效能监察的基本概念和案例展示(共1篇)
效能监察的基本概念和案例展示 篇1
效能监察的基本概念和案例展示
一、效能监察的基本概念
效能监察是企业(主要是国有企业)监察部门组织协调相关部门针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程,监督检查相关经营管理者履职行为的正确性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理和自我完善,提高企业效能的综合性管理监控工作。
效能监察立项来源有:上级主管部门统一要求或统一组织;主要经营管理者直接指定;相关业务部门向监察部门提出;监察部门研究拟定。所以效能监察的提出主体是公司或上级单位或分局机关监察部门,项目部层面只是配合开展效能监察工作。
二、效能监察的基本程序
立项 → 实施准备 → 组织实施 → 跟踪落实 → 总结评审→ 归档立卷。
三、效能监察的案例展示 对某工程项目的综合效能监察
1、年初立项
2014年年初,监察部根据了解的情况,并与生产经营部沟通,认为新开工项目在建章立制、风险防控方面存在薄弱环节,公司领导比较重视,经请示公司纪委书记和公司总经理,拟进行新开工项目效能监察立项。由监察部监察主管起草效能监察立项报告和效能监察立项审批表,分别由监察部主任、纪委书记签署意见后,报公司总经理签字批准。盖取公司行政印章后,原件留存,按照股份公司监察部的要求,将立项审批表电子版上报,同时将复印件邮寄上报。
2、实施准备:
监察部起草实施方案,经与有关部门沟通,拟定了检查时间、检查组组成人员、检查的方式步骤等。方案经监察部主任签署意见,报纪委书记签字同意,准备实施。
按照实施方案,正式成立检查组,由监察部主任为组长,监察部抽调一名主管、安全环保部抽调一名督察组组长、设备物资部抽调一名处长,组成效能监察检查组。
5月8日,公司监察部通过OA系统向分局下发了效能监察通知书,明确了对项目的监察内容、检查组组成人员、检查的方式,提出配合检查的要求。
3、实施:
5月19日,检查组赶赴项目。20日上午,召开效能监察汇报会议,检查组长主持会议,检查组全体成员,项目部领导班子成员,各部门主任参加会议。检查组介绍检查组成员、效能监察的目的、时间安排,提出项目有关部门积极配合的要求。接下来,听取项目主要领导所做的情况报告。情况报告先介绍了项目的概况,然后按照检查内容逐项介绍情况。
会后,按照分工,检查组组长与班子成员、有关部门主任谈话,监察部人员检查三重一大和中央八项规定落实情况,安全环保部人员检查安全生产管理方面,设备物资部人员检查设备物资情况。检查过程都围绕着一个原则,就是以指导建章立制、查找管理风险和漏洞,了解项目困难为重点。
22日,资料检查结束。23日对施工现场进行检查。下午午饭后,检查组召开碰头会。组长听取各成员对检查结果的口头汇报,共同研究讨论在检查中发现的问题,提出在随后召开的通报会上的要求。下午,召开效能监察通报会,由检查组组长主持。项目部领导班子、各部门主任及有关工作人员。检查组成员根据分工,分别通报检查情况,主要是发现的问题和提出的建议。项目部主要领导针对检查结果提出意见。
在这次检查中,检查组发现的问题简要概括为以下十条:(1)分包商管理不够严格,履约评估不及时。(2)成本管理不够规范,有关资料不完善。(3)安全生产制度不合理,执行不到位。(4)安全检查不到位,处罚力度不够。(5)现场安全隐患多,存在无证操作现象。(6)设备物资集采率不高,与公司要求有差距。(7)物资追溯履盖不全,核销不及时。
(8)安全、设备物资管理人员不足,整体素质有待提升。
(9)“三重一大”决策不规范,资料不完整。(10)业务招待管理制度不完善,可操作性不强。
24日,检查组返程。随后监察部起草效能监察建议书,经过安全环保部、设备物资部、监察部几个部门的共同研究修改后,于30日通过OA系统发至分局。建议书提出了问题10条,提出整改建议19条,明确整改期限为一个月。
效能监察建议书下发后,公司监察部由参与检查的主管专人负责建议落实的跟踪督促。主要通过腾讯通、电话与项目部联系,询问整改情况并要求按时限完成。
6月底,分局通过OA报来了项目部的整改回复报告。监察部根据报告,逐项分析是否全部完成整改,是否整改到位。
4、回头看:
2015年6月15日至18日,公司监察部对该项目落实效能监察建议情况进行了“回头看”,形成“回头看”情况报告,通过OA签报发公司领导。
(以上内容根据公司2015年10月16日纪检监察业务培训班相关内容整理)
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