大力实施“三个三”工程，努力做好新形势下的农村信访工作

大力实施“三个三”工程，努力做好新形势下的农村信访工作（共2篇）

大力实施“三个三”工程，努力做好新形势下的农村信访工作 篇1

完善三个机制 实施三个转变 搞好三个结合

努力做好新形势下的农村信访工作 今年以来，我们高里镇党委、政府切实提高对信访工作的认识，立足本镇实际，从完善“三个机制”入手，实施“三个转变”，搞好“三个结合”，真抓实干，标本兼治，使全镇信访量大幅度下降，没有发生一起到区以上越级上访事件，有力地促进了全镇社会稳定和经济发展。我们的做法主要有以下三方面：

一、完善三个机制，强化领导责任 一是信访工作责任机制。首先，加强对信访工作的领导。成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长，信访办、纪检、组织、经管、司法、民政、派出所，负责同志任成员的信访工作领导小组，领导小组下设办公室，负责处理群众来信来访有关事宜。其次，明确责任主体和责任部门。规定信访、纪检、司法部门是信访工作第一责任部门，党委书记是第一责任人，分管的副书记是直接责任人，包村干部是具体责任人，真正做到信访工作具体抓、抓具体。第三，强化第一道防线。党支部书记、村委会主任作为村级信访工作责任主体，采取联系困难户、联系离任干部和老党员等办法，及时了解和掌握村内情况，发现问题及时处理。二是信访工作督查机制。为了保证信访工作责任制的落实，我们建立了两项督查制度。一是信访例会制度。镇党委每半月召开一次信访工作例会，每月召开一次民情分析会，针对农村工作中的热点、难点问题进行分析排查，并对信访案件进行调度，分析原因，制定解决措施。二是领导包案制度。即对重点信访案件或问题，由党委书记签发包案责任书，确定解决问题的责任部门、责任人和期限，信访办督办调度包案情况。今年以来，党政班子成员亲自督办、包办信访案件 件，使 件久拖不决的信访问题得到了妥善解决。三是信访工作激励机制。年初，镇党委、政府与各村各部门单位签定了《信访工作责任书》，印发了《信访工作目标考核办法》，将矛盾排查、问题调处、信访量、重信重访率、结案率、越级访、信息反馈等列为信访考核内容。由信访办负责考核，坚持月通报、季总结、半年初评、年终总评，随时掌握目标运行情况。在奖惩兑现上，实行“三挂钩”，即信访工作实绩与物质奖惩挂钩、与政治荣誉挂钩、与职务升降挂钩。镇党委规定，对工作考核不达标的包村干部、村书记和村委会主任，不得评为先进；对抓信访工作不得力的包村干部，内不予提拔使用。

二、实施三个转变，改进信访工作方法 一是变群众上访为干部下访。开展了以“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”为主题的进门入户解疑排难活动，全镇党政班子成员每人包两个村，机关干部每人包一个村，每周至少拿出两天时间进村入户听取群众意见。并记好“包村日记”，镇党委每隔一段时间听一次汇报，并调阅包村日记，看包村干部解决了哪些实际问题。通过这一活动，党政班子成员和包村干部与群众的心贴的更近了，了解的问题更多、更真实了，解决问题的办法更实际有效了。本镇×××村村民×××，因（××××事）想到区委上访，镇党委、政府主要领导在下访时发现后，立即现场办公，通过（××××措施），解决了（×××问题）。村民们高兴的说：“有问题在家门口解决，再也不用上访了”。二是变被动搪塞为主动疏导。针对有的镇、村干部在接待群众来访时存有敷衍塞责现象，镇党委要求镇、村干部，要严格做到“四不准”，即：不准对上访人态度生硬；不准对群众的意见敷衍搪塞；不准以任何理由拒绝接待上访；不准随意将矛盾上推下卸或转移。今年以来，镇、村干部共接待来访群众 人次，上访群众基本上表示满意。同时，对个别无理缠访、闹访的群众，我们也从不无原则的姑息迁就，而是从法律的角度进行批评教育，有效地控制了上访人的情绪，从而稳定了事态，杜绝了越级访的发生。三是变治标为治本。做好信访工作，必须标本兼治，但重在治本，只有消除信访根源，才能从根本上解决信访题。因此，我们改变了过去由单纯就信访抓信访的做法，建立了由各方面力量密切协作，综合防治的“大信访”格局。我们成立了司法调解重心，积极开展上门服务，免费为群众提供法律援助，化解基层矛盾，把一些容易引发上访的因素消除在萌芽状态。先后开展了科技、文化、法律“三下乡”，创建“文明村”、“文明户”，宗旨教育、先进典型教育、党政纪条规教育等一系列活动。这些措施的实施，进一步减少了信访问题的发生。

三、搞好三个结合，从源头上减少信访问题的发生 一是与基层组织建设相结合。我们重点抓了三个环节。首先，抓整顿。对 个不能带领群众致富，失去群众威信的软、散、乱班子进行了调整，选拔了 名党性强、素质好、威信高、公正廉洁，能带领全村群众共同致富的能人进入村级班子。使因村干部违法施政、违政不廉造成的信访案件大幅度下降。其次，抓提高。通过举办培训班的方式对镇村干部进行了理论知识、业务知识、科学技术及法律法规等培训，参训率达到了100%，使镇村干部的综合素质不断提高，处理复杂问题和矛盾的能力不断增强。第三，抓典型。培养和选树了、、等 个稳定抓得好、经济发展快的先进支部，总结推广他们的经验和做法，带动全镇农村党支部建设整体上水平，赢得了群众的满意和拥护。二是与扩大基层民主相结合。实行民主管理新体制，广泛推行和深化村务、政务公开，定期对村级财务管理、宅基地使用、计划生育政策、救灾救济款物发放、村集体经济所得收益使用、村集体债权债务、“一事一议”筹资筹劳、后备干部培养等方面进行检查，看是否实现了民主议事、民主管理、民主监督，群众是否满意。发现问题及时通报，责令纠正。这些措施，有力地保障了群众的民主权利，强化了群众对干部的监督，增强了工作的透明度，有效地缓解了干群矛盾，做到了给群众一个明白，还干部一个清白。三是与发展经济相结合。抓信访工作必须与发展经济相结合，把群众的注意力和积极性引导到农民致富奔小康上来，用发展的办法来解决前进中的信访问题

。为此，我们依托现有的大棚蔬菜、优质水果、畜禽养殖、机械制造等优势产业，重抓农业结构调整，突出发展民营经济。今年以来，全镇新发展高效农业面积 亩，新建养殖小区 个，新上民营企业 家，全镇上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定的可喜局面。

大力实施“三个三”工程，努力做好新形势下的农村信访工作 篇2

努力做好改革发展新形势下的共青团工作

王伟

（2008年6月13日）

各位同志、青年朋友们：

在中国共青团十六大胜利召开之际，今天很高兴来到这里参加长江南京航道局共青团工作表彰大会，在此，我谨代表共青团南京市委向长期以来关心、重视、支持共青团工作的长江南京航道局的各级党政领导表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺！并通过你们向辛勤工作在航道局各个岗位上的广大团员青年表示亲切的慰问！

长期以来，航道局团委团委坚持党建带团建，紧紧围绕中心工作，积极探索服务大局、服务中心、服务青年的有效途径，团结带领广大团员青年求真务实、锐意进取、勤于奉献，充分发挥了团组织的生力军和突击队作用。在推优荐才、活动创新等基础工作上成绩突出，在青年文明号创建、“五四”红旗团委创建等品牌活动上成效显著，有力地促进了长江南京航道局经济效益、社会效益和人才效益的共同提高，也为全市共青团工作水平的提升做出了积极的贡献。

当前，我国正处在进一步解放思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新时期，共青团事业发展既面临着宝贵机遇，也面临着新的挑战和更艰巨的任务。刚才，张书记、曹局长都给我们团员青年讲了话，作了动员，令人深受鼓舞，也深刻感受到了局党政领导对共青团的关爱与期望。面对新形势，如何引领青年解放思想、锐意进取、岗位建功、岗位成才，做深化改革的生力军，从而开创共青团工作的新局面将是各级团组织所亟需思考的一个重大课题。借此机会，我就长江南京航道局今后的团工作简单谈三点意见，仅供参考：

一、团组织要团结带领团员青年做弘扬社会主义核心价值体系的生力军

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是我国社会主义制度的重要保证。团组织要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装青年、教育青年，广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，当前尤其是要组织团员青年进行解放思想大讨论，深入学习贯彻落实科学发展观；要坚持不懈地用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青年，引导青年以爱岗敬业的实际行动表现爱国情操，以勇于创新的行动展现青年风采；要坚持不懈地用社会主义荣辱观引领青年风尚，引导青年爱岗敬业、诚实守信，促进形成良好风气。

二、团组织要团结带领团员青年做深化改革的生力军

今年是改革开放三十周年，团组织要引导青年树立正确对待改革的心态。从长远看，深化改革，青年是受益者，但不一定同时、同等受益。团组织要引导团员青年顾全大局，支持改革决策，调整心态，正确看待改革，了解改革的发展趋势，做深化改革的坚强拥护者。要帮助青年提升适应改革的本领：深入实施青工技能振兴计划，以组织技能培训、举办技能比赛、选树青年典型等为手段，切实加大对青年高技能人才的培养力度，为改革发展提供强有力的青年智力支持和人才保证；要大力培养青年的创新精神，弘扬以追求卓越、鼓励探索、宽容失败、敢于创新为代表的创新文化，大力宣传创新典型的先进事迹，激发广大青年参与科技创新的积极性；要鼓励青年为改革建言献策，青年思想最活跃、最少保守观念、最多创新精神的群体，要鼓励青年解放思想，为社会改革发展出谋划策，畅通青年建言献策的组织化渠道，为民主决策提供参考。

三、团组织要团结带领团员青年做促进社会和谐的生力军 团组织要牢固树立和谐发展的观念,关心青年成长，反映青年呼声，维护青年合法权益，促进形成和谐劳动关系，要积极协助党政做好稳定工作，站在讲政治、讲大局的高度，及时掌握、疏导、化解青

年中的不稳定因素，为加快发展创造和谐的内部环境。

随着社会的深刻变革，青年思想观念、价值取向和行为方式已发生新的变化，共青团组织需要进一步明确职能定位，充分展现组织价值，只有有为才能有位，唯有以改革创新精神全面加强和改进团的建设才能适应新形势、解决新问题。希望长江南京航道局的团干部努力成为全面了解本单位改革发展状况的有心人，围绕大局，开展工作，使团的工作纳入局改革发展的体系；努力成为了解青年思想实际的知心人，把握正确的政治引导方向，切实履行职责，开展好青年思想教育、人才培养、技能提高、创新创效以及推优入党等工作；努力成为帮助青年解决实际困难的热心人，着力解决青年最关心、最直接、最现实的问题，切实融入青年，竭诚服务青年，争做新时期党政放心、青年满意的团干部。

青年朋友们，2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是改革开放三十周年，是追求更快、更高、更强的中国奥运年，今天在这里，我们深切感受到长江南京航道局的共青团工作有着良好的环境，也看到了一支朝气蓬勃、积极向上的青年干部队伍，我衷心希望局团委一班人能够在局党政的正确领导下，团结带领广大团员青年在改革和发展的伟大实践中经风雨，见世面，长才干，做贡献，推动共青团事业不断焕发蓬勃的生机与活力，创造出无愧于青春、无愧于时代的光辉业绩！