如何做好食品安全“三网”建设

如何做好食品安全“三网”建设（共9篇）

如何做好食品安全“三网”建设 篇1

如何做好食品安全“三网”建设

某市食品药品监督管理局洋县分局食品安全科

食品安全“三网”建设，一是建设以食品质量保障、服务方便快捷为特征的“现代流通网”；二是以政府分工明确、部门联合监管为特征的“监管责任网”；三是由人大、政协、新闻媒体和群众代表组成的社会监督员为特征的“社会监督网”。“三网”建设是促进农村食品安全工作的一项基础性工作，目的是通过流通网络和监管网络体系实现农村食品安全状况根本好转，为社会主义新农村建设提供食品安全保障。

一、农村食品安全“三网”建设工作要紧紧依靠政府

我们进行了充分的调查研究，认为抓好农村食品安全“三网”建设工作的总体思路是：农村食品安全“三网”建设必须与社会主义新农村建设结合起来；必须由政府牵头主抓或引导，部门指导协调，各方联合行动，形成工作合力；网络必须横向到边，纵向到底，不留死角；抓建设和抓规范必须并重，边建边规范、先建再规范、以建促规范都是有效手段；网络建设是基础，制度完善是保障，发挥作用是目的。结合农村食品安全的实际状况，根据省、市有关精神和要求，制定农村食品安全“三网”建设实施方案，明确一些基本原则和统一规范的事项。

二、农村食品安全监管责任网络

（一）建立健全监管网络。我们要求所有乡镇均成立食品药品领导机构。各乡镇在整合相关部门原有监管网络和组织的基础上组建食品药品监督管理站，各乡镇基本上都是由分管乡镇长任站长，成员人数在1-3人，并明确联络员，日常办公场所都设在乡镇政府，统一挂牌，统一办公。目前，全县26个乡镇都成立了食品药品监督管理站，全县366个行政村都明确了食品安全工作责任人。

（二）完善监管责任机制。在推进和加强农村食品安全监管责任网络的工作中，我们始终要求，要进一步明确各乡镇政府对本辖区食品安全负总责，建立洋县食品安全工作的责任制和责任追究制，形成一级抓一级，一级对一级负责的食品安全责任体系，下至每个村委会，也落实了相应的监管责任。

（三）落实部门监管责任。三网建设是有机统一的整体，相互促进，相得益彰，不可偏废，监管责任网是现代流通网的保障措施和坚强后盾。我县在强化监管责任网建设中，始终注意落实好相关监管部门的责任，发挥好群众监督的辅助作用，明确要求相关监管部门要根据各自职责，畅通投诉举报渠道，加强各个环节的监管，为农村群众饮食消费提供安全健康的保障。

三、农村食品安全社会监督网建设稳步推进

（一）整合优化监督网络。在社会监督网建设工作中，我县主要是聘任人大、政协、新闻媒体以及社会各界人士和群众代表形成社会监督网络。他们及时提供信息，反映情况，协助相关监管部门开展日常监管工作，还能及时、方便地受理投诉举报，化解基层群众的一些消费纠纷，将一些轻微的矛盾尽快化解在基层。

（二）加大宣传培训力度。县、乡（镇）政府及各相关职能部门采取各种宣传形式，重点针对乡镇和村组的农民群众宣传国家及省、市政府重视食品安全工作的决策和举措，宣传建设农村食品安全“三网”的重要意义，宣传食品安全政策性法规和食品安全常识。据统计，一年多以来，全县已累计发放各种宣传资料5000余份，举办各类宣传咨询活动20场次，接待农民群众咨询和投诉举报3000余人次；新闻媒体着重报道典型经验、实际成效，揭露、曝光食品安全违法行为，动员全社会关注、支持和参与此项工作，提高干部群众食品安全意识和责任意识，增强农村群众的自我保护意识和抵制不安全食品、举报投诉违法行为的积极性。

四、启动农村食品安全现代流通网建设

根据《商务部关于开展“万村千乡市场工程”试点的通知》（商建发[2005]45号）统一部署，我县按照政府推动与市场机制相结合、农家店建设与当地实际相结合、企业长效发展与农民实际受益相结合的原则，以县及县以下农村市场为试点对象，主要依托有实力的商贸连锁企业的网络、品牌等优势，采取新建与改、扩建相结合的办法，在镇、村两级建设农家店，建立新型农村市场流通网络，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村食品安全流通网络。

从现阶段的情况看，当前食品安全问题突出，农村是最为薄弱的环节。随着收入水平的提高，富裕后的农民“吃得放心、买得称心、用得安心”的要求也更为迫切，农村食品安全“三网”建设有利于改善农村消费环境，提高群众的消费安全感；有利于拓宽消费者的维权渠道，加强监管工作的群众基础；有利于激活农村市场竞争，促进农村流通领域的现代化和规范化。初步收到了“农民称心、业主高兴、部门齐心、政府放心”的良好效果。但是，要能够充分发挥农村食品安全“三网”的作用，我们认为：

（一）依靠政府领导是建设农村食品安全“三网”的基础

农村食品安全工作关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到农村社会稳定，意义十分重大。抓好农村食品安全工作是促进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的一个组成部分，建设农村食品安全“三网”并发挥其作用是抓好农村食品安全工作的有效途径。党和政府的重视是“三网”建设的推动力量，依靠政府领导是建设农村食品安全“三网”以及发挥农村食品安全“三网”作用的基础。如果一个地方真正做到了领导重视、责任落实、经费到位、措施有力，农村食品安全“三网”建设和食品安全工作成效将十分显著。

（二）群众参与是发挥农村食品安全“三网”作用的根本

群众举报是监管部门案件线索的重要来源。只有充分调动群众积极性，发动群众参与，建立横到社会各界，纵到行政村，方便、快捷、畅通的举报渠道，才能发挥农村食品安全监管责任网和社会监督网的作用。没有人民群众的积极参与，农村食品安全“三网”就不能真正发挥其应有的作用。建设有效运行的监督网，充分发挥当地消费者协会、村委会、村干部和热心群众的作用，加强了监管力量，扩大了农村食品安全监管的基础。

（三）规范管理是发挥农村食品安全“三网”作用的关键

建设农村食品安全“三网”，就是要改变农村市场监管薄弱甚至无人监管的局面，就是要落实乡镇以及各村等基层政府和组织的责任，形成多层次责任监管网络体系。如何防止农村食品安全“三网”虚化、弱化，关键在于建立一系列的规章制度，进行规范管理。

如何做好食品安全“三网”建设 篇2

1 加强项目监理人员的安全意识

实际工作中, 不少监理人员认为施工安全的主要责任单位是施工单位, 与监理关系不大, 施工现场以质量监理为主, 对安全方面的文件、规范学习不够, 造成有隐患查不出来或者查出隐患后未严格督促施工单位整改, 最后不了了之。安全监理未落到实处, 难以达到预期效果。对此项目部应组织监理人员加强安全方面法律法规的学习, 从思想上提高监理人员的安全意识, 充分认识到监理单位也是施工安全生产的责任主体之一。亦可通过经常性的学习、经验交流等方式, 使监理人员安全监理技能方面得到提高。全面提高监理人员的安全监理水平。

2 针对工程特点, 编制安全监理实施细则

针对工程项目特点编制安全监理细则。细则应当具有针对性、明确安全监理的方法、措施和控制要点以及对施工单位安全技术措施执行情况的检查方案。明确安全监理工作应以预防为主, 重点做好事前、事中控制, 把安全监理工作贯穿于整个施工过程。

3 建立项目安全监理制度

项目监理部应建立安全监理制度, 制度中主要体现以下几方面: (1) 定期对工地安全情况全面检查, 至少每月组织一次。 (2) 工地例会上要将安全工作列入会议内容。 (3) 确定施工方和监理方负责工地安全事物的责任人。 (4) 对不落实安全问题整改责任的单位的处罚措施。 (5) 明确建设工程安全工作是所有参建单位的职责, 安全工作应做到分工不分家。

4 施工重大危险源的安全控制。

建筑工程重大危险源主要有深基坑、脚手架、模板支撑、大型机械设备、塔吊、施工电梯、起重吊装、高空作业、临时用电等应作为安全监理工作的关键控制点。项目监理部要对所监理工程的危险源进行排查登记, 建立重大危险源台帐, 并制定防范措施。监理人员应对重大危险源部位的施工加大巡视检查的力度, 督促施工单位严格落实安全防范措施。发现安全隐患的, 应要求施工单位立即进行整改, 情况严重的, 应下达停工令并报告建设单位。

5 施工单位安全生产相关资质、管理制度的审核

项目监理部应对施工单位报送的安全资质进行审核, 主要内容有: (1) 审查企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。 (2) 审核项目经理及专职员资质是否合法有效, 且与投标文件相一致。 (3) 审核特种作业人员资格证书是否合法有效, 核实证书与现场操作人员的身份是否相符。 (4) 检查施工单位项目部安全生产制度, 是否符合了《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求且具有针对性。

6 施工组织及专项方案的审核

审查施工组织设计中的安全技术措施和《建设工程安全生产管理条例》中所列危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。是否经施工单位技术负责人审批签字并加盖公章。

特别是《条例》中所列的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、拆除爆破等险性较大的工程的专项施工方案, 项目监理部应督促施工单位按规定组织专家进行论证、审查后再办理监理审核签署手续。通过专家论证的方案在施工方案原则上不得进行变更, 若因工程条件变化确实需要进行重大调整或变更的, 应重新组织论证。

7 审查施工项目部安全生产经费的落实情况。

安全生产经费主要有民工意外伤害保险费、五小设施费用、民工安全教育经费、安全防护用品费用、现场围护费用、各类标牌费用等。项目监理部应根据施工合同中约定的安全文明措施费要求施工单位编制安全文明措施费使用计划, 施工过程应提供落实安全生产经费的有效证明材料 (如发票) 及采购安全防护用品。对已落实的安全文明措施费用项目监理部应及时确认, 对未落实的要督促其按计划落实, 确保安全生产经费的专款专用。

8 施工机械的安全审查

项目监理部应审核施工单位进场的主要机械设备及施工机具是否具有出厂合格证或检测单位出具的检测合格证明。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装及拆卸, 必须由具有相应资质的单位承担。塔吊、施工电梯安装完毕自检合格后应督促使用单位组织出租、安装、监理共同进行四方验收手续并在验收合格之日起30天内向建设行政主管部门登记。

9 安全生产制度及施工方案执行情况监督

督促施工单位落实三级安全教育制度做好工人安全技术交底;督促施工单位进行安全自查工作并对其自查情况进行监理抽查。项目监理部应不定期对现场安全管理人员到岗和特殊工种持证上岗情况进行抽查。

监督施工单位严格按审批后的施工组织和各专项施工方案安排组织施工。项目部日常工作中对目前安全事故多发的外脚手架、塔吊、施工电梯、模板支撑、卸料平台及临时用电等方面应加大安全方面的巡视检查力度。对于巡视检查中发现的安全隐患应立即发监理通知单要求其限期整改。情况严重的, 可下达工程暂停令, 要求停工整改并报告建设单位。

安全隐患整改完毕后监理项目部应对整改结果进行复查并签署意见;施工单位拒不整改的, 监理单位可先书面向建设单位报告, 再拒不整改的应当及时向工程所在地建设主管部门报告。以电话形式报告的, 应当有通话记录, 并及时补充书面报告。对于安全问题的检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

1 0 做好安全资料管理

安全监理内业管理是安全监理工作不可缺少的重要环节, 是安全监理工作质量和水平的直接反应。主要有:安全监理细则、安全技术措施 (方案) 审查记录、安全事故应急救援预案、安全监理日志、工作联系单、安全隐患整改通知书、及整改反馈记录;塔吊施工电梯安装、拆除旁站记录、各类监理检查表其他安全管理文件、资料等。特别强调的是, 对监理工作中发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录。这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

安全监理资料的管理要求是真实齐全、收集及时、分类有序便于跟踪检查。工程完工后, 监理项目部将平时收集到的安全监理资料整理并装订, 立卷归档。

1 1 结束语

安全监理工作是国家以行政法规的形式赋予监理人员的责任, 监理人员应在思想觉悟上提高安全风险意识。不断加强自身的学习, 提高业务水平, 在工作中严格督促施工单位落实各项安全管理措施, 才能确保工程的安全生产无事故。

参考文献

[1]建设工程安全生产管理条例.

[2]建设工程施工安全监理规范.

如何做好建设工程安全监理的思考 篇3

关键词：建设工程安全监理招投标

0 引言

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。针对这种情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。

1 建设工程安全监理的意义

1.1 有利于健全安全生产管理协调机制 当前安全生产的管理体系主要由两个方面构成：一是施工企业内部建立的安全生产保证体系，设立安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员；二是各级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程安全监督机构对施工现场的监督检查。而施工企业内部的安全生产管理体系，由于受到自身利害关系和共同利益的影响，有可能降低安全标准，放松管理要求；政府部门或安全监督机构受到编制和经费的制约，难以对所有的施工现场进行全过程的安全监督，使安全管理体系存在漏洞。而监理人员常驻施工现场，对施工现场发生的事件、情况可以随时掌握，发现存在的安全事故隐患可以及时地要求施工单位进行整改，情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿，并及时向当地建设行政主管部门或安全监督机构报告。只有这样才能形成严密的安全生产监督网络。

1.2 有利于促进工程质量的提高 质量与安全有着密不可分的联系，有了好的安全生产制度和技术措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心工作，不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。工程质量没有保障又会对安全带来威胁。对施工进行全过程安全监理正是保障工程质量最有效的手段之一。

1.3 有利于建筑工程整体管理水平的提高 从以人为本的理念出发，一个建设工程只有安全无事故才可以称得真正意义上的优良工程。因为一旦发生安全事故．各项管理工作就会前功尽弃，对劳动者及其家庭带来不幸，给企业造成严重经济损失，使社会不能安定．所以，安全生产是工程项目整体管理水平的体现．安全监理有利于提高建筑工程项目的整体管理水平。

2 如何实施建设工程安全监理

2.1 增强监理人员的安全责任意识 建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理，是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外，还加上了安全监理，实质上是监理业务的范围扩大了，这是监理行业逐步与国际接轨的决策，也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言，为适应安全监理业务的需要，对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训，加强对相关法律、法规的学习，增强安全责任意识，充分认识安全生产的重要性，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场不断发展的需要。

2.2 明确各施工阶段安全重心，有效开展安全监理工作 安全监理作为建设工程监理的重要组成部分，可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间的安全协议。

施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度，安全监督机制、安全管理网络和各项安全技术措施是否健全；审查特种作业人员的岗位资格，是否持证上岗；审核施工组织设计中的安全技术措施及高危作业的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求；审查施工机械安全设施的验收手续对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具，应要求施工单位在安装后组织验收，严格办理合格使用移交手续，防止防护措施不足及带病运转使用；督促施工企业在每道工序施工前，认真进行书面和口头的安全技术交底并办理签字手续；督促施工企业进行安全自查，配备专职安全人员，加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查；核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明材料是否齐全、是否处于安全状态，要求施工现场必须使用质量合格的安全防护用品对安帽、安全网、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架等要进行材料报审工作，确保采购符合国家标准的产品。对以上有不符合规定的内容，应提出修改意见，并对整改结果进行验收。

施工阶段的安全监理应严格按安全监理程序开展安全监理工作。总监理工程师的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导，各岗位监理人员应履行其相应职责。现场总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关安全的法律、法规、技术规范和强制性标准，认真审查施工单位的各项安全措施。项目部监理人员，每周应安排适当时间学习有关安全的法律、法规，重点是“施工安全规范汇编”中“安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。监理工程师在巡视和旁站监理过程中，除检查和关注施工质量外，同时必须检查安全措施是否落实，注意发现安全事故隐患，发现有安全事故隐患时，应书面通知施工单位进行整改，情况严重的，总监理工程师应当及时通报给建设单位，并应下达暂时停工令。施工单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师应当及时向建设行政主管部门或建设工程安全监督管理部门报告。项目部每个监理人员，对施工现场发生的有关施工安全事项，应详细记录在监理日记中，并随时报告给总监理工程师。对发生危及人身安全的紧急情况，应立即停止作业，采取必要的应急措施进行妥善处理。

竣工验收阶段安全监理应督促施工单位制订安全保卫、防火制度、防止建筑产品及设备损坏。

2.3 用危险控制技术确保施工安全 控制事故隐患是安全监理的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术，危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个工程项目为对象对危险进行控制。采用的技术手段有：法制手段(政策、法令、规章)、经济手段(奖、罚、惩)和教育手段(入场安全教育、特殊工种教育)，安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施，安全监理则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监理随着研究对象不同，方法措施也完全不同，应做到宏观控制技术和微观控制技术互相依存，缺一不可。通过利用危险控制技术，做到预知危险、杜绝危险，把安全事故发生降到最低，为安全施工保驾护航。

3 结束语

如何做好食品安全“三网”建设 篇4

近年来，铁路建设处在规模大、标准高、速度快的大发展时期，建设规模逐年增大，施工难度大、科技含量高的工程也在日益增多，工程质量风险、技术风险、安全风险变得日益突出，加之投资主体多元化格局的日渐形成，给质量安全监理工作带来了新的困难和问题，提出了挑战。特别是“石太客专路基下沉质量事故”以及“7.23温州动车事故惨痛教训”，给广大铁路建设监理工作者敲响了警钟，那么我们应如何做好铁路建设工程质量安全监理工作呢？

一、正确认识铁路建设工程质量安全工作的重要性

安全和质量是相辅相成、相互统一的，安全质量是构成企业财富的物质基础，没有质量就没有安全保障，更没有经济价值，因此安全质量是铁路工程建设的生命。工程质量的好坏，不但决定着铁路经济效益如何，更为重要的是关系着每名旅客的生命财产安全，一旦工程出了质量问题，轻则造成经济损失，重则会导致人员伤亡等事故。“以质量求生存，以安全求稳定”已成为“7.23”事故后铁路部门科学发展的战略目标。也正因为事故给受害者带来的灾难如此令人触目惊心、痛心疾首，更加决定了增强质量意识，提高安全系数的重要性。

二、质量监理工作

2.1 建立健全质量保证体系，加强合同管理

监理一旦进入工程质量管理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检查制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细检查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对工程特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求和施工单位资质等情况，确定监理方的监控目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，定出监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。

2.2质量控制的事前预防，施工操作事先指导

1）对影响工程质量的五大因素即人、材料、机械设备、施工方法、环境进行控制。人是施工的主体，是工程产品形成的直接创造者，人的素质直接影响到产品的优劣，此阶段必须抓好员工的资质审查与控制工作。对材料的质量应当进行全过程和全面的控制，即从材料的采购、加工制造，运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督和控制，做好组织协调工作，完善现场施工质量控制系统等构成的管理环境对工程质量的形成具有相当重要的影响。

2）加强质量意识，实行“三检”制。在工程施工前，监理召开由施工单位技术负责人、质检员及有关工程人员参加的质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，然后经监理人员签字验收，方可进行下道工序施工，待施工单位

“三检”后进一步验收，彻底消灭工程中的质量问题。

3．严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，填写好验收表单递交监理，然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴线也要层层检查，严格验收。

4）监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、旁站，随机抽查等方法加强质量控制。

2.3动态控制，事中认真检查

1）加强管理力度，实行全天候监理。对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”：即眼勤、手勤、腿勤、口勤、脑勤。在工作方式、深度上要求做到“严”、“准”、“细”、“实”。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位，在施工过程中，监理需24小时跟班旁站监理，发现问题及时处理。

2）工程中抓‘第一”、“重点”、“临界”项目。根据工程项目的规模、工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理理由、要管理的项目。

3）现场巡视、量测检查，用数据说话。监理工程师通过现场巡视，实地测量结果和数据来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。

2.4事后验收，及时处理质量问题

1）事后验收，对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。

2）针对重要分部、分项工程同工序根据施工工艺和操作要求画出流程图，表明施工工序，便于验收发现质量事故时进行原因分析。

三、安全监理工作

3.1加强安全监理知识培训，增强监理人员的安全责任意识

对于监理单位来说，应对从事安全监理工作的人员定期进行安全监理业务培训，并学习相关的法律、法规。应针对项目的特点组织项目监理部人员进行有针对性的安全监理知识的学习，特别是对强制性条文的学习与贯彻，保证安全人员持证上岗。只有这样，才能使全体监理工作人员充分认识安全监理的重要性，增强安全责任意识，提高监理业务水平。

3.2明确安全监理目标，有效开展安全监理工作

安全监理工作目标必须符合国家有关法律、法规对安全监理的责任要求，明确施工准备阶段、实施阶段、竣工验收阶段的安全监理的工作内容，才能有效地开展安全监理工作。

在施工准备阶段，项目监理部应建立现场安全监理机构，编制含有安全监理内容的监理规划及相关的安全监理实施细则，并在第一次工地例会中进行安全监理工作交底，交留有记录。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度;审查项目经理及专职安全生产管理人员是否具有安全生产考核合格证书;审查特殊工种作业人员的上岗操作证书;审

核施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求;审查施工机械安全设施的验收手续，特别是对特种设备，应要求施工单位在安装后组织验收，严格办理合格使用移交手续，防止防护措施不足及带病运转使;检查施工单位的安全教育培训记录;核查施工单位的安全事故应急预案。

3.3加强对危险性较大工程的监理，有效预防安全事故的发生

在监理过程中，首先应明确所监理项目中包含的危险性较大工程的分部分项工程清单，监理单位应当编制相应的监理细则并建立相应的安全管理制度，同时检查施工单位相应的安全管理制度。在危险性较大的分部分项工程施工前，应要求施工单位编制详细的专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。各种专项方案应按照要求的程序进行审批。在实施过程中，监理人员应严格按照经审批的施工方案进行监理。

四、做好安全质量监理五点体会

2.1监理工作超前性

包括总监控制工作要超前，专业交叉工作要超前。总监控制工作要超前，是指在各分部分项工作开始前，总监必须首先明确下一步工作重点及安全质量控制的关键部位，易发生质量通病的地方。特别是对发生设计变更和图纸修改的地方必须加以重视，尤其是图纸会审经要中的内容，最好提前标注在图纸上，避免发生遗漏。要首先做好对监理人员的交底工作，以保证做到预控。

2.2监理工作及时性

在施工监理中，必须做到及时发现各种安全质量问题及时处理。避免安全质量问题的持续发生。在旁站和巡视工地中。必须能及时发现质量缺陷和隐患。并要求及时处理。

2.3监理工作原则性

在施工监理中，必须按照设计图纸、设计变更和各种强制性条文等规范要求进行检查验收。避免同施工单位搞权钱交易，不坚持原则的做法。把好工程质量关。

2.4监理工作灵活性

在坚持原则的前提下也要讲究方法上的灵活性。只有做好炅活性，才能使监理工作协调有效地开展。

2.5监理工作主动性

监理工作要做到“四勤”。即脑勤、腿勤、手勤、口勤。即要勤思考，勤检查，勤到施工现场找施工质量问题，不要走马观花，对产生的疑问要勤问勤记。发现问题不要乱说，弄清楚后再下结论，避免产生失误，影响监理形象。只有做好上述“四勤” 才能保证监理工作的安全质量，做到工作主动，监理出业主满意的优质工程。

浅析如何做好食品安全 篇5

前言：

民以食为天、食以安为先。食物是每个人生存的必需品，“舌尖上的安全”关乎每个人的健康，牵动着亿万人民的神经，更是一个重大的民生问题。但是，食品安全问题却频频出现，地沟油、三聚氰胺、抗生素、毒米粉、毒大米、问题猪肉、假牛肉、速生鸡、口水油等等一系列食品安全问题，让老百姓不敢吃，不知道怎么吃才放心。

食品安全事关人民健康，必须严抓、狠抓、从源头抓起。要建立完善监管体制，充实基层监管力量，落实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众食品安全的每一道关口，要严防死守食品安全底线，从源头确保食品安全。

一、政府出手宏观调控

1、建立健全各级监管队伍

在全国范围内成立农产品质量安全监管机构，开展农业综合执法，深化实施全国农产品质量安全检验检测体系建设规划。

2、标准化生产全面启动

制定农药残留限量标准、兽药残留限量标准，基本覆盖我国常用农兽药品种和主要食用农产品。制定发布农业行业标准和各地制定农业生产技术规范。

3、执法监管深入推进

持续实施农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗菌药、水产品、生猪屠宰、农资打假等专项治理行动。各地例行监测工作全面启动，监督抽查和专项监测依法开展。

4、应急处理水平大幅提高

对隐患大、问题多的农产品品种和环节组织开展农产品质量安全专项评估，广泛开展农产品质量安全政策咨询、科普解读、热点回应、宣传培训等工作。建立全天候舆情监测制度和上下联动、区域协同、联防联控的应急机制，妥善处置农产品质量安全突发问题。

5、监管制度逐步理顺

农业部、食品药品监管总局联合印发了加强农产品质量安全监管工作指导意见，理清职责分工，建立无缝衔接工作机制。加快推进国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设，组织各地开展追溯试点，努力建立“从农田到餐桌”全链条监管体系。

二、当前食品安全还存在哪些问题？

我国食品安全工作在取得成绩的同时也要清醒地看到，目前仍处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事件集中爆发期，食品安全形势依然严峻。

1、源头污染问题突出

一些地方工业“三废”违规排放，农业生产环境受到污染；农业投入品使用不当，农兽药残留问题尚未解决；非法添加非食用物质、制假售假等问题依然存在。

2、食品安全产业基础薄弱

生产经营企业普遍“多、小、散”，在全国1180万家获证食品生产经营企业中，绝大部分为10人以下小企业。企业诚信观念和质量安全意识普遍不强，主体责任完全落实尚需时日。此外，互联网食品销售迅猛增长带来了新的风险和挑战。

3、食品安全标准与发达国家标准相比仍存在一定差距

基础研究落后，科学性和实用性不高，农兽药等相关标准缺失、检验方法不配套。

4、治理能力尚难适应监管需要 食品监管体制机制仍需完善，法规制度仍需进一步健全，监管队伍特别是专业性人员缺乏，打击食品安全犯罪的专业力量严重不足，监管手段、技术支撑、经费保障等仍需加强，风险监测和评估技术水平亟待提升。

三、对食品安全我们应该怎么做？

1、严防死守食品安全底线

从源头管理，通过农业转型升级来实现，以规模化生产和农业现代化方式从根本上提升农产品安全水平。

重点发展农业新业态，打造增效增收、生态高效新农业，连片打造、重点培育一批起点高、规模大、带动力强的农产品加工龙头企业，以产业化、规模化经营的高效农业来提供绿色优质农产品。

建立农产品可追溯平台，推进农业物联网示范与管理平台项目，建设若干农业物联网示范基地，利用物联网技术搭建农产品安全溯源系统，加强农业生产、加工、流通等流程数据共享与透明管理，实现农产品全流程可追溯，提高农业生产管理效率，提升农产品附加值。

2、建立快检长效机制

政府应该适当投入，建立快检长效保障机制，建立快速检测室，制定检测流程和标准，并及时公布检测结果。要完善质量安全追溯体系有计划，有步骤地加强菜市场快检信息化建设。

3、实施全过程监管

食品安全大于天，如何加强食品安全监管？应实施从田间到餐桌全过程最严格的监管制度，确保人民群众“舌尖上的安全”。完善食品安全法配套规章制度、强化种植养殖环节源头治理、加快健全食品安全标准、构建食品安全社会共治格局、强化部门监管责任落实。

国家应加强产地环境治理，加快土壤环境质量标准修订，着力开展土壤状况详查。严格农业投入品管理，分期分批对高毒农药采取禁、限用措施。强化生产过程质量控制，大力推进农业标准化示范区建设，加快追溯体系建设。严格源头监管，强化问题产品查处。

四、作为农业从业者我们该怎么做？

当前，我国食品安全形势总体平稳向好，作为农业从业者，做好食品安全不仅仅是法律责任，更是一种道德和义务。做好食品安全，我是食品安全良心践行者！

我国食品安全亟待从全局和战略高度进行全面协调治理，在当前取得成就和经验的基础上，积极吸收借鉴国际最新经验，不断完善食品安全法律法规和标准体系、监管体制，优化产销环境，强化科技支撑，推动多方参与，从而进一步提升我国食品安全水平，全面保障我国从农田到餐桌的食品安全。

1、从事养殖业者：要加大养殖环境改造力度，力争做到环保绿色养殖，养殖品种优化，养殖过程中严格按照相关规定养殖，杜绝使用违禁药品，为消费者提供安全食品。

2、从事种植业者：加大对土壤的改造，提倡绿色种植，优化品种和结构，不使用危害人体健康的农药化肥，为消费者舌尖上的安全提供保障。

3、从事农产品加工和销售者：从源头做起，生产销售安全放心的食品，为人民生活健康做出贡献。

4、政府相关职能部门：一是加强组织领导、不定期组织召开食品安全工作专题会议，强调食品安全对人身健康的重要性。二是强化宣传，增强食品安全意识。积极宣传培训，大力引导广大食品经营户深入学习《食品安全法》等法律法规，切实提高广大食品经营户的责任意识和自律意识。三是突出重点，排查安全隐患。四是完善预案，建立健全制度。完善辖区内食品经营业主信息档案，建立健全食品安全监管长效机制。设立监督举报电话，通过社会监督方式，从重查处危害群众食品安全的行为。

五、保障食品安全任重道远

由于农业从业者素质参差不齐，对如何安全用药意识淡薄，选购药品时，只考虑防治效果，不考虑毒性和残留。导致土壤和环境污染，造成产品质量下降，消费者吃到不安全食品。所以如何做到食品安全从源头控制，还有很长的路要走。

目前农产品质量安全问题和风险隐患仍然存在，农兽药残留超标和产地环境污染问题在个别地区、品种和时段还比较突出。由于农产品质量安全工作起步晚、基础弱，基层缺人员、缺经费、缺手段的情况仍较普遍，个别地方监管责任不落实、工作难到位的现象时有出现，保障食品安全还任重而道远！

人民对农产品的要求已从过去只求吃饱变成吃好、吃得安全放心和营养健康，农产品质量安全已成为全面建成小康社会、推进农业现代化需要着力解决的重大问题。

我们需紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标，坚持产管并举，全面强化农产品质量安全工作。

总之，食品安全关系到国家的长治久安，关系到子孙后代健康安全，作为农业从业者，责任时刻在我心！

在践行中国“食品安全”事业的道路上，要为保障全国人民吃得健康、吃得安全、吃得放心而坚持不懈。但目标的达成非一朝一夕之功，也不是哪一个企业或个人就能够完全推动的，它需要全行业所有参与者共同努力才能逐步实现！

如何做好安全台账 篇6

随着国家对安全生产的进一步重视，各地建筑工程安监站（建设局安全科）对安全台帐的检查越来越严格，要求也越来越规范。我国各地的安全管理水平很不平衡，对安全台帐的具体要求也五花八门，本人以浙江地区为例，谈谈如何制作和整理安全台帐。

一、安全台帐的内容和制作要求

台帐之一：安全生产管理制度。主要内容包括：各项安全生产管理制度和各工种安全技术操作规程。制作要求：项目部安全生产管理制度应在公司级、分公司级管理制度基础上，结合项目部实际情况制定，应有针对性，实用性，可操作性，在项目经理批准后实施。各工种安全技术规程，应在企业的技术标准里摘录，没有编制企业技术标准的公司，可以查找相关的标准或者向兄弟单位借鉴后制定。

台帐之二：安全生产责任与目标管理。主要内容包括：

1、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制；

2、项目部管理人员安全生产责任制；

3、安全生产目标责任书或经济承包协议书；

4、项目部安全管理目标责任书；

5、项目部安全生产组织网络；

6、项目部安全生产责任制考核规定及记录；

7、项目部安全目标责任考核规定及记录。制作要求：第1、2两项，一般每个公司的管理制度汇编里都会有，可以摘录，如果确实没有，可以到互联网上搜索查找。第3项，要层层签订落实，包括：公司和分公司，分公司和项目部，项目部和班组，项目部和分包单位（包括由业主方直接分包的单位），班组和个人。至于责任书的内容，除公司和分公司，分公司和项目部的责任书之外，由项目部起草决定，但不得违背现行的安全生产法律、法规。第4项，指的是项目经理（代表项目部）和所有班组长以上管理人员签订的安全管理目标责任书。第6、7项，没有现成的表格，可以根据项目部管理人员安全生产责任制，项目部安全管理目标责任书的具体内容，自行设计考核表格。安全生产责任制一季度考核一次，安全管理目标责任每个月考核一次。项目经理由公司安全主管部门考核（半年一次），其他项目管理人员由项目经理考核。

台帐之三：施工组织设计。主要内容包括：

1、施工组织设计（含工程概况表）；

2、施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图；

3、专项安全施工方案。制作要求：以上三项，项目部在编制好后，及时上报公司总工（或者是其授权委托人）审批，在公司审批的基础上报监理单位驻现场总监审批，审批同意后方可实施。专项安全施工的编制范围包括：各类脚手架搭拆方案、模板支撑架方案、基坑支护和土方开挖方案、临时施工用电用水方案、塔吊基础及安装拆卸方案、人货两用梯基础及安装拆卸方案、物料提升机安装拆卸方案、卸料平台搭拆方案以及总监要求编制专项方案的其它项目。

台帐之四：各分部（分项）工程、各工种及其它安全技术交底记录。此项内容很多，公司（分公司）应在项目开工之前，进行一个总的交底，交底内容包括质量、职业健康安全和环境、进度、消防、综合治理、计划生育等等。开工之后，一般来说，对比较固定的工作和工种，比如食堂管理、卫生保洁工作、钢筋加工和制作、模板加工和制作、维修电工、机修工、塔吊司机等等，可以采用定期交底形式，一般每月进行一次。对于随着施工进度和部位不同不断变化的工作，如钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌体工程、抹灰工程等等，可以按地基与基础分部、主体结构分部、建筑装饰装修分部分开来进行，如果是小高层、高层建筑等，主体结构分部施工时间很长，可以三—五层或者每一个月交底一次。如果是群体工程，单位工程很多，也可以对进度大致相同的单位工程的分部分项工程，一起进行交底，注明幢号及部位即可。对于夏季高温施工、冬季施工等，应进行季节性施工交底，可以分班组进行，也可以所有班组集中进行。

台帐之五：安全检查。这里的安全检查包括项目部的定期和不定期检查，分公司的月度检查和日常巡查，公司的季度检查和不定期抽查，上级主管部门的检查、安全达标验收检查、标化工地验收检查等。安全检查的填写内容应包括检查时间，检查人员，工程形象进度，存在的安全隐患，落实整改人员和措施，实施记录，复查记录。对于各类检查，要做好整改记录并及时整改回执，相关的资料要完整的进入台帐。

台帐之六：安全教育。主要内容：

1、职工花名册；

2、职工三级安全教育登记卡；

3、变换工种教育登记表；

4、职工安全知识考试；

5、项目部管理人员培训记录表及有关岗位证书复印件；

6、特种作业人员和机械操作人员花名册；

7、特种作业人员和机械操作人员上岗证复印件。制作要求：职工花名册中，项目管理人员、特种作业人员、各班组职工应分开登记，这样便于各自补充登记后来的人员的资料；职工的身份证复印件粘贴在职工三级安全教育登记卡里；职工的三级安全教育登记卡、安全知识考试试卷、个人安全生产责任书、个人劳务合同可以装订在一起，每个职工一份，便于查找；项目管理人员，特种作业人员均应持证上岗，人证一致，培训记录按实际培训情况记录即可；对于工人，应做到对每个进场工人进行三级安全教育，经安全知识考试合格的，方可上岗。

台帐之七：班组安全活动。班组安全活动可分为班前、班后和班组讲评。班前、班后活动，凡班组参加施工的日子，均应选择其中一样进行，并做好班组活动记录。班组讲评活动可以分周讲评和月讲评，应做好讲评记录。表格可以自行设计，填写的具体内容：当日的工作内容，明确告知危险作业的部位，操作中应注意的安全事项等；每周、每月的安全生产汇总情况，以后施工中应注意的事项等。

台帐之八：工伤事故处理。主要内容：

1、安全生产月报表；

2、伤亡事故报表；

3、伤亡事故处理情况。制作要求：安全生产月报表每月底由项目部填写，分公司验证，报总公司备案。填写内容：每月的安全检查、安全验收、安全教育、班组活动、民工学校教学、平均每日投入劳动力等情况。伤亡事故报表、伤亡事故处理情况，按实际填写，没有伤亡事故填“无”即可。

台帐之九：工地安全日记。安全日记的填写内容：安全检查、安全验收、文明施工、安全教育、班组安全活动、安全会议、安全事故、其它的安全活动等。

台帐之十：施工许可证明和产品合格证。主要内容：

1、有关部门批准的施工文件；

2、安全防护用品合格证书及准用证；

3、机械产品合格证及准用证；

4、专项施工资格证书；

5、人身意外伤害保险证明。制作要求：第1条的资料有企业的资质证书、营业执照、安全生产许可证、施工许可证、质量监督手续、安全监督手续等。第2条的包括安全带、安全帽、安全网、钢管、扣件、灭火器、漏保、断路器、配电箱等的合格证，厂家出厂检验报告，有的还需要进场复试报告（钢管、扣件），以及当地安全主管部门（安监站）下文允许进入本地市场的各类防护用品名录（即准用证）。第3条中的机械包括塔吊、施工电梯、物料提升机、卷扬机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋调直切断机、闪光对焊机、电焊机、木工圆盘踞、挖土机、打桩机等。第4条包括塔吊、人货两用梯（施工电梯）的安装拆卸资质证书，打桩资质证书,防水施工资质证书等。

台帐之十一：文明施工。主要内容：

1、文明施工技术措施；

2、文明施工技术要求和验收表；

3、施工现场消防安全管理检查记录表；

4、施工现场动用明火审批表。制作要求：第2、3条，一般每半个月检查填写一次，要求高一点的可以一星期一次，最少每一个月检查填写一次。第4条，钢筋闪光对焊、电弧焊、竖向电渣压力焊、气焊、气割等都属于动用明火，根据实际情况审批，但是每次审批最长不得超过7天，由相关的班组长提出申请，安全员（消防员）负责审批。

台帐之十二：分项工程安全技术要求和验收。主要内容：

1、脚手架；

2、基坑支护；

3、模板工程；

4、“三宝”、“四口”防护；

5、施工用电；

6、物料提升机（龙门架、井字架）；

7、外用电梯；

8、塔吊；

9、起重吊装；

10、施工机具。制作要求：落地式脚手架，三步一验收，悬挑式脚手架分段（每悬挑一次）验收，每次验收都应有记录，全部搭设完成后，每半月或每月检查填写一次，做好检查记录；基坑支护根据基坑支护监测方案要求填写；模板工程按层或每施工段进行验收，拆模之前由木工班长向项目部技术负责人进行拆摸申请，混凝土强度达到拆摸要求的，经技术负责人同意后才可以拆摸，严格一点的，监理工程师也必须签字同意；“三宝”、“四口”防护，按层验收；施工用电，每月检查验收一次，项目部电工每月对接地电阻进行测试，分公司每季度测试一次，做好检测记录，电工还应做好日常的施工用电检修记录；物料提升机（龙门架、井字架）、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具，可以根据需要，每周、半个月填写一次，但最长不得超过一个月，必须检查填写一次。塔吊、人货两用梯、物料提升机，在安装好后，投入使用之前，还需要有资质的机构进行专门的检测，检测合格后方可投入使用，并报当地建设主管部门备案。其它内容单独设置台帐：如工地CI形象设置和推广情况、民工学校的开展情况、安全专项整治情况、安全生产月活动情况等，可以设置单独台帐，便于查找。

二、安全台帐的整理

1、可以用省里统一的表格，也可以统一用A4纸张打印表格；最好能够装订成册，条件不允许的，也应用档案袋分类装好。

2、除了建立总的目录之外，每本台帐均建立各自的分目录，在平时的安全台帐建立过程中，可以先手工填制目录（目录形式可以自行设计），累计到一定程度（以可以装订成册为准），再打印目录。

3、表格的验收栏内容可以打印，但最好手工填写，各类签名必须由相关人员本人签，不得同一个人的签名出现多种笔迹。

4、资料整理的基本要求：内容齐全、真实有效、分门别类、条理清楚、便于查找。

如何做好食品安全“三网”建设 篇7

1) 安全监督是我国建设工程安全管理的重要一环, 通过安全生产备案制度有效地保证了各参建单位的从业资格, 即各参建单位有能力进行安全生产。2) 办理安全监督后即接受政府主管部门的监督检查, 通过不同的视角, 可以发现自身所不易发现的问题, 便于消除安全隐患。

二、督促施工单位落实安全员、安全资金、安全设施

根据中华人民共和国安全生产法规定, 建筑工程施工现场需配置安全员, 从业人员超过300人应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员, 不足300人可配兼职安全生产管理人员。《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》 (建质[2008]91号) 做了更加详细的说明。安全员作为专职人员, 其自身的业务知识可以有效地提高施工人员的安全意识, 发现安全隐患, 提出安全建议。安全员必须配置并到岗。

三、审核安全专项施工方案

1) 安全专项施工方案应在工程开工前报审。安全技术措施是施工组织设计的重要部分, 应在工程开工前与施工组织设计一起制定, 随着对安全的日益重视, 施工单位应对安全制定了单独的方案。开工前报审, 使得用于该工程的各种安全设施都有较充足的准备时间。

2) 严格审核安全专项施工方案的全面性。按照有关法律法规的要求, 在编制工程施工组织设计时, 应根据工程特点制定相应的施工安全技术措施。在工程规模较大的项目中, 除了在施工组织设计中编制施工安全技术措施外, 还应编制了安全专项施工方案。《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 (建质[2009]87号) 明确规定:施工单位应当在危险性较大分部分项工程施工前编制专项施工方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程, 施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

3) 严格审核安全专项施工方案的针对性。安全专项施工方案是针对每一项工程的特点制定的, 编制安全专项施工方案的技术人员必须掌握工程概况、施工方法、施工环境、人员素质等情况, 并熟悉安全法律、法规及标准等, 才能制定出切实可行安全专项施工方案。

4) 严格审查安全专项施工方案可行性和可操作性。安全专项施工方案应能保证在每一个施工工序中得到贯彻实施, 既要保证工程的安全要求, 又要考虑到现场环境条件和施工技术条件是否能够做到。但不能因为安全资金不到位, 而降低了安全投入, 使采取的安全措施不足以保证施工作业中的安全。

5) 严格审查应急方案。安全专项施工方案是同施工组织设计一起设计的, 在制定中也对施工情况进行了模拟, 列出了危险源, 也明确了具体的检查点, 所涉及的施工条件和危险情况大多在可以预测的范围之内。但还有许多人为因素和自然因素是不可以预测的, 会产生蝴蝶效应。

四、检查施工单位安全管理体系是重中之重

(一) 安全决策阶段及制定对策———计划

该阶段包括施工单位制订建筑工程施工阶段项目的安全管理计划;分析建筑安装生产系统的安全现状;提出安全工作指标;编制安全专项施工方案四个方面。选定建设项目安全管理目标的依据主要是项目部建筑工程施工阶段的安全工作方针, 上级有关部门对安全工作的指示、要求, 以及项目部当时的安全生产状况等。安全管理的目标一经选定就应成为项目部该时期安全管理工作的主题。

分析生产系统安全现状的目的主要是根据安全工作目标编制安全施工方案。在进行现状分析时, 应从项目部此时的安全生产形势和生产状况着手, 通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本项目部具有可比性的其它项目部的同类状况进行横向和纵向的比较, 经过周密调查、细致分析和充分论证, 确定出项目部该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上, 通过运用关联图、因果图 (鱼刺图) 等工具对前期 (一般为上一阶段) 曾发生的事故 (或隐患) 进行分门别类的统计和汇总, 找出导致事故 (或隐患) 发生的全部末端因素, 进而运用排列图等工具找出其中的主要影响因素, 并在施工生产现场予以确认, 在此基础上, 依据主要影响因素, 提出项目部的总体安全专项施工方案内容, 然后依据项目部各部门的职能划分情况, 将其逐层细化到职能部门、工程队、班组以及个人的职责范围内, 并指定各自的负责人、检查人和完成期限, 同时绘制出目标管理图。

(二) 计划实施阶段—————实施

根据编制的安全专项施工方案, 落实各级责任人, 逐级分解, 按照制定施工的进度计划落实。在实施过程中, 根据具体情况, 灵活处理。

(三) 效果检查阶段—————检查

当建设工程项目实施一段时间后, 即需要进行阶段性检查。检查的类型有:全面安全检查、经常性安全检查、专业或专职管理人员的专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、要害部门的重点安全检查。检查应把重点放在检查思想、检查管理效果、检查安全隐患、查整改、查事故处理上。

(四) 汇总总结阶段—————处理

PDCA循环的关键环节是总结阶段, 它是安全水平持续改进的基础。在检查得出结果后, 对所处阶段进行评估。对于所发现的问题, 项目经理召集项目部其他管理人员与安全管理人员对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结, 并将有效的经验或措施用书面形式固定下来, 依照一定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中;对于安全簿弱环节, 应提出整改要求, 在下次的PDCA循环计划阶段制定整改的措施, 以便于PDCA循环的良性运作。

五、检查安全管理人员对施工人员的教育

施工工人是工地人群的主体, 他们作为一线工作人员, 由于自身安全素质的原因, 在建筑工程安全事故统计中, 伤亡占绝大部分。为此就需要加强对这部分人员的安全教育。

六、结语

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及, 以及各建筑工程施工单位整体素质的提高, 建筑工程的质量意识已是深入人心, 工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。作为监理单位从业人员, 必须首先从思想上加强安全管理意识, 加强安全监理工作业务知识和经验的积累, 才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作, 及时发现施工中存在的安全隐患, 实现安全监理目标。监理人员的观念和思维必须适应社会发展和变革的需要。不断提高业务水平, 采取认真的态度。在实践中不断摸索提高, 才能胜任这一重要岗位。

摘要：“安全第一, 预防为主”这是中华人民共和国安全生产法制定的安全生产管理方针, 在工程建设领域中, 《建设工程安全生产管理条例》对参于工程建设各方及与建设工程安全生产有关的单位的安全生产责任作了明确规定, 质量、安全、成本作为项目的三大核心和重点, 互相依存, 缺一不可, 在整过工程建设项目中都至关重要。安全监理工作更是时代赋予监理人员的重任, 当前出台的法律、法规特别是地方政府出台的一些文件, 对施工阶段的监理的安全监督管理工作提出了更高的要求。

高职教育如何做好品牌建设 篇8

通过对于品牌营销的基本思想和我国高职教育特色及实践的分析，笔者认为，高职院校品牌建设应做好以下五个方面：

品牌定位

品牌建设首先要解决定位问题。商业品牌定位的主要目标是从竞争品牌中凸显自己，赢得消费者的好感和忠诚，使消费者加以选择并重复购买。

那么高职院校品牌建设如何定位呢？各高职院校在对自己定位时要分析自己的优势和劣势，努力打造自己品牌的差异化优势，才能使品牌引起教育消费者的注意和认知兴趣，并在消费者心目中占据与众不同的有利位置。

在商业领域，没有个性特色的产品往往引不起消费者的任何注意，因而缺乏竞争力，注定失败。因此，高职院校在品牌建设中要善于彰显自己的个性和特色，要善于找到市场的“空白点”，善于发现竞争者的强项和弱项，然后根据自己的实际情况和特点及时填补“空白点”，建设自己的强势教育品牌，增强自己在同类院校中的比较竞争优势。

资源整合

为了适应日益激烈的市场竞争，保护和发展自己；为了在市场竞争中占得先机，占据优势，做大做强。各高职院校在教育品牌的建设中，应把发展名牌专业和利用有限资源结合起来，打造一批具有国内国际竞争力的高职院校。可以通过以下几种方法发掘资源，缔造院校的核心竞争力：地域需要和行业需要相结合； 学校与企业相结合；教学内容和生产过程相结合； 校内实训和校外实习相结合；能力培养和素质养成相结合；专职教师和兼职教师相结合；自创名牌和借名校之势相结合；国内联合和国际合作相结合；学历教育与资格证书培训相结合；产、学、研相结合。

通过资源整合使它们能够在激烈的竞争中脱颖而出，使高价值的教育品牌迅速成长起来，创造良好的社会效益。

品牌宣传

对于品牌的创建和经营来说，宣传是一种非常重要的手段。对于商业品牌来说，良好和到位的宣传推广往往能使一种新产品迅速崛起，成为知名品牌。不仅要“干得好”更要“说得好”，这是商业品牌塑造中的一条金科玉律。

高职院校宣传的形式主要有以下几种：

1.新闻宣传。通过大众媒体实现与广大公众的沟通，密切职业院校与公众之间的联系，以获得公众对职业院校的信赖和支持，从而树立起强势品牌。

2.公关广告。即把自己所做出的成就通过适当的方式告知公众，增进其对高职院校的了解，从而给予认可和支持。

3.陈列和展览。对于高职院校来说，可以选择走出去的方法，有目的有选择地对于广大公众进行一些陈列、展览，如争取参加一些国内外职业教育展览活动，或到一些中学向学生家长宣传等。

4.利用校内自控媒体进行宣传。校内自控媒体指学校对外发行的学术杂志、报纸以及网站和内部的有线电视等。通过充分利用这些媒体，对外，能使广大公众更好地了解自己；对内，能密切学校与广大师生的联系，有利于宣传学校的办学理念、规划和设想，从而增强学校的凝聚力和知名度。在对校内外有效进行宣传这点上，网站的作用不容忽视，因此，学校要注意校园网站的经营和建设，以发挥它最优的宣传效果。

品牌维护

创建一个品牌，并使它在同类院校中处于强势和领先地位，这需要时间的积淀，需要独特的经营理念，需要全体师生员工团结奋进，不断创新。因此，维护品牌在品牌经营中显得尤为重要。那么，如何才能维护好自己的教育品牌呢？

1.要始终以一种战略的眼光来引领、规划自身的发展，在发展中维护自己的教育品牌，在发展中提升自己的品牌价值。

2.要不断改善办学环境。良好的办学环境是人才培养的重要保证，也是创建和维护教育品牌的基本条件。大多数高职院校在发展中，为了实现“创建一流高职院校”的目标，往往采取“硬件优先发展”的原则。尽管高职院校的发展必须有硬件设施做保证，但是，目前高职院校发展的主要倾向是重硬轻软。各校各级管理人员的精力多集中在硬件建设和管理上，而对校园的软环境如师资队伍的建设、校园文化氛围、良好校风的营造等方面缺乏必要的关注。软环境的建设直接决定着硬件作用的发挥与教育教学质量的高低，因此高职院校只有从“软硬”两方面齐头并进，才具备打造品牌的支撑条件。

3.要善于打造一支具有创造能力和创新能力的人才团队。首先是管理者的眼光、胆识、管理才能、教育理念、思想火花等，在很大程度上决定了一个学校品牌的基本走向和价值的提升。其次要考虑好老师，高职院校特别需要一批适合本校特点的高水平“双师型”的教师，他们能够洞悉市场前景和专业发展方向，既具有深厚的理论功底，又具有丰富的实践经验。高素质的教师队伍是保持教育品牌长盛不衰的动力源泉。

品牌拓展

品牌拓展就是指企业将原有品牌转移使用到与之相关联的其他相关产品上，甚至拓展使用到其他新领域的产品上。实践证明，实施品牌拓展，不但可以为企业增加经营品种与数量，节约广告宣传等方面的成本开支，更重要的是能够为企业的新产品顺利进入市场，并在最短的时间内被消费者所接受创造了先决条件。企业品牌拓展的成功对高职院校教育品牌的拓展有积极的借鉴意义。

然而高职院校在拓展品牌时有其不同的特点。企业产品大都表现为“物”的形态，比较单一，而高职院校的产品的性质很复杂。对于学生及其家长，高职院校的产品是良好的教育服务和知识给予；对于企业，高职院校可以提供技术支持和智力援助；对于社会，高职院校可以带来特别的文化氛围；对于整个社会，高职院校的产品就演变成为社会和经济发展提供具有丰富专业知识的人力资源，以及为社会的良性发展提供意见和适当的指引。高职院校在拓展品牌时，必须考虑它的综合效益，既注意它的市场效益，又要注重社会效益，同时应着重在品牌内涵拓展上下功夫。

如何做好安全消防工作 篇9

（一）落实领导消防安全管理责任制。按照“管生产必须管安全”的原则，实行领导集体责任制，成立“三级”管理组织网络，建立一套完整的“消防班子”，明确主要领导为消防安全第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子人人有责。领导干部应站在实践“三个代表”思想的高度，自觉摆正消防安全工作中的位置。一把手每天上班前的第一件事就应深入现场，察看消防安全情况，及时处理安全生产中的急难险事。分管领导忠于职守，抓“主业”、务“正业”，全身心地扑在消防安全工作上，该抓的抓实，该管的管住，该协调的协调到位。班子其他成员做有心人、细心人，管好各自的“责任田”。

（二）落实基层消防安全管理责任制。宾馆法人代表与下属各部门签订消防安全管理责任书，明确消防安全管理的目标、任务和职责，推行消防安全一票否决制，严格规定消防安全管理不达标的部门，不仅要在物质上予以重罚，而且还要取消所有“评先评优”的资格。在中层干部中要实现消防安全意识的“三个转变”，即“被动型”向“主动型”转变，“应付型”向“实干型”转变，“随意型”向“规范型”转变。

二、强化消防安全管理机制 宾馆应充分利用机制来管消防安全，坚持不懈地推进消防管理的规范化、制度化建设，消防管理中可通过“六强”来推进消防管理的规范化、制度化建设。一是强组织。宾馆在健全“一把手”挂帅的三级安全组织网络的同时，可通过“三个优先”来提高消防管理的组织化程度，即：机构优先、位置优先和经费优先。二是强协调。消防工作涉及到方方面面，仅凭行政管理、消防安全部门、消防安全干部单刀独战难以奏效，宾馆应整合管理资源、通过强化“一岗双责”（安全责任制和责任负责制）、“三个体系”（政治工作体系、工会监督体系和安全生产体制），形成消防安全工作的合力。三是强队伍。为了提高消防工作人员的业务水平，宾馆除通过当地消防部门对消防责任人、管理人员进行培训和业务指导外，更应提高单位内部消防培训力度，加大对员工的培训考核力度，特别是对新员工、重点部位、重点岗位的员工，更应强化培训，切实提高职工的消防业务素质。四是强班组。宾馆班组消防工作的好坏直接影响到整个宾馆的消防工作，加强班组消防管理尤为重要，可从三个方面去提高班组的消防工作。首先，为班组配好遵章守纪，懂管理、会管理、能带头的班组长，充分发挥“领头羊”的表率作用；其次，制定切实可行的创建计划和工作方案，广泛开展创建消防安全合格、无事故班组和消防安全文明管理岗位等活动；第三，抓住岗位中的隐患苗头，专题整改，举一反三，因事施教，化消极因素为积极因素。五是强台帐。按照消防台帐规定的要求，宾馆的消防台帐要及时、原始、真实、规范，在日常的消防监督检查中要认真做好收集、记载、归纳、整理，努力做到消防工作有证可查、有据可考、有“史”可鉴，使消防台帐成为消防管理的重要工具，工作总结《如何做好安全消防工作》。六是强教育。宾馆教育员工应牢固树立“以人为本、安全第一”的观念，紧紧围绕学习贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》这根主线，以“消防日”、“消防安全管理月”活动为载体，强化消防文化建设，多措并举，努力提高职工队伍的整体素质。不断凸现消防教育“三大”特点，即氛围大营造、活动大容量和职工大参与。

三、狠抓消防安全防范措施 宾馆抓消防安全管理工作就是落实消防安全防范措施，注意抓要害，抓关键，才能取得事半功倍的效果。

（一）抓重点方面的管理。在消防安全管理中，始终把注意力集中在制度落实、人人重视、整改显效等方面。根据各个时期、各个季节消防安全管理的特点，狠抓事故易发、多发阶段的消防安全管理。精心部署,把节假日和高温严寒期作为消防管理重要时段，确保消防安全万无一失。

（二）狠抓消防安全隐患的检查整改。宾馆消防安全工作变数大、隐情多，因此把消防安全监督检查作为查隐患、堵漏洞、防事故的常效武器，对工作环节中的“危险源点”和事故隐患紧盯不放。为了保证消防安全检查踏实、务实、真实，检查人员必须对检查过程、检查项目、整改结果全权负责。检查的方式可采取：一是无约定检查，检查不打招呼，随时抽查，专找问题，对未发现隐患的检查，一律视为无效检查；二是推行“对口”检查，各部门互相寻找工作中难以察觉的疑难杂症；三是自查，推行当班职工对事故隐患“谁在岗、谁检查，谁发现、谁报告，谁漏查、谁负责”的六谁责任制，让职工成为消防安全防范的“嘹望哨”和“监督岗”，对事故苗头能够早发现、早预防、早处置。对消防监督检查中发现的问题，责成相关部门在规定时间内彻底整改到位，对由于技术和客观原因一时无法整改的，应采取严密的防范措施，置于可控的范畴。