施工企业的项目成本控制浅谈

施工企业的项目成本控制浅谈（精选8篇）

施工企业的项目成本控制浅谈 篇1

施工企业的项目成本控制浅谈

[摘 要]本文通过对施工企业项目成本控制的内容和特点、意义和目的及项目成本控制原则的论述，指出了施工企业项目成本控制中目前存在的主要问题，并对解决这些问题进行了粗浅的探讨。

[关键词]施工企业 项目成本 成本管理

一、施工企业项目成本控制概述

施工企业工程项目部（以下简称为项目部），是建筑产品（工程项目）的直接生产者，建筑产品的直接成本——人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费全部发生在项目部，这些费用约占企业总成本的90%以上，因此，项目部直接成本的高低取决于企业成本管理水平的高低。

1、施工企业项目成本控制的原则

施工企业项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，项目部在对施工过程中进行成本控制时应遵循以下基本原则：

（1）成本最低化原则

施工企业项目成本控制的根本目的，一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从市场实际出发，制定相应的措施和方案，并通过主观努力达到合理的最低成本水平。

（2）全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

（3）动态控制原则

施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

（4）目标管理原则

目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。一个工程项目是由许多个单项工程组成的，每个单项工程也应具有相应的成本目标。因此，应将一个工程项目的总成本目标逐个细化，落实到施工班组，签订成本管理责任书，使成本管理自上而下形成良性循环，从而达到参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重成本管理的目的。

（5）责、权、利相结合的原则

在施工过程中，项目部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权利，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

二、施工企业项目成本控制存在的问题

施工企业全面推行项目法施工管理，项目部在施工生产和队伍素质方面都有长足的进步。

但毋容置疑的是只管干活，不管算账的生产模式仍然存在。有的项目部只管生产任务的完成，成本意识淡薄，把成本管理看作可有可无。近两年来在抓项目部达标升级，企业考核项目部的指标时，重点放在生产任务完成上，降低了对施工质量、效益的考核，项目成本控制存在的许多问题，主要表现在：

1、百元产值工资超支严重

项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成，人工成本在招投标综合单价中的比例：一般在11%左右，这含量系数是包括全企业的总工资开支水平，而不是特定某一项目可实际开支的工资水平，据笔者调查，项目工资开支总额一般都达到15%左右，个别项目甚至达到了25%。另外当前项目部在劳动力使用上，不按岗，不按实际需要配备人员，两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力，为了照顾关系、人情，安排一些不对专业的人员上岗，对临时工闲时也留用，职工对生产经营状况可以不闻不问，但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿，从而人为的扩大人工费开支。

2、材料管理制度不健全及不重视材料管理制度

材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，一般经验值为60%-70%，特别在桥梁、通涵、防护工程中更为明显，因此它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。

3、机械设备完好率、利用率低，使用费高

施工机械费占施工企业项目总成本20%左右，是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：第一，盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置。第二，设备采购选型盲目，专用性太强。第三，购买大批设备不实行招投标，不计算资金成本。第四，企业缺乏计划管理和统筹调配机制，同一企业内部无法实现资源共享。第五，设备管理不到位，设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造成人为损坏等现象。机械设备有了故障不分析主观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等的现象经常发生。

4、间接费用控制不力

间接费占施工企业项目总成本10%左右。办公费开支无计划；项目部差旅费开支无控制标准，不管事情的轻重缓急，一律坐飞机出差，什么样的高档宾馆都敢住；有的项目部领导不顾项目部的实际情况，员工工资可以欠发，外欠款可以拖延，但小汽车不能不坐，而且讲究档次。如笔者了解的情况看，大型国企只要新接项目一进场，就是项目经理购买小汽车。

5、安全事故较多

项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证[4]。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故；特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支，又造成很大的负面影响。

6、分包工程存在漏洞

近几年来的工程实践中，大多数项目部对劳务分包队伍包工不包料，导致材料费用失控；有的项目部对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例就万事大吉，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用；有的项目部大量使用分包队伍，最多的达100多个，导致超拨款，分包队伍欠款等现象不断发生，最后造成巨大损失；有的项目部让多个外部单位挂靠，仅象征性地向挂靠单位收取一点管理

费，最后挂靠单位一走了之，而所有的善后费用（如工期、质量、挂靠单位以项目部的名义购买材料所欠的货款等）全部由被挂靠的项目部承担，形成巨额损失。

7、出现严重的质量问题

大多数项目部在施工过程中出现严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。比如在施工中大的方面存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、掉拱、边墙倒塌等现象，小的方面存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终 增加了成本支出。

8、合同管理混乱

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄，对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失；

三、强化施工企业项目成本控制的措施及对策

（一）近期对策

1、做好成本预测，加强前期成本控制

结合企业施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。通过预测可以为企业选择最优计划方案提供科学的依据。

2、加强成本的事中控制

成本的事中控制是加强成本管理，降低工程成本的关键环节，除了建立成本控制责任制外，还需从以下几个方面实行控制。

（1）人工费的控制

项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。

（2）材料费的控制

在保质保量的前提下，货比三家，择优购料并公开采用招标方式。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备；实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；

（3）机械使用费的控制

主要从六个方面入手：一是项目部根据自己的施工生产特点，从实际情况出发配备合理、经济的施工机械，二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果，减少大修费用的支出，并在设备维修保养过程中，加强审批与监控，避免“带水”修理。四是加强对设备及配件的采购与管理，大型设备一定要采用招投标，机械配件是机械设备的易损件，更换频繁，对机械设备应严格按安全操作规程操作，严禁违规作业，保证其正常寿命，对正常机械配件的更换也应加强审批与监控，避免“水分”开支，增加成本；五是实行计划管理和建立统筹调配机制，对企业内部或项目部的设备实行统一调配，实现资源共享；六是固定资产

更新决策，一定要集体决策，计算现金流量。

（4）其他直接费、间接费的控制

其他直接费具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。间接费用项目繁多，稍微放松，极易失控，因此要精简项目机构，避免人浮于事，行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用。按照组织设计原则，因事设职、因职选人、各司其职、各负其责，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。

3、加强成本在工程结算阶段的控制

在竣工验收阶段，应抓好每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，加强工程索赔工作及工程计量工作,充分发挥争产创效的潜能,公路施工项目由于其工程规模大,施工条件复杂,工程实施过程中变化因素多,因此在合同实施过程中,合同双方必然面临各种风险。在办理工程竣工决算时,必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比，以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用，预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对，相互补正，以免漏项，确保取得工程结算收入，财务人员应扎扎实实进行材料及固定资的清理，加强对应收质保金的收回，并及时与公司并帐，堵塞成本流失的漏动。同进做好成本的核算和分析工作，为以后新接项目提供成本控制的依据。

（二）远期对策

1、建立一个完善的成本管理组织机构，建立以项目经理为主的成本控制体系

在成本管理依据上，要制定一套符合市场实际的内部施工定额，用来结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，编制成本计划和下达成本控制指标。在组织上，首先要确定公司层面责任人，代表企业行使成本控制职权。其次要分别明确项目部、施工机组以及各专业成本管理的责任人，下达成本控制责任指标。要把成本指标分解到所有部门和个人，实行全员控制。要坚决克服责任不落实，成本只在口头上控制的现象。在政策上，要实行责、权、利相结合，这是成本控制目标得以实现的重要保证。制订和完善成本管理责任制，制定出一系列规章制度，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。

2、建立施工企业项目成本核算制是当前工程项目成本控制的中心任务项目部用制度规定成本核算的内容并按规定程序进行核算，是成本控制取得良好效果的基础和手段。

3、规避客观因素引起项目成本增加的对策

客观因素引起施工企业项目成本增加并不是企业自身的原因，因此，承包商应合理规避风险损失，将风险转移。从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，抓住机会，及时编制索赔资料，据理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程，提高索赔效果。索赔是工程项目成本控制一个不可忽视的内容。因此要强化索赔观念，[1]孙茂竹，姚岳．成本管理学[M]．中国人民大学出版社

[2]董 琦．企业如何建立成本控制体系．[EB/OL]．

[3]石 志 芳 ．浅析企业的成本管理[EB/OL]．等等

作者简介

张卫军(1968--)男甘肃会宁高级工程师中国水电四局第一施工局

施工企业的项目成本控制浅谈 篇2

目前施工企业由于项目成本控制的思想与理念的落后, 存在普遍的重事前招投标、重事后的效益分析、轻项目管理的事中成本控制的想象。即使在建立了成本控制的施工企业中, 在实际执行过程中, 往往由于成本控制系统设计上的缺陷, 成本控制责任主体确立的偏差, 缺乏有效即时的成本分析和反映纠偏系统、缺乏有效的激励机制等原因, 也行成了成本控制制度和实际效果两张皮的现状, 成本控制目标难以实现。总的来说, 目前的施工企业的成本控制是一种控制范畴过窄, 管理手段落后的管理, 已远远不能适应现行建筑市场的需求。近年来建筑行业竞争已日趋激烈, 特别是工程量清单报价下“合理最底标价中标”的广泛应用, 低报价已经成为企业竞争的必然趋势。施工企业经营之间的竞争, 说到底就是价格竞争。在新的竞争环境下, 笔者认为施工企业建立包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本检查、成本考核、成本奖惩激励等内容按项目预定成本发生时间顺序进行的事前管理、事中控制和事后考核所组成的紧密衔接、周而复始的成本控制体系已成为施工企业确保效益的迫切需要。

二、构建施工企业的项目成本控制模式

项目成本控制管理是在保证工期和质量满足要求的情况下, 利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内, 并进一步寻求最大程度的成本节约。施工企业成本控制系统的主要任务包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。构建一套有效的成本控制体系可从以下方面着手:

(一) 建立完善的项目成本控制二级组织体系

首先在全体员工中树立成本控制的成本控制观念, 屏弃在特定时代执行的项目全额承包制度, 推行项目目标管理制度, 实现公司和项目部的二级管理。在组织体系设计上应将财务资产部、审计部门、投标报价部、人力资源部、物流采购部、项目经理部等综合纳入项目成本控制体系中, 明确各自的职能和责任, 如项目经理责任制, 解决各责任主体信息交流和管理职能交叉涵盖的问题, 通过签署责任书和完善各种制度的形式 (包括工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖惩制度等四大类) , 制定有效成本控制组织体系。

1、公司作为项目成本控制的核心, 其主要职能和责任包括:

制定工程项目目标管理责任合同书。对工程项目成本进行预测并制定成本控制指标。配置能确保项目正常运行的各种资源。项目团队职业化培训。人事聘用权。材料、设备、施工机械、机具、工具、采购权。工程分包的控制权。项目施工全过程的监管权。资金支配权。项目效益的奖励权。

2、项目经理部作为项目成本控制体系的重要组成部分, 是项目成本控制系统的具体执行者, 其职能责任为:

项目经理部承担在责任合同约定的范围内项目现场管理和成本控制的责任, 不承担对外的经营风险和融资压力。有材料采购、资金使用、人员调度的建议权, 项目效益的分配权。在项目经理部责任时, 必须将责任分解, 落实到具体的项目经理、技术主管、施工员、劳务班组、质安员、仓库保管员上, 一定要签死成本责任、工期责任、质量责任等目标责任。

(二) 在项目开始施工前确定可操作的成本控制目标

施工企业的产品根据业主要求生产的单位工程, 因为是先定价, 后生产的模式, 所以在开始施工前预测目标成本犹为重要。一个有效的可操作的成本控制目标将影响以后的施工项目成本决策、技术方案决策、生产计划决策等一切与项目成本管理有关的重要决策的方向和效果。施工企业成本控制目标的确定可以借鉴目标成本管理的理论和其在制造业实施累计的经验, 通过“目标成本=工程合同造价-目标上缴管理费-目标利润-税金”公式, 分别确定目标上缴管理费、目标利润、目标税金, 倒推出目标成本。因为单位工程的不可复制性, 施工企业的目标成本不具有普遍适用性, 但可以摸索一套有效的目标成本确定经验。总的来讲, 可以从以下几方面着手确定成本控制目标。

1、把握确定成本控制目标的基本原则

(1) 关键性原则:即在全面分析计算的基础上, 要突出成本控制的重点, 分清成本主次。

(2) 可行性原则:即在制定目标成本时要充分考虑企业的内外环境变化和市场物资供求状况, 目标成本的确定依据指标要充分、可靠、切实可行、留有余地。

(3) 量化原则:即在制定目标成本时, 在作定性的分析时, 同时应量化表示, 具有可操作性, 量化标准便于考核和评价。

(4) 一致性原则:目标成本制定, 涉及方方面面, 既有企业宏观目标, 又有基层单位微观目标, 既有汇总目标, 又有分项目标, 上下前后应保持一致, 相互制约。

(5) 激励性原则:制定目标成本, 要符合实际, 目标成本颁布后, 要具有动员性, 激励性, 奖罚有章可循。

(6) 灵活性原则:目标成本制定, 要有灵活性、可变性, 要充分考虑由于核算体施工任务计划的变动的影响, 可进行适当调整。

(7) 平衡效益和效果的原则:充分做好施工项目各个阶段的施工方案比选工作, 在保证质量和效果的前提下尽量节约成本, 以期达到成本最低、效益最高的目的。

2、结合弹性预算和零基预算, 分解制定总成本控制目标下各成本要素的控制目标。

成本要素的控制是在总成本控制范围内进行的用工量和单价控制, 一定要坚决杜绝计划外、预算外消耗。

直接成本要素控制:直接成本要素包括人工费、材料费、机械使用费。

(1) 人工费=用工量×用工单价, 在制定目标时首先要综合考虑现有劳务班组的时间安排, 技术力量差异、人员素质差异, 选择一个适合该项目的劳务班组。第二要综合考虑项目的施工时间计划, 减少窝工和人员闲置造成的浪费。第三要比选劳务结算方式, 在按时结算和按每平方米包干两种方式中选择适合项目的结算方式, 坚决减少计划外劳务点工结算。

(2) 材料费=消耗量×材料单价, 材料价格控制包括采用货比三家、择优购料、公开招标的买价控制;合理组织材料运输, 进行运费控制;考虑资金情况, 合理确定进货批量和批次, 进行存货控制。材料用量的控制包括:按成本控制目标实行限额领料;推行新工艺、新技术, 节约材料;加强现场管理, 减少非正常损耗。

(3) 机械使用费包括折旧费、大修费、日常修理费、安装费和场外运输费、燃料动力费、人工费等, 计算式= (施工机械定额或企业定额台班消耗量×台班费用单价) +其他机械使用费+施工机械进出场费?。现在的建筑市场, 设备租赁业已发展成熟。在机械使用费控制具体来讲是自购设备和租赁设备两方案的选优。其他就是日常使用在?大修费、日常修理费、安装费和场外运输费、燃料动力费、人工费等方面的控制。

其他间接费用的控制:采用弹性预算和零基预算, 结合本企业的管理水平、参考以往项目的经验数据, 制定分段或累进制的费用控制目标。例如:分段控制

(1) 工程造价200万元 (含200万元) 以下费用控制目标按结算总价的2.5%。

(2) 工程造价500万元 (含500万元) 以下费用控制目标按结算总价的2%。

(3) 工程造价500万元以上, 1000万元 (含1000万元) 以下费用控制目标按结算总价的1%。

(三) 执行不断纠偏、不断完善成本控制步骤

成本控制在目标确定后, 需要有效的执行。具体讲是一个循环往复, 不断纠偏, 不断完善的过程。最终目的是保证成本控制目标的实现。其步骤如下:

(1) 比较:按照确定的成本分析法将施工项目成本目标与实际消耗进行比较, 比较施工成本施工是否超支。

(2) 分析:在比较的基础上, 对比较的结果进行分析, 以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工项目成本控制工作的核心, 找出偏差及成因, 从而采取有针对性的改进措施, 减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。

(3) 纠偏:在分析的基础上, 根据工程项目的具体情况、偏差的分析结果, 采取适当的措施, 以期达到是施工成本偏差最小的目的。

(4) 检查:是指对工程的进展进行跟踪和检查, 及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行效果和情况, 积累经验。

(四) 选择适合本企业的成本分析方法, 进行及时有效的成本分析

施工企业成本分析指根据会计核算资料、生产资料、结算资料等, 对施工成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析, 以寻求进一步降低成本的途径。目前使用的成本分析发法有比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等基本方法。笔者认为施工企业应分析考虑各种方法的优劣, 结合本企业的技术和管理水平, 选择适合本企业的成本分析方法。只有选择对了适合和可操作的分析方法, 才能提供有效的数据, 进一步实施成本目标控制中的发现偏差和纠偏的步骤。笔者认为选用比较法或因素分析法比较实用。

1、比较法, 又称指标对比分析法, 通过技术经济指标

的对比, 检查目标的完成情况, 分析产生差异的原因, 进而挖掘潜力的方法。这种方法通俗易懂、简单易行, 便于掌握。但在实际运用中要注意各经济技术指标的可比性。通常应用的比较方式有:将实际指标与目标指标对比;本期实际指标与上期实际指标对比;与本行业平均水平、先进水平对比。

2、因素分析法, 又称连环置换法。

这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。在进行分析时, 首先假定诸多因素中的一个因素发生了变化, 其他因素则不变, 然后逐个替换, 分别比较其计算结果, 以确定各个因素的变化对成本的影响程度。以人工费为例, 计算如下:

目标人工费=200个用工×80元/工=16000元

实际发生人工费=250个用工×85元/工=21250元

工费总额增加=21250-16000=5250元

用工数量的影响= (250-200) ×80=4000元

用工单价的影响=250× (85-80) =1250元

用工数量的影响+用工单价的影响=4000+1250=5250元

(五) 建立有效的激励机制, 利用收入杠杆充分调动员工参与成本控制的积极性。

再好的制度最终也必须靠人来执行, 成本控制的效果直接与参与者的积极性、理解力、执行力挂钩。施工企业应建立适合本企业的激励机制, 充分调动员 (下转第160页) (上接第85页) 工参与成本控制的积极性。最有效的方式就是将项目成本控制绩效与参与者的绩效挂钩。笔者认为可以从以下三个方面建立绩效机制:

1、建立成本节约奖励和超支处罚。

分别针对成本控制节约和签证进行不同额度的奖励。在项目经理部和公司两级根据参与程度, 制定不同的奖励方案。针对超支可以进行绩效工资降等、扣发的处罚。

2、与参与者职业生涯发展挂钩。

除却直接的物质奖励外, 应将成本控制效益与参与者职业生涯发展挂钩。针对贡献突出者, 在公司内部管理人员评级、评优、职务的调升等方面打开一条快捷的上升通道。

3、严格按责任合同履约, 及时兑现。

三、结束语

浅谈施工项目的成本控制 篇3

【关键词】施工项目管理；系统；成本控制；控制措施

建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节，本文将对这一问题进行论述，以便在企业的生产经营中起指导作用。

1.施工项目管理的内容和特点

施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。

2.项目管理的施工系统项目管理的施工系统

2.1技术系统

技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

2.2社会系统

施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。

2.3经济系统

经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。

经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生。

3.项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工崐项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

3.1成本最低化原则

施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

3.2动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

3.3责、权、利相结合的原则

在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

4.项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

4.1组织措施

项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

4.2技术措施

（1）制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

（2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

（3）严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

4.3经济措施

（1）人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

（2）材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

（3）机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

5.结语

综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。

【参考文献】

［１］欧阳清，杨雄胜.成本会计学[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2003.

施工企业的项目成本控制浅谈 篇4

来源：中国论文下载中心[ 06-03-22 10:56:00 ]作者：张桂云编辑：studa9ngns

摘要：在目前激烈的市场竞争中，建筑施工企业在工程建设中实行施工项目管理是企业生存和发展的基础和核心。作为现代施工企业都应建立一套适合自身的成本控制的管理模式，目的就是要达到指标分解，纵向到底，横向到边，全员参与，每项成本、费用指标都有帐可查，有人控制。

关键词：工程施工 成本控制 索赔

施工索赔又是成本控制的重要一部分，在工程建设项目中索赔是经常发生的。项目各参加者属于不同的单位，其经济利益并不一致。而合同是在工程实施前签订的，合同规定的工期和价格是基于对环境状况和工程状况预测基础上的，同时又假设合同各方都能正确地履行合同所规定的责任。而在工程实施中常常发生施工单位和业主之间索赔纠纷。即索赔是施工单位和业主之间承担风险比例的合理再分配。本文将对项目成本控制与施工索赔这一问题进行论述，以便在企业的生产经营中引以为借。

目前，铁路施工企业正在加快企业改制工作。单一的企业模式正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。企业转换经营机制之后，将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。铁路施工企业同样面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见工程施工项目的成本控制与索赔成了项目施工管理的核心内容。工程施工项目的成本控制与索赔是贯穿于工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。

工程施工项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

施工索赔是一种正当的权利要求，同守约并不矛盾。恪守合同是业主和施工企业（承包商）的共同义务，只有坚持守约才能保证合同的正常执行。施工企业（承包商）提出索赔要求有它的必然性。因为在每项工程承包过程中采取哪种形式的合同是业主决定，每个合同的具体条文是站在业主立场上编写的，施工企业（承包商）即使在决标前的谈判中也只能是在个别条款上使业主作出某种让步。

再加上承包商在激烈的投标竞争中以较低价格得标，实施过程中稍遇条件的变化即要处于亏损的威胁之下，他必然寻找一切可能的索赔机会来减少自己的风险。因此，也可以说索赔是施工企业（承包商）和业主之间承担风险比例的合理再分配，也是施工企业（承包商）减少亏损增加收入的必要手段

一、加强项目成本控制的现实意义

加强项目成本控制是铁路施工企业摆脱困境，增加收入的需要。目前铁路施工企业刚刚推向市场，参与市场竞争，将面临着严峻的市场考验。现在建筑市场放开，实行招投标制，并且标底压得都非常低，要想创造效益唯一的出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。因此，加强项目成本控制是目前一条非常现实的途径。

加强项目成本控制是适应市场竞争形势，加强企业内部管理工作的需要。随着铁路企业的快速发展，建筑市场竞争越来越激烈。今后一段时期，铁路施工企业将面临日趋激烈的市场挑战，施工企业的经营环境难有大的改善。增收提效，强化成本控制与索赔将是今后加强经营管理的重点。这就要求铁路施工企业要把各方面的工作统一到降低成本、提高效益的目标上。按照市场经济的要求钻研、调整和完善管理体制，进一步加强各项基础管理工作，将企业管理从实物管理转向价值管理，从而使成本管理成为企业管理的中心。

二、施工企业成本控制原则

施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心，施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

（一）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

（二）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

（三）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。

（四）目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

（五）责、权、利相结的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

三、施工企业成本控制措施

（一）建立完善施工企业成本管理体制

----强化成本管理，落实责任，深化改革

①、落实成本逐级负责制，确保成本目标完成，横向到边，纵向到底。即：横向从主管副经理到各部门，纵向从经理、副经理、各部室、项目部、班组到每一名职工，全部纳入控制范围之内。首先要明确责任，即：从施工生产到市场营销，从经理到职工，从职能科室到项目部、班组，明确不同工种、不同岗位、不同层次的直控责任或相关责任。其次是督促干部，即：对各单位资金运用、材料支出情况进行全方位检查指导，及时发现和解决问题。这样就形成一整套成本控制措施保证体系。

②、倒排完成分解目标。为确保实现成本目标，加强成本计划管理，应详细测算缺口因素，对历年容易超支的科目都考虑进去，包括人员工资、业务费和管理费。根据上级下达的计划指标，进行实际定额查定，将缺口计划层层分解。每个管理层次和岗位都相应压缩成本支出计划，并按月制订限额。如：差旅费、办公费、表格费、汽车费。根据倒排计划采取定额包干、超前控制、一包到底、超支不补。

③、堵塞漏洞，杜绝浪费。针对资金短缺，生产经费严重不足这个生产上的难点，开展“三堵”活动，即：强管理，堵住有章不循的漏洞。做主人，堵住跑冒滴漏的漏洞；反违纪，堵住个人挥霍的漏洞。在重点费用的使用上，一是强化互控措施，实施“一张表”管理。“一张表”即用料申请计划单。每月必须由用料人提报用料计划，填写“用料申请计划单”，经部门经理审核，主管副经理审批，某些特殊用料和临时性的安全生产急事用料必须由经理批准。物资部根据“用料申请计划单”组织进料，用料单位凭材料小票领取，否则物资部不准购买和发放。小小的“一张表”，不但增强了用料的计划性，而且实现了互控，防止了物资的浪费和流失。二是净化进料渠道，强化物资归口管理，严格执行物资部统一购料的规定，做到“三卡死”，即：非物资采购部门购料，挂支卡死；项目部私自进料卡死；无计划领料卡死。财务、物资部门分工负责，分别制盯出相互控制、相互制约办法。即：物资部三不购（无计划不购、无合格证不购、无货比三家不购）。财务部三不报销（超支部分不报销、手续不完备不报销、用途不清不报销），对于常规用料，采取集中采购、集中发放，由用料部门统一、直接领取，减少中间环节，杜绝多花钱、乱花钱。三是减少中间环节。实行集中管理，以最大限度

减少流失浪费现象。四是在资金使用上严格执行“一支笔”审批制度，将有限资金集中起来，统筹规划，优先保证施工生产和重点项目，重点设备整治费用。每月定期对资金使用情况进行分析，根据月份分析结果及时调剂余缺，确保资金合理使用。

④改革挖潜，补充成本缺口。一是调整机构。从生产实际出发，按生产需要对生产组织机构进行重组，减少材料供应点。二是成立设备管理中心，对公司管内所有设备实施集中管理，统一使用，实行设备租赁制度，提高设备利用率保证了生产用设备合理调配又提高了设备完好率，从而大大压缩开支。三是开展清家底活动，盘活呆滞用料，以补充施工费用，降低支出成本。四是开展双增双节活动，大搞技术革新。五是自力更生、节约提效。坚持做到能自己办的事情不外委。六是严格控制成本列支范围，定期开展专项成本核算，坚决剔除不合理支出，实行以收定支、总量控制、自求平衡的成本管理方针。

（二）、进一步完善成本管理方法，实现成本控制目标

要使成本控制达到预期的效果，除了良好的外部环境和管理体制以及正确的认识外，还必须有一套科学的管理方法和考核办法。

1、把成本管理贯穿于企业生产经营的全过程。成本管理只有参与生产全过程，搞好全过程的控制，才能产生实际效果。要加强以成本管理为核心的基础管理，及时发现和解决成本管理中出现的问题，使成本的变化始终处于有效的控制之中。

2、抓成本管理必须全员参与。抓成本管理不仅仅是财务部门的责任，而且是企业各个部门的责任，要把控制成本的责任按照各项管理的性质分劈落实到各个部门，把成本控制的好坏与职工的经济利益紧密联系在一起，使企业的全体职工认识到降低成本是企业生存发展和盈利的需要，是自身的需要，以形成全员参与控制成本的良好氛围。

（三）、提高财务人员素质。大力开展专业培训和岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格遵守财经纪律，使企业的成本管理始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。

浅谈公路工程施工项目成本控制 篇5

河北燕峰路桥建设集团有限公司 秦红俊

摘要：本文从公路工程施工企业的角度，阐述了公路工程建设过程中如何控制成本。关键词：公路工程 项目 成本控制

1、前言

随着市场竞争越来越激烈，公路工程项目利润空间也越来越小，为了确保公路工程项目获利,我们必须做好成本控制。制定行之有效的成本控制目标，成本控制的目的是为了合理地降低成本,获取最大的利润。

2、强化全员成本管理意识

施工企业全体员工均应解放思想，转变观念，打破传统思维定式的束缚，充分认识到成本降低的潜力是无穷无尽的，牢固树立起“抓效益必须抓成本”的观念，把抓成本管理作为长期战略任务。加强对全体员工成本与市场竞争力、成本与效益、成本与员工利益等方面的宣传教育，并通过建立适当的利益机制和约束机制，增强全体员工的成本节约观念、成本效益观念和成本竞争观念，激发全体员工参与成本管理的积极性和主动性，使得人人关心和支持成本管理工作，人人参与成本管理工作。

3、建立健全成本管理责任制

建立健全专职成本管理机构。即在企业设立相关部门，负责统一协调供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动，制定企业内部成本管理制度，组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核，对企业的成本实施专业化的综合管理。其次，要完善成本管理的基础工作。重点是建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度，制定先进合理的内部施工定额，并随着技术和管理水平的提高定期进行修订，建立健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度，完善计量检测设施，严格计量检验制度，使成本管理建立在科学的基础上。最后，建立健全成本管理责任制。横向落实各职能部门的成本管理责任，充分发挥其监督、指导、服务、控制和协调作用，保证企业对施工项目的宏观控制；纵向落实成本管理责任层次，坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系.4、项目成本测算

4.1重视成本预测，做好投标报价工作。

必须建立一个强有力的投标班子，其人员组成除了企业法人、三总师和预算人员外，还应吸收成本管理人员参加。在投标决策前就注入成本思考，根据招标工程的特点和工程所在地的市场供求情况以及本企业的技术水平、管理水平、职工素质等条件，在深入研究招标文件、设计图纸和踏勘施工现场的基础上，对招标工程的实际成本进行定性和定量预测，并注意采用一些行之有效的现代成本预测方法，提高预测结果的准确性。同时，应深入调查研究，充分估计中标后可能面临的风险和企业承担风险的能力，对业主的资信状况以及竞争对手的实力进行分析评估。4.2施工阶段成本预测

由于施工行业的特殊性,企业在工程项目中标之后对预算进行分解,制定出项目的责任成本和目标利润,企业与项目部应根据工程项目施工地的实际情况,再次对各项施工生产要素(主要指工、料、机)的市场价格进行现场调研,并根据切实可行的施工技术方案和有关工程施工定额及有关规定要求,按工程量清单提供的工程数量,重新计算出由项目经理部组织工程项目施工时的市场实际施工总价款.制定这一明细而又具体的成本控制计划,应包括每一个分部分项工程的资源消耗水平,以及每一项技术组织措施的具体内容,它既可指导项目管理人员有效地进行成本控制,又可作为企业对项目成本检查考核的依据.把实际成本控制到目标成本范围内,才能保证企业目标利润的实现。微利时代的建筑施工企业要想在激烈的竞争中求得生存和发展，就必须建立现代企业制度，运用现在的财务管理制度，充分发挥事前预测分析、事中控制、事后分析的职能，严抓企业成本管理和成本控制，挖掘企业潜在的经济能力，以保证企业成本目标的实现，实现企业价值最大化。

5、加强合同管理

5.1利用合同条款找出变更索赔理由

由于竞争激烈，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。在这种情况下，项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目是否赢利的关键。

承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，也是成本造价控制人员应重点研究的项目文件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，最据说服力，成功的可能性也比较大。

5.2利用不平衡报价，合理变更

们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会在投标过程中采取不平衡报价的投标方法。不平衡报价的特点是投标单价中有的施工项目单价利润较低甚至亏损，有的施工项目单价利润比较高。

在施工的过程中，尽量利用设计变更，增加高利润清单细目的工程数量，减少或取消亏损清单细目的工程数量，从而谋取更大的利润。

5.3加强施工队伍合同管理

随着市场竞争越来越激烈，因施工队伍管理不善造成的劳务纠纷越来越多。所以在施工队伍进场前，应严格考察施工队伍的信誉及业绩，避免一些不良施工队伍进场，造成不必要的损失。在与施工队伍洽谈合同时，合同条款应尽可能细化，最好聘请律师对合同条款进行审核。

6、通过合理的技术方案降低成本

在确定项目施工方案时，不光要考虑方案的安全性和可操作性，还应从经济方面考虑，尽可能降低成本。

7、减少费用支出 7.1材料费用控制 材料费是项目成本管理的重要环节，控制工程成本，材料成本尤为重要，如果忽视了材料管理，项目成本管理也就失去了意义。

7.1.1企业主管部门对主要材料价格进行总体控制

由企业主管部门定期对钢材等主要材料进行调查，并将各个项目的材料采购单价进行横向比较，制定出一个材料采购指导价，再发放给各项目部，项目部再根据指导价与材料供应商洽谈采购价格。这样能有效避免材料供应商虚抬材料价格，尽可能降低材料成本。

7.1.2项目部材料采购

材料的采购量和价格应加强监控，在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。

同时还要强化材料使用的现场管理，使材料的质量有保证、数量能控制。

对工程项目进行成本分解，对材料实行包干、管用一体的制度，做到职责分明、奖罚兑现。为调动施工队节约材料的积极性，可按施工用量包干，签订材料节超奖罚合同，按节超材料用量的预算价格和合同确定的奖罚比例及时兑现。

7.2劳务分包费用的控制

劳务分包费用从正常情况来看当然是越低越好，但过低价格往往达不到好的效果。现在劳务市场竞争十分激烈，劳务队伍水平能力也参差不齐，许多劳务队伍根本就不具备承担亏损的能力。部分劳务队伍一旦亏损，就拖欠民工工资，或与施工单位尽力纠缠，利用一切机会提高要价。在这些措施不能奏效、出现无法承受的亏损的情况下，就会消极怠工，拖延进度，甚至停止施工，逼迫施工企业满足自己的要求。

为避免出现这种情况出现，施工企业尽可能采纳比较有竞争力、有信誉的劳务队伍参与施工；不要无原则压低劳务分包单价，要对劳务分包的成本做到心里有数，避免吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工；可能的情况下，拿出部分资金用于奖励劳务队伍，规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下，劳务队伍可获得奖励，以提高劳务队伍施工积极性，施工企业、劳务队伍达到双赢。

7.3机械费用及其它费用的控制

项目施工时要充分发挥自有施工机械设备的作用，减少设备闲置，提高设备利用率，可采用闲置设备租赁的方式，对于从外单位租用的机械设备及时使用，及时归还并办理单项费用结算，以降低机械设备的固定费用。

项目部编制施工方案时，必须在满足质量、工期要求的前提下，力求使用机械设备最少和机械使用最短，同时通过施工现场的合理布局和各个工序的合理交叉安排来提高进场机械的综合利用率。

严格控制燃油消耗，对每一台机械设备的燃油消耗情况进行登记，并进行横向比较，对于燃油消耗异常的，及时进行调查，查明原因后，及时处理，避免不必要的浪费。

燃料和附属油料要购进符合要求的油料，如果用量较大时要尽可能采用批量和批发购买的形式，同时要严格控制用量，杜绝浪费。

外租设备时，不能只以价格作为选用的唯一标准。现场施工中，很多工作都需要多台设置同时配套施工，如果其中一台发生故障，会导致其余的设备也跟着窝工。选用机况好的设备，不但可以保证工程的顺利进行，而且在燃油消耗方面有着不小的优势。

7.4其它费用控制

间接费用是施工企业组织施工发生的行政费用、办公费、差旅费、业务费等，涉及的内容较多，较难管理，因此必须严格控制费用开支标准，控制费用支出，尤其是要加强行政费用、差旅费、办公费、业务费的控制力度，克服盲目攀比，乱花钱财之风。

结束语：不同的项目，具体情况不同，施工企业成本管理要依据项目实际制定出与之相适应的成本控制方法，做好施工项目的成本预测、计划、实施、控制、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，才能真正有效地控制好成本，不断提高企业的市场竞争力。

参考文献

[1]丛培经．建设工程项目管理规范培训讲座．北京：中国建筑工业出版社，2003

[2]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会．建设工程项目管理．北京：中国建筑工业出版社，2007

[3]吴涛，丛培经．中国工程项目管理知识体系．北京：中国建筑工业出版社，2003

[4]梁世连．工程项目管理．北京：中国建材工业出版社，2004

[5]李三民．建筑工程施工项目质量与安全管理．北京：机械工业出版社，2003

施工企业的项目成本控制浅谈 篇6

关于工程施工项目管理，牵涉的很多方面内容，主要有进度、质量、安全、成本、合同、文明施工等等。若不论施工项目成本管理，单说进度、质量、安全、合同、文明施工管理，这些在很多有关工程施工管理方面的书本或论文上都有现成的经验可以借鉴，而且这些对于从事项目施工管理多年的项目管理人员，相信应该不是特大的难题，当然这些都不是我这次要谈的主要议题。

众所周知，作为承包工程项目的老板，最关心的方面无非有两个：一是项目能否正常、高效运转，能否达到建设单位的要求；二是施工成本能否得到有效控制，能否取得可观的效益。而这两个重要方面能否达到老板预期取决于两个方面：一是施工项目部的组织机构设置是否合理、有效，因为这是确保项目正常、高效运转的先决条件；二是项目部成本管理水平是高还是低，因为项目部的成本管理水平是项目成本能否得到有效控制的关键。

一、施工项目的组织机构管理

施工项目组织机构管理与企业组织机构管理（或者说老板总部的管理）是局部与整体关系。项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。施工项目首先要做好组织准备，建立一个能完成项目管理任务，使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部，其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织合力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部的管理任务。

建立合理正常、高效运转的项目管理构架在于如下四个方面。

1、组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心——项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质 的人才。项目经理应具备一定的基本素质：职业道德素质、领导才能、理论知识水平、实践经验、时间观念。在某种意义上说，项目经理这个岗位，做人比做事能力更重要。

2、设置符合项目具体情况的项目管理构架。采用何种项目管理构架没有固定的形式，项目管理组织结构可根据上级公司对工程项目的管理方式、工程项目建筑结构形式、项目经理业务水平、管理人员素质、施工作业层的承包形式及承包范围划分来选择合理的项目管理构架。设置管理构架的原则是同上级公司组织管理协调一致、符合项目管理目标、管理跨度适宜于合理分工协作、精干高效。

3、明确项目人员岗位职责。项目管理团队建立了，就应该为团队中每一个人明确他的工作职责、管理权限，明确项目每位成员在进度、质量、安全、文明施工、成本等项目管理具体事务中的职责权限。项目管理最忌人员职责界限模糊，有些工作好象人人都负责，但出了问题人人都可以推诿，最后人人都不用承担责任。只有工作职责范围清晰，哪位员工工作管辖范围出了问题，才可以问责。

4、制定项目各项管理制度和劳动纪律。好的管理是用制度管人，而不是靠人去管人。项目要根据项目实际情况制定工作时间及考勤管理制度、建筑现场管理制度、生产例会管理制度、工地财务管理制度、材料管理制度、机械设备管理制度、现场安保管理制度、安全管理制度等等。制定了各项管理制度，关键是执行，有很多项目好象制度挺多，但都是挂在墙上给人看的，有制度不去执行等于零。而项目管理制度负责督促落实的责任人是项目经理，明确具体责任人，再辅以奖惩措施，项目管理制度才能真正产生效果。

二、项目成本管理

作为项目承包者，承包工程项目主要目的当然是为了赚钱，而且是尽可能以最少的投入赚取最大的利润。以广东省定额编制预算投标的土建工程，在造价不上浮或下调的情况下，一般合理利润能达到18%。建筑公司

项目管理水平高低对利润影响在5%左右，承包碧桂园公司的工程工程造价若按预算价上浮2%，项目管理水平高的话，项目利润应可以达到25%甚至以上，相反的话，可能只有10～15%。

1、项目管理真正出效益也就在于项目成本控制管理，而要做好项目成本管理在于做好如下四个方面工作：

（1）建立成本管理机构或管理小组并明确职责。项目经理、项目预算员、项目材料员、公司成本控制部、公司财务部等都应是成本管理小组成员，明确小组各成员在项目成本管理过程中的具体职责权限。

（2）确定成本管理内容、管理模式、管理流程。根据公司、项目部成本管理水平和人员编制确定成本管理内容和管理模式，再根据成本管理内容和管理模式确定成本管理流程。

（3）项目成本计划与控制。项目成本控制关键在于成本计划管理，成本管理机构要根据工程预算及公司的利润目标编制工程成本预算。项目部根据上级提供的工程成本预算、项目具体情况、各项费用成本降低额编制人工费、材料费、机械费、管理费等各项成本控制计划，在编制了成本计划以后还需要通过各种成本计划表的形式将成本降低任务落实到整个项目的施工全过程，将成本管理目标进行分解，具体落实到相关责任人，并且在项目实施过程中实现对成本的控制。

（4）成本核算及成本考核。

成本核算：根据工程合同的内容、施工生产的特点、生产费用发生情况和管理上的要求来确定成本核算对象，制定符合项目实际情况且能够操作的成本核算工作程序，将工程施工过程中发生的各项生产费用，根据有关资料，通过“工程施工”科目进行汇总，然后再直接或分配计入有关的成本核算对象，计算出各个工程项目的实际成本；以实际成本数据为前提，找出与计划成本产生偏差的原因为目的，从而采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。

成本考核：施工项目成本考核的目的，在于贯彻落实项目管理责权利相结合的原则，促进成本管理工作的健康发展，更好以完成施工项目的成本目标。在施工项目的成本管理中，项目经理和所属部门、主要管理人员、甚至班组，都有明确的成本管理责任，而且有定量的责任成本目标。通过定期不定期的成本考核，既可对他们加强督促，又可调动他们对成本管理的积极性。

2、控制并降低工程成本的途径

（1）加强施工管理，提高施工组织水平主要是正确选择施工方案，合理布置施工现场；采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高施工作业水平；组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合；注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。

（2）加强技术管理，提高工程质量主要是研究推广新产品、新技术、新结构、新材料一新机器及其他技术革新措施，制订并贯彻降低成本的技术组织措施，提高经济效果，加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，避免返工损失。

（3）加强劳动工资管理，提高劳动生产率主要是改善劳动组织，合理使用劳动力，减少窝工浪费；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度；加强技术教育和培训工作，提高工人的文化技术水平和操作熟练程度；加强劳动纪律，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

（4）加强机械设备管理，提高机械使用率主要是正确选配和合理使用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

（5）加强材料管理，节约材料费用主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，组织分批进场，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利

用一切资源。

（6）加强费用管理，节约施工管理费主要是精减管理机构，减少管理层次，压缩非生产人员，实行定额管理，制定费用分项分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支。

3、加强施工项目部材料管理

材料费用通常占工程费用70%左右，所以采取有效措施加强工程材料、物资管理，对有效降低工程成本有决定性意义。而加强材料管理，就应将凡施工、临设、周转等材料自计划编制、采购供应、租赁、验收入库、调拨、材料退场、废旧处理等均列入材料管理范围，在施工过程中应通过如下环节进行控制管理。

（1）材料计划的编制。材料计划分物资总需用计划、月度物资需用计划、零星物资需用计划、物资月采购计划、零星物资采购计划。对上述计划要明确编制、审核、审批责任人，制定编制及审批程序，所有审批的计划表格由项目责任人落实存档，以便于以后追踪。

（2）材料采购、订货。制定材料采购控制程序，材料采购必须依据材料计划进行，材料采购必须坚持货比三家、先看后买的原则，不得盲目采购和超计划采购。

（3）材料验收入库。材料验收由项目部负责人指定相关管理人员协同仓管员对采购的材料进行质量和数量的验收把关并签字确认，发现问题当即向物资部和采购人员反映，以妥善处理。对进场材料验收合格后仓管员须于当日办理入库手续，仓管员开具入库单后由项目负责人审核签字，作为材料款的结算依据。

（4）材料采购供应统计和盘存。仓管员须于每月底对进场材料进行分类统计，物资部组织相关人员（项目经理或技术负责人、材料员、仓管员）进行进场材料的月度盘存，结合盘存结果，对月度材料计划、施工进度计划的执行情况进行分析，提出项目管理中可能存在的问题和改进意见，并将盘存情况统计表上报项目负责人和物资部。

（5）材料的使用管理。在材料的使用过程中，项目部必须要求各施工班组严格控制材料的损耗，并在签定合同时将材料损耗标准作为奖罚条款之一；明确施工班组在施工过程中材料的落手清责任。在施工班组无法及时完成材料的落手清工作的情况下，项目部须安排人员及时做好现场材料的清理工作，特别是周转性材料的清理和利用，减少材料的浪费，提高周转性材料的利用效率；项目仓库材料的领用：原则上由班组长凭施工员审核签字的材料领用单向仓管员领取，对机具、工具等可重复使用的物品，仓管员须按班组分别登记造册，各班组使用后须及时归还仓库。（6）材料的出场及废旧物资处理。制订材料出场及废旧物资处理程序，严禁损害公司利益的行为发生。

施工企业的项目成本控制浅谈 篇7

项目成本控制, 指在项目成本的形成过程中, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支, 进行指导、监督、调节和限制, 及时纠正半要发生和已经发生的偏差, 把各项生产费用控制在计划成本的范围之内, 保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的, 在于降低项目成本, 提高经济效益。

1项目成本控原则

1.1成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的, 在于通过成本管理的各种手段, 促进不断降低施工项目成本, 以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时, 应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力, 使可能性变为现实;另一方面要从实际出发, 制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

1.2全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理, 亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容, 包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等, 应防止成本控制人人有责, 人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行, 既不能疏漏, 又不能时紧时松, 应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

1.3动态控制原则。施工项目是一次性的, 成本控制应强调项目的中间控制, 即动态控制, 因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案, 为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制, 由于成本盈亏已基本定局, 即使发生了纠差, 也已来不及纠正。

1.4目标管理原则。目标管理的内容包括:目标的设定和分解, 目标的责任到位和执行, 检查目标的执行结果, 评价目标和修正目标, 形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环, 即PDCA循环。

1.5责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中, 项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时, 享有成本控制的权力, 同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评, 实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制, 才能收到预期的效果。

2项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径, 应该是既开源又节流, 或者说既增收又节支。只开源不节流, 或者只节流不开源, 都不可能达到降低成本的目的, 至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施, 三者是融为一体、相互作用的。

2.1组织措施。

项目经理是项目成本管理的第一责任人, 全面组织项目部的成本管理工作, 应及时掌握和分析盈亏状况, 并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门, 应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术, 以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作, 负责工作进度款的申报和催款工作, 处理施工赔偿问题, 经济部应注重加强合同预算管理, 增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作, 应随时分析项目的财务收支情况, 合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织, 为增收节支尽责尽职。

2.2技术措施

2.2.1制订先进的、经济合理的施工方案, 以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

2.2.2在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

2.2.3严把质量关, 杜绝返工现象, 缩短验收时间, 节省费用开支。

2.3经济措施

2.3.1人工费控制管理。主要是改善劳动组织, 减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强劳动纪律, 压缩非生产用工和辅助用工, 严格控制非生产人员比例。

2.3.2材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作, 减少各个环节的损耗, 节约采购费用;合理堆置现场材料, 避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施, 合理使用材料, 综合利用一切资源。

2.3.3机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的保养修理, 提高机械的完好率、利用率和使用效率, 从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

2.3.4间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构, 合理确定管理幅度与管理层次, 节约施工管理费等等。

2.3.5建立和完善组织机构。成本控制贯穿于工程建设的全过程, 而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性, 所有的项目管理人员, 特别是项目经理, 都要按照自己的业务分工各负其责, 只有把所有的参建人员组织起来, 共同努力, 才能达到成本控制的目的。

2.3.6建立成本控制责任制。建立一个严密的成本控制责任体系, 用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作, 保证施工项目达到预期的经济指标, 在项目施工中显得尤为重要。

3在施工项目管理中成本控制的主要内容

3.1合同方面:以施工图, 承包合同为依据, 根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标, 详细地编制好施工组织设计, 以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程, 及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入, 减少支出。

3.2技术方面:首先根据施工现场的实际情况, 科学规划施工现场的布置, 为减少浪费, 节约开支创造条件;依据自身的技术优势, 充分调动管理人员的积极性, 开展提合理化建议活动, 尽可能的扩大成本控制的范围和深度。

3.3质量和安全方面:严格按照工程技术规范和安全操作规程办事, 减少和消灭质量和安全事故的发生, 使各种损失减少到最低限度。

3.4机械管理方面:根据工程的需要科学、合理的选用机械, 充分发挥机械的效能;要合理的安排施工段落, 以期提高现场机械的利用率, 减少机械费成本;定期保养机械, 提高机械的完好率, 为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备, 要搞好市场调查摸底。

3.5材料方面:材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则, 进场材料要正确计量, 认真验收, 最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划, 避免停工待料现象发生;材料的领用应严格控制, 定期盘点, 随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理, 使用完毕及时退场, 这样有利于周转使用和减少租赁费用, 从而降低成本。

3.6行政管理方面:首先要精简管理机构, 避免人浮于事, 减少不必要的工资性支出;控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资, 一律登记使用, 防止损坏和流失。

3.7财务方面:财务部门是成本控制的重要组成部分, 主要是通过审核各项费用的支出, 平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段, 对工程进行全方位的成本分析, 并及时反馈到决策部门, 以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

综上所述, 在施工项目管理中搞好成本控制要做好几方面的工作:

(1) 首先要建立一个完善的成本管理组织机构, 建立以项目经理为主的成本控制体系。

(2) 制订和完善成本管理责任制, 制定出一系列规章制度, 使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人。

浅谈公路工程施工项目的成本控制 篇8

关键词：工程施工成本控制

0引言

工程项目的成本管理，是施工企业所有管理内容中最重要的的内容之一。它是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目的成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核的管理活动。加强工程项目成本管理，将有助于实现目标利润，提高成本管理水平，降低工程成本，创造良好的经济效益，是公路施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。

公路工程施工项目的成本管理是考核施工项目经济效益的综合性指标。实际工作中应遵循施工项目成本控制的原则，从降低工程成本，增加收入两方面着手，对施工项目成本进行合理的控制。

1施工项目成本控制的概念及目的

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力。降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。

2施工项目成本控制应遵循的原则

在实际工作中，要想合理地控制工程成本，应遵循以下原则

2.1全面控制原则全面控制包括全员控制和全过程控制。①全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门，也与每个职工的切身利益有关。因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，项目部各部门及每个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。②全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程，从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交，都要有成本控制的意识。

2.2开源与节流相结合的原则成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同清单以外价款的计量支付，以提高项目成本的管理水平。

2.3目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。

2.4责、权、利相结合的原则这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择材料供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。

2.5节约原则节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督：二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

3施工项目成本控制的有效途径

施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。

3.1合理地控制工程直接成本工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。

3.1.1材料费控制：在工程施工过程中，材料费占整个工程费用的比例很大，有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，在工程施工过程中，材料成本控制是十分重要的。材料成本控制在实际工作中包括材料用量控制和材料价格控制两方面。

材料用量的控制措施包括：①坚持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用；对于象水泥、沥青及钢材等外购的主要材料要派专人进行数量监磅，并随时对每车的数量进行抽查。如与定额规定数量相比，出现亏料现象，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收、降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。

材料价格控制措施包括：①买价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；②运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。

3.1.2人工费控制主要从用工数量方面进行控制第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5％～10％)一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。

3.1.3机械费控制：项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备施工机械。对于外租机械设备，如：摊铺机、压路机、平地机、吊车、发电机等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高机械利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。

3.2精简项目机构，合理配置项目经理部成员，降低间接成本费项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。另外，当前特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作需要制定出招待标准，从内部做起，严格控制。

3.3加强工程质量、安全、工期的管理，控制质量成本质量和

安全是企业的生命保障线。工程施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉，因此，工程施工中要预防质量通病的产生，加强工程的质量检验，降低或杜绝工程质量事故的发生。这样不仅能降低工程的故障成本，还能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。施工项目在合理工期下，项目成本支出较低。如果实际工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辨证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

3.4从“开源”原则出发，增加预算收入

3.4.1认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念在投标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行工程量清单投标报价时，业主给定的工程量清单中工程数量不一定是工程竣工的结算数量。因此，在投标时，应通过对实际施工过程中工程数量变化趋势进行预测分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常的报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的工程项目单价，提高实际施工时数量可能增加的工程项目的单价，以便在竣工结算时获得可观的额外收入：同时也要考虑资金的时间价值，适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。

3.4.2强化索赔观念，加强索赔管理在竞争日趋激烈的市场中，公路施工企业同样面临着施工风险。因此，项目部应建立一支精干稳定的工程索赔管理小组。在认真学习合同文件，提高索赔意识的基础上，发现索赔线索后，经与有关领导研究后，及时向业主及监理提出索赔。在编写索赔报告时，要将索赔的证据资料汇总与索赔申请、索赔费用计算等一起上报。索赔报告中一定要注意索赔时间及索赔额度。要按照合同规定时间及时提出索赔；对于索赔额度，一般应分散及时提出为好，以免业主感到额度过多。如果总额度很大，可以将小额索赔作为谈判时的筹码，弃小保大，以便让业主得到一些满足。

施工项目的索赔人员应有较强的责任心，并在索赔谈判过程中加强谈判策略和技巧，这样就一定能为企业增加收入。

4结束语