。从同一供货商购入的材料, 不同批次往往质量有差别;从不同供货商购入的材料, 在质量上更是差别很大。

第四, 企业材料使用和消耗管理不当。企业没有对消耗材料的定额进行规定, 工程材料的领取和发送比较随意, 缺少必要的内控。用来周转的材料和价值比较低的材料在出库之后就不再进行管理。工地在领取材料后存在浪费和变卖的现象, 一些领料员与有关领导串通, 开据虚假单据, 这样的行为严重增加了工程成本。

第五, 企业材料存储过程不完善。一些重要的安全措施做的不到位, 很容易引起水火灾、等。工程材料的堆放不符合规范, 没有相关的标识卡。对于工程材料的领取、退货、发放等未进行详细登记, 账目报表混乱。

2提升我国公路施工企业材料管理水平的对策

第一, 建立健全材料采购管理组织机构和制度体系。在企业内建立由项目部的领导带头, 其他各部门参与的采购管理组织机构, 进行有效沟。聘请一些具有采购专业知识背景的人员负责采购业务, 并注意采购人员的职业道德教育, 经常开展纪检监督工作, 以杜绝采购人员牺牲企业利益吃回的行为。目前存在很多采购方式, 如公开招标方式、邀请招标方式和辅助询价采购方式等。企业项目部应根据项目材料的需要量和项目所在地区的材料供应和价格情况选择适当的采购方式。

第二, 根据主要材料价格波动情况采取适当的采购措施。

一般情况下, 当主要材料的市场行情发生很大波动时, 就需要建设单位通过政府政策手段进行扶持, 因为在这种情况下, 企业施工项目部和供应商的能力都是有限的。在工程材料价格飞涨时, 项目管理单位, 应及时采取措施, 在不违反规定的前提下, 筹集工程材料采购储备金, 并牵头成立由监理、承包人和设计单位共同组成的材料采购领导小组, 研究确定符合工程实际的材料采购方案。尽量选择询价采购和联合采购方式, 这样可以用比较短的时间采购到性价比较高的材料。企业按照施工组织计划, 合理调配材料用量和储量, 保证工程施工需要。采购的费用如果能由业主垫付, 就能够解决施工单位资金短缺问题。并与材料供应商建立长期合作的信用基础。由业主、监理、承包人和设计单位共同组成的材料采购领导小组, 能在较短时间内, 按照施工合同中约定的条款划清各方应承担的风险责任, 这有效避免了“秋后算总账, 总账算不清”的尴尬局面。

在工程材料价格暴跌时, 项目部的采购员应通过网络查询或向长期合作的供应商进行定期询价, 尽量收集所需采购材料的当前实际价格。缩短采购计划的周期, 并增加采购的次数, 准确的计算每次材料采购量。在保证工程施工正常进行的前提下, 尽量少进货, 争取材料价格继续下跌时节约采购成本。

在基础设施建设规模迅速扩大时, 公路工程建设项目所需的各种材料价格, 尤其是钢材、水泥等主要材料的价格, 购将上涨。在这样的情况下, 工程项目部应主动争取企业本部的支持, 尽一切力量筹集资金, 以大量订购钢筋、钢绞线和型钢等钢材, 尽可能的与材料供应商进行谈判, 争取供应商分批次供货, 以降低材料仓储保管费用。

第三, 加强原材料质量管理。检验原材料, 把好质量关。要想保证材料质量就要从源头抓起, 选择优质的料源。对公路沿线的砂石场、水泥厂、沥青材料、矿粉、石灰、粉煤灰、外加剂、石材等建材料源进行调查。主要检查生产许可证、生产资质、生产规模、管理制度与生产能力、技术实力与产品质量。如果检查的各项指标均符合要求, 就可以进行随机取样工作, 由项目工地试验员对原材料性能进行试验。此外, 还要求供货商提供能证明质量的全部相关资料, 并现场查看生产设备和生产工艺流程。加强地方料源的质量控制。项目计划采购中材料地点、材料名称、材质、规格、估计蕴藏量、拟采数量、开采加工机械设备型号与数量、加工工艺、生产流程, 项目部要对其掌握, 项目才开始执行采购计划。并把材料样品进行材质验证试验, 验证结果合格才能实施采购计划。把好进场材料质量关。在材料进场以后, 项目部料场的工作人员和试验员要对材料进行验收、储存、堆放、保管与防护, 并通知供料方持材料合格证与出厂检验报告单和材料一起运入施工料场。在材料运入现场前三天, 项目部要对现场材料库进行检查。

第四, 强化材料使用及消耗环节的管理。材料使用及消耗环节是控制材料费的关键环节。大宗材料消耗须采用限额领料的方式, 限额领料单上要填写材料消耗的部位及计划需用量, 混合料按生产配合比计算计划用量, 每月消耗一次, 限额领料单应由主管计划的项目总工、领料人及库管员等人签字。对外协单位的材料调拨应执行限额调拨, 且需把握调拨材料总价不超过协作单位的结算余额的原则, 防止出现外协单位私自变卖原材料的现象发生。一经发现, 追究项目相关人员职责, 给予一定比例的处罚, 材料调拨价格按与外协单位签订的合同约定价格执行。

第五, 完善材料的储存程序。材料入库时, 应办理入库手续, 填写入库单。入库单一式三联, 现场的技术工程师一联, 材料员一联, 仓库留底一联。入库要建立材料台账, 材料日清月结, 每月盘点, 做到账实相符。现场存放的材料要做防火、防盗、防雨等措施。材料领用时应办理材料出库手续, 出库单一式三联, 现场的技术工程师一联, 材料员一联, 仓库留底一联。出库单上须有项目经理、材料员、施工班组长签字, 仓库管理员见到完整的出库单才允许领取材料。对完工的用料进行场清, 剩余的材料须及时进行回收, 并办理相应手续。工程中产生的废旧材料是公司的财物, 须由项目部报公司批准后, 统一进行处理, 任何人不得擅自处理。材料库由专人保管, 其他人员不得擅自入内, 公司财务部每月进行清查、盘点。施工现场的各种材料、构件等必须按规定堆放, 并设置明显标牌。各种物料堆放必须整齐, 做到砖成丁, 砂石等材料成方, 大型工具应一头见齐, 钢筋、构件等应堆放整齐并用木方垫起。工地作业区应随时完工, 随时清理。不能马上运走的必须码放整齐。

总之, 上述五项对策, 能够有效的解决公路工程材料管理存在的问题, 起到提升我国公路施工企业工程材料管理水平的作用, 使施工总成本得到控制, 从而达到利润最大化的目的。

参考文献

[1]余勇.公路工程中材料管理存在的问题及规范[J].科协论坛 (下半月) , 2010, (08) .

[2]绳长江.浅谈公路施工成本与材料管理[J].科技信息 (科学教研) , 2007, (24) .

[3]张志峰.如何加强公路工程材料管理[J].科技情报开发与经济, 2007, (33) .

[4]胡玉祥, 任志强.关于公路工程施工企业在材料管理中存在问题的探讨[J].内蒙古科技与经济, 2007, (23) .

公路工程建设管理研究 篇9

1.1确保建设项目的顺利进行

根据国内外相关研究,工程项目如果在建设过程中以非常严格、科学的标准来要求整个工程项目的建设,并以此为基础优化工程项目的招标工作,就可以取得相对良好的投标效果。但是现阶段,我国的公路工程建设项目仍然存在众多问题,如招标程序不规范、效果不理想等。因此,在整个工程项目的建设过程中,应该以优化招标程序、完善招标制度为核心,必须按照国家的法律法规和条例的规定要求进行招标,才能选出良好的中标单位,有了非常好的建设队伍,才能确保建设工程项目顺利进行。

1.2扩大效益

如果某个单个的公路工程项目开始正式实施投标工作后,参与投标的企业就相当于加入了投标市场参与竞争,并可以作为一个相对独立的经济体,从企业的经营到企业的发展,整个过程中都必须依靠企业自身的努力,这样才能保证企业在面对激烈的市场竞争时不会出现紊乱的问题。整个招标实施的过程中,可以通过招标方式不断完善企业的经营模式,促使企业从单一型生产模式逐渐转变为复合型,从而激发企业进行内部改革。从具体层面来看,招标制度可以在某种程度上为施工企业带来某种直接的利益,企业可以通过其在市场运行过程中不断进行体制、管理模式的改进来实现升级,由此来看,招标模式的采用对于相应的企业发展而言弊大于利。

1.3控制工程造价

公路工程投标的整个过程必须以公开、公正为基本原则,招投标的整个工作过程实质上利用市场竞争机制的合理性给供求双方提供一个相对具有合理选择性的条件,从而为社会生产力提供不断衍生与发展的空间。公路工程项目的招标制度实质上是一种利用市场本质特性来做出价格选择,在此种规律的影响下,企业要想获得更好的市场环境与条件,就必须在市场价格的制定条件下完善企业成本优化,防止企业在激烈的竞争中被淘汰,影响社会的整体劳动力消耗水平,为工程项目的运行提供更优质的成本节省模式。

2当前公路工程项目中招投标管理的现状

2.1建设单位方面

公路工程项目的相关主管单位与参与企业都希望在整个招标过程中可以保证自身的利益,因此会根据相应的招标内容与模式制定相应的应对方法与策略,为投标企业设置了众多障碍,如招标文件的规范性存在着许多不合理之处,如提高资格条件、设定特定行业的业绩等来限制和排斥潜在投标人,致使招投标工作无法顺利进行;还有部分建设单位会利用垫资能力来作为评判投标企业的标准,对可能中标的有经验的企业造成了严重影响;甚至一些公路工程项目的建设单位会与投标企业进行串通,做出一些泄漏标底、透露信息、协商报价等行为,致使招投标工作难以达到真正的公正性和公平性,中标的投标单位不一定符合相关规定的要求,对公路工程建设项目的质量造成很大影响,也对投标企业的竞争力产生了深远的影响。

2.2招投标过程方面

在公路工程项目运行过程中,招标工作是其重要组成部分,但是现阶段在招标过程中仍然存在众多问题,这并不利于之后的公路工程项目管理工作的正常运行,主要包括以下几个方面:第一,招标单位对项目内容并不十分深刻的了解,相应的参与建设单位对投标单位提供一些有差别的信息,分别安排不同的投标人进行现场考察;第二,一些投标单位凭借关系中标;第三,评标人员的专业素质不高,未严格按照招标文件规定的评标办法进行评标;第四,投标企业之间互相串通投标,对参与竞争的别的投标单位造成严重影响。

2.3投标企业存在问题

随着我国公路网络的发展,相应的工程建设项目也在增加,相应的投标企业在面对激烈的竞争时会表现出更加激烈的竞争行为。这是因为在投标工作中,凡是参加投标的相应企业必须满足相应的投标资格条件,即意味着投标企业应该具备相应的价格优势,这就导致参加投标竞争的企业优化本企业的运行模式而扩展所获取的信息渠道,从而找出缩减成本的有效方式,企业之间也会根据参与企业做出的优化行为做出本企业自身的应对行为,这就加剧了企业竞争的激烈性,甚至某些并不符合资格的企业也会通过各种手段来提高本企业的优质条件来中标,这就严重的影响了招标的公平性原则。

3强化公路工程建设项目招投标管理的措施

3.1完善招投标管理制度

目前我国的招投标制度还不够完善和健全,从而影响了公路工程建设项目招投标的公正性和公平性。因此,首先逐渐建立、健全公路招投标管理制度。在公路招投标的实际过程中,建立严格的审核制度是十分必要的。完善审核流程、审核方法等;同时规定对参加投标的企业进行严格的审核,要求招标企业能够提供详细的、统一的公路工程项目的信息,投标企业提供真实、可靠的投标资料,保障招投标工作的公正性。其次,加强评标人员的管理。制定严格的评标人员工作标准,要求评标人员严格按照招标文件中规定的相关办法进行评标;完善工作责任制,要求评标人员对自己的评标结果负责;对接受财物,犯规操作,给招投标企业带来损失的评标人员给予相应的惩罚,保障评标工作的公平性和公正性。以公开招标为例,其基本过程及一般工作程序见图1。

3.2切实强化监管工作的开展

当前我国公路工程项目的招投标过程中,为规避招投标工作中的违规行为,应对招投标企业加强监管。公路招投标的管理人员要按照要求严格筛选参加投标的企业,严格审查参加投标的企业,避免企业信息虚假、围标串标、借用资质等情况。做好标底、投标人数量等敏感信息的保密工作。此外应加强公路工程项目监督部门对招投标活动的监督,保障招投标活动的公开、公平、公正。

3.3注重造价管理

对于招投标工作来说,公路工程项目招投标过程中的造价管理起着十分关键的作用。在实际的招投标过程中,招标人可根据实际情况适当调整工程量的清单,评标委员会评标时评审投标单位的最终报价并推荐中标候选人。招标单位应加强造价、合同方面的专业知识,确保工程量和结算的准确性,严格控制造价,提高标价管理。要求招标人员、评标人员不断提高自身的素质,加强法律法规、工程造价、合同等专业知识与职业道德的培养。

3.4确保公平、公正、公开

公平、公正、公开是公路工程建设项目招投标管理的基础,也是公路工程建设质量的保障。为做到招投标中的公平、公正、公开,在做好上述工作的基础上还应达到以下要求:

1)严格按照规定的流程进行公路建设工程的招投标,同时强化每个流程的监督;

2)对于招投标中出现的违规问题,必须问责到底,尽可能避免出现串标、围标的现象;

3)杜绝挂靠的现象,净化公路工程招投标市场。通过上述措施,保障招投标的正常进行,提高招投标管理成效。

4结语

相关单位在今后招投标工作中,需要注意完善公路工程项目招投标的制度,加强对公路工程项目招投标企业的监管力度,加强对公路工程项目的造价管理,加强对公路工程项目招投标工作的监督力度。通过种种的应对措施,有效提高招投标工作的公正性,从而使公路工程项目建设可以井然有序的进行。

摘要：基于招投标在公路工程项目中的重要作用,分析了公路工程项目中招投标管理的现状,从完善管理制度、强化监管工作、注重造价管理等方面,提出了加强招投标管理的措施,有效保证招投标工作的公平性、公正性以及公开性。

关键词：公路工程,招投标,管理制度,造价管理

参考文献

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[2]毛会荣.公路工程建设项目施工招投标管理[J].交通世界(工程技术),2015(3):16-17.

公路工程质量管理现状研究 篇10

关键词：公路工程,质量管理,现状

公路工程是指一个国家或地区为了发展经济和出行的便利而进行的基础设施建设, 一个国家的公路工程能体现出这个国家的经济发展水平。公路工程不仅要考虑对社会的服务问题, 更重要的是其质量。一条公路如果修建的质量很差, 需要在其后的使用过程中一直的修补, 花费大量的物力财力, 那么这样的公路无胜于有。质量是公路工程的生命。

而公路工程的质量管理主要包括确定质量方针、目标和职责, 并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进, 使其实施全部管理智能的所有活动。质量管理活动决定了一个公路工程的好坏。由于公路工程的投资巨大, 且回收周期相对较长, 因此公路工程往往会由国家来投资, 因此在质量上面的要求要更高。同时由于公路工程的负担巨大, 并且还要完成为人民服务的任务, 因此必须由国家赋税承担。为了更好地实现为人民服务的目标, 公路工程必须要加大对质量的控制。在这个方面, 我国由于起步晚, 在很大程度上落后于发达国家的水平, 甚至是邻国的日本, 我国也达不到他们国家的质量水准。本文将就我国当前公路工程质量管理的现状进行分析, 并且通过对现状的分析, 从而确保我国的公路工程的质量更进一步。

一、当前我国公路工程质量管理的现状

(一) 我国公路工程的现状

我国的公路工程起步较晚, 同时由于最初国家对基础建设重视程度不够, 导致我国的公路工程的总里数相对较少。但是从改革开放之后, 我国经济飞速的发展, 为了适应经济的发展速度, 同时更好地促进我国经济的发展, 开始大力发展公路工程, 除了修建了众多的高速公路之外, 还增加了国道, 省道, 城市之间的专道, 以及各个城市的公路建设。最近几年, 我国农村的道路也翻新了。得益于“村村通”, “路路通”工程, 我国农村开始修建了公路, 这样也加大了农村地区发展的力度, 提高了我国经济整体的发展水平。

但是我们在看到当前的公路工程取得的骄人成绩之外, 还要看到顶峰公路工程的不足。第一, 整体的水平仍然很低。虽然我国的公路工程已经在整体水平上取得了很大的进步, 但是相较于其他国家甚至是某些发展中国家, 我国的整体水平仍然很低。这主要是因为我国的地域广大。如果要全部的通过公路连接的话, 我国根本负担不起来, 因此还要发展铁路, 航空等其他的交通方式。同时我国的地域之间, 各省之间的经济发展水平不一样, 因此导致不同地方的公路建设程度不同。现在所建设的公路大部分局限在东部地区。西部地区限于经济发展水平, 同时还有就是地理条件导致的公路建设不完善。

第二, 公路工程的投资回收期较长。这个问题不仅是我国遇到, 其他国家和地区都会遇到。但我国遇到的问题较大。当前, 我国的绝大多数高速路, 某些省道, 国道等仍然要收费。这就导致了民众对公路的认识误区。人民群众普遍对于当前的收费问题有很大的成见, 但是由于投资的回收力度的原因, 导致现在政府不得不仍然要进行收费。这一方面是因为我国的经济发展处于较低的水平, 另一方面是因为当前管理力度的原因。

第三, 当前我国公路工程的质量仍然堪忧。虽然在公路工程的数量上取得了很好的成绩, 但是在质量上面, 我国的公路很多都是不过关的。这个主要是体现在“村村通”工程当中。虽然在公路工程以及土木工程当中制定了非常详细的作业流程以及质量标准, 但是由于公路工程的有利可图, 往往导致公路的建设不达标, 甚至会出现一些豆腐渣工程, 建设好之后未经使用就必须整修, 这种问题在当前正处于社会转型期的我国并不罕见。主要是由于公路工程的质量管理出现了问题。

(二) 公路工程质量管理的现状

本文主要是为了探讨公路工程的质量管理问题, 但笔者认为, 只有在分析了当前我国的公路工程存在的问题以及公路工程所暴露出来的一系列问题才能够进行质量管理现状分析。这主要是因为质量管理在公路工程中的重要作用所决定的。

首先就是如果我国的公路工程质量管理如果没有出现一系列问题的话, 那么公路工程将不会出现如此巨大的问题。这主要是因为质量管理对于公路工程来说就相当于司法机关对于法律执行的作用一样, 质量管理将会监督整个公路工程的整体环节。因此, 如果公路工程出现问题的话, 那么质量管理也将难逃干系。

其次就是因为我国的质量管理是借鉴其他国家而来的, 是否适应我国的整体形势以及社会实际情况有待于考验。这个考验的最主要形式就是看公路工程的发展现状。通过考察可以看出虽然当前我国公路工程在一定程度上有很大的问题, 但是总体来说发展状况依旧良好, 因此我们可以得到结论:我国的质量管理系统仍取得了很好的成绩, 虽然在某些地方需要改进。

当前公路建设工程质量管理主要注重于施工阶段的质量管理。随着国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路工程质量管理办法》《高速公路建设市场准入规定》《高速公路建设四项制度实施办法》和《高速公路建设监督管理办法》等一系列法规、规章的颁布实施, 以及在政府机构要求各级交通主管部门转变政府职能的大形势下, 目前的质量管理体系主要是“政府监督、社会监理、企业自检”, 并逐渐走向基于项目法人责任制的“政府管理委托监督、业主负责、监理控制、企业保证”。我国1978年开始全面推行质量管理活动, 经过普及推广、深化提高, 在土木建筑领域取得了显著的经济效益和社会效益。但不可忽视的是, 在工程质量管理当中, 仍然存在不少问题, 亟待我们去发现、总结和改进。

二、我国公路工程质量管理存在的问题

在上文笔者分析了我国公路工程的现状以及存在的问题, 并且通过对公路工程现状的分析考察了我国当前的公路工程质量管理确实存在着很多问题。为了更好地促进公路工程的进一步发展, 笔者在此将公路工程质量管理中所存在的基本问题以及产生这些问题的基本原因进行分析。

这些主要是从造成公路质量不达标的主要方面来进行分析。

(一) 设计质量的问题

设计是一项工程进行的最基础工作。在公路工程中如果没有事先进行工程的设计工作, 那将会产生非常严重的问题。同时, 如果设计出现问题将会对工程造成非常严重的影响, 甚至造成不可挽回的损失。

这个方面的问题主要是由于设计人员自身水准的原因, 或者是在设计中设计者不能按照国家要求的设计标准来进行。在这个过程中质量管理部门的主要责任就是审查设计是否符合国家标准, 设计是否体现出来了设计者的意图, 是否有条件实施。这几个方面主要是由质量管理相关部门来进行, 但由于质量管理的自身水平可能也不会很高, 假如不能对当前的设计中存在的问题即时认识到, 往往会造成设计质量的问题。

(二) 建设管理问题质量

管理部门将设计部门设计出来的图示交给专门的建设部门来进行施工, 从而将前一阶段纸上谈兵的结果真正的实施出来。这一部分是最主要的工作, 同时也是最容易出现问题的一个部分。笔者将对这一部分仔细的梳理, 从而将存在的问题以及造成问题的基本原因在此展现给各位。

随着经济社会的发展, 社会分工越来越精细, 同时专业化的程度也越来越高。对于基础设施建设部门也是如此, 设计部门越来越与建设部门相分离。设计出现的问题如果没能够在质量管理部门改正过来, 那么将在建设部门将此问题又放大若干倍。这也回答了上面的设计质量存在的问题。当前我国公路工程建设的主要工作流程是通过政府招标。政府往往在相对质量一样的情况下, 选择那个价格较低的。但是这样就会存在很大的问题, 因为价格低虽然可以通过压低工人的工资来做到, 但也可以通过在施工中偷工减料, 实施中以次品代替好的东西来做到。这也可能是公路工程存在相当大问题的一个基本原因。通过对国内几起公路工程质量事故进行分析, 笔者发现有的建设单位过于压低承包价格, 使施工单位若按国家相应施工与验收技术标准施工, 就不能盈利。施工单位为了保障自己的利益, 必然会偷工减料、以次充好, 这样就会导致公路工程质量事故的出现;还有的建设单位把整个工程项目分解为路基工程、路面工程、桥梁工程、交通工程后分别包给不同的施工单位, 各施工单位之间若缺乏联系和协调, 很容易出现路基工程和路面工程施工组织配合不好、交通工程和桥梁工程出现矛盾的情况。这样就会直接影响工程进度, 若工期紧迫, 施工单位为了赶工期必然把施工质量放在次要位置;甚至某些建设单位贪图利益, 强行向施工单位提供筑路材料, 这些材料往往以次充好。这样必然造成质量隐患;有些建设单位缺乏土建的技术人员, 工作人员对工程质量的检测手段和工程施工不熟悉, 因此对施工单位的施工质量的检查、监督力度不够。

(三) 施工中存在的质量问题

目前施工企业与其他的单位相脱节, 并非是挂钩在一起的, 往往是经过多次转手才转到真正的施工单位。那么对于最低级的施工单位, 所获得利润将会更低, 那么在施工过程中将会出现很大的问题。在这个过程中必须要加强质量管理。只有通过更高程度的质量管理工作, 才会更加提升工程的质量水平。必须要加强施工中对质量问题的管理。因为这是真正第一线的工作。

三、提高质量管理水平的途径

经过对质量管理现状的分析及其产生原因的分析, 我们可以预期提高质量管理水平的途径。笔者根据自己的经验提出以下的方法。

1, 聘请专业的质量管理人员。只有专业的质量管理人员才能够做到在公路工程中的监督工作, 只有专业的质量管理人员才能够真正的发现问题。

2, 加强国家相关质量水平的制定工作。只有加强我国相关的质量水平标准的建设, 才能够加强我国公路工程的质量提升的问题。

本文通过对当前我国公路工程存在的问题以及公路工程的现状, 确认了当前的质量管理部门存在着较多地问题。只有加强我国当前公路工程的质量管理工作, 才能够提高我国的公路工程质量, 才能够更好地为我国的经济社会发展做出贡献。

参考文献

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[4]韩少玉, 黄孝伟.浅谈公路工程质量控制措施[J].科技创新导报, 2010, 33) .

公路工程建设管理研究 篇11

摘要：随着经济不断的发展，我国的公路工程也在不断的发展。本文主要就公路工程中存在的风险进行简单的论述，同时分析公路工程风险管理的有效措施。

关键词：公路工程；質量管理；安全风险；问题

1.前言

由于我国的社会飞速发展，我国的人民生活水平在不断的提高，因此对公路工程建设的施工质量提出了更高的要求。建设里程在不断的增长，建设规模逐渐加大，建设标准越来越高，目前我国的公路服务越来越倾向于安全、快捷、舒适。公路工程项目管理过程中的质量管理是十分关键的环节，只有将质量管理落实到位，才能够获得更大的经济效益，同时实现良好的社会效益。公路工程施工质量控制不严，一方面会影响工程施工的进度以及成本的管理，另一方面会造成工期的延误和经济损失，甚至会留下安全隐患，威胁到行车的安全。为此，要严抓公路工程的施工质量，为打造一条安全舒适的公路打好基础。即便是大家都深刻意识到我国公路工程质量管理的重要性以及必要性，但是在实际施工过程中还是难以避免的出现一些问题。本文主要分析公路工程施工中质量管理存在的问题，同时提出一系列的管理措施。随着我国经济社会不断的发展，国家加大了公路工程的建设力度。公路工程的施工中包含着许多的施工环节，公路工程风险管理是其中最为重要的环节。

2.公路工程风险管理体现出的重要意义

工程施工安全管理是公路工程在施工管理工作中十分重要的组成部分，同时它也受到了各种主客观因素的影响。而恰恰正是由于这些因素的影响，最终导致安全事故的发生，以及给建设项目带来了极大的损失，威胁安全管理工作的顺利进行。

首先。为了更好的提升相关人员的分析风险、识别风险以及应对风险的能力，我们可以利用风险管理充分发挥其作用达到目的，再通过合理利用相关的防范安全风险的措施，就能够起到降低风险的效果，将公路工程出现安全事故的几率降至最低。

其次，风险管理要求公路工程相关施工企业将工程项目的规模、工程施工质量、施工进度等多种因素联系在一起。同时以安全作为公共施工的保障和前提条件，以及将提升施工企业经济效益和优化施工的出发点定位风险管理，从根本上保证公路施工质量的全面提升。

3.公路工程施工质量管理存在的问题

3.1施工管理人员的质量意识薄弱

近年来，由于我国公路工程建设得到了极大的发展，因此我国公路工程的项目也随之增长，因此许多施工企业的施工任务量以饱和，从而导致了公路工程施工管理人员的执业水平参差不齐。许多的施工人员的质量意识薄弱，尤其是很多项目领导者对施工质量的质量意识没有达到相关的标准，重视程度较弱，以至于出现了施工相处施工质量无法得到保证的现象，直接影响到了施工进度。此外，由于我国劳动力市场的紧张，因此施工企业招聘的一线员工大多是来自农村，没有经过专业的技能和知识培训，从而加大了公路工程施工质量管理的难度。

3.2质量管理程序及执行力需加强

施工企业通常会在公路工程中标之后组建施工项目经理部负责工程施工。一般而言，项目部也会按照规定，建立健全质量管理的机制，拟定质量的管理办法，然而在实际的施工管理过程中，并没有落实到位，从而导致质量管理出现混乱。许多的项目都制定了质量管理相关的制度以及程序。例如：质量检查的“三检制”“技术交底”等制度，但是都没在实际过程中实施，或者是执行力度不足。一般项目部也组建了工程部合质检部等，但是并未起到明显的作用，质量管理的效果不如人意。

3.3过分追求进度、成本管理而忽视质量控制

许多的工程项目管理者没有正确认识到质量管理和进度控制、成本控制之间的关系，认为三者之间属于矛盾关系，不能单纯的追求施工速度，压缩投资的成本，同时对施工质量管理加以限制。因此或忽略了施工质量的管理，而有可能埋下安全隐患，造成安全事故的发生，轻则返工，影响施工进度，重则造成人员的损伤，除了影响施工的进度外，还增加了施工的成本。

4.公路工程风险管理应用研究

4.1建立健全公路工程安全施工的相关制度

首先，为了增加相关人员的责任感和责任意识，应当建立健全完善的安全施工的相关责任制度，明确规定的责任主体，将安全施工的相关责任制落实到位。其次，为了促进每一个公路工程安全生产环节与施工环境的能够真正的落实其责任制，可以采用分层负责的方法，使每个部门的工作员工培养责任意识，共同承担责任。此外，还应将安全设施与工程施工的部署环境、检查环境与落实环节相融合，做好安全管理工作。同时还需完善施工安全考核的相关制度，确保其与安全责任制度相匹配。施工企业各部门的工作人员在遵守法律法规的前提下，需签订安全责任的合同，同时不定期的检查责任目标落实情况，以一个季度为期，进行全面的安全考核。

4.2不断开发及引进安全施工技术

为了促进我国公路施工企业风险管理的发展，应当在遵循规律性原则的前提下，开发和改造安全施工技术，建立健全安全施工防护系统，尽可能的达到相关保护措施的标准和发展目标。其次，对我国公路工程作业的地质环境进行详细的考察，在条件允许的情况下，对地址条件进行必要的改善，再不断的发展施工工艺，使之不断的优化与完善，从而降低施工安全的风险性，确保公路工程施工的顺利进行。同时，若在公路工程施工过程这红使用相关的新型机械与技术，应当确保所使用的新型机械与施工技术的统一性，保证两者之间的同步。另外，施工企业内部工作人员应当根据施工的实际情况，预测可能会出现的安全风险，制定其相应对的方法，将其带来的损失尽可能的减少。

4.3将风险管理渗透至公路工程各施工阶段

设计阶段、投标阶段以及施工阶段是公路工程中主要的三个阶段。其中，投标阶段的质量好坏对公路工程整体的质量有着巨大的影响，因此要重视投标阶段的风险管理。为了落实好投标阶段的风险管理，需要公路施工企业采取有效的措施在确保施工质量的前提下将施工成本降低，使设计方案达到国际标准，且符合市场的需求，加快公路工程与国际水平接轨的速度。此外，设计监理人员在施工方案设计的周期里，应对实际图纸以及设计文件的合理性和使用性进行审核，保证其与相关的规定保持统一性。

在投标阶段，一方面需适当的扩大投标的范围，另一方面还应当严格规范投标程序，同时制定相关的投标制度，避免出现各种问题而降低投标的成功率。才外，还需组件专业的评标专家团队，给予其执法监督职能。而作为招标的主体，应当提前对如何合理的划分标段进行研究，通过相关的评分方法作为处理费定量性指标的主要方式，尽可能避免出现各种不必要的问题而增加工程风险的情况。

在施工阶段，招标主体应当深入了解施工的实际情况，确定施工的质量标准，同时在实现预定目标的基础上，对施工进度进行合理的控制，安排合理的工期。

5.结束语

综合以上所诉，公路工程风险管理作为一项复杂的管理工作，不仅是公路工程施工质量的催化剂，同时也是加强我国国民经济的推动力量。为此，公路工程的建设管理单位应当与相关的管理部门加强合作，共同对公路工程存在的风险进行管理，根据工程的实际情况和施工特点，制定符合工程施工的管理方式，制定符合本工程建设的管理措施，力争将公路工程可能出现的风险问题扼杀在摇篮里。

参考文献：

[1]范文清.公路工程施工中工程质量管理问题[J].科技传播，2014，04：57-58

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[4]刘学成.浅谈公路工程质量管理[J].中小企业管理与科技，2014，04：70-71.

建设单位在工程现场工程管理研究 篇12

建设单位属于建筑投资的主体, 是工程质量起着主导的作用。针对目前而言, 建筑质量问题出现的大多数原因就是建设单位对施工现场的质量控制出现失控的现象引起的, 所以一定要加强建筑建设单位在工程现场工程管理。

1 施工管理的意义和任务

1.1 意义

施工管理主要指的就是项目在实施的过程中, 对施工活动进行了有效的规划、不仅组织、指挥管理工作, 还对其进行有效的协调和控制。针对目前施工活动而言, 主要是五个方面进行协作才得以顺利的完成, 主要有:一是建设;二是施工;三是设计;四是物资;五是劳资等。由于施工生产属于单件工作, 不仅流动性相对来说比较大, 环境条件也属于多边的, 具有比较多的不确定因素。同时在时间上以及空间上这两者之间的配合关系也是比较复杂的, 必须结合实际情况, 对各个不同的生产要素进行科学的组织, 对各个方面的协作关系进行有效的调整, 不仅要做到人力物力的最佳组合, 还要做到财力上的最佳组合, 只有这样才能获得到比较好的效果, 所以要对施工管理进行有效的加强, 相对来说是比较重要的。

1.2 任务

在施工过程中, 其管理的任务就是对施工活动中的客观规律, 运用系统论以及现代的管理方法, 把缩短工期以及提高质量等作为目标, 科学的组织以及合理的使用人力、物力以及材料等来保证项目能够按期的竣工投产。

1.3 管理的内容

在建设工程的整个施工阶段, 工程的建设单位要对以下几点做好管理工作:第一点是在施工前要做好准备工作, 对于各项的施工条件要进行落实;第二是在施工过程中要对施工的进度进行加强管理;第三是要对施工的质量进行严格的控制;第四是要对工程的成本进行有效的控制;第五是要做好建设物投资的计划、采购以及供应等工作。

2 施工的准备工作一定要做好

2.1 施工准备的主要意义

工程施工相对来说是一项比较特殊的生产过程, 它的蓝本主要就是施工图, 不仅要具有专业的施工队伍, 还对建筑物资进行了比较大量的消耗, 所以需要投入大量的资金, 在施工的现场一定要设有水电路等方面的通讯, 在工程进行开工之前, 一定要做打破“六落实”, 由此可以看出, 周密并且比较充分的准备, 是施工等方面的活动进行正常运行过程中比较关键的。为了进一步的保证项目在开工以后能够进行不断持续的施工, 实现一气呵成的要求, 在第一批工程进行开工以后, 不仅要对后续工程进行有效的着手, 同时还要对跨年工程的施工做好相应的准备, 让建设相关的活动可以遵循:准备工作、建设工作、以及再准备和再建设的相关规律。要逐步的发展和提高。

2.2 工程施工之前准备工作的内容

组织方面的准备。主要是包括要建立起各种的规章制度, 同时要制定出各级组织的岗位责任制, 要对施工人员进行组织培训, 在培训后方可进入到施工现场, 并且要明确其职责。一是要办理好贷款的申请手续工作, 并且要订立结款的合同, 对于工资的拨付方式要进行明确。二是对于施工单位要落实工作人员, 并且要与其签订资金的拨付方式以及工程款的结算方式。三是在施工前, 要对征地、水源以及电源等方面进行办理, 同时签订一些使用的协议。四是要组织施工单位编制该项目的施工组织设计。五是要对施工现场内的原有居住人员组织其搬迁, 并且对于原有的建筑物要进行拆除, 把原有的管线进行迁移等。

3 对施工管理的进度进行有效的控制

3.1 控制的意义

一是在对施工进度进行控制管理的过程中, 它是对投资效益快速发挥的主要关键之一;二是对进度进行有效的控制, 是对资源进行有效的节约的手段;三是同时也是提高施工企业经济效益的主要措施。

3.2 对施工进度进行控制的有效措施

一是不仅要对年度基本建设的计划编好, 还要对施工相关的一些计划编号, 要想建立一个复杂并且又庞大的工程, 首先应该做的就是进行周密的计划, 进行科学的安排。编制出科学可行的计划。对各类施工顺序进行有效的安排, 并落实到施工队组, 施工人员以及业务部门等相关的工作人员, 都要做到心中有数, 把任务具体, 责任进行有效的明确, 要有计划的进行工作, 检查要有依据, 建立有效的惩罚措施, 这会在一定的程度上保证施工的进度, 相对来说也是比较重要的。二是不仅对材料以及相关设备的采购工作做好, 还要对其供应的工作做好。针对包工不包料等方面的工程, 一定要对材料组织好, 交钥匙的工程应该由承包单位进行负责。三是要对基建的调度工作进行加强, 同时, 也要对日常的施工管理工作进行加强。在基建的调度工作中, 其最重要的工作任务就是建设单位要根据月施工计划的要求, 对于在日常工作中出现的一些问题进行处理, 同时对于施工的任务和施工条件组织进行平衡, 以此来更好的保证其能够连续均衡的进行生产, 使其完成进度的计划。在基建调度的工作中, 主要是包括一下几方面的内容:一是要督促检查施工准备、计划以及工程合同的执行工作;二是要对组织劳动力和物资供应情况进行检查;三是要对施工过程中出现的问题、故障以及施工中薄弱的环境进行了解。

4 要把工程的管理质量进行提高

4.1 要对设计质量进行严格的审查

在工程项目中, 设计的工作是决定着工程质量的一个重要环节。建设单位在这方面的职责主要是要选择一个好的设计单位, 并且要为设计单位提供出可靠的资料, 同时对于设计的审核要严格的控制, 以此来保证设计质量能够符合要求。

4.2 对于供应环节的质量管理要严格的控制

在这一环节中, 建设单位所采取的措施主要是要选择优质的材料以及设备供货的厂家, 以此来更好的保证施工过程中所使用的材料能够符合工程质量的要求。

5 结束语

随着经济不断的发展, 建设单位也在不断的发展, 所以在发展的过程中, 建设单位也应该不断的提高对施工工程的管理, 这样就会一定的程度上保证工程的质量。

参考文献

[1]]邵敬阳.浅谈项目建设单位在工程管理中的职责定位[J].甘肃联合大学学报 (自然科学版) .2012, 12 (24) :182-186

[2]林泰.充分发挥建设单位在工程管理中的作用[J].建设科技.2011, 12 (24) :114-118