客运站目标考核责任书(共8篇)
客运站目标考核责任书 篇1
安责书号:2016-01
安全副站长安全生产目标责任书
为深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面落实企业安全生产主体责;确保交运中心安全生产形势稳定,防止和避免各类安全生产责任事故发生,保障企业财产和职工生命安全与健康。车站站长特与安全副站长签订安全生产责任书,要求全面履行以下各项职责:
一、目标值
1、各项安全管理活动的基本情况上报率100%。GPS客运监控上线率98%,违章率控制在3%以内,教育处罚率100%,2、常规检查每周1次,全年综合检查不少于4次,营运驾驶员、客车日检、季检、年检审率达100%;持证上岗率达到100%;安全隐患整改率100% ;
3、职工、司乘人员安全学习教育每季度不少于一次,安全培训合格率达到100%。
4.工作人员轻伤和一般人身伤害安全事故频率不超过4‰人次,营运管理场所或车厢重大“三品”安全、较大及群死、群伤重、特大道路交通、火灾、燃烧爆炸等事故控制为零;
5、场区及车用等关键、重点部位设备配臵、检查到位率100%;监控覆盖率60%;反恐防范、消防设施配备完好率98%;
6、确保客运经营、综合治理、场地安全、防火防盗、维稳等工作不出现重大责任问题。无重大客运安全服务质量事件,不发生被媒体曝光或主管部门通报,综合治理完全达标,无重大刑事、治安案件发生。
二、安全生产管理要求
1、协助站长建立健全安全生产责任制,组织制定各项客运管理制度和工作规范。
2、督促、指导、检查分管工作范围内的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
3、开展安全生产标准化建设、安全文化建设和安全管理标准化班组建设工作。
4、组织制定并实施事故应急救援预案;及时、如实报告事故,组织事故抢救。
5、领导和组织车站所有进站车辆的安全生产大检查和专项安全检查工作,督促落实整改存在的安全问题和事故隐患。
6、现场违纪违法现象做到人见人管,形成一个群防群治,人人维护的安全管理格局。
三、岗位职责
1、在站长的领导下,对车站安全生产负责,具体分管安检室。
2、认真贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、条例和标准,及时传达上级主管部门安全生产工作意见,对车站安全生产管理工作负领导和监督检查责任。
3、每周至少开展一次车站的安全生产隐患排查,对车辆安检工作进行督查。
4、每月召开一次安全工作会议,组织分析车站的安全生产形势,研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,及时消除客运安全事故隐患。
5、组织制定、修订车站安全生产规章制度、操作规程和相关技术规范,编制安全工作措施计划,督促贯彻执行。
6、按规定报告车站发生的生产安全事故,按照发生事故“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则对事故进行处理。
7、负责组织实施车站安全生产宣传、教育和培训,总结和推广安全生产工作的先进经验。并按照应急预案组织演练。
8、组织研究和决策车站有关重大安全事项和问题,并对日常出现的安全问题及时协调解决。
9、负责车站新建、改建、扩建工程项目的安全管理,监督项目施工合同中安全协议的签订与执行。
10、法律法规规定的其他职责。
四、工作权利
1、对违反安全管理规定的人员有任免、调配、处罚的建议权。
2、检查本单位的日常安全管理工作,对发现的“三违”情况、有权立即制止,对发现的安全隐患有提出整改建议的权力。
五、工作义务
1、接受交运中心党支部和车站的统一领导,定期向车站安全生产领导小组汇报安全生产情况。
2、保证车站各项安全管理制度、作业标准、操作规程的贯彻执行。
3、按时完成交运局、运管局等上级业务主管部门安排的各项安全工作。
六、考核奖惩
1、本责任书由站长负责组织进行检查考核。
2、奖惩按车站《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、客运车辆安检、司乘人员资格审查、综合治理、场地安全等工作出现重大责任问题实行“一票否决”,追究相关责任。对疏于管理,工作失职或管理不到位,导致发生重、特大事故,在查明原因,分清责任的基础上,按国家有关法律规定追究责任。
七、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止,一式二份,签订双方各持一份,双方签字后生效。
安全负责人:
责任人:
二〇一六年 月 日
安责书号:2016-02
客运副站长岗位安全责任书
为深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”责任;确保交运中心安全生产形势稳定,防止和避免各类安全生产责任事故发生,保障企业财产和职工生命安全与健康。车站站长特与安全副站长签订安全生产责任书,要求全面履行以下各项职责:
一、目标值
1、各项安全管理活动的基本情况上报率100%。常规检查每周1次,全年综合检查不少于4次,安全隐患的整改率100% ;
2、GPS监控上线率98%,违章率控制在3%以内,教育处罚率100%;营运驾驶员、客车日检、季检、年检审率达100%;
3、工作人员轻伤和一般人身伤害安全事故频率不超过4‰人次,营运管理场所或车厢重大“三品”安全、较大及群死、群伤重、特大道路交通、火灾、燃烧爆炸等事故控制为零;
4、场区及车辆等关键、重点部位设备配臵、检查到位率100%;监控覆盖率60%;反恐防范、消防设施配备完好率98%;
5、责任期间:危险品进站、上车次数为零;客运班车未经调度审核报班发车出站次数为零;客运班车发车出站旅客(含免票儿童)超载为零;未经检验或检验不合格(含未定期二级维护)的车辆发车出站次数为零;未经“出站登记”审核签字车辆出站趟次为零;站场内火灾事故发生次数为零;
6、职工、司乘人员安全学习教育每季度不少于一次,安全培训合格率达到100%;持证上岗率达到100%。
7、确保客运经营、综合治理、场地安全、防火防盗、维稳等工作不出现重大责任问题,不发生各类恶性治安案件及群体性上访事件;无重大客运安全服务质量事件,不发生被媒体曝光或主管部门通报,综合治理完全达标,无重大刑事、治安案件发生。
二、安全生产管理工作要求
1、组织职工认真学习贯彻执行《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》和《消防法》,不断提高职工的安全责任意识,树立“安全第一”的观念,提高企业安全管理水平。
2、督促指导、检查分管范围安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
3、开展安全生产标准化建设、安全文化建设和安全管理标准化班组建设工作。
4、组织制定各项客运管理制度和工作规范。
5、现场违纪违法现象做到人见人管,形成一个群防群治,人人维护的安全管理格局。
三、岗位职责
1、在站长领导下,具体分管调度室、稽查队安全工作并负领导责任。
2、认真贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、条例和标准,及时传达上级主管部门安全生产工作意见,对分管范围安全生产管理工作进行监督、指导与管理。
3、根据《汽车客运站安全生产规范》有关规定,严格督促调度室落实车辆按核定座位报、发班;做到未经安检或安检不合格车辆、驾驶员资质不符、客车证件不全不排班发车;督促门卫和现场安全员做好危险品查堵关,切实做到把危险品堵在站外、查在车下,把危险品的查堵工作放在重要位臵上来抓;严禁人货混装(大件行包装入车厢),无关车辆不准进入发车区;对驾乘人员和旅客(系安全带)进行安全交代。
4、做好各类纠纷调解工作,遇有情况应及时到现场进行调解、化解矛盾,要运用各种措施、方法、手段防止事态扩大化,使社会负面影响降至最小程度,重大突发性群体事件,要紧紧依靠县人民政府与相关部门配合,做好现场协调解决工作。确保客运站的生产经营有序进行。
5、组织实施车站安全生产宣传、教育和培训,总结和推广安全生产工作的先进经验。
6、组织研究和决策本单位有关重大安全事项和问题,并对日常出现的安全问题及时协调解决。
四、工作权利
1、对违反安全管理规定的人员有任免、调配、处罚的建议权。
2、日常安全管理和检查工作中,对发现的“三违”情况、有权立即制止,对发现的安全隐患有提出整改建议的权力。
五、工作义务
1、接受交运中心党支部和客车站的统一领导,定期向车站安全生产领导小组汇报安全生产情况。
2、保证车站各项安全管理制度、作业标准、操作规程的贯彻执行。
3、按时完成上级业务主管部门和车站安排的各项安全工作任务。
六、考核奖惩
1、本责任书由站长负责组织进行检查考核。
2、奖惩按车站《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、客运经营、综合治理、场地安全、防火防盗、维稳等工作出现重大责任问题实行“一票否决”,追究相关责任。对疏于管理,工作失职或管理不到位,导致发生重、特大事故,在查明原因,分清责任的基础上,按国家有关法律规定追究责任。
七、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止,一式二份,签订双方各持一份,双方签字后生效。
安全负责人:
责任人:
二〇一六年 月 日
安责书号:2016-03
部室负责人安全目标管理责任书
为加强我站综合安全管理,落实安全管理责任,强化各部门主管的安全意识和法制责任观念,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或减少一般安全事故,保障车站社会客运顺利进行,特签订安全目标管理责任书。
一、安全控制目标:
1、重伤、较大及重、特大安全事故为零;财务资金安全、业务风险为零;无重大治安、刑事案件。
2、预防发生工作人员轻伤和其它一般安全事故。
3、现场违法、违规、违纪现象做到人见人管,形成一个群防群治,人人维护的安全管理格局。
二、安全管理职责:
1、严格执行车站各种安全规章制度岗位操作规程和业务管理程序;管理好本岗位的各种办公设施、设备、用品;积极参加车站组织的重大事故应急救援演练。
2、认真落实中心2016安全工作计划,结合岗位的安全生产特点,落实部室安全工作计划和日常的安全管理要求。
3、落实岗位安全管理责任制,采取有效措施,切实加强日常综合安全检查、规范和隐患整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。
4、加强重大危险源及重点区域的安全管理。各种消防器材设施须保持完好状态;岗位周查、部室月检时,须对重大危险源进行安全隐患排查,并按车站有关制度要求及时控制处理,并上报车站安全生产领导小组办公室。
5、因业务外出时,应加强对自身人身及财产等的安全防护。
6、按要求及时、准确地报告安全事故,配合车站做好安全事故调查,并认真落实车站的处理意见和整改要求,形成教育和整改记录。
三、安全奖惩
奖惩原则:依据谁主管谁负责的原则,层层落实。
1、办公室与安全管理人实施日常安全监督管理,并做好各种日常安全管理台帐,车站年终对各部室进行安全考核。
2、发生“安全控制目标”第1、2条损失重大的安全事故,按照《职工奖罚条例》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理,取消评先资格。
3、全面完成“安全控制目标”,年终按《目标管理岗位责任制考核细则》进行通报表彰。
4、未发生“安全控制目标”第1、2条的安全事故,以部室发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低,作为部室评先的综合依据,被评为安全工作先进集体的,车站通报表彰,并进行奖励。
5、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故隐患的岗位人员,年终取消评先资格,对部室负责人依照车站有关规定,给予严肃处理。
四、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止,一式二份,签订双方各持一份,双方签字后生效。
安全负责人:
安全管理人:
责任人:
二〇一六年 月 日
安责书号:2016-04
办公室安全目标管理责任书
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强基础管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,完善应急救援预案和应急保障体系建设,确保中心客运经营目标的全面实现,按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则,车站特与办公室签订《安全生产责任书》,其责任指标与考核奖惩办法如下:
一、目标及要求
1、及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料,妥善保管上级、车站文件齐全、整洁分类装订成册,注意做好保密工作,做好车站各种证件公章保管工作,确保各种证件及时年审齐全有效。
2、参加安全生产大检查,负责车站区域内保卫工作,确保办公区域不发生火灾、盗窃等。
3、做好车站各项会议记录,并妥善保管,以备查验。
4、按照车站安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案。
5、深入生产一线,掌握了解员工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然。发生事故后,要做好稳定职工情绪和及时恢复工作的各种思想政治工作。
6、参加重大事故的调查处理和工伤鉴定,负责做好伤亡事故的善后处理工作;按事故报告程序会同安检室向主管部门和上级领导及时报告事故情况。
二、考核与奖惩
1、本责任书由车站安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按车站《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理,工作失职或管理不到位,导致发生重、特大事故,在查明原因,分清责任的基础上,按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止,一式二份,签订双方各持一份,双方签字后生效。
安全负责人:
安全管理人:
责任人:
二〇一六年 月 日
安责书号:2016-05
财务室
安全生产目标责任书
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则,车站特与财务室签订安全生产目标责任书:
一、目标值
1、全年人身伤亡事故为零,重伤事故为零,轻伤人数为零。
2、办公区域危险源控制率100%。现金安全保管100%,触电、着火、失窃事故为零。
3、建立健全安全费用台帐,保障安全生产投入资金的到位。
4、按计划参加安全培训率达90%。
二、工作要求
1、确保安全责任制在本室全面落实,自觉接受安全部门的监督和管理,全力支持车站开展的各项安全工作。
2、在安排本部门工作任务时,必须安排安全工作内容。
3、按照国家高危行业企业安全生产费用管理规定,加强安全生产费用财务管理工作。
4、负责职业健康安全管理资金筹措和支付,以确保职业健康管理体系的有效运行。
5、负责车站工伤、养老、医疗、财产保险列支使其符合国家法律法规要求。
6、保证劳动保护用品、保健、防暑、取暖津贴等开支费用的到位。
7、做好财务帐簿、保险柜的管理工作,做好防火、防盗、防破坏工作,积极协助其它部门做好安全生产工作。
8、严格执行车站安全投入保障制度,确定安全费用提取标准,专项用于安全生产,保证资金到位。
9、做好应急材料的供应工作,对于紧急情况下的应急物资,应根据实际情况和需要从快进行采购,确保应急材料及时到位。
三、考核与奖惩
1、本责任书由车站安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按车站《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理,工作失职或管理不到位,导致发生重、特大事故,在查明原因,分清责任的基础上,按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止,一式二份,签订双方各持一份,双方签字后生效。
安全负责人:
安全管理人:
责任人:
二〇一六年 月 日
安责书号:2016-06
安检室
安全生产目标责任书
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强基础管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,完善应急救援预案和应急保障体系建设,确保车站生产经营目标的全面实现,按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则,特与安检室签订《安全生产责任书》,其责任指标与考核奖惩办法如下:
一、事故控制指标
1、杜绝重伤以上伤亡事故和重大火灾、燃烧爆炸事故;;
2、降低一般事故频率,一般人身伤害轻伤事故频率不超过4‰人次,企业内不发生安全事故;
3、安全、消防设施完好率98%。关键装臵、重点部位检查到位率100%。
4、重大事故隐患整改合格率98%以上,一般事故隐患整改合格率100%。
5、职工安全培训合格率达到100%。
二、安全生产管理要求与指标
1、认真贯彻执行国家、上级和车站有关安全生产的方针、法律、法规、政策和规章制度,负责车站的客运、职业健康、安全管理及监督检查工作,对车站的安全生产工作负责。
2、建立并保持车站社会客运安全管理体系运行,健全安全生产责任制,组织制定、修订安全生产管理制度和操作规程以及安全工作措施计划,并认真检查考核和落实。
3、会同办公室组织开展各种安全生产宣传教育和竞赛活动,开展安全技术、劳动保护方面的业务培训,对职工进行岗位安全工作指导。
4、协助业务主管部门和车站领导对司乘人员进行安全技术培训和考核。总结交流安全生产先进经验,推广安全生产先进技术及现代安全管理办法。
5、在分管安全站长领导下,定期组织安全大检查,对各部门、车辆(班车、公交车)安全生产情况进行检查考核评比,落实隐患整改制度。
6、深入各部门现场检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业,遇有危及客运安全的紧急情况,有权令其停运,并立即报告车站领导。
7、负责车站工伤、火灾等事故、事件的调查和处理工作,分析和制定防范措施,落实事故“四不放过”的原则;及时、如实报告生产安全事故,对造成事故的责任者提出处理意见,并会同办公室制订防范措施。
8、负责车站消防安全管理,开展消防知识教育培训,定期组织检查消防安全设施、消防器材的管理,统计并建立台账,组织义务消防员的培训、演练并对车站消防安全进行监督管理。
9、组织车站重大危险源危险因素识别、评价,确定企业级重大危险因素。
10、负责车站安全生产领导小组办公室日常管理工作,筹备安全生产领导小组会议并督促落实决议。
11、认真贯彻执行《职业病防治法》,负责职工职业健康卫生管理,建立职工健康档案。
三、考核与奖惩
1、本责任书由车站安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按车站《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理,工作失职或管理不到位,导致发生重、特大事故,在查明原因,分清责任的基础上,按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止,一式二份,签订双方各持一份,双方签字后生效。
负责人签字:
安全管理人: 责任人签字:
二〇一六年 月 日
安责书号:2016-07
稽查队 安全生产目标责任书
根据车站2016年安全生产目标任务,为强化安全生产管理,落实安全生产责任,建立安全生产目标责任体系,明确工作职责,严格责任追究,“谁值班、谁监控、谁签字、谁负责”,确保客运稽查队全年安全生产目标的实现及各项目标任务的圆满完成,车站特与稽查队签订本安全生产目标责任书。
一、安全工作目标
1、认真遵守国家交通安全法律法规和车站各项规章制度,严格履行岗位职责和各项管理制度。严格执行“三不进站、六不出站”的稽查制度,严把客车源头安全关,强化客车营运管理,查处车辆违章现象。
2、在工作中分工明确、责任分明,切实做好各项安全工作,确保车站良好的站场秩序,责任事故率目标为零。
3、确保站内待发始发车辆排放整齐有序,按要求区域排放。
4、每周组织不少于一次的进站客车“营运证、行驶证、驾驶证、服务资格证、安检合格证”的检查,检查的情况要有完整详细的检查处理记录。
5、要严格执行车站的安全管理规定,把好三品检查和客车超员关,认真落实安检制度,确保对旅客行包检查率为100%,遇雨雪雾等恶劣天气不能正常发车的,应做好班车的停发或缓发工作。杜绝不符合安全运行条件的车出站上路营运。
6、做好原始资料的收集和基础台帐的完备工作,做到整洁规范、记录准确,及时交接清楚。
7、严格按照稽查管理规定做好稽查工作,严守岗位职责和职业道德,秉公办事、文明用语、不徇私情,并做到有检查有记录有处理结果,不隐瞒不报和弄虚作假,8、认真落实防火防盗防破坏等措施要求,杜绝站场安全事故的发生,9、完成领导交办的其他工作。
二、考核与奖惩
1、本责任书由车站安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按车站《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理,工作失职或管理不到位,导致发生重、特大事故,在查明原因,分清责任的基础上,按国家有关法律规定追究责任。
三、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止,一式二份,签订双方各持一份,双方签字后生效。
负责人签字: 安全管理人:
责任人签字:
二〇一六年 月 日
安责书号:2016-08
调度室
安全生产目标责任书
根据车站安全生产工作要求,为进一步加强车站安全生产管理工作,全面贯彻落实车站各项安全规章制度和安全生产责任制,做到“责、权、利”相结合,依据我站2015安全生产目标指标考核的内容,现与调度室签订安全生产目标管理责任书如下。
一、安全控制目标:
1、调度业务班车正点率95%以上;旅客安全运送率达100%;发班差错率低于3‰;职工上岗着装率100%;事故隐患整改合格率100%;“ 三品”、“四证”检查到位率100%。
2、协助有关部门做好雨、雪季三防和节假日缩时增班,安排好旅客候车和乘车秩序,确保不发生旅客积压、滞留、拥挤踩踏事件现象。
3预防发生工作人员轻伤和其它一般安全事故。无党员干部职工违规违纪曝光事件、重大治安、刑事案件。维持站内秩序,4、现场违纪现象做到人见人管,形成一个群防群治,人人维护的安全管理格局。
二、安全管理职责:
1、保证车站各项安全管理规章制度和管理办法在本部门的全面实施,并自觉接受车站安全领导小组的监督和管理。始终把安全工作放在首位,当“安全与工作发生矛盾时,坚持安全第一的原则。
2、严格审核车辆和司乘人员相关证件手续,发现问题及时上报,互相沟通,凡不符合安全运行技术条件的车辆,不能组织发车。
3、加强客运源头管理,充分发挥GPS系统监控作用,杜绝“三超(超速,超载,司机超时疲劳驾驶)”;严查“三品”,遇雨雪雾霾等恶劣天气要严防死守,对司乘人员有重点的进行安全教育和谈话交待,确保班车“六不出站”。
4、及时制止、处理突发事件,经常向主管领导汇报客运管理中存在的问题及车主、司乘人员的反映及问题,及时处理旅客来信来访,划清责任,合理答复并妥善解决。
5、把消防安全工作列入工作议事日程,常抓不懈,加强火灾防范和相关知识的学习,做到工作到人,责任明确,谁出问题谁负责。工作人员离室时,做到人走灯灭、人走电断。积极参加车站组织的各项事故应急救援演练。
6、做好原始资料的收集和基础台帐的完备工作,做到整洁规范、记录准确,及时交接清楚。
7、认真落实防火防盗防破坏等措施要求,杜绝站场安全事故的发生,8、完成领导交办的其他安全管理事项。
三、考核奖惩办法
1、本责任书由车站安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按车站《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理,工作失职或管理不到位,导致发生重、特大事故,在查明原因,分清责任的基础上,按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止,一式二份,签订双方各持一份,双方签字后生效。
负责人签字:
安全管理人: 责任人签字:
二〇一六年 月 日
客车站2016年安全生产
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目 标 责 任
书
二○一六年一月
客运站目标考核责任书 篇2
2015年,在各部门、各区政府、各单位的共同努力下,天津全市万元GDP能耗同比下降7.2%,规模以上工业万元增加值能耗同比下降13.2%;“十二五”期间累计降幅分别达到24.3%和42.1%,均超额完成国家下达的下降18%的“十二五”节能目标。
经考核,各区2015年节能目标责任评价考核结果为:蓟州区、东丽区2个区为超额完成等级,北辰区、静海区、河东区、南开区、津南区、河西区、河北区、滨海新区、武清区、西青区、红桥区、和平区、宝坻区、宁河区14个区为完成等级。
建立企业党建的目标责任考核 篇3
解放思想,更新理念,
建立科学的长效机制
在思想政治工作领域实行目标责任考核制的思想基础是目标管理理论。1954年,管理大师彼得•德鲁克在《管理实践》中提出了“目标管理”的概念。德鲁克认为,所有“企业的使命和任务,必须转化为目标”,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。当组织的核心管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各个部门和个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理是一种基本的管理技能,它通过划分组织目标与个人目标的方法,将计划、控制、激励、评价等关键的管理活动结合起来,实现了全面、有效的管理。“目标管理”出现后立即在西方国家引起强烈反响,并且伴随着绩效考核、内部竞争等理论的补充,被广泛应用到人力资源、企业营销和政府管理领域。
在党建思想政治工作中实行目标责任考核,就要坚持“科学发展、引领方向、转变作风、推动落实”的原则,进一步完善目标任务机制、考核评价机制和实施推进机制,通过考核目标任务的设置引领思想政治工作的方向,通过绩效评价树立求真务实的工作作风,通过结果运用激发党务工作者队伍的整体创新活力。在集团公司党委的统一领导下,推行目标责任考核,可以按照子(分)公司党委、项目经理部党工委、机关党群部门三个层次进行,还可以进一步把考核范围扩大到部门和相关责任人。目标责任考核的过程可以分为目标和评价指标设定、业绩成果考核、评价结果运用三个步骤。
目标管理应用于党建思想政治领域,最为引人注目的特点就是,它使得复杂抽象的思想政治工作转化为具体的、可以度量的目标体系,从而激发出全体党务工作者自主自发、自我约束的工作热情,并使核心领导者从繁重的日常管理工作中解放出来,可以抽出更多的精力投入到企业的战略目标管理上。在党建思想政治工作中推行目标管理,通过对称分配责、权、利催生和谐的工作氛围,依靠内部竞争、绩效考核、奖优罚劣等机制所产生的强大推力,可以确保各项工作目标的顺利实现。
树立目标,制订标准,
引领发展的正确方向
在党建思想政治工作中推行目标责任考核,首先要确立工作目标和考核标准。工作目标和考核标准的确定,必须密切结合企业发展的战略规划,通过专门的设计过程将整体目标逐级分解到各考核单位。这些目标方向一致,环环相扣,相互契合,形成协调统一的目标体系。确立工作目标要做到“四个统筹”,即统筹企业战略目标与党建发展规划,发挥好党组织的政治核心作用;统筹各单位的产业类型与市场环境,发挥好党建思想工作服务中心的职能;统筹职责分工与权力分配,建设责权对称的工作环境;统筹组织目标与个人发展,提高党务工作者学习创新的动力。
每年我们都可以从党代会、职代会、工作会等会议领导讲话,以及各项年度工作要点安排等文件中获取关于目标任务的信息。这种宏观的工作安排没有具体职责分工,考核指标也不明确,还不具备开展目标责任考核的可操作性。应该根据集团公司党委统一安排进一步明确考核目标,使其涵盖理论学习、班组建设、党风廉政、企业文化、群众工作等企业党建思想政治工作的所有范畴,同时把企业经营发展任务纳入考核的硬指标。思想政治工作本身的性质决定了很多目标难以具体分解,也很难进行量化考核,所以评价标准既要注重定量指标,也要注重定性指标。比如,生产任务完成数量、职工收入增长幅度、安全生产管理等可以量化的目标要明确时间、数量、质量三个尺度;形势任务宣传、企业文化建设等柔性指标则要力争通过不同的载体、途径,尽可能做到量化考核;确实难以定量的指标,则要综合考虑完成困难的大小、取得的效果和努力的程度等因素,给出分级定性评价。
督导检查,沟通协调,
形成自觉的改进机制
目标考核的任务目标和评价标准通过签订包保责任书等形式,得到考核与被考核双方的确认,就意味着进入了具体的实施过程。尽管目标管理重视结果,强调自主、自治和自觉,但这并不等于领导者可以放手不管,相反由于各单位和部门之间形成了目标体系,其中一环失误就会影响总体目标的实现。因此领导者在目标实施过程中,仍然要不断强化管理职能,首先要安排定期或不定期的检查汇报、明察暗访,充分利用日常接触机会和协同工作平台,上下之间保持自然、友好、经常的沟通交流,密切关注各项重点工作的进展。其次,通过政工信息、情况通报或者铁路建设报等媒介,向下级传达目标进度、工作要求等重点信息,便于互相之间及时进行协调。再次,帮助解决工作中出现的困难,当发生不可预测事件严重影响组织目标实现时,要通过一定的程序调整目标实施的次序,确保各项工作有条不紊地推进。
成功实施目标责任考核制度的关键,在于把个人需求与组织的目标结合起来,充分调动党务工作者的主观能动性,争取把每个人的禀赋、经验和特长发挥到极致。所以,上下级之间要相互尊重、依赖、支持,把党务工作者的职业生涯规划与党建思想政治工作的总体目标结合起来,使权力分配、资源配置满足目标需求,使目标责任真正落实到个人。也正是由于运用了目标管理这种有效机制,每个党建思想政治工作者才能胸怀大局,自觉改进,认真对照相关工作流程和执行标准,查找自身在工作意识、技能、策略等方面存在的差距,动态收集工作业务范围内的资讯,通过各种有效途径创新创效,展示作为,体现价值。
考核评价,结果运用,
营造争先创优的氛围
绩效考核必须坚持科学发展、注重实绩、客观公正、群众公认、综合考评的原则,以经营发展硬指标和思想政治软指标为重点,充分体现以人为本、和谐发展的新理念,努力做到平时考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、上级考核与民主评议相结合,力求全面准确地评价各单位的工作实绩。为保证绩效考核的顺利实施,可以成立专门的工作机构,与每年度的工作会议同步进行。首先由被考核单位负责人汇报完成目标任务情况,采取的主要措施,存在的问题及原因分析,下一步努力方向。考核组成员在全面检查的基础上填写目标责任考核评价表,对各单位的工作精确量化考核。为了体现党建思想政治工作的社会效果,还应该组织职工代表、党代表和领导干部代表进行民主评议。最后,在综合各方情况的基础上,按照优秀、良好、一般、较差四个层次做出综合评判。还要建立相应的监督、举报和复核制度,营造公平、公开、公正的考核环境。
每一轮目标责任考核的最后、也是最为关键的一个环节,就是考核结果要在实践工作中加以运用,作为组织考察、任用干部的重要依据,并与党务工作者薪酬待遇相挂钩,强化党建思想政治工作科学发展、争先创优的长效机制。一是及时通报考核结果,全面反馈考核情况,对存在的不足和问题进行认真整改。二是表彰奖励先进集体和先进个人,宣传推广先进的管理经验。三是考核结果要列入各单位年度工作总结内容,列入领导干部的述职报告内容,并作为领导干部奖励、惩处、选拔、任用的重要依据。四是对于不认真履行党建思想政治责任,导致党建思想政治工作出现较多矛盾和问题的企业负责人,要及时进行诫免谈话,排名进入较差级别的单位要启动末位淘汰机制。
冷静审视,客观评价,
启发无限的创新思维
目前,在企业党建思想政治工作中全面推行目标责任考核还是一种创新,为了逐步推进、顺利实施目标责任考核制度,要处理好以下四个方面的问题。一是在全体党务工作者队伍中营造以业绩论英雄的舆论氛围,鼓励创新创效,发挥核心作用。二是以改进项目党建质量为重点,围绕项目党建工作中存在的突出问题,提高基层党组织的战斗活力。三是发挥“交叉任职、双向进入”机制的作用,在企业重大问题决策上发挥参与作用。四是处理好与现行企业制度之间的关系,找准党建思想政治工作与企业管理的结合点。
衡量目标责任考核机制实施的成败,关键要看是否充分发挥了党务工作者的主观能动性,是否真正融入了企业发展战略,是否增强了党组织的政治核心作用。每当在目标责任考核告一段落,取得了一些成绩时,我们仍然不能沾沾自喜、固步自封。我们要持续改进目标责任考核的方法、内容、标准,提高目标责任考核的质量;结合生产经营中心任务调整考核指标,及时传递党组织的工作重点;用创建“学习型组织”理论指导党建工作者的队伍建设,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,充分发挥考核的导向和激励作用,努力创造经得起实践、历史和职工群众检验的业绩,为推动企业又好又快发展提供强有力的思想政治保证。
公司目标项目考核责任书 篇4
对工程项目的目标考核,以设计施工图、施工图、工程竣工结算、施工合同等工程资料为主要依据, 结合工程规模、预(结)算造价、以及工期、质量、安全、文明施工、建设周期等确定相应考核指标,实行项目完工结算即总体考核与分项考核相结合的考核方式。
二、主要考核指标
1、经济指标(权重40%):
具体经济指标由公司合同成本部具实核定,经公司领导班子审定、报总经理批准,并由项目部签字确认;同时,按各项经济指标重要程度确定所占权重,当该项指标增加或减少时,则按相同比例减少或增加权重。
2、质量指标(权重10%)
1)满足公司确定的质量控制指标(具体指标以附件形式反映),并符合建筑工程施工质量验收标准和相关专业验收规范的规定,占权重的5%。若出现质量事故或质量缺陷返工,扣减本项权重。
2)一次性验收合格占权重的5%,二次验收扣减本项权重。
3、安全指标(权重20%)
1)人员配置、建章建制、施工条件及施工环境符合工程管理规范占权重的5%,未达到要求扣减权重的1—5%;
2)安全隐患、安全责任事故得到及时有效处理,且无重大财产、人身安全事故发生,占权重的15%,发生重大或者死亡安全事故扣减本项权重;
4、进度指标(权重10%)
1)严格按照项目管理规定图表及作业规程进行工程进度管理,完成进度验收占权重的2%,未完成进度验收每次扣减0.5%,扣完为止;
2)工程总进度控制在规定期限内占权重的8%,未限期完成工程总进度按实际未完成量在本权重内按比例扣减。
5、管理指标(权重20%):
1)根据公司要求并结合工程实际需要制定或实施档案资料管理、合同管理、信息管理、制度建设、文明施工管理等规范化建设占权重的10%,未达到上述要求酌情扣减权重的1—5%;
2)项目班子团结、项目员工无违反《员工行为准则》行为占权重的10%,否则酌情扣减权重的1—5%。
三、提奖方式与奖惩措施
1、所有工程项目均按结算总造价的6‰费用作为质量、安全、进度、成本控制及管理目标的奖励基金,并按公司核定的经济指标(成本控制)40%、质量10%、安全20%、进度10%、管理20%进行分摊计发,完成单项指标给予奖励,未完成项只扣除该项奖励。
2、根据公司核定的经济指标(成本控制指标)奖惩如下(以审计认可的结算数据为准):
1)按所节约材料费用的20%给予奖励(列入节约材料明细于针对具体项目单列,由公司合同成本部提出,公司领导审核,总经理批准);
2)若超出部分超过定额耗量,其超出部分70%由项目部自行承担,以该项目所有指标扣完为止。
五、相关规定及要求
1、工程造价在万元以下的,造成损失2万元以内费用(除班组和劳务公司承担费用)由项目部自行承担;超出2万元部分公司承担70%,项目部承担30%。工程造价在2000万元以上的(含2000万元),造成损失5万元以内费用(除班组和劳务公司承担费用)由项目部自行承担;超出5万元部分公司承担70%,项目部承担30%。
2、若发生工程安全事故,造成的经济损失扣除班组和劳务公司应承担费用外,剩余的部分:2万元以内由项目部自行承担;超出2万元部分由公司承担70%,项目部承担30%(最多不超过该项目所有考核指标100%的权重即结算总造价的6‰和材料节约奖金的总金额)。
3、该项目核定工期为 240天。无论工期提前或者延后,均由公司发放100%指导工期工资到每个员工。若公司或甲方原因造成工期延后,必须由项目部报送工期计划调整书确认。
4、劳资管理:各项目咳嗽迸渲眉肮ぷ时曜挤桨福上钅烤砀莨尽豆こ滔钅咳耸鹿芾碓菪泄娑ā贰ⅰ豆こ滔钅扛谖恍匠暝菪邪旆ā返扔泄毓娑ǎ岷鲜导是榭鲎孕心舛ú⒈ü九迹景磁挤桨竿骋患品ⅰ
5、劳务管理:劳务由公司统一招标,并由项目经理召集其核心班子成员讨论初稿;公司原则上要求项目部通过人、机、辅材发包托付给劳务公司;若项目部按工种进行分项发包,公司则按核定人、基、辅总价将劳务费拨付给项目部,由项目部自行解决并监督其将劳务工资分发到人头。
6、项目资金:由公司确定其基本投资额(对项目约定金额),超出所确定的基本投资额的资金,项目部承担月息2.5%的资金成本。
7、过程控制
1)公司项目考核检查组定期对各项目工程及经济指标(成本控制)、质量、安全、进度以及现场管理进行综合检查,若发现问题和违规情况,项目部要及时纠正和限期整改;并对综合评定的项目第一名予以奖励,
2)项目实施过程中,若出现明显不能完成公司下达的各项指标和任务情况,经公司项目检查组或相关部门进行评估,属不可抗力因素造成可协商调整相关指标和任务;属人为因素所致公司可解除本《责任书》对项目负责人及核心班子的任命(重新选聘);
六、项目完成后总体考核及兑现
1、项目完成后,由项目部写出书面总结报告,如实反映项目实施情况、各项任务及指标完成情况,提交公司项目考核检查组;
2、公司项目考核检查组按照本《责任书》相关条款及本办法规定事项,对项目各项任务及指标完成情况进行综合检查考核,并提出费用结算及奖金兑现的初步意见;
3、公司财务部对考核结果进行审计,报公司执行总经理审核、总经理批准后执行;
4、兑现时间:工程竣工后,以公司与项目部内部结算金额的80%中提取6‰预付给项目部,待工程审计结算完成后1个月内一次性付清剩余部分金额;
5、为增强责任意识,项目经理对所承接项目的工程质量、安全、违约责任等实行终身负责制;
6、奖金方案由项目经理提出,报公司批准后执行;原则上项目经理个人的奖金分配比例不超过总额的30%,项目经理将所得奖金的30%进入公司风险基金,具体按公司风险基金管理办法执行。
七、项目责任
1、服从公司统一指挥,接受公司监管,按质量完成工作;
2、对施工安全负全部责任,对项目人员的安全负全部责任;
3、遵守法纪,文明施工;
4、负责提供协调施工用水、电接口以后的所有项目自用临时水、电设施设备的提供,安装和使用维护管理;
5、负责项目所有人员的吃、住、交通安排;
6、负责项目自用临时设施的搭建、自用工具设备的管理;
7、临时路面的平整度必须严格按设计及施工验收规范要求施工。
8、满足公司对项目的各项要求和基本规定。
八、其他
1、该《责任书》一式五份,公司执三份,项目部执二份;
2、该《责任书》自双方签字起生效,工程完工,工程款支付完毕后失效。
公司(盖章): 项目(签字):
代表(签字): 代表(签字):
校长目标责任书考核情况汇报 篇5
我们考核四组按照教育局的安排,用四天时间对滨河、海边街、桃南、起凤街等四所小学2006年校长目标责任书的完成情况进行了全面的验收和考核。通过认真听取校长汇报、验看学校软硬件设施的建设情况,尤其是着重对学校安全制度和措施的落实、安全档案的建立健全,重点对校园内外、教学楼和学生活动场所的全面检查,感到这几所学校的领导在2006年中,工作思路清晰、目标明确,都基本上完成了预定任务,有些学校还超额完成了任务,基本上都做到了:
1、各校校长都较好的发挥了导航作用。率先垂范,以身做则,领导班子团结协作,有效地完成了学校的教育教学任务。各校都根据2005年校长目标考核反馈意见,认真进行了整改,各项工作都得到了有效地落实,取得较显著的成绩。
2、各校校长都本着对社会、家长和学生生命负责的高度责任心,把安全作为学校的头等大事来抓。都建立健全了安全管理制度和措施,尤其是国家及省市安全会议之后,迅速对校园内外各个角落进行了全面的排查和检修,做到防患于未然。各校全年均未发生安全事故。
3、各校都注重师德师风建设和学生行为习惯的养成教育。通过提升教师道德水平和不断培养学生良好德行为习惯,为建立和谐校园、平安校园、学习校园奠定良好基础。
4、各校都非常重视校园文化建设和办学条件的提升。均根据本校财政情况,开源节流,投入预算外资金的相当大部分用于教育教研活动、教学楼办公室的装修、装饰,仪器设备的购置以及美化校园等方面,为教学质量的提高提供了硬件保障。
同时,各校在又针对本校特点,因地制宜,办有特色:
滨河小学:
1、安全工作。校长负责,班子成员分工明确,学校与班主任、各科教师、家长签订目标责任书,责任到人,层层落实,加大对班主任安全工作培训力度,要求各科教师备课中要体现安全教育知识,使安全教育进课堂;坚持清校制度,为防止拥挤,课间和放学,每个楼层都有专门领导和教师负责疏导,班主任将学生整队送往东西两路口,家长在路口接送。有效的解决了校门的拥堵问题。并做到班班有档案,人人记安全日志。
2、抓教育教学工作。打造书香校园,绿色滨河,建立教师读书社,学生读书会,仅仅一年就汇编了师生读书心得60余册,教学楼每层根据不同年级学生的特点建立了文化墙,营造了良好的读书氛围;采用分层教学,因材施教,月月检测,学校建立学困生档案,要求教师有针对学困生的专门备课和专门的作业及检测,力争向课堂要效率,使其在原有基础上提高;分梯队培养教师,目标明确,操作性强。
3、校园文化建设投入力度大。今年学校共收入1247243元,学校在装修装饰教学楼、办公室,投资仪器室及教育教学设备等方面共投入99.41万元,其中自筹77.1975万元,教育局支持22.2125万元。自筹占到了总收入的77.7%。超额完成了预定任务。
海边街小学:
1、抓学校教育教学管理。在规范管理的基础上,体现人性化管理。不仅在工作上、业务上关心教师的成长,在生活上给予更多的关爱。如每位教师过生日学校都要送上鲜花和贺卡、给教师子弟过“六一儿童节”。
2、把教学质量的提高作为学校的生命线。用科研带动教学,开展校本教研。今年在青年教师中开展了技术大比武活动,用典型引路,激励教师。如今年教师节庆祝会上奖励了今年在教学大赛中获能手和标兵的几位教师。还为教师树立了身边学习的榜样如体育教师张来伟、英语教师史志芳。
3、强化“艺术+双语”的学校特色。在坚持原有学生管乐队特色的基础上,组建了教师葫芦丝演奏队,不仅提高了教师的自身素质,也体现了教师的团队精神,增强了凝聚力和自信心,也用教师的行动进一步感染了学生,激活了学校的艺术氛围。在英语教学方面,开设了英语角、英语大课间、坚持每日一句,创设了良好的语言环境,有效的提高了学生的口语交际能力。今年有五位学生考入外国语学校。
4、今年学校总收入38.63万元.建设项目经费投入约25万元,其中自筹资金14万元,教育局财政支持11万元。建设项目自筹经费投入占学校总投入的36.2%。用于建设实验室、改装自来水管道、建多功能室、改建厕所等项目。
桃南小学:
1、以“自主教育”课题为龙头,抓德育教育,并以此为契机形成学校独特的办学理念。注重德育教育,用多种形式塑造师生良好品德,探索学生自我管理的模式。如聘请专家定期来校根据每位教师的具体特征进行个案分析,量身定做改进方案;注重师生心理健康教育,每周五请专家对师生及家长进行心理辅导,内容涉及家长应如何看待孩子、感恩父母、教师应该如何缓解自身压力等等;制定了《班主任工作日志》,建立学困生档案,并拟定了切实可行的转化方案、期末将优秀案例汇编成《班主任工作案例》。
2、安全工作做到细致入微。从学校领导到每位教师人人各司其责,对各自负责的范围进行逐项排查,请专业人员进行检修,排除安全隐患。利用周边有力资源,请地震局、消防局、派出所和交警队的校外辅导员对学生进行安全教育,提高自我防范意识和能力。
3、注重师资队伍建设,提高学校的知名度和办学品位。
抓教师梯队建设,营造学习氛围,以年级为单位每月出一本《缕缕书香》,定期举办读书沙龙,交流学习心得;加入全国30所联谊校组织,向名校学习,提高学校品位;建立桃南小学网站,引导教师充分利用网络开展教研,为学校发展建言献策,也通过网络宣传学校,提高了学校的知名的度。
4、学校建设投资力度大。今年学校总收入1022353.8,建设项目投资总计达100.75万元,其中自筹74.85万元,教育局财政支持 25.9万元.自筹经费投入占学校总收入的73.2%。用于建设校园网、校舍、粉刷室内外墙、新建机房、校园文化建设等项目。
起凤街小学:
1、注重抓德育工作。坚持不懈地抓常规管理,寓教育于各项活动中。三月份开展了“学雷锋精神,树时代新风”活动,开展了五个一活动,成立了学雷锋服务队,全年做好事430件,收到感谢信五封。
2、加强校园文化建设,学校面貌在原有基础上有了很大的改观。优化育人环境,硬化操场,整修围墙、花池。全校党团员带头,教职工自己动手喷绘了以奥运精神为主题的文化墙。
3、树立教学改革意识,逐步缩小了与城区学校的差距,教育教学管理逐步规范化。
4、学校今年收入10.2万元,学校建设项目总投资27.88万元,其中自筹资金4.4万元,教育局财政支持23.48万元,自筹资金投资占学校总收入的43.1%。
存在的问题及建议:
通过四天的检查,也发现了一些共性和个性的问题:
1、各校还不同程度存在一些安全隐患。
滨河小学厕所地面光滑,蹲位不够、教职工存车处电线外露、部分楼梯扶手已加高,但还有部分楼梯不符合标准、四楼天井无盖,梯子松动等;
海边街小学艺术楼实验室图书室墙体外斜,2-4层墙面出现裂缝、操场地面下沉,多处出现凹陷、艺术楼天井无盖、暖气管道严重老化;
桃南小学教学楼西侧楼梯护栏高度不够、厕所蹲位不够,容易产生拥挤、建议进一步加强对出租房屋的安全防范教育。
起凤街小学电线线路杂乱,线头较多,需尽快规整;各室灭火器过期,需尽快更换;二三楼教室无防护栏,需尽快安装,杜绝外来人员入校上厕所。
2、各校还应坚持不懈配合社会和家长对学生进行行为习惯教育。树立身边的榜样,把学习先进和自我教育结合起来,从身边小事做起。
3、各校根据本校的具体问题提出一些质疑和建议:如滨河小学急需配备专业水平较高的网管员,以便高效的利用多媒体网络服务于教育教学;海边街小学课后的管乐队训练是否还能照常进行;桃南小学塑胶跑道严重老化,出现坑面,希望教育局给予支持进行全面整修;起凤街小学两年内学校将有一半教师退休,教师严重短缺,急需补充新生力量。
4、建议各校尽快完成目标责任书中未完成的项目:(滨河小学13个教室多媒体终端项目的建设、海边街小学多媒体进教室和暖气管道的改装、桃南小学荣誉室的建设、起凤街小学电子琴室建设)
5、建议起凤街小学发挥老教师的传帮带作用,加强对新教师的培养做好师资队伍的衔接工作;尽快完善和规范各项管理制度,健全档案资料;根据新课标的要求,重新调整教学评价表和学生作业批改要求,体现三维目标。
总之,各校在校长目标责任书的落实工作中,尽管还或多或少存在一些问题,但都在教育局的正确领导下较好地完成了预定任务,为工作画上了圆满的句号,也为更好地迎接新年的新工作创造了条件。
目标责任考核 篇6
实施目标责任考核,是评价鉴别领导班子和领导干部工作实绩优劣行之有效的手段,也是近年来省、市委为深入贯彻落实科学发展观,抓工作落实的一项重大举措。增强目标责任考核的科学性,必须以扩大民主为取向,在考核的主要环节纳入民意评价,努力提升考核结果的公信度和满意度。近期,我们对近年来我市在目标责任考核指标体系设定科学化方面进行了总结分析和调研,并就如何进一步改进和完善我市目标考核民意评价机制作了一些思考。
一、我市目标责任考核指标确定的特点和成效
1、考核指标围绕全市中心工作进行确定。在目标责任考核指标设定中,我们主要根据省委、省政府下达我市的目标任务,结合我市经济社会发展的总体目标,依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署,以及各区县自身特点、市直各部门的职能和工作要点,围绕全市中心工作进行确定。既确保省委、省政府下达我市的目标任务全面纳入,又突显市委、市政府中心工作的实现。对经济指标突出了生产总值、财政收入等指标,主要从调整分值所占的权重上得以体现,强调了工作的重点。在社会事业指标中,结合省上下达的“民生八大工程”内容,将市委、市政府确定的为民办实事的采煤沉陷区治理工程和棚户区改造工程纳入民生工程之中,变为“民生十大工程”,使市委、市政府的决策通过考核指标的引领,得以实现。
2、确定考核指标采取上下左右结合的形式反复论证。在目标责任考核指标确定中,被考核单位围绕全市中心工作,结合自身特点和工作要点,按区县、党群系统、政府部门三个类别分别向市委督查室、市政府督办室报送考核指标。市委督查室和市政府督办室根据各自职能,对各区县和市直各部门的考核指标进行初步审核;随后,送市直业务对口部门,结合省上下达我市的目标任务、我市重点工作以及各区县、市直各部门的职能和特点对考核指标进一步审核;复审以后,各指标审核部门将考核指标报市考核办,汇总后先后提交市政府常务会、市目标责任考核领导小组会审查后,最后报请市委常委会研究确定,并以市委、市政府正式文件下发。这样既突出了省上下达的目标任务和市上确定的重点工作,又兼顾了各区县和市直部门的实际情况。
3、单位和领导干部个人的考核指标同时制定,共同考核。市考核领导小组制定下达各区县和市直部门领导班子考核指标时,同时下达领导干部个人考核指标。敦促各区县、部门建立负责领导、承办科室和具体人员“三位一体”的工作责任制,将目标任务细化分解到人到岗,使各级领导班子和领导干部拥有明确的奋斗目标。领导干部个人的目标任务制定,以领导班子目标任务和个人岗位职责为基准,经班子和市级分管领导同意,作为年终考核依据。年终考核时,领导干部目标任务中,工作任务占75分,思想政治素质占7分,组织领导、综合协调和工作能力占8分,工作作风占5分,廉洁自律占5分。这样,年终考核结果就能够充分体现领导干部德、能、勤、绩、廉等各方面的实际情况。在实施目标责任考核时,将班子和领导干部的考核同时安排,同时进行。在考核过程中,目标任务的考核不仅考核单位目标指标的完成情况,同时也要考核领导干部个人指标完成情况。
4、在目标责任考核指标设定上,增加了对目标任务完成的评分标准项。明确评分标准的主要目的是为了客观准确地评价难以量化的目标任务。评分标准由被考核单位提出后,经相关业务职能部门审核后报市考核办。它对各项工作每个阶段完成的评价要点做了明确规定,尤其是对于难以量化的指标任务从实际出发提出了明确的时限、进度、标准、质量等具体要求。年终考核时,考核组将依据评分标准对各项目标责任考核指标进行认真核查,并根据评分标准逐项予以打分。充分做到能够量化的指标客观公正的反映得分,不能量化的指标最大限度的反映真实情况,使考核结果能够科学真实地反映各项目标任务的完成效果。
二、目标责任考核指标确定中存在的突出问题
目标责任考核指标确定时,既要做到科学合理、恰当可行,又要体现出让被考核单位“跳起来摘桃子”的要求,结合实际工作,我们认为还存在以下几个问题需要研究解决。
1、指标量化的科学性不易把握。一是存在低报指标任务的现象。一些单位为了保证自己能够轻松地完成年
度目标任务,有意压低上报指标,审核机关并不能完全掌握每个被考核单位所有工作的实际情况,因此,指标制定有时难以反映客观实际。二是上级下达的个别指标简单的逐年加码,缺乏充分的科学论证。有的指标甚至完全不切合基层实际,即使付出再大努力,也无法完成。如我市的节能降耗指标,因产业结构布局以及原基数较低等原因,使发展与资源环境指标矛盾剧烈。三是超额完成工作任务和创新工作的加分在实际工作中不好把握。
2、指标评价标准还不够精确。在确定目标责任考核指标制定过程中,大都只明确指标任务完成的数量和验收标准,对完成这项工作所进行的投入和代价以及工作完成时限要求却缺乏具体明确的规定。另外相同工作任务由多个单位承担的,无法界定各自在完成工作过程中的效能。定性指标的量化赋分更是凭印象、凭感觉操作,弹性比较大。
3、考核分类还不够科学细致。虽然在目标责任考核指标的设定上,对被考核单位按照区县、党群系统和政府部门分为三个类别,但由于各区县在区域发展特点和市直各部门的工作特点差异较大,这就造成了在目标指标设置上出现一刀切的情况。
4、指标体系分值权重过于均衡,难以突出重点工作。有些业务部门为了提高对自身业务工作的重视,千方百计要求将自己的工作纳入目标责任考核,使得指标越来越细,内容越来越繁杂,分值越来越分散,导致市委、市政府部署的重点工作权重不够突出。
三、确保目标责任考核指标设定科学化的对策和建议
1、进一步完善考核指标制定的方式方法,既要从实际出发,又要与时俱进。第一,考核指标的制定要符合全市经济社会发展目标和各项工作的实际特点,既不降低标准、减轻难度,也不随意拔高、脱离实际,必须是经过艰苦努力能够实现的。制定符合经济社会发展规律的目标考核指标,必须坚持与时俱进的思想,充分体现“跳起来摘桃子”的精神,在指标增长幅度等方面要遵循科学发展的原则,克服和防止受利益驱动等浮躁因素的影响出现避重就轻、避难就易、避实就虚和人为压低指标的现象。第二,在目标责任考核指标的设定方面,要进一步调动被考核单位的能动性。各区县、各部门在制定目标考核指标时,一定要结合我市经济社会发展的总体目标,依据市委工作要点、市政府工作报告和市委、市政府的有关部署,科学合理设置考核指标,市委督查室、市政府督办室要严格把关,会同业务职能部门逐项论证审核,使考核指标围绕市委、市政府中心工作既贴合基层被考核单位的实际,又加大基层被考核单位的能动性,同时也杜绝出现上级一制定下级就无法完成的考核指标。第三,不断完善目标责任考核超额完成指标任务和创新工作加分标准。建议对区县和市直部门超额完成的工作任务量要放在全市经济社会发展的大平台上进行综合比较,用被考核单位超额完成的任务量除以全市该项工作完成的任务量得出该项工作的超额完成系数。再用各被考核单位的超额任务与该项工作的超额完成系数进行比较,高于超额系数的加相应的分数,低于超额系数的则不加分甚至视情况减去相应的分数。对于创新工作,要根据市委、市政府贯彻落实党的十七大精神的部署,突出各项工作的新思路、新目标,把创新工作贯穿于目标责任考核的全过程。并建立对创新工作衡量和加分的标准,由相应的业务职能部门对被考核单位单项业务的创新工作衡量后予以打分并报市考核办,目标责任考核时在被考核单位总分中给予加分。
2、科学设置考核指标的评价标准。考核指标的评价标准是实施考核工作的关键环节,在设置中既要对完成目标任务的质量进行评价,也要对完成该项工作的投入成本、时限进度等因素评价标准进行设定。对于那些为了完成某项工作付出的代价远大于获得效果的目标任务,即使在工作任务量上完成了目标责任考核指标规定的工作,在实际判定上也应该不予加分,代价过大以及造成不良影响的还应该予以扣分。如对被考核单位的某项单项工作而言,本应两个月完成的工作却用全年的时间去进行,因而,设置该项工作评分标准时赋分就不能过高。所以在目标责任考核指标的设定方面就要健全指标完成的评价内容,从各个方面对指标任务的完成进行科学的评价,使得考核指标的设定既要体现发展的规模和速度,还要体现发展的质量和结构;既要体现产出效益和效率,还要体现投入成本和代价。
3、进一步加大对被考核单位分类的力度,增强目标考核的可比性和针对性。就各区县目标责任考核指
标的制定来说,对于以现代农业发展为特点的区县,在考核指标的设定上就应当突出现代农业方面的指标任务,同时结合该区县的特点,制定符合实际、便于考核的目标责任考核指标;对于以工业经济发展为特点的区县,目标责任考核就应该引导其进一步加大工业经济建设的步伐。对于市直部门考核指标的制定也同样应依据其特点和工作实际,坚持区别对待,分类设定。比如政法部门的工作相对比较单一且专业性很强,相互之间具有一定的可比性,但它们与经济发展、社会建设等方面的部门就无从比较。所以我们建议在目标责任考核指标的设定上要充分考虑各区县、市直各部门之间的差异性和区域发展的重点等实际情况,根据不同区县和市直部门的功能定位和发展要求,对各区县、市直各部门的考核指标体系,在保持与省上的考核指标体系原则一致的基础上,进一步进行分类与区分,以增强考核的针对性。
4、建立保持相对稳定的目标责任考核指标体系。在一定范围和一定时间内保持相对稳定,就是要保障考核指标发挥长期的指导作用,突出重点工作。突出重点工作就是要选择全局性、关键性的工作作为目标,体现抓大事、办实事、重实效的要求,紧紧围绕市委、市政府当前一个阶段的中心工作和重点工作,突出重点目标的时效性和权威性,在重点工作修正、引导和监督方面,集中有效资源保证重点工作任务的完成。同时考核指标的制定又要具有一定的前瞻性,根据时代发展的需要,对考核指标内容和要求进行适时地调整和补充,持续保持发展的动力,推动全市经济社会又好又快发展。
客运站目标考核责任书 篇7
根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》规定, 国家发改委会同有关部门对全国3 1个省、自治区、直辖市2 0 0 9年节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了评价考核, 经国务院审核同意, 近期国家发展改革委公布了评价考核结果。
2009年, 全国有18个地区考核结果为超额完成等级, 10个地区为完成等级, 1个地区为基本完成等级, 2个地区为未完成等级。截至2009年底, 有24个地区“十一五”节能目标完成进度达到了时间进度要求, 其中北京、天津已提前一年完成“十一五”节能目标;还有7个地区没有达到时间进度要求, 其中有2个地区完成进度低于60%。
按照国务院要求, 各地区节能考核结果将作为地方党政领导班子和领导干部综合评价考核的重要依据。明年, 国家将开展各地区“十一五”节能目标完成情况总体考核, 严格问责, 对完成任务好的地区, 给予表彰奖励;对未完成任务的地区和行政不作为的部门, 追究领导责任。
客运站目标考核责任书 篇8
关键词:目标责任制;考核;组织绩效;路径
实施机关目标管理责任制的根本目的是通过明确目标任务和落实工作责任,规范行政行为,加强机关建设,促进任务完成,并最终提高组织的绩效水平。
1 目标责任制与组织绩效的关系
目标责任制和组织绩效二者既有区别又有联系。目标责任制和组织绩效其实现的载体都要落实到人。目标责任制和组织绩效的考核都是通过对目标的检测、考察、评价,并在此基础上采取奖惩和其他措施,以推动公共部门更好地履行职责。只有对目标进行科学的考核,才能保证组织绩效信息的真实可靠性、公平性。目标责任制和组织绩效的实施都要设立组织机构。在考核上目标责任制中目标内容是具体的,组织绩效考核的内容也是具体的,目标管理及其考核在重效率、重实绩方面与组织绩效及其评估是相似的。目标责任制是个系统体系,而组织绩效从某种方面讲则是目标责任制考核中结果体现。
2 目标责任制影响组织绩效的具体路径 (1)目标责任制中目标的制定、分解是首要环节。制定一套科学合理的考核目标可全面、客观地检查出一个组织的真实绩效。以政府目标责任制中目标的制定为例,在目标的制定时应遵循以下六条原则: 战略性与科学性相结合。指标具有巨大的价值导向功能,科学的指标体系为管理模式的创新和变革提供动力。突出重点与全面系统相结合。政府的管理工作涉及政治经济社会等各个方面,指标的设计必须覆盖工作任务和责任的所有重要方面和领域,同时又要突出一些重点领域和关键环节。相对性与统一性相结合。保持绩效指标统一性的同时,尽可能用相对指标来测量一个时期内部门的绩效状况和改善程度 动态和静态相结合。一套科学的绩效指标要有相对的稳定性,同时又要为改革和提高留下空间,一旦环境和任务发生变化,及时做出调整。定性与定量相结合。定量要以定性认识为前提和基础,定性指标要尽量量化。可比性与可操作性相结合。横向和纵向的可比性是一套指标体系是否有效的标志,可操作性是指标设计的生命。这六项原则既是目标制定的原则,也是组织绩效考核内容所遵循的原则。
(2)目标执行过程的督查、监控是实施目标责任制的关键,也是影响组织绩效管理能力的关键。通过目标执行过程的督查和监控可以及时有效的发现问题,变事后监控为定期监控,提升政府的管理水平和运行效率。目标责任制过程实行的好坏直接影响组织绩效的结果。如果目标实施过程中失去督查和监控,有的目标将会失去方向和不能得到落实,目标就会变成空目标。那么组织绩效也就会实现不了。在组织对组织的目标任务督察和监控上采取督察的方式。在时间安排上采取平时检查、半年检查和年终检查,在检查方式上采取自查和组织检查相结合,集中检查,抽查和明察暗访相结合等;在监督方式上采取人民代表、政协委员、服务对象和新闻舆论的监督形式。通过不断的督查和有效的监控,使每个部门及时发现问题和改正问题,在目标任务的实施中始终保持行动和目标的统一,使每个公务员人人肩上责任明确,以保证目标任务的顺利完成。
(3)目标实施结果的考核、评估可以系统全面反映出组织存在的问题,以便改进和完善。只有通过考核和评估才能发现问题的症结所在,使组织在以后的目标制定中加以改进和完善。目标责任制的考核有大有小,大到可以对一个单位或部门进行考核,小到可以对一个个人进行考核。在近年来公务员的考核情况来看,许多省把目标责任制的考核和公务员的考核已经结合在一起。以陕西为例,省政府各个部门每年年初都和处室签订目标责任制,处室又和个人签订目标责任,并于年中和年底进行检查。但是,目标责任制与个人签订时是组织将总体目标分解成小目标后按责任大小落实到人的。这样在考核时针对性较强。而组织绩效的考核是按部门职责总体分解。陕西省政府从96年开始对政府各部门的工作以“部门工作质量综合评估”为内容进行目标责任制考核。经过多年的探索和总结,在03年成立了“陕西省政府部门工作督查考评领导小组办公室”,负责承办政府部门工作完成情况的考核工作。在考核组织、考核内容、考核方式、考核时间等方面都作了详细的规定,出台了《陕西省政府部门工作督查考评暂行办法》。经过3年来绩效考核使政府各部提高工作质量和效率,改变了工作作风。目标责任制中的绩效考核结果直接反映部门的组织绩效。 (4)目标考核结果的评价、反馈:通过奖优罚劣,建立部门间的竞争机制,形成良性循环。目标责任制考核结果的评价和反馈是目标任务实施过程效果的终结。目标责任制通过考核进行奖优罚劣,达到制定实施目标完成的目的。通过目标责任制的考核结果的使用,可以有效的促进和影响组织绩效的效果。目标责任制考核结果的评价、反馈、使用是整个目标责任制中最重要的手段。考核结果的使用既是本次目标责任制实施的终结又是下次目标责任制能否顺利实施的起点。因为只有考核结果正确的使用,才能达到奖优罚劣,形成部门之间和个人之间的竞争机制。陕西从93年开始在省级机关和部分市县实行目标责任制考核和公务员考核工作进行了有机结合。目前全省各级政府机关都已实行目标责任制考核和公务员考核相结合的奖惩机制。每年年终政府各部门都按照公务员条例对经过考核备案的优秀公务员进行表彰奖励。通过这些措施和手段,使机关的工作效率、质量和公务员的素质有所提高,机关面貌和干部作风有了较大改变,保证省委、省政府重要工作和重大任务的顺利完成。
参考文献:
【1】郭济,绩效政府:理论与实践创新,清华大学出版社2005
【2】黄健荣,公共管理新论,社会科学文献出版社,2005
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