工作中存在的问题及改善

工作中存在的问题及改善（共9篇）

工作中存在的问题及改善 篇1

工作中存在的问题及建议改善

问题：

1、工作前的准备工作不到位； 例如：（1）班前会的重要性；

（2）工装治具的摆放、防护用品佩戴的规范性及所需材料的充足准备；

建议一：我们今后的生产中，每天都需要开班前会、班后会；

班前会：（1）对人员进行考勤；

（2）总结上个班工作中常出现的异常及注意事项；

（3）安排人员岗位；

（4）声明今天的生产计划及品质要求；

建议二：要有一个规定摆放工装治具的区域且生产中所需的材料应在工作前充足准备；

例如：（1）PVD段激光二手电筒每个上料台各需准备2个，以防没电备用；

（2）无尘布、刀片、高温胶带需提前准备充足；

（3）激光二、三点检工具必须各准备：手电、万用表、显微镜；

2、生产线操作的规范性及判断的异常时无明确的判定标准；

建议：生产中要严格要求员工作业，在判定异常时要有一个明确的判定标准，且根据实际情况不定时更新标准；

3、人员管理制度：（人员安排的不合理性、纪律懒散、考勤）

建议：各岗位要按标准合理安排人员，工作岗位上要对员工考勤特别是休息时间、喝水时间、去洗手间时间；工作过程中要保证员工的工作纪律：严格要求自己不能自由散漫易导致工作出错影响品质；

4、现场6S的管理不到位，影响产品质量及人的工作心情；

5、安全管理不够重视；

建议：班长不定时对现场6S抽检，在班后会中需对现场6S点评并提出改善方法及注意事项；在生产中要做到安全第一生产第一并存：（1）设备部应不定时对机器进行抽检及时维修不良；（2）公司加强员工在生产中防范意识，加强安全知识学习；

工作中存在的问题及改善 篇2

一、当前我国中学财务会计工作中存在的问题

(一) 个别中学重视业务, 轻管理

目前我国有的中学存在重业务、轻管理, 重国家投入而轻视自身管理, 还有的中学轻视物的管理而重视钱的管理。许多领导认为财政工作只是会计人员的工作, 学校的重点在于教学, 只要提供升学率就行, 所以对财务方面的工作就放不太重视。就是因为领导的这种片面的认识, 所以导致对会计基础工作的淡化和规范化的流产, 进而影响单位的整体会计工作水平和资金管理水平, 不能有效监督资金尤其是科研资金的有效利用。

(二) 许多学校对会计工作重视程度不够

由于部分学校的财政管理人员都是从一些优秀教师选拔的, 所以关于财政管理方面的专业知识相对较为缺乏 (1) 。许多中学缺乏一个完善的财务管理系统。这样日积月累, 学校就会对财政管理工作的重视程度下降。这样财政工作就处于一种被动的地位, 导致财务管理工作在学校运行过程中很难体现其本质意义。中学的财务管理人员中许多人员对相关财务制度不甚了解, 会计基础非常薄弱, 在财政管理方面经常出现一些混乱情况。除此之外, 学校资产管理职能很弱, 特别容易造成资产的流失。许多学校并不建立明细账, 即使建立了明细账在记录方面也存在着众多的漏洞 (2) 。

(三) 财务管理制度并不完善

会计工作顺利开展的一个十分重要的前提就是建立一套完整的财务管理制度。大部分中学是以教学作为办学的重点, 对教学之外的工作, 包括财务管理工作重视程度都不够。即使有的学校建立了财务管理制度, 许多工作人员也没有认真学习相关的财务管理制度, 也没有认真的执行相关的财政制度。许多由教师转行为财务管理人员的职工基本上就凭借着自己的日常经验处理财务管理工作。因此, 只有中学对财政管理制度加强重视才能够提高会计工作的质量。

(四) 财政专户管理资金不够规范

有些中学对专户资金的管理不够规范。比如在收入方面, 某些学校对于住宿费、借读费等资金不能够及时上缴, 擅自留有余额, 普遍存在着坐支行为。有些中学不能及时执行“收支两条线管理”。在支出方面管理不规范主要体现在从财政拨返还的资金没有严格根据相关规定的用途进行使用, 普遍存在违反国家相关财务规章制度的标准 (3) 。

(五) 管理出现混乱现象

有的学校只设了两个会计岗位, 规模较大的单位, 会计人员只能每天忙着事务性工作, 但是没有时间提升自己的素质, 不暇顾忌理论知识的学习, 也没有很多的精力去研究学校的资金使用情况。而规模较小的单位直接就是教学人员兼职财务管理人员, 由于这些工作人员缺乏专业经验所以导致了财务管理出现混乱情况。

二、加强中学会计工作的有效措施

(一) 提高学校领导的重视程度

学校领导的重视程度是做好中学会计工作的前提。中学的财务管理人员中许多人员对相关财务制度不甚了解, 会计基础非常薄弱, 在财政管理方面经常出现一些混乱情况。由于学校的财政管理人员都是从一些优秀教师选拔的, 所以关于财政管理方面的专业知识相对较为缺乏。许多中学缺乏一个完善的财务管理系统。作为学校管理人员, 领导们应该重视财务人员的专业业务水平, 提高专业素养, 将财务人员的专业业务水平当作业绩考察的重点, 同时要定期考察组织财会人员对财务制度和财务法律法规的内容进行系统的学习。要求财务人员认真贯彻会计法的相关规定, 并且严格按规定进行执行。各部门要做好监督工作, 共同促进财务工作的发展, 对于违法违规要及时严格制止, 并且要严厉惩罚。要注意一些细节问题的处理, 只有做好一些细节问题, 才能够确保中学财务会计工作的真实性、有效性、实用性和合法性。除了提高财务人员的业务水平和专业素养外, 学校还应该加强财务管理人员的责任意识与奉献精神, 提高他们的思想水平。

(二) 严格按照上级财政部门的规定办事, 切实加强会计核算工作的真实性和完整性

(1) 中学财务工作人员应该加强原始凭证的取得、填制及审核的规范性。 (2) 财务工作人员应该合理设置会计账簿。会计工作人员应该认真学习新《会计法》, 此法对会计账簿的设置、对账等各方面都做出了要求。 (3) 工作人员应该加强对会计账目的核对工作。 (4) 会计工作人员应该及时编制财务会计报告。财务会计工作应该注意:数字准确、内容完整、种类齐全、计算准确。

(三) 加快会计电算化

时代在不断发生变化, 中学是一个文化与信息不断更新与发展的地方, 因此, 各个中学更应该跟上时代发展的步伐, 逐渐提高会计工作的质量, 其中十分重要的一点就是加快电算化进程。电子计算机已经被应用到许多领域, 所以在财务管理方面也应该加强电算化进程, 体现电子计算机在财务管理中的积极作用。电算化的推广无疑会提高财务处理数据的速度, 同时也会提高财务管理的质量。电算化的应用可以为各类管理工作提供技术信息。电算化的使用可以节省财务管理人员的时间, 让财务管理人员腾出更多的时间做一些计算机不能做的事情, 实现人机共同努力, 促进财务管理工作的发展。电算化是时代的产物, 是中学财务工作的有效保障。

(四) 建立健全学校财务管理制度, 领导和财会人员都要明确各自的职责

会计工作顺利开展的一个十分重要的前提就是建立一套完整的财务管理制度。大部分中学是以教学作为办学的重点, 对教学之外的工作, 包括财务管理工作重视程度都不够。因此, 建立完善的财务管理制度成为财务管理工作的重中之重。学校可以根据自身的实际情况建立或改进财务管理制度。对这方面比较生疏的学校可以借鉴其他学校的管理制度和模式。除了建立健全财务管理制度之外, 学校还应该加强对管理制度执行情况的监督, 只有这样才能够保证财务管理制度能够真正发挥作用。除此之外, 各大中学还应该建立一个严格的预算管理制度, 处理考核、执行、分析、制定等细节问题。中学财务管理工作要及时做好预算工作, 比如说要在一年的年底做好对下一年的预算, 并且根据预算制定出具体可行的财务计划, 中学所有的开支都应该严格按照预算来执行, 若有所改变一定要制定详细的改动计划。

学校应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度, 依法公开财务信息, 应当依法接受主管部门和财政、审计等部门的监督。 (4)

三、结语

综上所述, 财务管理是我国中学经济活动的重要途径。虽然学校是一个圣神的地方, 不以盈利为目的, 但是为了学校能够高效运转, 培养出更多的人才, 为社会主义服务, 学校应该加强对中学会计工作的管理。中学财务会计管理工作存在众多问题, 比如说预算外资金管理不够规范, 忽视对实物资产的管理, 领导以及相关工作人员的不重视, 缺乏相应的财务管理制度等问题。因此, 中学财务部门应该对会计工作重视起来, 采取多种措施加强财务管理工作, 如上述的提高领导的重视程度, 加强中学财务人才的培养力度, 加快会计电算化, 建立健全学校财务管理制度等。

注释

1张灵霞, 郭玉奇.一个中学校长的教育梦──记优秀党务工作者、太原市六十三中校长史建如[J].先锋队, 2013, (19) .

2逯金红, 王冠会.再谈事业单位财务管理存在的问题及对策[J].财经界 (学术版) , 2010, (5) .

3章秋霞.浅谈事业单位会计工作存在的问题及对策[J].全国商情 (理论研究) , 2011, (9) .

工作中存在的问题及改善 篇3

关键词：中学；政教工作；问题和策略

政教处要对中学整个管理进行详细的计划，确定了总的目标之后，再根据不同时间段的不同情况进行相应的实际性管理，不但要对目标做一个具体化的工作，而且还要对目标进行长远考虑。班主任要在政教工作的指导下对学生思想工作和学习进行大力的引导和合理的安排，争取做到班风优良。在政教工作进行的过程中，对在管理中出现的问题进行详细的分析，想出积极、合理的办法，使政教工作更好地进行。

一、中学政教工作存在的问题

1.教育观念跟不上时代变化

我国目前对中学道德教育起点的设置很大程度上和现在中学年龄和心理有非常大的差距，在一定程度上脱离了学生的知识和思维的发展水平，过早地把学生成人化，运用单一的思维方式进行道德教育，这样很难被学生所接受，容易使学生产生一种叛逆心理。这种传统式的教育观念已经跟不上时代的变化，一定情况下不能对学生很好地教育。

2.经费对政教工作的限制

国家对中学政教工作经费提出一系列限制，各教育行政部门对学校开展政教工作要提供足够的经费保证。由此可以看出，学校政教工作各种问题的出现，经费困难是最主要的原因。其实，很多科研、队伍培训等都需要大量的经费作为支撑，从另一方面来讲，政教工作责任感的强弱和经费困难同等紧迫和重要。因此，学校在进行教育观念转变的同时，也要使经费用在合理的地方。

3.政教工作人员培训缺乏力度

在中学，政教工作人员、思想教育教师和班主任是学校工作的骨干力量，这些骨干力量也是政教工作的主干力量，但是政教工作在一定程度上失去了管理力度，培训力度非常缺乏，一些政教工作人员的素质不高，工作思路和目标不明确，实际工作缺乏科学性。

二、中学政教工作的改善策略

1.进一步转变教育观念

想要政教工作管理保持一个相对稳定的状态，需要改变教育观念，丢掉那些传统的教育方式，给学生创造出更多实践学习的机会，让学生之间处于一个相对平等的关系。与此同时，赋予学生一些权力，如让学生有平等竞选干部的权利、参与学校管理的权利等，这样能使政教工作更加轻松。所以，转变教育观念是改善政教工作的一个重要的策略。

2.加强政教工作人员的培训力度

目前，我国中学教师的培训只占所有教师培训的四分之一，很多教师希望得到培训的机会，但是培训的机会非常少。政教工作人员的培训机会和教师一样少之又少，在这种培训极度缺乏的情况下，增加教师的培训是非常重要的，能够很大程度上提高教师的思想教育素养。政教工作人员的培训工作不但要提高学生的思想教育和学习教育，而且还要结合政教工作的性质进行合理的学习，对政教工作内容有一个全面的认识，对在工作中做的不足的地方，要认真反思，尽最大努力把政教工作做好。所以，需要对一些工作人员加大培训力度，并使这种培训形成年度制度。

3.政教工作合理利用经费

对于经费困难的问题，学校校长应该对经费的合理使用有一个很好的计划，但是必要的设施还是要有的，如政教处的硬件设施必须要有，也就是要有独立办公室、资料库和一些科技设备。在保证政教工作顺利进行的同时尽量少花钱、多办事。这其中最主要的是改变思想观念，如果把思想陈旧的思想观念改变过来，问题就能够迎刃而解，政教工作也会更加有效率。

总之，政教工作人员在很大程度上对学校的平稳发展和人才培养作出了非常大的贡献。目前，政府对中学政教工作非常重视，学生正处在叛逆的阶段，政教工作人员必须要对学生的思想教育和日常的管理进行严格的规范，与此同时，也要对各班级班主任的工作进行有效和严格的规范，使政教日常工作重心和工作目标管理始终围绕学校中整个工作计划进行。

参考文献：

[1]张世银.当前中学政教处工作存在的问题及其解决对策[J].教学与管理，2003（19）：18-20.

[2]周文生.中学政教工作人员的心理挫折分析[J].科学咨询（科技·管理），2012（11）：100.

仓库存在问题及改善措施 篇4

仓库存在问题

副料管理

管理流程

危险品

特殊副材

主材申领

不良品管理

杂谈

如任公司中高管,了解公司情况后,就是开展工作,先从公司急需解决单位着手,下面列出对仓库改善事例.通过调查、观察及询问，现从仓库组织结构、流程、收、管、发、盘等多方面将仓库存在的问题进行汇总，同时提出解决措施，具体报告如下：

一、仓库组织结构不合理,责任不清

1、问题现状：仓库无具体组织结构图，仓管员无具体工作职责分工，三个仓管员职责不明，未设立仓库班长或组长(直接责任人)。

2、产生弊端：：现由生产计划部的***代管仓库，真正仓库无责任人，再加上三个仓库管理员无具体工作职责，分工不清，职责不明，容易造成“三个和尚无水喝”的局面。

3、改善措施：重新合理设置仓库组织结构图（具体在9月8号完成），仓库属计划部管，仓库设一班长（建议由***担任，此人工作主动性强，缺点：仓库管理经验欠缺），负责管理仓库工作，向***报告，合理设置管理层次。仓库各人员工作职责具体确定清楚，做到职责分明，有分工有合作。（仓管员工作职责计划于9月8号完成）。

二、仓库管理流程及规范不适用，制度缺失

1、问题现状：200*年3月订立物料入出库管理、仓库管理一直未修订过，里面内容简单，以前也许公司规模小，适合当时情况，而现在公司经营发生变化，不能适应现公司需用，如文件里无：成品进仓管理规定、成品出仓管理规定、仓库盘点管理规定、危险物品管理规定、物料退库控制管理等。

2、产生弊端：：管理流程及规范不合理，不能按流程化进行，随意性大，造成管理混乱，对于仓库收、发、管、盘、账等方面工作将无据可依、出现的问题不能得到及时解决。

3、改善措施：对原有仓库管理流程、物料入出库管理规范进行修订，增加缺失的管理内容，完善后流程制度会适用现在公司仓库管理，通过制度的细化（标准化、流程化）来解决，并要求仓库强力执行。（修改流程及规范计划9月10号完成三、副料管理有缺失

1、问题现状：制造领取副料不用开领用单,拿多少由产线说，使用人只需在登记表上登记且不需核准,仓库就可发放,仓库自行登记在电脑系统中，发放时未进行以旧换新，月底没统计月发放统计分析等，会造成副料混乱，将是一笔糊涂帐。

2、产生弊端：副料管理，基本上属失控的,它助长任意挥霍,浪费的行为，副料的好坏不仅直接影响着品质，它还在成本中占据一定比例，产线对研磨工位消耗材料有管理，每月计算消耗费用，但只是一部分。

3、改善措施:制定副料进出管理表,产线据需要填写领取，并规定每周领取时间（特别情况除外）。规定副料领取为新领和更换(以旧换新)两种,新领需制造经理签字,更换(以旧换新)需车间组长签字，而更换下物品统一定期报上级批准后处理。

制定具体副料管理办法，包副料分类、领取、发放、保管、盘点、申请等内容。（副料管理办法计划于9月9日完成）。

四、副料申购不合理

1、问题现状：副料申购由仓库申请，按最低安全在库数进行申请购买，每月可能多次购买，有时与生产脱节，购进数量会过大，如研**进货为08年8月，现还未使用，超过有效期限1年规定，并会占有流动资金。

2、产生弊端：使用单位制造部每月不进行副料消耗统计，未统计单台实际消耗量，仓库只按最低库存申请，没据生产计划进行申购，容易造成盲目编报购买计划的现象，增加资金占用情况。

3、改善措施：原则上每月初定期申购一次（特别情况除外），每月底统计所有副料库存量，每月发放统计汇总，参考月生产计划，月底填写申购副料，月初统一购回。副料管理办法中将明确予规定。

五、易燃危险品未隔离管理、未设危险品仓

1、问题现状：易燃危险品（如酒精）一次购置数量多，虽有放置于三号仓库，但未隔离设专门危险品仓，工作中仓库为图方便，在原材料仓库内放置四箱酒精（9月4号见到）。

2、产生弊端：易爆易燃危险品，如遇特别情况，会给公司造成不可挽回的损失。

3、改善措施：在三号仓库划出一区域设为危险品仓，单独放置危险品，有条件可隔间设危险品仓，如无条件可进行区域设置，单独存放，严格发放制度，不可放于材料仓中，领取从三号仓库的危险品仓发放，加强危险品的管理。

六、胶水特殊副材，未特别管理

1、问题现状：3****（A胶），3***（B胶）放在箱内，螺纹胶放在胶盒内，且分不同区域放置，研**1瓶出产日期08年5月，进货08年8月，超过一年使用期限。

2、产生弊端：：胶水有一定的保存条件，超过一定温度或有效期限等原因会造成胶变异，导致性能劣化发生，影响产品品质，严重的会造成成批产品损失。

3、改善措施：由技术统一对胶水类等特殊性副材，列出管理规范，确保保存条件，防止胶水变异,导致性能劣化发生,同时注意胶水有效期限内使用。

七、副料没分门别类，没区分管理

1、问题现状：副料没分类摆放，如：工具类，辅料，消耗品。而消耗品体积大（如所看见纸盒），不经常发放的，也放于材料库，导致材料仓库空间更小。

2、产生弊端：：不进行分门别类，发放时间过长，浪费时间，又不方便取料、盘点，效率低。并且还容易造成发错的事故。

3、改善措施：副料初步想法设在二号仓库，设定货架，分类摆放。

原则上要求每周定期（二次/周）发放（特别情况除外），仓管员在二号仓库发放。（当然也可考量对于常用副料，放部分于材料仓中）。

八、主材申领手续无主管确认（不完备）

1、问题现状：仓库接到《生产任务单》进行备料，由仓库打出《主要材料出库单》，车间领物料时领取人自已签名就可领取，无需经过审批核准就可发料，晚班产线需料时，有时让技术人员到仓库给发料。

2、产生弊端：由于缺少上司确认，造成浪费上司也不知或发错料也无人审核到，不利管理及控制。没有签字确认出库单，属不健全的手续，也让仓库人员无所适从，也不知是给还是不给。非仓库人员发料，会造成材料缺失。

3、改善措施：《主要材料出库单》由产线领料人正确填写完整（或打印完成），报请上司承认。仓库管理人员见手续齐全的《主要材料出库单》后进行发料。（特殊情况可先发料，后补材料出库单）。非仓库人员不得乱发料。

九、材料入库数量有时不确认

1、问题现状：物品经过IQC检验合格后，由仓库收货，仓库因送货数量多或体积小，数量又多的低值材料，清点起来时间长，并且认为IQC已经清点数量，也许认为数量无差异。不进行清点。

2、产生弊端：公司料件多数为低价位的材料，如每个单位（如品保及仓库）都抱大致对得上吧，照单全收，总会有造成短装情况，也违反物料入库规定，规定中清楚规定确认数量正确后方可接收，对规定执行不力。

3、改善措施：供应商送货数量可参考，但一定验证数量，验证数量是仓库管理人员工作责任，一定执行，否则将予处罚。

对于体积小，数量多，难个个清点，可先称单个重，再用天平称，算出具体数量。如来料短装，通知采购，由供应商补货。

十、材料去向极少部分有点糊涂

1、问题现状：仓库发给产线物料，生产过程中可能会因不良品修理，报废，作业途中遗失跌落等原因造成少部分材料不配套，产线会要求补材料，但总是无合理的理由，基本理由是仓库发料时少了，所以要补料，每次仓库也都补料了。

2、产生弊端：不管何原因，都以来料短装原因给予补料，长此以往势必造成产线从上到下对材料数目漠不关心，生产报废或遗失跌落也得不到追究责任。最终造成公司的浪费。

3、改善措施：产线每次领取物料，实施现场追源（现品票，产线已在执行）。材料因故少时，可由产线主管写申请，仓库可补发，确保生产计划达成。如属不良则每月退仓库，如遗失跌落或短装相关部门找原因改善。每月盘点，核销差异数目，平衡账目。

十一、原材料由仓库申请，不合理

1、问题现状：原材料由仓库据设有最低库存量，如库存降到最低库存量时，由仓库提出申请，交采购部采购。

2、产生弊端：由仓库申请，客户订单等信息仓库不可能及时掌握，可能会造成库存不合理，增加成本压力，流动资金占用过多。

3、改善措施：应由生产计划部进行申请，生产计划部也能掌握库存量，再加上生产计划据销售订单制定，结合最低库存量以及采购周期，写出申请单。

仓库采用ABC管理法，对于数量少、价值大、重要性高的A类、B类物资进行重点管理，申请时特别对照此类物品数量进行。

十二、贸易品仓库管理有缺失

1、问题现状：在9月7号发现***车间有4500PCS***，而***车间工作人员不清 楚为何放于此处，品保检验8月初完成。仓库原来进料数量为10000PCS，加工完成后入库5500PCS，而此4500PCS***产线领出加工完成，至少有一月时间未入库。产线工钱已算，产线说已入仓库，仓库又未收到货，各部门不追根究底。贸易品仓库，长时间未处理或未销售出去的贸易品，实物交销售管，仓库只管账。

2、产生弊端：从4500PCS***一直放于衰减器车间无人理事件中，认为仓库对于贸易品管理有缺失。至少说明在8月底物料盘点时，账上有4500PCS***，但不知实物在何处，假设***车间的人如私自出售，也不会有人知道。

长时间未处理或未销售出去的贸易品，实物交销售管，应是不妥当，销售工作职责不应是管理物品，还有自管自销不利于公司控制物品，容易造成管理缺失。

3、改善措施：仓库是公司所有物料、产品的管理单位，包括长时间未处理或未销售出去的贸易品。应由仓库管理，如销售部联络客户需样品，销售可领取，仓库予发放。在管理上按收、发、管、盘要求操作执行，可避免4500PCS***事件。

十三、不良品管理不完备

1、问题现状：客户退回不良产品、产线制程中不良材料，实物由品保管理，放于仓库不良仓内，仓库不管实物不管账，不良品材料由品保签字确认可补料。

2、产生弊端：专人有专功，部门有人部门工作职责，品保负责品质检验及品质保证，仓库管理公司物品，如由品保管理不良品，会造成管理缺位，不利于工作推进。

3、改善措施：修订不良品管理办法，包括：客诉退回不良品，先入仓库不良品仓储，品保、技术分析，可领用，产线返工可领取，办理领出手续，以后返修后良品或不良品都入库。

制造过程中造成材料不良（包原材），由品保、技术确认无误，恁单据到仓库补料，不良品退回仓库管理，同时仓库把相关信息输入到ERP系统中的不合格记录单，不合格品处理单等中。

不良品可再利用的（如磁心），定期由专人从仓库领出，进行加工，加工后良品由品保确认后，交仓库入库。原材不良定期统一交采购，由采购跟供应商换货。

仓库每月对不良品汇总，形成报表，品保对不良品汇总，形成月分析。

十四、成品试验品或样品入库无核准，成品库设置不合理

1、问题现状：成品入库手续正常，无问题。但技术部试验品或样品入库，由技术员直接送仓库。无技术主管确认，对于入到仓库试验品，需品质确认，仓库也不对试验品入库区分。成品入仓库后，因无成品仓库，在检验区划分区域，算成品仓库暂存区，不利成品防污。

2、产生弊端：技术试验品入库，无人确认督导，品保不验收，品质不能保证。成品放于IQC检验区域，无专用成品仓库，管理不利，出货时如不仔细清点，容易造成出货多或出货少现象，长时间不出货成品，放于外面也不利保管，也易丢失。

3、改善措施：

所有入仓库成品，入库单均需品保检验确认（包试验品），以便品质控制。不然，容易导致因无监督，不良成品入库，技术部制定试验品及样品管理办法，从试验到入库到出货给客户，可追查到，便于质量控制。成品仓需重新设置，确保成品一定在库内，置于仓库管理仓中。

十五、.盘点工作不完整

1、问题现状：仓库对原材料及副料进行盘点，对成品，电缆线等可能未盘点。因有的成品不属仓库管理。

2、产生弊端：不利公司资材管理，会造成产品不安全因素，比如问题十二中，4500PCS***，8月初已完成检验，为何在9月7号还不知产品在何处。说明8月底盘点工作缺失，另，***不盘点，库存账面比实际会少（因为供应商供货时多送N米，累积下来就会多），而仓库会据库存量请购，导致有电缆而申请局面，容易占用公司资金。

3、改善措施：

制定盘点管理办法，按规范操作，公司原材料，半成品，成品，贸易品等管理责任单位确定为仓库，便于统一对公司资产进行管理。

十六、仓库5S较差和仓位设置不完备

1、问题现状：材料仓库因面积不够，环境挤、乱。需尽量做到整齐、整洁，等跟仓库管理要求还是有差距。

办公桌破烂不修理，且不收走，资料未及时整理，材料有的未分货架、分类摆放未明确标示，新旧，是否可用等物料未划分区域进行管理（如3万左右的尾套，使用较少），长期废旧备件积压在仓库（如大包螺丝，放于货架最低层）且未及时报告或跟进处理。人员进出太随意，且设备加工材料及工具放于仓库。公司三个仓库设置不完善，未设成品仓、危险品仓等。物品摆放随意性大。

2、产生弊端：分类摆放不明确标示，不方便取料、盘点。

不对新旧及是否可用等情况划分区域进行管理，可能会造成不可用备件被重新领用而造成生产事故。废旧备件、长期积压备件（如螺丝或胶水）不定期上报，管理人员对库存信息、质量没及时掌握，不利于对积压料的处理。

办公区混乱，容易造成数据输入错误等。

3、改善措施：

据仓库管理规范及相关流程，理顺仓库内实物。分货架、分类摆放清楚。理清楚新旧、是否可用等。清除长积积压不用的，移到另外仓库存放。

仓库内开展5S活动，整理、整顿。把现仓库墙上文件撕下，重新设立仓库内公告栏。对现有三个仓库重新划分，重新规划。

十七、人员训练

制定仓库管理细则及仓库相关管理规范，安排对仓库管理员进行训练，通过管理规范制定，明确仓库管理员工作职责及工作程序、以及单据填写及作用；通过对仓库系统（流程+表单）的制定，让实物流转、单据传递一目了然，让仓库员掌握正确的业务处理方法，做得制度化，流程化，摆脱仓库工作原言传身教的不利局面。

工作中存在的问题及改善 篇5

摘要：个人所得税的发展是人们一直关注的问题，作为调节个人贫富差距的重要手段，它承担着重要的责任。从近几年的发展情况来看，我国新的个人所得税法，逐渐暴露出许多问题。本文以现阶段个人所得税存在的问题为研究对象，具体分析其产生的原因，提出相应的对策，使其日趋公正、公平，从而有利于扩大内需，促进经济全面发展。

关键字：个人所得税

策略

税率

征管体系

纳税意识

一、个人所得税的发展背景

个人所得税是国家制定的用于调整个人所得税征纳双方权利与义务的法律规范。随着我国经济的发展,个人所得税的改革经历了几个阶段：

第一阶段，立法阶段。1980年9月1日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度开始建立。

第二阶段，补充完善阶段。1986年9月，针对我国国内个人收入发生很大变化的情况，国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。

第三阶段，理性改革阶段。2003年7月，财政部财政科学研究所公布了一份名为《我国居民收入分配状况及财税调节政策》的报告，建议改革现行的个人所得税税制，适度提高个人所得税起征点，同时对中等收入阶层采取低税率政策。2005年10月27日，第十届全国人大常委会第十八次会议再次审议《个人所得税法修正案草案》，会议表决通过全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定，起征点1600元于2006年1月1日起施行。2007年12月29日，第十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。2009年8月17日，国家税务总局发布《关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知》，明确规定年底双薪收入不再单独作为一个月的工资薪金所得计征个人所得税。2009年11月12日，财政部下发《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，规定将企业职工福利补助纳入工资总额，这福利要缴个人所得税。2009年11月18日，国家税务总局下发《关于个人转租房屋取得收入征收个人所得税问题的通知》明确对个人转租房屋取得收入征收个人所得税。2009年12月31日，财政部、国家税务总局和证监会联合发布《关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》。

可见通过这几次不断深化的改革，我国的个人所得税税收体制得到不断的完善与发展。

二、个人所得税的重要作用

（一）调节收入分配，缩小贫富差距，体现社会公平我国区域经济发展水平不平衡，各地居民收入、生活水平存在一定差距，全国统一工薪所得费用扣除标准，有利于促进地区间的公平。如果对高收入地区实行高费用扣除标准，低收入地区实行低费用扣除标准，反而将加剧地区间的不平衡，这将与个税本来的调节意义背道而驰。目前，各地实行统一的纳税标准，对收入较低的西部地区将产生很大益处，西部相当部分中低收入阶层将不必缴纳个人所得税，该地区纳税人的税收负担将会减轻，有利于鼓励消费，促进落后地区经济的发展。

（二）增加财政收入，促进经济发展，保持社会稳定

国家税务总局的统计数据显示，自1980年个人所得税开征以来，收入连年大幅增长，个人所得税的绝对额和相对额均保持较快的增长速度，而且其逐年递增率远远高于税收收入和国内生产总值，个人所得税制组织收入的作用逐步得到强化。特别是1994年新税制实施以来，个人所得税以年均48%的速度增长，是同一时期增长速度最快的税种，目前已经成为我国最重要的税种之一，这种重要性不仅是要在一定程度上增加了我国的财政收入，还能够调节社会经济发展速度的作用，从而保持社会的稳定发展。

三、目前我国个人所得税存在的问题

（一）征管制度不健全，偷税、逃税、漏税现象严重, 破坏了税收公平原则

个人所得税是所有税种中纳税人数量最多的一个税种,征管工作量相当大,必须有一套严密的征管制度来保证。但是目前我国个人所得税实行代扣代缴和自行申报两种征收方式，其申报、审核、扣缴制度等都不健全,征管手段落后,难以实现预期效果。自行申报制度不健全，代扣代缴制度又难以落到实处。税务机关执法水平也不高，在一定程度上也影响到了税款的征收。由于受目前征管体制的局限，征管信息传递并不准确，而且时效性很差。同时，由于税务部门和其他相关部门缺乏实质性的配合措施（比如税银联网、国地税联网等），信息不能实现共享，形成了外部信息来源不畅，税务部门无法准确判断税源组织征管，出现了大量的漏洞。同一纳税人在不同地区，不同时间内取得的各项收入，在纳税人不主动申报的情况下，税务部门根本无法统计汇总，让其纳税，在征管手段比较落后的地区甚至出现了失控的状态。

在现行税法规定的11个应税项目中，目前只对工资、薪金所得，对企事业单位承包经营和承租经营所得，和对个体户的生产经营所得征了部分税款，其他应税项目基本上没有征到多少税。即使征收的应税项目，流失现象也相当严重。如工资薪金所得主要是代扣代缴，但有相当一部分企事业单位特别是各类新办公司，未落实代扣代缴。浙江省某公司去年发放工资奖金达145万元，平均每人4万元左右，没有对任何一人代扣代缴税款。嘉兴市某公司1993年中层以上领导年收入超过万元的有10人，只有1人缴纳了个人收入调节税。济南市征收的个人所得税总额,自行申报的仅占3%。浙江省通过抽查发现,个体户中偷逃税收的占63%。从目前已掌握的情况来看,个人所得税至少有一般被偷逃掉了。据中国经济景气监测中心会同中央电视台《中国财经报道》对北京、上海、广州等地的七百余位居民进行调查，结果显示，仅有12%的受访居民宣称自己完全缴纳了个人所得税，与此同时，有将近24%的受访居民承认只缴纳了部分或完全未缴纳个人所得税，是完全缴纳者的两倍。由此可见,纳税人纳税意识淡薄,加之征管制度不健全，导致偷税、逃税、漏税现象严重, 从而破坏了税收公平原则。

（二）税率档次设置不合理

在我国现行个人所得税法中，对个人所得税税率采取两种征收方式，一是累进税率, 二是比例税率。其中在累进税率又设计了两个不同的累进税率表，个人工薪实行九级超额累进税，个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包、承营所得实行五级超额累进税率(5%—35%)。个人工薪最高一级适应税率为45%，而个体工商户最高一级适应税率仅为35 % ,两者相差10%。就目前我国经济发展的情况而言，这种税率设计是不合理的。特别是针对高收入的群体而言，工薪是显性的合法收入，高工薪尤其是年薪制的推行将极大地受到个人所得税这一不合理设计的制约。

目前我国的个人所得税税率为5%—45%，而美国的为15%—39%，同时美国个人所得税采用六级超额累进税率结构，低税率的级距较大，充分考虑了低收入人群的利益，同美国这一发达国家比较而言，我国个人所得税税率明显偏高，特别是边际税率，这使得我国更容易出现收入大户偷逃税款，税款严重流失等现象。而且边际税率过高容易削减人民的工作积极性，不利于调节社会公平、缩小贫富差距。

（三）征收难度大，征税成本高

个人应税所得额零星分散隐蔽,且直接涉及公民个人利益, 客观上已给征收工作增加了难度。再加之相当部分纳税人不配合、不协作, 使征收工作变得难上加难。如某市某企业领导班子某年既获得了政府奖, 又拿了内部承包奖, 收入额度远远超过纳税标准。从4月下旬的近4个月时间里, 税务人员数十次向纳税人和有关经办人宣传政策。对方就是工之不理,始终不愿配合税务机关的检查。直至税务部门向市委市政府反映, 该企业有关人员才接受了检查, 申报缴纳税款20000元。其中最多的一人纳税90000元。类似这样的纳税人, 在目前不是少数。可见，个人所得税在我国是征收难度大的税种。

由于个人所得税征收难度大, 其征收成本也就特别高。例如刚刚建立的地方税务机构, 有的地方连基本经费都没有完全解决, 根本就没有财力来保证个人所得税的征收。还有在征收高收入的纳税人群中，纳税人的应纳税款往往较高。因此，就有部分的纳税人不配合税务部门的征税工作。但是税务部门为严肃执法, 层层请示至国家税务总局。国家税务总局答复税收法律运用适当, 依法征税是正确的。可是仍有纳税人不服, 又向法院提起诉讼。税务部门逼迫应诉, 组织多人深入调查取证。纳税人在大的事实面前, 才决定撤诉。但是就是为此类的征税工作，税务部门付出了大量的资金和精力,造成了我国个人所得税的征税成本高。

（四）税制模式不能充分贯彻原立法原则，法律体系不完善

现阶段，发展市场经济对个人所得税提出的最迫切的要求是调节个人收入关系，保证个人收入分配的公平、公正，以实现市场经济的公平与效率。而新的个人所得税采用分类课征办法，不能全面地衡量纳税人的真实纳税能力。一方面会造成所得来源多、综合收入高的人不纳税或少交税，如分类所得制采用单项扣除制，并且有些征税项目按年、次征收，造成一些纳税人通过分解收入、划分不同项目，变一次发放为多次发放，或通过改变发放时间，增加费用扣除额等手段，使单项收入低于起征点，从而达到少纳税或不纳税目的。而另一方面对那些所得来源少、收入相对集中的人却存在多交税的现象。

同时个人所得税法律体系不完善，主要表现在税收执法时受地方政府机关影响，个人所得税按月为计征不科学，税前扣除标准扣除项目不公平等方面。在个人所得税的征管中，有的应征的税收不起来,只管住了工薪阶层,使之成为个人所得税纳税的主要群体；有的人收入具有季节性,如有的本月收入较多但下月可能失业没有任何收入；有的上半年有收入但下半年收入少甚至没有收入。这就是个人所得税法的原则性、概括性过强,可操作性不足,给逃税者可乘之机。

四、改善的策略

（一）提高公民的纳税意识

税收满足了国家行使权利和职能的需要，而国家权利和职能的行使，给纳税人提供了很多好处：如纳税人享受到了安全、稳定的生存环境，便利的交通条件, 廉价的教育费用等等。但是，一直以来我国纳税人对纳税的理解是片面的。很大一部分人只注意到了纳税是自己的义务，而没有关注到纳税行为给纳税人带来的更多的是权利。因此, 在全社会范围内，从小学开始，在学生中开设相关的课程、讲座，从小培养公民纳税意识；在各学校、各居民社区开展各种形式的宣教活动；通过各种媒体、网络扩大纳税宣传，在社会中树立起纳税典范，给予积极纳税的公民精神奖励，充分调动公民自觉纳税的积极性，切实提高公民的纳税意识。

同时要扩大纳税人的知情权，增加政府财政预算、财政开支的透明度，使纳税人真实感受到是国家的主人。纳税人不仅征税过程清，而且税款流向也明白，使纳税人的纳税抵触情绪消除。政府职能的正常运转与纳税人的纳税行为密切相关，政府部门使用纳税人提供的资金，纳税人享有监督政府部门工作和接受政府部门服务的权利，纳税人的监督能有效防止诸多重复建设、浪费，也是遏制腐败的一剂良方。

（二）制定合理的税率档次

目前我国个人所得税的税率结构有悖公平，容易使得纳税人产生偷逃税款的动机，因此重新设计个人所得税的税率结构十分必要。根据我国目前经济发展的具体情况，综合考虑住房、医疗、保险等因素，设立相应的扣除项目。税率的设计上适当降低个人所得税边际税率，减少累进级次。现行税率存在不公平问题，主要体现在工薪所得与劳务报酬所得负担不公平，所以必须对现行个人所得税税率进行适当调整，在综合征收的基础上，适当降低最高边际税率。合理设计累进级次，更好地体现对高收入的调节导向。

尽管个人所得税法经过了几次修正，但是都没有充分的考虑通货膨胀、经济水平发展和人们生活水平提高等因素,应当适当提高减除费用标准和增加扣除项目。可以允许各省、自治区、直辖市级政府根据本地区的具体情况，相应确定减除费用标准，并报财政部、国家税务总局备案，这样做既可以更好地符合实际状况，也有利于调节个人收入水平。同时，要根据经济发展的客观需要，适当的增加一些扣除项目。

（三）建立健全个人所得税税收征管制度，完善相关的法律体系

搞好个人所得税的征收管理，对偷漏税行为查处、打击得力是关键之一。要着力信息化，提高征管水平，建立具有开放性、监控性、标准性、高效性的个人所得税征收体系。运用高科技手段，对个人收入及纳税情况进行及时地跟踪监控。建立跨行业、跨地区的公民收入监督信息共享体系, 有效地对公民收入所得进行监督，使纳税公民据实申报，打击偷逃税行为。另外，也可仿效发达国家建立个人税务号码，加强银行功能，减少经济生活中的现金流转。还可建立个人收入申报档案，代扣代缴明细账制度纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度，强化对个人收入的全员全额管理、对高收入者的重点管理、对税源的源泉管理，加快个人所得税信息化建设，提高税收监管效率。

同时,针对当前征收个人所得税的一些漏洞,立法部门应完善相关的法律体系。例如有些地区的个人所得税按月为计征不科学，税前扣除标准扣除项目不公平。因此就需要在相应的征收法律体系中针对这一现状做出相应的调整。还应针对不同纳税人群体的具体收入情况，把税收征管的法律体系的内容细化，针对不同的情况设立不同的税率标准等等。

五、结束语

虽然个人所得税在我国的经济发展中发挥了重要作用，但是我们也应看到它所存在的问题，并及时的采取相应的改善策略。不断的完善个人所得税的法律体系，建立健全税收征管制度，加大税收宣传力度，切实提高广大公民的自觉纳税意识。从而从根本上推动个人所得税的发展，使其在社会主义市场经济中发挥更大的作用。

参考文献：王立军：《对个人所得税税制改革的几点建议》，《现代农业》2010年第7期

和志刚：《浅谈我国个人所得税的调整与优化》，《经济师》2010年第7期 聂海斌：《关于完善个人所得税制度的探析》，《经济师》2009年第8期 郭再高，邵纯：《对完善现行个人所得税税制的思考》【J】

湖南人文科技学院学报，2005，3 刘志英：《关于个人所得税制的思考》 《税务与经济》2003年第4期 夏秋：《完善个人所得税的几点设想》 《上海财税》2003年第5期

工作中存在的问题及改善 篇6

企业强化会计审计能够促使内部相应管理体系的健全，在一定程度上提升企业管理水平，为企业经济效益的提升起到至关重要的推动作用。

关键词：企业;会计审计;弊端;改善措施

现阶段，通过对我国绝大多数企业了解分析可以发现，许多企业在会计审计上存在较多弊端，审计独立性不强、体制不合理、方法落后及人员素质低等因素都在一定程度上束缚了企业会计审计质量的提升。

为了切实提升财务管理水平，企业必须要重视会计审计工作，针对当前存在的问题制定科学、可行的会计审计整改对策，不仅可以提高企业经济效益，同时还能够为整个经济市场的平稳发展提供保障。

一、企业会计审计工作存在弊端

1.会计审计独立程度不强。

一般来说，企业内部审计部门隶属企业领导直接管理，但审计部门除了受企业领导控制之外，还需要达成审计监管部门领导任务，因而在实际工作开展过程中可能会出现冲突，或审计难以有效进行。

部分企业成立审计部门主要是为了应付上级审查，并没有真正将审计部门列为一个单独的机构，审计部门独立性不强，难以起到监管价值。

究其原因，主要是因为拥有职权的审计监督监督人员与被监督人员大都是为企业领导层人员，难以发挥监督作用。

审计部门属于企业内部管理部门的一份子，企业经济运营情况与审计部门利益之间密切相关，审计部门薪酬及资源配备上主要由企业领导层决策，可见审计内部结构及经济独立性均不强。

2.会计审计体制欠缺合理。

会计审计制度是确保领导层人员自觉遵守章程、履行任务以及自我约束的重要保障，因此企业要想确保会计审计工作质量，还必须要建立完善、合理的会计审计制度。

但就当前现状来看，部分企业实行内部审计和职业管理体制同实施策略，导致审计工作职责角色不明晰，难以发挥审计功效。

内部审计是国家对企业运行情况、行政决策、管理行为及管理质量监管的重要途经，其宗旨是为了避免企业在运营中发生有损国家、社会或集体利益的情况。

而很多企业因审计体制欠缺合理性，审计工作丧失了独立性和实效性，导致国家审计机构审计工作难以有序进行。

3.内部审计方法陈旧落后。

当前，随着时代的进步和发展，企业经营目标也在不断改变，但部分企业内部审计方法及手段却没有跟随时代脚步进行更新，在信息化背景下许多企业还依旧采取人工统计水平上一直局限在“查错防弊”为思想的陈旧式审计上。

另外，因审计水平的束缚，在审计方法上始终难以走出传统查账方法限制，没有及时结合时代发展需求进行审计方法更新，难以满足新时代下现代企业发展需求。

4.审计人员能力素质不高。

现阶段时代发展背景下，现代企业会计审计工作不仅仅需要审计人员掌握扎实的审计专业知识，还要求审计人员具备一定现代信息化技术、较高能力水平及综合素质。

由于会计审计人员自身能力素质会直接影响企业审计质量，因此为了更好发挥审计作用，对审计人员提出了更高的专业要求。

当前，许多企业会计审计人员在专业知识、技能水平及综合素质上还有待提升，“无证上岗”现象在各个企业中还普遍存在，许多会计审计人员专业能力都难以满足企业时代发展需求，这在一定程度上束缚了企业会计审计工作质量的提升。

二、企业会计审计工作改善对策

1.增强会计审计机构独立性。

企业会计审计的主要目的是为了对企业在运营中各种经济行为进行约束，避免企业出现有损国家集体利益的经济行为。

因此，为了更好发挥这一功效，会计审计部门应确保自身独立性，在经济方面及内部结构上具备相应独立性，不被企业及其他部门束缚，更好对企业经济活动进行监管。

企业要想实现长远可持续发展，就必须要在一定程度上提升会计审计部门独立性，为审计部门制定特定管理形式，企业领导层人员不能对会计审计部门进行直接管理和控制，

而应采取董事会形式实施各项管理内容，让会计审计工作可以在企业中独立运行，不会被企业领导人员或其他部门干扰，从而提升会计审计结果的准确性和权威性。

2.确保会计审计体制全面性。

制定健全的会计审计体制，确保会计审计工作的有序进行，同时建立完善的会计监督机制，对此企业可从以下方面来进行：

首先，企业要加大会计审计工作重视程度，

在企业内部加强会计审计工作宣传，明确审计工作重要性，企业不仅要重视自身经济业务发展，也要加强对经济业务进行过程的监督，重点从事前、事中、事后来加强监督和审查，以此来降低企业业务经营过程带来的问题。

其次，企业可以在内部构建会计结算中心，目的在于提升企业资金流动程度，并提高内部不同职能部门之间的活动频率。

倘若基础条件允许，企业还可在内部构建互联信息网络，增强信息透明度和公开性，实现不同部门之间信息共享。

然后，要允分发挥事务所等中介机构的功能，便能够有效的促进内部审计工作的效率，并且进行依法处理。

最后，政府还应加强企业财务监督，鼓励并支持企体系。

3.提升审计模式方法先进性。

在当前时代发展背景下，企业要想在不断变化的市场经济环境中占有一席之地，就必须要重视企业内部会计审计质量的提升，注重审计方法的提升。

企业会计审计应以风险基础审计方法为关键，采用详细审计与抽样审计相互结合的现代审计方法，提升审计方法先进性，不仅能够提高审计效率，还可以大大降低财务风险。

以往审计方法多采用随机抽样的方式作为样本量，以此为数据基础的审计判断具有一定给风险。

但是采用现代审计方法则能够提高企业内部控制工作的执行力度和建设效率，降低风险发生率，确保审计效率及质量。

并且，在信息化时代发展形势下，企业审计工作也应不断更新，借助现金科学技术来对审计方法进行创新，将计算机辅助软件等运用到审计工作中，进一步提高企业审计工作规范性，确保审计工作效率和质量。

4.注重人员素质能力高效性。

任何工作实施的主体都是人，人在一个组织中所发挥的作用十分重要。

在当前社会经济及信息技术发展背景下，企业必须要注重人员专业能力和综合素质的提升，确保人才水平能够满足企业所处时代发展需求。

企业应充分联系自身发展实际，对内部会计审计人员加强教育培训，重点可从以下三方面进行：一是注重会计审计人员职业道德素质提升。

会计审计工作对工作者综合素质和道德要求较高，审计人员在工作中必须要遵循公平、公正、公开原则，在遵守相关审计法律法规及企业章程制度的前提下开展审计工作。

二是企业要优化会计审计人员结构，根据审计人员能力分配相应的审计任务，实现人尽其才。

三是扩大审计人员的知识结构。

会计审计人员知识结构框架的扩大并非是单单依靠学习便能够实现，而需要审计人员经过长期的业务实践，来逐步完成知识借口的扩充。

除此之外，企业或审计机构也可以采用引入审计专家或专业审计人员培训师来对企业会计审计人员进行培训，着重强化会计审计人员专业审计技能及业务处理能力，切实提高企业会计审计人员专业能力。

三、结语

总之，企业要想切实提升自身财务水平和运营效率，获取高效经济收益，必须要进一步提升对会计审计工作的认知，深入了解会计审计对企业运营发展的积极意义，在实践过程中不断整改会计审计中存在的问题，并及时加以规范和完善。

只有企业不断改进、持续完善，才能够实现自身管理水平的全面提升，从而为企业健康长远发展奠定基础。

参考文献：

[1]邵佳佳.论企业会计电算化系统审计的现状与对策[J].中国内部审计，，(02)：42-45.

[2]于海玲.探析提高会计审计质量和会计监督的对策的分析[J].经营管理者，，(34)：39.

[3]陈姝.浅谈会计审计对企业经济效益的影响[J].现代经济信息，2014，(24)：201.

工作中存在的问题及改善 篇7

1.1 工程的效益低下

重建设、轻管理致使工程的效益低下。灌区水利工程特别是乡、镇、村管的支、斗渠, 自从实施生产责任制后, 因为有些干部和群众的思想认识还没能够得到及时地更新, 把水利工程建设当做是国家投入, 应该是要灌区的管理单位来管理, 无法处理好建设和管理、当下和长久的关系, 不注重工程管理工作, 导致工程遇险或者遭到他人破坏时也无人问津。而同时工程维修时也要向灌区管理单位或者向国家伸手。致使“等、靠、要”的懒惰思想严重泛滥, 最终工程瘫痪, 无法发挥其应有的效果。

1.2 工程老化, 年久失修

“先天不足, 后天失调”是灌区建筑的基本特点, 由于工程老化又年久失修, 使得工程不断向恶性方向循环发展。目前我国的水库工程大多建于五六十年代, 在其建设期间经历了大跃进、文化大革命以及工程标准偏低等等磨难与打击, 加之运行年数久, 很多都已超过使用年限, 结果隐患多多。如果无法及时加以维修和巩固, 不仅加大了管理的难度和提高了维修费用, 而且还使得工程效益不能正常发挥。

1.3 管理人员少, 待遇低, 管理队伍不稳定

现有的管理人员最大限度也只能够管理到于渠, 支、斗渠等工程, 根本无暇顾及其它剩下的工程, 同时基层条件较差, 待遇低, 无法留住人才, 导致许多工程无人管理, 局面混乱。

1.4 小型水利工程人为破坏十分严重

近几年, 部分地方用水人家没有经过管理单位的许可, 就私自在渠道上胡乱开口子, 违背了用水管理的制度, 给工程的安全运行带来了很大的威胁;另外还有部分不法分子个人私自作怪, 偷盗斗闸门设备、抽水机器以及输电线路, 使得工程无法正常运行。

1.5 工程管理方面的问题

1.5.1 管理机制十分陈旧。

传统的灌区工程管理工作主要针对的是属于人为建造的工程那部分, 也就是水工建筑物以及它的配套设施的管理。传统灌区工程管理工作还存在着“重大修, 轻检查”的弊病。如今的现代灌区工程管理工作, 一定要在总结吸取之前的经验教训的基础上, 与新形势、新要求同步, 放眼注重灌区未来工作的发展点, 制定新的管理职责、范围、方法、标准, 一步步做到灌区管理的现代化。

1.5.2 经营机制不活。

在我国处于计划经济时代和改革开放初期的时候, 水费大多是由政府代收。可是伴随市场经济的壮大与发展, 灌区工程管理单位的职能也在发生着变化。用水对象逐渐由之前的农村集体转变成单个农户, 使得灌区的运行管理维护费的另一部分需要靠收水费来分担。可是要向长期接受无偿供水的农户突然收取水费以及派工维护工程是一件十分不易的事情, 这造成一些灌区的运行管理工作开展的十分困难, 员工的工资更是难以增长。

1.5.3 工程管理信息不畅通。

当前我国各灌区的涵闸主要是运用人工观测进行水情记录, 测量方法十分落后, 信息精确度低, 无法及时准确的传达至上级主管部门, 使得推广灌区的计量用水等科学管理方法十分艰难。

1.6 灌区的对外交通和通讯方面

由于灌区主要是为农业服务, 所以大部分的灌区都是与交通干线远离的, 而且渠堤道路没有设等级、路面比较狭窄、坑坑洼洼, 多半是临时建的道路, 一到下雨的时候路面也变得泥泞不堪, 车辆也无法通行。所以如果灌区总干经常出现险情, 很容易耽误抢救的时间与影响抢险物资的运输, 产生十分严重的后果。

2 灌区水利工程管理的对策

2.1 开展灌前、灌中、灌后检查

坚持“养重于修, 修重于抢”的原则每年灌溉前、灌溉中、灌溉后对工程现状开展“三大查”, 一旦有问题就要快速处理, 不能及时进行处理的问题要留底并报维修改造计划, 请求灌区主管部门帮忙合作及时解决。在检查中, 要隔三差五的给淤泥、护坡、朝天洞、杂草、截水沟开展清理工作, 做到渠堤以及建筑物的完整、机械设施的灵活工作。及时填写堤防、管涌、散浸、滑坡以及建筑物的完好程度, 并将检查、修复处理情况及时记录存档。

2.2 加大宣传力度, 营造爱护水利工程的舆论氛围

要深入镇、村开展宣传活动, 使群众主动参与到水利工程管理中去, 营造全民爱护水利工程的良好氛围。要利用“世界水日”、“中国水周”等纪念日, 采取广播、宣传车、标语等多种形式深入村组、田间地头广泛开展爱护水利工程宣传活动。坚持长期宣传, 不断提高灌区群众保护水利工程的意识和自觉性, 动员全社会力量参与工程管理。同时, 加大对违法案件的查处, 使爱护水利工程深入人心。

2.3 加强工程建设, 确保工程质量

大力扩展资金的来源渠道, 加快灌区的续建配套设施以及节水改造工作的步伐。在建设过程当中, 严格把关质量。首先要依据工程建设的基本要求, 分清参建单位的职责, 理清建设管理的程序;而是要不断完善健全质量保证体系与工程的验收签证制度, 做好设备与原材料的进口工作;还有就是要严格把关施工过程中每一道工序的质量, 监管单位要全程跟踪与监督, 尤其是要监督重点施工点与关键部分的现场工作, 保证每道工序验收合格, 方可开展下面一道工序;最后还有要规范工程资料和档案管理工作, 为建立和执行工程建设的质量追究制奠定基础。

2.4 转变工程管理观念, 创新管理体制

依法加强水利工程管理, 关键在观念转变。从根本上转变那些不适应依法管水的传统习惯和方法, 着力研究和探讨在新形势下管理新机制, 新格局, 通过组织体系观念转变为管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证。对干、支渠实行渠道工程分级划段, 实行目标管理, 使工程的巡查和监管工作经常化。对斗、分渠管理充分发挥农民用水者协会的作用, 实现“斗渠民营、专群结合、民主管理”的新型管理模式, 充分发挥群众积极主动性, 使工程管理更加科学, 更加合理。

2.5 加大管护经费投入, 保证工程管理工作

有序开展灌区水利工程的效益主要为社会效益, 目前由于各种因素, 灌区水费价格只达到成本的30%左右, 全靠管理单位落实工程管理及维修养护经费很难。因此, 各级部门要继续深化水管体制改革, 将其管理及维修养护经费纳入到公共财政, 同时整合社会资源, 确保工程经费的来源稳定。

2.6 加大考核力度, 建立长效管理机制

在水利工程管理工作中, 首先建立健全各项工作规程, 其次在日常工作中将责任落实到具体岗位, 具体人员。形成工作有人管, 任务有人抓, 责任有人负, 层层抓具体的工作格局。第三要建立严格的考核办法, 加强对责任制落实情况的监督检查, 对工作出现重大失误, 工作进度严重滞后的, 要严肃追究有关责任人的责任。

3 结束语

灌区工程管理工作作为一项繁琐的、系统的社会性服务事业, 一方面要求我们从科学角度出发, 遵循自然规律与经济规律, 按照规律办事, 讲究实效;另一方面又要求我们改变思想、创新观念、运用人类的主观能动性和创造性。如果我们能够坚持不懈地总结经验、认识教训, 灌区工程管理工作将会不断的得到完善和更新, 并适应农村经济发展需要。

参考文献

[1]蒋心田.小型水利工程管理[M].北京:水利水电出版社, 1985.

[2]崔虎平, 冯联宏.V壁头灌区现状及可持续发展分析[J].山西水利, 2005 (2) :55.

工作中存在的问题及改善 篇8

关键词：初中政治；问题；方法

中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）10-065-01

政治学科是初中教学体系的重要课程之一，政治作为一门理论性较强的学科，如果采用传统的说教式、灌输式等教学模式，很容易使学生滋生厌倦、枯燥的教学情绪，产生逃避、放弃等教学行为。而且在升学考试的压力下，大部分师生过于重视英语、数学等学科学习，忽视了政治课程学习必要性和重要性的认识，造成了政治课程不受重视，成为初中教学的边缘地带。笔者结合现行初中政治教学中存在的问题出发，从改变教学模式，提高教学效率；创设情境，设置有效问题；激发兴趣，刺激主动学习；利用社会实践活动，引导学生自主学习；改善师生关系，活跃课堂气氛等方面，对初中政治教学提出了几点思考。

一、初中政治教学中存在的问题

1、思想政治教材中的观点与学生的生活实际脱节。首先，思想政治课是对学生进行思想教育的重要阵地，对学生的思想、心理起着引导作用。但因为各种客观条件的制约，教学时，我发现教材中的观点与学生的生活实际有一段距离，学生感觉较陌生，理解起来比较困难。其次，社会的发展也使人们的思想更加复杂。对物质的渴望使人们对精神文明的追求变得可有可无，对文化知识的学习也放松了，有的甚至是产生了一种知识无用论思想，放弃了学习。这样的思想自然对学生产生了很大的影响，使他们觉得这些现实与教材中的内容矛盾，由此而产生了迷茫心理。最后，政治课理论性较强，如果单靠教师在课堂上讲解，难以调动学生的积极性，他们更是觉得枯燥无味，不想学习。

2、对政治教学的错误理解和学习方法不对。有些学生总以为政治属于文科，没有什么需要理解的知识，有的只是一些政策纲领，上课根本没有必要认真听，只需要考试之前临时抱佛脚即可。有这种思想的学生并不是少数，反而占了很大一部分。这其实是对政治教学的误解，究其根源，是应试教育惹的祸。应试教育中，教师是教学的主体，对学生实行的是灌输式教学，不管学生对知识理解不理解，只要他们能够背下来，考个好成绩即可。久而久之，这种思想不仅在学生心里根深蒂固，而且教师也很难改变。

二、优化初中政治教学的对策

1、改变教学模式，提高教学效率。在初中政治教学内容中，大部分的理论知识都是枯燥无味的，这样给予学生进行想象的空间并不多，很多时候学生理解起来比较费劲，长期下来就对学生造成了影响。教师应该尽快改变家长式教学模式，积极探索符合教学要求的教学模式，使学生的积极性和学习热情能充分地调动起来，提高教学水平教师要以饱满的热情，使课堂教学发挥更大的作用，让学生真正投入到课堂中教师可以为课堂教学创设更多的氛围，明确问题，以便促进学生和教师的交流，使学生更好地利用知识来解决问题。另外，教师还要运用多媒体的教学手段辅助教学。

2、创设情境，设置有效问题。教师的责任在于为学生的创造力培植土壤，创设自由宽松的情境，建立开放性的教学模式。设置问题应尽量贴近学生的“最近发展区”，具有启发性，能够在诱导学生的思维方向紧贴知识点，创建基于教材又不局限于教材的自组织知识体系。在课堂教学中，无论对教师讲学内容，还是同学之问的问题探究，都要要求学生独立思考，并引导学生自主讨论。针对容易引起认知差异的关键知识点，还可以主动设置争议问题，潜移默化地影响学生保持旺盛的探索欲望。

3、激发兴趣，刺激主动学习。兴趣是学习的唯一动力，之所以当前学生对政治学习味同嚼蜡，是因为被应试教育所束缚。而在新课程改革的背景下，要让学生改变受教观念，真正理解政治教育的重要意义，进而感受到这一学科领域的深层魅力。从教学手段上来说，在政治课堂上，可以有意识地增加对时事、历史、文学等较为贴合学生兴趣的相关知识结合，利用学科魅力的感染和熏陶，建立浓厚的教学氛围，形成普遍性的学习动机；教师可以选择可读性较强的政治家著作和传记、政治事件评论、时事新闻，引导学生阅读学习、密切关注；还可以利用课余时问展开社会实践，组织辩论赛和思想汇报交流等活动达到共同分享思想动态及收获的目的。除了理解主流政治观点及意图，还要让学生学会独立思考，去糟取精，明确自己的政治观念和认知角度，进一步形成积极向上的人生观价值观。

4、利用社会实践活动，引导学生自主学习。政治课程是一门开放性很强的课程，该课程的教学目的不仅是要激发学生的学习兴趣，还要掌握理论知识，更好地运用于社会实践。因为社会是培养学生自主学生的重要途径，在实践过程中，学生能学到更多的知识，学会和同学进行交流相处。在新课程改革的影响下，政治教师要能创造性地进行教学，改变传统的教学模式，更好地贴近生活、融入生活，使学生的主动性和积极性得到提高，带领学生进行自主学习。学生在理论知识和实际生活的结合下，可以产生强烈的学习兴趣和欲望。

5、改善师生关系，活跃课堂气氛。很多人觉得政治课堂教学中，教学内容是死板的，教师是严肃的，探讨的也是严肃的政治问题，所有大家不喜欢上政治课，也不喜欢政治课教师。而事实上，政治课课堂可以活泼的，政治课教师也可以是极具亲和力的。初中政治教师要扑下身子来，将自己放在与学生同等的地位，多与学生进行沟通，沟通的话题可以是课本内容，但更应该是生活，通过对彼此兴趣的分享，消除学生对教师不必要的敬畏，燃起共同教好与学好政治课的信心。师生关系的改善，更有利于教师营造轻松活跃的课堂气氛，有助于教学效率的提升。如与学生展开专题辩论，或是教师加入到某一组同学中去与另一组同学进行表演等，都会更容易激发学生的学习兴趣。

参考文献：

[1] 徐 芹.强化人文教育，提升初中政治教学成效[J].考试周刊.2015（A3）

[2] 国丽华.微课与初中政治教学浅析[J]. 教育. 2016（03）

[3] 杨宝清.浅谈初中政治教学的创新策略[J].情感读本.2016（02）

动物防疫工作中存在的问题及对策 篇9

胡兴盛主要问题

１．１ 认识不到位 由于乡镇机构改革时，将乡镇畜牧站定为“走社会化服务的路子”，所以一些乡镇政府认为畜牧站应自谋生路，防疫治病是畜牧站的事，与政府没有多大关系。更有甚者，在县畜牧局派出技术干部落实免疫任务时，有个别乡镇主要领导居然说：打针是畜牧站的事，我不支持，也不反对。

１．２ 投入无保障

１．２．１ 生物药品款到位少 中央、省、市均要求地方政府要将生物药品款纳入财政足额预算，但很多地方都是一纸空文。

１．２．２ 防疫费收取到位少 大部分地方都把“防疫费”当作纯粹的“服务费”对待，一方面没有切实可行的收取办法，只是笼统地打针收费、服务收费，另一方面降低收费标准（象征性收费），导致防疫工作无人去落实。

１．３ 队伍不稳定 就宣汉县而言，所辖的７３个乡镇畜牧站相当一部分处于瘫痪状态，畜牧站已成空壳，“无人站”、“独人站”占有相当大的比例。很大一部分乡镇畜牧站都以“政府给钱就来买药，政府组织就去打针”的消极被动状态对待动物防疫工作。

１．４ 工作不落实 防疫任务虽层层下达，但落实到养殖户那里已大打折扣。一些疫病在一些地方发生流行，有的已给养殖户造成一定危害。

２ 主要对策

２．１ 要建立健全高效的动物防疫机制

２．１．１ 统一县动物防疫监督机构的设置和称谓 县级只设动物防疫监督站（局），并将其由现股所级升格为副局级，按照公务员对待，以利其顺利开展工作。《中华人民共和国动物防疫法》第６条明确规定“县级以上地方人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督”。由此可见，县动物防疫监督机构是县政府所属的机构，具有《动物防疫法》的执法主体资格，故应升格。

２．１．２ 落实好乡镇公益性工作人员

根据《中华人民共和国动物防疫法》和四川省委、省政府川委发（２００２）１７号文件等规定，按照公益性和经营性分开的原则，由乡镇政府在乡镇畜牧站中确定２～３名思想好、业务强的同志，进入乡镇农技中心，具体负责组织实施本乡镇公益性工作，主要包括组织实施动物免疫工作，协助县上抓好辖区内执法管理工作等，其工资和办公经费由同级财政定额补贴５０００元／年／人。畜牧站则按乡镇改

革的精神，主要做好诊疗、医骟、饲料、兽药等经营性工作，走社会化服务的路子，实行服务收费。

２．１．３ 认真落实好强制免疫工作 每年分春秋两季开展好大面积强制免疫工作，乡镇政府负责宣传、组织发动，具体解决存在的问题；县动物防疫监督机构做好业务指导。各乡镇负责公益性工作的同志，代表乡镇政府具体组织实施。

２．１．４ 按规定开展好检疫工作 按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定，只有县级以上地方人民政府所属的动物防疫监督机构才具有检疫权。同时按农业部和四川省人民政府有关规定，县动物防疫监督机构可以派出换证处和报检点，可根据工作需要在乡镇聘用检疫员。结合县情，可分为几个片区，每个片区由县动物防疫监督机构直接派人组织实施检疫，并根据工作需要，在乡镇畜牧站聘任一部分符合条件的职工作为检疫员，共同开展检疫工作。原则上，聘用检疫员就是该乡镇从事动物防疫的公益性工作人员，既负责检疫工作，也负责所辖区域的免疫工作。同时，在检疫流通环节，加大对免疫标识的查验力度，切实做到“以检促防”，确保动物防疫工作顺利开展。２．２ 要解决好政策性投入

２．２．１ 解决好防疫经费 县财政每年解决２０万元，专项用于购买生物药品补助和扑疫及测毒测抗、疫情普查监测等防疫工作开展。２．２．２ 解决好生物药品款 根据《四川省＜中华人民共和国动物防疫法＞实施办法》等有关规定，要将动物预防用生物药品费足额纳入各级财政预算，乡镇应按照“小乡镇０．３～０．５万元，大乡镇０．６～１万元”的标准，落实好生物药品款。

２．２．３ 调整检疫费的政府调节基金收取办法 目前政府调节基金是按检疫费总收入的２５％进行收取。应按国家财政部、国家物价局（１９９２）价费字４５２号文件的规定，对检疫费收入的结余部份按预算外资金纳入政府调节。

２．２．４ 收取好防疫费 基层站不稳定的一个重要原因就是防疫费收取不到位，目前对防疫费的收取误解甚多，要区别对待。

２．２．４．１ 防疫费不是服务费 国家财政部、物价局（１９９２）价费字４５２号文件中明确规定：防疫费是行政事业性收费。

２．２．４．２ 收取防疫费不需要签订服务合同 《中华人民共和国动物防疫法》第十一条明确规定要“实施强制免疫”。

２．２．４．３ 收取防疫费必须确保免疫到位，不能只收费不免疫，或多收费少免疫。

２．２．４．４ 收取防疫费，必须按照财政、物价部门规定的标准收取。

２．２．５ 落实好乡镇畜牧站在乡镇机构改革以前退休职工的基本生活费。

２．２．５．１ 纳入城镇居民最低生活保障。

２．２．５．２ 财政予以适当补助。

２．３ 要落实好领导责任 根据国务院国发（２００１）１４号“地方各级人民政府要对本地区动物防疫工作负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人”的文件精神，确定各县、乡镇长为动物防疫工作第一责任人，分管县、乡镇长及畜牧部门负责人为第二责任人，签订动物防疫目标管理责任书，将动物防疫的目标和责任分解落实到相关责任人头上，确保责任落实、任务落实、措施落实，确保动物防疫工作顺利开展。