规范行政执法典型材料(共8篇)
规范行政执法典型材料 篇1
规范运政执法 推进依法行政 着力提高道路运输业法制化建设水平
**地处**,黄河中游,**山腹地,是**市委、市政府驻地。全区国土面积**平方公里,总人口**万人。***负责实施全区道路运输管理工作,现有正式职工**名,辖客运车辆**辆,货运车辆**辆。
**是革命老区,也是煤炭资源大区。近年来,随着煤焦产业的快速崛起,道路运输业实现了超常规、跨越式发展。***所坚持以依法治运为目标,以依法决策和依法管理为手段,积极推进依法行政,着力加强运政执法建设,健全监督约束机制,有力促进了政风行风的根本好转,为全区道路运输业又好又快发展提供了法制保障。
客观总结我们在行政执法工作中的经验,主要是领导重视是法宝、目标要求是标准、健全制度是保障、队伍建设是基础、良好的精神状态是动力。归纳概括起来就是“五个一”,即:
第一,有一个好的带头人是我们严格规范行政执法的重要法宝。
行政执法是运管工作中最重要、最繁重的工作之一。领导高度重视是做好这项工作的重要前提和保证。单位主要领导能够充分认识规范执法行为对于发挥运管职能作用、建设法制运
管的重要意义,从全局和战略的高度来谋划,把行政执法工作作为最基础性的工作来抓,取得了明显成效。一是健全了组织领导。及时成立了法制办公室,健全了行政执法组织领导机构,配齐了专门工作人员,设立了专门的办公场所。二是加大行政执法投入,强化执法硬件设施。先后配备执法专用车**辆,按要求为稽查人员统一配置了通讯工具,安装了专线电话,购置了电脑、打印机、传真机、照相机、摄像机、录音笔、暗访机等稽查设备,成为全省稽查设备最先进的基层县所之一。三是为了保证资金的长期稳定投入,把执法经费列入了财务年度支出预算,并逐步适度增加,保证了执法工作的顺利开展。四是加强自身理论学习,提高法制水平。作为行政执法单位一把手,他非常重视自身法制水平的提高,对自己规定了必读法律书籍,重点对《道条》及相关法规制度进行了系统深入的学习。他经常教导执法人员“执法必先懂法,懂法必先知法,知法必先学法。”通过他的带头示范,全所上下形成了学法、知法、用法的浓烈氛围。
第二,有一个严格规范的要求目标是我们推进规范行政执法的重要标准。
严格规范文明执法是运政执法的基本要求,也是衡量法制化建设水平的重要标准。
我们在执法中要求做到五规范。一是亮证规范。要求所有上路检查人员在检查前首先亮明身份,出示执法证件,做到执
法合法。二是言辞规范。对执法人员进行严格训练,要求必须使用“您好,我们是某某运管所执法人员,现对您进行依法检查,请您出示相关证件”、“谢谢配合”等文明用语,提高了文明执法水平。三是检查行为规范。规范执法人员的行为举止,规范检查时的手势及基本动作。四是取证行为规范。规范取证行为是走好行政执法第一步。在执法实践中,我们十分注重搞好原始证据收集和使用,对现场笔录、询问笔录、调查笔录、勘验笔录、听证会笔录等书证、视听材料(声像资料)和物证进行认真收集,并规范执法文书的填写,建立健全执法文书档案,到了一车一档,有据可查。五是程序规范。首先严把程序审核关,抓住调查取证、送达告知、行政处罚、文书制作整理等关键环节,严格执行“四不罚”,即“违法事实不清不处罚,违法行为轻微不处罚,调查取证不足不处罚,法律依据不足不处罚”;其次是严格履行告知义务,注意违法嫌疑人的陈述、申辩权的告知及陈述、申辩内容的记载,作为处罚裁量的重要依据;再者是推行重大事项合议制,对较大数额的行政处罚要坚持合议制,严把案件的文书质量关、案件的定性关,做到立案有据,取证规范,处罚公正。
坚持严格执法,按照处罚程序规定进行,对违法违规车辆的处理中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,实行每日向局所领导上报制度,有效刹住了“关系关”、“人情车”,有效维护了道路运输市场秩序。
第三,有一套健全的规章制度和监督制约机制是我们推进规范行政执法的制度保障。
制度是保障,制度是根本,没有规矩不成方圆。规范行政执法没有健全的制度是不可能实现的。
1、建立健全了规章制度。根据执法工作实际,制定了《执法人员基本要求》、《执法人员禁止行为》、《道路行政处罚流程》等制度,制作了《登记详情卡》,建立并落实了竞争上制、岗前培训制、岗中考核制和岗后调查制,有效减少和制止了“吃拿卡要”的歪风邪气。
2、健全监督制约机制。从四个环节上建立健全了道路运输行政许可监督制约机制:一是在行政许可工作人员管理上,坚持“以职定岗、以岗定人、以人定责”和“先培训、后发证、再上岗”的原则,对行政许可工作人员统一填写了“***道路运输管理执法岗位登记表”,建立了数据丢失过错追究制度。二是建立健全了首问负责制、限时办结制、行政许可事项公示制和责任追究制。三是加强了行政许可的廉政监督和行风监督,增强了工作透明度;四是主动接受上级主管部门、人民群众和新闻媒体等社会各个方面的监督,设置了举报箱,公布了举报电话,制定了投诉经营业户或营运车辆处理流程和投诉执法人处理流程。
3、严格落实责任追究制度。一经发现执法人员有吃拿卡要者,正式职工一律调离原工作岗位,临时人员一律清退,情节
严重者移交司法机关处理。通过严格的管理,多年未出现一例违法、违纪事件,在广大经营户中受到好评。
第四,有一支纪律严明、作风过硬的运管队伍是我们推进规范执法的重要前提。
队伍是行政执法的主体和关键。我们坚持把执法队伍建设作为推进依法治运、依法执法的根本抓手,坚持不懈抓紧抓实。几年的实践使我们更加深刻感受到,要想构建法制运管、实现依法治运必须有一支纪律严明、作风过硬、法制意识强的队伍。为此,我们从狠抓执法队伍入手,着力提高执法人员的执法水平和法制水平。
一是着力打造纪律严明、作风过硬的“运管110”。经过多年的执法实践活动,执法人员已经成为一支在工作中敢碰硬、能吃苦、反应快、训练有素、作风过硬的强兵,不管是白天还是晚上,24小时随叫随到,而且招之即来,来之能战。
二是培训经常化、长效化。培训是提高执法人员的执法水平和法制水平的重要有效途径。我们把执法培训列入工作计划,每年都要拿出相当一部分经费进行执法队伍培训,并坚持连续数年不动摇、不间断,全所所有工作人员全部接受了培训,执法人员每年都要至少接受两次以上执法或法制专题培训,并且已经形成了制度化,实现了培训长效化。在2011年,先后派出业务骨干**余人出去学习,之后邀请上级部门领导人对我所职 5
工进行了运政执法实务培训。通过学习交流互动,进一步提高了职工的综合素质和执法水平,塑造了一支能吃苦、敢碰真,素质高、作风硬,装备精良、纪律严明,能拉得出、打得赢的现代运管强兵。
三是严把执法队伍入口关,提高了进入执法队伍的门槛。每一名正式执法人员都经过严格筛选,层层考核,多方面了解,才能被“录用”。录用了必须进行执法培训,未经培训或培训不合格者一律不得从事执法行为。
四是坚持每周一次的集体学习,不断提高队伍综合素质。
组织全体执法人员认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》《山西省交通行政处罚自由裁量基准制度》等相关适用法律、法规、规章,以及其它市、县运管部门的先进执法经验,并进行典型案例分析。法制办还多次组织稽查人员对《道条》进行逐条逐项的认真学习和考试,使每个队员不仅能够熟记《道条》的内容,而且能深刻理解每项法规条款的含义,准确把握适用法规的范围和方法,确保《道例》的正确贯彻执行,通过多次组织学习和培训,达到所有队员“坐下来能写、站起来能说、干起来能用”的目的,稽查队员综合执法能力得到了进一步增强。
第五,有一种奋勇争先、敢创一流的时代精神是我们推进规范执法的精神动力。
工作要有创新、有亮点、有突破,必须一种精神来支撑。奋勇争先、勇创一流就是我们对工作的不懈追求。这是有这样的工作的精神和要求,使我们的多项工作走在了全市、乃至全省同行业的前列。如:行政执法信息化建设走了全省前列。率先安装了移动稽查软件,购置了移动稽查车辆,与全省进行了系统联网,实现了稽查资源共享。开通了“96566”远政服务热线,制定了投诉经营业户或营运车辆处理流程和投诉执法人员处理流程,使执法活动更加公正、公开、透明。我们的行政执法宣传力度也是最大的。除了常规性的执法宣传外,我们在《山西卫视》、《山西法制日报》、《山西交通运输》、《运管人家》等新闻媒体上进行多次正面宣传报道,有力促进了行政执法工作。
一分耕耘,一分收获。2011年,共查处“三无”黑车**辆,查处违法、违规车辆**余辆,有效净化了道路运输市场,保护了广大乘客的合法权益,规范了道路运输市场秩序。
总之,我们在规范行政执法方面做了一些工作,取得了一些成绩,在今后的工作中,我们将认真总结经验,查找不足,强化措施,狠抓落实,以更加饱满的工作热情和干劲,更加强烈的责任感和使命感,进一步加大行政执法的监督管理,不断提高行政执法水平,为推进全区道路运输业又好又快发展提供法制保证。
地税执法标兵典型事迹材料二 篇2
在**市地税系统有这样一个年轻人,青春意气却做事干练,思维创新却作风沉稳,他善于思考,勇于探索,不屈不挠,朝气蓬勃,他就是**市市级机关党员标兵、江苏省“五一”劳动奖章**同志。他热爱税收事业,立足本职工作,努力学习,勤奋工作,团结同事,锐意进取,圆满履行工作职责,以谦虚务实的工作态度和优
良的工作业绩赢得了税务干部和纳税人的一致肯定,多次被评为优秀党员、优秀公务员、机关作风建设先进个人,二次荣获“地税标兵”称号,记三等功两次,被授予江苏省“五一”劳动奖章,被评选为**市市级机关党员标兵。
在学习中茁壮成长
学习是进步的阶梯。因为在校学习的是英语专业,税收、会计等基础知识相对薄弱,面对全新的税务岗位和陌生的工作环境,站在税务执法服务的最前沿,他深刻感受到了学习业务的重要性和紧迫性。他暗下决心,一定要迎头赶上。利用业余时间学习税法知识,报名参加法律自学考试。经过艰苦的“充电”,他的弱点逐渐变为亮点,很快成为业务骨干。
投身税务事业后,他变换过不少的工作角色,从税务检查员,到信息宣传员,再到文秘骨干、计划督查员,在同事眼里,他总是能不断完善知识结构,提高自己的岗位技能,很快地适应工作要求,并做出了让人信服的工作成绩。有同事向他请教成功的诀窍,他常说:惟有求知,惟有创新,舍此无它。他相信“尺有所长、寸有所短”,因此,无论是才踏上工作岗位的“小年轻”,还是即将退休的“老革命”,他都虚心学习,诚恳请教,不断提高自身的综合素质。真正地爱一行,学一行,钻一行,力争做到精一行。
在基层工作一线,需要经常面对对税法不甚了解的个体工商业户,他总是不厌其烦宣讲税收政策,让纳税人明明白白、心服口服缴税。在分局从事信息宣传工作时,他总是深入一线,捕捉挖掘基层最有代表性、最典型的信息情况,多篇反映税务一线最新动态的信息被省以上信息刊物采用。从事文秘工作后,他加强学习,虚心向领导、同事请教,自己的政治素养和文字水平得到迅速提高,很快成为地税系统的“笔秆子”。他利用外语专长,整理翻译了数万字的西方国家税收资料,和同事一起编印了税务系统第一本全英文《纳税服务手册》;提出的建设涉外税收外语服务平台工作建议被上级采纳,**地税建起了全国最早的英文税务综合服务网站,成立了数支英语服务小组,深入外企上门服务;自编税务英语教材,不少地税干部经过培训,可以直接查阅英文帐簿,用外语提供税收服务,**地税局的涉外税收服务工作走在了全国税务系统前列。
在同事眼里,**是一个追求上进、充满朝气、精益求精的年轻人,是一个热爱税收事业,刻苦钻研的“业务权威”。面对同事的信任与期望,他深感压力巨大。压力就是动力,他加倍努力学习、不断提高自己、充实自己、丰富自己。他常说,学习是一个人增长才干、提高素质的重要途径,是做好工作、服务纳税人的重要基础。他牢固树立学习就是工作,就是责任和使命的观念,持之以恒,锐意进取,工作后从未间断过学习。1997、1998两年分别获得**市机关干部业务技能竞赛一等奖、二等奖;通过全国工商管理硕士入学考试,3年后顺利取得东南大学硕士学位;考取东南大学管理学博士(在职),利用业余时间开始攻读博士学位。
在创新中追求卓越
所谓学而不行谓之病。如何将所学、所攻的知识与税收工作实践相结合,成为他不懈努力的方向。他不断提高学以致用的能力,着力于把学习研究成果转化为现实生产力,勇于开拓,积极创新,不断提高工作绩效。
1996年,刚踏上工作岗位,他就显示出积极思考,敢于创新的一面。在没有领导要求、没有经费、没有先例的情况下,他利用业余时间,和单位的计算机管理员一起悄悄开发出了“税务检查管理计划软件”,一举率先实现了初步人机结合选案,让同事们对这个浑身充满干劲的年轻人刮目相看。1997年,他向分局建议完善个体纳税人注销检查流程,将手续办理时间由一周缩短为最快一天,着实方便了纳税人。1998年,刚工作两年的他参与制定了地税系统政务事务制度体系,奠定了地税行政管理规范化的基础。,他利用标准化管理iso工具,对涉及的十余个行政管理流程进行改造,全面优化了相关制度流程。,他在领导的指导下,立足服务基层、服务纳税人,利用博士学习中掌握的管理理论和方法,对地税系统议事、计划、督查等系列制度进行全面整合,进一步提升了地税系统的行政工作效能。近几年,他还参加了多个重要课题研究。他创新地将服务营销的理论和方法引入税务服务体系的构建,论文受到专家的充分肯定,多篇论文被《税务研究》、《统计与决策》等国家级学术权威刊物采用。
在细节中默默奉献
把每一件简单的事情做好就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡。开始,他承担了全
市地税系统计划管理、督查督办、信访接待、综合治理、统筹协调等多个重要的政务事务岗位工作,工作繁杂、责任重大。做为一名对税收事业高度忠诚的年轻党员,他直面困难,以饱满的热情和超乎常规的工作强度全力投入工作。为确保每日办理事项日结日清,确保完成,他数年如一日,长期超时工作,毫无怨言;为及时编制发布全局工作计划,连续七年,每个周末加班加
点;每年经手处办的政务、事务事项过千件,从未出现差错。他以踏实的工作作风,出色地履行了自己的岗位职责,展现了一名共产党员无私奉献的鲜明品格。
通过114查询的市地税局公开办公电话,就是他办公桌上的那台电话。他还同时担任协助局领导接待群众来访的工作。纳税人咨询、工作联系、举报投诉……大量的来电、来访成为他每天工作的一项主要内容。这在旁人看来枯燥繁杂的工作岗位,却成为他践行党的宗旨,全心全意为人民服务的绿色通道,成为地税机关文明服务的闪亮窗口。对群众的困难,他总是放在心上,多方联系,积极帮助解决。有时,一些投诉人怒气冲冲,甚至出言(来源:好范文 http:///)不逊,作为办公室的秘书,本可以把事项直接转办了事,但他始终坚持“纳税人的不满到我为止”,无论手头多忙,总是热心接待,耐心的听取意见,协调督促落实。几年来,他帮助群众解决的困难已有数百件,多次受到纳税人表扬,在平凡的岗位上出色履行着一名年青共产党员为人民服务的光荣使命。
在奉献中体会快乐
思想家巴士卡里雅说过:“你在哪个位置,就应该热爱这个位置,因为这里是你发展的起点。”**相信百事之成,必在敬之。不论在哪个工作岗位,他都展现出严谨负责、脚踏实地、兢兢业业、充满激情的工作作风。他说:作为一名公务员,就应该做到少埋怨环境,多反思自身;少一份消极对待,多一份乐观面对。他立足本职岗位,在平凡的岗位上锻炼自己、提升自己、升华自己。他努力做到把工作当学问研究、当事业追求、当理想实现。由于白天人多事杂,无法连贯性地构思撰写稿件,多少个寒冷寂寞的深夜,他都是十一、二点才走出办公大楼,笔耕不缀,把对地税的满腔热爱之情通过手中的笔向外薄发。当看到自己执笔的稿件印成铅字,当繁杂的行政事务有条不紊地得到处理,当纳税人解决了疑难问题满意而归,虽然为事业劳累辛苦,但他在心里总是感觉特别快乐。同事们常说:“我们的小魏成天都是乐呵呵的”。快乐工作,工作快乐,这名年轻税官的成长历程,不仅厚载了他爱岗敬业的汗水,也记载了他奉献之路的欢欣。
他对工作永远有着使不完的热情和执着。他带着激情工作在平凡的岗位上,始终坚持尽责以“情”、善思以“行”、成事以“先”、省身以“严”,用年轻税官的那份爱心、那股干劲、那份执着,以扎实的业务功底、优质的高效服务,去赢得纳税人的满意,去树立地税人的良好形象。
司法所规范化建设典型材料 交流 篇3
各位领导:
总寨镇现辖9个行政村,57个村民小组,1个街道办事处,4个居民委员会,5159户,近2万人。我所现有人员6人,其中所长1名,工作人员5名;所内人员具有本科文化程度的3名,高中或中专文化程度的3名,平均年龄达39岁。近年来,我所的工作在区司法局的领导和支持下,以“强素质、抓规范、树形象、创一流”为目标, 在司法所规范化建设方面,我们坚持高标准、严要求的原则,全面加强司法所基础设施建设、组织建设、业务建设和队伍建设,充分发挥司法所职能作用,切实维护了全镇社会和谐稳定,赢得了镇党委、政府的高度信任,多次受到了省、市、区司法行政系统和镇党委、政府的表彰奖励。我们的主要做法是:
一、争取领导重视,切实加快规范化建设步伐
司法所规范化建设工作离不开党委、政府的关心和支持,所以我们始终把规范化建设作为司法所发挥职能,维护社会稳定,建设“平安总寨”的重要工作目标和任务,积极向镇党委、政府多请示、勤汇报,取得领导的重视和支持,将司法所规范化建设工作摆到重要议事日程,明确创建目标,落实领导职责,形成了镇党政一把手负总责,亲自抓,分管领导具体抓,层层负责,责任到人的工作局面。在司法所的规范化建设中,镇党委、政府不仅从人力、物力、财力上给予了大力支持,而且及时解决创建工作中遇到的困难和问题。由于领导的重视,各项工作措施的落实,司法所的规范化建设工作得到了长足发展,司法所面貌焕然一新。
二、积极加大投入,进一步完善软硬设施建设
一是狠抓基础设施建设。虽然镇政府财政紧张,但在司法所规范化建设问题上,镇领导多方筹资,积极与区司法局领导沟通协调,争取项目资金。在各级领导的关心支持下,总寨司法所于2009年8月始建,2010年4月份竣工并投入使用。目前,司法所办公用房面积达250平方米,设置有所长办公室、调解室、法律服务所、档案室、安置帮教办公室和司法所综合办公室,配置有电脑3台,打印机1台,数码相机1台,文件柜、资料柜等6个,办公桌椅齐全,有常用的法律、法规及相关的业务书籍500余册,所内人员均配备了交通工具。二是狠抓队伍建设。在加强基础设施建设的同时,我们狠抓了司法所的队伍建设,去年以来,我所新充实了2名专职司法干部,使年富力强、有较高政治素质和业务水平的人员充实到司法所。司法所工作人员由镇党委研究后,从多年从事乡镇工作的骨干中选拔,司法所内的3名同志均是具有从事司法工作10年以上丰富工作经验的“行家”。在此基础上,为了进一步提高司法所工作人员的业务水平,我们在每年培训村级人民调解员的同时也加强了司法所工作人员的业务培训,由于我们重视工作人员的政治素质和业务素质,全所6名工作人员知识更新,与时俱进,在工作中团结一致,奋勇向上,团队精神比较好。由于他们爱岗敬业,诚实守信,司法所成立至今,全镇基本上没有发生一期重大民事案件或恶性刑事案件,各类民事案件、治安案件发案率均大幅度下降,辖区内治安环境日趋优化,社会秩序日益稳定。三是狠抓制度建设。司法所修订完善了学习例会、接待登记、排查回访、请示报告、档案管理等制度,使司法所的各项工作做到了有规可依,有章可循;将《人民调解委员会工作 2
制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等十项制度进行了上墙公示;设置法律服务咨询台和岗位责任制,实行了定人、定岗、定任务、定职责,确保具体工作能有序开展,有人落实,并公开了监督投诉电话,自觉接受群众和社会的监督。目前镇司法所共建立各类规范性制度16项,确保了信访接待、矛盾调解、普法宣传、安置帮教等工作的规范开展。在抓制度建设的同时,我们还主抓了业务办公规范化工作,根据区司法局的文书档案管理规定,司法所将所务管理、人民调解、普法依法治理、安置帮教等业务卷宗进行了统一装订,并制做了资料盒进行了分类存放,大大提升了司法所档案台帐管理工作的水平和质量,促进了司法调解档案的规范化运转。几年来,司法所先后多次被镇党委、政府评为先进集体,1名工作人员连续三年被区委、区政府评为社会治安综合治理和禁毒工作先进个人,1名工作人员连续多年被镇党委、政府评为先进个人和优秀镇干部。
三、强化法律服务,充分履行司法行政职责
充分发挥司法所行政职能作用,既是司法所规范化建设的重要内容,也是司法所规范化建设的根本目的。司法所软、硬件建设的不断完善,也是司法所各项职能充分发挥的重要保证。
1、维护社会稳定,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。司法所将经常性排查与节会期间的重点排查有机结合,镇村干部共同配合,定期不定期采取走访、座谈和层层召开会议等有效形式,重点对群众普遍关心、有可能引发群体性上访的不稳定因素和突出问题开展“拉网式”的排查调处,基本上做到了周排查、周调处、月通报和“零”“报告。仅去年,全镇共调处各类矛盾纠纷244起,3
调处成功240起,调处成功率达98%。在调解过程中,司法所坚持“部门联动”调解机制,联合派出所、法院及纠纷所涉及到的相关部门同时开展调解,拓展了调解格局,深化了调解规程,进一步提高了预防和化解矛盾纠纷的效率。同时,镇司法所积极推行人民调解“个案补贴”制度,对各村调解组织和人民调解员调解的民调案件,按照纠纷调解的难易程度,每件发放30元至60元不等的案件补贴,仅2010年,全镇共补助调解案件150余件,发放补贴资金达8000余元,切实提高了人民调解员调处矛盾纠纷的积极性,有力地促进了平安和谐社会建设。
2、开展法制宣传教育,切实提高公民法律素质。按照法律“七进”活动的要求,我所通过举办法制宣传日、法律知识竞赛、法律咨询、集中学习培训,张贴标语口号以及阵地宣传等活动形式,送法到户,对不同对象开展了不同内容、不同形式的普法教育活动,使广大干部群众的法制观念和法律素质在不同程度上得到了提高。此外,在青少年法制教育上,以法制教育基地为依托,全面落实中小学生法制教育大纲,健全中小学法制副校长和辅导员,在青少年学生中大力实施法制教育进学校、进班级和带法回家战略,不断提高了青少年的维权意识和法制观念。
3、强化安置帮教工作,积极预防和减少重新犯罪。一是抓好排查工作。坚持每半年对全镇刑释解教人员进行全面深入的排查,并及时做好有关排查情况的上报工作。通过排查,及时掌握了全镇刑释解教人员回归后的第一手准确资料。二是积极开展帮教活动。对即将释放回归人员,及时与有关村组及服刑解教人员亲友取得联系,适时做好帮教安置工作,尽力为他们及家庭解决一些实际困难和问题。三是完善档案管理。做到了刑释解教人 4
员一人一档,台帐清晰,资料齐全。目前,我镇共有三年内刑释解教人员35人,五年内65人,经过镇、村各级安帮组织的共同努力,刑释解教人员全部得到了不同形式的安置,帮教率达100%,刑释解教人员重新违法犯罪率为零。
4、加强依法治理,扎实推进民主法制建设。我所通过典型引路、以点带面、稳步推进的治理方法,开展了民主法治示范村创建活动,使村级组织依法治村,依法管理村级事务的意识得到了增强。目前,全镇9个村,全部完成了以“四议两公开”为核心的民主法治示范村创建工作,全镇村务民主管理工作逐步步入了正规化轨道,实现了村务、政务公开,接受群众监督,使干群矛盾日渐减少,党群关系进一步密切,较好地推动了我镇各项工作的顺利开展。
县民政局长依法行政典型报告材料 篇4
各位领导,同志们:
今天,我报告的题目是《做公仆依法行政,思忧患发展经济》。
近年来,我们县民政局在县委、县政府的正确领导下,在各兄弟单位的大力支持下,经过全局干部职工的共同努力,取得了一定成绩,在全省乃至全国有了一定的知名度。我们*县连续两
届被评为全国民政工作先进县、全国老龄工作先进县,民政局共荣获国家、省级荣誉称号30多项,有12个省、市600多个单位、1万多人次到我局参观学习。回顾走过的历程,我们深深体会到,只要心中始终装着群众,一切为了群众,奉献出炽诚的爱民之心,就没有干不好的工作,就没有干不成的事业。
依法行政,为群众提供更加优质的服务
**年11月,我调任*县民政局局长。当时我县的民政工作,只停留在对救灾款物的收收发发上,工作不规范,服务不主动,全市排名倒数第二位。我刚上任时,正好遇到一起“假红军”案。多年前,由于工作人员的失误,把一位优抚对象错定为“红军”,1984年被查出后取消了资格,他一纸诉状竟然把县民政局、省民政厅告上了法庭,要“恢复”其老红军待遇。后来,经过调查取证和依法审判,虽然民政局胜诉了,但是这件事却给我们敲响了警钟,认识到我们的工作还急需改进和规范。通过深入调查研究,我们决定从政务公开入手,推行依法行政,强化规范管理,提高为民服务水平,塑造民政部门的新形象。推行依法行政,没有现成的经验可循。我们在全局开展了“为什么要实行依法行政?”、“如何依法行政?”大讨论,动员大家献计献策。我带领业务骨干到县司法局、县人大法工委求教,组织业务骨干搜集整理民政业务适用的法律法规,用了两个多月的时间,细化分解了68部与民政工作相关的法律、法规及规范性文件,并将其逐项分解到各股室,然后让各股室对照适用法规条文,理清自己的职责,规范了45项业务工作。同时,将各股室执法任务、适用法规条文、执法程序等资料汇集成册,出台了一套科学、规范、操作性强的执法文书。省同时,强化干部职工的法律法规知识学习,使每人都达到了熟知熟会的程度,为依法行政奠定了基础。在工作中,我们结合工作实际,先后出台并认真落实了“依法行政工作制度”、“行政执法工作细则”、“行政执法岗位职责”、“行政执法监督制度”、“行政执法听证制度”、“行政执法违法错案追究制度”以及“案件结案归档与备案制度”等50多项执法制度,逐步使各项民政工作走上了法制化、规范化的轨道。为便于群众了解民政政策,方便群众办事,我们深入开展了“政务公开,为民服务”活动,制定并不断完善政务公开的制度措施,实行全县民政系统各级领导、各项业务负责人及管理职责公开,办事法律依据公开,办事程序公开,办事结果公开,各项管理规定公开等“五个公开”,在县民政局大厅、各股室内制作悬挂大图版,使所有应该公开的内容都能让民政对象看得见。优抚、救灾、低保等股室根据各自业务将有关政策、享受待遇人员基本情况、标准等制版标注上墙,人人都可以观看、了解、询问。每一个民政行政执法人员统一制作上岗证和标有个人执法内容简介的执法牌,外来群众一看就知道什么事找谁办,应该怎么办,办到什么程度。各乡镇民政所也实行了政务公开,县局为他们统一制作了政务公开图版,将有关政策、服务项目、优抚标准和救灾款物发放范围、标准、程序等详细标示出来,民政对象看了以后,心里一清二楚。这样不仅方便了群众办理民政业务,也便于群众监督民政工作。这些措施很快收到了成效。通过实行政务公开,依法行政,干部职工的责任意识、法律意识、服务意识大大增强,业务素质明显提高。民政厅在我县召开了现场会,在全省推广我县依法行政的做法。国家民政部副部长李宝库亲临我局指导工作,并题词:依法行政,政通人和。
实行依法行政,在方便了群众的同时,各种规章制度的约束和群众监督措施也给我们每个人上了“紧箍咒”。而今,接待群众热心负责的多了,深入调查、访贫问苦的多了,各项民政工作的处理都能做到严格、细致、到位。有群众来访,工作人员先让座,再递上一杯热水,然后仔细询问,热情服务,民政对象到民政局办事,倍感温馨,以致于许多服务对象有事没事都愿意来民政局坐一坐,聊一聊,说说话。从前发放救济款物大多是县民政局交给乡里就万事大吉了,而今,大都是民政局里的人亲自送到服务对象手中,消除了棚架现象。局干部、职工和各乡镇民政所工作人员还经常深入民政对象家中,了解他们的生活状况,有什么困难能解决的马上解决,不能马上解决的,认真研究,拿出解决方案后及时答复或解决。一句话,每一个服务对象都在民政人的心中。省民政厅厅长杨德恭到我县检查工作后,感慨地说:“每个县的工作都能做到这一步,我就放心啦。”通过依法行政,我们*县民政局的各项工作全面走向规范,切实转变了干部职工的工作作风,激发了他们锐意改革、不
断创新的热情,开创了民政工作新局面,受到了民政对象和社会各界的广泛赞誉。
回顾我们的工作,之所以群众比较满意,其关键点有两个:一是坚持了政务公开;二是健全了规范管理机制,工作抓得死,各项规章制度严格执行,不留退路,将一切职责、权限、法规、程序,民政对象的权益标准都向社会敞开,广泛接受监督。用我们常讲的话就是叫“作茧自缚
”。我们最深的体会就是为政者要敢于作茧自缚,没有监督的权力就会产生腐败。只有做好自我监督并主动接受群众监督,才能用好手中的权力,才能保持一身正气,清正廉洁,才能换取群众的信任和满意。
一心为民,全心全意帮助群众解决困
民政部门肩负着“上为党分忧、下为民解愁”的职责,服务的对象主要是两种人:一种是最可爱的人,就是伤残退伍军人和各种优抚对象;另一种是最可怜的人,就是那些在社会处于弱势地位、生活需要政府救济的人。相对于别的部门而言,我们与群众的联系更直接,更密切。怎样让他们更好地生活?怎样让他们满意?是我们一直思考和关注的问题。原来民政部门也做了大量的工作,但是群众还有意见。为什么?就是因为有些服务还没有做到位,还没有完全做到一心为民。因此,我们进行了认真的反思,通过反思大家认为,只要心里时刻想着群众,真心真意为群众解难题,办实事,就一定能把群众的事办好,就一定能让群众满意。
*县共有各类优抚对象1862人,现在一些孤老优抚对象年事已高,处于一生中最困难的时期,面临着吃、住、医三方面的困难。解决好他们的这些困难十分重要,也是民政部门义不容辞的责任。因此,我们倾注真情,时刻想着他们,带着深厚的感情帮助他们解决难题。在“爱心献功臣”活动中,当了解到我县有124户优抚对象存在住房难的问题时,我们立即制定建房计划,多渠道筹措资金,迅速组织实施。共争取上级投资80万元,社会集资28万元,建房244间,解决了优抚对象的住房难问题。龙王庄乡蔡庄村二等甲级伤残军人蔡金花,激动地在新的房子上刻字纪念:住房不忘政府恩,时刻铭记共产党;革命传统要发扬,强我中华理应当。为方便优抚对象就医,我们依托县级医院和乡镇卫生院,在全省民政系统率先设立了优抚门诊,全县共设立优抚门诊7个、优抚病房30多个,并组织医疗队巡回下乡,到优抚对象家中为其诊治,方便优抚对象就医。各优抚门诊室都建有优抚对象医疗档案,对优抚对象进行跟踪治疗。对不享受公费医疗的优抚对象,实行了“四优先、三减半、两免费、一优惠”政策,即挂号、就诊、检查、住院免费,就诊费、手术费、住院费减半,挂号、注射免费,药费优惠10到15,对特别困难的优抚对象,民政局再给予救助。几年来,全县累计减免优抚对象医疗费用30多万元。白衣乡老复员军人文代林,常年有病,家中生活困难,但又不享受公费医疗待遇,无钱治病。民政局了解这一情况后,担负起了他的全部医疗费用,使其得到了及时治疗。他逢人就说:“如果没有共产党,我老头子就活不到今天了!”。同时,我们积极开展了与贫困优抚对象“一帮一结对子”帮扶活动,每位干部职工都帮扶一户贫困优抚对象,为他们提供致富信息,解决遇到的生产生活难题,帮助他们脱贫致富。每当优抚对象家中发生临时困难时,我们都及时从款物上进行帮助,让他们感受到民政部门没有忘记他们,时刻想着他们。2001年7月,辛庄乡彭楼村义务兵王敦涛的家属发生车祸,我们一边协助交警部门及时进行处理,一边派人带1000元现金到其家中慰问,帮助他们渡过难关。2001年7月,在西藏某部服役的武警战士李忠东,他的父亲是个泥瓦工,在一次施工中触电身亡。个体建筑老板以违反操作规程为由,拒不赔偿任何费用。李忠东得知后,非常悲痛,也非常着急,不知怎么办才好。后来他想到了县民政局,就给我打了个电话,我在电话里嘱咐他,要安心在部队服役,不要回来,我们一定会处理好这件事情的。但李忠东心里不踏实,还是请假回家来处理事故。之后,我们带领他一趟一趟找有关领导和部门,找建筑队的老板调解、处理,经过一周的努力,使经济赔偿和有关优抚费用都得到妥善解决和落实。处理完事后,又给李忠东家送去现金1000元,李忠东感动得直流眼泪。返回部队后,他逢人就说,我们县有个好局长,军人的事儿尽心帮,干不好工作无脸回家乡。当年,李忠东就当上了副班长,并荣立了三等功,把喜报寄回了家乡……
怎样才能更好地、更主动地为民政对象服务好?长期让民政对象受益呢?我们积极探索建立经常性的帮扶救助机制,把每年的“五一”、“十一”和春节假日定为“为民服务周”,要求全局干部职工在“为民服务周”期间都要为优抚对象做1-2件好事、实事。改过去的民政对象上访为民政干部下访,全局干部职工定期或不定期深入民政对象家中了解情况,及时掌握他们的生产生活困难,根据群众需要,主动提供服务。每年春节大年初一,我们局党组成员都带领全体干部职工,到民政对象家中拜年,为他们送去节日礼品。这一做法我们已坚持了八年,从未间断。城关镇北杨铺村刘玉青,是个近60年党龄的老党员,他拉着我的手说:“杨局长,你大年初一到俺家来给俺拜年,我做梦也没有想到。你给俺盖房子,送吃的、烧的、花的,我得给你磕头,你是上头派来的,你这一来,俺全家都光荣”。拜年这件事虽小,却暖了民政对象的心。我们服务的各类民政对象有2万多人,没有一个到县委、县政府上访的,对越自卫反击战的老战士也没有一起到市上访的。刘园增、常学为是王震同志接见过的自卫反击战二等功臣,为安抚他们,我们安排刘园增的儿子到民源化工厂工作,安排常学为到乐立职业技术学校工作。目前,*县的复员军人情况稳定,不会发生上访事件。
民政对象大都是贫困的,生活非常困难。民政部门的救助在一定程度上说只能是杯水车薪。为了提高他们的自我救助能力,我们一改过去的救助方式,变单纯的发放款物,改为与扶持技术相结合,不仅把面粉、煤球和优良种子作为救灾物品,直接发放给贫困户,而且帮助民政对象学习技术,掌握脱贫致富的一技之长,使他们积累自我脱贫基础。近年来,先后在全县特困户、低保户中推广“百日养猪法”致富项目,组织开展“学一技、创千元、奔小康”活动,在政策、资金、技术、信息等方面为民政对象提供全方位服务。几年来,我们为民政对象提供资金30多万元,建成家庭养殖、农副产品加工等项目50多个,提供优良品种6万多公斤,全县民政对象平均年收入已接近全县平均水平,有的还成了全县脱贫致富的典型。濮城镇病退军人王保林,在县民政局扶持下,通过办厂脱贫致富后,又想法设法帮助其它民政对象致富,前年,他又投资600万元建起了超细玻璃厂,安置了90多名民政对象,社会反应很好。近年来,我们秉承一心为民的理念,一步一个脚印地扎实工作,真心实意为民服务,民政事业得到了跨越发展,我们的体会是,只要时刻把群众的利益挂在心上,干工作为群众着想,群众想什么,盼什么,要求什么,我们就干什么,就能把工作干好、干出亮点,群众就会满意。
发展经济,建立帮民富民的长效机制
民政局是一个行政部门,按说做好自己的本职工作就可以了,但在履行扶危济困的职能中,我们深切感到,要从根本上解决群众的贫困问题,必须大力发展经济。我们认识到,仅仅帮助民政对象摆脱生活困境还是不够的,他们的家庭和子女怎么办?靠国家有限的救济和民政部门的接济不可能使这个家庭从根本上摆脱贫困,必须大力发展民政经济,着力为民政对象家庭和子女提供就业和致富门路,变输血为造血,增强他们自我脱贫、自我发展的能力。基于这种认识,我们从1998年自筹资金3万元建设煤球厂开始,冒着巨大风险,克服重重困难,在没有一分钱银行贷款和财政支持的情况下,先后集资建起了煤球厂,招商引资建起了玻璃棉厂和龙马实业公司,引进外资建起了玻璃块和隔板生产线,带头建起了民源化工厂等。去年,又组建了六环惠民集团公司,成为全县招商引资、领办创办企业的排头兵,为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献。2006年,我们创办的企业效益都很好,有400多名优抚对象和残疾人在我们的企业就业。中原玻璃厂上缴国税96万元、地税42万元,实现利润300万元,发放职工工资85万元;民源化工厂缴电费128万元,支付运输费80万元、工人工资56万元,盈利284万元。今年龙马实业公司二期工程全部投产后,社会效益将更大,每年将支付运输费3200万元、气费900多万元、电费380万元、民间资金利息800万元、地税1000万元。这个项目投产运营将带动很多人富裕,富裕的人越多,民政工作就越好做,体现了和谐发展、共同富裕的目的。大家都知道,办企业、上项目离不开资金,但筹措大笔资金谈何容易,怎么办?我们认为,只有在按市场法则集资入股的同时,大力开展招商引资。有投资就有风险,怎么打消投资者的顾虑,把项目和资金引进来呢?我们认识到,在招引和投资工业项目时,如果有30的把握就上马,你就会有丰厚的利润;如果有50的把握上马,你最多只能赚取平均利润;如果有了100的把握再上马,你的项目上马以后,就没有什么利润了。对此,我们的态度是:利益同享有,风险我们担。比如,我们在吸引浙江商人付恭献投资建设中原玻璃制品厂时,投资商一度紧握1500万元举棋不定,担心市场问题、合作信誉问题、能源问题。当时我们的态度是:盈了,有你的;亏了,是我的,从而彻底打消了投资者的顾虑,坚定了合作的决心和信心。为把招来的客商留住,我们许下了一条永远不变的诺言:以诚载信,互惠共赢。龙马公司在建设期间,我们信守承诺,克服重重阻力,保证企业生产经营不受外界干扰,从而感动了投资者,留下了客商,发展了地方经济。去年下半年,龙马公司决定扩大规模,新上年产4万吨的窑炉。这一项目需要投资7000多万元。如此巨大的投资,靠银行贷款无望,靠政府支持无力。面对这一情况,为帮助企业发展壮大,我们决定自己想办法筹资,横下一条心,困难再大也要上。我们顶住重重压力,发动全局干部职工集资,每人至少集资30—50万元,有的同志集资达到80万元。短短20天的时间,我们就筹资3100万元,使龙马铜加工二期工程顺利上马。筹资的过程是艰难的,艰难得不可想象。有的干部找了40多个亲戚、朋友才完成任务;有的把筹资的范围延伸到了全国各地的同学、战友;有的把亲属准备给儿子盖房的钱争取过来,感人的事例不胜其数。通过这次集资,我们的干部职工又得到了一次洗礼和锻炼。我们*县民政人顽强的作风、勇往直前的勇气又一次得到了提升。
*县每年都有4000多名初、高中毕业生因考不上学而找不到就业的途径,给家庭和社会都造成了沉重负担。本来这不是我们民政局考虑的事情,但责任促使我们必须思考,必须有所行动。为给回乡初、高中毕业生继续学习就业创造条件,我们跳出民政业务工作的圈子,经过多方争取,筹措资金,创办了*县惟一一所具备发放中专学历资格的职业学校,培训了一大批学生,使他们顺利就业。2004年,为满足农村青年学习就业的需要,我们新迁了校址,扩大了办学规模,每年可招生1000人,同时投资300多万元增加了教学实验设施,建设了实训基地和多功能厅,使乐立学校的教学设施达到我市同行业一流水平,大大提高了教学质量。为给学生找到好的就业岗位,我们相继在青岛、深圳、威海、无锡等地设立办事处,对学生进行定向就业安置,现已向青岛海尔集团等国内大型企业输送毕业生800多人,实现了培养一名学生、掌握一门技术、致富一个家庭的目的。
近年来,我们虽然在规范管理、依法行政、发展经济、帮民富民等方面取得了一定成绩,但是我们知道,追求无止境,我们不会也不能就此停下脚步。今年,我们将进一步加大招商引资力度,争取新上一个投资两千万元以上的项目。抓好龙马实业公司四万吨铜加工项目建设,力争年实现销售收入28亿元、利税1.5亿元。同时,继续扩大乐立职业技术学校招生规模,进一步完善基础设施建设,提高教学质量,在搞好在校学生培养的同时,承担起全县下岗职工再就业培训和农民工职业技术培训的任务,让更多的农村青年通过学习培训走上工作岗位,达到培养人才、帮民富民的目的。
同志们,作风是一种精神,是一种工作态度,更是一种行动的力量。只要我们转变作风,一心为民,立足本职岗位,大胆创新,一直向前,就一定能够再创事业新辉煌!
规范行政执法典型材料 篇5
优化环境创先进
——以“四亮行动”深化创先争优
中共缙云县行政审批中心党支部
各位领导:大家好!
缙云县行政审批中心经过11年发展,现拥有办事大厅4072㎡,入驻部门21个,窗口23个,工作人员148名,办理行政许可和服务事项434项(其中省扩权强县下放事项94项)。
2011年共办理行政许可及便民服务事项8.1万件,按时办结率99.5%,实现行政审批零复议和零诉讼。出具会议纪要20多份,破解各类企业难题28多个(累计破解企业难题600多个),办理项目171个,完成公共资源交易事项335项(工程招投标和政府集中采购),交易金额达8.5亿元,节减资金1.1亿元。
2008年以来,我县中心先后荣获省政府首批‚示范行政服务中心‛、省政府授予第二届人民满意的公务员集体(丽水市和全省行政审批系统唯一单位)和省效能建设创新创优先进典型等荣誉称号。
在深化创先争优活动中,缙云县行政审批中心党支部围绕服务项目、服务企业和服务群众的中心任务,牢固树立‚服务就是政府的天职、以民为本,服务至上‛的理念,通过开展‚四亮行动‛,亮出精神风貌,亮出对标方向,亮出服务品牌,亮出优质效能,服务群众争先锋,优化环境创先进,让群众、企业和项目业主在行政审批公共服务中感受党员的先锋模范作用,最多限度地方便基层、方便企业、方便群众,努力把‚中心‛建设成展示政府形象的窗口、联系群众的桥梁。对‚服务‛的理解,我们不 1 仅仅当成是宗旨和能力,更把它当成是一种胸怀,一种境界,一种智慧和一种艺术。
一、优化服务作风,“亮出”精神风貌
围绕‚五找五问五突破‛(即找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力,每一位党员都要问自己有没有奋发做事的激情、勇于担责的气魄、直面矛盾的勇气、高效服务的作风、破解难题的本领和在大局意识上、责任意识上、效率意识上、本领意识上、服务意识上有新的突破)开展解放思想大讨论活动,认真查找自身在服务效能、服务水平、服务态度等方面存在的问题,找准问题,找出不足,亮出服务差距。51名党员通过佩戴‚双徽‛(即党徽、创先争优我在行动徽章)、摆放‚三牌‛(即党员示范岗牌、创先争优我在行动牌、工作人员身份牌)等形式,亮明党员身份。围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风等方面作出公开承诺,并在党务、政务公开栏上墙公布,亮出服务承诺。通过进一步认清自身不足,亮身份作承诺,不断激发党员创先争优的内在动力,激发了党员干部想干事、能干事、干成事的动力。自活动开展以来,广大党员干部先后深入全县多家企业、重点建设项目难题现场,了解分析问题,提出破解对策。全年破解项目和企业难题126个。
二、丰富服务内涵,“亮出”对标方向
在提升服务能力上,全体党员推行‚三声四清五一样‛标准化服务(即来有迎声、问有答声、走有送声,咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清,受理与咨询一样热心、生人与熟人一样和气、干部与群众一样热情、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待)、共产党员(共青团员)导服活动等多种便民利民服务,树立‚高效率是最优质的服务‛、‚为群众办事如办自家事,让群众进‘中心’如进自家门‛的服务理念。在 优化经济社会发展环境中,全面清理和规范非行政许可审批事项,做好省扩权强县443项扩权事项的对接落实,深化‚两集中两到位‛行政审批职能归并改革;积极开展预约服务、上门服务、跟踪服务等‚三项服务‛,建立健全产权证联席会议、联合踏勘并联审批、告知承诺、全程代理、绿色通道和效能督办‚六大机制‛;率先在全市推行工业企业投资项目‚一口子‛收费,做到项目审批过程及时介入,全程跟踪代理服务,最大限度缩短项目落地周期,让企业和项目少走弯路,有效节约成本,实现又好又快又低,优化县域经济社会发展环境。
三、创建服务标杆,“亮出”服务品牌
加强党员的学习培训,提高全体党员的辩证思维、解读政策、沟通协调和破解难题操作到位能力,不断提高自身素质和业务水平。以党员示范岗创建为抓手,按照‚比能力、比态度、比效率、比质量,联系企业和项目、联系弱势群体、联系党外工作人员,岗位职责亮相和身份亮相‛的‚四比三联二亮相‛要求,开展了‚比态度、看谁服务更主动热情;比效能、看谁办事更快捷畅通;比规范、看谁执行政策更到位;比公开、看谁承诺服务更守信;比形象、看谁的服务群众评价高‛为主要内容的‚优质服务在岗位‛活动,通过党员先锋模范作用,以点带面,带动全体工作人员学习先进、争当先进、赶超先进,主动参与到创建五星级窗口、争当服务明星等活动中来,营造党群联动、齐争共创的良好局面。实现变‚公务员‛为‚服务员‛,变‚求我办事‛为‚为你服务‛的角色转变,真正实现‚一站式管理、一口子收费、一个窗口对外、一条龙服务‛的行政审批和公共服务。进一步提升和完善特色行政服务品牌,极大地方便了群众、企业和项目业主办事。
四、量化工作考核,“亮出”优质效能
以‚群众满意‛为标尺,中心党支部按照‚五个好‛、‚五带 头‛的创先争优活动总目标要求,认真组织党员自评、领导点评、群众测评,提升群众办事满意度。党员自评,通过开展五星级窗口评比、争当服务明星等活动,推行日督查、周考评、月考核、季评先和年终总评制度,实现党员干部对照身边的先进典型,认真开展对标定位,查找问题和不足,明确自身努力方向和争创目标。领导点评,按照条块结合的方式,各个窗口结合自身业务主管部门(单位),对照领导对自身系统和窗口的点评,查找出履行岗位职责、完成承诺事项等内容的问题,积极推进行政审批制度改革。群众评议,组织各窗口派出单位领导、群众代表、社会监督员和服务对象共同参与测评。采取聘请社会监督员、设置意见箱、发放群众办事‚一事一评‛表、开展社会满意度调查等方式,认真组织开展群众评议工作,并做好群众意见的反馈和各项问题的整改落实,以实际效果取信于民。
各位领导,深入开展窗口单位和服务行业创先争优活动,是优化发展环境、密切党群关系、促进社会和谐的重要举措。缙云县行政服务(审批)中心作为联系群众较为密切、承担服务事项较多的窗口单位,我们深深地知道:‚只要更好,没有最好;只有起点,没有终点‛,将以更高的要求、更严的标准积极参与到这项活动中,树立窗口单位的良好形象,打造群众满意工程,为实现县委、县政府‚富民强县、幸福家园‛的总目标作出更加积极的努力。
执法规范化建设汇报材料 篇6
领导重视 局党委牢固树立“人才兴警”理念,以创建“学习型队伍”为契机,坚持用人唯贤、唯才是举的用人机制,营造重才、爱才、用才的良好局风。在坚持正确的用人导向基础上,着重发现人才、培养人才、激励人才,强化高素质执法人才培养,着力提升全警的执法能力和执法水平。近年来,该局有86名民警通过中级执法资格考试。在狠抓常规执法培训的同时,该局积极引导鼓励民警参加司法考试,为备考民警提供必要的学习时间保障,并把此项工作纳入“素质提升工程”的重要内容。目前全局所有办案单位民警都能够主办办理各种刑事、治安案件,会做群众工作。
搭建人才平台 一是积极开展轮值轮训活动和业务技能培训以及公安机关“送教到基层”等活动,邀请上级业务部门及局“土专家”为我局民警授课,切实提高全局民警现场综合应用警务技战术的能力和执法办案能力。二是主动与有关单位和上级部门联系,挑选一批有发展潜力的青年民警、业务骨干和技术人员,参加相关的专业培训。去年以来,该局选送刑事技术民警到自治区刑侦总队参加培训学习4人次。每季度举办一期培训学习,实现了干警全员培训。通过参加各级各类培训,进一步提高了相关警种民警的专业素质。三是“以赛促练”,通过创新培训方式方法,举办各类比武竞赛活动,激发广大公安民警苦练基本功的热情。去年,先后举办了警务射击大比武、警务实战等技能大比武活动,同时我县联合白旗公安、县铁路警察开展了3次反恐演练,在全县中小学开展了安全防范演练,有力地提升了全局民警的法律素质、执法能力和警务实战水平,理性、平和、文明、规范执法的要求成为了广大民警的自觉行动。
建立人才奖励机制 为确保执法规范化建设稳步推进,该局以制度促规范,制订出台了《化德县公安局民警继续教育奖励制度》,对参加继续教育获得学历的民警以及通过国家司法考试的民警给予报销学费和现金奖励1万元。此项规定的出台,有效激发了广大民警跻身高层次专业人才的积极性,全方位地助推执法规范化建设再上新的台阶,全局已有7名民警顺利通过国家司法考试。
规范行政执法典型材料 篇7
中央政法委、高检院决定在全国政法机关开展为期半年的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策,是适应当前公安工作,是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施,使本人对“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动有了比较深入的思想认识。通过参加“整顿特权思想、规范执法言行”教育整治活动,尤其是通过认真的查摆剖析,进一步深刻地认识到作风问题反映到公安机关,实际上就是警风问题。通过这一段时间的学习和思考,我感到自身在“宗旨意识”、“求实作风”和“公正执法”以及其他工作中存在的突出问题,认清了存在问题的危害性,剖析了存在问题的原因,明确了今后的努力方向。
一、存在的突出问题及具体表现:
(一)宗旨意识淡薄,有特权思想存在。随着各项工作逐步进行正轨,自己思想上也逐渐滋生了骄傲自满的情绪。在执行职务时淡化了“全心全意为人民服务”这一人民警察的根本宗旨,日常生活中过多地强化了警察的管理者和执法者的角色,淡化了服务者的角色,存在摆威风、耍特权的现象。
(二)与严格、公正、文明执法的要求仍存在一定的差距。在执法履行职责上,存在重实体、轻程序、重打击、轻保护等现象。为了侦查破案,有时没有严格按照法定程序,对法律赋予当事人、行政处罚相对人以及犯罪
嫌疑人的合法权利重视不够,保障不力。
(三)在严格遵守公安机关的各项规章制度方面,仍存在着未能真正做到以身作则,充分发挥领导干部的模范带头作用问题。
二、今后的打算和努力方向:
(一)要加强学习,不断提高自身的政治素质,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。
(二)要树立牢固的全心全意为人民服务这一根本宗旨,坚持人民的利益高于一切,积极为人民群众提供社会服务,要转变工作作风,加强人民警察的职业道德教育。使自己能成为人民满意、信任的人民警察。
(三)要毫不动摇地坚持实事求是的思想路线。要讲党性原则,切实提高遵守党的纪律和政令、警令的自觉性,如实地向上级反映情况,率先垂范,带头说老实话、办老实事、做老实人,要切实转变思想作风,努力倡导说实话、办实事、鼓实劲、求实效的风气。
规范行政执法典型材料 篇8
***,男,汉族,现年35岁,法学本科学历,1991年7月在校期间入党,同年,被自治区团委授予“优秀共青团员”称号;1995年到*县人民法院工作,1998年任助审员,2003年老**人民法庭庭长。1999年被法院评为“办案能手”;2001年被法院评为“先进个人”;2002年被县政法委评为“综合治理先进个人”;2003年被法院评为“优秀法官”;2004年被法院评为“先进个人”“优秀共产党员”;2002年至2004年连续三年荣立个人三等功;2004年被州、县两级政法委评为“人民满意的政法干警”。
一
1995年,他到法院后,一直在法庭工作,他虚心好学,任劳任怨,很快成为庭室的业务骨干,任审判员后,他几乎把所有的精力都投入到审判工作中,忘我地工作着。为了实现好,维护好群众的合法权益,他经常牺牲节假日,加班加点地工作,有时为了守候被执行人,常常等到深夜,有时工作一整天连一顿饭都吃不上,有时车辆无法通行,他只好徒步数公里去办案。近年来,他共审理各类案件近1300件,执结各类案件600余件,办案数量每年在法院都名列前茅,并且他所办理的(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)案件上诉率极低,无一超审限,无一件发回重审,无差错案件发生。这些数字背后,包含着他对审判事业的无限忠诚和爱岗敬业精神,也饱含着艰辛和困难。一天深夜,他在办案途中,警车掉入水流湍急的洪水中,倾刻间洪水漫过警车,潘存祥临危不惧,踹开车门,将同车干警送入安全地带,又不顾个人安危返回车中,抓起装有财务帐目和案卷的包裹,奋力扔向对岸,他刚刚离开警车,警车就被洪水吞没;一次,潘存祥与一名干警前去执行案件,被执行人及其亲属手执铁钗、铁铣,暴力抗法,潘存祥考虑到其他干警的人身安全令其回庭组织执行力量,只身一人留在执行现场,面对危险毫无惧色,严厉地批评了被执行人,并对其进行了耐心的疏导,被执行人最终幡然悔悟,履行了自己的义务。
2003年,在法院竞争上岗的过程中,潘存祥以第一名的成绩,竞岗成功,担任老奇台法庭庭长,他在竞职演讲中说:“法庭条件艰苦,我体会很深,但法庭的事业,需要承前启后,继往开来,这对我来说,是一个实现人生价值,展示综合能力的平台”。到岗后,他首先从加强庭室内部管理入手,亲自研究制定了法庭的各项制度,形成了以岗位责任为核心的量化管理体系,使法庭的管理从此走向良性运行的轨道。为了转变法庭及干警的工作作风,他主动听取当地党委、人大对法庭工作的意见和建议,主动邀请人大代表担任法庭的义务监督员,对法庭的执法活动及干警的业外活动进行监督,并确立联席会议制度,定期反馈群众的意见和建议,从而强化了法庭的队伍建设。
在审判活动中,他牢固树立司法为民的思想,带领全庭干警努力践行“三个代表”重要思想,他在法庭设置专岗,负责接待当事人的口头起诉,口头申请,帮助那些无能力书写诉讼文书、缺乏诉讼常识的群众能够及时获得司法救济,避免他们往来于司法服务机构和法院之间的奔波,减轻群众的诉讼负担。针对法庭人员配制少,无法设立经常性的立案接待机构,造成部分群众起诉立案困难这一情况,他创设了电话立案制度,当事人可以通过电话预约立案时间,年老体弱、身患残疾行动不便的当事人可以采取预约上门立案的方式,极大的方便了群众诉讼,畅通了法庭便民利民的渠道。同时他在工作中十分注重维护社会稳定的工作大局,针对以往上访事件普遍发生这一状况,他研究制定了法庭信访接待制度,执行信访接待首问负责制,彻底改变了过去接待群众中个别人员一推、二拖、三糊弄的现象,对待群众来访坚持有理推定原则,严防矛盾激化,充分发挥了法庭化解民间纠纷的职能作用,2004年他亲自接访群众30余次,群众无不满意而归,涉法上访事件销声匿迹。一系列为民举措的贯彻实施受到了良好的社会效果,州县两级政法委在群众中两次进行问卷调查,群众满意率均为98%以上。
二
潘存祥在执法活动中力求实现法律效果、社会效果和经济效果的有机统一,着力为辖区经济发展保驾护航,两年来,他共办结涉及金融机构的诉讼案件452件,执结200余件,为金融机构追回信贷资金500余万元,两年来他的足迹足迹遍及甘肃、青海、陕西、四川等地,为了执行案件他不顾自己患有心脏病,前往青海高原曲麻菜缺氧地带寻找被执行人,经过两个月的努力,使一件久拖未决的案件得以执结。在办案的同时,他积极组织金融机构的业务人员学习法律知识,主动承担乡镇有关大宗土地承包合同的起草和审查工作,提出的大量司法建议均被采纳,从而增强了辖区市场主体防范风险的意识和能力。为了提高管区群众的法律意识,潘存祥经常带领全庭干警走上街头进行法律宣传,利用集市日深入乡村、企业提供法律服务,并将巡回审理这一好的审判方式制度化,成为法庭的长效工作机制。将法庭开到乡镇村组、田间地头,让更多的群众耳闻目睹法官审案的全过程,接受生动的法律熏陶和教育,提高群众运用法律保护自身合法权益的能力。一天一位年近8旬的老人来法庭向潘存祥哭诉他的四个儿子相互推诿、不尽赡养义务,潘存祥听后帮助其办理了缓交诉讼费手续后,没过三日他亲自进村主持调解,在人民陪审员的配合下,反目成仇的四兄弟握手言和,均表示愿意赡养老人。为了进一步发挥法庭的调解职能,2003年初,潘存祥在全州法院系统内率先建立起人民陪审员制度,在管区内形成了以人民陪审员为基点的网络,法庭案件的调解率逐年上升,他本人办理的案件调解率均达到65%以上。
三
多年来,在潘存祥办理大量案件的过程中,有不少人希望他能“照顾”一下,但他却始终保持一个法官应有的本色。一次,一位当事人托人给他送来一部价值2000余元的手机,潘存祥对来人进行了严厉的批评后,令其将手机退还。2002年中秋节一当事人趁他不在家,送来一包礼物,对他的母亲说是潘存祥托其带回家的,他回家打开包裹发现有两条中华烟和一盒高档月饼,当时向法院政工科报告,并在事后将礼物予以退还。这样的事例还有许多,对待当事人的吃请他均一一拒绝。在担任法庭庭长后,他更加严格要求自己,并在干警中开展廉政谈话,亲自编印廉政警言每周提示。除此之外,他还有(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)同事们所不知道的一面,那就是他的生活和家庭,他扎根基层法庭十余年,无暇照顾年迈的父母和没有工作的妻子,在妻子小冯的印象中,自与他结婚,潘存祥就没在家呆几天。“嫁给法官原想挺好的,没想到当法官的妻子竟是这么难”,每每谈的谈到这些,小冯不免有着几分酸楚。2004年3月,不幸又向他袭来,当得知母亲身患绝症的消息后,在母亲的病床前,这位在执行案件时只身一人被十余名抗法人员围攻而毫无惧色的铮铮汉子溜下了热泪,他此时多么希望有更多的时间陪伴在母亲身边,多么希望用无微不至的关怀来报答母亲,然而,他却只能用“忠孝不能两全”来痛苦地安慰自己。他一边细心照顾病床上的母亲,一边时时刻刻关注着法庭各项工作的开展情况,母亲手术后,他又立即返回离家50多公里的法庭,坚守自己的岗位。面对巨大的精神压力和经济压力,他没有被摧垮,反而带领全庭干警取得了骄人的成绩,2004年,州、县政法委领导先后四次来到法庭检查指导工作,对法庭的各项工作给予了很高的评价,法庭被命名为“人民满意的政法单位”,同时被评为“综合治理先进单位”、“文明庭室”,并连续两年被授予集体三等功。
古人云:善为政者,必先正其身。潘存祥多年来,坚持用正确的思想引导人,用勤勉敬业的精神去感染人,以开拓进取、率先垂范来带动人。正确的指导法庭各项工作创建性的开展,努力实践他在竞职演讲中的诺言。尽管取得了优异的工作业绩,受到了辖区群众的普遍赞誉,连年收到大量的表扬信,然而他并未因此而满足,他说:法庭设置的初衷在于便民、利民,在于把司法为民的思想贯彻落实到司法活动的各个环节,法庭今后努力的方向,就是要把人民法庭这一法院的窗口擦得更亮,让人民群众能够透过这个窗口看到一大批权为民所用,利为民所谋,情为民所系的好法官,在守护着天平永不倾斜。
他担任庭长半年来,坚持用正确的思想引导人,用勤勉敬业的精神去感染人,以开拓进取、率先垂范来带动人,以正确的政治思想、过硬的业务素质创造性地开展法庭的各项工作,推动法庭各项工作向更高的层次迈进,在干警和人民群众中逐步树立了威信。上半年,县政法委、州政法委领导先后三次来到法庭检查指导工作,对法庭的各项工作给予了很高的评价,他本人也在今年年终被评为院里的先进个人、优秀共产党员,并被州、县政法委评为“人民满意的政法干警”。
四
在奇台县人民法院谈起对潘存祥的印象,除了人品正、刻苦好学,团结同事之外,还有两点留给人们的印象最深:一是自他到法院工作以来,一直主动要求在最艰苦的基层工作,从不叫苦、叫累,为了自己从不向组织上提出任何要求;二是他的工作业绩十分突出,不管走到哪儿,哪儿的工作就有声有色,不管干什么,就扎实认真地干出个一流水平。从1998年9月担任助审员至今,他共审理各类案件近1300件,执结各类案件500余件,结案数量远远超过了全院的平均数,并且他承办的案件上诉率极低,无一超审限案,无一件发回重审案,无差错案件发生。为此他被评为法院的先进个人、综合治理先进个人、在2002年至2003年连续两年被州中级人民法院授予个人三等功两次。
除了这些,潘存祥还有被同事们所不知道的另一面:那就是他的生活和家庭。当一旦了解之后,人们仍然会发现,一个共产党员的本色在这鲜为人知的角落,依然熠熠闪烁着夺目的光辉。
在这个角落里最了解潘存祥的莫过于他的妻子小冯,在小冯的印象中,自与他结婚,潘存祥就没在家呆几天。他照顾不了妻子,就连他70岁的父母,也指望不上他。“嫁给法官原想挺好的,没想到当法官的妻子竟是这么难”,每每谈的谈到这些,小冯不免有着几分酸楚。
小冯2000年 法律专业大学毕业,找一份工作并不是多么困难的事,但她在2004年以前一直没工作,法院在社会招聘了部分工作人员,小冯所学专业应该是对口的,只要潘存祥找领导说一说或许就可以在法院工作。但潘存祥说那是个人的事情,怎么能向组织提要求?潘存祥每年都要办理大量的案件,有不少人要求他“抬抬手”,只要他稍加示意,小冯也会有理想的工作,但潘存祥说:“那样会影响到司法公正,不能干。”
2002年3月的一段时间,潘存祥常常感到背胀、背痛,这没能瞒过小冯的眼睛,可问他,他什么也不说,一天,小冯在一本书里发现了一张丈夫几年前的一张患有胆囊息肉的诊断单,小冯一再催促他到医院去看一看,以免病情加重。可潘存祥说:“太忙了,等闲一点再说吧!”可这一等就是一年多,小冯只好到医院开好体检单交到他手上,可此时他正在金融组忙的不可开交,一直到了2003年3月,疼痛使他不得不到医院去了,通过检查他的胆囊息肉增生非常严重,必须立即手术,手术后不到一个星期,潘存祥不顾医生全休一个月的医嘱,又投入到紧张的工作之中。2003年非典肆虐,潘存祥术后不久前往昌吉执行案件,由于刀口没有痊愈,引起巨大的疼痛,疼痛使他豆大的汗珠浸透全身,脸色苍白,连话也说不出来,同事们急忙将他送往昌吉州医院,快到医院门口,疼痛稍为缓解,他却说:“不要把我送进去了,我这个样子,他们一定把我当非典患者隔离起来。”休息了一会,又继续投入到紧张的执行工作之中。在以后的时间里,这种疼痛一直折磨着他,但他从来没有因此请过一天假。2003年手术后不久的一次执行工作中,被执行人将扣押的八头牛私自转移,潘存祥果断采取措施,驱车拦截正在赶着牛转移的被执行人,不顾自己未愈的刀口,在农田中徒步追赶数公里将被执行人拦住。事后,同事们责备了他好长时间。2004年3月,潘存祥担任老奇台人民法庭庭长后,正当他甩开臂膀干事业的时候,不幸又向他袭来,70岁的母亲病到(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看)了,确诊为结肠癌。他是父母身边唯一的儿子,面对巨大的精神压力和经济压力,他没有被摧垮,他一边细心照顾病床上的母亲,一边时时刻刻关注着法庭各项工作的开展情况,母亲在乌市手术期间,他通过电话安排,指导法庭的各项工作,光手机话费用去了近2000元,都由他自己承担。母亲术后通过检查,发现肝区病变,这无疑又是一次沉重的打击,他深知母亲病情的严重性,他此时多么希望有更多的时间陪伴在慈母身边,多么希望用无微不至的关怀来补偿母亲所给予的爱~~然而,他却只能用“忠孝不能两全”来痛苦地安慰自己。母亲出院后,他仍坚守老奇台法庭,履行自己的职责,没有请过一天假,在他的带领下,法庭上半年的各项工作有了长足的进展。
提起潘存祥,人们都说他性情温和,是一个容易交往的好人,家里经济虽然并不宽余,但帮助同志,捐款捐物,帮助贫困户,自己再拮据也在所不惜。然而,如果让他做违反原则的事,他也会有着刚直的“脾气”,他在历年的审判执行工作中,办理了大量的案件,有不少人希望他能“照顾”一下,然而潘 存祥却一一加以拒绝,变得并不那么好“交往”,多年来他吃请不到,送礼不要。1999年,他还在半截沟法庭工作时,审理了一起案件,一方当事人悄悄送给他一部价值2000余元的手机,潘存祥对其进行了批评教育后,将手机退还给了他。2002年中秋节一当事人趁小潘不在家,送来一包礼物,对小潘的母亲说是小潘托其带回家的,小潘回家打开包裹发现有两条中华烟和一盒高档月饼,当时向法庭政工科报告,并在事后将礼物予以退还。在金融组工作期间他的舅舅也被信用社起诉,他的舅舅心想:“这是外甥打灯笼照旧的事,只要说一声就了事了”。于是专门登门来打招呼,没料到平时非常尊敬自己的外甥却怎么也说不通,反而被教育了一顿,最后也不得不主动还清了借款,气得这个舅舅好长时间不登小潘的家门。
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