在麻疹疫苗普种工作会议上的讲话稿

在麻疹疫苗普种工作会议上的讲话稿（通用8篇）

在麻疹疫苗普种工作会议上的讲话稿 篇1

刘少明厅长在全省麻疹防控工作电视电话会议上的讲话

（2011年2月18日）

同志们：

今天会议的主要内容是，研判、通报我省麻疹疫情，部署当前麻疹防控工作。麻疹是一种常见的、严重危害儿童身体健康的急性呼吸道传染病，它的传染性极强，极易引起暴发流行，极易并发肺炎、脑炎、心肌炎、喉炎等疾病，甚至导致死亡。接种麻疹疫苗是预防、消除麻疹最有效的办法。世卫组织美洲区于2000年成功消除麻疹。2005年，包括中国在内的世卫组织西太平洋区所有国家，承诺2012年消除麻疹。我省自实施儿童计划免疫以来，麻疹防控工作取得了显著成绩。“十一五”期间，我省通过常规免疫接种和2007年开展的强化免疫活动，麻疹发病率由2005年的8.69/10万下降至2009年的0.79/10万。省疾控中心张焕鹏副主任刚才已经通报了麻疹疫情。2010年，我省麻疹疫情上升，尤其是今年以来，我省局部地区频繁发生麻疹病例，防控形势十分严峻。

通过对全省麻疹疫情，尤其是对高发市、县疫情的全面分析，专家认为造成麻疹疫情高发的原因主要有以下五个方面：一是个别地区常规免疫工作不扎实，适龄儿童首针接种不及时，漏种儿童未能及时补种。去年9月开展的强化免疫也没有把应强化的目标人群全覆盖，因此造成免疫空白儿童积累；二是预防接种服务纳入基本公共卫生服务项目后，接种补助发放形式有所改变，个别县（区）接种服务经费未能及时落实到乡、村两级，影响接种工作开展；三是部分医疗机构院内感染控制工作亟待加强；四是随着疾控工作任务量的不断加大，基层医疗卫生机构从事预防接种工作人员相对不足，工作不细不实；五是麻疹发病的自然流行规律，一般3到4年出现一个流行高峰，形成了今年的疫情高峰。因此，各级卫生行政部门、疾控机构及医疗机构要高度重视，务必加大工作力度，努力降低麻疹发病，确保消除麻疹目标的如期实现。下面我讲三点意见：

一、提高认识，做好常规免疫和麻疹疫苗查漏补种工作 麻疹是一种可防可控的传染病，麻疹疫情的高低，是衡量一个地区预防接种和疾控工作、乃至医疗卫生工作水平的晴雨表。如果我们不能把这种有措施、有办法可以预防的传染病控制住，造成疫情高发和传播，是无法向老百姓和政府交待的。胡锦涛同志在十七大报告中强调，健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。卫生工作要坚持预防为主。因此，各市、县（区）卫生行政部门，要从维护社会和谐稳定、重视民生的大局出发，充分认识麻疹防控工作的重要性，充分认识当前麻疹疫情形势的严峻性，充分认识距离2012年消除麻疹目标的紧迫性，切实做好常规免疫和麻疹疫苗查漏补种工作。

一要认真落实常规免疫工作。

实施预防接种，建立有效的免疫屏障，是预防控制疫苗针对传染病最经济、最有效的手段。各地要严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》及基本公共卫生预防接种服务项目的要求，切实做好麻疹疫苗的常规免疫工作和日常查漏补种工作。按照国家免疫程序，要及时对8月龄和18月龄的儿童实施麻疹常规免疫接种。要加强常规免疫接种率的监测，及时发现低接种率和免疫空白地区，切实采取有效措施，消除人群免疫空白。各地要加大对流动人口和边远贫困地区儿童预防接种工作的管理力度，制订相应对策，采取多种预防接种服务形式，一定要保证辖区每一名目标儿童都能够及时接种，不断提高适龄儿童麻疹疫苗接种率。各级卫生部门要同教育部门密切配合，共同做好辖区内入托、入学儿童预防接种证查验及漏种儿童疫苗的及时补种工作，确保在儿童中建立高水平的免疫屏障。另外，在预防接种服务形式上，县（区）级卫生行政部门要根据人口数（含流动人口），以群众方便、可及为原则，切合实际地、合理地确定疫苗接种工作是放在村卫生室还是放在乡镇卫生院，是放在社区卫生服务中心还是放在社区卫生服务站，并要明确划分各接种单位的服务范围，及时向社会公布，确保老百姓人人知晓。各地要充分发挥村卫生室的积极性，扎实地完成接种相关工作。这里，要特别强调的是，2009年医改工作启动后，国家把预防接种作为基本公共卫生服务项目之一，由政府向老百姓免费提供。各地要注意做好以往免疫规划管理工作与基本公共卫生预防接种服务项目要求的衔接，理顺管理方式，不断提高服务的质量和水平。同时，要争取本级财政落实市、县疾控机构免疫规划工作经费，确保工作顺利开展。预防接种服务经费分配时，要切实保障村医和乡医的接种补助经费。

二要抓好麻疹疫苗查漏补种专项活动

根据防控疫情的需要，省卫生厅决定，今天会议后到3月5日期间，全省所有县（区）统一开展一次为期10天的、8月龄至6岁儿童麻疹疫苗查漏补种及快速评估工作。请各地尽快安排部署此项工作，并于3月15前逐级上报工作总结到省级。对快速评估接种率低于85%的县（区），有关部门要认真查找原因，并按照规范要求积极采取补救措施；对接种率低于95%的市、县（区），也要继续开展后续查漏补种工作。省上将派出督导组对各市，重点对高发市、县（区）进行检查督导，各市、县（区）也要加强督导工作，市级向县级、县级向乡镇派出督导组，确保这次集中查漏补种专项活动不走过场，取得实效。

二、抓住关键环节，落实防控措施

针对造成麻疹疫情高发的原因，在做好常规免疫工作，开展麻疹疫苗查漏补种专项活动的基础上，我们还要做好以下三个方面的工作。

一是要加强传染源管理，防止院内感染

各级各类医疗机构，一要按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》的有关要求，对具有发热、出疹等症状的患者进行预检分诊,并不断提高临床医生对麻疹病例的诊断能力，做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”。同时，要加强病人救治工作，预防并发症，尽全力减少死亡病例的发生。二要加强对麻疹病例的管理，设置出疹患者单独输液室。收治麻疹患者的医院必须具备隔离条件，独立设区，要保证候诊室和病房内通风换气良好，病房或病区入口处应有明显的“空气隔离”警示标识。三要严格执行《医院感染管理规范》和《消毒管理办法》，认真落实消毒措施，加强医务人员的个人防护，切实防止院内交叉感染。各地要重点加强儿童医院及综合医院儿科、输液大厅等重点科室防控措施的落实，尤其是做好2岁以下患儿的接诊和治疗管理工作。各县（市、区）卫生行政部门和卫生监督机构要进一步加强辖区内医疗机构院内感染防控工作的督导检查。

二是要加强疫情报告和监测，做好疫情应急处置工作 各级疾控机构和医疗机构要严格按照《陕西省麻疹监测方案》要求,切实加强麻疹病例报告、监测和爆发疫情监测等工作。疾病预防控制机构要积极开展主动监测和主动搜索工作，及时发现疫情，并对每例麻疹疑似病例进行流行病学个案调查和实验室确诊，追踪分析发病原因，为制定防控措施提供依据；对报告的疫情要及时进行分析，做好预测、预警工作，一旦发现有疾病暴发的苗头，要及时开展病例调查与搜索，采取应急措施。发生暴发疫情后，对无免疫史的、麻疹病人的密切接触者，要进行应急接种，接种率要保证达到95%以上，以有效控制疫情蔓延。各级各类医疗机构在做好麻疹诊治工作的同时，要及时准确报告麻疹疫情，配合做好麻疹监测相关工作。各县（区）要认真分析当地麻疹疫情的流行趋势及特点，查找薄弱环节，尽快研究部署防控麻疹的对策和措施。省疾控中心（省消除麻疹办公室）将从本月起，每个月通报一次全省麻疹疫情，各设区市、各县（区）也要加强疫情分析和通报。

三是要加强麻疹防治知识宣传

各地要充分利用多种宣传形式，广泛开展健康教育，系统宣传消除麻疹工作的重要性以及相关政策、策略和措施，将麻疹预防控制作为科普知识宣传的重要内容。各级疾控机构和医疗卫生单位，特别是承担预防接种工作的基层医疗卫生单位，要利用自身的专业和工作优势，向辖区群众和流动人群经常性地宣传预防接种等防控知识，动员群众自觉接种疫苗。

三、加强组织领导，确保防控措施落实到位

消除麻疹工作，是各级政府和卫生部门的一项非常重要的任务。要在当地政府的领导下，结合医药卫生体制改革，建立多部门参与的免疫规划工作长效协调机制，建立免疫服务保障制度，切实加强组织领导，明确分工，密切配合，并从政策、经费和人力方面保证各项措施的有效落实。

麻疹防控工作实行属地管理、分级负责，县（区）负责落实预防接种及其他防控措施，省、市负责指导。各设区市、各县（区）卫生行政部门一把手要负总责，切实加强领导和组织管理工作。各地要根据我省去年下发的《2010-2012年陕西省消除麻疹行动方案》和今年1月下发的《关于进一步加强麻疹预防控制工作的通知》要求，制定本地区消除麻疹行动方案，并将工作目标和任务层层分解，责任到人，落实到位，做细做实。各级要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，要按照各自工作职责，加强领导，及时研究解决工作中的困难和问题，为麻疹防控工作提供强有力的保障。对因工作措施不落实导致疫情高发、疫情暴发流行的市、县,我们将向当地政府通报，并按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定进行严肃处理。

最后，我强调一下，各地在抓好麻疹防控工作的基础上，要务必重视做好甲流、手足口病、出血热、狂犬病等春季重点、急性传染病防控工作，切实落实各项防控措施，确保人民群众生命安全。

同志们，落实麻疹防控措施，遏制麻疹高发势头，实现消除麻疹目标，是当前一项责任特别重大、任务特别紧迫的任务，希望各地紧急行动起来，为保护全省广大人民群众的身体健康做出新的贡献！

习红副厅长在全省麻疹防控工作电视电话会议上的讲话

刚才，刘厅长就切实做好麻疹预防控制工作提出了三点具体要求，讲得很实，很重要，请大家会后立即抓好本次会议精神的贯彻落实。下面，就本次会议精神的贯彻落实，我提三点要求：

一要迅速传达贯彻会议精神，制定具体工作方案。各市、县（区）参会人员要迅速将会议精神传达到本单位相关科室和人员，要认真仔细地分析本市、本县（区）疫情趋势，系统梳理，寻找薄弱环节，提出有针对性的防控措施。当前工作的当务之急是做好麻疹疫苗的查漏补种工作，各市、县（区）要制定好实施方案，并在3月5日前完成麻疹疫苗查漏补种，尽快遏制麻疹疫情上升的势头。

二要加强督导检查。省级将在会后派出督导检查组，赴疫情高发市、县检查指导；各市、县（区）也要加强对麻疹防控工作的督导检查，重点检查常规免疫和查漏补种等工作完成的质量，及时发现并纠正存在的问题，切实做好免疫规划这项十分重要的疾病防控基础性工作。三是今年是医改的第三年，也是最关键的一年，医改的主要目的，就是要解决百姓把病防住、少得病，解决老百姓看病难、看病贵的问题，要让人人享有基本公共卫生服务。如果说我们连免疫规划这个基础工作都做不好，怎么能全面体现医改任务的完成？怎么能说达到了医改的目的？今后，免疫规划疫苗接种率低、疫情高发的市、县和单位，不能被评为医改先进。卫生厅将定期通报麻疹等免疫规划针对传染病的发病情况，通报不仅送卫生部门，还要直送各市、县的市、县长。

最后，借这次电视电话会议的机会，我就手足口病等传染病防治工作再谈几点要求：

（一）关于手足口病防治工作。去年，我们上下一心，共同努力，在手足口病防治方面做了大量的工作，但是我省手足口病防控形势依然严峻。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要从政治和保护儿童健康的高度出发，增强做好手足口病防治工作的紧迫感和责任感，早安排、早部署，以农村地区和托幼机构为重点，切实落实各项防控措施，并着重做好以下几项工作：第一，卫生行政部门要积极争取落实手足口病防治工作专项经费，保证防控工作顺利开展。第二，各级各类医疗机构要加强手足口病医疗救治，努力降低病死率。第三，各级疾病预防控制机构要做好手足口病疫情监测，特别是病原学监测工作，及时有效处置聚集性疫情。省疾病预防控制中心要加强对全省手足口病防控工作的技术指导。第四，要加大宣传力度。讲到宣传教育，我提两点：一是各级卫生部门要主动与当地教育、宣传、广电等部门联系，广泛开展手足口病防治知识宣传。二是各地要充分发动乡、村卫生人员深入农户家中宣传手足口病防治知识，去年，我们在相关会议和下发的文件中，多次提到要保证全省3岁以下儿童家长人手一本宣传手册，各地一定要将此项工作落实到位。第五，各地要大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生的整治力度，清除病媒生物的孳生环境。

（二）关于狂犬病防治工作。去年，我省报告多例人狂犬病死亡病例，防控形势十分严峻。各地要高度重视狂犬病防治工作，切实落实疫情监测、犬伤人员暴露后处置、宣传教育等防控措施，同时要重点做好以下两方面工作：一是发生人狂犬病病例的市、县（区）卫生行政部门要积极向当地政府汇报疫情，提出加强犬类管理的建议。二是各市、县（区）卫生行政部门要按照《狂犬病暴露预防处置工作规范（2009年版）》和省卫生厅下发的“关于进一步加强狂犬病防治工作的通知”要求，在辖区内指定至少一家医疗机构设立狂犬病暴露预防处置门诊，储备人狂犬疫苗和抗狂犬病免疫球蛋白等物资，以便及时处置犬伤人员。各地要及时将本辖区狂犬病暴露预防处置门诊名单和联系电话向社会公布，以方便群众接种，同时将暴露预防处置门诊名单于2月28日前报省卫生厅疾控处。

同志们，免疫规划工作是党和政府推出的一项惠及百姓、利在当代、功在千秋的工程。预防接种是预防控制传染病最简便、最经济也是最有效的方法。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要坚定信心，扎实工作，履职尽责，共同为降低麻疹发病，保护儿童健康，为达到消除麻疹目标做出我们应有的贡献！

在麻疹疫苗普种工作会议上的讲话稿 篇2

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。

在全市文艺工作会议上的讲话 篇3

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

nlc202309090206

坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

nlc202309090206

要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

在教育工作会议上的讲话稿 篇4

今天，我们在这里召开****全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结****年教育工作，研究和部署****年全市教育工作的目标任务和措施，推动教育事业持续健康协调快速发展。下面，我根据教育局党委集体研究的精神，讲两个方面的问题。

一、****年全市教育工作回顾

刚刚过去的****年，是我市教育战线精神振奋、奋发有为的一年，是开拓前进、不同寻常的一年。在市委、市政府和徐州市教育局的正确领导下，全市教育战线以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十六大和十六届三中全会以及全国农村教育工作会议精神，围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨，艰苦奋斗，加强实践，创新探索，团结拼搏，进位争先，推进事业发展，深化教育改革，优化资源配置，扩大合作交流，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，顺利完成了年初确定的各项工作任务。取得的成绩可总括为“三个特色”、“四个亮点”、“五个进展”：

三个特色是：

——开放的特色，主要体现在“学校开放周”活动方面。全市所有的学校都开展了“学校开放周”活动，每学期向社会和家长开放，共接待来访家长和社会各界人士18万人次，开放各种类型的课堂8万节次，各校通过开放周活动建立了家校联系，宣传了学校，鼓励了师生，取得了良好的社会效益。

——研究的特色，主要体现在“走进校本”主题系列活动方面。各校根据教育局的要求，结合自身的实际，认真探索和研究校本管理、校本培训、校本教研的方法和途径，共培训教师8000人次，开发校本课程12种，写出有影响的校本教研论文500篇，召开了全市性的“走进校本”主题系列活动现场会，有17个单位作了经验介绍，教学反思个案评比活动有900个案参评。

——服务的特色，主要体现在“两前分流、两后双百”培训指导方面。本，我市对部分高初中毕业生在毕业前三个月实施“两前分流”培训，毕业后继续培训输出，共培训输出6299名高初中毕业生。我市的“两前分流”，使毕业生学习专业技术有了较充裕的时间，提高了毕业生的就业能力，这项工作也减轻了毕业生的家庭压力，维护了社会的稳定，得到了人民群众的广泛拥护。

四个亮点是：

——“以县为主”的管理体制改革率先落实到位。各级政府对教育的投入进一步增加，****年争取省市专项资金2556万元，比上年增长70%，****年全市教育经费总投入达2.38亿元，比上年增加0.21亿元，增幅达10%，其中预算内教育经费达1.82亿元，比上年增加0.22亿元，增幅达14%；征收教育费附加和人民教育基金800万元，比上年增加90万元，增幅达12%；社会团体和公民个人办学投入1050万元，比上年增加200万元，增长23%。全市教师工资实行城乡一体、公教同步体制，统一标准，统一发放;学杂费由市统筹管理,实行“校收、市管、校用”;中小学校长和教师由市统一调配和管理。

——“六有”工程建设率先顺利完成。全市校园硬化14.5万平方米、绿化面积15.5万平方米，修排水管近8.4万米，新建改建卫生食堂1.01万平方米，符合标准的厕所2.6万平方米，安全宿舍2.3万平方米，新添床铺4793张，保证寄宿生每人有1张床铺，全市所有中小学都使用了冷热饮用水。

——扶困助学工作成效非常显著。完成了《关于在全市开展“爱心助成才”助学活动意见》的起草工作，并用政府文件的形式把扶困助学作为一项制度建立起来，规定市政府每年从财政收入中拨款60万元用于扶困助学。积极开展各类助学活动，全市共募集资金150万元，资助在校中小学生5100多名，其中发动师生捐款31.7万元，资助贫困生1800多名，全市残疾儿童全部免费接受义务教育。

——各类招生考试工作组织有序。去年招生办公室共承担各级各类招生考试5次，未发生一起重大差错事件，特别是在高考报考人数大幅度增加、考试时间提前的情况下，确保了试、答卷的绝对安全，确保每场考试顺利进行，确保每个符合条件的考生都能安全参加考试。我市高考本科上线达2500多人，比去年增加700余人。职业学校对口单招录取153人，上线率达75.51%，比去年也有较大幅度的提高。

五个进展是：

——各级各类教育发展有了新的进展。全市小学适龄儿童入学率和在校生巩固率均达100%，学前三年幼儿入园率达75%，残疾儿童接受义务教育普及率达97.5%。全市初中学生入学率和巩固率分别达到98.5%、98.85%。全市高中阶段教育招生达11675人，初中毕业生升学率达75%，比上年增加2个百分点。

——办学体制及人事分配制度改革有了新的进展。认真贯彻《民办教育促进法》,民办教育得到健康有序发展。办学形式日趋活跃，已基本形成学历教育与非学历教育并举的办学格局。全市现有民办教育机构66个，其中学历教育7个，非学历教育培训机构59个，在职教师1195人，在校（园）生17946人。暑假完成了市一中的改制工作，学校教育教学稳定开展，教育质量稳步提高。公开选拔了两个镇12名小学校长，15名高级中学副校长，面向社会认定教师资格479人，积极吸纳优秀师范毕业生267人，有效地弥补了师资的不足。在全市评选出10名名校长、100名名教师，分别发放政府津贴500元、300元，力求做到分配政策向骨干教师和特殊人才倾斜。

——新课程改革有了新的进展。初中、小学全部执行新的课程标准。组织了3000多名教师参加新课程培训，举办基础教育课程改革讲座86次。成功组织了全市中小学田径运动会和其它各种比赛，举办了教师节大型文艺演出和师生书画作品展。

——学校党建工作有了新的进展。组织全市教育系统党员干部认真学习党的十六届四中全会精神和市委十届五次全体（扩大）会议精神,开展了以学习两个《条例》为主要内容的党内法规知识竞赛，制定了学校基层党组织建设和考核基本标准，加强和规范党建考核工作。以

完善校务公开和学校教代会制度为抓手，推进学校民主政治建设；批准菊园中学、新教印刷厂两单位成立党支部，全年教育局党委共发展新党员28名。

——教育行风建设有了新的进展。进一步规范了教育收费行为，与各校签订了治理教育乱收费责任书，并会同有关部门开展了两次教育收费督查，全市教育系统共查处各类违规收费8.5万元，比去年同期下降了20%，全年共接到各类信访举报43件，举报电话82个，接见群众来访28人次，办结率97.8%，立案查处案件8个，办结率达到100%，人民群众对教育收费的满意程度明显提高。

此外****年，教育系统完成招商引资注册资金300万元，超额完成了市委市政府下达的100万元的任务。新安小学、特教中心、春华小学、教师进修校等单位为完成招商引资任务作出了突出的贡献。

****年全市教育工作取得的成绩，是科学发展观在我市教育战线成功实践的生动体现，是在各级党委和政府的领导下，全市广大教育工作者奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表市教育局党委向全市教育战线的同志们，向关心支持教育事业的各级干部和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育改革和发展还面临不少困难和问题，多年来积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决，同时又出现了一些新情况、新问题。一是教育事业发展还不适应经济社会发展的需要，特别是基础教育均衡发展的任务很重，优质教育资源相对不足，还不能满足人民群众日益高涨的需要，区域之间，校际之间，特别是城乡之间的办学条件、办学水平存在较大差距，发展很不平衡。二是教育经费投入不适应教育事业发展的需要，教育法规定的“三增长、两提高”的要求尚未充分落实。农村中小学公用经费还达不到省定标准，以致农村中小学的基本运转相对困难；农村学校建设和发展经费严重短缺，教育债务较高，引发了一系列债务纠纷，影响了学校的稳定。三是教师队伍建设还不适应全面推进素质教育、实施课程改革的需要，学科配套程度不高，特别是适应新课程改革要求的综合实践、外语课程的师资较为紧缺。这些问题都有待于我们今后加以克服和解决。

二、****年教育工作意见

****年是贯彻落实科学发展观、保持教育良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”规划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意义。

****年教育工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实盛徐州市农村教育工作会议精神和新沂市委十届七次全体会议精神，坚持科学发展观，办好让人民满意的教育。

****年教育工作的基本思路是：以科学发展观统领全局，以促进人的全面发展为根本目的，深化改革，强化管理，提高质量，增强效益。

****年教育发展的奋斗目标是：继续高质量、高水平巩固义务教育成果，全市中小学生年辍学率控制在0.8％以内；加大幼教发展力度，学前三年幼儿入园率达到78%；大力普及高中阶段教育，高中阶段教育入学率达到76％；高考本科上线人数确保完成徐州市下达的考核指标；加大农村新增劳动力培训力度，完成省市下达的“两后双百”工程指标任务。

****年促进教育发展的主要工作是：

（一）深化四项改革

——深化教育管理体制改革。进一步落实“以县为主”义务教育管理体制，强化政府办学责任，明确各级政府的教育职责，调动各级政府办学积极性。通过政府调控、人大监督、政协参政议政等方式，努力使教育的各项投入列入市本级财政预算，确保“三增长、两提高”，确保“以县为主”农村义务教育管理体制各项措施落实到位。

——深化办学体制改革。办学体制改革是教育体制改革的中心环节，也是教育体制创新的重要突破口。既要积极发展高中阶段民办教育，不断满足高中阶段教育需求；也要适度发展义务教育阶段民办教育，对义务教育阶段民办学校要坚持统筹规划，实行总量调控。还要规范发展民办幼儿教育，运用政策积极引导社会力量举办幼儿教育。要认真贯彻落实《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》，要将民办学校与公办学校平等对待，建立公办民办学校教师合理流动机制，遏制恶性竞争，防止削弱公办学校师资，鼓励民办学校积极引进外地教师和具有教师资格的大中专毕业生。加大对民办学校资产的监控力度，防范和化解风险。加大对违法违规办学的查处力度，对不服从行政管理，违规招生，影响正常教育教学秩序的要坚决予以治理，促进民办教育健康、持续发展。

——深化干部人事制度改革。一是完善教职工聘任制。打破中小学实际存在的教师职务终身制，逐步建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，重能力、重实绩、重贡献、重创新的新型选人用人机制，实现单位用人、社会管人的人事管理方式。二是要进一步完善校长责任制。以改革校长的选拔任用和管理为重点，继续推进中小学校长公推竞选工作，理顺校长管理体制，全面推行中小学校长聘任制，实行校长任期制，认真落实中小学校长任期目标责任制，加强对校长履行岗位职责及任期目标完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩，形成有效的激励机制。三是要完善教师转任交流制度。按照徐州市教育局《关于加强城乡学校交流促进城乡教育共同发展的实施意见》，做好城区学校对农村学校的支教工作，城区支教教师要在新学期前到岗。农村对口学校要积极选拔有培养潜质的教学骨干到市区对口学校跟岗学习。四是要深化学校分配制度改革。完善体现教职工岗位职责、工作绩效和实际贡献的工资保障和激励机制，发挥工资的导向作用，工资福利向贡献突出的人员倾斜。

——深化基础教育课程改革。要继续推进基础教育课程改革。在小学、初中稳步推进课程改革的基础上，全市普通高中课改全部启动。要认真总结义务教育课改经验，在对农村课改调研的基础上，进一步研究农村课改的推进策略和机制，继续开展送课下乡、案例培训等活动，促进农村课改的均衡发展。以学科基地为龙头，研讨各学科提高课堂教学的途径和办法，努力构建新课程常态下的课堂教学模式，切实转变教学方式和学习方式，不断提高课堂教学效益。有重点、有目的地开展“亮点展示”和“校校行”活动，发挥镇中心校对村小的示范、辐射、引领作用，促进课改全面实施和向纵深发展。深入基层了解课改工作情况，加强对课改的视导、调研和评估。积极做好高中新课程实施的准备工作，讨论制定全市高中课改方案和相关配套文件，关注国家课改实验区的进展动态，积极组织和开展培训。加大宣传力度，营造全社会理解、支持课程改革的良好氛围。学校要根据课改要求和自身实际，制定切实可行的应对方案，充分研讨谋划实施。要严格执行新课程计划，保证开足开全规定课程，加强外语教学，全市小学三年级按照国家义务教育阶段的课程设置，全部开设外语课程。

（二）加强四项建设

——加强合格学校建设。一是做好基础建设工作，我市布局调整“三新一亮”工程建设已通过省政府验收。今年的主要任务是迎接省政府3月对我市“六有”工程的检查验收，推进农村中小学“校校通”工程建设，配备教育教学必需的图书资料、实习实验设备、体育、卫生、艺术设施。二是加强控辍工作，继续开展创建“无流生班级、无流生学校、无流生乡镇”活动，制定、分解各单位控辍目标，建立并完善责任体系，加大考核力度，力争完成省下达的控辍目标，创建无流生学校和无流生镇。三是加强优质学校创建工作，创建省示范性幼儿园1所，市示范幼儿园4所，省实验小学2所，市实验小学4所，省现代化示范初中4所，四星级高中1所，三星级高中2所，创建徐州市花园式学校10所。建立对优质学校的复查制度，重点检查优质学校在教育信息化、对口支援、课程改革和“减负”等方面的工作，督促学校发挥其实验和示范作用。

——加强师资队伍建设。今年，省里放宽了师范类毕业生回生源地就业的限制，事业单位机构编制进一步紧缩，新课程改革带来的师资结构性短缺矛盾更加突出。针对上述情况，一要加强编制管理，优化教师队伍。各校要抓住核编机会，及时补充缺编教师，合理分流超编教师，清退代课教师。在编制限额内，积极接收师范类毕业生任教。二要严格教师资格认定。坚持资格准入，凡进必考，持证上岗，不具备教师资格的现有人员必须调整出教学一线。加强职业学校专业教师配备，提高职教师资建设。三要深化教师职称改革。从今年开始，对农村中小学教师评审高级教师职务的，适当降低要求。对城区45岁以下的申报高级职称的中小学教师，逐步实行到农村工作半年制度。四要提高师德水平。大力开展师德教育，建立师德建设目标责任制、问题追究制，实行学校、学生、家长和社会综合考评办法，把师德表现作为岗位聘任、晋职晋级、评优评先的重要依据，不合格者“一票否决”。大力弘扬师德先进，今年教师节要隆重表彰扎根农村、献身教育的优秀园叮五是坚决杜绝在职教师搞有偿家教行为，出台对学校和教师的考核意见，对管理不严、监督不力的校长作相应处理，对执迷不悟、屡教不改的在职教师按意见从严处理，决不姑息。六要采取切实措施，稳定教师队伍。为解决农村教师待遇偏低、工资福利“同地不同标、同工不同酬”问题，省政府今年将拿出12亿元，用于发放农村教师工资的“省补”部分。徐州市从今年起，每年投入500万元，设立“教育人才专项资金”，对全市名特优教师、农村高级教师实行岗位津贴，我市也将继续实行名师、名校长政府津贴制。七要加强教师继续教育。今年起，徐州市设立专项资金，每年为农村中学定向委培紧缺学科教师200人；每年安排每个县100名教师参加省级骨干教师培训，安排每个镇30名教师参加市级骨干教师培训。我市将在加强骨干教师校外培训的同时，充分发挥校本培训的作用，制定师资队伍建设目标考核办法，实施目标管理。

——加强行政能力建设。一是要建设好学校领导干部队伍。要坚持用好的作风、好的机制选人用人，配齐配强学校领导班子。要重视学校中层干部的选拔使用，根据学校发展需要，灵活设置中层干部岗位。二是要提高领导干部管理教育的水平。切实改进领导方式和管理方式，做到科学治教、民主治教、依法治教。要用科学的理论、制度和方法来发展教育，依靠教职工办好学校，加强政务和校务公开，提高决策的透明度和民主参与度，协调好校内党、政、工、团的关系。开展依法治教示范学校创建活动，加强学校建章立制工作，强化教育工程和项目的监督与审计，坚决纠正招生、考试、收费等工作中的违规违纪行为。三是要提高教育局机关的领导和服务水平。牢固树立为基层服务、为学校服务、为人民群众服务的思想，压缩会议、文件，减少检查、验收，为校长“松绑”，为学校“减负”。加强工作的计划性和预见性，提高统筹全局的能力和综合协调能力。

——加强未成年人思想道德建设。一要开展弘扬和培育民族精神教育、诚信教育。在学科教学中渗透中华传统美德和民族精神内容，把诚信教育纳入德育先进校、安全文明校创建活动中，培养学生诚信交往、诚信作业、诚信考试的良好习惯。二要继续做好新《守则》、新《规范》的学习贯彻落实工作。狠抓中小学生文明习惯教育，针对社会生活中普遍存在的问题，建立长效机制，持之以恒地开展“争做文明人”主题教育，下大力气狠抓中小学生“讲究卫生，不乱扔乱吐；举止文雅，不喧哗打闹；语言文明，不污言秽语；文明乘车，主动让座不抢座；遵守交通法规，不闯红灯；爱护公物，不乱涂乱画”等文明习惯养成教育，促进千万个家庭和全社会基础文明程度的提高。继续开展德育先进校、日常行为规范示范校的创建工作。三要进一步加强心理健康教育。继续办好“心理咨询热线”，开展网上咨询，提高学生的心理素质和抗挫折能力。省德育先进学校、省模范学校、三星级以上高中要建立心理辅导室，开设心理健康教育课，带动全市中小学心理健康教育的健康发展。四要完善学校、家庭、社会三结合教育机制。要加强对关工委和红十字青少年工作的领导，健全组织网络，工作的支持，向大家并通过你们向全市教育战线的同志们致以新年的问候和新春的祝福。****年全市教育工作任务繁重，让我们在市委、市政府的正确领导下，坚持求真务实、开拓创新、同心同德、励精图治，全面完成全年各项工作任务，为实现“两个率先”作出新的更大的贡献!

最后祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福！

在教育工作会议上的讲话稿 篇5

在第31个教师节来临之际，区委、区管委决定今天隆重召开全区教育工作会议。这既是一次总结表彰会，也是一次加快实现教育质量大提升的动员会。会议的主要任务是，总结成绩，表彰先进，部署后阶段教育工作，动员全区上下进一步坚定信心，同心协力，推动教育质量大提升，努力办好人民满意的教育。等会，陶书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的内容。

一、肯定成绩，振奋精神，增强提升教育质量的信心和动力

建区以来，区委、区管委高度重视教育工作，始终突出教育优先发展地位，围绕提高教育质量这个核心，不断加大教育投入，努力优化教育资源配置，积极改善办学条件，大力推进教育改革，我区各类教育得到协调快速发展，取得了一定成绩。一是办学条件日益改善。“两个比例”、“三个增长”机制得到落实，各项政策性经费安排到位，校安工程长效机制得到保障，全区5所农村公办幼儿园通过市级合格验收。特别是近三年来，通过校安工程、薄弱学校改造、幼儿园建设、教育信息化等项目，共争取上级资金3000余万元。实施了**镇中学综合楼、**镇中学综合楼、**学校教学楼等建设工程，以及**镇、**镇2所中心幼儿园改造工程，建成了区一中高标准体育场，完成了**区教育城域网建设和全区学校“班班通”建设任务，启动了中心幼儿园建设，中小学办学条件得到明显改善。二是教师队伍建设不断加强。“十二五”期间，全区补充教师156名，特别是今年全区事业人员66个招聘计划中教师就有41人，国家、省、市三级培训教师1400多人次。新教师的引入，各类培训的加强使我区教师队伍结构得到显著改善，综合素质得到明显提高。三是教育质量逐步提升。教育行政管理部门和各学校通过强化教育质量管理，实施“教育质量提升三年行动计划”和“课改三年规划”，全区教育教学质量有了较大提升。20xx年我区小学调考平均成绩涨幅大，合格率提高;中考取得显著进步，总平成绩较去年提高58.86分;高考本科上线率较去年提高4个百分点。四是教研教改大有起色。确立全区3个学段4种类别的课改试点校，**学校被评定为全市36个课改样板校之一。今年区一中完成1个省级、2个市级科研课题结题工作，**学校小课题研究成果获得市级三等奖。通过省级评定，区一中**老师成为我区教育史上第一个中学特级教师，市教育局授牌建成“**名师工作室”。近三年全区教学论文有54人次获省级奖、170人次获市级奖，教学比武有3人次获省级奖、14人次获市级奖。河坝镇中心完小、**学校等定期主办“教学开放日”活动，加强了家长与学校教育之间的协作关系，获得社会的广泛好评。五是特色学校创建收效好。区一中音体美特色教育成果突出，近年高考一二本上线人数中音体美专业生占比50%以上。“阅读·梦飞翔”“经典诵读”逐渐成为我区多所学校的一大特色。“阳光体育”“校园足球”活动已在全区学校全面开展，区一中、二中、**中学、**学校、**完小被确定为市级校园足球试点校，区一中、**完小被确定为全国首批校园足球特色学校。六是安全管理工作不断加强。强化了学校安全体系建设，重视安全的人防物防工作，为全区7所学校幼儿园配备了12名专职保安，投入近40万元为区一中、二中安装校园监控设备，投入近50万元为全区所有学校校门安装了摄像头。重视学车安全营运工作，形成了“政府主导、部门监管、市场运作、公司管理”的学车管理经验，近几年每年财政安排的学生乘车补贴都在100万元以上。我区的学校安全、学车营运工作在各职能部门的大力支持下未出现过安全责任事故。

二、正视问题，提高认识，增强抓好教育工作的责任感和紧迫感

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我区教育事业发展中还存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是教育质量整体水平不高。义务教育合格率、优秀率不高，控流保学工作压力较大;高中教育高考本科上线、高分段学生、被名校录取学生人数不多;20xx年初中学业水平考试我区四所初中成绩最好的区一中在全市196所学校排名第89名，未进入全市第一方阵(前50名);教育缺乏品牌效应，区内还没有一所省级示范学校，学校特色不够鲜明，本地优质生源流失严重，教育核心竞争力亟待提升。二是办学条件还需进一步改善。目前学校的办学条件跟不上现代教育要求，薄弱学校改造任务艰巨。全区村小校舍大多是农场时期的平房，陈旧老化，学校大多没有食堂、礼堂和标准的运动场。部分学校的厕所还是老旧的旱厕，校舍漏雨，围墙倾斜，办公桌椅破旧，电脑大都不能使用，村小仪、电、图缺乏。全区的农村小学大多没有教师周转房，走教现象严重。三是师资力量比较薄弱。部分学校特别是农村小学教师普遍偏紧。目前我区的农村小学一般是6个班级，学生在100-140人之间，按开班数和教学计划至少要配14名教师，但目前区内实际是每班按2名教师编制核定，人手相当吃紧。20xx年春季学期，全区共聘请代课教师37名，最为突出的是**镇南京湖完小，12名教师中只有7名在编教师，聘请了5名代课教师。教师队伍整体年龄老化，全区义务教育阶段50岁以上的教师154人，占总人数的27.2%，而30岁以下的教师只有77人，仅占教师总数的13.6%。教师队伍专业结构问题突出，音、体、美教师缺乏。四是教育管理还需加强。就全区教育而言，少数教师责任意识、爱岗敬业意识不强，教师转行、进城心情比较迫切，一些教师的思想素质、教学水平还需进一步提高。有的学校没有把提高教育教学质量工作放在首要位置，提升教育质量目标不够明确，措施不够得力，管理不够到位，学校自身造血功能不强，等、靠、望的思想严重，守摊子、过日子。有的甚至以一年到头不出现安全事故为目标，因而学校管理处于粗放型状态，学生养成教育抓得不紧，教研氛围不够浓厚，教师向课堂要质量的意识不强。另外，在绩效考核与分配上，没有充分体现校际之间的平衡，没有充分体现多劳多酬、优劳优酬原则，甚至出现考试成绩越好的学校绩效分配压力越大的情况。五是学前教育还处于起步阶段。我区5个镇现有各类幼儿园34所，但由于多年采用“民营为主、政府参与、部门引导、逐步公办”的运作模式，导致目前整体发展滞后，基础薄弱，无证经营、办园条件简陋、管理机制缺失、安全意识不强、办园行为不规范的现象还相当严重。

客观分析我区教育目前存在的困难和问题，其中最突出的就是教育质量和教育水平不高的问题，还没有从根本上实现由“有学上”向“上好学”的转变。从原因上看，有些是地域因素造成的，有些是历史原因造成的，但更多的是主观原因所造成的。对此，我们要引起高度重视，保持清醒认识，切实增强教育发展的使命感、责任感和紧迫感，在今后的工作中采取有效措施，加以解决。

三、明确目标，强化措施，努力实现教育质量大提升

当前，我区教育工作正处于发展的拐点，人民群众和社会高度关切。要始终全面贯彻党的教育方针，牢固树立以提升教育质量为核心的教育发展观，创新思路、创新举措，不断推动我区教育事业迈向新台阶。

要锁定教育工作目标：我们始终坚持的一个目标就是大幅提升教育教学质量，因为教学质量是一个学校生存发展的前提，是学校的生命线。好的教学质量是一所学校、校长和教师永恒的追求，是教育改革发展的主旋律，是学校的中心工作。要全面推进素质教育，牢固树立质量为上的意识，坚持目标导向，明确努力方向，推动全区中小学办学水平逐年提高，教学质量逐年提升。到，我区高考升学率提升到全市平均线以上;区一中、区二中中考进入全市第一方阵，**中学、**中学中考进入全市第二方阵;小学教育文化课合格率达到95%以上;学前教育做到每个乡镇有一所公办幼儿园，民办幼儿园做到办园规范化，全面提升学生的综合素质，不断提高全区人民对教育的满意度。

要突出抓好五项重点工作：

一要强化管理。要强化校长队伍管理。校长是学校的灵魂，是学校的领导者、指挥者、决策者，魂系质量是校长的根本，抓好质量才是硬道理。因此，我们的校长要做到静下心来抓管理，潜下心来抓质量，沉下心来抓落实。要以校为家，建立健全学校责任目标体系，紧紧围绕提高教学质量细化指标、科学考评，为学校搭建公平竞争平台。要认真落实《中小学校长工作考核实施办法》，加大校长管理考核力度，认真落实校长兼课制度，坚决纠正中小学校长行政化和遥控指挥的倾向，禁止学校校长从事商业营利活动，对校长年度工作和任期目标完成情况实行严格考核，坚决兑现末位淘汰制。要强化教师队伍管理。认真落实《中小学教师队伍管理办法》，制订科学合理的《学校精细化管理工作实施方案》、《一线教师奖励办法》，规范教师管理，维护教师权利，为教师营造良好的工作、生活环境，让教师全身心的传道授业，切实培养一批师德高、造诣深、有影响的名教师。要强化学校管理。规范学校教学常规管理，深化课堂教学改革，加快校园文化建设，加强后勤食宿管理，建好教师公租房和学校食堂，不断改善教育教学条件。要强化向课堂要质量，向教师素质要质量，向教研要质量，向德育要质量，提高办学效益，充分调动教研员、督学等一切可以调动的督查力量，加大对学校的督查监管力度，消除管理盲点、死角和薄弱点，堵塞管理漏洞，促进学校健康、规范发展。

二要优化队伍。教育大计，教师为本，我们要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们改革创新，推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性。要着力提升教师素质，优化队伍结构，着力加强中青年教师的培养，创新团队建设，健全教师管理制度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，关心教师身心健康，为教师解决后顾之忧，为教师创造更多机会和平台。要大力弘扬尊师重教的优良传统，宣传优秀教师先进事迹，使教师成为最受社会尊重的职业。要深入开展“守师德、讲良心、尽责任、正教风、树形象”的主题教育，严肃处理吃喝风、打牌娱乐风、弄虚作假行为，彻底清理教师兼职、吃空响、有偿家教行为。

三要突出特色。一是校园足球示范基地特色。我区校园足球运动起步早，成绩好，师生参与积极性高。我们要充分利用这一契机，将我区校园足球打造成全市示范基地。二是传统文化教育基地特色。多年以来，我区的经典诵读活动开展得有声有色，特别是将香港“阅读·梦飞翔”项目引入我区后，产生良好的反响，这一项目在全区学校的推广，伴随传统文化教育的深入开展，将对我区学生优秀品质和良好行为习惯的养成产生深远的影响，要继续抓好抓实。三是音、体、美教育特色。音、体、美教育在我区有较好的基础，区一中每年高考在这方面获得的成绩较好，我们要让这一特色得以巩固和加强，使阳光体育运动普及率、学生竞技运动水平得到长足进步。四是现代教育技术与课堂教学深度融合教育特色。今年投资500多万元的教育信息化项目全面实施后，将带来教育手段和方法的一场革命，我们要充分利用这一现代信息技术，发挥其在教学质量提升和实现教育均衡发展中的积极作用，使我区成为全省整体推进教育信息化示范区。五是一校一品特色。我们要充分发挥校长办学的自主权，做好校本研究这篇文章，树立每所学校都是潜在的特色学校，都可以发展成为特色学校的办学思想，加强校园文化建设，提升学校发展内涵，以特色项目为切入点，着力打造学校的制度文化、课程文化、教师文化、学生文化等，全方位、高品质地建设富有个性的学校文化，最终形成一校一品，一校一特色。

四要争取项目。通过多渠道争取项目资金，不断改善学校基础设施条件。要积极向上争取“校安工程”、“危改工程”、幼儿园建设工程、食堂改造工程等项目资金，大力度改善办学条件。要加大电教设备添置和更新力度，推进远程教育资源库建设进程，加强义务教育阶段学校图书、仪器设备、音体美器材配备等工作，逐步达到标准化。

五要确保安全。要牢固树立安全意识，将安全放在与教学质量同等地位，切实加强安全管理，及时排除隐患，全面排查学校不安全因素和事故隐患，确保学校安全有序。组建由镇政府、派出所、村(社区)人员组成的学校周边安全巡查队，坚持开展校园安全隐患排查和整治工作;加强学校食堂管理，确保食品卫生安全;加强学生宿舍管理、防范校园火灾;加强学生日常行为管理，防范踩踏事故;加强学生乘车安全管理，保证校车安全;加强学校保安培训与管理，提高安保人员素质;要完善各类突发性事件应急预案，坚持开展应急演练，提高学校应急能力;要加强法制教育，提高学生的法制意识;要落实政府和部门责任，大力整治学校周边环境，坚决取缔非法开办的幼儿园。严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法行为，努力形成教育工作和谐健康发展的良好社会氛围。

在消防工作会议上的领导讲话稿 篇6

今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议，这次会议是根据市长3月24日的指示精神召开的，会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结，研究部署下半年消防工作，目的是要达到“敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全”的效果。刚才，会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》，宣读了《关于落实我市贯彻执行<消防法>情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》，各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案，对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确，做到了“四定”，同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。

2012年上半年，我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下，各级政府高度重视，各部门密切配合，齐抓共管，继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。一是认真贯彻落实公安部“2.17”全国春季防火安全工作电视电话会议精神，深入开展了春季防火大检查，共检查单位508个，发现火灾隐患839处，整改702处，先后关停（或局部关停）单位或场所85个，特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下，现已得到了基本整改。二是广泛开展了消防宣传活动，1-3月份上稿113篇，并做好定期开放消防站工作，接待参观人数3200余人；三是市教育局、市消防支队联合开展了“消防知识进课堂”活动，编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本，在市区四所小学开展了课堂教学试点活动，省电视台对此进行了专题报道。四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托，整合乡镇消防资源，由政府给以一定资金补助，建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程，市政府决定新建消防指挥中心，现进入了工程招标阶段，贵溪市消防二中队营房工程基本完毕，近期将投入执勤，龙虎山消防大队营房也列入了计划，各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。六是各级消防部队积极履行抢险救援职责，切实做到有险必救，有难必帮，如在今年年初扑救山林火灾过程中，消防部队冲得上，顶得住，灭得了，为火灾的成功扑救做出了应有的贡献，得到了市委、市政府的高度评价。

总体看来，我市上半年的消防工作取得了一定的成绩，全市火灾形势相对平稳，今年1-3月份，全市共发生火灾134起，死1人，伤3人，受灾27户，直接经济损失28.38万元，与上年同期相比，起数上升8.9%，直接经济损失下降35%(去年同期无死亡、受伤人数)。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距，还存在不少问题，特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题，说明我们的工作还很不够。下面，我就今后的工作强调几点意见：

一、统一思想，加强领导，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。

消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定的大局，责任重于泰山。为切实加强消防工作，预防和减少火灾事故，特别是群死群伤火灾事故的发生，各地、各部门务必牢固树立“安全第一”的思想，充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位，充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性，增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导，全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题，并采取切实有效的措施加以解决，决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求，进一步落实各级消防安全责任制，不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任，还要落实各从业单位消防安全主体责任，确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。

二、分清职责，齐抓共管，确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。

5月份，市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查，在充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议，四个问题即：社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足，七条建议即：加大消防法律法规宣传力度，提高社会消防安全意识；加大消防执法力度，强公监督管理；加强农村及公共聚集场所的消防安全工作；认真做好消防发展规划的完善、落实工作；将供电部门纳入消防领导体系；加强消防部队装备建设；消防部门要继续加强自身队伍建设。

各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议，按照《实施方案》和项目推进表的要求，加强领导，明确目标，落实责任，采取强有力的措施，确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度，完善农村消防工作体系，以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要；广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责，加大消防宣传教育力度，提高全民消防安全意识，广电、新闻出版部门在8月31日之前要完成开设消防专栏的任务；供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度，以减少电气火灾的发生；教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求，做好组织牵头工作，会同有关部门，开展一次学校消防安全大检查，确保校园的消防安全，并在9月1日前完成在城区小学全面启动“消防知识进课堂”活动各项准备工作；各级公安消防部门要进一步加大执法力度，狠抓火灾隐患整改，在工作过程中要按照“整改是目的，处罚是手段”的原则，以整改为主，一般不关停，但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全，对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔，同时要严把审核、验收关，杜绝先天性火灾隐患的产生，于8月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度，加强舆论监督的压力。同时，消防部门要加强自身队伍建设，要建立消防监督执法备案登记制度，对那些把关不严，执法不力，监督不到位的要依法追究其失职的责任；市工业园区管委会要在9月15日前制定园区消防规划，确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展，避免重复建设，重复投入的问题产生。

各部门、各单位要在当地政府的统一领导下，做到既有分工，又有合作，全力以赴的抓好七条意见的落实，使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场，流于形式，导致整改工作不落实，不到位的，市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于9月12日前报市防委会办公室，市防委会办公室于9月14日前进行汇总，并上报省防委会、市委、市人大和市政府。

三、理清思路，狠抓落实，顺利完成下半年的各项工作任务。

1、创新消防宣传机制，推动消防宣传“四进”活动。消防工作，宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”。各地、各部门要结合季节特点，按照消防宣传“四进”要求，广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《江西省城市社区消防建设标准（试行）》抓好社区消防建设，积极探索农村消防宣传的新路子，采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好“消防知识进课堂”活动，全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传，总结推广具有典型意义的消防宣传方法，特别是要做好今年“11.9”消防宣传日活动，要做到早准备、早安排，认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。

2、做好《消防监督检查规定》的宣贯工作。《消防监督检查规定》（公安部第73号令）将于9月1日正式实施，《规定》的颁实施是继公安部第31号令（《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》）之后，对消防监督管理工作的又一次重大改革，对于全面改进消防监督工作，实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。在9月1日，前各地、各部门要利用各种新闻媒体，加大对《规定》的宣传力度，使《规定》深入人心，家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第31号令的要求，进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位，督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作，建立起“自我检查，自我整改，自我负责”的新型消防监督管理模式。

3、继续深入开展消防安全专项治理活动，确保夏季防火安全。

今年2月份，全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理，完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务，下一步要开展集中整治，搞好检查验收，特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》，抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度，各部门要密切配合，大力支持消防部门执法，要以“铁的心肠、铁的手腕”来抓消防执法和火灾隐患整改工作，对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所，该关的要关，请取缔的要取缔，不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的，要按照《江西省消防条例》的规定，除铁路营运设施外，一律由地方公安消防机构监督管理，铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度，发挥新闻舆论的作用，督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作，针对炎热季节的火灾特点，采取各种有效防范措施，严防发生火灾。

4、改善公共消防设施和消防装备，保障灭火救灾。各地要想方设法，多渠道筹集资金，加大对公共消防设施和消防装备的投入，要按照《全省消防部队装备建设三年规划》的要求，全面落实消防部队的装备建设经费，市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设，贵溪消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划，确保公共消防设施与城市建设同步，避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点，各级政府和园区管理机构对此要高度重视，消防部门对工业园区建设要提前介入，搞好服务，严格把关。

5、积极推进城市社区和小城镇消防建设，探索多种形式的消防队伍建设。

各地要按照《江西省城市社区和小城镇消防建设三年规划（2012-2012）》和年初各地与市政府签订消防工作责任状的要求，切实抓好社区和小城镇消防建设工作。城市社区要参照月湖区试点社区的做法，推动消防工作进社区。重点镇、中心镇要搞好消防规划，确保公共消防设施的建设到位。贵溪市要继续完善和规范森林、乡镇消防队的建设，其它有条件的乡镇要努力探索建立乡镇特色消防队伍的可行办法。

在全省教育工作会议上的讲话 篇7

首先, 我代表省委、省政府对专程前来参加会议的国家教育部副部长陈小娅同志表示衷心感谢!刚才, 政高同志和小娅同志就贯彻落实全国教育工作会议精神, 进一步做好我省教育改革发展工作讲了很好的意见, 我都完全赞成, 大家要切实抓好贯彻落实。

下面, 我再强调三点意见。

一、切实把教育摆在优先发展的战略地位

改革开放以来特别是进入新世纪以来, 我省全面贯彻党的教育方针, 坚定不移地实施科教兴省和人才强省战略, 加大教育投入, 不断改革创新, 教育事业取得巨大成就, 部分重要指标位居全国前列。目前全省教育人口740万人, 占全省人口的17%。基本建成了与辽宁经济社会发展相适应的结构合理、种类齐全的现代国民教育体系, 人民群众对教育的满意度不断提高。这些成就表明, 我省教育事业具备了实现高水平发展的基础和条件。在肯定成绩同时, 也要清醒地看到, 我省教育事业还不能完全适应经济社会发展的新要求和人民群众接受良好教育的新期盼。主要表现在:城乡之间、地区之间教育事业发展不平衡, 深入推进素质教育面临许多问题, 创新型和技能型人才培养能力不足, 教育投入与需求的矛盾比较突出, 提升教育影响力和竞争力的任务十分繁重。

教育是强省富民的根基和先导。当前, 辽宁全面振兴进入关键时期, 全面落实教育优先发展战略, 显著提高我省教育现代化水平, 对于我省进一步将人力资源优势转化为竞争优势, 将经济发展转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来, 抢占发展制高点, 具有重大深远意义。我们要提高认识, 统一思想, 切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要, 充分发挥教育在提高全民素质、促进科技创新和文化繁荣等方面不可替代的作用, 为我省加快全面振兴, 向全面建设小康社会目标迈进创造有利条件。

二、全力推进教育事业改革发展

在新的起点上推进我省教育改革发展, 要深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻党的教育方针, 坚持教育优先发展战略地位不动摇, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的教育。到2020年, 要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系, 把辽宁建设成为教育强省。

第一, 要统筹推进各级各类教育协调发展。学前教育要把重点放在农村, 同时加强城市幼儿园的规划和建设。义务教育关键是普遍提高教学质量, 实现均衡发展。高中教育要在提高普及率、增强办学特色上狠下功夫。要下更大力气发展职业教育, 大力培养高级技能型人才。高等教育要在打造高水平大学上下功夫, 力争用十年时间打造一两所具有国际影响、国内一流的大学。要全面推进素质教育, 促进学生全面发展, 培养社会主义合格建设者和接班人。

第二, 要全面深化教育改革。要解放思想, 打破常规, 加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。要创新办学、教育管理和人才培养体制, 改革考试招生制度, 建设现代学校制度, 进一步形成多元化教育投入机制, 扩大学校办学自主权。要继续扩大教育对外开放, 引进优质教育资源, 支持开展多种形式的合作办学, 努力提升我省教育的国际化水平。

第三, 要着力促进教育公平。把实现教育公平作为公共服务均等化的重要内容。以促进义务教育均衡发展为重点, 推动学校配置均等化, 逐步缩小校际差距。加大对农村学校、薄弱学校的支持力度, 进一步健全扶困助学体系, 完善对经济困难学生的资助政策, 为每一个公民提供平等受教育的机会。

第四, 要不断加强教师队伍建设。把教师队伍建设作为发展教育最重要的基础工作来抓, 加强对教师队伍的职业理想、职业道德、职业能力培养, 努力造就一支高素质、专业化的教师队伍, 一批教育家、教学名师和学科带头人。要不断提高教师地位, 维护教师权益, 改善教师待遇, 完善教师激励保障机制, 吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。

三、加强和改善对教育工作的领导

在麻疹疫苗普种工作会议上的讲话稿 篇8

一、总结成绩，把握方向，增强做好健身气功工作的信心和决心

健身气功管理中心已成立10周年时，刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展，有以下显著特点。

一是各级领导重视。在健身气功发展过程中，始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持，始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下，全国高校健身气功比赛已经举行两届，很多高校开设了健身气功课程，明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。

体育总局党组始终高度重视健身气功工作，各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰，批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目，批准申请成立国际健身气功联合会，批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等，可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时，各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多，各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之，健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。

二是基础建设扎实。为了加强阵地建设，体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下，各地站点不仅数量逐年有新突破，而且通过树立标杆发挥示范作用，使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前，排在前3位的山东、河南、江西，站点数量均已超过1000个，有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外，健身气功推广工作也在不断探索一些新路子，比如江苏南京开展的广场教学，北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部，武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地，这些都是有益的尝试，待条件成熟时，可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作，既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训，也有新开辟的行业体协骨干培训，特别是今年开展的巡回教学活动，将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来，开展得有声有色。这些年来，健身气功科研工作开展得卓有成效，完成了90多项课题研究，特别是先后编创的9套新功法，深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等，为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。

三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众，各种类型的活动遍布城乡，丰富多彩，并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台，安徽亳州创办了中国健身气功博览会，这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好，可谓是遍地开花，今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外，多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台，实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

四是海外推广深入。健身气功源于中国，属于世界。传播中华优秀传统文化，造福人类健康，既是健身气功发展的需要，也是推动中华文化“走出去”，增强我国文化软实力，推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程，每年推广的国家和地区都有发展，每年健身气功社团组织都在增加，每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进，每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年，首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说，健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展，这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎，得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广，代表性强，水平较高，是对外推广成果的集中体现。

二、认清形势，抓住机遇，积极探索健身气功的文化发展之路

党的十七届六中全会提出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分，同样面临着发展繁荣的任务，同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任，在我国推进文化大发展大繁荣的进程中，健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。

健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴，与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值，深入挖掘气功文化的内容精髓，汲取其合理的思想内核，并且赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手：

一是加强理论建设，进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设，这几年大家做了很多工作，编撰出版了一系列科普读物和科研汇编，去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中，在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容，这是很好的发展趋势。在今后的工作中，我们的视野可以再开阔一些，争取更多领域、更多学科、更有建树的专家，整合更多的资源为我所用，力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。

二是打造活动品牌，进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广，健身气功的活动逐渐多了起来，也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动，不仅在国内开展得红红火火，而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等，这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长，建立起自己的品牌很不易，需要巩固完善，需要创新发展。活动开展到一定程度之后，必然会出现一些瓶颈问题，比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈，就要从增强文化内涵入手，想办法在活动中凸显健身气功的文化特色，使我们的品牌活动更加精彩，更有吸引力。

三是开展宣传报道，进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题，经过这几年的努力，已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好，中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道，节目的收视率也比较高，这是很好的现象，说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强，什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传，都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度，确保适时适度，积极稳妥，又要根据形势有所创新，有所发展，突出文化特色。

nlc202309011240

四是加强对外交流，进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展，让世人了解健身气功，走进健身气功，更多的海外人士因此爱上了中国文化，成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看，在健身气功的各项工作中，最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇，努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵，把更加引人入胜的内容展现给海外人士；就是要进一步创新宣传形式，用更加丰富多彩的活动吸引海外人士；就是要进一步整合优化资源，以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到，今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校，正在逐步向国外主流社会发展，国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中，这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究，准确把握这项工作的特点和规律，探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段，努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献，为造福人类健康做贡献。

三、突出重点，狠抓落实，确保健身气功工作又好又快地发展

面对新的形势新的任务，我们要做的事情还很多。工作千头万绪，我想大家还要继续把握好以下几个问题。

（一）进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针，坚持正面宣传推广，树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定，关乎群众健康，关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面，既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力，也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中，健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示，也反复强调既要积极又要稳妥。

（二）进一步加强站点管理。建站设点，是管理健身气功的重要抓手，也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明，这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展，一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础，通过组建站点形成了基层规范化的管理网络，构建了群众练功和交流的平台。因此，站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用，是管理工作中的一条宝贵经验，在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系，数量多少是衡量工作成绩的重要标志，但数量要服从质量，要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中，既要做好年检工作，又要在平时掌握第一手资料。

（三）进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受，以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作，从策划到实施，终于迈出了第一步。对于这样的新生事物，一定要时刻关注着他们的运作情况，在实践中发现问题，总结经验，不断完善，真正做好试点工作，从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班，这是推广工作一个新的领域，能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验，希望能够结合行业体协的特点运用好，推广好。目前，很多高校已经开设了健身气功课程，参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻，下一步要加强与教育部的沟通，争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面，为了统一国内外练功人员等级，便于管理，在实行社会体育指导员等级制度之外，国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案，做好相关评定和套改工作。除此之外，大家也可以结合自身工作实际，积极探索推广的新路子，创造性地开展工作。当然，工作中还必须坚持积极稳妥，逐步推进，又好又快地发展。