基层党组织实施方案

基层党组织实施方案（精选8篇）

基层党组织实施方案 篇1

茶党发〔2012〕 号

中共茶房乡委员会

关于做好《茶房乡基层党组织整改提高实施方案》的通知

各党（总）支部：

现将《茶房乡基层党组织整改提高实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，狠抓落实。

中共茶房乡委员会

2012年5月日

茶房乡基层党组织整改提高实施方案

根据中央、省委关于基层组织建设年工作推进视频会议精神和市

委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》(临组

发„2012‟65号)《关于认真做好基层党组织重点整改对象达标升级工

作的通知》(临组发„2012‟73号)文件，以及县委组织部《关于做好

基层党组织整改提高晋位升级的通知》(云组发„2012‟80号)文件要

求，为确保我乡基层党组织整改提高、晋位升级工作取得成效，经乡

党委讨论研究，决定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学

发展观和创先争优活动, 扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进

性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，推动分类定

级基层党组织整改提高，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组

织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保

障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好

又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找

存在的问题和不足，认真研究制定后进基层党组织提高整改措施和途

径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组

织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进

一步增强后进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全乡基层组

织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、工作措施

(一)配强书记，抓好班子。对基层党组织领导班子不健全不称职的要及时作出调整。对一时没有合适人选的，从县乡机关或事业单位选

派优秀年轻干部帮助整顿；分类定级为“较差”的行政村乡党委从机

关选派干部担任党组织“第一书记”；分类定级为“较差”的行政村党

总支下属党支部，由党员新农村建设指导员或大学生村官兼任党组织

“第一书记”。按照分层负责、分类组织的原则，年内完成村级党组织

书记、村民小组长三年一轮训的目标，全面提升党组织书记抓党建促

发展的能力；按照“书记抓、抓书记”的要求，通过约谈、访谈、座

谈等形式，组织开展一次“书记谈心”活动，做到上级党组织书记与

下级党组织书记必谈、各级党组织书记与班子成员之间必谈、基层党

支部书记与党小组长必谈。

(二)强化指导、分类实施。通过基层党支部召开党员、群众代表

会议，开展支部评议大会，针对评议后提出问题逐个分析，找出问题

根源，找准解决办法，做到一个问题一个解决措施，及时针对党支部

普遍存在的产业子窄、集体经济收入少、党组织制度坚持难、党建与

业务工作“两张皮”等情况，分类研究提出解决的办法和措施，做到

一个类型的问题有一套管用的解决方案，指导党支部抓好整改。重点

抓好村级党组织的整改工作，逐一为每个村党支部列出整改清单，制

定整改措施，做到一村一策、一件事情一人负责。

(三)建立台帐，明确时限。每个党支部都要有一个整改措施、一

本整改问题台帐，明确整改的具体项目、主要措施、完成时限和承办

责任人。对加快发展、加强基础设施建设等一时解决不了的，要向群

众说明情况，列出整改计划，明确整改时限，逐步抓好落实。针对整

改问题的难易程度，按长、中、短期落实整改时问，以“倒计时”方

式抓好整改。

（五)兴办实事，解决难题。结合“四群”教育开展和当前重点项

目工作的推进，以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”为指针，全

面加强分类定级基层党组织建设，不断提高党的领导水平和执政水平，县乡挂钩联系部门本着尽力而为、量力而行的原则，加大对基层组织

建设人力、物力、财力投入，着力解决基层党组织活动经费不足、场

所阵地不达标、干部待遇相对偏低等突出问题和实际困难。领导干部

要通过驻村蹲点组织党组织开展结对共建等措施，在资金、信息、人

才和发展思路等方面，加大对重点整改党组织的帮扶和支持力度，促

进整改提高。一手抓发展、一手抓党建，协助所驻村党组织抓好整改

落实、确保取得实效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各党组织要高度重视，把整改提高晋位升级

工作作为加强基层党组织建设的重要举措来抓，摆上重要位置，列入

重要议程，加强领导，明确责任，做到一级抓一级，层层抓落实。要

适当安排一些必要的工作经费，确保工作抓出成效。

（二）强化督促检查。坚持把开展集中整顿、农村党组织转化情

况，作为评价基层组织建设活动成效的重要依据。采取督查、抽查和

检查等方式，定期或不定期地对整改提高晋位升级工作进行督促检查，及时研究和解决工作中存在的困难和问题，防止形式主义、走过场。

（三）营造浓厚氛围。要紧紧围绕这次集中治理整顿工作，以高

度的政治敏锐性，深入农村，对治理整顿中坚守岗位、勤奋工作、成效显著的干部和单位大力宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。充分利用

德安党建网等媒体，大力宣传基层党组织整改提高晋位升级的目的意

义、方法步骤、创新举措等，努力营造浓厚的舆论氛围，推动整改提高晋位升级健康有序地开展。

中共茶房乡委员会

2012年5月日

茶房乡党政办公室2012年5月日印发（共印35份）

基层党组织实施方案 篇2

高校艺术专业学生,思维活跃,具有超前的审美意识和对一切美好事物的追求,我党大力提倡的“在全国大学生中间,构建和谐社会,谱写朴素‘中国梦’”的形势下,艺术类学生党员在各自的组织中积极表达作为新时期知识分子和技术人才的“大学梦”。根据笔者多年的党政工作经验,列举出以下几点艺术学生的特点以便于该课题更合理的探讨研究:

1、追崇远大理想,缺乏理性思考

不关心社会时事,沉醉于自己的“小世界”。艺术学生的专业习惯造就了这样一类党员的特点,对政治冷漠,缺乏党员应有的马列主义理论素养,特别是针对高校大学生“四进四信”主题下,“三严三实”党员素养教育中,以及“两学一做”的理论学习和实践中,突出表现了艺术类学生的以上问题,有一些调查数据可以说明:学生党支部工作,在学生中的影响(认为大的占42%,一般占54%,无所谓占4%);加入中国共产党(希望加入的占51%,无所谓占9%,不想加入占40%);支部学生党员素质(高的占11%,一般的占63%,差的占26%);对入党条件了解情况(比较清楚占29%,有点了解占31%,不了解占50%);学生党组织与学生远近关系(认为离我太远,没感觉到占61%,认为有时听到占26%,经常接近占13%)。

2、自我意识强过于党的组织纪律约束

艺术类学生党员容易养成一切从个人才能的发挥、个人利益的获得、个人价值的实现等方面考虑问题的思维习惯和行为方式,进而滋生以自我为中心,以实现个人价值为取向的个人主义思想。他们较普遍地存在着法纪观念淡薄、学习纪律松弛、生活作风懒散等现象,有一小部分党员甚至拒绝缴纳党费,拒绝参加正常的民主生活会,最后退党这样的举动。对于我党“入党自愿,退党自由”的招收原则,本着强化党员纪律,严肃学院党总支规章制度的态度,该类党员受到党内的有关纪律处分,虽然在他们的档案中予以体现,但并没有引起他们足够的重视。这类学生仍对纪律教育乃至思想政治工作有较强的逆反心理。

3、情感丰富细腻但个性张扬有偏颇

由于专业的特殊性,艺术类学生党员的心理更加敏感和脆弱,对于自己的失误毫无察觉,受到处分后在听取老师的解释和教育中不能够很好的理解老师的意思,甚至任性曲解,破罐破摔,最后导致有偏激的举动出现,为进一步规范学生党员管理增加难度。

二、基于以上存在的问题,试探讨以下几点解决措施

1、着重加强思想建设工作,做好“思想入党”问题

“思想入党”是组织发展工作的关键所在。思想建设和理论建设要以人为本,抓紧理论和实践两个阵地建设,落实三大教育内容:思想与信念教育、勤奋好学教育、创新实践奉献教育。具体实施中抓好教育工作:

1)是帮助已递交入党申请书的学生自觉接受组织的教育培养,尽快地成长为积极分子。

2)是确定党建的重点培养对象,对他们进行更高层次教育培养,同时提出更高更严格的要求。

3)是对预备党员、正式党员继续教育工作,以“帮扶”政策带动更多的党员进入政治角色,争先创优,做合格好党员,构建和谐活力党组织。

2、坚持标准,严把入口,加强实践互动

党员管理教育工作核心在学,关键在实施。以内蒙古科技大学艺术学院学生第一党支部为例,为深入学习宣传贯彻党的十八大精神,引导学生深入学习理解习近平总书记对“中国梦”的深情阐述,党支部计划开展一系列“大学梦”之学生党员帮扶活动。

1)是严把指导思想关。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“中国梦”理论为指导,对广大学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。教育和引导学生深刻体会实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想;“中国梦”的实现需要广大学生坚定理想信念,励志刻苦学习,积极投身实践,为把国家建设好、发展好而努力奋斗。

2)是高举自己的口号——与祖国同进步,共发展

3)是明确活动目的——把祖国发展和个体发展联系起来;发挥学生第一支部党员模范带头作用。

4)是群体动员,丰富活动内容。所有党员向学院学生展示自身所长,并确定固定时间针对自身所长对他人进行帮助。

5)是创新活动形式,展现艺术风采。在学院合适位置张贴展板。展板应包括:党员照片、姓名、特长以及服务时间等。并且以视频动画的形式周期性的扩大宣传。

三、在基层党支部中构建特色“中国梦”

党支部负责人应由相关专业辅导员负责,充分学习马列主义以及新时期的相关政策,领会政治正确意图,言传身教,为广大党员学生做表率。基层组织还应采取强有力措施,加强学生党员管理,奖惩分明,严格要求学生党员在学习工作和其他各项活动中发挥积极性、主动性、创造性和先进模范作用;党支部要关心指导团支部、班委会的工作,在这样的群体中加强党的影响力和凝聚作用;通过每个学期的团课、党课培训工作,引入新鲜血液,指导学生养成正确的政治思维习惯。

四、结语

学生党支部应发挥其先进性,以集体的形式出现,学习社团的优良做法,并且能够通过对外交流走访找到更适合自身发展的方式方法,更实际的起到战斗堡垒作用。

摘要：高等院校艺术类大学生作为高等教育体系中的特殊群体,和其它文理科学生相比有很多共性,但又有其鲜明的个性特征,深刻认识这些特殊性,有针对性地教育管理,已成为高校党建工作的核心点。

关键词：艺术院校,学生党员,朴素“中国梦”

参考文献

[1]《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》系列节选

[2]《高校基层党团组织开展“四进四信”活动让学习热潮火遍校园》系列节选

[3]《“两学一做”系列:“平语”近人——习近平谈全面从严治党》系列节选

[4]张彦.思想政治教育软实力硬实力的分析与运用[J].广西教育学院学报,2010(5).

[5]岳晓东.登天的感觉:我在哈佛大学做心理咨询[M].上海:上海人民出版社,2008.

[6]沈壮海.思想政治教育有效性研究[M].武汉:武汉大学出版社,2008.

[7]韦诗业,沈壮海.思想政治工作要解决好吸引人的问题[J].思想政治工作研究,2010(11).

基层党组织实施方案 篇3

关键词：高校；基层党支部；创先争优；路径

作者简介：李姣（1982-），女，湖南长沙人，湖南农业大学东方科技学院团委书记，讲师；陈钦华（1973-），男，湖南邵阳人，湖南农业大学东方科技学院党委副书记、副院长，副教授。（湖南?长沙?410128）

中图分类号：G641?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）26-0116-01

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的建设的一项重要的经常性工作。高等院校肩负着党赋予的培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的特殊重任，加强党对高校教育工作的绝对领导是高校完成自身历史使命的重要保证。高校作为知识传承和人才培养的基地，以学生党建为龙头做好大学生思想教育工作是高校实现自身价值的重要途径。

湖南农业大学东方科技学院理工学部直属党支部以充分发挥党支部战斗堡垒作用与广大党员先锋模范作用为根本，通过开展党建“四个一”先锋工程，努力实现“月读一书，思想争先”、“周行一善，工作争先”、“日助一人、服务争先”、“期评一次，业绩争先”，在整体推进学生党建工作的质量和水平，深化创先争优活动的形式和内容方面做了一些探索，收到了较好的效果。

一、月读一书，思想争先

思想理论建设是党的各项建设的基础和中心环节，是贯穿其中的灵魂和主线。学部直属党支部始终坚持将建设学习型党组织摆在突出位置，把学习作为加强支部建设和提高党员素质的基础工作来抓。一是形成了每月一次的党支部理论学习制度。自2010年以来，由学部直属党支部指定学习主题和提供学习材料，各党支部围绕“学习实践科学发展观”、“重温党章，践行承诺”、“结合实际如何切实发挥党员的先进性作用”等主题先后组织开展主题学习30余场。二是在党员中开展了“坚持勤奋学习，每人每月读一本好书”活动。习近平同志提出“领导干部要爱读书、读好书、善读书”，党员要做学习的模范。在“每人每月读一本好书”活动中，每名党员每月至少要读一本书籍，每个月撰写一篇读书心得，在党员学习日上相互交流学习体会。党支部指导党员通过集中学习与分散学习相结合、集体学习与个人自学相结合的学习形式，深化学习内容、创新学习机制并取得良好效果。自2010年以来，学部直属党支部累计向党员推荐书目220余本，学部学生党员坚持读好书、做读书笔记、写心得体会，人均达3.5万字。三是鼓励学生党员带头抓学风建设，做专业学习的楷模。学生党员带头参加早、晚自习；带头积极参加科技创新项目研究；带头成立英语兴趣学习小组，在学部学风建设中担当排头兵和主力军。2010年以来，学生党员在各类奖学金评定中的获奖比例均达到了90%以上，学生党员英语四级过级率达98%。

二、周行一善，工作争先

李源潮同志在人民日报撰文解读如何开展“创先争优”活动时指出“先进和优秀是中国共产党的特征和追求”，“青年的思想愈被范例的力量所激励，就愈会发出强烈的光辉”。为进一步加强学部党员队伍建设，学部直属党支部从强化责任意识、强化组织观念和强化先进性标准入手，鼓励学生党员积极发挥模范带头作用，做创先争优活动的楷模。学部直属党支部在学生党员中开展了“做模范的带头人，每人每周做一件有意义的事”活动，鼓励学生党员带领培养对象参加各项有意义的活动，坚持每周为身边的同学、老师、班级或学校做一件有意义的事情，用自己的实际行动发挥好党员的先锋模范作用。义务献血、打扫公共场所卫生、义务植树等活动，成为党员同学的自觉行为，并且有越来越多的入党积极分子和普通同学加入“周行一善”的行列中，自觉为身边的同学、校园服务。2010年以来，学部党员和入党积极分子参加义务献血者达200余人，定期前往区敬老院和市第一福利院奉献爱心者达40余人，党支部和党员累计做好人好事800余件。为加强学部党团建设，以党建带团建、以党员带动群众，直属党支部实施了“党小组联系团支部、党员联系后进生、党员指导民主生活会”的党群联系制度。学生党员主动深入到同学中了解实际情况并自主确定帮扶对象、各学生党支部均实现了党小组与团支部联系的对接并建立了团支部民主生活会党员负责制，一系列举措的实施使学生党员的榜样、示范和辐射作用得到充分发挥。目前，学部党员共结成“一帮一”帮扶对子337对，有60个党小组对接学生团支部开展工作。在党员帮扶后进生工作中，83%的帮扶对象在党员的帮助下取得明显进步，部分帮扶对象成为各方面表现积极的先进生，并积极向党组织靠拢。

三、日助一人，服务争先

为切实增强学生党支部的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥学生党员在自我教育、服务同学、贡献学院等各项工作中的先锋模范作用，学部直属党支部在党支部和学生党员中开展了“信念在我心中，奉献看我行动”活动。在学部公寓精神文明创建工作中，学部党员带头开展楼层值班工作，每个楼层每天早上6：20准时有学生党员吹哨叫同学起床开展早读；学部学生党员宿舍实行了挂牌制度，鼓励同学们有困难找党员。在每年九月的迎新工作中，党员义务迎新志愿者是最亮丽的一道风景线；在校园冬季清除积雪活动中，学部党员一马当先，冲在最前列。在对心理亚健康学生的帮扶工作中，学生党员主动承担起帮扶工作，定期向学部教师报告心理亚健康同学的状态，同时党员还主动关注他们的学习、生活，帮助他们补习功课、带领他们参加校园活动，给予他们无微不至的关怀。

四、期评一次，业绩争先

提高党建工作的实效性是高校党建工作的本质要求和生命力所在。学部直属党支部根据上级文件精神并结合党建工作的实际情况，认真出台了《湖南农业大学东方科技学院理工学部直属党支部关于开展“四个一”先锋工程的意见》、《湖南农业大学东方科技学院理工学部基层党支部考核评估办法》等文件，为党支部开展“三会一课”、党支部和党员考核提供了制度保障。学部直属党支部每学期末根据评估办法对党支部和学生党员开展民主测评和综合考评工作，将群众意见纳入支部和党员考评中，有效地建立了群众监督机制。直属党支部将考核结果在学部党员大会上进行通报，对考核位于前列的党支部和学生党员进行表彰和奖励，对考核结果位列后三位的党支部进行通报，并督促支部签订责任状，限期进行整改。对于考核不合格的党员同志，学部直属党支部找其进行谈话并责令其签订责任状，对于整改效果不明显的党员给与党内处分直至开除党籍处分。通过每学期一次的党支部和党员考核工作，学部各学生党支部和学生党员中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好竞争氛围，有力地推进了学部党建工作的开展。

党建“四个一”先锋工程实施以来，学部在党建、团学、学风建设、公寓精神文明建设等各方面均取得了突出成绩。学部学生获得国际大学生SCILAB暨国际开源技术作品大赛、亚太机器人大赛国内选拔赛、全国大学生电子设计竞赛、中国大学生计算机设计大赛、全国大学生数学建模竞赛、湖南省土木建筑类大学生结构模型创作竞赛等国际、国家、省、市级比赛多项大奖。

参考文献：

[1]李兰萍.推进基层组织创先争优的思考与实践[J].江苏卫生事业管理,2011,(1):73.

[2]郭慧.高校学生党支部深入开展创先争优活动的思考[J].高教论坛,

2011,(2):9.

[3]李明建.论高校创先争优活动中的学习型党组织建设[J].学校党建与思想教育,2011,(11):27.

基层党组织建设年活动实施方案 篇4

皖高法机党„2010‟7号

安徽省高级人民法院

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

各党支部：

为认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，坚持以改革创新精神加强机关党的建设，不断深化对新时期人民法院工作指导思想、工作主题、工作方针的认识，努力开创人民法院各项工作新局面。根据省直工委《关于在省直机关开展基层党组织建设年活动的意见》（直工字„2010‟8号）的要求，决定今年在院机关开展基层党组织建设年活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会

关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神和全国高级法院院长会议精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，增强机关党员的素质能力，始终坚持“三个至上”工作指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，做好各项审判工作，为推动科学发展和实现我院自身科学发展、更好地服务安徽崛起提供有力的司法保障。

二、主要内容

基层党组织建设年活动重点抓好组织、队伍、载体、阵地、制度“五大建设”和党员、党支部书记、党务干部“三大培训”。

（一）加强组织建设，增强党组织的生机活力

1、规范基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委将按照规定程序进行换届选举。

2、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，坚持党员领导干部参加双重组织生活会。各支部要结合专题组织生活会认真开展民主评议党员工作。各项组织生活要有规范的原始记录，机关党委坚持每季度检查一次党支部记录，促进党组织生活落实。

3、完善考核激励机制。结合实际，进一步修改完善党支部目标考核意见。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党组织和优秀党员，及时处置不合格党员。

（二）重视队伍建设，提高党员整体素质

1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委、省直工委的统一部署，在院机关继续广泛深入开展“争创学习型法院、争当学习型法官”活动，组织党员干警系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党组织等方式，进一步激发党员学习的积极性和主动性。

3月份向省直工委推荐1名选手参加演讲比赛，4月下旬组织全体干部职工开展“五五普法”知识测试，制作并参加省直工委举办的建设学习型党组织图片展；结合省直工委确定的今年4月为“省直机关读书月”活动，向广大党员推荐一批学习书目，以“我与一本书”为主题，广泛开展读书活动，举办“我与一本书”读书征文活动；6月底前，每人至少撰写1500字左右的心得体会文章，并适时开展读书交流演讲活动。

2、大力开展党员培训工作。扎实抓好党员干部队伍建设这一基础工程，着力提高党员干部队伍素质。拟于今年分别举办党支部书记培训班和党员轮训班，对所有支部书记和部分党员进行轮训，力争内轮训党员人数达到30%。

3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。

4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量。

（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台

1、根据省直工委关于开展争创“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织活动，积极向省直工委推荐院机关“五好”基层党组织。

2、开展丰富多彩的主题实践活动。结合“人民法官为人民”主题实践活动，强化人民法院人民性教育，切实增进理论认同、感情认同、实践认同，养成“一心为民”的职业操守。广泛开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”的活动，进一步激发党员的党性观念和宗旨意识，争做群众离不开的党员，争为安徽崛起当先锋。结合实际广泛开展党员先锋岗、党员志愿者服务等活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础

1、建立健全党员活动室。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》，注重加强机关党员活动场地建设。拟于“七一”前建立健全院机关党员活动室，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。

2、建立健全院机关党建网页。按照党的十七届四中全会关于推进基层党组织工作信息化的要求，上半年，院机关将在机关网站上开辟党建专栏，使其成为党员学习、活动、党务公开的园地，发挥网络党建的作用。

3、办好党建宣传栏。认真总结基层党组织和广大党员创造的新鲜经验，充分发挥传统宣传阵地的作用，办好宣传栏和墙报板报，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活，开展形式多样的基层党组织建设活动，不断增强党建工作的实效性。

（五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平

1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党内监督制度，党务公开制度等等。

2、联系实际推进制度创新。与建立健全学习实践科学发展观长效机制文件要求相结合，积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。

三、组织领导

为确保活动有效开展，院机关成立基层党组织建设年活动领导小组，由分管院领导任领导小组组长。组织人事处、宣传教育处、机关党委、纪检组监察室、研究室、办公室、法官培训学院等部门主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，机关党委专职副书记为领导小组办公室主任。

四、几点要求

1、开展基层党组织建设年活动，是院机关深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神的具体行动，是巩固党的执政基础的客观需要。各党支部和广大党员一定要提高思想认识，加强学习，及时总结、推广基层党组织建设的先进经验，加强基层党组织建设理论研究，推动活动健康持续发展。

2、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与创建效能建设红旗党支部、基层党建工作示范点、争创“五好”基层党组织等创先争优活动结合起来，进一步拓展党建工作途径，丰富党建工作内涵，提升党建工作水平。

3、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与审判执行等各项工作结合起来，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过基层党组织建设年活动，切实改进司法作风、提升司法能力、完善审判管理、加强指导监督，找准基层党建工作的着力点和切入点，从思想上、政治上组织广大党员干警在工作中发挥先锋模范作用，保障各项工作任务顺利完成。

中共安徽省高级人民法院机关委员会

国资中心基层党组织建设实施方案 篇5

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻习近平总书记视察重要讲话和指示精神、习近平总书记全国国有企业党建工作会议重要讲话精神，认真落实中央和省市区委加强改进基层党组织建设部署要求，以深化党支部建设标准化为抓手，以推进“四抓两整治”（即抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层组织党内政治生活、抓基础保障工作、大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题）为主要措施，以全方位、大力度解决当前基层党组织建设存在突出问题为着力点，创新思路、改进方法，补齐短板、夯实基础，努力建设高素质基层党组织带头人队伍，严肃基层组织党内政治生活，有效夯实基层党组织发挥作用的基础，不断增强基层党组织政治功能，为搞好国有企业提供坚强的组织保证。

二、重点任务

（一）抓基层党组织带头人队伍

1.选优配强基层党组织书记。深入实施基层党组织带头人队伍整体优化提升“头雁工程”，坚持“政治合格、素质过硬、群众认可”原则，机关注重机关工作实际，原则由区国资中心主任、“一把手”担任党委书记，由副主任担任机关党支部书记；

区属国有企业重点从优秀经营管理骨干、中层以上管理人员中选拔，建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：20__年__月前选优配强基层党组织书记，并长期坚持。

2.实现国有企业党政领导班子“一肩挑”。实行国有企业党政领导班子“双向深入、交叉任职”，党组织书记、董事长（总经理）由一人担任，进一步强化党对基层工作的领导。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：20__年__月底前达到85%，12月底全面完成。

3.加强党组织书记后备力量建设。区国资中心机关党支部要加强对党支部书记后备人员教育培养，每年参加上级党组织组织的集中培训至少2次，每半年集体谈话1次，每季度谈心谈话1次，鼓励和支持后备力量参加学习教育。区属国有企业要按照1:1比例，建立党组织书记后备库，制定培养措施。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：20__年__月底，并长期坚持。

4.加大基层党组织书记培训力度。区国资中心机关党支部要按照《2019——2023年全区党员教育培训工作规划》，充分依托市委党校等主阵地作用，加大基层党组织书记培训力度，按要求参加区委组织部组织的轮训活动，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚、乡村振兴、城市治理、服务管理、扫黑除恶等政策培训。区属国有企业要组织党组织书记每年参加1次区级培训；

建立党组织书记培训制度，每年分层级对所属党支部书记进行1次不少于5天的集中轮训。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：按照区委组织部安排，及时参加培训。

（二）抓基层党组织阵地建设

5.不断加强基层党组织活动场所建设。按照因地制宜、彰显特色、务求实效的原则，从实际出发，区国资中心机关党支部要积极协调，通过合办、合用等方式，与其他部门联合设置党员活动室、党员之家等开展活动，确保开展党建活动有场地。区属国有企业要积极整合企业职工活动中心、会议室等场所，建立健全区属国有企业党员活动室，确保每个党支部有1个党员活动室，面积不少于30平米，力争党员活动室拥有率和规范率达到100%。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：20__年__月底前完成活动场所规范。按要求持续抓好场所建设。

6.充分发挥基层党组织活动场所作用。基层党组织活动场所悬挂“党员活动室”明显标识，活动室有党旗党徽、有桌椅、有文件档案柜、有党建制度牌、有党报党刊等学习资料。要依托基层党组织活动场所，充分发挥活动场所的综合服务功能，把活动场所建成集办公、学习培训、文化娱乐等多种功能的党员之家、职工之家。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：按要求持续抓好场所建设。

7.有效提升“党建”信息化平台。按照月初季初安排、月中季中落实到位的要求，开展“三会一课”、主题党日等党内组织生活，使用率提高至100%。充分发挥信息化平台的六大功能，引导广大党员在线学习教育、在线开展服务；

按照党支部标准化建设要求，充分运用信息化平台规范开展各项活动，在线反映工作情况。区国资党委将在线随时督查督办，推动基层党组织和党员经常性管理制度有效落实，以信息化推进党支部建设标准化落地见效。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：持续抓好信息平台应用，更好推进标准化建设。

（三）抓基层党组织党内政治生活

8.强化政治理论武装。充分利用“党建”、“学习强国”等信息化平台和主题党日活动，结合基层党组织实际，组织基层党组织和广大党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，深入学习习近平总书记视察重要讲话和指示精神、习近平总书记全国国有企业党建工作会议重要讲话精神及国资国企有关法律法规，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，通过专题辅导、交流研讨、知识竞赛等方式，持续强化理论武装。每年开展1次知识竞赛或测试、党员干部熟知100题，党支部对党员进行培训累计不少于5天（以会代训）。要制定年度学习计划，党支部书记或副书记每季度调阅1次党员学习笔记，并签注具体意见；

设立党员责任区、先锋岗等明显标识，每季度开展1次志愿服务活动，每年至少开展1次党性实践教育。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：长期坚持，持续推进，不断强化学习效果。

9.加强民主集中制建设。要全面推行党务公开，建立健全党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度，落实党员的知情权。建立健全党内基层民主议事决策机制，推广党内事务听证会、民主恳谈会、党员议事会等做法，拓宽党员参与民主决策的途径；

区国资中心机关党支部要建立完善党支部书记小微权力清单，和工农路街道盘旋路社区结对开展“共驻共建”“共治共促”活动；

区属国有企业要把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，健全企业董事会、总经理办公会、职工代表大会等民主管理制度，完善“三重一大”决策机制，严格日常管理，全面推行厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性，鼓励职工代表有序参与公司治理。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：常态化抓制度落实，长期坚持。

10.严格落实组织生活制度。充分利用“党建”信息化平台，按要求规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等“1+11+x”党内组织生活制度，重点在丰富内容、拓展形式、创新载体、提高质量上下功夫，加强党员党性锻炼，切实规避少数人做、多数人没有参与进来的现象，确保党内组织生活规范化、实效化。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：常态化抓制度落实，长期坚持。

（四）抓基础保障工作

11.持续增加党组织活动办公经费。区国资中心机关党支部党建工作经费列入单位办公经费，按照每名党员300元/年的标准纳入财政预算。区属国有企业党组织工作经费应按上年度职工工资总额的1%列入企业年度预算。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：20__年__月底完成，持续抓好基层党组织工作经费落实。

（五）大力整治软弱涣散基层党组织

12.扎实准备评估验收。根据上级党组织制定的评估验收方案，制定评估验收相关方案或计划，对照验收标准，从解决突出问题、抓实整治成效、提高党员群众满意度出发，认真准备评估验收。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：20__年__月底

13.构建网格化党建体系。认真落实全区《关于建立党建网格化机制引领基层社会治理工作的实施方案》，区国资中心机关党支部要与工农路街道盘旋路社区结对、在职党员到居住地社区利用节假日以及八小时工作以外的时间参加社区服务，开展双报到“共驻共建”活动，并根据工农路街道盘旋路社区党组织需求清单、资源清单、服务清单，着力推动单位力量向社区下沉、向网格延伸，通过街道“大工委”、社区“大党委”平台，每季度开展1次富有实效的结对共建活动，解决一件实事难事。区属国有企业党组织要落实网格化党建相关任务，每年度至少做到共同实施一个共建项目、开展一次“主题党日+”活动、组织一次文明实践活动、开展一次专业知识和政策法规宣讲，在职党员每半年至少参加3次社区志愿服务。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：20__年__月底前完成结对，持续抓好落实。

（六）大力整治党员信教和涉黑涉恶问题

14.强化党员教育管理。理直气壮严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求，全面开展党员信教参教排查工作，20__年4月底前建立参教信教党员台账。对摸排出的信教参教党员，要制定帮教转化措施，建立“一对一”“一对多”“多对一”帮教关系，帮教责任人每周至少联系1次，每月开展1次走访谈话，每季度与帮教对象共同参加一次党内生活，不转化不脱钩，切实靠实帮教责任，“一人一策”促其转化，并签订不信教不参教承诺书；

对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按照党内有关规定坚决进行组织处置。要突出政治标准，严格执行发展党员5个程序25个环节，把好“入口管”，坚决防止“带病入党”。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：20__年__月底前完成已排摸出党员的转化和处置，持续加强教育管理和监督。

15.整治涉黑涉恶问题。区国资中心机关党支部要全面排查本单位党员干部涉黑涉恶情况，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决破除黑恶势力“关系网”。各区属国有企业要充分发挥各自职能和区位优势，积极参与专项斗争，建立排查台账，主动排查发现、反映职责和区域范围内的涉黑涉恶问题线索，并及时上报相关部门处理。元利公司要加强集贸市场监管，对欺行霸市、强买强卖以及“套路贷”等行为进行摸排，不断强化整治力度，切实严防黑恶势力滋生。

责任单位：各党总支、各党支部

时限要求：常态化抓落实，长期坚持。

三、强化措施

（一）从严落实责任。各党总支、各党支部书记要切实提高政治站位，履职担当尽责，切实把推进“四抓两整治”全面加强基层党组织建设工作摆上重要议事日程，加强研究谋划和组织推动。要强化学习，学深弄懂内容任务，提高党员群众知晓度，对照工作清单，“对账销号”，明确目标任务，从严落实责任。

（二）强化督促指导。坚持基层导向、问题导向，结合落实“四个走遍”工作机制和主题教育调研督导，发挥好支部书记、专职副书记、党务干部的联动作用，加强具体指导、政策指导和现场把关，重点督导任务有没有完成、问题有没有解决、现状有没有改观、工作有没有提升。对领导重视不够、工作落实不力、成效不够明显的党总支、党支部，区国资党委要及时提出整改意见，督促抓好各项任务落实，推动“四抓两整治”工作落细落实。

基层党组织实施方案 篇6

为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进城市管理各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合我局实际，现就2010年开展“五好”基层党组织创建活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神。紧紧围绕建设为民、务实、清廉、高效机关这一目标，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展“五好”基层党组织创建、“双争双创”、党组织书记评议和机关文化建设四项活动，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设，不断提高机关党建工作的科学化水平，更好地为全县工作大局服务，为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务，为实现我县城市管理水平新跨越提供有力组织保障。

二、创建目标

经过开展形式多样的活动，力争2010年实现“五好”基层党组织创建目标。

三、活动内容

(一)领导班子好

1、整体素质好。按照党员领导干部先进性具体要求，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、科学文化和城管业务知识的学习，提高应对市场经济、吸取现代知识、保持与时俱进、坚持依法行政、提高城市管理水平“五种能力”，形成贯彻“三个代表”重要思想和上级党组织决定、围绕全县工作大局扎扎实实开展工作的战斗集体。

2、团结协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为创建工作直接责任人，各支部委员按照各自分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作格局。

3、民主决策好。严格遵守议事制度，实行局长办公会、局务会、专题办公会议事决策制度，凡涉及全局性工作计划、基本建设、资产购臵、干部任免、目标考核、行政处罚、工程项目等重大事项一律实行集体研究决定，不搞个人说了算或事后通气，促使班子决策民主化、科学化、规范化。

4、清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制，党员领导干部认真履行《廉政准则》，要格落实“八个禁止”和“52个不准”。坚持和完善“一岗双责”、领导班子成员向局党组报告执行党风廉政建设责任制情况、党内监督等相关制度，既严于律己、管好自身和家人，又要关心干部职工、管好身边的工作人员。

5、工作作风好。大兴调查研究之风，班子成员每年至少用五分之一的时间到各部门争取支持，到基层调查研究，到外面参观考察，写出一份推陈出新的调研报告或创新一项工作，在改革中寻出路，在创新中求发展，形成科学决策，开拓创新，共谋发展的氛围。

(二)党员队伍好

1、学习求知好。结合建立健全保持共产党员先进性教育长效机制活动，扎实抓好党员的学习培训，做到年初有计划，年终有检查，学习有考勤、有记载、有笔记、有体会，全年党员学习笔记不少于两万字，集中学习不少于12次，撰写体会文章2篇以上。

2、遵纪守法好。认真抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》、《廉政准则》等党纪政纪法规的学习，组织开展好主题教育，引导党员遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，做廉洁奉公的模范。

3、爱岗敬业好。组织开展党员示范岗和示范窗口活动，牢固树立创一流、争第一的思想，立足本职，居岗尽责，争先创优，乐于奉献，用百分之百的努力去做每一项工作，用百分之百的努力让人民群众满意，增强工作上的先进性。

4、发展党员好。坚持和完善党员联系非党职工制度，继续抓好入党积极分子的培养考察和新党员发展工作，建立入党积极分子台帐，按要求组织入党积极分子参加学习培训，实行定期谈话和汇报思想动态管理，做到成熟一个发展一个，不断优化党员队伍结构。

(三)工作机制好

1、制度建设好。坚持和完善党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、“三会一课”、党员学习、党费收缴、党内监督、请示汇报等制度，加强支部党员文化建设，促使党建制度化、规范化。

2、思想工作好。建立健全“五知道”、“五必访”、“五必谈”制度。即知道干部职工的家庭住址，知道家庭成员，知道经济状况，知道工作表现，知道思想动态；职工生活困难时必访，生病时必访，无故缺勤时必访，家庭不和时必访，婚丧或出现意外情况时必访；干部职工调进调出时必谈，晋升职务或调整岗位时必谈，工作中受表扬或批评时必谈，同事不和时必谈，接到举报信访时必谈。实行领导班子成员与分管工作人员每半年一次谈话制度。

3、监督管理好。严格执行城管工作人员“六不准”，规范执法工作人员职业道德规定，广泛开展使命教育、警示教育、纪律教育“三项教育”活动，造就一支为民、务实、清廉、文明、高效的城管队伍。

4、政务公开好。深化标准化服务窗口创建活动，规范行政审批事项，提高审批效率，方便办事群众；及时更新电子政务公开网和政务公开栏内容，实行公开服务承诺制；定期召开干部职工会议报告工作情况和公开财务收支，每半年将财务收支情况公布上墙，畅通民主渠道，实行民主管理、民主理财。

(四)发展业绩好

1、发展项目好。加快项目争取力度，制定城市管理长远发展规划，积极争取执法装备、环卫设施、园林绿化工程、垃圾场的升级改造，为城市管理创造良好的发展环境。

2、依法管理好。通过加大城管执法力度，看转变作风、勤政为民的情况，重点开展对县城环境卫生、园林绿化、城管执法监督检查，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。

3、文明创建好。扎实开展“双争双创”活动，塑造“规范、廉洁、高效、公正”的部门形象，建设“学习型、服务型、务实型、规范型、效能型”机关。

4、城管宣传好。通过编印城市管理法规手册、开展“迎双创、爱家园城管有奖知识问答”活动、利用报纸和广播电视宣传，大力开展市容环境综合整治行动，努力创造“干净、舒适、整洁”的城市环境。(五)群众反映好

1、政风行风好。扎实开展作风建设活动，全面推行对办事群众一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心“四个一”工作法，让其进门有亲切感、谈话有热情感、办事有实在感、工作有高效感。明白办事政策法规依据、程序、应提供的材料和自己的权利义务，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。杜绝“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）现象的发生及以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众，尤其是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。热情接待群众来信来访，切实解决群众反映强烈的突出问题，做到件件有结果，事事有回音，密切党群关系，提高社会公认满意度。

2、共创共建好。积极开展共创共建活动，主动参与县直机关组织的社区党建、安全文明创建及“绿色社区”、“安静居住小区”、创建全国园林城，全省文明城，省环保模范城等共创共建活动，提高队伍素质，树立机关形象。

3、亲民为民好。深入开展“亲民、为民、富民”主题教育实践活动。继续实行一个党员联系一贫困农户、带动一方群众脱贫致富奔小康结对帮扶制度，促使党员受教育、群众得实惠。把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到党员干部的行动中去。

四、工作措施(一)强化组织领导。成立由党支部书记罗文霞同志任组长的机关“五好”党组织创建工作领导小组，全面负责机关“五好”创建工作，保证创建活动扎实有效地开展。

(二)强化宣传教育。坚持利用中心理论小组学习会、民主生活会、简报等多种形式经常性开展创建活动的宣传教育，动员、引导党员和职工积极参与创建活动，在活动中接受教育、发挥作用，提高认识、把握标准，明确要求、查找不足，增强参与创建活动的自觉性和主动性。

(三)强化创建责任。机关支部书记负责“五好”创建活动的组织领导、安排部署和检查督办，完成制定一个党建工作计划、召开一次党建工作会议、一个季度研究一次党建工作、联系一名老党员、办一个“五好”示范点、联系一名非党职工、培养一名入党积极分子、上一次廉政党课、建一个党员活动室、撰写一篇党建工作调研文章的“十个一”工作任务，办公室负责创建活动具体工作。

(四)强化监督检查。局机关“五好”基层党组织创建工作领导小组定期对照条件和目标，及时总结通报创建活动的经验、典型和突出问题，针对创建工作中的薄弱环节，制定改进措施加以整改，并及时向上级党组织报送有关情况，提供相关信息。在组织党员和干部职工民主测评、广泛听取意见的基础上，申报上级党组织检查验收。

基层党组织实施方案 篇7

高职院校深入开展创先争优活动, 能进一步激发广大师生党员在创先争优活动中服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才的内在动力, 推进学校学习型、服务型、创新型基层党组织建设。创先争优活动的开展对高职院校发展具有极其重要的意义。如何创新高职院校基层党组织创先争优活动实施途径、增强实效是高职教育的一个新课题。

一、高职院校创先争优活动实施的特点

高职院校党员主要有两个大的群体:教师党员 (各方面的管理人员也是广义的教师) 与大学生党员, 这两个群体既与其他群体党员有一定差异, 二者之间也有不同。由这两个群体组成的党支部多以专业学科为基本单位来设置, 高校党员和党支部的自身特点决定了高校开展创先争优的不同。

(一) 高职院校教师党员的影响力决定了其创先争优的示范性

高职院校教师是传播知识、教书育人、社会服务的主要力量。从其地位和属性看, 他们不仅承担讲授知识、传授技能的繁重任务, 而且肩负着塑造灵魂、培养人才的神圣育人职责。高职院校的教师党员, 相对于其他战线上的党员而言, 具有更为鲜明的教育责任和示范性。三尺讲台、实训基地不仅是其传播知识、技能的天地, 也是其传播思想的阵地。教师政治态度、思想立场、道德品质直接对受教学生产生影响, 且这种影响是潜移默化的, 深入、巨大而长久的。教师党员的素质将直接影响到学生素质的高低。

(二) 高职院校青年党员数量多决定了其创先争优的创造性

各类学生党员, 加上高职院校年轻的辅导员等青年教师党员, 使党员队伍中党龄短的青年党员的数量超过其他单位。青年党员朝气蓬勃, 有生机与活力, 但经受考验少, 党性锻炼的时间短, 特别是大学生党员还处在世界观、人生观初步确立、易于变动的阶段。高职院校青年党员信仰尚未完全定型, 具有很强的可塑性和活动性, 这种特点要求高职院校开展创先争优活动必须具有创造性。

(三) 高职院校党支部的功能决定了其创先争优的着力点

高职院校党支部不是一个简单的学者群体, 而是一个具有正确的奋斗方向、较强的凝聚力和学术延展力的高层次的学者群体, 高职院校党支部是直接联系广大师生员工的基层党组织, 是处于高职院校核心领导地位的党委在各基层单位的战斗堡垒。因此, 像金华职业技术学院等一批全国示范性高职院校更要以人才培养、科学研究和社会服务这三大功能为着力点, 紧紧围绕基地、教学、科研、招生、就业, 出人才、出成果, 创先争优。

二、金职院会展景区专业党支部创先争优活动实施现状

(一) 支部实施创先争优学习活动

目前, 会展景区成教党支部共有党员60余名, 其中, 教师党员11名, 学生党员50余名 (组织架构见表1) 。支部全体师生党员都积极参与“十八大”精神学习、创先争优“六诺双评”公开承诺、创先争优精神学习会、各阶段动员及部署大会、支部创先争优推进会等, 参与学院职业养成提升落实行动, 教师党员积极参与“三联系” (班级、寝室、困难生) 制度。党员承诺公开上墙, 校外实习生党员也在深圳欢乐谷景区等单位进行党员创先争优承诺活动。

(二) 支部实施创先争优社会服务

1. 支部“金华旅游”党员服务队开展社会服务

支部教师党员以景区专业“浙江工商大学旅游规划设计院浙中分院 (专业公司) ”为依托, 开展景区技术咨询社会服务 (见表2) , 不断提高教师党员专业技能, 鼓励学生党员参与项目, 发挥项目化教学的效果。为了推进“挑战杯”创新创业竞赛和毕业论文选题工作, 支部挑选优秀学生党员参与《武义县桃溪镇旅游发展概念性规划项目》, 以点带面, 很好地激发和带动了全体学生的学习积极性。

2. 支部积极开展党员志愿者社会实践工作

支部学生党员志愿者积极组织参与金华景区进高校活动 (与金华市旅游局合作举办) 、大学生数码产品展示会、中国旅游日校园宣传展览等, 效果非常好。支部积极推进“党建进社团”工作, 对于表现优秀的会员优先发展入党, 大大提高了社团的凝聚力和战斗力, 为旅行社协会、茶艺协会进社区服务提供组织保障。

支部学生党员积极组织参与校外志愿者活动, 积极参与义乌国际小商品博览会、义乌中国国际旅游商品博览会、首届婚博会、杭州动漫节、上海世博会、武义温泉节等大型展览节庆的志愿者服务工作, 得到当地政府的认可和主办方的高度评价。

三、高职院校基层党组织创先争优活动实施的几点思考

(一) 加强分类指导, 创新争创载体

高职院校开展创先争优活动, 要根据教师和学生等党员群众的不同特点, 加强分类指导, 设计好活动载体, 开展针对性强、时效性好的主题实践活动。在教师党员中, 可以开展“争做育人成才先锋”主题活动, 争做教书育人的模范、科研创新的先锋;在学生党员中, 开展“争做成才表率”主题活动, 不断加强学习形式创新, 比如组织党员参加“七个一”活动, 即学唱一首红歌、帮寝室同学洗一次衣服、开展一次寝室大扫除、晚自修在班里讲一段10分钟的笑话、关爱一次身边的同学、向班主任报告一次班级情况、以《大学生党员的责任》为题写一篇学习体会等7个活动项目。

同时, 细化学生党员群体的分类指导, 针对大一党员新生加强始业教育引导表率指导, 让其教育周边专业思想不稳定同学;针对党员毕业班学生加强就业强化指导, 让其带领同学为走入社会做好准备;针对校外基地党员实习生开展安全教育, 让其第一时间向学校报告安全隐患, 当好安全教育助手;针对困难生党员, 支部教师党员给予形式多样的关爱。

(二) 找准着力点, 立足本职创先争优

党组织是一个单位的领导核心或政治核心, 党员是一个单位的工作骨干, 党组织和党员创先争优不能脱离开单位和职工创先争优。象会展景区专业党支部等基层党组织, 不能出现支部党员、专业教师两张皮的现象, 要求每个党员、每个支部要以“高职人才培养、科学研究和服务社会”为创先争优的着力点, 把育人成才的任务、工作做得更好, 立足做强金职院本职工作创先争优。

(三) 抓住结合点, 注重争创的实效性

创先争优活动是基层党组织学习实践科学发展观的长效机制, 重在实践、重在发挥作用。高职院校基层党组织要进一步把创先争优活动与转变作风、提高效率、推动创新相结合, 以良好的精神状态和有成效的工作, 为学校发展贡献力量。特别是要与学校的中心工作相结合, 围绕“立德树人、提升内涵、科学发展”工作主线, 促进育人上水平、科研出成果、党员当模范。在争创的实践中准确了解教师和学生的新需求、新期盼和新困难, 合理解决群众反映强烈的新问题。通过公开承诺、群众评议、评选表彰、实践服务等方式, 进一步扩大创先争优活动成果, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。金职院会展景区专业党支部在“三风”建设 (教风、学风、作风) 、党员素质、校园和谐、服务社会方面要进一步做实, 抓住人才培养与社会需求的结合点, 真正取得争创的实效。

摘要：结合高职院校创先争优活动实施的特点, 以金华职业技术学院会展景区支部为例, 阐述了其创先争优活动实施的现状, 提出了创先争优活动实施的一些创新思路, 比如加强分类指导、创新争创载体, 希望能对高职院校基层党组织创先争优活动实施创新提供一些参考和借鉴, 从而提高争创的实效性。

关键词：高职院校,基层党组织,创先争优,创新

参考文献

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[8]向阳, 罗星海.高职学院学生党建工作的新思考[J].武汉理工大学学报:社会科学版, 2005, (4) :80-81.

论基层党组织建设的创新 篇8

一、创新工作方法，提高基层党建工作水平

当前，随着改革开放的逐步深入，社会经济领域发生了深刻变化，这给基层党组织建设带来了诸多难题，如书记难选配、党员难管理、干部素质难提高等等，直接影响了基层党建工作水平的提高。因此，要提高基层党组织战斗力，必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上下工夫。

改革选人用人办法，实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织凝聚力、战斗力强不强，关键在领导班子。加强基层党组织建设，首先就要选好配强领导班子。但目前在选用干部的工作中，标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全等问题还比较突出，“在少数人中选人”的现象还比较严重。这种状况直接影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此，我们必须不断增强时代意识，在选人用人上开阔视野、拓宽渠道，建立以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。

改进基层干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层干部队伍素质是根本。近年来，基层干部教育培训的效果不甚明显，究其原因，主要在于培训工作缺乏计划性和针对性，被动应急式的培训多，有针对性的培训少。因此，必须制定长远的培训计划和年度计划，改进培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。

拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。从调查来看，当前一些单位依然存在党群、干群关系紧张的问题，其主要原因是由于对基层干部监督乏力所致。目前，加强干部监督的措施还失之于软、失之于偏，因此，加强新形势下基层党组织建设，必须强化对基层党员干部的监督措施，把党的基层组织建设的目标任务和对党员干部的纪律要求等公开，主动接受群众监督，广泛听取群众意见。

二、创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。因此，必须坚持围绕中心，服务大局，积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。

从目前看，创新工作载体，必须从以下三个方面去把握：

1，围绕全面提高领导干部的综合素质创新活动载体，建立干部经常受教育机制，通过教育培训，使基层干部的思想政治素质和工作水平有明显提高，带领群众参与改革、投身企业生产经营的能力普遍增强；

2．根据“三个代表”重要思想和形势任务的新要求，给基层党组织建设不断赋予新的内涵；

3．围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体，通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。

三、创新工作机制，不断增强基层党组织建设实效

在新形势下继续推进党的基层组织建设，重在机制、重在落实。

改进基层党组织建设的领导环境。基层党组织建设的领导环境主要体现为党委对这项工作的重视程度和工作力度。只有基层党委高度重视，真抓实干，基层党组织建设工作才能取得实效。因此，推进新时期基层党建工作，必须强化各级党委和领导干部的党建意识，树立不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，在思想认识上为推进基层党组织建设营造良好的氛围。

改善基层党组织建设的体制环境。解决体制发展存在的问题，必须发扬求真务实、勇于创新的精神，努力从体制上革除不利于基层党组织建设的弊端，才能有利于开创党的建设和精神文明工作的新局面。

建立一套操作性较强的工作运行机制，促使基层党组织建设走上制度化、规范化轨道。依据实践经验，要着重建好五项工作机制：一是在总结经验基础上，进一步健全和完善各级党委统一领导、组织部门牵头、有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的基层党组织建设的领导格局和工作机制；二是采取新的有效措施，进一步强化管理责任，层层建立党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制，使责任制覆盖方方面面；三是建立党员领导干部抓好基层党组织建设的联系点，使各级党员领导干部深入下去，总结经验，指导和推动面上的工作，切实履行好抓基层党建工作的责任；四是建立工作督促和责任追究制度，加大督察力度，改进督察办法，促使各级党组织及其负责同志将抓基层党建工作的责任落到实处；五是健全激励制约机制，表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，营造“争先创优”的良好工作氛围。

(作者单位：河南油田)