2022年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例

2022年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例（通用6篇）

2022年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例 篇1

2012年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例

2012-09-28 15:34搜房网

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[摘要]我国最新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。下面为更好便于大家清楚的了解补偿项目，我将以石家庄为例并结合国务院条例，对补偿标准进行详解：

http://news.qd.soufun.com/2012-09-28/8680666.htm 我国最新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。下面为更好便于大家清楚的了解补偿项目，我将以石家庄为例并结合国务院条例，对补偿标准进行详解：

国有土地上有两种补偿方式：

一、产权交换式补偿；

二、货币补偿。

产权交换式补偿：

一、房屋价值补偿标准：

这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。如：石家庄市人民政府针对三年大变样政策，每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。

二、搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。以石家庄为例（自主搬迁）：2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算；临时安置费（过渡费）按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自第25个月起每月增加100%。

三、停产停业损失的补偿

该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。

四、补助和奖励

补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定；公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策。

五、房屋装修补偿及家电设备移机补偿

房屋装修补偿也是先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定，家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统一、方便，各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。

货币补偿方式。

一、房屋价值补偿

补偿标准同产权交换一样，不过增加了一项：即计算补偿金时将公摊补助面积计算在内一同作价。

二、临时安置费和搬迁费

参照以上标准，仅支付12个月临时安置费，搬迁费与产权交换式搬迁费标准相同。

三、其他补偿项目

对货币补偿的被拆迁人，只要符合条件，也享受各种困难补助、拆迁奖励、停产停业损失，及房屋专修、家电移机补偿等。

集体土地上房屋拆迁补偿

目前，集体土地征收矛盾越来越突出，我国还没有专门制定一项为集体土地和房屋征收规范性的法律、法规，农村土地征收补偿标准仍散见于土地管理法及地方性法规，但补偿标准较低，显然不符合实际农村经济发展情况。国家相关法制部门正在制定当中，具体什么时间实施，尚不可知。为便于做好拆迁工作，各县市在参照国家法规情况下，因地制宜，自行制定并提高了相应的补偿标准，如河北省出具了冀政（2008）32号文件。农村征收拆迁包括农用地和宅基地两个方面，下面一一分述：

农村宅基地房屋补偿

因国家正在抓紧制定集体土地和房屋征收拆迁补偿新标准，目前仍按生效的法律、法规进行补偿，宅地地上房屋仅作为附着物予以补偿。相信新的法规出台后，可能完全参照国有土地房屋征收补偿项目予以赔偿，再次我们将拭目以待。在这里我只是简单估算应该补偿项目：

1、宅基地补偿费；

2、房屋补偿费及装修费；

3、安置费和搬迁费；

4、困难补助和奖励；

5、房屋内各项家电移机补偿；

5、非住宅房屋营运损失补偿等。

农用地征收补偿：

一、土地补偿费：计算方式：各政府因地制宜制定出各地区土地征收的价格（区片价），乘以被征收土地的面积，就是土地补偿费标准。未利用地按区片价的60%执行。河北省区片价见《河北省人民政府关于实行征地地区片价的通知》。如果以国家工程需要征收，则按新出台政策再详尽实施，未出台具体细则的，一般按被征收耕地前三年平均年产值16倍支付土地补偿费。土地补偿费原则上20%归村集体所有，80%归承包人所有。

二、安置补助费：此补偿项目一般和土地补偿费合并计算，见国土资见（2004）238号文件规定，土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算。如果分开计算的话，安置费标准则按被征收耕地前三年平均年产值14倍。此费用专款专用，用于补助需安置的人员。如果是由村集体组织负责安置被征收土地人员的，该费用由村集体统一使用和安置。

三、青苗补偿费或附着物补偿：青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。以石家庄市为例，石家庄市政府以石函办（2007）27号文件出具《石家庄征收集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。其他市县也均有此规定。被征收人可依据此标准计算这两项费用。需要注明的是该两项费用均属土地承包者或附着物所有者全部所有，集体组织不能要求分割。

城中村改造拆迁补偿

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目： 一、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。当然各村基本参照此标准履行，也有各别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。

二、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算；这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

三、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。

四、停产停业损失：该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。

五、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。

六、电器移机费：一般按市场价位进行补偿，目前家用电器移机费：空调200元一台；有线电视150元一户；电话移机88元一部；热水器100元一台等等.如拆迁时市场价格提高也相应提高补偿。

七、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要村集体组织通过补偿方案确定，因村而定。

综上叙述，因城中村改造实行“一村一策”，各村补偿的项目并不一定按上述项目进行补偿，究其主因是各村经济发展状况不同。作者主要参照大部分城中村改造的补偿项目进行简述。但最近因城中村改造拆迁的矛盾不断加剧，原因是各村之间拆迁补偿数额差距较大，造成民愤极大。为此，作者建议：在根据国家实行“同地同价”的基础因村而异，综合制定出合理的补偿方案，各村之间不能悬殊较大，更不能相互攀比。

2022年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例 篇2

关键词：政府角色,公共利益,权利救济

社会经济的发展和城市骨架的扩张需要持续不断的土地供应, 但经过多年发展, 城市中的空白土地已经趋近为零, 要获得新的建设用地, 只能对拟开发土地上的房屋依法进行征收, 而征收必然要给予被征收人以合理补偿。在这一过程中, 一方面, 政府必须追求公共利益的最大化, 尽可能降低征收补偿成本;另一方面, 政府作为公民权利的保护者又必须尽可能保证被征收人利益, 多年以来, 房屋拆迁往往伴随着社会矛盾激化等问题。重要原因之一就在于房屋拆迁行中一定程度上的国家权力无序应用, 2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台后, 城市房屋拆迁被国有土地上房屋征收取代, 相关规定发生根本性变化, 大大强化了对国家权力的限制, 更好地体现了对公民合法权益的保护。

一、政府角色变迁

(一) 《城市房屋拆迁管理条例》关于政府角色的规定

2001年公布的《城市房屋拆迁管理条例》 (以下简称《拆迁条例》) 第五条规定从国务院直至市县级人民政府的相关部门对对应相许的城市房屋拆迁进行监督管理 (1) , 将政府在房屋拆迁中的作用明确界定为监督管理, 亦即对房屋拆迁的环节、过程进行监视、督促和管理, 使其结果能达到预定的目标, 具体手段包括房屋拆迁许可证颁发、拆迁工作人员证件办理、拆迁补偿合同备案归档、拆迁争议的调解和裁决等。除此之外, 绝大多数地方均成立了房地产主管部门下属的二级事业单位直接承接房屋拆迁任务。

从字面上看, 政府并不直接作为主体实施拆迁, 但从实际操作上看, 交通、水利、市政工程等财政投资的公益性、基础性项目建设以及部分重点招商引资项目的过程中, 政府、政府工作部门 (下属事业单位) 直接参与拆迁过程甚至直接实施拆迁, 事实上形成了对《拆迁条例》第五条规定的突破, 并且这一模式下, 由于房屋拆迁人与被拆迁人就被拆迁房屋本身价值和补偿标准存在不可避免的博弈关系, 房屋拆迁管理部门既亲自实施拆迁, 又要对自身拆迁行为进行监督管理, 极易导致国家权力的滥用和政府公信力的丧失, 侵害被拆迁人的合法权利。而在房地产开发项目中, 则多由开发建设单位自行委托房屋拆迁单位实施拆迁, 房屋拆迁管理部门按照前述方式对房屋拆迁单位实施监督管理。

(二) 《国有土地上房屋征收与补偿条例》关于政府角色的规定

2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》 (以下简称《征收条例》) 第四条规定市县级人民政府负责房屋征收补偿工作 (2) 这一规定将政府确定为房屋征收与补偿工作的组织实施方, 政府从拆迁活动的第三方监管者变为亲身参与者和实施者, 同时国务院、省级人民政府不再承担房屋征收有关工作, 进一步促成了房屋征收工作下沉。

第五条规定《征收条例》第四条同时规定, 政府可以就房屋征收补偿的具体工作委托给具体的房屋征收实施单位, 这一规定的出台具有极大实践指导意义, 从实践上看, 《征收条例》中规定政府负责房屋征收, 但同一地区往往有多个征收项目在同一时间段内实施, 政府及政府确定的房屋征收部门自身工作人员往往难以满足工作需要, 不可避免要引入专门从事房屋征收的实施单位来承担具体工作, 从法律意义上看, 委托关系中, 相关法律责任及后果均由委托人承担, 因此这一委托行为并未改变房屋征收与补偿工作的政府属性。同时, 房屋征收与补偿工作涉及资金数额较大、社会关注度高, 如果放松监管, 放任实施单位完全自行操作, 极易使实施单位肆意压低被征收人补偿数额以谋取自身经济利益, 因此, 《征收条例》第五条一方面规定房屋征收部门承担受委托实施单位行为后果的法律责任使房屋征收部门主动规范受其委托的征收实施单位依法实施征收, 另一方面明文规定房屋征收实施单位不得以营利为目的, 从根本上杜绝了其违法谋取经济利益的可能性, 从而进一步凸显了房屋征收与补偿行为的政府属性和公益属性。

(三) 《拆迁条例》与《征收条例》关于政府角色规定的变化

从实践上看, 《拆迁条例》规定存在种种不足之处:一是规定与实践不尽一致, 《拆迁条例》赋予了政府拆迁行为第三方监督者、裁判员的身份地位, 而在实际操作中出于力量集中的考虑, 或者是出于利益考量, 政府往往成为“运动员”直接参与拆迁, 并出现各种违规现象。政府作为“裁判员”对自身行为进行监督, 导致行政权力滥用, 存在制度性风险;二是不利于市场秩序的规范, 政府拆迁与建设单位拆迁并存, 不同性质的主体从事同一行为, 监督管理标准和操作空间往往不同, 甚至可能出现商业开发项目借助政府力量实施, 强行压低被拆迁房屋补偿价格的情况, 从而变相改变拆迁人与被拆迁人平等民事主体的地位, 不利于保护被拆迁人利益。有鉴于此, 《征收条例》第五条将征收补偿主体限定为政府, 排除了其他市场主体直接参与征收, 使得征收行为更加规范, 更有利于维护政府公信力。

二、公共利益界定

(一) 《城市房屋拆迁管理条例》关于公共利益的界定

《拆迁条例》全文无“公共利益”的表述, 在第三条规定了房屋拆迁在规划、环境、文物保护等方面应当符合的部分条件 (3) , 这一规定近似于房屋拆迁活动的目的与限制条件, 部分内容似乎将公共利益具体化, 但城市旧区改造、生态环境改善、保护文物古迹并不能涵盖公共利益的全部外延, 符合城市规划也不能保证当然符合公共利益要求。其弊病在于:由于不明确限定房屋拆迁前提, 致使除正常的公益性拆迁外, 大量商业性拆迁也可以合法纳入其中, 而《拆迁条例》有关规定将拆迁启动决定、拆迁补偿标准制定、拆迁纠纷裁决、强制拆迁执行等权力全部赋予政府 (并且往往是同一政府主体) , 一旦监督缺失, 政府滥用权力即成为可能, 极易引起政府权力寻租。在商业性开发中, 建设单位为追求经济利益的最大化, 不可避免会压低对被拆迁人的补偿标准, 相对而言被拆迁人本已处于弱势地位, 一旦商业性开发找到政府权力寻租空间, 被拆迁人利益受损便无法避免且难以救济, 从实践上看, 在信访矛盾中, 商业性开发造成的拆迁矛盾往往占据绝大多数比例。

(二) 《国有土地上房屋征收与补偿条例》关于公共利益的界定

《征收条例》第八条规定 (4) 对符合条件的情形进行了详细规定, 并明文列举了符合规定的八种情形, 超出八种情形之外市县级人民政府不得启动房屋征收。与《拆迁条例》相比, 其区别主要体现在:1.明确房屋征收只能因公共利益发起, 杜绝了因商业项目发起征收的可能性, 从而避免了政府与商业开发建设单位结成利益共同体;2、以列举方式明确了公共利益范围, 《征收条例》没有以概念性规定获描述性规定来界定公共利益, 而是以明确列举的形式进行说明, 避免了政府“模糊操作”和“有权任性”的自由裁量, 以其他方式将公共利益范围进行任意扩大;3.明确公共利益的其他情形只能由法律、行政法规规定, 将公共利益的最终解释权收归国家层面, 避免了地方政府通过规章、地方性法规、规范性文件等其他形式为不符合公共利益的房屋征收行为启动开辟通道。

但是, 从另一方面看, 由于《征收条例》已经将房屋征收严格限定为政府行为, 开发建设单位不得介入房屋征收环节, 因此土地招拍挂条件已从《拆迁条例》时代的“毛地交付” (即土地出让后由开发建设单位自行组织其上房屋拆迁) 转变为《征收条例》时代的“净地交付” (即政府完成国有土地上房屋征收后再进入土地出让环节) , 但多数地方在重点招商引资项目和为城市未来发展预留的土地储备项目并不完全符合《征收条例》第八条规定。尤其是在大型基础设施建设中, 对于项目用地范围内的被征收人, 按照《征收条例》第二十七条关于实施房屋征收应当先补偿、后搬迁的规定, 应当事先建设好安置房屋, 这一部分安置房屋所需建设用地上房屋征收往往难以符合《征收条例》第八条规定。更为重要的是, 《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》 (国发〔2013〕25号) 明确提出2013年至2017年需完成全国各类棚户区改造任务1000万户, 《意见》本身并无对“棚户区”需满足的具体条件描述, 而“棚户区”这一概念在《征收条例》第八条中缺乏直接对应选项, 只有“危房集中、基础设施落后”的表述可以在一定程度上套用到“棚户区”改造之中, 因此, 各地开展棚户区改造过程中进行套用一方面存在将“棚户区”范围扩大到其他征收项目的可能, 一方面不能确定征收范围一定满足“棚户区”要求。

三、权利救济

《拆迁条例》第十六条规定 (5) 规定了政府裁决作为拆迁争议的解决方式, 这一规定包含两层含义:一是拆迁争议首先应当申请政府裁决, 与之对应的, 2014年修改之前的《行政诉讼法》规定有关房屋拆迁的行政诉讼必须以行政裁决为前置条件, 即使被拆迁人利益受到侵害, 也必须首先申请政府裁决, 待裁决作出后才能提起诉讼。二是同级裁决, 即裁决必须由房屋拆迁管理部门或其同级政府作出。这一规定的局限性体现在:一是被拆迁人选择权利救济形式的权力受限, 给了房屋拆迁管理部门及其同级政府先行处置权力, 在这一处置过程中, 房屋拆迁管理部门及其同级政府完全可以通过其他方式对本不符合规定的拆迁行为进行补正, 将拆迁争议消弭在本级, 避免承担本应承担的违法责任;二是同级裁决, 由于拆迁人、拆迁管理部门、作出裁决的政府处于同一级别, 难以避免可能存在的利益纠葛, 使得裁决过程和执行过程无法保证客观公正。

《征收条例》第二十六条规定 (6) 明确界定了政府作为房屋征收人与被征收人发生争议后, 政府先做出征收补偿决定, 被征收人对征收决定不服的可以自行选择行政复议或者行政诉讼的救济方式, 这一规定与《拆迁条例》第十六条相比, 首先是赋予了被征收人权利救济形式的选择权, 被征收人可以自行选择行政复议或者行政诉讼, 不再把政府内部处置行为作为司法救济的前置条件;其次是将原有的同级裁决改为行政复议, 由于行政复议由上级人民政府作出, 更能保证复议决定的合法公正及实际执行效力, 从而更有利于保护被征收人合法权利。

注释

1<城市房屋拆迁管理条例>第五条“国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理, 县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门 (以下简称房屋拆迁管理部门) 对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理……”, “房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位, 承担房屋征收与补偿的具体工作.房屋征收实施单位不得以营利为目的.房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督, 并对其行为后果承担法律责任.”

2<国有土地上房屋征收与补偿条例>第四条“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门 (以下称房屋征收部门) 组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作.”

3<城市房屋拆迁管理条例>第三条“城市房屋拆迁必须符合城市规划, 有利于城市旧区改造和生态环境改善, 保护文物古迹.”

4<国有土地上房屋征收与补偿条例>第八条“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要, 有下列情形之一, 确需征收房屋的, 由市、县级人民政府作出房屋征收决定: (一) 国防和外交的需要; (二) 由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要; (三) 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要; (四) 由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要; (五) 由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要; (六) 法律、行政法规规定的其他公共利益的需要.”

5<城市房屋拆迁管理条例>第十六条“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的, 经当事人申请, 由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的, 由同级人民政府裁决。”

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天津房屋拆迁补偿具体标准(2017年最新版)

为加强对天津市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目的顺利进行，本市《天津市城市房屋拆迁管理规定》将于2010年5月1日起施行。以前拆迁住宅房屋实行货币补偿，金额为房地产市场评估单价乘以房屋建筑面积加上安置补贴金额，补贴金额由区县政府根据被拆迁房屋的区位、类型、用途等因素确定，修订后，补偿金额将按照评估时被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。

实施拆迁要有许可证

规定要求，拆迁房屋单位，必须取得房屋拆迁许可证之后，才能实施拆迁。拆迁人要按照国家和本市有关规定，缴纳房屋拆迁管理费。

拆迁范围内不得扩建房屋

被拆迁房屋所在地区县房屋行政管理部门，应当自房屋拆迁许可证发放之日起5日内，将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。搬迁期限不得少于15天。

拆迁范围确定后，任何单位和个人不得在拆迁范围内进行以下活动：

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1、新建、扩建、改建房屋;

2、改变房屋和土地用途;

3、建立新的房屋租赁关系;

4、房屋所有权和土地使用权的转移、变更和他项权利登记。

拆迁双方要订协议

拆迁人与被拆迁人应订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。该协议不得与房屋拆迁公告的内容相抵触。

协议的内容包括：

1、被拆迁房屋的建筑面积;

2、补偿安置方式;

3、货币补偿金额;4产权调换房屋的基本情况，包括房屋的地点、面积、楼层、价格和需要结清的差价等内容;

5、搬迁期限;

6、临时过渡方式和过渡期限;

7、违约责任;

8、争议解决的方式;

9、当事人需要约定的其他事项。拆迁由政府依法代管的房屋，协议应当经公证机关公证，并办理证据保全。

受理裁决申请、申请强拆前要听证

拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人，在房屋拆迁公告公布的搬迁期限内，达不成拆迁补偿安置协议的，可经当事人申请，由被拆迁房屋所在地的区县房屋行政管理部门裁决。没有达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，区、县房屋行政管理部门在受理

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赢了网s.yingle.com 裁决申请前，要举行听证。

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内，没有完成搬迁的，区县房屋行政管理部门报告区县政府，经区县政府法制办公室审核，由区县政府责成有关部门强制拆迁。区县房屋行政管理部门申请行政强制拆迁前，应当举行听证。

货币补偿款由市场价格评估确定

拆迁补偿安置方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。涉及国家和市重点工程建设的拆迁项目，在同一区位内有定向还迁安置房屋并且建筑面积不低于被拆迁房屋建筑面积的，以房屋产权调换为主。

拆迁住宅房屋实行货币补偿的，货币补偿的金额按照被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。拆迁非住宅房屋实行货币补偿的，货币补偿金额应当根据被拆迁房屋的房地产市场评估价格确定，其中拆迁划拨土地上的非住宅房屋，货币补偿金额应当根据被拆迁房屋的房地产市场评估价格和土地使用权取得方式确定。

拆迁安置过渡期自找住房给补助

拆迁补偿安置实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当按照被

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赢了网s.yingle.com 拆迁房屋的补偿金额与所调换房屋的市场价格，结清产权调换的差价。

用于产权调换的房屋未建成的，拆迁人与被拆迁人、房屋承租人应在拆迁补偿安置协议中明确过渡期限。

在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人可以自行安排住处临时过渡，如自行安排住处确有困难的，拆迁人应当提供周转用房临时过渡，临时过渡的周转用房应具备基本居住条件。

被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处临时过渡的，拆迁人应当按月支付临时安置补助费，支付时间自搬迁之日起到提供产权调换房屋之日止。被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转用房临时过渡的，拆迁人不支付安置补助费。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或房屋承租人，应当自逾期之月起增加1倍临时安置补助费。对周转用房的使用人，应当自逾期之月起付给临时安置补助费。

评估价有差距可申请专家鉴定

拆迁结果与被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格差距较大的，区县房屋行政管理部门应当要求拆迁人或者接受委托的拆迁单

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赢了网s.yingle.com 位向天津市房地产价格评估专家委员会申请技术鉴定。

被拆迁人要求对其被拆迁房屋按照房地产市场评估补偿的，应当按照有关规定评估。

本市房地产价格评估专家委员会作出的评估报告的鉴定意见为最终评估结论。

评估机构违规要受处罚

经法定程序确定的房地产评估机构存在与拆迁当事人一方串通、损害另一方合法权益;以迎合高估或者低估要求，给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;违反房地产估价规范和标准;出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;多次被申请鉴定，经查证确定存在问题;允许他人借用自己名义从事拆迁评估活动或者转让、变相转让受委托的拆迁评估业务等行为之一的，由市房屋拆迁行政主管部门停止其一定期限内从事房地产拆迁评估业务，并处1万元以上 3万元以下的罚款;因此给拆迁当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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赢了网s.yingle.com 来源：（天津房屋拆迁补偿具体标准(2017年最新版)http://s.yingle.com/cq/450613.html）

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2022年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例 篇4

解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》 试卷

1、新条例中，开发商依然是拆迁行为的主体，但具体行为受到了更多的法律约束。

正确

错误

2、房屋征收实施单位受房屋征收部门委托，承担房屋征收与补偿的具体工作，但不得以营利为目的。

正确

错误

3、保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展计划。

正确

错误

4、房地产评估机构应当独立、客观、公正的开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

正确

错误

5、采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

正确

错误

6、房屋征收部门拟定征收补偿方案，并报省级人民政府。

正确

错误

7、被征收人对人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

正确

错误

8、对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

正确

错误

9、条例第六条规定：“下级人民政府应当加强对上级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。”

正确

错误

10、条例的基本原则之一是决策民主。强调的是百姓对决策过程的参与，或者说为了保证征收和补偿行为的科学性。

正确

错误

11、新条例使政府从征收与补偿的主体彻底转变为管理者的角色。

正确

错误

12、条例规定的“征收标准”：为“公共利益”才能征收。

正确

错误

13、征收决定的程序第2步：要进行社会稳定风险评估。

正确

错误

14、被征收房屋价值的补偿：不低于公告之日被征收房屋类似房地产的国家定价。

正确

错误

15、未登记的房屋，一律不予补偿。

正确

错误

16、条例规定的补偿方式只有一种，即“货币补偿”。

正确

错误

17、“产权调换”是房屋征收的补偿方式之一。

正确

错误

18、条例规定：先搬迁，后补偿。

正确

错误

19、要将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

正确

错误

20、任何人采取暴力手段阻碍征收与补偿的，给予行政处罚、严重的刑事制裁。

正确

错误

21、《国有土地上房屋征收与补偿条例》于（）公布并施行。2010年1月19日 2011年1月19日 2011年1月21日 2011年2月19日

22、（）人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级

市级

县级

省级

23、对被征收房屋价值的补偿，不得低于（）的市场价格。

近年来周边房地产

房屋当初买入时

当地房地产市场均价

房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产

24、补偿方式为货币补偿和（）。

产权调换

实物补偿

车辆补偿

精神补偿

25、房地产评估机构由（）选定。

当地人民政府

当地物价局

当地住房和城乡建设局

被征收人协商

26、房屋价值评估办法主要由（）负责制定。

国务院办公厅

国家发展和改革委员会

住房和城乡建设部

财政部

27、补偿的执行应当是（）。

先补偿、后搬迁

先搬迁、后补偿

边补偿、边搬迁

不搬迁，则不补偿

28、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请（）强制执行。

人民检察院

人民法院

住房和城乡建设局

国土资源局

29、受房屋征收部门委托，承担房屋征收与补偿的具体工作。不得以（）为目的。

经营

买卖

营利

利益 30、2007年出台的（）也明确规定：“物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。”

《房屋法》

《财产法》

《物业费》

《物权法》

31、新条例的制订工作从2007年就已经启动，最终于2011年1月19日国务院（）通过，并于2011年1月21日正式公布并施行。

第141次常务会议

第142次常务会议

第143次常务会议

第144次常务会议

32、（）应当独立、客观、公正的开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

土地评估机构

房屋评估机构

房地产评估机构

商品评估机构

33、（）不属于条例的基本原则。

公平补偿

结果不公开

决策民主

程序正当

34、下列（）不属于征收决定的程序之一。

房屋征收部门拟定征收补偿方案。

作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到户、专户存储、专款专用

行政复议和行政诉讼

对征收土地上的未来建筑的设计图纸进行评审

35、房屋价值评估由房地产评估机构评估。具体评估机构，由（）选定。

被征收人协商

政府

用地单位

被征收人各自

36、非法进行房屋评估的责任：出具（），行政处罚或刑事制裁。

虚假报告

有重大差错的评估报告

虚假报告或者有重大差错的评估报告

虚假报告或者有差错的评估报告

37、申请法院强制搬迁，申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、（）等。产权调换房屋的地点

产权调换房屋和周转用房的地点、面积

周转用房的地点、面积

产权调换房屋地点、面积

38、下列（）不属于房屋征收补偿协议的内容之一。

补偿方式、补偿金额和支付期限

产权调换房屋的地点、面积

搬迁费、安置费

精神损失费

39、房屋征收过程中工作人员不履职的责任：（）。

行政责任、刑事责任

行政责任

刑事责任

赔偿损失

40、非法使用征收补偿费用的责任：限期改正，对单位（）。对个人行政处分或刑事制裁。

通报批评、警告

赔偿

通报批评、警告、赔偿

领导赔偿

41、《国有土地上房屋征收与补偿条例》立法的指导思想是（）。

统筹兼顾

补偿公平

程序参与和保障

闭门立法

优先保护开发商

42、《国有土地上房屋征收与补偿条例》立法的基本原则是（）。

先拆后补

公平补偿

决策民主

程序正当

结果公开

43、征收与补偿行为可能涉及到的政府部门有（）。市级人民政府

县级人民政府

当地住房和城乡建设局

当地国土资源局

当地发改部门

44、征收与补偿的前提是为“公共利益”，下列属于公共利益的是（）。

国防和外交的需要

由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要

由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要

由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要

由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要

45、下列（）等属于征收决定的程序。

房屋征收部门拟定征收补偿方案

进行社会稳定风险评估

作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到户、专户存储、专款专用

市、县级人民政府作出房屋征收决定

发布征收公告

46、房屋征收部门和被征收人在双方协商一致的基础上，订立补偿协议。内容包括（）等。

补偿方式

补偿金额和支付期限

产权调换房屋的地点、面积

搬迁费、安置费

停产停业损失

47、学习本条例，应重点对哪些人员进行培训（）。

市县级政府领导

征收管理部门的人员

具体实施单位的人员

财政、发改等相关部门

土地、城市规划等相关部门

48、本讲认为，学习落实本条例的注意事项有（）。

配套制度的制定 工作人员的培训

要靠社会的共同努力

国务院带头学习

开发商最应当学透

49、应当利用条例实施这个契机来重新建构政府和社会达成一种相互（）的新的关系结构，推动我国城市化、工业化进程。

同情

信任

合作

理解

支持

50、采取非法手段，如采取暴力、威胁或终止（）等非法方式迫使被征收人搬迁，给予行政处罚，严重的给予刑事制裁。

供水

供热

供气

供电

2022年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例 篇5

（一）目的：为了公共利益的需要，征收房屋建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展计划。

（二）法定征收主体：市县级人民政府。

（三）具体实施主体：市、县级人民政府确定的房屋征收部门，有的为国土部门，有的则是住建部门，有的有专门的征收办公室，还有的地方则是由街道办事处、乡镇人民政府。委托拆迁公司进行拆迁，属于违法行为。

二、征收决定

（一）做出征收决定前期工作

1、组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。（对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。）

2、房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。

3、市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。

4、因旧城区改建征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

5、应当进行社会稳定风险评估。

6、征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

（二）作出征收决定及公告。

1、作出征收决定并公告，告知征收范围、项目、救济权利及方式等。

2、作出补偿安置方案并公告，明确补偿协议签约期、告知被征收人权利救济方式。

三、补偿阶段

（一）补偿方式

1、被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

⑴被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

⑵因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

2、征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

（二）补偿的构成：房屋价值、搬迁费、临时安置费、停产停业损失以及补助奖励等，总原则：不低于征收决定公告之日的类似房地产市场价格。

1、被征收房屋的价值经评估确定，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

2、房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。

3、对评估有异议，应当自收到评估报告之日起10日内，申请复核评估。对复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。

（三）订立补偿协议。

1、补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

2、若协议违反法律强制性规定，或者显失公平等，可以主张撤销协议或者确认协议无效。

（四）作出补偿决定。

签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定并进行公告、对被征收人进行送达。

补偿决定的内容：补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。

（五）救济方式

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议（60天），也可以依法提起行政诉讼（6个月）。

四、搬迁阶段

（一）禁止性规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

（二）自愿搬迁，先补偿安置，后搬迁。

（三）强制搬迁。

1、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

2、强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

五、法律责任

（一）采取暴力迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

（二）采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

律所名称：北京众成拆迁律师团队

2022年最新拆迁政策 房屋征收与补偿条例 篇6

第一章 总 则

第一条 根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》（以下简称《条例》），制定本细则。

第二条 在本市行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施，并对被拆迁人进行补偿、安置的，应当遵守《条例》和本细则。

第三条 县（市）、区人民政府根据《条例》第四条的规定设立或指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构，应当是具备独立法人资格的事业单位，并统一实施本行政区域范围内的集体所有土地房屋拆迁工作。

县（市）、区人民政府应当公布本行政区域范围内设立或指定的实施集体所有土地房屋拆迁工作的机构。

第四条 宁波经济技术开发区、大榭开发区、高新技术产业园区管理委员会按照县级人民政府的权限履行《条例》和本细则规定的有关职责，做好本区域内的集体所有土地房屋拆迁管理工作。

宁波经济技术开发区、大榭开发区、高新技术产业园区土地管理部门负责本区域内集体所有土地房屋拆迁管理和监督工作。

第二章 拆迁管理

第五条 征收集体所有土地房屋拆迁实施方案审批时，拆迁人应提交以下资料：

（一）征收土地方案批准文件；

（二）规划红线图；

（三）房屋拆迁实施方案；

（四）拆迁补偿安置资金或安置用房、安置用地落实证明文件。

第六条 房屋拆迁补偿安置资金应当根据项目资金预算全额落实，并按项目拆迁进度分期足额专户储存。安置用房和迁建用地可以按实折价计入。

第七条 拆迁人向被拆迁人公布的拆迁补偿安置具体方案应当包括下列内容：

（一）拆迁范围；

（二）补偿安置的对象和条件；

（三）不予补偿安置的情形；

（四）补偿安置的方式和标准；

（五）安置用房和迁建用地的安排；

（六）过渡方式和期限；

（七）搬迁期限；

（八）土地行政管理部门要求载明的其他内容。

第八条 《条例》第十三条所称的具有相应拆迁能力的其他组织包括：

（一）具有房屋拆迁资格的拆迁单位；

（二）经县（市）、区人民政府认可的具有拆迁能力的独立法人。

第九条 拆迁人和被拆迁人在拆迁公告确定的搬迁期限内就补偿安置方式、补偿标准、可安置面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限等原因经协商达不成拆迁补偿安置协议的，可以向所在地县（市）、区人民政府申请裁决。

第十条 拆迁人申请裁决应当提交下列资料：

（一）房屋拆迁裁决申请书；

（二）法定代表人的身份证明；

（三）被拆迁房屋权属证明材料；

（四）被拆迁房屋的测绘资料；

（五）被拆迁房屋的评估资料；

（六）对被申请人的补偿安置方案；

（七）申请人与被申请人的协商记录；

（八）裁决机关认为应当提交的其他资料。

第十一条 被拆迁人申请裁决应当提交下列资料：

（一）房屋拆迁裁决申请书；

（二）被拆迁人的身份证明；

（三）被拆迁房屋的权属证明；

（四）申请裁决的理由及相关证明材料；

（五）裁决机关认为应当提交的其他资料。

第十二条 县（市）、区人民政府应当自收到裁决申请书之日起5个工作日内对申请书和有关证据、资料进行审查，作出是否受理的决定。有下列情形之一的，不予受理：

（一）对经批准的集体所有土地房屋拆迁实施方案提出异议的；

（二）申请人或者被申请人不是拆迁当事人的；

（三）拆迁当事人达成补偿安置协议后发生合同纠纷，或者拆迁裁决做出后，当事人就同一事由再次申请裁决的；

（四）房屋已经灭失的；

（五）被拆迁房屋属于违法建筑的；

（六）裁决机关认为依法不予受理的其他情形。

第十三条 对申请不予受理的，裁决机关应当自收到申请之日起5个工作日内书面通知申请人。

裁决机关决定受理申请的，应当自受理裁决申请书之日起5个工作日内将申请书副本送达被申请人。被申请人应当自收到副本之日起7日内向裁决机关提出答辩，并提交有关的证据材料，逾期不答辩的，不影响裁决进行。裁决机关应当自受理裁决申请之日起30日内依法作出裁决。

第十四条 有下列情形之一的，县（市）、区人民政府应当中止裁决并书面告知当事人：

（一）发现需要查证的事实的；

（二）裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的；

（三）作为自然人的申请人死亡，需等待其近亲属表明是否参加裁决的；

（四）因不可抗力或者其他特殊情况需要中止的情况。

中止裁决的因素消除后，恢复裁决。中止时间不计入裁决时限。

第十五条 有下列情形之一的，县（市）、区人民政府应当终结裁决并书面告知当事人：

（一）受理裁决申请后，当事人双方自行达成协议的；

（二）发现申请人或者被申请人不是裁决当事人的；

（三）作为自然人的申请人死亡，其近亲属15日之内未表示参加裁决或放弃参加裁决的；

（四）申请人撤回裁决申请的。

第十六条 当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起60日内依法申请行政复议，也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。

第十七条 土地行政管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

房屋拆迁的档案资料包括拆迁人从事房屋拆迁的有关批准文件，拆迁计划和拆迁方案及其调整资料，拆迁补偿安置协议及其结算资料以及其他与拆迁有关的档案资料；其中征收集体所有土地的批准文件、拆迁补偿安置的具体方案和发布的拆迁公告应当允许公众查询。

第三章 补偿安置一般规定

第十八条 拆迁范围内未取得合法的集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件的建筑和超过批准期限的临时建筑，使用人必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。逾期未拆除的，按违法建筑依法强制拆除。

前款所称的房屋权属来源证明文件包括：

（一）房屋所有权证；

（二）农村村民建房批准文件；

（三）村镇集体建设用地批准文件；

（四）属1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》施行前建造的房屋的，需村民委员会出具并经乡（镇）人民政府、街道办事处核实的证明文件；

（五）县（市）、区土地、规划行政管理部门依法出具的其他证明文件。

(我们的想法：这些都是房屋权属来源证明文件，但他又没说除此之外一律不予承认)

第十九条 拆迁人应当对被拆迁房屋的权属和可补偿安置面积在拆迁范围内予以公示；未经公示的，不得作为补偿安置依据。公示时间不少于10日。

公示期间内，对公示内容有异议的，异议人可向当地土地、规划等行政管理部门提出，有关部门应当予以核查并依法确认房屋权属和可补偿安置面积。

第二十条 拆迁房屋需要价格评估的，土地行政管理部门应当将拆迁补偿评估项目向社会进行公告，由具有法定资格的房地产评估机构在规定期限内报名，并在拆迁人和被拆迁人代表的公开监督下从符合条件的房地产评估机构中随机产生一家评估机构，由拆迁人与评估机构签订委托评估协议；评估所需费用由拆迁人承担。

评估机构应当按约定向委托人提供全部被评估房屋的整体估价报告和分户报告。估价报告必须经注册房地产估价师或土地价格评估师签字并经评估机构盖章。

第二十一条 房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在拆迁范围内公示，接受社会监督。公示时间不少于10日。

拆迁当事人对评估结果有异议的，应当在公示期限内向原评估机构书面申请复核，原评估机构应当在收到书面申请后5个工作日内出具书面复核结果；当事人对复核结果仍有异议的，可以在收到复核结果后10日内向土地行政主管部门书面申请裁决。裁决部门受理裁决申请后，可提请房地产价格评估专家委员会对评估结果进行鉴定，房地产价格评估专家委员会出具的鉴定结论可作为裁决依据。裁决部门应当自受理裁决之日起30日内作出书面裁决。

第二十二条 拆迁人提供的安置用房交付时应当具备符合国家和省规定的有关规范设计要求和工程质量标准，并按规定取得产权预登记备案卡。

第二十三条 被拆迁人选择货币安置的，从取得补偿资金之日起5年内在本县（市）、区行政区域内购买安置房屋（其中被拆房屋在海曙区、江东区、江北区行政区域内，被拆迁人在海曙区、江东区、江北区行政区域购买安置用房）的，可抵扣货币安置补偿资金等额部分的房屋契税。

第四章 住宅和非住宅用房补偿安置

第二十四条 县（市）、区人民政府应当根据土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划的要求，确定本行政区域内宜迁建安置的地点并予以公布。

被拆迁房屋在公布的宜迁建安置用地范围内的，符合宅基地申请条件的被拆迁人可以选择迁建安置。选择迁建安置的，不能同时选择其他安置方式。

第二十五条 拆迁住宅用房适用低限安置标准时，有下列情形的，应当合并计算其房屋建筑面积：

（一）被拆迁人另有集体所有土地住宅用房的（包括原有集体所有土地住宅用房在1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》施行后已出卖、赠与或析产的）；

（二）以宅基地审批形式取得国有土地住宅用房的；

（三）被拆迁人家庭具有常住户口且实际居住的人口在两人以上，而房屋产权属其中一人或数人所有的。

第二十六条 符合低限安置标准的被拆迁人应当向拆迁人领取并填写《低限标准安置申请表》。该申请表经村（居）民委员会签署意见，并报镇（乡）人民政府、街道办事处审核后，由拆迁人在拆迁范围内予以公示。公示期限不少于10日。

公示期间内，对公示内容有异议的，异议人可向拆迁人提出，拆迁人应当予以查实。

第二十七条 《条例》第二十八条规定的低限安置标准，被拆迁人在海曙区、江东区、江北区的，按每户人均30平方米建筑面积确定；其他县（市）、区的低限安置标准由其他县（市）、区人民政府确定并公布。

市和县（市）、区人民政府可以根据当地经济社会发展情况对低限安置标准予以适当调整。

第二十八条 《条例》第三十条第（三）项、第三十一条规定的商品住宅平均价格采用拆迁公告上月市、县（市）和镇海区、北仑区、鄞州区价格、土地、房产行政管理部门测定公布的被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的商品住宅的平均价格。

《条例》第三十条第（四）项规定的商品住宅平均价格采用安置用房交付当月市、县（市）和镇海区、北仑区、鄞州区价格、土地、房产行政管理部门测定公布的与安置用房同类地段同类房屋等级的商品住宅的平均价格。

因市场等原因，当地价格、土地、房产行政管理部门无法测定被拆迁房屋所在地段与安置用房同类房屋等级的商品住宅的平均价格的，县（市）、区人民政府应当每年3月底前公布安置用房市场指导价作为商品住宅的平均价格。

第二十九条 《条例》第三十条第（二）项、第三十一条第一款第（二）项按重置价格结合成新再增加的比例，被拆迁住房系砖混、钢混结构的，在海曙区、江东区、江北区一、二、三、四级地段的按200%，四级地段以外的按150%计算；被拆迁住房系其他结构的，海曙区、江东区、江北区一、二、三、四级地段按300%，四级地段以外的按250%计算。

被拆迁住房在其他县（市）、区行政区域内的重置价格结合成新再增加的比例由其他县（市）、区人民政府确定并公布。

第三十条 《条例》第三十一条第一款第（三）项中拆迁住宅用房再增加补偿资金的具体比例，被拆迁住房在海曙区、江东区、江北区内的，按5%计算；在其他县（市）、区行政区域内的，由其他县（市）、区人民政府确定并公布。

第三十一条 拆迁住宅用房，拆迁人提供过渡用房的，不再支付临时过渡补贴费。拆迁人超过拆迁补偿安置协议约定的过渡期限未提供安置用房的，除继续提供过渡用房外，还应当自逾期之月起按规定标准另行支付临时过渡补贴费。

实行调产安置方式且由被拆迁人自行解决过渡用房的，拆迁人应当从被拆房屋搬迁之月起至安置用房交付之月后4个月止按规定标准支付临时过渡补贴费。拆迁人超过拆迁补偿安置协议约定的过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按规定标准的两倍支付临时过渡补贴费。

实行货币安置或迁建安置方式且由被拆迁人自行解决过渡用房的，拆迁人应当自签订拆迁补偿安置协议并支付相应拆迁费用之月起按规定标准支付6个月临时过渡补贴费。

第三十二条 拆迁非住宅用房实行货币安置的，按当地房地产市场评估价格给予补偿，其货币补偿评估金额由房地产估价机构按市场比较法评估确定。因缺乏足够的市场成交案例不能采用市场比较法时，采用成本法等估价办法进行评估。

第三十三条 拆迁非住宅用房，拆迁人按规定支付货币安置补偿资金后，被拆迁人需要易地建造房屋的，所需用地和过渡用房等由被拆迁人自行解决。

第三十四条 拆迁人按照《条例》和本细则的规定对被拆迁人予以安置补偿后，被拆房屋的旧料归拆迁人所有。

第五章 附 则

第三十五条 各县（市）、区人民政府可以依据《条例》和本细则制定本县（市）、区征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置的具体实施意见，并报市人民政府备案。

第三十六条 《条例》第四十八条中所指的临时过渡补贴费、搬家补贴费、装饰补偿费和拆迁非住宅用房一次性经济补贴费的标准和计发办法，在海曙区、江东区、江北区行政区域内的，由市价格行政主管部门会同土地行政主管部门测定公布；在其他行政区域内的，由当地价格行政主管部门会同土地行政主管部门测定公布。