浅论农超对接中的问题与解决措施

浅论农超对接中的问题与解决措施（精选2篇）

浅论农超对接中的问题与解决措施 篇1

中国邮政在构建农超对接物流体系中的新机遇

内容摘要：“农超对接”物流体系建设对推进农业产业化进程，提高农产品供应链效率有着重要意义。本文从中国邮政自身特点出发，采用SWOT分析，指出了“农超对接”新模式带给中国邮政的机遇和挑战，同时也指出了中国邮政参与“农超对接”的优势与劣势，并给出了相应的建议。

关键词：“农超对接”SWOT超市农产品

自2008年12月11日以来，商务部、农业部联合下发了《关于开展农超对接试点工作的通知》，正式启动了“农超对接”，即超市直接采购合作社或农民生产的鲜活农产品，以期通过减少中间环节来降低价格。随着政府相关部门的大力推动和实践效果的不断显现，“农超对接”日渐升温，备受关注。

在这场“农超对接”的大革命中，作为中国“物流”的百年老字号，中国邮政该何去何从？中国邮政能否通过自身的品牌优势、以及“三农”口碑，使七亿农民得到实惠，更使广大的城里人买到更新鲜更放心的农产品。

商务部副部长姜增伟提出“农超对接”是推进统筹城乡市场发展的具体实践，也是我国农产品流通方式的一次创新，其实质是农产品供应链条的优化。“农超对接”从形式上突出了农商产销职能的进一步分离，但更强调了内在机制上关联度的统一和资源的整合，是农副产品流通体系的一种创新，有助于构建适合我国基本国情的农产品现代流通体系。

“农超对接” 作为国内市场经济的一种新生事物，已经引起了广泛的关注。究其实质，就是超市可以直接向农产品生产者采购农产品，或者农产品生产者直接向超市出售农产品。“农超对接”是我国农民销售产品的一种新型模式，是我国农产品供应链上的一次创新和革命。那么如何高效对接“农”+“超”，如何真正减少供应链上的中间环节，让利于农民和消费者，谁能担此重任？这些问题将是“农超对接”能否落实的关键问题所在。对于要做中国物流配送龙头老大的中国邮政，对于“农超对接”是否应该有所担当？

中国邮政在“农超对接”物流体系建设中的SWOT分析

（一）中国邮政发展现状

目前中国邮政拥有一个覆盖全国、沟通城乡、连接世界，集水、陆、空等多种运输手段和投递方式的综合服务网络。中国邮政目前在国内拥有最广泛物流配送网点，同时掌握着国内大量消费者用户数据。此外，还拥有一个集图像、语音和数据传输功能为一体的邮政综合计算机网，拥有一个覆盖全国的金融网络服务体系。中国邮政已经投入使用的邮运制单系统、速递登单系统、邮车GPS 定位系统，为发展物流服务提供了更好的保障。此外，中国邮政还有着强大的运输能力，较高素质和较大规模的员工队伍，并有着传统物流的经验。加之中国邮政在用户中还有诚实可信的品牌形象，有着一定的品牌效应。

中国邮政作为惟一同时拥有实物流、资金流、信息流的企业，线下拥有4.6万个邮政营业网点、3.6万个银行网点以及15万名配送人员，物流网络覆盖全国、遍及城乡，对于发展“农超对接”业务，具备独特的资源和优势。

（二）优势分析

新农村“农超对接”物流体系建设对推进农业产业化进程，提高农产品供应链效率有重要意义。基于自身的发展特点，中国邮政从事“农超对接”有着巨大的优势，主要有网络优势、品牌优势、资源优势、服务“三农”优势。

1.网络优势。邮政网络覆盖城乡、功能强大，可以较好履行自身业务，并在国民经济和社会发展中扮演越来越重要的角色。这种庞大而健全的网络是其它任何物流企业都难以匹敌的。更重要的是除了实物投递网络之外，邮政还具备覆盖城乡、能提供实时数据、语音和图像信息传输的专用信息网，这使得中国邮政还具有实物网、信息网、金融网三网合一的优势，可以为地方社会和经济发展提供更好的电子商务和物流配送服务，这些都是其他物流企业所无法替代的核心能力。同时，中国邮政建有完善的农村社会化服务

体系，为其创造了服务“农超对接”的领域和空间。

2.品牌优势。自新中国建立以来，中国邮政一直是国家专营，独此一家。这种特殊的国家品牌优势使得邮政业务使用频率非常之高，邮政的绿色几乎是信誉可靠的代名词，而它所从事的为千家万户送去远方亲人消息的特殊使命，又使得中国邮政在一般民众心目中具有特殊的亲和力。这种长久以来流传下来的特殊亲和力在今天已经构成了中国邮政的品牌号召力，并已成为邮政参与现代物流的巨大财富。

3.资源优势。中国邮政具有强大的网络资源，是信息传递的使者、物流递送的载体、信贷支持的后盾。中国邮政拥有高效灵敏的信息网、方便快捷的实物网、联通城乡的金融网。同时，中国邮政还具有良好的仓储资源、先进的配送技术和完善的分销网络，能够提供一体化物流保障服务。另外，中国邮政还具有丰富的人才资源，其工作人员工作效率高，服务质量好，有文化、有内涵、专业知识扎实。具备进行“农超对接”的人才储备。

4.服务“三农”优势。中国邮政具有服务“三农”的业务优势，邮政系统依托覆盖城乡的网络优势，以及完善的农村社会化服务体系，为“三农”提供及时、安全、便捷、廉价的物流服务。中国邮政具有承担普遍服务、持续提供服务的政策优势，凭借服务“三农”的前期基础，邮政网络服务“农超对接”有着其他物流企业无法比拟的优势。

除此之外，邮政还拥有强大的金融支持以及群众的支持等优势，让现代物流进入农村，在农村建立起完整的现代物流网络。可以说中国邮政进行“农超对接”具有天时地利人和的优势。

（三）劣势分析

中国邮政的内部劣势主要有（余娜，2009）：

1.服务劣势。如前所述，长期的垄断地位为邮政的发展奠定了良好的品牌基础，但同时也造成了许多负面影响，服务效率不高，服务水平低下就是一个长期存在的问题。

2.网络整合劣势。“三流合一”是邮政引以为豪的优势，但是只有对现有的网络资源进行有效的整合，才能切实发挥这一优势。目前邮政网络貌似强大，但整体运行效率低下，还有不通畅的地方。

3.人才劣势。长期以来，邮政是以劳动密集型企业的形象出现，这种定位导致邮政系统人力资源构成中高素质人才形成了巨大缺口。尤其是现代邮政的发展急需高素质人才，如果这一问题得不到重视，将对邮政的发展形成障碍。

通过以上分析我们可以得出结论，现代物流的迅猛发展为中国邮政在新时代的发展提供了难得的机遇。中国邮政只有加强内部管理，不断提高人员素质，增强自身竞争实力，就完全有能力参与“农超对接”的竞争，并不断发展和壮大自己。

（四）机遇分析

超市要采购农产品，农民要出售农产品，从事“农超对接”，对于邮政来说是千载难逢的机遇。

首先，国民经济持续稳定发展为农村邮政物流提供了广阔的发展空间，特别是2008年，商务部、农业部联合发文《关于开展农超对接试点工作的通知》，组织开展“农超对接”试点工作，积极发展农产品现代流通方式，推进农产品“超市+基地”的供应链模式。计划到2012年，试点企业鲜活农产品产地直接采购比例达到50％以上，减少流通环节，降低流通费用，并建立从产地到零售终端的鲜活农产品冷链系统。其次，由于农产品与超市之间的距离，农超无法实现本质对接，很多优质农产品只能局限在产地销售或者销往外地，而本地超市又要到外地去采购农产品，市民无缘享受当地生产的鲜嫩优质农产品和现代农业的新成果。而中国邮政恰能凭借其网络、品牌及群众优势来弥补“农超对接”的断层。

再次，“农超对接”对于农民、超市、消费者，亦或少有的中间环节，都是多赢之势。对于农民而言，通过“农超对接”，中间环节的节省，会使得农产品的价格相对更高，农民得到了实惠；对于超市而言，超市得到了质优价廉的商品，从而形成价格竞争优势；对于消费者而言，通过“农超对接”，可以买到优质、安全，且物优价廉的农产品（张琼，2010）。

最后，国家邮政局、道路运营部门等纷纷出台相关政策农村邮政走物流发展之路；农村大部分居民处于传统的邮政业务消费阶段，邮政物流有较大开拓和发展的市场和空间。

（五）挑战分析

邮政从事“农超对接”为超市和农民合作的新模式，面临不少挑战：农村经济普遍不发达，农村人口比较分散，面大点多，信息闭塞；广大农民群众的思想观念陈旧落后，文体生活贫乏，思维方式跟不上时代发展要求，缺乏市场经济观念，对信息的重要性认识不足，对新事物、新文化、新技术接受慢；邮政物流发展缺乏整体规划，没有统一的标准和专业化运作；国际物流业的快速发展，中国加入WTO，国外现代物流企业的进入都对邮政物流带来挑战。

中国邮政参与农超对接的建议

（一）高效物流配送体系的构建

凭借自身强大的网络优势，中国邮政可以提供门到门的配送业务，来替代传统的农民合作社和超市的自营物流，降低二者配送的物流成本。若想保证在适当的时间把适当的农产品送到适当的地方，必须要有高效的物流配送体系。邮政系统与“农超对接”这种新模式合作，尚处于摸着石头过河的阶段。可以积极借鉴服务“三农”的相关经验，积极摸索，以其快速适应这种新模式。利用现有的网络资源，通过对现有网点的改进加以利用，建立邮政服务“农超对接”的服务点（陈如一，2008）。

基础设施方面要注重冷链物流设施建设，中国邮政要加大农产品保鲜、包装、运输、储存等环节的技术改进力度，为农产品物流提供适应性技术支持。这就要求中国邮政在原有设施的基础上进行必要的改进和整合。

（二）信息系统的构建

信息系统建设是农产品物流的“软件”，可作为一个广阔的平台，它提供的各种服务和信息对农超对接的效率起着很重要的作用。构建“农超对接”信息系统，应包含农产品可追溯模块，在销农产品可以追溯产地、加工地和配送车辆的信息；要有农产品网上交易模块，实现信息共享，缩短销售时间；还要具备“三农”信息发布模块，提供农产品价格、生产、库存以及气象气候信息，提供中长期市场预测分析，帮助农民按照市场需求安排生产和经营，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。

构建“农超对接”信息系统，要以市场为导向，做好交易信息采集和发布工作；建立农产品生产信息的普及、指导、规划、组织一条龙的信息交流和服务体系；整合已有的“农超对接”物流信息网络资源，有目的地、有系统地筛选归类，有效发布符合农民需求的信息资源。建立“农超对接”物流信息管理系统，实现对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理，真正实现信息的共享。

（三）搭建资金平台

随着“农超对接”这种模式的逐渐成熟和规模的扩大，现有的基础设施不能满足业务的需要，配送中心的建立、配送设备的更新、农资产品的投入，都需要大量资金的投入，邮政这时可发挥资金实力上的优势，给予农民以一定的帮助。

邮政金融应尽快进入角色，弥补“农超对接”发展资金的短缺。及时而稳妥地推出适合“农超对接”发展需要的贷款业务。同时积极开展代理农业保险业务，利用自己的网点优势和品牌优势，与保险企业合作开展代理农业保险业务。

结论

“农超对接”是农业实现规模化、现代化的一场革命。乘“农超对接”新模式的东风，凭借其得天独厚的物流优势，中国邮政势必崭露头角，为农民和超市搭桥，并力促自身的发展。

参考文献：

1.姜增伟.农超对接:反哺农业的一种好形式[J].求是，2009(23)

2.余娜.中国邮政发展第三方物流的SWOT分析及对策研究[J].商场现代化，2009.7

3.张琼.“农超对接”的困局与破解策略[J].北方经济，2010.3

4.陈如一.中邮物流依托自身优势做大做强迈出坚实步伐[N].经济参考报，2008.12.10

农超对接会议欢迎词 篇2

大家好!

带着丰收的喜悦，带着对美好生活的憧憬，带着对中国农业科技创新发展的眷恋和希望，站在时间的坐标系上，我们踏着坚实的脚步，循着季节的旋律。在这花生满秧、硕果累累，充满丰收喜悦的美好时节;在这四粒红花生之乡——吉林省扶余市隆重举行“20XX农业创新项目推介会暨优质农资产销对接和新技术推广会”。在此，受中国农科委委托，我谨代表中国农科委、中国星火农业科技管理办公室向这次会议的召开致以热烈的祝贺!向不辞辛劳、远道而来出席本次大会的各位领导、各位专家表示热烈的欢迎!今天在座的各位来宾中,有许多是我们的老朋友,我们之间有着良好的合作关系。

我们能取得今天的成绩,离不开老朋友们的真诚合作和大力支持。对此,我们表示由衷的钦佩和感谢。同时,我们也为能有幸结识来自全国各地的新朋友感到十分高兴。我谨再次向新朋友们表示热烈欢迎,并希望能与新朋友们密切协作,发展相互间的友好合作关系。对有幸和大家能在这里一起聆听指导、学习先进、交流经验、广交朋友的宝贵机会表示衷心的感谢!特别是在推进传统农业向现代农业跨越的实践中，我们坚定不移地走农业产业化道路，在全国发展了中国农业科技创新的产业先河，本着“示范园建在农民的田间、科普技术在土地上验证、汗水流淌在禾苗上、把丰收留给农民”的服务理念,开启了“政府+公司+基地+“专业合作社(协会)+栽植户+技术(标准)+市场”的产业化链接式经营管理的新模式。现在的农业正处于发展变革、重新崛起的关键时刻，未来现代农业将出现一个翻天覆地的变化，新形式下，中国农科委提供一个全新的农业经营发展模式，这一模式彻底改变目前合作社、农资经销商、农业工作者，无资金、无项目、经营效益低下的状况，把目前低迷疲软的农资市场重新振作起来，在老社长系列产品的主导下，在无偿免费承建示范园的基础上，通过试验、示范、观摩、推广、产业化发展的方式，进行规模化、产业化运营，实现社会效益和个人收入的双丰收。

中国农科委坚持以农民为对象。打破了传统区域、行业限制，加强政府、企业、科研院所的合作与交流，多层次、全方位深化在农产品生产、加工、流通，以及农业新技术研究推广等领域的合作。农民是科学种田的最终实践者和直接受益者，科学施肥、良种选择与农民切身利益息息相关，只有充分调动广大农民的积极性，才能将科学种田工作落到实处。

中国农科委坚持以企业为主体。在新的科学施肥体系中企业要发挥主力军作用，要通过有效的办法，促进企业与推广部门的配合，把配方物化为产品。肥料销售企业不仅要确保所销售肥料的质量，还要向最终用户传授施用技术。要按照建立现代企业制度的要求，完善科学施肥推广、服务功能。鼓励肥料企业与农业部门紧密结合、广泛合作，使肥料生产和经销的品种结构更加符合农业生产和农民的需求。肥料企业应加强技术改造和创新，提高技术水平，保证肥料产品质量。

中国农科委实行化肥行业的充分对接，政府要和企业对接,企业要和农民对接，专家要和企业对接，专家要和农民对接。在中国农科委这个平台上，行业各方面都应参与到对接中。我们欣喜地看到，今年中国农科委提出农企对接的工作，令化肥行业非常振奋。但是下一步怎么更好地实现对接，包括政府与企业、企业与农民、产品与市场的对接，将是化肥行业努力的方向。这个项目要想成功，首先得有一个好的平台来连接企业和农民。因此，企业与农民选择好的平台才是我们发展的方向.

我们下一步还将引导合作社、家庭农场做大做强，凡是适合合作社承担的涉农项目都要尽量安排合作社实施，落实和完善合作社农产品加工流通税收优惠政策，强化合作社带头人和经营管理人员教育培训，力争使合作社发展一个、规范一个、提升一个，真正成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。强化合作社人才积极开展农社对接、农校对接等多种形式产销衔接，较好地完成了各项工作任务，促进了农民合作社发展。继续加强对合作社、家庭农场的指导和扶持，完善内部管理制度;大力支持农业合作社、家庭农场率先实施标准化生产和品牌化经营，实施安全生产记录管理，实现合作社、家庭农场产品质量可追溯;不断拓宽合作社、家庭农场参与农超对接的渠道，鼓励合作社、家庭农场与超市签订长期对接合同，建立长期、稳定、紧密的.对接关系。促进农业科技创新和成果转化以及推广，提供政策咨询、项目评估论证、农民各类合作社培训、种植、养殖、加工示范基地建设，高新科技推广、种子推广、协调产品质量体系认证(有机、绿色、无公害认证)和信息服务，促进科技创新与经济的合作，农业科技产业化，推动农业企业持续、稳定、健康、良性发展。

同事们，各位朋友们，我们深信：突破是为了创新，创新是为了超越，超越是为了未来。中国农科委和各级政府、科研院所、社会团体、以及广大农民和全体农业科技工作者的共同努力下，中国农业科技创新取得了令人振奋人心的重大突破，这些令人欣喜和振奋的成绩证明：我们的战略是清晰的，定位是准确的，决策是正确的;通过这些成绩，我们看到了一个充满生机和活力的农业科技的发展潜力。在这里，感谢这个伟大的时代!更感谢一年来全体农业科技人的不懈努力!

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，中国农业科技创新工作的号角已经吹响，让我们积极发扬艰苦奋斗、刻苦钻研、团结协作的精神，用我们的智慧和汗水，加强科技创新和技术应用，为“三农”事业的蓬勃发展而努力奋斗!

回首过去，我们倍感欣慰;展望未来，我们满怀豪情。我们要以科学发展观为统领，以优化经济结构、转变发展方式为主线，海内存知己，天涯若比邻。中国农业科技创新的发展得益于社会各界朋友的关心和帮助，中国农业科技创新与农业未来的振兴更离不开大家的支持和参与。在以后的工作中，我真诚地希望广大朋友，一如既往地关心和支持中国农业科技创新发展和中国星火农业科技服务，敞开心扉提出更多更好助推关于农业科技创新发展在经济社会跨越发展的宝贵意见和建议。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，在今后的工作中，我们一定在中国农科委的坚强领导下，在各位领导、各位专家的亲切关怀和大力支持下，众志成城抓机遇、倾心尽力谋发展、用心用情促和谐，推动中国农业科技创新更好更快发展，决不辜负党和人民的期望!让我们一起为促进中国农业科技创新发展工作，加快实现中国农业现代化建设步伐，用科学技术和优质服务，发展现代农业、有机农业，促进传统农业向现代农业快速发展，促进实现农村城镇化建设。为实现中国梦而奋斗。机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!诚信缔造伟业，创新成就未来!我们通过实施多元化、国际化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天!

最后，再次祝愿大家心情愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意，马到成功!