职业道德建设年活动动员讲话

职业道德建设年活动动员讲话（共7篇）

职业道德建设年活动动员讲话 篇1

文章标题：职业道德建设年活动动员讲话

同志们：

今天，我们召开动员大会，部署我市以“为人民服务，树行业新风”为主题的’**职业道德建设年活动。这是我市贯彻党的十四届六中全会《决议》关于“要以加强职业道德建设、纠正行业不正之风为重点，全面加强社会主义道德建设”精神的重大举措，也是落实省委《关于加强我省职业道德

建设的实施意见》的具体行动。我完全赞成刚才陈开枝同志代表市委、市政府部署的《关于在全市范围开展’**职业道德建设年活动的实施意见》。希望我市各有关部门、各单位，认真落实这一《实施意见》，把加强职业道德建设作为今年我市贯彻落实党的十四届六中全会精神的突破口和切入点，推动我市精神文明建设特别是思想道德建设迈上新的台阶。下面，我讲三点意见。

一、充分认识当前加强职业道德建设的重要意义

今年，是我市贯彻落实党的十四届六中全会精神，全面加强思想道德建设和精神文明建设重要的一年。市委、市政府决定在全市开展’**职业道德建设年活动，不仅对于促进社会主义良好道德风尚的形成，开创我市精神文明建设新局面有积极的推动作用，而且对于进一步密切党群关系、干群关系，调动广大人民群众关心、支持和参与精神文明建设的积极性，从而促进改革开放和现代化建设有着重要的现实意义。

(一)加强职业道德建设，是以点带面、全面推进思想道德建设的一项基础性工程。

职业道德是人们在职业活动中形成并应该遵守的行为准则和行为规范。它不仅直接反映社会利益关系和人际关系，影响社会道德水平和社会风气，而且关系党和国家机关的形象，关系政府职能的发挥。职业道德建设搞得好不好，直接反映了一个单位、一个地区干部、职工的职业素质、道德水平、精神状态和文明程度，直接关系到人民群众的切身利益。因此，全面加强思想道德建设和精神文明建设，必须切实抓好职业道德建设。同时，从整个社会道德体系中职业道德与社会公德、家庭美德等的关系来看，职业道德又具有特殊的重要性。一个人的职业道德素质高低，不仅直接影响他的职业行为，而且直接影响他的服务对象，影响着他在社会公共生活中的道德状况。在现实生活中，职业道德和社会公德、家庭美德在许多方面是相互渗透的，各行各业的职业道德搞好了，就可以促进社会公德和家庭美德的建设，从而带动整个社会风气的好转。因此，以加强职业道德建设为突破口，全面加强社会主义道德建设，是当前推动我市精神文明建设特别是思想道德建设上新台阶的一项重要的基础性工程。

(二)加强职业道德建设，是发展社会主义市场经济的内在要求，也是保证社会主义市场经济健康发展的客观需要。

我们应看到，在当前推进经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变的过程中，既要求劳动者树立敬业爱岗的精神，提高生产技能，从而提高产品的质量和市场占有率；又要求劳动者珍惜企业形象，诚实守信，不断提高服务质量和水平，从而提高企业的信誉和市场竞争力。这都离不开劳动者职业道德素质的提高。加强职业道德建设，是发展社会主义市场经济的题中应有之义。

同时，我们也应看到，社会主义市场经济的发展，一方面有利于促进人们树立与市场经济相适应的民主、竞争等各种新的观念和思维方式，另一方面，又由于社会主义市场经济体制尚未健全、完善，市场的自身局限和某些消极方面往往容易诱发唯利是图、金钱至上、权钱交易等消极现象。只有加强职业道德建设，才能帮助广大干部、职工树立社会主义的义利观，从而为社会主义市场经济的健康发展提供有力保证。

(三)加强职业道德建设，是把精神文明建设长远目标和阶段性任务紧密结合起来，切实解决人民群众普遍关心的重要问题的需要。

在改革开放中，特别是党的十四大以来，市委、市政府十分重视职业道德建设，将职业道德建设作为社会主义精神文明建设的重要内容，努力适应社会主义市场经济发展的要求，认真开展职业道德教育，建立职业行为规范，树立职业道德建设先进典型，纠正行业不正之风，做了大量的工作，取得了初步成效，对于提高我市干部、职工的职业道德素质，提高城市整体文明程度产生了积极的推动作用，为提高全社会职业道德水平打下了良好的基础。应该说，没有广大干部、职工在各自岗位上恪尽职守、兢兢业业的艰苦奋斗和劳动创造，就没有我市改革开放和经济社会发展的巨大成就。然而，我们也应该看到，由于社会主义市场经济尚处于不完善的阶段，经济体制和利益格局正处于转型时期，我市职业道德建设中还存在着不少突出问题。比如，有些部门和单位忽视职业道德教育，以至部分干部、职工职业道德意识比较淡薄，缺乏敬业爱岗精神；个别党政机关工作人员以权谋私、腐化堕落；一些管理、办事、执法部门仍然存在“门难

职业道德建设年活动动员讲话 篇2

关键词：东莞,儿童生态道德教育,“美丽家园”

一、设计规划东莞儿童生态道德教育活动蓝图

( 一) 体现时代特色

城镇化被看作是中国经济的最大发展红利和增长引擎。在城镇化的进程中实现生态文明的建设任务,在生态文明的建设中提升城镇化的质量与现代化的整体水准,已成为我国新一届政府实现现代化的重大战略选择,是当前和今后一个时期我国经济社会建设的重要课题,也是生态文明的重要课题。因此,城镇化也应成为新形势下儿童生态道德教育实践研究活动的新课题。

( 二) 体现东莞特色

东莞依山傍海沿江,是一座典型的岭南水乡城市,拥有非常丰富的水资源和独特的水环境。经过三十多年的改革发展,东莞已迈入城市化加速期和城市转型起步期的崭新阶段。2011年东莞市城镇化率达到88. 2% 。2012年底,东莞在全国286个地级以上城市城镇化质量排名第七,为进一步推进中国新型城镇化提供了鲜活的样板和可资借鉴的示范。《广东省城镇化发展“十二五”规划》对东莞提出“高水平打造水乡特色经济区”的任务。东莞市委市政府签订了300亿元的《城镇化建设合作框架协议》,重点支持水乡建设、城镇化基础设施建设以及低碳生态城镇建设、历史文化街区和村落保护,促进生态文明和宜居建设。这与广大市民、特别是儿童的生活息息相关。围绕“美丽家园”所开展的东莞市儿童生态道德建设,就是要使广大儿童更深切地感受到新时期东莞城镇化建设与儿童生态道德建设的关联性。

( 三) 体现儿童参与特点

东莞市儿童生态道德建设中的“儿童参与”,具备以下两个特点: 一是把孩子当主人,引导他们了解新型城镇化对人、空间、土地、产业、生活品质等方面提出的要求,使孩子对美丽家园的认识从形式到本质,从片面到全面,开启科学的生态道德思维模式,理性认识现状,改变自己,影响家庭和社区,提升全社会的生态道德水平; 二是把孩子当孩子,教育设计要符合儿童的特点与需求。根据儿童的特点与需求,可采取探究访问、实地参观、亲身体验、制作描绘、互动交流等形式,帮助儿童多角度发现美丽东莞,多方位了解生活家园,多层次体会美丽家园的特点与内涵,担当起建设未来美好家园的重任。

二、开展“美丽家园”儿童生态道德教育实践

( 一) 设计思路

2013年3月,东莞市妇女儿童活动中心科研小组召开策划研讨会,明确2013年生态道德教育的指导思想: 以“美丽家园”为主题,结合东莞城镇化建设进程中的特点,充分发掘全市32个镇街最具特色的人文历史、名胜景点、自然风貌和体验场所,从“发现”美丽东莞入手,通过“寻访”美丽东莞,对儿童进行参与式的生态道德教育,帮助他们认识所生活的家园,并探索城市化进程中人与自然的关系。

围绕新型城镇化中的社会、经济、空间等结构要素,我们分别从不同方向设计了四个方面的活动目标:

1. 发现生活品质之美,创想人本家园

预设走进“城中村”下坝等文化创意街区和美丽村落,走进“山、水、城”为一体的南城新区。在活动设计中,启发孩子比较新老城区的环境质量,用心发现老街区的历史内涵和文化特色、新城区的空间塑造和建筑品位; 引导儿童思考城镇化的推进与生态环境保护之间的对立统一关系,如旧村改造中高楼大厦与老屋古巷如何并存,文物古迹和古树名木如何保护利用以及如何让老房子焕发新活力等。

2. 发现水乡特色之美,创想宜居家园

预设走进“水乡”道滘。将东莞创建“全国水生态文明建设试点市”和“六水”( 水通、水清、水动、水美、水合、水兴) 的治理目标,渗透在儿童生态道德实践活动中。道滘是“游泳之乡”,水资源丰富,有“东莞周庄”之美誉。道滘湿地公园是东莞市统筹水乡地区发展先期启动项目中水环境综合整治示范工程之一,该公园充分利用原有鱼塘、湿地、土驳岸等自然要素,设计因地制宜,种植了大量乡土树种,既有岭南水乡特色,又具浓郁莞邑风情。参观道滘湿地公园,既可充分领略岭南水乡特色风貌,又可现场开展生态道德教育活动,引导学生思考如何结合当地实际,开展水环境综合治理,建设宜居家园。

3. 发现人文历史之美,创想美好家园

预设走进历史名镇虎门或“古镇”石龙。百余年前,虎门销烟揭开了中国近代史的第一页。因此,走进历史的虎门、当代的虎门,参观虎门鸦片战争博物馆、威远炮台、海战博物馆、蒋光鼐故居、虎门大桥等,因势利导,引导儿童了解近代历史,牢记落后就会挨打,发展才能自强,坚定实现民族伟大复兴“中国梦”的信心。走进“举重之乡”石龙,则可以畅游爱国主义教育基地———石龙中山公园,追寻革命先烈遗迹,重温历史。

4. 发现产业新城之美,创想绿色家园

预设走进“中国最美小镇”清溪或广东“四大名市”之一寮步镇,这里是“区域协调、城乡一体、绿色低碳、节约集约、文化传承、和谐宜居”新型城镇化发展理念的集中展现地。清溪镇是“全国小城镇建设试点镇”,这里有国内最大的电子信息产业基地、省级生态农业产业园、“东莞第一瀑”“东莞第一美树”和三大森林公园。寮步镇是“古代香市”“现代车市”,在这里可以游览首个以莞香文化为主题的城市休闲公园,了解“东莞”地名的由来,感受现代“香都”巨变。

( 二) 活动与成效

1.“寻访美丽东莞”系列活动社会效益好

以“建筑重生走进下坝”为主题的寻访美丽东莞活动,以我中心为平台,召集绘画班、写作班、小记者班等不同兴趣特长的学生,让他们自由选择作文、绘画、摄影或表演等不同的展现形式,将自己的所见所闻所思所想呈现出来,让孩子们乐在其中。这一活动非常成功,收到小学校的关注与欢迎,他们主动与我中心联系,要求提供指导。

在与东莞市莞城实验小学的合作过程中,校方称这次活动不仅让学生得到了很多启发,老师们也很有收获,对开展校外教育活动有了全新的认识,希望今后能长期合作。学生家长也表示,这次活动让他们意识到了不仅要经常带孩子参加户外活动,更要在活动过程中正确“引导”,才能收到良好的效果。

以“彩绘风筝,放飞梦想”为主题的寻访美丽东莞活动,依托南城风筝广场,以幼儿园为单位开展亲子活动,通过幼儿带动家庭,通过家庭感染社会。东莞日报、东莞时报、东莞电台、东莞时间网等媒体及时对这些活动进行了报道,新华网、人民网、和讯网等国内知名网络媒体也进行了转载。活动的影响面得到扩大,活动的社会效益得到增强。

2.“寻访美丽东莞”系列活动内容品质高

在分批寻访“生态清溪”“历史虎门”“水乡道滘”和“城中村下坝”的活动中,我们秉承“公益服务、立德树人、活动育人”的一贯宗旨,“讲、学、玩、看”相结合,精心选取活动点,寓教于乐,以丰富活动的内容和形式,满足孩子们的好奇心和求知欲。

就活动的安全性、可行性,我们提前派人实地踩点; 就活动的教育性、思想性、实践性,我们反复研讨设计,力求完美。活动前,我们做好预案、精心准备; 活动中,我们分工明确、配合默契; 活动后,我们及时总结、分享体会。在开展寻访“生态清溪”活动时,我中心老师带领孩子走进生态农业园,先让孩子品尝各种不同的水果,调动孩子的味觉; 然后走进园区近距离观察、触摸不同植物,引导孩子通过看、闻、听、摸、摘等不同感官刺激,加深对植物的认识和了解。

3.“寻访美丽东莞”系列活动达成预设目标

通过参与东莞中心区、山区、埔田、水乡等不同片区的生态道德教育活动,随着寻访的深入,儿童对东莞有了全新的认识,发现了东莞的品质生活之美、山水生态之美、人文历史之美、科技发展之美。同时,孩子们也看到并意识到了环境污染问题、人口素质问题、贫富不均问题等。可喜的是,儿童在发现问题的过程中,有了责任意识的萌芽,激发了他们建设美丽家园的使命感。寻访和发现美丽家园的,还增强了儿童对家乡的自豪感和认同感。虎门是连续几年的全国十强镇,清溪是中国最美小镇,寮步是历史闻名的香市。东莞还拥有众多的特色名镇,如龙舟之乡、中国曲艺之乡、举重之乡、粤剧之乡、游泳之乡等。正如莞城实验小学608班王品喻的写作心得所言: “让我们保护身边的环境,赐予建筑新的生命,让东莞更加美丽! ”

4.“寻访美丽东莞”系列活动儿童参与度高

“寻访美丽东莞”走进生态清溪活动,充分调动了儿童各种感官,因此儿童的体验最为深刻。走进现代农业园,家长和儿童尽情品尝各种亚热带水果,了解夏季花果的生长和种类,观察现代农业园的灌溉和养殖技术。在以“山、水、园”为主调,集生产、生活、娱乐为一体的青湖工业园,孩子们领略到了高起点规划、高标准建设的高科技工业园区与现代化城镇建设完美结合的和谐之美。通过近距离观看客家麒麟的制作过程,以及与省级非物质文化遗产传承人黄素明的深入交谈,孩子们在感受民间艺术独特魅力的同时也体会到了文化传承的艰辛。孩子们还到电视台亲眼目睹了新闻记者如何将本次活动编辑制作成电视新闻的全过程,看到自己成了新闻的主角,兴奋喜悦之情不溢言表。儿童的充分参与,使儿童成为了活动的主体和主导,激起了他们的好奇心与积极性,也提升了儿童生态道德教育的效果。

5.“寻访美丽东莞”系列活动示范带动作用强

“建筑重生美丽东莞”活动首次推出,就收到了广泛关注与欢迎,起到了良好的宣传示范作用。在我中心的指导和带领下,多家学校连续多次走进下坝。

我们从莞城实验小学选取了20个学生参与活动,要求学生将自己的活动成果与心得体会制作成PPT,以点带面,回到班级中与同学分享活动收获,从而辐射整个学校,起到了很好的示范带动作用。该小学还将此活动作为研究课程,深入推动课外实践活动研究。

职业道德建设年活动动员讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

基层建设年活动动员大会领导讲话 篇4

侯二河

同志们：

今年是各级党委政府和农村换届后的第一年，是实施“十二五”规划推动我县科学发展、跨越赶超的关键一年，是党的十八大召开之年。今天我宣布在我村广泛开展加强基层组织建设年活动的决定。

这是省委市委立足河北实际作出的重大战略决策，是一项强基础、利长远、牵一发、动全身的工作，不仅至关重要，而且非常必要。开展加强基层组织建设年活动是夯实党的基层、基础工作的重大举措，是一次全村加快发展和提升整体工作水平的重大机遇，是不断加强干部队伍作风建设的迫切要求。开展加强基层组织建设年活动既是省、市、委交给我们的一项重要任务，也是我们跨越赶超的迫切需要，意义重大而深远。

各级各部门要迅速把思想行动统一到省、市和县委的安排部署上来，精心组织，紧密动员，高标准、高质量、高效率完成各项任务。在具体推进过程中，要突出一个主题，抓好五项重点工作；要突出建强班子，推动发展，改善民生促进和谐一个主题；要了解社情民意，发展农村经济，解决实

际困难，化解矛盾隐患，巩固基层组织，做好这五项重点工作。

我们要把五项重点工作真正落到实处，党支部成员责任重大、使命光荣，为群众办实事、办好事，是服务基层最直接的体现；要围绕幸福乡村建设，着力抓好道路、水利、电力、教育、医疗卫生等基础设施建设，切实解决农民看病难的问题，继续增加福利待遇，让群众真正享受到更多实惠，真正体会到党和政府的温情关怀，真正感受到我们党员干部的真情实意。

真正把“加强基层建设年活动”作为服务群众、服务基层的重要契机，尽心竭力帮助群众发展生产解决困难。这次加强组织基层建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重，精心组织实施，搞好协调统筹，确保整个活动有序跟进。要做到明确分工，密切协调配合，强化督导考核，营造浓厚氛围。

开展加强基层组织建设年活动意义重大，影响深远，牢固树立为民意识，摆正位置，自觉接受群众监督，做到思想上关心群众、语言上亲近群众、行动上接近群众，尽心竭力为群众办实事、办好事，深入扎实的开展好这项工作，以优异的发展成果和优良的社会环境迎接党的十八大胜利召开。

职业道德建设年活动动员讲话 篇5

惠州市

同志们：

刚才，训廷同志宣读了市委、市政府关于表彰“四个百佳”的决定，荣获“四个百佳”的集体和个人代表上台领取了奖牌和荣誉证书。李惠陵、刘海彪、庄豪源、秦敬敏等四位同志作为 “四个百佳”的代表向与会同志作了汇报发言。在此，我代表市委、市政府向荣获“四个百佳”的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！同时也向一年来积极参与全市机关作风建设年活动的广大干部职工表示衷心的感谢！

2月17号到21号，中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志和广东省委副书记、省长黄华华同志带领21个地级市的书记和市长，到上海、江苏和浙江等地进行了考察。我在考察中感觉到江苏抓机关作风建设的氛围很好，江苏省委书记梁保华同志在与广东省代表团座谈时介绍，江苏省委过完年开的第一个大会，就是关于机关作风建设的。江苏省昆山经济技术开发区创办之初，并没有搭上国家级开发区的“末班车”。但昆山人不气馁，以踏踏实实地作风来抓，后来国家有关部门派人来考察，认为比有的“国家级”开发

区办得还好，很快就给了他们“国家级户口”。这说明一个问题，事情能不能办好，关键看作风、看效能。

作风问题是一个很严肃很重要的问题，我们党的全部历史都证明了这一点，什么时候作风搞好了，我们党的事业就胜利，就兴旺发达。从机关作风建设的规律来看，机关作风建设年活动是阶段性的，但是机关作风建设是长期性的，必须长抓不懈。今年，市委、市政府针对新阶段新情况，决定开展机关效能建设年活动，作为去年机关作风建设年活动的延续和深化。刚才几位代表的发言材料，昨天晚上我先看了，今天又听了，很受感动，他们在平凡的岗位做出了不平凡的贡献。这充分证明我们的党员干部是很优秀的，我们的公务员队伍，是值得党和人民信任的队伍。今天既是总结会，又是动员会，我讲三个方面的意见：

一、机关作风建设年活动回顾

2007年，市委、市政府决定在全市机关开展以“服务基层、联系群众、促进和谐”为主题的机关作风建设年活动。各县（区）、市直各单位积极行动起来，认真落实机关作风建设年活动的各项工作部署，取得了实实在在的成效。中央政治局委员、前广东省委书记张德江同志在惠州专题调研坚持党的群众路线问题时，对我市机关作风建设年活动予以充分肯定。

（一）机关作风建设年活动的主要特点

全市机关作风建设年活动经过一年的实践，呈现出领导重视、市县联动、亮点纷呈、效果明显、反响良好、群众认可的特点。具

体表现为“四个到位”：

1、组织领导到位，干群参与面广

2007年春节后，市委常委会召开的第一个会议就讨论了机关作风建设年活动工作方案，成立了机关作风建设年活动领导小组，由我担任市机关作风建设年活动领导小组组长，汝求市长和仕其副书记任常务副组长，仕芳、训廷、雁行、李松和卫华担任副组长。领导小组下设办公室，卫华同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。3月16日，全市召开了机关作风建设年活动动员大会，对机关作风建设年活动进行了动员部署。同时，建立了市领导挂钩市直部分窗口服务单位的联系制度，市四套班子领导都分别到自己负责挂钩联系的窗口服务单位参加动员，指导工作，有力地推动了机关作风建设年活动的深入开展。各县（区）、市直各单位也相应召开了机关作风建设年活动动员会，成立了领导机构，制定了工作方案，形成“一把手”担任组长亲自抓，分管领导直接抓，科室领导具体抓，全体干部职工共同参与的格局。

2、宣传教育到位，各方反应良好

我们启动和运用了简报、报刊、广播、电视、网络等宣传载体，大幅度的立体性的进行宣传教育，努力营造机关作风建设年活动的浓厚氛围。具体表现为“三个抓好”：

一是抓好阵地建设。精心编印《惠风和畅---惠州市机关作风建设年活动工作简报》，大力宣传机关作风建设年活动的好做法、好经验、好典型。积极办好惠州市机关作风建设网，及时报道机关

作风建设的最新动态、活动要求和经验做法，全面反映了机关作风建设活动的具体成效。目前，已有32万多人次浏览了该网站。各县（区）和市直各单位也编印了机关作风建设年活动简报，广泛宣传报道机关作风建设年活动情况。

二是抓好学习交流。去年我们举办了很多讲座，先后邀请了凤凰卫视高级策划王鲁湘和著名礼仪专家、人民大学教授金正昆来我市讲学；召开了机关作风建设年活动推进会，市教育局、惠州供电局、市文化广电新闻出版局和市交警支队在大会上进行了发言；召开了窗口单位的“践行党的群众路线，切实维护社会稳定”机关作风建设座谈会和群团单位的“改进作风，心系群众，服务大局”机关作风建设座谈会，及时总结、推广机关作风建设的好经验、好做法，从而拓宽了机关干部的视野，提升了机关服务水平，推动了机关作风建设年活动的深化。

三是抓好宣传报道。在《惠州日报》、《东江时报》、《惠州机关党建》、市县（区）电视台和电台等开辟专栏，对机关作风建设年活动进行专题报道，组织开展“一把手”访谈，举办以“改进作风、从我做起”为主题的演讲比赛和“作风建设系列征文”活动，营造了浓厚的舆论氛围。

《人民日报》、《光明日报》、《中国纪检监察报》、《南方日报》、国家机关工委主办的《紫光阁》、广东省委主办的《南方》以及人民网、新华网等20多家中央和省级新闻媒体报道了我市开展机关作风建设的情况进行了长篇的报道。2月20号，《人民日报》在头

版头条报道了我市改进机关作风、创建全国文明城市的情况。当时恰逢广东省代表团与浙江省委省政府领导班子交流座谈，汪洋书记向与同志介绍了这件事，表扬了我们惠州。去年9月，省直工委还把全省21个地级市的市直机关工委书记请到惠州来，在惠州开现场会，专题考察总结我市机关作风建设年活动的经验做法。广州、深圳、珠海、梅州等市先后组团来我市学习交流，对我市开展机关作风建设年活动的做法给予充分肯定。

3、整改督查到位，群众满意度高

为保证各项工作的落实和取得扎实成效，建立健全了工作机制，强化督查整改工作，有效地规范和保证了机关作风建设年活动顺利推进，提高群众满意度。

一是抓好运作机制。先后制定了《惠州市机关作风建设年活动工作方案》、《关于做好机关作风建设年活动宣传工作的实施意见》、《惠州市机关作风建设年活动督查方案》、《关于在市直机关开展评选“四个百佳”活动的方案》、《“四个百佳”评选细则》等文件，使机关作风建设年活动思路清晰、目标明确、运作规范。各县（区）和市直各单位也根据市机关作风建设年活动工作方案的精神，结合实际，及时制定出工作方案和工作安排表，保证了机关作风建设年各项活动的落实。

二是抓好整改落实。将惠州市机关作风建设网上收集到的近1500多条意见建议分别反馈给相关单位，并督促抓好落实。市教育局着力解决好教育质量、教育均衡发展、贫困生上学、教育乱收

费等群众关注的热点、难点问题；市文化广电新闻出版局针对有些网吧接纳未成年人问题，加大巡查和执法力度；惠州供电局向基层单位下达“零投诉”考核指标，确保客户投诉100%办结。为了提高群众的安全感，市公安局推出了“抓一贼奖一万”的措施，现在已奖励了20多人，提高了老百姓对社会治安的满意度。

三是抓好督查评议。对市直有关单位的服务情况进行明查暗访，并将有关情况向相关单位进行了集中反馈。组织党代表、人大代表和政协委员对24个机关和窗口服务单位进行了为期4天的集中视察，满意率达99%。在2007年的“万众评公务”活动中，143个参评单位在机关作风建设满意度测评中均达到“满意”等次。

4、工作落实到位，活动成果丰富

各单位以机关作风建设年活动为抓手，以优良的作风、优质的服务推动各项工作任务的落实，使机关作风建设年活动开展得扎实有效，取得了五个方面成果。

一是经验成果。编印了《惠风和畅—2007年惠州市机关作风建设年理论与实践文集》、《惠风和畅--惠州市机关作风建设年活动工作简报》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛论坚持党的群众路线》、《公务礼仪手册》和《心灵的翅膀——惠州市直属机关演讲稿集粹》等，全面总结和展示了机关作风建设年活动经验做法。

二是制度成果。市委常委会审议通过了《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》，将机关作风建设年活动的经验做法以制度的形式固化下来，为建立机关作风建设常效机制提供了制度保

障。各单位普遍制定了岗位职责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、绩效考核制度、责任追究制等制度，使机关服务进一步制度化、规范化。

三是品牌成果。在机关作风建设年活动中运用多种载体形式推进活动的深入开展，在四个方面创出了新品牌。

机关教育的新品牌。通过举行惠风和畅——惠州市“颂歌献给党”大型歌会，创新了党员教育的形式，充分表达了我市广大干部群众永远跟党走的坚定决心，展示了惠州人民万众一心争创全国文明城市和建设富强民主文明和谐的现代化惠州的豪情壮志与坚定信心，展示了我市机关作风建设年活动的成效。

机关监督的新品牌。实行了机关公务人员佩证上岗制度，目前，市四套班子成员以及市管机关公务人员已实行佩证上岗，进一步增强了公务人员为民服务的责任感和光荣感。各单位党员干部特别是领导要坚持佩带服务证，主动接受群众监督。

机关文化的新品牌。成功举行第十届市直机关运动会，其规模和参赛人数为历届之最，丰富了机关文化生活，充分展现了市直机关广大党员、干部职工良好的精神风貌，增添了机关活力，增强了机关的凝聚力。

机关服务的新品牌。组建了17支机关民生服务队，开展便民利民惠民活动。共开展服务活动1600多次，参加服务人员达16万多人次，投入资金200多万元，为群众办好事实事4800多件，受惠群众达90多万人次，获得了群众的好评，树立了机关执政为

民的新形象。

今年1月中旬以来，粤北地区遭遇历史罕见的冰冻灾害，电网受到大面积破坏。在危急时刻，惠州供电局以民生服务队为主体的1800多名职工的坚决响应上级号召，奔赴韶关抗灾复产。经过20天的艰苦奋战，修复了总长100多公里的供电线路，圆满完成了抗冰抢修复电的任务，以实际行动展示了惠州供电人特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，在受灾地区人民心目中树立了我市机关优质服务的品牌。

四是人才成果。开展了“百佳公务人员、百佳科长、百佳党员、百佳党支部”评选工作，一大批 “群众认可、同事认可、领导认可、服务对象认可”的优秀人才脱颖而出，目前已有19名百佳科长、3名百佳公务人员和2名百佳党员被提拔为副处级领导干部，在群众中树立了正确的选人用人导向，把“以好的作风选人，选作风好的人”的要求落到了实处。

五是发展成果。开展机关作风建设年活动有效地推进了惠州经济社会的又好又快发展。2007年全市GDP突破千亿大关，全市金融机关人民币存款额超过1000亿元，招商引资项目合同总额超过1000亿元，成为全省第6个生产总值超千亿元的城市，跨进了全国一类重点城市和全省先进地区行列；特别值的一提的，我们经济增长同时，增长的质量非常好，地方财政一般预算增长了20亿元，全市地税系统组织税费收入80.3亿元，比同期增长31.6%；全市国税系统累计完成税收收入176.94亿元，比上年增长32.1%，收

入总量在全省21个市中排在第5位。今年要通过努力，尤其要通过开展机关效能建设，争取财政一般预算再增加20亿。2007年，惠州荣获《求是》杂志社和国家林业部颁发的10个地级市中国政府创新奖，并获评人民网“市民最满意城市”殊荣，充分展示了作风建设的成效。人民网是最权威的网，全国乃至国外，点击人民网的人数越来越来多，关注惠州的人也特别多。人民网对最具有影响力的地级市领导人作了一个排位，前年我排在第九位，去年升到第六位。这是我们惠州的光荣，也说明机关作风建设，确实取得了实实在在的成效。

（二）机关作风建设年活动的体会

1、各级领导重视是机关作风建设的关键

在机关作风建设年活动中，市四套班子和各单位“一把手”重视亲自抓，为全市党员干部进一步转变作风作出了表率。各县（区）、市直各单位的主要负责人担任作风建设领导小组组长，分管领导具体抓，加强组织领导，加大推进力度，为机关作风建设年活动的深入开展提供了坚强的组织保证。

2、建立健全各项规范严明的制度机制是机关作风建设的保障 为提高服务规范化水平，市委办制定了《中共惠州市委办公室工作规范与流程》，市政府办制定了《市政府办公室机关人作风建设制度汇编》，市地税局制定了首问负责制，市工商行政管理局对窗口服务人员的文明礼貌用语进行了规范，市规划建设局在监管执法上推行“警告制”、“告诫制”和“告知制”等制度，不断提高服

务质量和办事效率。市发展和改革局、市劳动和社会保障局、市水利局、市卫生监督所和市电信局等单位设立绩效考核制度，建立了机关作风绩效档案，确保机关作风建设取得实效。

3、良好高效便民优质的服务是机关作风建设的核心 市直各单位按照建设服务型机关的目标，着力解决机关作风建设中的一些深层次问题，进一步改进工作方式，大力推进依法行政、高效行政、“阳光行政”。市国土资源局服务大厅创新服务方式，开通“绿色通道”，对市、县（区）、镇的重点工程项目在5个工作日内办妥。市质量技术监督局简化办事程序，计量检定完检时间由10个工作日缩短为6个工作日，提高了办事效率。市海洋与渔业局提高服务水平，由原先坐等渔民办证改为主动深入渔村、渔船上门办证。市民政局在全市57个镇（办）率先建立“复退军人之家”，有效地促进了和谐惠州的建设。

4、特色鲜明的活动载体是机关作风建设的根本

邀请著名专家举办专题讲座，隆重举行“颂歌献给党”万人歌会和市直机关运动会，开展“四个百佳”评选，在机关工作人员中统一佩戴服务证，邀请国内主要新闻媒体报道机关作风建设年活动，坚持开展“万众评公务”、行风热线面对面活动等,这些特色鲜明的活动载体，促进了机关作风建设年活动的深入开展，增强了机关作风建设的实效性，提升了人民群众对机关作风的满意度和影响力，提高了惠州的知名度和美誉度，推进了惠州创建全国文明城市活动的深入开展。这些做法和体会是全体机关干部职工努力探索、认真实践的结果，是经验的总结，希望大家在今后的工作中继续发扬光大!

二、以科学发展观为统领，以解放思想为动力，扎扎实实开展机关效能建设年活动

今年，中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动的先行试点，惠州被列为全国6个市级试点单位之一。2月28日，我参加了在北京召开的试点工作座谈会。座谈会上，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮对深入学习实践科学发展观活动试点工作进行了部署。市委、市政府把今年确定为“机关效能建设年”，这一决策是符合中央关于深入学习实践科学发展观要求的，是十分必要的。各级各部门一定要以贯彻落实科学发展观为统领，着力推动新一轮思想大解放，切实增强开展机关效能建设年活动的自觉性和紧迫性。

去年的机关作风建设年活动，实事求是地讲，总体效果是好的，人民群众是满意的。但是，对照学习实践科学发展观的新任务，对照解放思想的新要求，对照惠州发展面临的新形势，对照人民群众的新期盼，对照机关效能建设年活动的新目标，我们的工作还有差距，还有改进的空间，还有提高的必要。机关广大党员干部要力求做到“五个力戒，五个进一步增强”，进一步加强和改进机关作风，查找机关效能建设的问题和不足。

一要力戒僵化思维，进一步增强学习力。当前，全市各级机关少数干部职工仍然存在工作思路不宽、不活，视野狭窄、短浅，惯

于沿用一些老套套、老办法等问题，缺少创新思维。各级机关要以机关效能建设年活动为抓手，不断丰富学习载体，加强干部培训，强化学习成效，促进学习型机关建设，打造一支高素质的机关干部队伍。机关的每位同志都要不断增强学习力和创新力，树立世界眼光，创新思维，不断更新知识，钻研业务，努力提高综合素质，切实提高实践科学发展观的本领和能力。最近汪洋同志的重要讲话提出了几个新的观点：要在粤港澳要建立特别合作区域；要建立珠三角经济共同体；要在广州、深圳和香港建立一个金融区。对此，我们要加强学习，掌握最新的情况。我希望市直工委继续多开设讲座，继续多编写一些学习材料。机关干部要自觉学习，不断提高自身综合素质。

二要力戒自满情绪，进一步增强服务力。一些机关工作人员满足具有开展业务工作的一般能力和水平，安于现状，不思进取，满足于应付日常的工作，当遇到稍微有点难度的工作时就无法胜任，无法为人民群众提供优质服务。机关干部要克服自满情绪，始终把服务放在第一位，不断强化服务意识，在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章。具体要做到“五办”：对基层、企业反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。要在重点部门

和重点岗位，大力推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务，努力创造高效便民的服务环境。

三要力戒懈怠习气，进一步增强执行力。少数机关单位、个别干部职工办事拖拉、疲沓，说得多、做得少，执行力差，这是影响机关效能、机关形象和发展环境的一个较为突出的问题。各级机关要坚决反对有令不行、有禁不止、作风拖沓、自由散漫的行为，确保政令畅通，确保市委、市政府的各项决策部署落到实处，取得实效。要大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效，少说空话，多干实事，形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围。

四要力戒言而无信，进一步增强公信力。在去年的机关作风建设年活动中，大多数机关和窗口服务单位向基层和群众作出了服务承诺，但有个别单位在履行服务承诺方面做得不够。下来，要认真对照检查，看作出的承诺兑现了没有，不能打承诺“白条”。要坚持依法行政，规范行政行为，克服随意性。要进一步完善党务政务公开制度，自觉接受群众监督、社会监督和舆论监督。要坚持依法执法、公正执法、文明执法，坚决纠正部门和行业不正之风，严格查处执法不公、执法犯法、徇私枉法等行为，努力营造一个公正透明、诚信可靠的政务环境。

五要力戒各自为政，进一步增强凝聚力。个别机关单位只顾部门利益，缺乏大局观念；在单位内部，个别干部职工只注重个人利益，缺乏团结协作精神。要通过机关效能建设年活动，大力培育团队精神，推动和谐机关建设。机关各部门之间、单位内部处室之间、机关干部之间，要增进团结，加强协作，工作中要多沟通、多理解、多配合、多补台，最大限度地发挥各自优势，心往一处想，劲往一处使，形成“一心一意谋发展，同心同德干事业”的生动局面。

三、抓住重点，狠抓落实，确保机关效能建设年活动取得实效 市委、市政府确定今年机关效能建设年活动的主题是“解放思想，提高效能，争当实践科学发展观的排头兵”，制定下发了《惠州市机关效能建设年活动工作方案》，编印了《惠州市机关效能建设学习手册》，关于机关效能建设年活动的指导思想、工作目标、方法步骤、组织落实、主要工作等都非常明确，在这里我就不多说了，大家回去要按照文件的要求抓好落实。下面，我着重谈谈机关效能建设需要把握的重点。总的来说，就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、科学发展、和谐建设的能力，着力破解影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。具体来说，要在五个方面取得实效。

一是要在班子建设上取得实实在在的效果。领导班子的工作效率往往是一个部门的最高水平，如果领导班子的效率不高，这个班子领导下的机关效能也高不到哪里去。各级各部门的领导班子要带头抓效能建设，做到身体力行。首先，要干实事。我们看一个领导班子能不能干事，就是看这个班子为人民群众做了哪些事。在机关效能建设年活动中，各级班子都要想事、干事、干成事。要多做服

务群众的事，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准，实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益；要多做维护稳定的事，把维护稳定作为一项政治任务，深入基层、深入实际，了解群众呼声，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。其次，要讲团结。事业不是一个人能干成的，领导干部既要不断提高“能干事”的本领，也要努力培育“能共事”的作风。要认真执行民主集中制，认真开展批评与自我批评，采取积极的态度，站在有利于团结、有利于工作、有利于大多数群众利益的立场上认真解决工作中存在的问题。第三，要做表率。领导班子只有做好表率，才能发挥班子的带动和领导作用，增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。各级班子的一把手要切实担负起第一责任人的责任，在效能建设年活动中充分发挥表率作用。

二是要在行政办事提速上取得实实在在的效果。各县区和市直部门在抓机关效能建设的时候一定要有世界眼光，要对照发达地区的管理水平和先进经验找差距，切实解决当前机关效能中存在突出问题，提高各级机关的效能，进一步提升人民群众对机关的满意度，努力形成“行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制。各单位要重新梳理各项审批制度，规范、简化办事程序，认真执行限时办结制度，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。凡法律、法规、规章对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；没有规定的，各部门要根据具体情况，合理确定办理时限；对办理程序特殊、复杂的项目应提供全程代办

和陪办服务。上级机关在部署工作、部门之间在征求意见或会签文件等方面，也必须有时限要求。对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，并保证办理的质量。要切实解决一些部门存在的办事推诿扯皮、积压不办等问题，做到能够办的事，马上就办；一时办不了的事，要限时答复，耐心解释，讲清情况。要进一步完善各级政务服务中心建设，进一步提高“窗口”部门办事效率，实行 “一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”，出台一批新的便民利民服务措施。要大力推进电子政务建设，进一步整合网络资源，构建网上公文交换系统、网上办事大厅等新型办事平台，运用科技手段为企业和群众办事提速提效。要大力改进文风，端正会风，精减发文，使机关干部特别是各级领导干部有更多时间和精力用于调查研究和服务群众。

三是要在绩效考核上取得实实在在的效果。今年，惠州被列为全党开展深入学习实践科学发展观活动市级试点单位之一，要做好三件事：第一，建立对惠州经济发展的科学评价体系。第二，建立对惠州党政班子的科学评价体系。第三，建立健全对各县（区）和市直各单位的科学绩效考评体系。要一级考核一级，干得好不好，该不该提拔，看考核结果，用业绩说话。我们要以此为契机，继续完善《惠州市县（区）委书记责任考核实施办法（试行）》，建立县长责任制考核办法。要制定《惠州市机关效能绩效考核办法》，从服务大局、依法行政、廉政勤政、制度建设、业务工作、社会评价等方面对各单位进行考核。各单位各部门要结合本地实际和部门特

点，要制定和完善效能绩效考核制度，把考核指标落实到岗位、落实到个人，努力增强考核的针对性、公正性和实效性。市直机关已建立了效能绩效考核制度的单位，要进一步拓宽思路、创新机制，不断完善考核手段，创新考核方式，建立科学有效的效能绩效考核体系，形成机关效能建设的激励机制，使机关效能建设走上科学化、制度化和规范化的轨道。要注重考核结果的运用，严格兑现奖惩，把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据，作为机关干部职工年终考核、晋升职务、评先创优的重要依据。要通过效能绩效考核，推动“群众满意机关”和“群众满意窗口”的评选工作，培育和推广机关效能建设的先进典型，推动各项工作任务完成，提高群众对机关的满意度，推进服务型机关建设，达到“改进作风、提高效能、提升形象”的目的。

四是要在效能监察上取得实实在在的效果。要加强电子监察系统的建设，拓展电子监察内容和范围，发挥“电子眼”明察秋毫、铁面无私的监督作用，对各相关单位办事大厅的服务效率、服务态度、服务环境进行及时有效监控，监控结果每月要通报一次。要组织党代表、人大代表、政协委员开展专题视察，评议和监督机关效能建设。要抽调专人对机关效能情况进行明查暗访，拍摄暗访录像，组织相关单位一把手集中观看，推进相关问题的解决。要继续抓好“万众评公务”、“行风热线面对面”、“百姓评议”等工作，办好惠州市机关作风建设网，让广大群众积极参与监督机关效能建设。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对问题的突出单位要予以曝

光，对整改情况要进行跟踪报道。要以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，切实提高机关管理和服务的能力和水平。各单位要聘请一批效能监督员，设立投诉中心，公布投诉电话和网址，专人负责受理机关作风效能投诉、登记、查处、反馈等工作，通过下访征询、发放问卷表、召开座谈会等形式，广泛听取社会各界对机关效能建设的意见建议。同时，自觉接受党代表、人大代表、政协委员、民主党派、社会各界和新闻媒体的监督，让老百姓、投资者、纳税人来评判机关效能建设。

五是要在促进发展上取得实实在在的效果。开展机关效能建设年活动是手段，是“矢”，促进全市经济社会更好更快发展是目标，是“的”。我们要努力增强活动的针对性和实效性，做到“有的放矢”。为此，各单位领导班子特别是一把手要高度重视机关效能建设年活动，做到加强领导、精心组织、周密部署，做到“方案、机构、人员、措施、经费”五落实。要紧紧围绕市第九次党代会第二次会议提出的全市经济社会发展的预期目标来提高效能（预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现GDP总量增长14.5%，人均GDP达到4000美元以上，接近全省平均水平；城乡居民收入较快增长；单位GDP能耗实现下降；教育、卫生、文化事业长足发展；绿色生态惠州建设任务基本完成；城乡社会更加平安和谐；党建工作取得新的进步；力争夺取全国文明城市桂冠）；要紧紧围绕今年全市的十项重点工作来创新举措（十项重点是：

1、专题培训；

2、城乡发展；

3、工业园区建设；

4、第三产

业发展；

5、生态文明建设；

6、平安和谐惠州建设；

7、文明城市创建；

8、招商引资；

9、党的建设；

10、落实科学发展观）；要紧紧围绕推进单位业务工作完成来发力使劲，以更优的作风，以更好的服务，以更高的效能，确保今年我市经济社会发展各项目标任务的完成。

同时，各单位要注意正确处理好“效能建设年”活动与“思想解放年”、“文明城市创建年”、“基层建设年”、“交通建设年”和“生态建设年”等主题年活动的关系，做到科学谋划，统筹安排，目标一致，资源共享，合理配臵，分项实施，整体推进，相互促进，共同提高，不断开创全市经济、政治、文化、社会和党的建设各项工作新局面。

职业道德建设年活动动员讲话 篇6

为了深入学习贯彻党的十七大、中纪委二次、省纪委三次全会以及市委七届四次全会精神，按照*市委的统一安排部署,市委、市政府决定将今年确定为“廉政建设年”。今天这次会议，既是对我市开展“廉政建设年”活动的一次统一部署和动员，也是一次领导干部廉政教育党课，主要目的是进一步统一思想，提高认识，明确措施，把我市党风廉政建

设工作进一步推向深入，为推动我市经济社会发展打下一个坚实的基础。刚才，**宣读了市委、市政府《关于开展“廉政建设年”活动的意见》，这是经过市委常委会认真研究确定的，各单位务必高度重视，认真抓好落实，确保“廉政建设年”活动取得明显成效。下面，我根据市委常委会研究的意见，就如何开展好“廉政建设年”活动讲几点意见。

一、要切实增强开展“廉政建设年”活动的责任感和自觉性

在今年年初召开的中纪委二次全会上，胡锦涛总书记从新世纪新阶段我们党面临的形势和任务出发，从党和国家事业发展全局和战略的高度出发，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，对加强党风廉政建设的重大意义、主要任务作了全面深刻的论述。之后，省、*纪委相继召开会议，对党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。我市在二月份召开了市纪委七届三次全会，对贯彻落实中央和省、*纪委全会精神进行了全面部署。开展“廉政建设年”活动，是市委、市政府进一步贯彻落实上级纪委全会精神的重要举措，是加强我市反腐倡廉建设的重要内容。我们一定要充分认识其重大意义，切实增强政治责任感和工作紧迫感，自觉积极地投入到活动中来。

首先，开展“廉政建设年”活动是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们必须深刻把握和牢牢坚持的一个重大战略思想。特别是要实现市七次党代会提出的奋斗目标，要求我们必须牢固树立和全面落实科学发展观，自觉推动科学发展，着力改善民生，积极促进和谐。从现实情况看，能不能把科学发展观真正落到实处，能不能推动经济社会又好又快发展，关键要看我们是否具有科学求实的态度，是否具有真抓实干的作风。加强廉政建设是推动科学发展观落实的重要保障，领导干部的廉政问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。我们开展这次活动，就是要找准全市领导干部廉政方面存在的突出问题，剖析问题原因，提出改进措施，进一步教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，切实加强廉政勤政建设，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展的突出矛盾，推动全市经济社会又好又快发展。

其次，开展“廉政建设年”活动是促进和谐*建设的迫切需要。建设和谐*，必须在各级党组织领导下，充分发挥人民群众的主体作用。当前,我市已进入改革发展的关键时期，必须努力实现好、维护好、发展好全市人民群众的根本利益，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享，始终保持党同人民群众的血肉联系。近年来，我市经济社会得到了较快发展，人民群众在感受到改革带来利益、享受到发展成果的同时，还关注着反腐倡廉工作。这次我们开展“廉政建设年”活动，就是要把群众反映多的问题加以解决，同时教育引导领导干部真正做到为民、务实、清廉，进一步营造和谐的党群干群关系，形成共同构建和谐*的强大力量。

第三，开展“廉政建设年”活动是加强党风廉政建设的必然要求。近年来，我们全面落实党风廉政建设责任制，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，有力地促进了经济社会各项事业的快速健康发展，也得到了上级纪委的充分肯定。但是，我们的工作与新形势新任务的要求，与广大党员干部和人民群众的期望还有一定距离。特别是个别部门的少数领导干部违纪违法问题时有发生，2007年全市纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报11起，其中大要案6件；党政纪处分14人。这说明，我们在党风廉政建设和反腐败斗争中还存在一些薄弱环节，预防体系、制度建设还存在一些漏洞，党内教育、党内监督工作还没有完全到位，同时也说明我们个别单位和部门的领导干部反腐倡廉责任意识不强，滋生腐败的土壤和条件还依然存在。各级党组织和各单位要切实以开展“廉政建设年”活动为契机，自觉根据工作实际和领导干部的实际，认真查找漏洞，有针对性地采取措施，切实加强制度建设，积极完善廉政教育工作机制，特别是要通过开展“廉政建设年”活动，使各级领导干部廉洁自律意识得到进一步增强，廉洁从政行为得到进一步规范，廉政建设的突出问题得到进一步解决，党风廉政建设责任制得到进一步落实，努力把我市的反腐倡廉工作提高到一个新*平。

第四，开展“廉政建设年”活动是实现两个率先发展目标的迫切需要。目前，*的经济社会发展是历史上最好的时期之一，综合经济实力全省排名第五,人均生产总值、人均财政收入等主要经济指标都居全省前列。要把这种良好的势头保持下去，使我市的经济发展继续走在全省前列，离不开反腐倡廉工作的重要保障作用。廉政建设不仅是一个社会问题，也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。如果让贪污、腐败盛行，经济就难以搞上去，既使搞上去了也会垮下来

。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强廉政建设，不把腐败的问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子、一个干部，重则危及一个地方、一个系统、一条战线，甚至会影响全局、动摇根本，影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。因此，我们必须始终保持清醒的认识，通过开展“廉政建设年”活动，始终绷紧反腐倡廉这根弦，始终把廉政建设工作紧紧抓在手上，真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动。

二、要充分发挥领导干部在“廉政建设年”活动中的表率作用

党的十七大报告强调：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”最近，贺国强同志在湖南省调研时指出，新一届领导班子和领导干部，从一开始就要十分重视加强作风建设，就要树立好作风、新形象。开展“廉政建设年”活动，就是按照中央关于党风廉政建设的要求，把加强廉政建设摆到更加突出的位置，围绕解决党员领导干部廉政方面存在的突出问题，廉政勤政一起抓，切实抓紧、抓细、抓实，抓出明显成效。在此，我着重对领导干部提几点要求：

第一点要求，就是要自觉加强道德修养,堂堂正正做人。

我们中华民族历来讲究做人的道理。做一个什么样的人，怎样做人，也是每一个党员领导干部都必须认真思考和对待的问题。我理解，做人重要的是要做到三句话十二个字：即“以德为帅、以诚为根、以善为贵”。

工作当中，人们往往能够原谅一个品行很好但能力稍低的领导，而不能原谅能力很强但人品很差的领导。这样说并不是降低能力在领导工作中所起的作用，而是告诉大家，无论是做人还是做官，没有一个好的人品，一切都无从谈起。没有良好的人品做底子，是干不了大事的。一个品行不端的人，仕途上也许能够上升到一定层面，但经不起时间的考验，迟早要栽跟头。

各级领导干部处在腐蚀与反腐蚀考验的最前沿，能不能防微杜渐、一尘不染，用做人与做官的传统美德规范言行，是检验每一个领导干部是否具有高尚道德情操的试金石，也是加强人格修炼的基本途径。透视近两年查处的原上海市委书记陈良宇案、原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸案、原国家统计局局长邱晓华案、原天津市政协主席宋平顺案、原河南省人大常委会副主任王有杰案、原济南市人大常委会主任段义和案等一些大案要案，沉痛的教训告诫我们，各级领导干部一定要深刻认识世界观改造的长期性，一定要活到老、学到老、改造到老。

如何改造呢？就是要做到“慎始”、“慎微”、“慎欲”、“慎独”、“慎终”。慎始，是廉洁自律、拒腐防变最重要的一个关口，第一次面对财物，是收还是不收？能否守住这一关，会在心理素质、思想观念、和道德操守上发生一系列深刻变化。河北省原国税局长李真第一次收礼，也仅仅收了一条中华烟和一个刮胡刀，结果从第一次开始，一发而不可收，最终将自己送上了断头台。所以说，严守第一关，慎重对待第一次，是清白做官、正派做人的生死攸关的关口。慎微，任何事物的产生发展变化都是一个从小到大、由量变到质变的过程，千里长堤，往往溃于一蚁之穴，一条烟、一瓶酒，是收还是不收，一次宴请，是去还是不去，这也是一个重大的考验。从我们查处的案件看，都是从小错误开始，逐渐酿成大错。因为大部分人一开始对数额较大的不义之财能有一个清醒的认识，能保持高度警惕，但遇到小恩小惠时，就会把这些看成生活小节，心安理得的收下，这就像一种“兴奋剂”，刺激着当事者越干越想干，而一些不法之徒，也往往是先投石问路，再加上我们一些党员领导干部不警觉，很容易被拉下*。慎独，人在独处时，一些不健康的欲望最容易萌生，越是在这种时候，就越要自警、自励、自省、自重，从严剖析自己，严格改造自己。慎欲，俗话说，家有万担粮，一日只能吃三餐，家有千间房，一夜只能睡一席之地。党员领导干部在诱惑面前，要有自控能力，要常思贪欲之害，常怀律已之心，常排非分之念，常修为官之德，抗得住诱惑，守得住气节。慎终，就是要保持晚节。有的领导干部，清廉、公正、勤奋了大半辈子，却在临近退休的晚年违纪犯法，一生清名毁于一旦，实在令人痛心。一日得失看黄昏，一生成败看晚节。在市场经济条件下，资历较深、贡献较大的同志更要保持清醒的头脑，淡泊名利，杜绝“付出太多，得到太少”的失衡心理，站好人生的最后一班岗。只有自己干净，腰杆才硬，群众才会从心底里尊重你、信任你。当前我们党员干部加强道德修养，突出要做到以下三点：

一是要辨是非。共产党员不是生活在“无菌”真空中，实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人，往往利用人们一时的思想迷惑，造谣惑众，颠倒黑白，混淆是非，来搞乱人们的思想，以达到他们的目的，破坏安定团结的大好局面。所以作为党员，一定要坚决相信党，相信组织，加强学习，提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于中央、市委精神的坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损党的事业的事坚决不参与，始终坚持共产党人的党性原则，不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流、人云亦云，努力立稳人生的坐标。

二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱，从来都是紧密相关的。“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，每一个党员都有责任。我们今天大力宣传优秀共产党员的事迹，就是要让全体党员都明白，共产党员的称号是光荣、神圣的，共产党员应当无愧于这个光荣称号，时时处处提醒自己要维护党的形象，在有人污蔑、诋毁和损害我们党的形象的时候，党员应当感到痛心和愤慨，能够挺身而出、出面制止。如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理，都能自觉为党做贡献，我们党就拥有了无穷的力量，就会无往而不胜。

三是要讲奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是共产党员保持先进性的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。当前，我们进入了市场经济的大发展时期，利益关系更加复杂和多元化了。作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前，我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从党和国家的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，把“索取值”选择为最小，把“奉献值”选择为最大，淡泊名利，志在奉献。但也有一些党员，片面强调个人得失，以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准，不仅不肯吃亏，反而想占国家、集体或他人的便宜，有的还和组织讲条件、谈价钱，与老百姓争夺利益，极少数人甚至以权谋私、贪赃枉法，完全玷污了党员的称号。我们党从来承认党员有正当的个人利益，但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突，以党和人民的利益为处事的最高原则，把各种邪欲恶念扼杀在萌芽状态，切实经得住金钱、美色、权力的诱惑和考验，坚决不做对不起党组织教育培养、对不起家人殷切期望、对不起自己政治生命的事。这是我们为政的基本原则，为人的基本道德。只有日复一日地坚持下去，才能“积小善而成大德”、“出污泥而不染”，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，避免“小洞不补、大洞吃苦”的人生悲剧在自己身上重演。各级领导干部要严格执行有关规定，切实培养健康的生活情趣，脱离低级趣味。要保持高尚的精神追求，加强自身的道德修养，陶冶情操，净化灵魂，做到襟怀坦白，知荣明耻，克己奉公，淡泊名利，坚决反对人生价值功利化、生活方式享乐化、人际关系庸俗化的倾向，始终保持共产党人的本色。

第二点要求，就是要以党的事业为重，正确行使手中权力。

每个党员领导干部都具有三重角色：从社会角度看，是一名生活并奋斗着的公民；从组织角度看，是一名具有浓郁政治色彩的党的成员；从地方或单位角度看，是一名“官员”。做人难，做具有三重角色的“官”更难。做“官”意味着义务、意味着责任、意味着奉献和付出。所以，为“官”要有德有能，从政要勤要廉，要有正气、有底气、有骨气、有锐气，在其位就要谋其事，处其间就要尽其责。

河南内乡县衙门前有这样一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓好欺，自己也是百姓。”这副对联既道出了为官的本质，又给上堂的百姓一种真实朴素的亲切感。其实，“官”与“民”并没有本质的区别。在人类社会，有许许多多事务需要专人去管理，于是就有了“官”。一个人从一般社会成员变成“官”，就意味着多了一种责任，即不仅要管好自己，还要管好别人、管好一个地方或部门。“官”由小变大，也就意味着责任的范围由小变大。为了方便管理，人民赋予“官”以一定的权力，做官也就是掌权和用权。不言而喻，权力应当是“官”用来履行职责的手段和工具，而绝非地位高人一等的理由。我认为，做官有三种境界，第一种境界是先公后私，第二种境界是公而忘私，第三种境界是大公无私，第三种境界才是最高的境界。那么，如何才能达到第三种境界，做好官，为人民掌好权呢？

首先，为官要做到“亲民”，坚持以民为本。这讲的是为谁掌权的问题。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”温家宝总理今年元旦期间到陕西铜川慰问遇难矿工家属时，饱含着热泪说，“我用什么语言也不能表达你们的那种痛苦。”这是一种真实的感情，是赤子情怀的真诚流露。与之形成鲜明对比的是，一些地方领导干部经常出现在“与民同乐”的场合，却很少出现在“为民分忧”的场合。他们的身影时常见诸于媒体报端，却不能给人民带来真实的温暖和感动。这些干部跟群众之间不是“鱼*关系”，而是一种“蛙*关系”，需要群众时，就像青蛙一样往*里跳；不需要群众时，就跳上岸摆官老爷架子。群众的眼睛是雪亮的，什么样的行动能够感动群众，什么样的行为令人反感，什么是真心为民，什么是摆谱作秀，老百姓心里都有一杆秤。凡事都是以心换心、以情换情，如果你心里时刻装着人民的喜乐哀愁，时刻把群众的温饱冷暖挂在心上，自然会得到群众的支持和拥护。

其次，为官要做到“公正”，坚持以正为先。这是讲的如何掌权的问题。所谓“公正”，顾名思义，“公”，就是公道，要去除心底的私心杂念，一心为民，秉公办事；“正”，就是正派，为官的本质就在于“正”，要做到身正、心正、行正，不愧于己，不负于心。公正对于一个领导干部来讲，应该是做官第一位的原则。做人“正”是做官“正”的基础，而相对于做人来讲，公正做官则有更高的要求。因为做人只是对自己负责，做官则是要对一个群体、一个部门负责。“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”，这是我们党员领导干部加强党性修养的核心内容和永恒主题。处理问题做不到公正，不能一碗*端平，不能为群众说公道话，他的为官准则就会受到质疑，正像老百姓常说的那句话：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”说到底，正与不正，实际上是一个政治方向的问题，它反映着一个干部为谁掌权的问题。为官之人如果能够以民为本，视民心为根，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，就会保持“心在国家，情系群众”的平常心境，保持“利归天下，誉属黎民”的淡泊情怀，想问题、办事情就能够秉持公正，真正做到“以德服人、以正服人”。

第三，为官要做到“守纪”，坚持以纪为则。这是讲的是权力不是无止境的，是要受到监督制约的问题。当前，我们所处的社会正处于变革期、转型期，形形色色的诱惑无处不在。在这种环境下，作为领导干部，就必须有一种力排一切干扰的定力，有一种不为外物所动的境界，正如胡锦涛总书记所说，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断加强党性修养。如果说做人是做官的基础，那么，世界观、人生观、价值观则是权力观、地位观和利益观的导向和基础。做一名“守纪”的干部，必须处理好如下三种关系，解决好在三个问题：一是工作与生活的关系。现在有些同志关心生活胜过关心工作，过分在意票子、车子、房子，有的追求物质享受胜过自己所做的工作，热衷于吃喝玩乐。这些都是危险信号，很多领导干部腐化堕落的过程都是从贪图享乐、私欲膨胀开始的。所以，作为领导干部，一定要正确区分工作与生活之间的界限，切不可相互混淆，甚至是相互渗透。要管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的脚，不该去的地方不要去，努力做廉洁自律的表率；二是感情与原则的关系。中华民族历来重情重义，有着深厚的道德底蕴。领导干部也是人，也有人之常情，对亲戚、朋友和身边的工作人员，可以给予必要的帮助，但要是非分明，不能只讲亲情、友情，而忘了原则、法纪。有些干部就是在这个问题上把握不住自己，对配偶、子女和亲友提出的不合理要求，碍于情面，明知不对，也不拒绝；对他们的错误不批评、不教育、不制止，甚至放任庇护，以致在错误的道路上越陷越深，最后为亲情所害。人非草木，孰能无情，但是在处理感情与原则的关系时，必须把握好一个“度”。“度”怎样把握，在于你对事物客观规律的认识程度，在于你对工作和生活的体验和悟性。相声大师侯宝林的座右铭对“度”这个概念做出了贴切的注解：“恰到好处，留有余地；宁可不够，不可过头。”作为领导干部，“度”把握的好不好，对你的形象甚至于前途至关重要，也许一念之差，就会让你跌入万丈深渊。三是权力与责任的关系。权力与责任是对等的，执政是权力，为民就是责任。权力越大，职务越高，肩负的责任就越重，应尽的义务就越多。如果把权力当作谋私的工具，那就背离了权力的责任，损害了权力的尊严，最终会受到人民的谴责，甚至身败名裂。面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部只有常想着党的宗旨和人民的需要，始终对党和人民负责，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，才能正确处理好权与责的关系，真正把握好自己。

领导干部做表率，还要切实处理好三个“圈子”问题。

一是“家庭圈”问题。有这样一句古话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。首先是修身，也就是必须切实提高个人的道德操守修养。其次是齐家，也就是要处理好家庭关系、解决好“家庭圈”的问题。党员干部不仅应当管好自己，还应当管好自己的配偶、子女等家庭成员，树立良好的家风。中央纪委有一个统计，近几年处理的党员干部违法违纪案件中，有38%的与这些人的配偶、子女有关。一些领导干部借口工作忙，对自己配偶、子女的思想状况不屑一顾。不少党员干部就是在这种情况下栽了跟头。清代林则徐给儿子写了一副对联：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其祸。”这些道理，值得我们党员干部去仔细品味和深思。

二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。江泽民同志曾说过：“有的党员干部慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷，脑子里个人升官发财的思想滋长，把党和人民的利益抛到了脑后。在这种念头的驱使下，有的到处拉关系、找靠山、跑官要官、买官卖官、造假骗官、甚至杀人谋官，有的官僚主义、形式主义、家长制习气严重，有的贪图享乐、花天酒地、贪赃枉法，有的拉帮结派、任人唯亲、搞裙带关系，等等。各级领导干部必须明白，我们是共产党人，要立志做大事，不要立志当大官，千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。如果你的‘官’不是为国家和人民的利益服务干出来的，而是靠‘跑’、‘要’、‘买’来的，那不仅不光彩，最后还要栽跟头。要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。”这段话具有极强的针对性，我们必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。

三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。事实上，一个人走上领导岗位后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，怎么交朋友就显得非常重要，因而如何处理好“社交圈”问题，是每个党员干部需要特别注意的重要问题。由于党员干部特别是领导干部手中执掌着或大或小的权力，很大程度上可以决定利益的分配。领导干部手中都掌握着一定的权力，这是人民赋予的。正确对待和行使权力，积极推动经济发展、促进社会稳定、维护群众利益，这是对领导干部廉政勤政的基本要求。各级领导干部往往是一个地方的社会焦点人物，一言一行必然受到周围无数双眼睛的关注，各方面想和你套近乎、拉关系，求你办事的人络绎不绝，遇到的各种诱惑和考验自然也多。能不能堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事，正确行使手中的权力，是检验群众拥护不拥护、满意不满意、答应不答应的重要标志。各级领导干部务必要坚持有权必有责、用权受监督的原则，围绕领导机关和领导干部，围绕重点领域和关键部位，要切实加强对权力运行的监督和制约，防止权力失控、决策失误、行为失范。能不能正确行使手中的权力，能不能用手中的权力更好地为党和人民尽心效力，这对于每一个党员领导干部来说，都是一个需要时时处处始终做出正确回答的重大命题。如果为官一任，无所用心，不思进取，该用的权力没有用好，甚至以权谋私、以势压人、仗势欺人，就会走向群众的反面。许多典型案例都说明，一个领导干部成功的巅峰和失落的低谷，有时候就是一步之遥。一个人从初出茅庐的青年，奋斗到受人尊重的重要领导岗位，不知付出了多少艰辛和汗*，而由位高权重的人生巅峰陡然跌落谷底，常常缘于一念之差。令人深思的是有些腐败分子直到走进高墙后，才醒悟自己以权谋私付出的沉重代价。今年4月15日的《检察日报》有一篇文章，题目是《人到何时最清醒》，其中说贪官在东窗事发时最清醒，股民在炒股失败时最清醒，一个人在大病降临时最清醒、在受到重挫时最清醒。陈良宇在最近的庭审中，作了两分钟的最后陈述，他说：“我对不起党，对不起上海人民，对不起我的家人。”一些腐败分子在锒铛入狱后的忏悔书中，给自己算了“七本帐”：一是政治帐，前途尽毁；二是经济帐，倾家荡产；三是名誉帐，身败名裂；四是家庭帐，妻离子散；五是亲情帐，众叛亲离；六是自由帐，身陷牢笼；七是健康帐，身心交瘁。这充分说明，钱财是身外之物，不义之财不可取，生命和自由才是最重要的。所以，领导干部在行使权力的时候，必须要有如履薄冰、如临深渊的戒惧之心，真正解决好“掌权为什么、用权干什么、当官图什么”的问题，无论得意时还是失落时，无论有人监督还是无人监督，无论是在仕途巅峰期还是临近退休前，都要牢记权力是把“双刃剑”的警世名言，以一身凛然正气顶住糖衣炮弹的攻击和各种诱惑。

第三点要求，就是要勤政为民，爱岗敬业，踏踏实实做事。

人生在世，就要做事。为官掌权，更要为人民、为社会做事。作为一名党员干部，做好事、做实事则是一种义不容辞的责任。做事也有三种境界，第一种境界是用力做事，第二种境界是用脑做事，第三种境界是用心做事，第三种境界是最高的境界。如何用心做事呢？我认为，必须做到以下四点：

第一，要高站位虑事。下棋讲究一个“谋势”，要通观全盘，不能见子打子。做事也是一样，不可只在乎一事之成败，而必须站在是否有利于全局形势发展的高度，从人民群众的根本利益出发，通盘谋划，全方位考虑。古今中外，凡成大事者，都有一个共同的特点，那就是一事当前，必先考虑全局之成败。在中国革命和建设史上，我们党造就了像毛泽东、周恩来、邓小平这样的伟人和一大批杰出的领导人。他们之所以为历史所记取，是因为他们具有把握社会发展规律的远见卓识，具有领导亿万人民艰苦创业的非凡能力，具有热爱祖国、热爱人民的伟大情怀，其中很重要的就是虑事站位高人一筹，从他们身上体现出来的是一种恢弘大气的深谋远虑。作为一个党员领导干部，我们在座的都有相应的职责范围，或管辖一个单位，或领导一个部门，想问题、做事情，就应当从全市经济社会发展的大局出发，以是否有利于全市经济社会发展为标准，以能否满足人民群众的根本利益为尺度，不要只考虑局部利益、团体利益，甚至是个人的升迁荣辱。只有这样，才能干的了大事、成的了大业。

领导干部做事站位的高低与否，与他的眼光有直接的联系。一个具有远见卓识的领导干部，眼光一要远，二要广。所谓远，就是在科学分析、逻辑推理的基础上，对事态的发展及走向做出准确的预测和判断。能成就大事的人，不会被眼前的暂时利益所蒙蔽，能够清晰地辩识事情的轻重缓急，从而正确地进行取舍。所谓广，就是要统观全局，环顾四方，对其他地区的发展程度和方法策略有一个全面系统的了解，以期对自身的发展有所借鉴，有所帮助。近些年来，我们党对干部的培养讲“世界眼光”和“战略思维”，就是要着力提高广大领导干部这方面的*准。作为领导干部，切不可闭门造车，低头只看自己的进退，而是要在相互比较的基础上，多走一走，多看一看，多听一听多想一想。只有这样，你的眼界才会开阔，站位才能高远。

第二，高*平谋事。一个人工作*平的高低，主要取决于其谋事的能力。“谋”，在做事的所有环节中至关重要，对一件事的成败起着决定性的作用。有些人对待工作只是简单的执行，有的人则有所创新，这两种人处理事情的结果和层面会完全不同。凡事按规矩去做，不会出问题，但是也不会出亮点。做事前谋与不谋，效果是截然不同的。我们中国有句古话叫做“谋事在人，成事在天”，其实未必见得。凡事只要认真、科学、积极地去谋划，胜算就会掌握在自己手中。“谋”，可以把不可能转化为可能，把常规转化为超常规，甚至把似乎已成定局的失败转化为奇迹般的成功。“谋事在人，成事亦在人”。

第三，高效率办事。办事高效首先在乎一个“勤”字。要及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性，要多深入基层、多搞调查研究，及时了解和掌握工作动态，争取工作的主动性，切不可惰性缠身，否则就会误事、误民。其次，要务实。古人云：“天下大事必作于细，古今事业皆成于实”，“空谈误国，实干兴邦”。其三要“创新”。做事缺乏创新，最多只能把一件事做对，而不能把一件事做好。工作中能不能出一些亮点，想一些新点子，提一些好建议，也是一个干部有没有*平的重要体现。所以，每一名党员干部都要有强烈的创新意识，形成创新的习惯，培育创新的思维，敢为人先而不步人后尘，开拓创新而不因循守旧。

第四，高风格处事。人的一生经常会面对进退得失，与人交往难免会出现磕磕碰碰。进退得失之际如何选择，磕磕碰碰之时怎样处理，这其中就有一个处事风格的问题。作为一名党员干部，以什么样的风格处事，直接关系到党的威信和形象。有的人一事当前先替自己打算，遇荣誉就上，见责任就推；有的人遇到事情斤斤计较、患得患失，生怕便宜了别人，亏欠了自己。这都是风格不高的表现。风格不高，威信肯定高不了，就难以让人信服信任，就会缺乏凝聚力和号召力。一名领导干部有人格魅力，很重要的就体现在处事的高风格上。我们讲高风格处事，并不是简单地提倡见荣誉就让，见责任就揽，而是说想问题、办事情要有更高的站位，在处理涉及个人利益的问题时摆正自己的位置，正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人。

第四点要求，就是要勇于解剖自己，虚心接受各方面的监督。

当前，在我们的工作生活中还存在监督意识薄弱、监督视野狭窄、监督机制不够健全的问题，还存在不敢监督、不要监督、不懂监督的现象。人非圣贤，孰能无过。一个领导干部不论从政时间有多长，理论*平有多高，工作经验有多丰富，在判断错综复杂的问题、处理头绪繁多的事情时，智者千虑难免有一失。作为领导干部，一定要勇于承认自己的缺点和错误，善于做深刻的自我批评，甚至要像外科大夫一样，毫不留情地对自身缺点和错误做大手术，忍受暂时的“短痛”；要勇于接受各方面的监督批评，不但对上级的批评要听得进去，更重要的是对同事或下级提出的批评意见和建议要听得进去，要闻过则喜、闻过则改、从容面对、从谏如流，切忌听到奉承赞美的话语眉开眼笑，听到尖锐刺耳的批评就满肚子不高兴，甚至给提意见和建议的同志“穿小鞋”、“给难堪”。实践证明，一个人有错误、有缺点不可怕，只要不讳疾忌医，能乐于接受监督批评，善于改正错误和缺点，不断地完善自我，就会塑造出一个领导干部可亲、可敬、可信的良好形象，成为群众信赖拥戴的带头人。遗憾的是，有些人一听到党组织或群众的监督就反感，认为是对自己不信任，有意同自己过不去，故意给自己找茬子，这种狭隘意识和偏狭心胸，与统领指挥千军万马需要的博大胸怀格格不入。在现实生活中，不少领导干部之所以翻船落马，一个重要原因就是一意孤行，听不进逆耳忠言，故意逃避党组织和群众的监督。毋容置疑，党组织和群众的监督既是一种警戒，又是一面镜子，对领导干部防止道德失节、决策失误、行为失控，百利而无一害，千金难买。各级领导干部一定要把能不能、愿不愿接受党组织和群众的监督，作为思想修炼的一项基本功，不论何时何地，都要牢固树立有则改之、无则加勉的正确态度，通过虚心接受各方面的监督批评，适时校正人生航标，防止执迷不悟滑向歧途，千万不能由人民的公仆蜕变成人民的罪人、葬送自己美好的人生。

第五点要求，就是要严守党纪律，自觉维护纪律的严肃性。

十七大修改通过的《党章》指出：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”党员领导干部无论职务高低、资历深浅、功劳大小，在党的纪律面前都一律平等，必须用党的纪律规范自己的言行操守。作为领导干部，越是改革开放，越要明白自己在领导岗位上应当做什么、不能做什么，明白违反党纪国法的严重后果，自觉用党纪国法规范自己的言行，无论何时何地都不能碰党纪国法的“高压线”。要始终牢记肩负的神圣使命，坚定信念不动摇，严格用铁的纪律维护党的团结和统一，保持共产党员的先进性。要严格遵守党章，增强党性观念，切实履行好党章规定的各项义务，严格遵守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保中央政令畅通，确保市委、市政府的工作部署得到认真的贯彻落实。对党委作出的决策，必须坚决服从、严格执行，切实做到令行禁止。要顾全大局，坚决克服地方主义、本位主义和小团体主义，绝不能以改革之名行谋取个人或局部利益之实，绝不能把上级禁令当耳旁风，要自觉养成“绿灯行”、“红灯停”的良好习惯。要严格执行民主集中制的各项规定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，完善党委内部议事和决策机制，发挥好党委全委会作用，健全党委常委会的决策程序。各级领导干部都决不允许把个人凌驾于组织之上，违背集体决定，独断专行，自行其是。面对新形势下我们党执政地位的严峻考验，各级领导干部要深刻懂得“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”的安邦治国之道，切实加强理想信念和廉洁从政教育，严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，切实做到勤政、廉洁、为民。在落实廉洁自律规定方面，市委常委会特别是我本人要带头做好，市四大班子要带头做好。

三、加强领导，强化措施，确保“廉政建设年”活动取得成效

一要加强领导，精心组织。各单位要把开展“廉政建设年”活动与当前各项工作紧密结合起来，通盘考虑，不折不扣地抓好“廉政建设年”活动各项任务的落实。特别是要组织好集中教育活动，着力提高各级领导干部的思想认识；搞好专项治理，切实解决各级领导干部廉政方面存在的突出问题。要把集中教育和长期教育有机结合起来，进一步建立健全加强廉政建设的长效机制和工作举措。为切实加强对“廉政建设年”活动的领导，市委成立了“廉政建设年”活动领导小组。各单位也要尽快建立组织，落实人员，制定计划，分解责任，扎实开展好本地、本单位的“廉政建设年”活动。市“廉政建设年”活动领导小组及其办公室要加强对这项活动的领导与指导，及时发现典型，总结经验，推动全市“廉政建设年”活动健康开展。

二要加强督查，务求实效。市“廉政建设年”活动领导小组和办公室要加强对“廉政建设年”活动开展情况的督促检查，通过定期督查、跟踪督查、现场督查，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，防止活动搞形式、走过场。要进一步拓宽监督渠道，把加强党内监督与接受各方面监督结合起来，不仅可以采取专项检查、明查暗访等方式推动活动开展，也可以通过组织党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体和群众代表监督和评议的办法，广泛听取各方面的意见建议，有针对性地采取措施加以改进，以此来增强监督的合力和实效。要进一步建立健全监督机制、考核机制、奖惩机制，加大把干部廉政建设纳入考核、党风廉政建设责任制考核以及领导班子和干部考核内容的分量，形成正确的评价导向。

三要广泛发动，营造氛围。各单位要切实增强主体意识、大局意识，以实际行动推进“廉政建设年”活动的开展，同时要广泛动员基层群众和经济主体积极参与到“廉政建设年”活动中来，结合先进事迹宣传，进一步增强干部群众和经济主体加快发展的信心。新闻媒体要积极认真配合，通过开辟专栏或专题，通过生动活泼、群众喜闻乐见的形式，大力宣传“廉政建设年”活动的重要意义、总体目标和工作任务，并结合活动进展总结、挖掘、宣传典型经验，弘扬先进，鞭挞歪风，大力营造良好的舆论氛围，迅速掀起开展“廉政建设年”活动的热潮。

四要完善制度，抓好落实。各单位要针对廉政建设中存在的突出问题，进一步采取有效措施，制定和完善相关工作制度，着力抓好整改，做到立说立行。特别是要建立健全廉政建设的有关制度规定，切实克服流于形式、执行软弱无力的现象，真正把廉政建设的各个方面都纳入到制度建设的范畴，使党员干部的工作、生活置于制度的约束之下，做到有章可循、有规可依，确保廉政建设的各项制度落到实处。

职业道德建设年活动动员讲话 篇7

省委十分关心协会的教育实践活动, 专门派出督导组到协会开展指导检查工作。督导组组长是省委正厅级巡视专员龚立东同志, 副组长是省政协人口资源环境委副主任龙贵祥同志, 还有申时江同志、刘玉良同志、王涛同志、马黔春同志, 让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎。下面, 我代表协会党组就全系统开展教育实践活动讲三点意见。

1 坚决把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来, 深刻认识教育实践活动的重大意义和现实紧迫性

在全党开展党的群众路线教育实践活动, 是贯彻党的十八大精神, 坚持党要管党、从严治党, 顺应群众期盼、加强党的自身建设的一项重大举措。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平、刘云山等中央领导同志的重要讲话精神, 省委结合云南实际制定下发了《关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》, 秦光荣书记作了重要讲话, 从贯彻党的十八大精神、推动云南科学发展和谐发展跨越发展的高度, 深刻论述了开展群众路线教育实践活动的重要意义, 明确提出了开展教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务, 是我省深入开展教育实践活动的指导性文件。全系统各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会中央和省委关于开展群众路线教育实践活动的精神和要求, 迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来, 并着力从加强党的建设、促进云南经济社会跨越发展、推动全省建材行业科学发展的大局出发, 充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义, 进一步增强贯彻落实的政治责任感、使命感和紧迫感。

第一, 开展党的群众路线教育实践活动, 是党始终保持先进性和纯洁性的高度自觉。中国共产党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党, 始终保持党的先进性和纯洁性, 是党领导全国各族人民不断取得胜利的重要保证。历史昭示我们, 党坚强有力, 党同人民保持血肉联系, 国家就繁荣稳定, 人民就幸福安康。面对世情、国情、党情的深刻变化, 党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的, “四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。党要经受各种考验、抵御各种危险, 就必须始终把保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓, 不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。开展教育实践活动, 就是坚持党要管党、从严治党, 以作风建设促进党的各方面建设, 始终保持党的先进性和纯洁性的重大决策。全系统各级党组织和广大党员干部一定要充分认识这次教育实践活动的全局性、战略性、必要性、紧迫性的意义, 以严肃的态度、坚定的决心, 扎实有效地开展好教育实践活动。

第二, 开展党的群众路线教育实践活动, 是实现富民强滇“云南梦”的现实需要。在全省开展教育实践活动, 就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势, 汇聚起推动云南经济社会发展的强大动力。当前, 云南正处于推进科学发展、和谐发展、跨越发展与建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡战略, 努力与全国同步实现全面建成小康社会目标的关键时期。在国内外形势发生深刻变化的背景下, 影响全省改革发展稳定的因素日渐增多。只有树牢群众观点, 站稳群众立场, 坚持群众路线, 做好群众工作, 改革才不会失去支撑, 发展才不会失去动力, 稳定才不会失去基础。全系统各级党组织和广大党员干部, 要深刻理解教育实践活动的现实意义, 大力提振“攻坚、提速、冲刺”的精气神, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用, 努力为促进云南加快建成全面小康社会贡献智慧和力量。

第三, 开展党的群众路线教育实践活动, 是推动云南建材行业实现科学发展新跨越的必然要求。近年来, 通过开展“四群”教育和深入推进党风廉政建设, 协会系统广大党员干部素质进一步提高, 能力进一步增强, 作风进一步转变, 形象进一步改善, 为推进云南建材行业健康平稳较快发展作出了积极贡献。但我们也清醒地认识到, 习近平总书记所讲的“四风”问题在建材系统仍然不同程度存在, 主要表现为:一些干部缺乏干事创业的责任感、紧迫感, 学习不刻苦、干事不卖力、工作不落实、爱岗不敬业;一些干部精神懈怠, 意志消沉, 没有朝气, 有畏难情绪, 工作拈轻怕重, 得过且过;一些干部宗旨意识不强, 服务意识淡薄, 对基层企业、职工反映的问题淡然处之、不放在心上, 缺乏为职工群众办实事、办好事的钉子精神;一些干部深入基层调查研究走马观花, 蜻蜓点水, 只做表面文章, 华而不实, 缺乏扎根基层了解实情、解决问题的狠劲;还有些干部缺乏大局观念, 解决问题不顾整体, 没有执行力, 工作敷衍了事, 流于形式;会风、文风有待进一步规范改进;一些干部不严格执行公务消费相关规定和要求, 奢侈浪费;由于职能所限, 服务、指导基层企业的力度与企业的要求相比还有一定差距等。我们要更好地履行管理、指导、服务行业发展的工作职能, 更好地推动全省建材行业转型升级、实现跨越发展, 更好地维护全行业和谐、稳定、安全发展的良好局面, 就必须把作风建设放在突出位置, 下大力气反对“四风”, 切实解决群众反映强烈的突出问题, 在进一步密切党群干群关系的过程中更好地凝聚起推动云南建材行业实现科学发展新跨越的强大力量。

2 紧紧抓住重点和关键, 确保教育实践活动扎实开展

为开展好这次教育实践活动, 根据省委精神, 结合协会实际, 协会党组制发了关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。全系统各级党组织一定要牢牢把握中央和省委的要求, 按照协会党组的安排部署, 结合年度中心工作, 扎扎实实开展好教育实践活动, 有效解决“四风”方面和职工群众反映强烈的突出问题, 实现转作风、强组织、促发展, 为推动云南建材行业实现科学发展新跨越提供坚强保证。

(1) 要深入贯彻“四句话”的总要求, 确保教育实践活动沿着正确方向健康发展。

群众路线教育实践活动全过程, 要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话12个字, 概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 简洁明了, 内涵丰富。这“四句话”不是一个简单的流程, 而是一个有机整体, 各有侧重、相互关联, 是开展活动必须把握好的重要遵循。总要求强调的是直面问题的勇气, 是求实务实的态度, 是真转真改的决心, 是对各级党组织和全体党员干部的具体要求, 必须贯穿到开展教育实践活动的全过程、各环节。

要着力把握好总要求的精神实质:“照镜子”, 主要是对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照群众期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;“正衣冠”, 主要是按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象;“洗洗澡”, 主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析存在的问题和原因, 清洗思想和行为上的灰尘, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题;“治治病”, 主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

(2) 要牢牢把握反对“四风”的主要任务, 树立为民务实清廉的良好形象。

中央和省委把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上, 集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题, 态度鲜明、决心很大。我们要以深入贯彻落实中央八项规定和省委实施办法为切入点, 深化拓展已开展的“四群”教育实行干部直接联系群众制度取得的成果, 强化正风肃纪, 着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。

在反对形式主义方面, 要着重解决工作不实的问题, 教育引导党员、干部端正学风, 改进文风会风;要对各单位、各部门的各类会议、文件、简报进行认真清理, 坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件;要增强工作责任感, 在大是大非面前敢于担当, 敢于坚持原则, 真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。在反对官僚主义方面, 要教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众, 接地气、通下情, 虚心向群众学习、诚心接受群众监督、真心对群众负责、热心为群众服务;要坚持领导为职工群众服务、上级为下级服务, 不断提高机关办事效率, 不当“二传手”, 发挥出“在状态、有作为、敢担当”的作用。在反对享乐主义方面, 要振奋精神状态, 增强忧患意识、进取精神, 提升干部职工敢于竞争、敢于作为的主动意识, 牢固树立过“紧日子”的思想, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费;重点是要进一步规范和落实公务接待有关规定, 认真落实公务用车配备使用相关规定。在反对奢靡之风方面, 要发扬艰苦奋斗的优良作风, 深化巩固清理检查“小金库”工作成果, 严格控制“三公”经费支出, 坚决制止铺张浪费行为, 着力整治党员干部“慵、懒、散、奢”等作风方面存在的突出问题。

(3) 要严格落实“三个环节”的方法步骤, 切实把开展教育实践活动的各项要求落到实处。

协会系统群众路线教育实践活动从今年7月开始, 到今年12月基本完成。全体党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到各单位, 集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动在方法步骤上要落实好学习教育、听取意见, 查摆问题、开展批评, 整改落实、建章立制3个环节。其中, 学习教育、听取意见是基础。重点是要搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取干部群众意见, 教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。查摆问题、开展批评是关键。重点是围绕为民务实清廉要求, 认真查摆“四风”方面的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评。整改落实、建章立制是根本。重点是针对作风建设方面存在的问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案。

这3个环节不是“三个阶段”, 没有“转段”的要求, 要把每个环节的要求贯通起来、衔接起来, 做到在学习教育、听取意见中查摆问题, 做到边学边查;在查摆问题、开展批评中深入学习、研究整改, 做到边查边学边改;在整改落实、建章立制中提升认识、巩固成果, 做到边改边固化提升, 以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。

(4) 要紧紧抓住活动重点, 确保教育实践活动取得实实在在效果。

第一, 要“补补钙、提提神”, 重点抓好学习宣传和思想教育。一要明确学习内容。要认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八报告, 学习党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话和提出的新思想、新观点、新论断, 学习《论群众路线?———重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等专题学习资料, 学习党的十八大以来中央和省委关于作风建设的一系列制度规定。二要原原本本的学习, 认认真真的研读。在个人自学的基础上, 各单位领导班子集中学习时间不少于3天, 要做好读书笔记, 写好心得体会, 谈好思想认识。三要开展交流讨论。协会党组理论学习中心组将开展专题学习交流。各单位均要组织学习交流, 并积极推荐学习心得体会、民情日记、调研文章在协会电子政务网站党建专栏进行交流。四要深入基层随机调研, 听取意见, 推动学习。有时可以搞一些随机调研, 自带行李、轻车简从、不事先安排, 自己动手、了解真实, 自付伙食、不添负担。要开展民情恳谈, 虚心听取干部群众对解决“四风”问题的意见建议, 努力寻找职工群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题。处级以上领导班子和领导干部要带头, 认真落实“三深入、四联户”制度。五要采取灵活多样的方式, 确保学习教育全覆盖。各单位要采取符合实际、丰富多彩的学习方式, 推动群众观点、群众路线入心入脑, 并注重抓好离退休党员、流动党员的学习教育活动。

第二, 要“红红脸、出出汗”, 召开一次高质量的专题民主生活会。一要广泛征求意见、查摆问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮, 认真查摆作风方面的问题。群众提, 就是采取多种形式, 听取群众意见;自己找, 就是对照党章、党规、制度、先进, 找出差距、找出问题、找出根源;上级点, 就是上级党组织特别是主要领导、分管领导、督导组对其下属进行指点、提醒;互相帮, 就是相互之间开展谈心交心、互相沟通、提出意见。二要深入分析问题。在广泛征求意见的基础上, 突出作风建设, 聚焦“四风”方面存在的问题, 认真梳理分析、去粗取精、去伪存真, 把个人、本单位本部门存在的问题一一查摆出来, 分析问题存在的原因。三要认真撰写对照检查材料。班子和个人的对照检查材料, 应包括作风建设基本情况、存在问题、原因分析、努力方向、整改措施等内容;要紧扣反对“四风”主题, 开门见山, 突出重点, 既联系工作实际, 又触及思想灵魂, 正视矛盾和问题, 讲真话、讲实话、讲心里话;要正面回应干部群众所提意见建议, 提出具体实在、便于操作的整改措施。各单位党委主要负责同志的对照检查材料需报协会督导组审阅把关, 班子成员的对照检查材料由本单位党委主要负责同志审阅把关, 普通党员的对照检查材料由党支部负责人审阅把关。四要扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会前, 各单位党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心交心, 班子成员之间要互相谈心交心。谈心交心要敞开心扉、坦诚相见、沟通思想、交流意见、取得共识、增进团结, 做到真谈、实谈、谈出效果。个人要对谈心的情况做好整理, 如果认为必要, 可以交主要负责同志和督导组。五是认真组织召开专题民主生活会。各单位党委要切实负起责任, 主要领导带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评。民主生活生活会要开展积极健康的思想斗争, 既要进行深刻的自我批评, 又要进行诚恳的相互批评, 敢于揭短亮丑, 真正达到团结—批评—团结的目的。每个班子民主生活会时间不少于2天, 并在规定的范围内通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部或党小组的组织生活会。

第三, 要“减减肥、健健身”, 以良好的活动成效推动云南建材行业科学发展和谐发展跨越发展。一要在坚持领导带头上下功夫、见成效。协会党组要按照中央和省委的统一部署, 高度重视, 精心组织, 在思想上领先一步, 在认识上深化一层, 自觉以高度的政治责任感、饱满的精神状态、严肃认真的态度, 带头参与到教育实践活动中来, 在学习教育、调查研究、开展批评、解决问题等方面为全系统党员干部做出行动示范。协会系统各级领导干部特别是各单位各部门主要负责同志要从自身做起, 带头学习, 放下架子, 虚心听取下级、基层和党员群众的意见, 以树立标杆、向我看齐的态度检查自己, 带头查摆作风方面的突出问题, 带头剖析问题和原因, 把整改的方向和具体措施明确亮出来, 充分发挥示范带动作用, 用实际行动密切党群干群关系。二要在开门接受监督上下功夫、见成效。要以座谈会、个别访谈、走访调研、上门征求意见等多种形式, 开诚布公, 广泛听取意见建议, 及时公示反馈情况, 真正使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。三要在解决突出问题上下功夫、见成效。要把整风精神贯穿始终, 积极开展批评与自我批评, 真正触及问题, 挖到思想深处, 切实解决突出问题。四要在提高群众工作能力上下功夫、见成效。要把推动单位发展作为实现、维护、发展职工群众根本利益之所在, 解决职工群众的所思所想所盼, 凝聚广大职工群众为实现工作目标任务而奋斗的力量, 不断促进为民务实清廉单位建设。五要在建立长效机制上下功夫、见成效。要有“为民”之举, 关心职工群众疾苦, 为民解难、为民办事;有“务实”之功, 加强和改进机关作风的相关规定;有“清廉”之效, 全面推进惩治和预防腐败体系建设, 用好的体制机制管人、管事、管权, 从源头上防止不正之风, 及时总结经验做法, 上升为制度规范, 建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

3 加强领导, 精心组织, 确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位党委要切实增强责任感和紧迫感, 认真安排筹划、精心组织实施, 把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实, 确保教育实践活动扎实有序推进。

一要加强组织领导。协会成立了教育实践活动领导小组, 各单位也要成立相应的领导机构和工作机构, 具体负责本单位教育实践活动的组织实施。各单位党委要高度重视, 党委主要负责人要切实承担起第一责任人的责任, 亲自研究安排, 特别是要深入基层一线, 吃透政策原则, 把握进度节奏, 解决关键问题。

二要坚持统筹兼顾。要把开展群众路线教育实践活动与全面贯彻落实省第九次党代会、省委九届四次全会提出的各项任务要求结合起来, 与强化领导班子和干部队伍建设结合起来, 与建设服务型党组织结合起来, 与开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度结合起来, 与各单位各部门的年度工作任务结合起来, 做到统筹兼顾、合理安排, 以作风建设的新成效凝聚起推动其他各项工作有效落实的强大动力, 做到两不误、两促进。

三要强化督查指导。在自觉接受省委督导组检查指导的同时, 协会党组将派出督导组, 全程督导直属各单位党委的教育实践活动, 加强指导和服务, 既把“规定动作”做到位, 又使“自选动作”有特色, 提高活动的针对性和有效性, 确保活动不走过场、不出偏差。

四要坚持营造良好氛围。要通过电子政务网站、报刊、宣传栏、简报、网络文明传播QQ群等载体加强宣传引导, 既宣传正面典型、发挥示范作用, 又注意剖析反面典型、开展警示教育, 为协会系统深入开展群众路线教育实践活动营造良好氛围。

各单位、各部门要及时召开会议, 认真学习传达今天的会议精神, 特别是龚立东组长的重要讲话精神, 把思想统一到省委和协会党组的部署要求上来, 并将学习贯彻情况及时报协会党组教育实践活动领导小组办公室;要尽快研究制定实施方案, 及时召开会议进行动员安排。协会党组督导组要及时与各单位进行沟通, 扎实开展指导检查工作。各单位要高度重视, 积极支持、密切配合好督导组的工作。