招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析

招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析（精选11篇）

招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析 篇1

摘要：在公路施工招标阶段、施工过程中的合理确定和有效控制建设项目工程造价，提高工程造价编制水平，更值得我们广大同仁进行深入的探讨，本文对公路工程招投标及施工阶段如何控制工程造价的影响因素及措施进行分析。

公路工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，其目的不仅是控制项目的投资不超过批准的造价限额，更积极的意义是合理的使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。因此，需要投资主管部门、建设、设计、施工等有关单位对工程的全过程进行造价控制。

关键词：公路工程；招投标；施工阶段；造价控制 招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析

一个公路建设项目，往往需要上千万、甚至上亿元的资金。公路项目建成以后是否突破概算是每个项目管理者非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即工程可行性研究阶段，包括投资估算、策划；建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算；招标阶段包括标书、最高限价的编制、评标、定标；施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。

一、在招标过程中首先必须明确招标范围

1.1 确定招标范围的意义

如果范围确定不当，则对工程造价控制、合同管理、现场协调、工期和质量管理会带来一系列的不利因素，最终影响工程投资和工程质量。一般情况下，公路项目招标人把项目分解为主体工程、附属工程及服务分别招标，如路基作为一个合同承包，把附属工程中的房建、机电、安全设施及绿化等配套工程作为专项分包。这种做法相对目前公路建设的现状，即专项工程进行总承包。这种做法虽然合同管理较为单一，但对于大型的项目，目前可供选择的具备各专业施工实力的施工企业比较多，掌握各种专业施工技术的项目经理及总工能满足项目要求，一方面将大大提高了招标时的竞争性，另一方面投标人在投标时会充分考虑风险因素。另外也有少部分招标人以保证产品品质为由把房建工程中的外墙装饰、门窗等单独分包。这种做法不可取，且有悖于招投标法中关于肢解工程的有关规定，也增加了现场管理难度，扯皮现象较多（特别是在保修阶段，质量原因界限难于划分）。

1.2 满足确定招标范围的条件

招标范围的确定是招标活动中较为复杂的一项工作，造价工程师应当综合考虑招标项目的专业要求；招标项目的管理要求；对工程投资的影响；工程各项工作的衔接等因素。要在招标前期做好招标范围的确定的工作，权衡利弊，科学合理地确定招标范围。

1.3 确定投标人的条件

招标范围确定后，要进行投标人的确定。确定投标人资格，主要是审查潜在的投标人或者投标人是否符合应具备的条件。这些条件包括：具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有不良记录；最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量安全问题等。由于目前较多的公路施工企业实行项目经理承包制，尽管某一企业综合实力较强，但各项目经理间的能力差异明显。因此，作为一名有经验的造价工程师，应加强对投标人的项目班子各种实力的考察和控制，以便能选择出一批优秀的投标人和项目班子来参与竞标，确保项目的品质。

二、资金控制的影响

2.1 对于无价材料价格的确定方式

许多工程实践证明，无价材料价格的确定，一直以来是工程实施阶段中较难解决的问题，这需要工程造价师予以特别关注。在招标阶段，造价工程师一定要尽可能详细地明确各无价材料的种类、规格、数量、技术要求等，对一些设计文件中未明确的可根据建设单位的惯例或工作经验予以确定，对一些可能在施工过程中产生变更的无价材料应特别作出分析和明确。可参照如下方式确定：

1、对于重要设备、金额大、数量多的材料尽量采用招投标方式，以投标价为结算价，不取费不让利，材料采购保管费按有关规定执行。

2、材料金额不大、数量少的材料，如近期（3个月内）同类材料当地有投标价的可按投标价执行。

3、如近期同类材料无投标价的，由建设单位造价工程师和监理派人组成询价组进行市场调查，询价时要货比三家，合理确定价格。总之，对于无价材料一定要注意“不留活口”，充分考虑事前控制，便于项目的目标控制。

2.2前期准备的意义

从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。

2.3工程进度款结算的方式

投资控制的一个非常重要的方面内容，就是工程进度款的支付方式及过程。目前，常用的进度款支付方式主要有两种：一是按照施工进度，依据合同造价的百分比进行支付；二是按当月实际完成的工程量进行计量支付。造价工程师应根据工程的特性，结合建设单位的管理规程，充分分析以上两种模式的利弊；若造价工程师在现场施工期间参与程度不大，即人员安排不充分时建设单位常用第一种支付模式，这种模式在施工期间与施工单位的扯皮较少，但问题暴露较迟，大部分纠纷在最后结算时一次性解决，增大了后期结算的难度；采用第二种模式支付时，对造价工程师的要求较高，应参与现场管理、及时进行工程计量签证等，在每一次支付过程中都要与施工单位进行结算，此种结算方式问题较易早暴露，一旦甲乙双方出现分歧时，造价工程师将起着非常重要作用。

三、对工程施工过程中要有足够的应变措施。

工程变更中设计变更是影响工程造价的主要因素，造价工程师必须在招标文件内合理确定工程变更的处理办法，一般应明确以下几点：

3.1明确变更审批程序

无论是建设单位还是施工单位提出的设计变更，均应在规定的时间内以书面的形式通知对方。设计变更确定后应在规定的时间内提出变更价款的报告，经造价工程师确认后调整合同价款。一般合同内有适用的价格，按合同已有的价格计算；合同内有类似的，可参照此价确定变更价格；合同中没有适用的，由承包人 4 提出，经造价工程师确认后执行。施工阶段的问题：(1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；(2)材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于目前建设环境还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％—70％的材料费用失去控制。(3)在施工组织方面。多数施工企业还一直沿用老办法。现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。(4)施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。

3.2施工阶段的工程造价的控制

(1)做好工程造价资料的收集整理工作：要做好工程造价资料的收集这里工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度。实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入管理系统。为以后类似工程提供参考信息。工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：①对于不同类型工程。列出他们所包含的单项工程和单位工程；②工程的基本情况；③各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数；④各项工程的造价情况。即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据，若出现“三超”现象，则应注明分析原因，供以后参考；⑤主要设备、材料的用量及价格；⑥各单位工程中的主要分项工程量。

(2)加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价：关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等。所以应该；①制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现；②材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上；③每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价；④建设单位要严格控制设计变更。规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知；⑤加强项目总体管理避免发生索赔。

公路建设项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件；工程进度款支付滞后；甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。从实际看，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。工程造价控制的目标就是在保证工程质量和工期的前提下，实现实际投资不超过计划投资，并进一步寻求最大程度的成本节约。如何充分发挥造价工程师在招投标阶段控制工程造价，挖掘成本节约的潜能不可替代的作用需要我们造价人员重新加以认识。

3.3竣工结算阶段

做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。(1)目前存在问题：竣工结算、后评估阶段存在的问题。施工单位编制工程变更结算书时普遍存在算多算、高套定额单价、高套取费标准、重复取费等提高工程造价的现象，调查资料显示。对施工单位的结算审查核减率一般在6％—8％。(2)改进建议；在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例。采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同工程量或合价在正负5％左右，在该范围内变动时按照投标的工程量清单单价计算，超出5％的部分，由另行计算单价，这样可以充分发挥承包方的积极性，使之最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。另外注重资料归集和整理。

四、结语

现在公路建设造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资。这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事，提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，积累项目管理经验，为公路建设的长远发展奠定基础。

致谢

感谢我的指导老师****。

参考文献：

[1]《中华人民共和国招标投标法实施条例》中国法制出版社，2011 [2]《项目管理与招标采购》中国计划出版社,2012 [3]《招标采购法律法规与政策》中国计划出版社,2012

招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析 篇2

一些建设单位为了减少建设资金, 利用“僧多粥少”这一现象, 在招标工程中任意压价, 导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标, 而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更, 以获得额外收入, 或干脆偷工减料, 在材料上以次充好来蒙混过关, 留下质量隐患。

从整个工程的实施过程和项目投资控制看, 前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置, 从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外, 大量的投资资金通过施工的环节不断物化, 最终形成固定资产, 实现项目投资。施工阶段的问题: (1) 施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理, 缺乏科学性和先进性; (2) 材料价格管理方法落后, 材料采购、储存量计算不科学, 不能很好地掌握采购时机, 由于建筑市场目前还比较混乱, 材料采购价格失真, 不法分子从中渔利, 也使得占建安工程成本60%—70%的材料费用失去控制。 (3) 在施工组织方面, 多数施工企业还一直沿用老办法, 现有的人、财、物没能得到合理配置与利用, 造成大量浪费, 从而导致工程造价提高。 (4) 施工单位从自身利益出发, 通过设计变更, 增加工程量或追求较高利润。

2 招投标阶段、施工阶段的工程造价的控制

(1) 做好工程造价资料的收集整理工作:

要做好工程造价资料的收集这里工作, 应该把它作为一项重要的基础工作来抓, 建立造价资料积累制度, 实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目, 在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统, 为以后类似工程提供参考信息。工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容:①对于不同类型工程, 列出他们所包含的单项工程和单位工程;②工程的基本情况;③各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数;④各项工程的造价情况, 即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据, 若出现“三超”现象, 则应注明分析原因, 供以后参考;⑤主要设备、材料的用量及价格;⑥各单位工程中的主要分项工程量。

(2) 加强工程招投标, 合理确定工程造价:

一是坚持公开、公平、公正的原则, 加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质, 切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点, 人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图, 达到双赢的目的。在评标过程中, 应在合理低价中标的基础上, 充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定, 以便选择一个既能降低工程造价成本, 又能保证工程按质按时完成的中标单位。

(3) 加强施工管理, 科学组织施工, 严格控制工程造价:

关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等, 所以应该:①制定先进合理的工程造价控制目标, 定期进行工程造价实际值与目标值的比较, 找出偏差, 分析原因, 采取有效措施加以控制, 以保证工程造价控制目标的实现;②材料价格是影响建筑产品成本的重要因素, 严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上, 严把材料价格关, 力争把材料价格控制在最低水平上;③ 每个工程应在保证质量的前提下, 对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析, 从中选出最合理的方案, 以达到资源最佳配置和组织, 从而降低工程造价;④建设单位要严格控制设计变更, 规范设计变更程序, 对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析, 经建设单位同意, 设计单位审查签证, 发出相应的图纸和说明后, 方可发出变更通知, 调整原合同确定的工程造价;若遇有重大设计变更, 总造价突破原投资估算或设计总概算时, 还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知;⑤加强项目总体管理避免发生索赔。

项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生, 这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言, 业主未能按约定提供相应的施工条件;工程进度款支付滞后;甲方随便指定分包商的施工也很普遍, 指定的分包商往往延误工程或质量较差等, 是承包商提出索赔的主要原因。从实际看, 承包商提出索赔的原因多种多样, 但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此, 在项目实施过程中加强工程的总体管理, 规范业主的自身行为, 对于控制工程造价将起到非常重要的作用。

3 竣工结算阶段

做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作, 为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围, 此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外, 可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理, 对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。

(1) 目前存在问题:

竣工结算、后评估阶段存在的问题:施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象, 调查资料显示, 对施工单位的结算审查核减率一般在15%—25%。

(2) 改进建议:

在竣工阶段, 按有关规定编制竣工结算, 计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例, 采用调值公式, 即在合同条款中写明双方商定的调整因素, 同时明确哪几种物价可以波动, 且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负5%左右, 在该范围内变动时由承包方自己承担;在5%—20%之间, 由承包方负责10%, 发包方负责90%;超过20%以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性, 使之最大限度地在施工中节约材料, 降低成本, 控制工程造价。另外注重资料归集和整理。

4 结语

总之, 现在我国的造价控制管理还是静态滞后的, 不利于动态的控制投资, 这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累, 以适应造价工作新的要求, 为项目决策提供科学的依据, 提高企业竞争能力。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面, 它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连, 控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责, 而且是每一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员的素质, 提高技术经济分析论证能力, 提高设计产品的经济性能, 增强企业市场竞争力, 为企业的长远发展奠定基础。

参考文献

[1]芦树理.基于过程管理的建筑工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工业大学, 2006.

[2]张风华.拟建项目的市场预测与财务评价[D].西安建筑科技大学, 2006.

招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析 篇3

【关键词】建筑工程；招投标阶段；施工阶段；工程造价；控制措施

工程项目管理将工程建设过程分为多个环节，招投标与施工是其中两个必要，且异常重要的阶段。从某个层面来讲，建筑企业能否拿下工程，获得工程的建设权主要依靠投标竞标，而能否实现工程的成功建设则主要依靠施工阶段的表现。所以，在建筑施工中，这两个阶段的工作值得引起相关技术人员的高度重视，尤其是在造价管理上。下面，笔者就建筑工程招投标阶段和施工阶段的造价控制问题进行论述。

一、工程招投标和施工阶段的造价控制现状

工程造价是贯穿工程施工建造全过程的一项工作，是指导项目决策的重要依据。工程项目管理中的每一个环节都要注意造价控制，严格管理好工程造价，达到降低工程投资建设成本，为建筑企业创造更大经济效益的目的。工程招投标阶段和施工阶段是项目管理中的两个重要环节，这两个环节的造价控制对工程施工效益有着决定性的影响。但就目前的工程招投标造价控制以及施工造价控制工作来说，国内建筑工程在招投标以及施工阶段中的造价控制还存在以下几个方面的问题：

1、工程招投标阶段存在造价问题

前言中提到，招投标是建筑工程项目管理中的一个重要阶段，是施工单位获得工程建设权的关键。在招投标管理阶段中，建筑施工单位会根据招标企业的要求，结合自身实际情况编制相应的投标方案，给出工程报价，以获取工程。随后，招标企业会对投标单位的资质和工程报价进行审核，选出满意的投标单位，确定工程中标者。一般来说，在满足工程建设需求下，工程报价额越低的施工单位越有可能中标，如此一来，就造成了部分施工单位恶意压低工程造价，降低报价的问题发生。工程招投标阶段，如果施工单位存在故意压低工程造价，降低竞标价格的情况，那么随后引起的问题必然是施工单位在实际施工时偷工减料，或者利用质量低劣的材料代替合格材料进行施工，致使工程存在大量的质量隐患。

2、工程施工阶段存在的造价问题

对于建筑工程来说，施工是工程的主体阶段，同时也是造价花费最高的一个阶段。除了建筑主体结构需要花费大量的物力、财力以及人力之外，其他基础部分、支架部分的施工也同样需要花费人力和物力。在建筑施工环节，工程早期投入的投资资金会经过施工而不断被物化，直到工程建成，转化为固定资产。在資金转化为固定资产的过程中，如果施工单位无法对投资资金加以控制，那么就很容易造成资金匮乏，严重者还会导致结算超过预算，给工程施工带来严重影响。从以往的经验来说，建筑工程造价控制在施工阶段容易出现的问题主要有：一，工程造价控制目标制定不合理；二，施工中所需材料的价格无法得到有效控制，进而增加施工总造价等等。

三、工程招投标和施工阶段的造价控制措施

针对上述内容的分析，现已对工程招投标阶段、施工阶段存在的造价控制问题有了一定的了解。笔者认为，想要有效控制好工程招投标和施工阶段的造价控制，就必须从上述问题入手，分别解决两个阶段中存在的造价控制问题，切实降低工程总造价。

1、做好造价资料收集工作

不管是在工程招投标阶段，还是在工程施工阶段，做好造价控制的基本前提均是收集全面、完善的造价资料，以指导后期的工程造价控制行为。笔者认为，建筑工程造价管理工作中，造价人员应该将造价资料收集当作一项重点工作来抓，先建立一套相关的造价资料积累和管理制度，然后再将理论落实到实际上，严格按照制度内容来做好造价资料积累，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统。为以后类似工程提供参考信息。工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：①对于不同类型工程。列出他们所包含的单项工程和单位工程；②工程的基本情况；③各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数；④各项工程的造价情况。

2、加强工程招投标，合理确定工程造价

一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图。达到双赢的目的。在评标过程中。应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。

3、竣工结算阶段

做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。

四、结束语

总之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资。这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事，是每一名工程造价人员必须做好的工作。

参考文献

[1]张明媚，刘开第.工程招投标中的激励机制分析[J].数学的实践与认识，2002（03）

[2]罗福周，刘晓君.市场监督机制完善程度与招投标选优效率的关系[J].西安建筑科技大学学报（自然科学版），2000（01）

工程施工招投标阶段的风险分析 篇4

摘要：为了减少在整个施工过程中存在的风险和问题，需要在加强管理方面采取一些措施。关于施工难这一方面的问题，需要解决的是过程控制、质量控制、信息管理等方面的多种情况，而不是一个独立的风险管理。风险管理是项目管理系统的一部分，但项目管理理论却不是独立的，而是与合同管理、信息管理相结合的一种综合管理。施工过程中对风险行为的分析是投标阶段必须进行的重要的一步，这也是业主和经营者在施工前工作的核心。简单探索工程施工建设招投标阶段的风险管理情况，就如何对工程施工招标阶段的风险进行分析和管理提出解决方法。

关键词：工程施工；招投标阶段；风险分析

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）12-0022-02

前言

根据市场未来走向的发展，需要对风险管理进行具体的预测和分析。为了有效地提高整个建设工程施工的效率，需要在建设工程风险判断、融资计划等方面做总结，对工程质量进行详细分析。建筑企业从小平台到进行整个建筑项目的基础不足之处是只能使用特定的投资和人才进行报价阶段的建设工程，招标人对工程总价的设计不能达到一个有效的控制，不能充分体现明显的框架结构。预先做风险可以在经济的节点中加以分析保护，保护承包人的最佳利益。

一、风险投标阶段可能存在的风险

1.信用风险。在工程施工前的供给阶段，各方的信誉是至关重要的。这包括信贷资产甚至包括开发公司存在的所有领域的水平等。如果出现信誉问题，就会严重影响整个建筑项目，使得施工很难有效地开展，还会造成建筑业的资金短缺等非常严重的消极后果。目前，国内建筑市场大多是买方市场，这就导致了投标人在合同设计方面更加不对称，当发生问题时，可能通过风险转移暂时解决。但由于权力关系的风险和责任的平衡，这种转变往往隐藏了更大的风险。我们应当在招标时对投标人所属的公司进行债务偿还能力的综合研究和分析。在发展方面的良好前景下，双方唯一的办法就是保护自己的信誉，共同全面地促进发展，保护施工作业的质量和效率。

2.设计技术风险。工程设计是开展建筑项目的一个重要基础，是工程施工投标前实施建筑施工企业的主要建设指标。如果没有一个良好的、高质量、人性化的设计，将很难获得投资公司的资金。我们不能和工程设计施工简单，缺乏全面系统的概括的承包商去谈招标合同。在工程建设的相关工作等方面，应当提前评估设计方案。只有在设计方案尚未拟定之前及时修改存在的问题，才可以有效地避免风险的产生。投资和工程施工招投标阶段，我们需要产生高品质、有应用前景的技术设计，让投标人相信我们的建设项目，从而愿意对相应的项目进行投资，以全力的建设工作来进行推广。每一个建设方案，无论是传统的还是创新的，都会存在自己独特的优势和局限性。如果有新的施工方法和工艺产生，技术改进和工程风险就会大大增加。所以就必须对项目的基础进行了解，以确保自身的利益不受到损失。

3.未签订合同风险。合同应该是用来保护双方的经济利益，具有深远法律效力影响的法律文件，签署合同可以为双方建立相互信任和发展的关系起到积极的作用。在实际工程施工过程中，所用材料是什么样的价格信息，施工过程存在有哪些项目成本，进度和要求是否符合当地的生产情况，这些都需要提前进行考虑并分析。合同的签署是构建合理的施工建设环境的一个有效的良好开端体现，所以如果企业单位签下合同，就必须要对相应的条款有清楚的认识，尽可能地进行深度的分析。不能对合同各条款的具体内容进行探讨就可能导致在施工过程中存在障碍，从而产生开发项目的风险并造成巨大的经济财产损失。

二、建设工程招投标阶段的风险管理分析

1.为建立良好的工程保修提供全面的保护。为了良好、顺利地进行工程施工，我们需要在这之前进行招投标，做出相应的担保，这也是为了保障工程的质量和获得最大效益。通过确保工程施工投标人报价开发项目，对于保证工程顺利进行来说是最容易、最有效的措施。为了防范投标保证金存在一定的风险，建筑公司本身也应当保持警惕，可以使用银行担保、抵押等方式向公司投保。我们可以在每个安全建设工作的环节背后做好，包括投标保证金、投标安全和后续进展、签订合同等工作，确保这些工作顺利开展，可以为建立良好的工程保修提供全面的保障。对于无法避免的风险来说，我们能做的就是尽量挽回损失，以避免风险扩大。

2.与具有良好信誉的承包商合作。信誉是影响承包商进行建设工程的重要因素之一。一旦承包商的资金出现了信誉问题，就很容易导致建筑公司不能定期获得充足的资金，进而影响施工进度，造成不必要的损失。一些承包商因为将主要注意力集中在支付索赔方面，导致损失风险越来越大。这不仅会对项目的投资产生影响，更会对施工的进度和质量产生了一定的影响；一些承包商为了避免承担较高的损失风险，只好偷工减料，企图可以留下一定的利润，由此导致承包商无法承担施工的压力，最终产生一定的风险造成破产。因此，对风险的合理配置显得同样重要。企业应当由安全公司通知承包商，强调签订保证书的重要性，并可以预先支付相应的履约保证金。监督承包商履行合同义务，达到合同的施工要求，才可以确保有效实施建设项目，施工质量才能得以保证。

3.强调工程保险购买的重要性。工程保险是指一个系统中的各种基于保险项目的工作，为了使其能够有效地规避招投标过程中的一些风险，降低招投标阶段导致的风险问题的出现几率，过程项目实施阶段必须进行的一步，以减少它不可预期的经济财产损失。比如，国内某个工程招投标项目已经建立完成，但当地政府认为厂区的投资总额过大，要求项目重新进行调整，缩减规模。这一要求导致该项目施工半年后仍不能进行缩放，总是超出投标有效期。一个引水工程的招投标项目已经完成，由于天气持续干旱，迫使政府强制取消了这个项目。但在这个过程中真正存在的问题，是项目施工方等许多其他建筑公司不打算购买保险。一旦不可预知的建筑风险产生，保险的买与不买会产生显著的差距，从而导致在整个施工过程中产生很大的影响。建筑公司应该注意购买工程保险，为整个项目的发展做好保护工作。

结语

公路工程施工质量通病及防治措施 篇5

（选修课论文）

道路与桥梁工程专业

论文题目：公路工程质量通病及其防治 学员姓名： 身份证号：

注册证书号： 注册单位： 联系电话：

青海省建设厅职业资格注册中心制

2013 年 1 月 21 日

青海省二级建造师（论文）

诚信承诺书

我慎重承诺和声明：本人撰写的：《公路工程质量通病及防治》是自己自主调研、写作、完成的，没有剽窃、抄袭和转载他人成果，文中所有引文或引用数据（含图表）均已注册出处，根据《中华人民共和国著作权法》第五章第四十六条第一款之规定，本人愿意为本文承担相应的法律责任。

学员（签名）：

2013 年 1 月 21 日

摘要:道路工程质量通病是指在道路工程中经常发生、较为普遍的质量问题，这些问题对工程的使用品质与寿命将产生不同程度的影响，甚至严重的后果。由于道路工程量大面广，因此其危害性更大，更应予以重视。

本章主要叙述在道路建设与营运过程中质量通病的现象、原因与防治方法。道路是露天结构，它受气候、水文、地质等自然条件的影响，因此不同的地域有不同的特点。本文对路基工程质量通病及防治方面做一阐述。

关键词：公路 质量通病 防治措施

公路工程质量通病及防治 一路基工程质量通病及防治

1.路基的主要病害： 1.1路基的沉陷

路基沉陷是由于路基表面在垂直方向产生较大的沉落，出现这种情况，一是路基本身的压缩沉降；二是由于路基下部天然地面承载能力不足，在路基自重的作用下引起沉陷或向两侧挤出而造成的。路基的沉缩是因路基填料选择不当，填筑方法不合理，压实度不足，在路基堤身内部形成过湿的夹层等因素，在荷载和水温综合作用之下，引起路基沉缩。

1.2边坡滑塌

路基边坡滑塌是常见的路基病害，根据边坡土质类别，破坏原因和规模的不同，可分为溜方与滑坡两种情况。

1.2.1溜方:由于少量土体沿土质边坡向下移动所形成。溜方

通常指的是边坡上表面薄层土体下溜。主要是由于流动水冲刷边坡或施工不当引起的。

1.2.2滑坡：一部分土体在重力的作用下沿某一滑动面滑动，滑坡主要是由于土体的稳定性不足所引起的，1.3碎落和崩塌 1.4路基沿山坡滑动

1.5不良地质和水文条件造成的路基破坏 2.路基病害防治

2．1路基行车道压实度不足的原因及防治 2.1.1原因分析

路基施工中压实度不能满足质量标准要求，甚至局部出现“弹簧”现象，主要原因是：

1．压实遍数不合理； 2．压路机重量偏小； 3．填土松铺厚度过大；

4．碾压不均匀，局部有漏压现象；

5．含水量大于最佳含水量，特别是超过最佳含水量2个百分点，造成弹簧现象；

6．没有对上一层表面浮土或松软层进行处治；

7．土质种类多，出现异类土壤混填；尤其是透水性差的土壤包裹透水性好的土壤，形成了水囊，造成弹簧现象；

8．填土颗粒过大(>lOcm)，颗粒之间空隙过大，或采用不

符合要求的填料(天然稠度小于1.1，液限大于40，塑性指数大于18)。

2.1.2治理措施

1．清除碾压层下软弱层，换填良性土壤后重新碾压； 2．对产生“弹簧”的部位，可将其过湿土翻晒，拌合均匀后重新碾压；或挖除换填含水量适宜的良性土壤后重新碾压；

3．对产生“弹簧”且急于赶工的路段，可掺生石灰粉翻拌，待其含水量适宜后重新碾压。例如:我单位施工的冷湖至花土沟道路工程K12+430.712～K12+720填方路段由于回填土含水量过大，路基成型后经大车碾压，使出现 “弹簧”现象，为保证路基稳定将此段进行砂砾换填处理，经整改，路基压实度及弯沉值均符合规范及设计要求。

2.2 路基边缘压实度不足的原因及防治 2.2.1原因分析

1．路基填筑宽度不足，未按超宽填筑要求施工； 2．压实机具碾压不到边； 3．路基边缘漏压或压实遍数不够；

4．采用三轮压路机碾压时，边缘带(0—75cm)碾压频率低于行车带。

2.2.2 预防措施

1．路基施工应按设计的要求进行超宽填筑； 2．控制碾压工艺，保证机具碾压到边；

3．认真控制碾压顺序，确保轮迹重叠宽度和段落搭接超压长度；

4．提高路基边缘带压实遍数，确保边缘带碾压频率高于或不低于行车带。

2.3路堤边坡病害的防治

路基边坡的常见病害是土质边坡坍塌、滑坡、雨后冲刷严重(甚至出现浪窝)，石质边坡塌落、崩塌等。

2.3.1边坡滑坡病害及防治措施 2.3．1原因分析

1．设计对地震、洪水和水位变化影响考虑不充分； 2．路基基底存在软土且厚度不均； 3．换填土时清淤不彻底；

4．填土速率过快；施工沉降观测、侧向位移观测不及时； 5．路基填筑层有效宽度不够，边坡二期贴补； 6．路基顶面排水不畅；

7．用透水性较差的填料填筑路堤处理不当； 8．边坡植被不良； 9．未处理好填挖交界面； 10．路基处于陡峭的斜坡面上。2.3.2预防措施

1．路基设计时，充分考虑使用年限内地震、洪水和水位变化给路基稳定带来的影响；

2．软土处理要到位，及时发现暗沟、暗塘并妥善处治； 3．加强沉降观测和侧向位移观测，及时发现滑坡苗头； 4．掺加稳定剂提高路基层位强度，酌情控制填土速率； 5．路基填筑过程中严格控制有效宽度；

6．加强地表水、地下水的排除，提高路基的水稳定性； 7．减轻路基滑体上部重量或采用支挡、锚拉工程维持滑体的力学平衡；同时设置导流、防护设施，减少洪水对路基的冲刷侵蚀；

8．原地面坡度大于12％的路段，应采用纵向水平分层法施工，沿纵坡分层，逐层填压密实；

9．用透水性较差的土填筑于路堤下层时，应做成4％的双向横坡；如用于填筑上层时，除干早地区外，不应覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡。

2.4.边坡塌落病害的原因分析 2.4.1土质路堑边坡的塌落

土质路堑边坡塌落的原因主要有以下几种：

1．由于边坡土质属于很容易变松的砂类土、砾类土以及受到雨水浸入后易于失稳的土，而在设计或施工时采用了较小的边坡坡度。

2．较大规模的崩塌，一般多产生在高度大于30m，坡度大于45(大多数介于55～70之间)的地形条件。

3．上缓下陡的凸坡和凹凸不平的陡坡。

0

0

0

4．暴雨、久雨或强震之后，雨水渗入土体，一方面会增加边坡土体的重量，另一方面能使裂隙中的填充物或岩体中的某些软弱夹层软化，产生静水压及动水压，使斜坡岩体的稳定性降低，或者由于流水冲掏下部坡脚，削弱斜坡的支撑部分，或者由于地震改变了坡体的稳定性及平衡状态而发生边坡塌落。

5．在多年冰冻地区，由于开挖路基，使含有大量冰体的多年冻土溶解，引起路堑边坡坍塌。

2.5高填方路基沉降的防治 2.5.1原因分析

高填方路基沉降主要有工程地质与地形、水文与气候、设计和施工等各方面的原因。其中施工方面的原因是：

1．路基填料中混入种植土、腐质土或沼泽土等劣质土，或土中含有未经打碎的大块土或冻土块等；填石路堤石料规格不

一、性质不匀或就地爆破堆积，乱石中空隙很大。这样，在一定期限内（例如经过一个雨期）可能产生局部的明显下沉。

2．填筑顺序不当。高填路堤在填筑时未严格按施工规范要求在全宽范围内分层填筑，填筑厚度不符合规定要求。

3．压实不足。高填路堤应按规定选配压实机具，按正确的操作规范及要求进行压实操作，确保压实度达到施工规范规定的要求。

4．在填挖交界处没有挖台阶，导致交界处发生不均匀沉降。或因为原地面与填料结构不同，二者密度、承载能力不同，如

填挖交接处软土、腐质土等未清除干净或填筑方式不对及压实不足，就会出现结合部沉降病害。

5．施工过程中未注意排水，遇雨天时，路基积水严重，无法自行排出。有的积水浸入路基内部，形成水囊。晴天施工时也未排除积水就继续填筑，以致造成隐患。

2.5.2预防措施

1．施工时应考虑高填方路基早开工，避免填筑速度过快，路面基层施工时应尽量安排晚开工，以使高填方路基有充分的沉降时间。

2．加强对基底的压实或对地基进行加固处理，当地基位于斜坡和谷底时，应做挖台阶处理。

3．施工时要严格分层填筑，控制填土厚度，并充分压实。4．在软弱地基上进行高填方路基施工时，除对软基进行必要处理外，从原地面以上1～2m高度范围内不得填筑细粒土，应填筑硬质石料，并用小碎石、石屑等材料嵌缝、整平、压实。

2.6路基开裂病害的防治

2.6.1路基纵向开裂甚至形成错台 2.6.1.a原因分析

1．清表不彻底，路基底存在软弱层或坐落于古河道处。2．沟、塘清淤不彻底、回填不均匀或压实度不足。3．路基压实不均。

4．旧路利用路段，新旧路基结合部未挖台阶或台阶宽度不

足。

5．半填半挖路段未按规范要求设置台阶并压实。6．使用渗水性、水稳性差异较大的土石混合料时，错误地采用了纵向分幅填筑。

7．高速公路因边坡过陡、行车渠化、交通频繁振动而产生滑坡，最终导致纵向开裂。

2.6.1.b预防措施

1．应认真调查现场并彻底清表，及时发现路基基底暗沟、暗塘，消除软弱层。

2．彻底清除沟、塘淤泥，并选用水稳性好的材料严格分层回填，严格控制压实度满足设计要求。

3．提高填筑层压实均匀度。

4．半填半挖路段，地面横坡大于1：5及旧路利用路段，应严格按规范要求将原地面挖成宽度不小于2.Om的台阶并压实。

5．渗水性、水稳性差异较大的土石混合料应分层或分段填筑，不宜纵向分幅填筑。

6．若遇有软弱层或古河道，填土路基完工后应进行超载预压，预防不均匀沉降。

7．严格控制路基边坡，符合设计要求，杜绝亏坡现象。5.1.3处理措施

采取边坡加设护坡道的措施。2.6.2路基横向裂缝

路基出现横向裂缝，将会反射至路面基层、面层，如不能有效预防，将会加重地表水对路面结构的损害，影响结构的整体性和耐久性。

2.6.2.a原因分析

1．路基填料直接使用了液限大于50、塑性指数大于26的土。

2．同一填筑层路基填料混杂，塑性指数相差悬殊。3．路基顶填筑层作业段衔接施工工艺不符合规范要求。2.6.2.b预防措施

1．路基填料禁止直接使用液限大于50、塑性指数大于26的土；当选材困难，必须直接使用时，应采取相应的技术措施。

2．不同种类的土应分层填筑，同一填筑层不得混用。3．路基顶填筑层分段作业施工，两段交接处，应按要求处理。

4．严格控制路基每一填筑层的标高、平整度，确保路基顶填筑层压实厚度不小于8cm。

参考文献

方英主编，《路基工程》北京：人民交通出版社，1987年12月 中华人民共和国行业标准《公路工程技术标准》（JTJ001-97），北京：人民交通出版社1998年5月

中华人民共和国行业标准《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95），北京：人民交通出版社1993年12月

中华人民共和国行业标准《公路土工试验规程》（JTJ051-93），北京人民交通出版社1993年12月

招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析 篇6

摘要:现阶段随着我国经济的不断发展，对基础设施建设的施工也有着新的要求。在公路路基施工以及桥梁工程的施工中，施工质量的控制环节是比较关键的。对每个施工环节的质量控制是整体工程安全的保障基础。但是在具体的施工中，受到许多不稳定因素的影响，工程施工还存在着许多问题。本文主要就公路路基和桥梁工程施工的质量问题进行详细分析，然后对公路路基和桥梁工程的施工质量控制措施进行实施详细探究。

关键词:公路路基;桥梁工程;质量控制

公路桥梁建设是促进我国经济发展的重要基础设施内容，保障公路桥梁的施工质量，才能在交通领域发展方面进一步发展。公路桥梁建设对推进我国的城镇化建设也有着积极作用，能协调城乡的发展。通过从理论层面深化对公路路基以及桥梁工程的施工研究，从而为实际施工质量控制提供理论依据。

招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析 篇7

1 高速公路施工招投标现状

1.1 资格预审阶段中存在的问题

现阶段, 国内高速公路施工招标工作资格审查阶段中的不足表现在多个方面, 主要集中在审查方式、审查办法与评审过程上。首先, 审查方式中的不足主要表现在招标单位在资格预审工作中仅针对投标单位自行提交的资料作核查, 没有深入了解更多的重要信息, 例如信用等级、施工水平以及履约能力等。其次, 现行的审查办法中的不足主要表现在招标次数与资格预审审查次数相等, 如此一来, 不仅增加了招标单位的工作负担, 还在一定程度上提高了招标经济压力。除此之外, 还为投标单位造成了很大的不便。最后, 评审过程中的不足主要表现在操作缺乏规范性, 包括人为出现的对投标单位的不公正对待, 评估标准不一致以及因为评审时间紧迫, 评审过程只能依赖于投标单位所填写的资料信息等。

1.2 投标阶段存在的问题

从整体上看, 现今国内大部分地区的高速公路工程招标中均出现了围标、串标等现象。而这一现象突出表现为两点, 其一, 投标人互相串通。通常情况下来讲, 如果投标人间建立了“利益联盟”, 那么这一串通行为都会持续很长时间。工程招标尚未开始时, “协议中标人”与利益联盟中的多个个体同时投标, 而“协议中标人”还会承担招投标行为中产生的所有花费与工作环节。一旦“协议中标人”中标, 就会分给其他的联盟成员一部分酬劳。其二, 投标人和招标人互相串通。招标人在招标工作中有意偏向串通的投标人, 为其提供便利。更有甚者, 少数招标人还会在审核过程中人为的设置多项条件门槛, 以此来增加部分投标人的中标难度, 最终使投标限定在某几个投标企业中。

2 高速公路施工招投标对策

解决高速公路施工招投标中存在的上述两大方面问题, 从而保证该项工作的规范性与公正发展具有十分重要的意义。对此, 笔者将从资格预审与投标两方面提出相应的对策。

2.1 资格预审阶段的对策

针对资格预审审查方式中存在的不足, 笔者认为应同时做好两项工作, 即落实申报资料原件审查制度与审核投标单位相关信息的真实性。前者需要投标单位在申报资料时附加全部相关证明文件与原件。后者则是要对投标单位的基本信息, 如名称、代表人等进行核查, 还可向投标单位主管部门求证信息的真实性。针对资格预审审查办法中存在的不足, 笔者认为可从工程实际出发, 尽可能的采用一个周期实行一次的资格审查方法。站在理论的层面上, 这一方法能够有效的缓解资格审查过程中由于人为影响而造成资格审查不公正现象。与此同时, 还可以避免投标单位互相攀关系、腐败问题的出现。除此之外, 这种方法还可以有效的减少招标单位与投标单位的资金成本投入。针对资格预审评审过程中存在的问题, 笔者认为应同时从三方面入手。首先, 严格按照资格预审评审程序进行评审, 避免工作细则外露。其次, 提高评审程序的规范性, 施行统一的资格预审标准, 尽可能的避免交通主管部门中某些领导的行政干预。最后, 评审程序环环相扣, 尽可能的缩减程序间转换所耗时长。收到投标单位提交的资格预审申报资料之后, 在第一时间内成立评审工作组、专家组, 并及时进行评审。评审开始之后, 评审组人员即刻开始封闭评审, 在这一过程中不得保留空挡。评审完成之后, 在第一时间内召开招标领导小组会议, 明确最终的中标单位。

2.2 投标阶段的对策

对于招投标市场而言, 围标、串标这一恶意竞争在很大程度上阻碍和破坏了市场的正常运营。因此, 为解决这一问题, 并为招投标市场的稳定进步提供保障, 必须要做到以下几点:首先, 切实保障招投标全过程的公开性与公正性, 并严格实施规范性的评审行为;构建招投标投诉举报受理、处理制度;完善普法教育制度, 尤其是要做好招投标监督管理工作人员的普法教育工作, 提高其法治意识。其次, 提升招标人行为的规范性, 并针对这一问题提出相应的规范标准, 确定招投标相关部门对招标人行为的主要监管工作内容。最后, 对评标委员会的投标文件评审、质询工作进行大力监督。提起对中标项目的后续监管工作的重视, 一经查出存在肆意更改中标结果、转包、违法分包等多种行为, 必须要进行通过法律究责。除此之外, 相关行政主管部门必须要积极配合纪检监察部门, 一同实施监督执法活动, 对围标、串标问题进行严厉的打击。

结语

在经济水平日渐提升的新时期, 做好高速公路工程施工招投标工作必将极大的加快我国高速公路的进一步发展, 同时还能够稳定公路建设市场秩序。不仅如此, 做好这一工作还能够切实保证高速公路工程施工招投标工作的透明性与公正性, 促进国内建设企业的快速发展, 为我国经济的持续发展做出巨大的贡献。

参考文献

[1]伍雄.公路工程施工招投标存在的问题及解决措施探究[J].科技与生活, 2010 (10) :60-61.

[2]杨丽.浅谈我国招投标现状和改革建议[J].科技风, 2010 (09) .

高速公路施工阶段的造价控制分析 篇8

【关键词】高速公路；施工阶段；造价控制；措施

在高速公路施工阶段，工程前期决策、工程设计以及工程招标投标已经完成，只剩下具体的施工工作。此阶段，相比其他阶段，对工程造价的影响相对来说要少一些，但是，具体的高速公路实体主要是在这一阶段形成，所以，若没有对施工阶段的造價进行合理有效的控制，容易造成投资失控，资源浪费。因此，笔者对加强高速公路施工阶段的造价控制具体措施进行了如下总结：

（1）加强高速公路监督管理组织设计及管理

在施工过程中，建立合理的高速公路监督管理组织，有利于明确任务及职责，能够有效地保证建设单位对工程高速公路的监督和管理，发挥每个人在工程高速公路实施过程中的作用，优化资源配置，提高工作效率，严格地控制工程造价。

（2）实行全方位合同管理

实行全方位合同管理，可以使整个工程在预期的时间内完成，并达到预期的质量和功能要求。在合同制定之前，要充分地考虑在未来施工过程中可能出现的问题，切记模棱两可，必须严谨准确；在合同签订之后，相关人员应熟悉和掌握合同的条款内容，切实履行双方的义务，避免因合同条款不明确产生的纠纷。

（3）正确处理造价与质量、工期的关系

高速公路的造价、质量和工期三者之间是辩证统一的关系，想要追求在最短的时间内完成高速公路，而且所投入的资金最少，却达到最好的建设质量，这在现实中是非常难的。我们应该在确保工程质量和安全的前提下，保证计划工期的同时，尽可能的降低工程造价。

（4）把好材料、设备价格关

在施工阶段，把好工程材料质量、设备价格关尤为重要，在高速公路施工过程中需要许多大宗原材料和机器设备。为了有效的进行造价控制，采购人员应该货比三家，确定在满足质量和安全的前提下，选择最优质价廉的产品，节约企业成本。在市场经济体制下，工程材料、设备的价格不断变化，而工程材料费一般占总投资的一半以上，因此，把控好材料和设备价格关，对控制工程造价有非常重要的影响。

（5）加强工程变更管理

在施工阶段，工程变更是不可避免的，应加强高速公路工程变更的管理，严格控制工程变更，尽可能的避免因为工程变更而使某一方或得较大的利润，而增加工程造价。在建设高速公路施工过程中，往往会出现一些无法预料的事情，企业必须组织相关专业技术人员到现场勘查，对工程施工图纸进行缜密地会审，技术交底，避免在施工过程中出现一些不必要的返工，特别是在工程建设中涉及较高费用的高速公路，比如说在我省某高速公路中，对于施工方提出需要变更的地方，施工方组织了设计单位、监理单位、建设单位现场代表到施工现场进行实地核实，再进行技术和经济性分析，看此变更是否需要，尽可能的减少合同外费用的发生。

（6）加强现场签证的管理

在施工过程中由于各种因素和条件发生变化，现场都应该做好记录。现场签证是施工现场一种特殊的手续，是工程建设造价管理的重要组成部分，也是竣工结算的重要依据。现场签证需要有建设、施工、建立三方负责人共同签字在施工过程中驻地监理及建设单位代表，应认真做好每天的施工现场记录，做到“随做随签”。现场签证虽然是高速公路建设中经常性的工作，但是具有极高的责任感和使命感，如果发生管理不到位，就有可能给工程带来不必要的损失。在现场签证的过程中，应该要达到量化的要求，比如说对于计日工的签证，可以采用包干的形式，避免了工日数计算不准等现象的发生。严格现场签证的管理，有效控制不合理的支出，杜绝工程中出现敞口花钱的思想和做法。在该高速公路中，严格现场签证管理是该高速公路取得成功的经验之一。

（7）加强工程造价的动态跟踪控制

由于市场的变化快，在施工中所需要的人工、材料、设备等价格也在不断变化，对高速公路工程造价的产生了重要的影响，加强工程造价的冬天跟踪控制，可以使整个工程造价控制在合理的范围内，并且能够合理的调整相应的合同价款，使决策者能更好地对工程造价进行管理。

（8）加强工程款的支付管理

在高速公路施工过程中，应该严格按照合同约定执行工程款的支付，避免因为未及时支付而导致工程停工，但是，也要避免多付的情况，以免造成款项收不回来。在指定合同的时候，应该明确具体的支付方式和支付时间，确保各方都严格按照合同执行。

（9）加强工程索赔管理

在高速公路施工过程中，如果合同一方出现了不履行或不适当履行合同中约定的义务，导致合同另一方遭受了一定的损失时，可以进行工程索赔。所以，建设单位加强施工现场的管理，减少工程变更，避免索赔情况的发生，同时，自身也应该具备一定的反索赔能力，避免因为索赔的发生而导致工程造价上升。建设单位管理人员，应该充分地理解和熟悉在施工阶段前与施工方和材料供应商签订的合同条款，一方面，要监督双方履行合同，避免纠纷发生；另一方面，分析合同条款的内容，解决一些工程方面的纠纷。分析是哪一方的原因所引起的索赔，若是设计单位和建设单位所引起，施工单位应该按照合同条款要求索赔。

（10）认真进行竣工结算

竣工结算是高速公路造价控制的最后一个环节，也是至关重要的一个环节，在进行竣工结算的过程中，需要工作人员与其他各方密切配合，认真核对实际的工作量，以价格的形式与预算成本进行对比，分析企业具体的赢利点。同时，竣工结算也是确定整个建设工程造价的依据，关系到建设单位和施工单位的切身利益。在竣工结算的过程中，可能会出现与预算结果相差很大的情况，这就可能出现故意压低造价和多报费用的现象，所以在竣工结算中，要认真、细致地整理好所有的工程材料，做好施工阶段的工程记录，掌握具体情况。

总之，只有加强建筑材料和施工机械的管理，加强合同和人力资源的管理，实行动态的工程造价，同时做好工程变更及索赔的工作，确保监理能够认真的执行监督工作；解决竣工阶段的造价措施：做好工程量的审核工作，加强取费标准的审核，确保工程量信息的准确，才能做好高速公路的造价控制。

参考文献

[1]樊虎.文水县城乡建设局.项目管理中工程造价控制的要点和重点分析[N].山西科技报，2011-07-07

[2]成如英.浅议工程造价全过程的有效控制[N].科学导报，2006-06-12

[3]Junhai Ma，Airong Chen，Jun He.General framework for bridge life cycle design[J].Frontiers of Architecture and Civil Engineering in China .2009（1）

[4]王金.论精细化管理在煤矿企业施工中的重要意义[J].中小企业管理与科技，2012（21）

[5]王秀册.浅谈如何做好工程竣工结算审计[J].会计之友，2008（08）

[6]陈晓.工程项目应用Partnering模式探讨[A].Proceedings of International Conference on Engineering and Business Management（EBM2011）[C].2011

公路工程路基施工的质量控制措施 篇9

公路工程路基施工的质量控制措施

阐述了公路路基工程施工要求和特点,着重探讨了路基施工中的质量控制,主要是合理选择材料设备、准确的.施工测量、路基填筑与压实、路基排水和边界处理等5个方面.

作 者：向理光 作者单位：广西桂通公路工程监理咨询有限公司.广西,南宁,530023刊 名：广西质量监督导报英文刊名：GUANGXI QUALITY SUPERVISION GUIDE PERIODICAL年，卷(期)：“”(4)分类号：U4关键词：公路工程 路基施工 要求 特点 质量控制

招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析 篇10

在建筑工程施工开始前，务必要做好准备工作，首先就是要重视工程图纸评审，对施工现场进行全面的勘察，然后组织相关的人员进行施工图纸评审工作，对于工程设计图纸中的不合理的地方进行分析谈论，并根据工程实际情况进行调整，确保施工设计图纸符合实际工程情况，其次就是要做好制定合理的施工设计方案工作，在实际施工过程中，有着较为复杂的特征，且在不同自然经济条件影响下工期的进度也就不同。一个优秀施工组织设计能在最大程度上满足合同的实际需求，能合理的使用人力、物力以及财力，施工组织设计的编制会对工程造价产生较大的影响。施工方案不同，则需要的施工费用也就不同。因此在施工开始之前要组织包括质量技术、材料、机械、劳力等有关技术人员，可以共同参与到现场施工方案的制定工作中，编制出与实际施工现场情况相符合的施工方案，对施工防范进行反复斟酌和优选，进而提高施工效率，确保建筑工程的施工进度。

2.2施工过程中做好进度控制和管理工作

施工阶段是建筑工程施工过程中最重要的阶段，因此对于施工阶段的进度管理要提高重视程度：①要做好施工材料设备管理，根据施工的具体情况适当的调整施工材料设备的采购计划，确保施工材料设备的充足，避免出现由于施工材料设备的短缺影响到工程施工进度。②要做好技术管理，严格控制施工工艺，监督施工人员严格按照施工工艺流程进行施工，禁止出现盲目施工的行为。③要做好现场施工的安全管理，要安排专业的安全员在施工现场进度监督，相关的安全设备也要加大投入，保证施工的安全性，从而能够使建筑工程施工能够顺利的开展。

2.3对主要工期的管理要点进行重点把控

现代建筑工程结构复杂，施工技术水平较高，施工过程中存在很多关键工序，这些工序在建筑工程施工中需要的时间较长，因此就成为了施工进度管理中的要点。针对这些要点工序要重点加强管理，在施工材料设备人员以及技术方面要给与重点支持，保证要点工程工序的施工进度。在施工过程中如果出现问题，例如材料短缺，设备损坏等等，要立即作出反应给与解决，保证这些要点工序的施工进度符合工期要求。

2.4提升人员的综合素质和技术水平

建筑施工中，施工人员是主体，是施工工艺的具体操作者，因此施工人员的技术水平和施工进度意识直接关系到建筑工程的施工进度和质量。对此，建筑企业一方面要提高施工人员的聘用门槛，招收技术水平高，经验丰富的施工人员。另一方面对于现有的施工人员要加强培训工作，使其了解工程情况和方案，掌握相关的施工技术，同时加强施工人员的施工进度意识，在进行施工时就能够对施工进度加强重视。

2.5及时解决施工过程中出现的质量问题和造价问题

工程建设是由各分项工程分部工程组成的，每个过程又包括诸多隐蔽工程诸多工序，只有上一个工序合格的完成了才能进入下一个工序，一旦其中一个环节出现质量问题，都会造成进度的延误甚至关键工作的延误。所有要加强对施工过程的监管，尽力消除质量问题和隐患，问题一旦发生，要积极组织协调各责任单位和个人，避免因局部造成整体影响。施工中出现的各种与造价相关的签证工作往往也是影响工程进度的因素，如果不能及时解决相关方的关切就不能顺利实现进度目标。

2.6做好合同控制，减少工程变更

合同是一个项目的宪法，在合同签订过程中就要分析进度方面的风险，采取合同措施消弭与未发。在工程实施阶段，尽量减少工程变更，避免返工或因变更导致的施工停滞。

3结束语

综上所述，建筑工程施工进度管理是建筑工程管理中的重点内容，工程施工进度对于建筑工程整体的质量也起到了关键的影响，这就要求建筑企业在建筑工程的各个阶段都要有效的开展施工进度管理工作，对于施工中的各项内容进行严格管理和监督，确保施工进度管理工作的质量，施工进度符合工期要求，这对于企业实现经济效益，实现企业的可持续发展也具有重要的意义。

参考文献

[1]蔡彬.浅谈如何做好建筑工程施工进度管理[J].建筑工程技术与设计，(24)：76.

[2]刘季辉.建筑工程施工进度的控制与管理方法浅析[J].建材与装饰，(29)：113~114.

招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析 篇11

关键词：招投标；施工；工程造价

长期以来，在工程建设方面，我们通常会把控制工程造价的目光放在施工阶段，如审核施工图的预算，尽量合理的结算工程的价款，努力做到算细账。虽然这样的做法也可以收到一些成效，但毕竟是属于亡羊补牢，事倍功半。而工程项目建设过程中的前期阶段的造价控制工作却往往被我们忽视，如果想有效地控制住建设工程的造价问题，就一定要将控制的重点从工程后期转移到工程的前期阶段来，要重视与加强工程项目在决策阶段所应做的投资估算工作，将可行性研究报告中的投资控制数的精准度努力提高，把它对建设项目总造价的控制作用切实地发挥出来。

一、在招投标与施工阶段过程中所存在的问题

一些建设单位在施工的过程中，为了减少资金的使用，在工程招标的过程中，对于价格一再压低，致使工程造价出现了严重失真的情况。使得某些施工单位得以通过非常低的价格中标，但是在工程的施工建设过程中却利用各种共方法使得施工现场的签证以及技术变更得以增加，从而获取额外的收入，甚至在工程的施工过程中偷工减料，在工程所用的材料上鱼目混珠来蒙混过关，为工程带来了十分严重的质量隐患。施工阶段所存在的具体问题有以下几点：

1、施工单位所制定的建筑工程造价的相关控制目标不合理，多数目标值定得缺乏先进性与科学性。

2、施工单位所使用的管理材料价格的方法非常落后，对于储存量的计算以及材料采购的方法并不科学，没有掌握好材料的采购时机。

3、在施工的组织问题上，大部分的施工企业都使用着老办法，没有对人力、资金和材料进行科学的配置与使用，进而出现了大量的浪费情况，致使工程的造价进一步提高。

二、控制方法

从上面对现在的招投标体制中存在的问题进行分析，即便是抽检、管理部门、招投标代理机构、或业主，或者市场计、定价模式与评标体系的运营等多角度分析，这一体制仍然不够完善，仍旧存在着一些问题。这些问题可以被归结为评审手段、评标方法以及招标方法等三方面。所以，施工单位要采取的解决措施同样要针对这三方面来改进。

1、工程的招标投标阶段

首先，要对资格预审工作产生足够的认识。建设方在请委托人将工程量的清单与图纸都做好以后，就要在各种宣传媒体上刊登工程的招标公告，在公告的时间内，施工单位可以报名。施工单位不仅要提供营业执照与资格证书，还应该提供近三年中本单位的施工情况，同时，招标单位需要查询施工单位所提供的材料的真实情况，凡是施工单位存在不良记录或资料中偏差比较大的特别是那些存在串标与抬标情况的，不予通过资格预审，这样做可以为控制工程的造价打下坚实的基础。

其次，要做好评标、定标的相关工作。建设方要确保用于招标的文件具有较高的质量，例如采用的评标办法是否适用于本工程、工程量的清单应具备的准确性与完整性是否完全等等，在评标过程中，要确保评标专家有有效的、足够的时间用来评标，否则无法保证评标的质量。为了避免评标专家被内定的情况发生，选好评标专家也很重要。所以建议在评标的现场通过电脑进行随机的、公开的选择。

2、施工阶段

要加强施工方案中对于技术经济方面的比较。施工时所使用的方案在整个施工组织设计中，是一项非常重要的工作内容。相对合理的施工方案，能够有效地缩短工期，使经济效益得到提高，也可以使工程的质量得到保证。掌握好工程的施工管理问题，是使工程造价的管理能够得到控制的重要途径。

设计变更的审批制度要得到建立和健全。如果施工的设计不得不发生变更，要做到尽量提前变更。变更的时间提前得越多，所收到的损失就越小。还要注意在设计发生变更之前，一定要经过工程量和造价的增减分析，同时还要经过原来的设计单位的同意。要预防那些通过提高设计的标准、变更设计、增加内容来使工程造价提高的情况发生。

对工程现场所有的签证与手续要严格把关。要通过建设工程监理的专项制度与专门部门，聘请专业人员在工程建设过程中对工程实行严格的专业化的管理，防止工程的管理人员不算经济账、只管签证现象的出现，预防弄虚作假现象的出现以及由此可能引起的纠纷，避免会由此产生投资失控的严重问题。

竣工结算价的相关审核工作要认真做好。所谓的工程竣工结算指的是负责施工的企业按照动工前所签订的合同上的规定，将所承包的工程全部完成，经有关单位验收后显示质量合格，且能符合合同中的全部要求后，施工单位向建设单位进行最后的工程价款的结算工作。竣工结算的审核是十分重要的工作，在进行这一工作时要着重注意它的准确性以及审查时所用的定额是否正确。

结束语：在目前，我国对于造价控制的管理还是处于静止滞后状态的，这样的情况不利于进行动态的控制与投资，这样的情况就要求造价的管理人员能够系统、规范地完成对于造价资料的积累，来适应造价工作中各种各样的要求，施工单位同时应该从实际的情况出发，通过变更相应的工程设计，使工程量得到增加来追求较高的利润。施工单位需要有效、合理地配置平和资源，来达到合理降低成本与工程造价的目的，帮助项目的决策提供所需的科学依据，从而使企业的竞争能力能够得到有效的提高。

参考文献：

[1]林志超.浅谈招投标及施工阶段的工程造价控制[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（7）

[2]徐玉香.招投标和施工阶段工程造价有效控制措施[J].中国房地产业，2013，（4）

[3]刘劲志.招投标和施工阶段工程造价有效控制措施浅析[J].新西部：下旬·理论，2012，（2）

[4]欧竞梅.工程造价在建设项目中的作用[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（31）

[5]康太姐.剖析工程造价各阶段的控制要点[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（31）