刍议余杭社会工作发展趋势

刍议余杭社会工作发展趋势（精选9篇）

刍议余杭社会工作发展趋势 篇1

刍议余杭社会工作发展

黄湖 谷艺（2012年8月1日）

2011年12月27日，xx区第十三届党代会第一次全体会议召开，xxx同志向大会作题为《加快经济转型升级 推进城乡统筹发展 共创和谐幸福新xx》的报告。报告指出“探索建立社区、社会组织和社工“三社联动”的社区管理长效机制，发展壮大社工队伍和志愿者队伍，加强社会协同，发挥各类社会组织作用，组织社会力量参与社会管理。”首次提出“三社联动”的社会管理新模式，为xx的社会工作指明了发展方向。

一、社会工作的基本含义和服务对象

社会工作是由英语social work直译而来。他是一种助人的专业，也是一门新兴的学科。是指在社会服务和管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。社会工作者是一个以社会公正的理想、社会关怀的情怀和发自内心的爱为基本价值观，以关注和服务民生为己任，坚守着以人为本的精神和践行着助人自助服务团队。

社会工作最初是对社会上事业、贫困、疾病、老年、残障、精神疾患、孤儿等各种面临经济方面困难的人们提供扶助与救济。而现在的社会工作重心已不局限于对被救助者提供的物质的扶助，而是更加重视对被救助者社会关系的调整与革新，进而提供专业的咨询服务，以协助他们自觉、自立发挥潜能，其工作对象不只是若干贫困或遭遇其他社会问题的人，而已延及一般大众或全体人民。

二、xx开展专业社会工作的基础

组织基础：

目前xx区有城市社区142个、农村社区188个，社区社会组织1120家，其中登记社区社会组织80家，备案社区社会组织1040家。城乡社区便民服务网点133个，加盟企业95家。（数字来源于余社建办„2012‟14号）

人才基础：

截至2011年12月，全区共有专职社工1987人，持有《社会工作者职业水平证书》者142人。

经验基础：

——康复及医务社会服务。近年来，xx陆续在各社区建立了社区康复网络，由社区为残疾人、长期患病者及其家人提供教育、训练以及支持性服务，并鼓励病患者建立互助网络。

——青少年服务。目前青少年服务工作主要由团委和关工委两条线共同开展服务工作。包括综合青少年服务中心、儿童及青年中心，主要是建立各种青年活动小组，举办各类青少年暑期活动和社区青年团体活动等。

在一些社区（如黄湖的吴四坊社区）还为青少年提供成长和发展方面的指导及个案辅导，为身处不利环境的边缘青少年、新居民的青少年、低收入家庭和单亲家庭的青少年、中途辍学和在校成绩欠佳的学生等提供社会工作服务，帮助他们克服家庭以及个人在学习、情绪、社交等方面的困难。

——社区矫正。xx区社区矫正工作于2005年1月启动，9月底全面完成社区矫正衔接工作，10月份步入常规管理规范化轨道。截止到今年，xx已经有了一套较为完善的教育矫正体系，特别是2012年起建立的社区矫正帮教工作站，更进一步完善了教育矫正措施和方法，加强了社区矫正人员日常监管帮教和帮困扶助活动。

——社区发展。近几年xx对社区硬件建设的投入力度规模空前，社区办公条件极大改善。xx各个社区也透过各项社会工作服务，鼓励居民识别他们的需要，运用社区资源解决问题。在具体服务提供方面，主要是建立公共服务工作站，为居民提供多元化的服务，发展邻舍层面社区发展计划，促进社区居民的身心发展，改善社区生活质量。

三、专业社会工作发展困境

xx开展专业社会工作的基础虽不薄弱，但也应当看到，由于这项工作还是处于实践摸索状态，很多地方还存在不少问题，例如在社会工作的主要阵地——社区，就存在开展专业社会工作和行政社会工作的矛盾。我们应当承认，在现在的情况下，社区是开展专业社会工作的最好平台，我们也正在逐步把社会工作从行政社工往专业社工方向发展，但现有的社区居委会+社区公共服务站+社工模式，虽然表面上看起来是分工明确，但实际上这三个层面的核心点仍旧是社区干部，社区干部在居委会中要承担起自治功能，在公共服务站又需要为居民提供行政服务，在社工这个身份时又要化身为专业社工开展各类专业性服务。使得社区干部既要当裁判员又要当运动员，工作杂糅，分身乏术，顾此失彼，在这种情况下，社会工作开展逐渐进入困境。

渐进困境：社会工作的发展方向必然是朝着综合介入的方向发展，这对于服务对象和社会发展都是有利而无害的。但就目前而言，所有的介入都是单向性的，例如红十字会、慈善总会它主要的助人手段是拨资金、拨物质（即从经济上直接帮助），却忽略了服务对象的自身“造血功能”的建设；再如妇联，在妇女求助的案例中大部分采取法律手段维护妇女权益，却忽视了妇女自身的成长建设；又如在青少年帮扶中，基本都是从改变习惯使其符合社会道德规范要求，很少考虑服务对象现实需求的多元性与层次性。究其深层次的原因，一是因为社团负责人大都为行政负责人忙于行政工作没有过多精力承担该项工作，二是因为社团人员缺乏专业的社会工作知识，无法综合介入，造成社会工作发展停滞不前，陷入困境。

伦理困境：目前登记备案的1120家社会组织绝大部分社区干部牵头主导，由于这些团体的半官方特质导致其开展的社会工作带有明显的行政特点，这也造成了“头疼医头脚疼医脚”的情况出现，加之目前各社会团体都是相对独立，资金、政策都是一对一，有些造成重复救助，而有些则因为不符合政策条件但确实特别困难的家庭得不到应有的照顾。在慈善会、红十字会工作中，一般都是固定或者不固定发起募捐，然后将募捐来的善款或交给困难家庭或统一上交至总会统筹安排，在几次募捐中，最值得深思的也是最典型的一个案例：一位肿瘤患者家庭两次爱心募捐。该家庭由于孩子长期生病，团委、妇联、慈善会、红十字会分别发起募捐，一次募捐，两次募捐，孩子家庭难以开口，而这些发起募捐的部门和募捐者也感爱心疲惫。一方面该家庭确实困难，孩子生病需要长期治疗，费用以十万计，而另一方面，对于同一个人同一个原因募捐者也会产生爱心疲惫。

资金困境：对财政的依附性强，市场化运作能力弱。在社区工作中，经常会接到来自居民的困难申请，这些人大部分因病致贫，或者是子女学费负担重而家庭无经济来源，或者是本身残疾无法就业，面对这些困难申请，社区一般采取行政方式，根据困难程度发放一定的补助，对于困难家庭来说是杯水车薪。对于不符合条件的，虽心有余，但力不足。这些人转而会向工会、妇联、团委等人民团体申请困难补助，但这些组织也主要依赖于社会捐款和财政拨付，支持力度也是有限的。目前我们正在进行的居家养老工程、老年食堂等项目，几乎全部依靠财政拨款，没有自身的造血功能这对于一项需要长期发展的事业来说是不可想象的。

四、促进社会工作发展的措施

调整社会福利政策促进社会工作专业化、职业化的发展：社工人员的专业化、职业化政策需要和整体的社会政策相适应，需要有具体的配套政策。因此，除了看到大的政策目标的发展外，还应该从社会福利制度中的各项专门的福利政策入手，建立与福利政策相适应的专业人员制度。比如说，哪些福利项目需要社会工作专业人员，哪些岗位需要注册社工还需要具体研究，如做福利服务因为涉及到专业学识则需要全部是社工，而做社会保障的就没有必要全部要求。

目前的社会福利制度是社会保障制度下的一个重要组成部分，党代会报告提出要“完善政府主导、社会参与、慈善救助的社会帮扶救助体系，不断改善困难群众和弱势群体的生活质量。”同时，也明确提出了要“发展和壮大社工队伍”的人才配备目标。在这样一个大的社会发展的背景下，需要对照我们的社会福利、社会救助、社会慈善等相关社会政策，更加主动地去推动社会工作专业化、职业化建设。

调整政府在社会工作中的角色，鼓励民间机构发展：国外社会工作发达国家的基本特征是“政府主管，民间机构服务”，政府主管的作用非常大，管福利发展的方向，管福利经费的提供，管福利配套设施的提供、监管民间机构的服务。而我们所要做的便是结合我们正在进行的政府转变职能的要求，变全能政府为有限责任政府，全面发挥政府主导作用的同时，倡导发挥民间社工机构的作用。一是通过制定和修改专业社会工作发展方向和计划，推动各领域社会工作的专业发展；二是颁布实行各项社会工作的条例、规章和考核评估指标，规范民间社会工作机构、持证社工和民政局在社会福利服务中的权利、义务关系，为社会工作的健康发展提供制度保障；三是建立政府购买服务的预算经费项目。可以按照社会服务的规划和需要，每年向专业社会工作机构发布社会服务需求，专业社会工作机构提出承办社会服务项目的申请，再根据申请依法审核各机构的资质，选择和确定承担各地区、各类型社会服务的具体机构，并为他们提供必要的服务设施和财政资助。对于确定承担社会服务工作和接受政府财政资助的社会工作机构，有关机构要进行年度考核、审计、评估和日常工作的督导，对于考核不合格的社会工作机构予以淘汰。

建立持证社工岗位设臵制度，完善社工使用制度体系：社会工作人才发展必然会经历“引进专业化、大发展、法制化、弹性发展”等几个阶段。所以，我们在建立社工制度时应该充分考虑制度目标和实施能力，看准了必须设臵社工岗位的业务和机构，一定要积极设臵。比如：各级各类公共服务和社会管理部门，如民政部门的主要业务科室，工青妇等人民团体的主要业务部门，要配备社会工作专门人才，完善社会工作岗位设臵；各类社会福利服务机构、社会救助机构、优抚安臵机构等提供社会服务的机构要大量设臵社工岗位；街道（含居委会）要结合本地特点，在社会工作机构（如社区服务中心和社区公共服务工作站）大量设臵社工岗位，使用社工；大量民办的公益性、慈善性社会团体、民办社会服务机构（如养老机构、助残机构、青少年服务机构等）要配备必要的专职社工人员，提供专业服务。要本着“成熟一个业务，设臵一批社工”原则，低起点宽覆盖，循序渐进发展专业社工。

成立相关的社会管理工作机构，为社会工作发展提供组织保障：一项专业系统工作的推广和发展必须要有配套的部门来协调管理。例如谁来研讨社会服务政策业务发展，为机构会员提供服务？谁来登记管理注册社工？谁来为注册社工提供培训等服务？谁来维护社工权益？谁来组织发展义工等。这些都是需要我们通过改革和创新来解决。

公众的广泛参与是社会福利服务不可或缺的重要组成部分。在社会服务体系中,除了政府和专业社会工作机构以外，还有由广大社会公众参加的义工。为了推广发展义工服务，缔造一个文明和关怀的社会，非常有必要成立非营利的义务工作发展机构。用以协调安排义工从事各类社会服务，并提供培训提升义工服务素质，为义工们讲解义工服务概念、服务技巧等。并承担起组织开展大型活动，推广公众教育的责任。使社会工作成为做好事、做善事的代名词，“有困难找社工”就像我们“有困难找警察”一样家喻户晓。避免出现义工管理混乱或者义工队伍名存实亡的尴尬局面。

加强现有持证社工的培养和专业督导，不断提升社工队伍的整体素质：现代科学技术所取得的成就在很大程度上影响和改变了人们的生活，社会内容与生活方式的变化必定让社会工作有所变化，社会工作由于服务对象的改变也必然有一定的变化。因此，加强专业社工的继续培训和进修，不断更新知识，提升能力是我们现阶段要做的也是长期要做的一项工作。一是可以邀请资深社工、专家、学者进行专业督导，提高专业社工技能和水平。二是根据实际情况提供社工外出参观学习的机会，如前往新加坡、香港等地学习先进经验；三是与国内的知名同行，如到深圳北斗社会工作服务中心、东莞市正阳社会工作服务中心等社会工作机构开展互动交流，努力在“贫富悬殊严重化、老人照顾、妇女被歧视、儿童被虐待、青少年与主流社会及成年人的对立、新居民与本地居民的分化”等领域不断增强服务能力，开创新局面。

刍议余杭社会工作发展趋势 篇2

1 趋势一:综合支付成为行业重要发展方向

第三方支付机构在支付业务上的多元化趋势明显, 产品竞争优势不再单单来自技术和产品驱动, 用户需求推动作用将占据主导地位。从用户需求出发, 更好的解决用户的支付问题, 提升广大用户的支付便利性和支付效率成为推动产业发展的重要因素, 因此, 为企业客户提供综合支付解决方案, 力求一站式满足企业的各种支付需求成为第三方支付机构获得市场竞争优势的重要手段。如银联商务, 由最开始的基础性银行卡收单和专业化服务到现在的基于各类终端、各种新兴渠道的支付服务, 包括为银行提供ATM专业化服务、便民缴费终端布放、个人手机支付, 并在互联网业务的基础上开拓了POS终端与互联网相结合的多元化支付业务。

随着大数据与泛金融时代的到来, 各类业务发展的边界亦趋模糊。未来, 第三方支付机构需要挖掘更多的客户需求, 为客户提供更全面、更深层次的服务, 以创新谋求更广阔的发展空间。支付只是客户服务环节中的某一环, 第三方支付机构可以将支付作为一种手段, 为客户提供包括金融服务、营销管理、财务管理、会员管理、库存管理等在内的更为多元化、立体化的一揽子服务。

2 趋势二:金融增值服务是支付行业新蓝海

第三方支付机构通过为客户提供支付业务, 可以掌握客户的经营状况、现金流状况、风险状况等。在掌握企业的交易和资金流信息基础上, 通过大数据技术的支持, 使第三方支付机构“进入”金融服务领域具有切实可行的实现路径。因此, 在技术脱媒和金融脱媒的大趋势下, 结合国内金融市场的不断开放与创新, 众多第三方支付机构已开始基于支付服务切入更多金融服务领域。

“支付+金融”成为第三方支付机构的重要战略方向。拥有企业客户资源的众多第三方支付机构利用为客户提供资金转移通道的优势, 通过叠加供应链融资 (汇付天下、易宝) 、保理业务 (快钱) 、小额贷款业务 (阿里金融) 、POS贷业务 (环讯等) 等业务开始为企业客户直接提供信贷和理财类金融增值服务。互联网新进入者已经在银行的个人金融 (如国际汇兑、跨境支付、理财产品代销及虚拟信用支付等方面) 、公司金融 (如阿里小贷和快钱供应链现金管理等) 、综合经营 (如“三马”合资筹建众安保险) 和跨境服务等领域发展新的服务模式, 拓展服务的边界, 降低服务的门槛, 提升服务的黏性。因此, 除了需要高资本消耗支持、高深金融技术运用或者特殊行政许可之外的金融服务, 理论上都有被技术脱媒或者互联网脱媒的可能。

3 趋势三:移动支付进入快速发展期

随着移动互联网的爆发式增长, “未来 (PC) 互联网将成为移动互联网的一部分”。移动互联网和移动电子商务的快速发展为移动支付的快速发展奠定了基础。首先, 移动互联网加快推动着本地化服务电子商务市场的爆发增长, 包括基于地理位置的移动餐饮服务、消费团购、旅游服务等。其次, 基于O2O的支付方式很好地满足了这些本地化电子商务服务的支付需求, 成长空间十分巨大。

刍议国内动画发展趋势 篇3

关键词：动画片；优缺点；发展

一、简述中国动画发展历程

当代中国动画业正在不断的步入一个蓬勃发展的大好时期，动画产业的发展是需要相应的动画理论给予支持、推促与引导的。纵观我国这几十年的动画发展历史，便会发现动画理论建设在中国动画发展历程中的重要意义。

1926年，万氏三兄弟成功的拍摄了《大闹画室》，是我国动画史上真正意义的开山之作。1930年他们制作完成《纸人捣乱记》，这部作品和此前的《大闹画室》一样都是仿效当时欧美动画片的风格和样式，采用真人与动画相结合的方法制作的。随后他们又一鼓作气拍摄了13部动画影片，有抗日爱国宣传片，有反侵略、反封建的题材，有小动物为题材的寓言故事等。其中的《骆驼献舞》是中国第一部有声动画影片。1941年9月，万氏兄弟制做了中国、也是亚洲第一部动画长片一《铁扇公主》。此作品在上海市的大上海、新光、沪光三家影院同时放映，达一个多月之久，激起了人们的热情，盛况空前。

中国动画诞生后，就是在战火纷飞中成长起来的。1946年10月1日，中国第一个人民电影制片厂一东北电影制片厂成立，并建立了动画组。1957年上海美术电影制片厂成立，中国动画电影很快进入了兴盛繁荣时期。但是在1966-1976 年，是我国的文化大革命时期，使中国动画遭受毁灭性的打击。中国动画前进的速度遭到了严重的破坏。在这十年里虽然一批有才华的中国动画家还是制作出具有国际顶尖水平的动画短片，并在国际上屡屡获奖，但在光芒的背后，中国动画并没有被引导向产业化方向。

二、国内目前动画的现状以及优缺点

以中国动画《蓝猫淘气三千问》为例，作为一部面向青少年并以科普知识为主要内容的动画，它的确成功地吸引了许多的少年儿童，但它却被大部分的成年人所诟病。之所以这样，除了画面粗糙以外，还有其内容错误频出的原因。对于尚处于学习知识阶段的儿童来说他们正处于学习吸收知识的时候，自然会对其中的知识全部接受，但随着认知的增加，一定会发现其中的问题与自己所学知识的矛盾，而如果他们没有发现不妥之处仍然接受错误的信息，那么中国动画《蓝猫淘气三千问》就产生了极为严重的后果——对儿童的误导。

日本有名的国民动画之一《哆啦A梦》在这一问题上处理得比较好。动画的主人公之一哆啦A梦的身高被设定为129.3cm，这是当时小学四年级学生的平均身高。同时，创作者把它的体重、弹跳高度（遇见老鼠时）、奔跑时（遇见老鼠时）和腰围都设为129.3。这样的设定，很容易拉近与观众之间的距离，使哆啦A梦给人以平易近人之感。而《哆啦A梦》可以成为国民动画，是因为它的观众不仅仅是儿童，还包括许多青年人和成年人。它从1969年诞生至今，已经走过了44年，动画主人公野比大雄被戏称为“万年小学生”，因此，它是一部陪伴着日本儿童一代又一代的国民级动画，是一部经得起推敲、经得起时间考验的动画。

从这样的两部动画中我们不难发现，虽同样地以“孩子是观众”为前提，但显然中国动画的做法并不成功。问题的关键就在于，中国动画所想要表现的东西，并不是少年儿童内心世界或现实生活的反映，而更多的是成年人单方面的希望儿童拥有的东西（包括知识、品格等）。这样做出来的作品从内容到人物塑造都会严重的失真，是很难得到除幼儿以外的其他年龄段的观众的认可的。同时，如前所述，一旦幼儿日渐长大，这样的作品只会被摒弃而不会对其日后的成长产生更大的影响及更深远的意义。要想制作真正孩子爱看的中国动画，应该更多地站在孩子的视角去看世界，去发现题材，关注他们的感受。在很多的时候，中国动画作品的技术水平可能并不高，但其优秀的故事内容仍可打动成千上万的观众。要知道，并不是每个看动画的人都是对动画技术有着极深研究的，他们当中更多的是对动画制作一窍不通的“门外汉”。因此，制作方在一部动画作品中到底运用了什么绘制手法并不重要，重要的是你所讲述的故事是否能打动他们。由吉卜力工作室创始人之一高田勋所制作的《邻居家的山田君》并没有什么宏大的场面，画面就如小学生的水彩画那样简单，但就是这样简单的画面，将山田家的生活琐事用独特的方式成功表现出来，赢得多方的赞誉。

三、结合现有社会及政策环境，分析中国动画未来发展趋势

中国动画现在正飞速发展，但是也需要改革。要建立在汲取以往经验和别国经验的基础之上，保持我们自己民族风格和美学品格。

动画电影本身就是综合性很强的艺术作品，融合了画面、色彩、音乐、造型等多种元素。我国动画在这些方面还停留在肤浅的层面上，反观日本动画，在人物造型、绘画技巧、色彩搭配、情节内容、主题内涵和音乐方面都做得非常优秀。动画需要的是创作与技术兼备的复合型人才，但目前我国动画教育大多仍只定位在具有艺术性质的技能掌握上，缺乏创意、策划、管理、营销等专业的设置，培养模式单一；部分学校本科教育分工过细、限制过严，学生很难在大学阶段兼修其他科目，造成艺术修养不足，实际操作能力差。在创意人才培养方面，我国受到专门创意培训的人不足10万，而日本至少有5000万人，美国有4000人。而且我国动画教育多数以美术为本位，缺乏文学艺术与电影方面的学习与训练。随着中国逐渐成为动画来料加工大国，本土的动画创作人才大量离开本行业和外流，更加剧了创意人才的匾乏。动画的发展不仅需要创意人才，还需要创意和制作等方面资源的全面整合。

四、结语

国内动画要走的路还很长很长，需要学习和改进的地方还有很多，要在保留现有的优点的同时，多吸收国外的先进经验与模式，在保留民族特色的同时多吸收时代的特色，敢于创新，勇于突破。尤其是在年龄上，不能局限于幼儿年龄层段。动画是一门艺术，它需要深刻的认识与创意，而不是假大空的市场快餐式短片，要从根本上培养具有艺术性质的技术人才，这样我国动画才会有长足的发展。

【参考文献】

[1]郭镇之.中国电视史[M].北京：文化艺术出版社，1997：11-13

[2]方建国.中外动画史[M].浙江：浙江大学出版社，2007：22-23

[3]陶雯.中国动画创作中传统文化元素的接受[J].文艺争鸣， 2010（20）11-12

[4]刘丽颖.对中国动画产业发展概况的思考[J].电影文学， 2009（21）：15-16

余杭区实验小学“减负”工作总结 篇4

教学质量是一所学校的生命线，杜泽小学减负工作总结。如何在减轻学生课业负担的同时提升学校的教学质量是近年来我校一直关注的。我校在学习了“减负”文件后重点从如下几个方面来贯彻和落实文件精神：

1.加强舆论宣传，营造良好的“减负”氛围。

利用教师例会，组织全体教师认真学习“减负”工作的有关文件，领会文件精神实质，加强教师思想认识教育，深刻认识减负工作的必要性、紧迫性和重要性。确立教师“减负不减质”的思想。利用校讯通、家长会、校刊等多种形式，向家长和社会宣传素质教育观、全面发展观，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。

2.转变观念，树立科学育人观念，努力提高课堂四十分钟效率及质量，深入开展“有效课堂”的主题教研活动。

3.加强常规管理，严格执行省教育厅的“六严格”和余杭区教育局减轻学生过重负担的规定。

（1）严格开设课程。全面实施国家课程计划，严格按课程计划开齐开足规定的课程，积极开发特色课程群。

（2）严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面作业，小学其他年级书面作业控制在1小时以内。作业少而精，不布置机械重复和大量抄写的作业。

（3）严格控制考试次数。每学期只进行一次期末考试。不得公布学生的考试成绩，不得以考试成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

（4）严格规范教学管理用书。教师不得以教谋私，严禁向学生推荐或变相推销各种教辅资料、试卷、学习用具等。对于由政府统一下发的教辅用书，由学校根据学生的课业负担，决定是否下发给学生练习。

（5）加强教师队伍建设，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保“减负”不减教学质量。

（6）加强教学常规管理。实行教师集体备课制，分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。

（7）每学期召开至少两次的学生座谈会并进行一次学生问卷调查，及时发现教师课堂教学和作业布置中存在的问题，改进教学，提高课堂效率，切实减轻学生的课业负担。总之，经过前一段时间的努力我们在减轻学生课业负担，提升学校教学质量上还是取得一定的成绩。

存在问题：

1．个别老师对高效课堂和有效教学认识还不到位。

2．部分家长担心学生成绩波动要求教师增加作业量。

3．个别教师工作能力滞后，在落实高效课堂、有效教学上有一定困难。

今后工作方向：

1．加强对教师的教育工作使命感教育以及不断培养提高教师的教育工作水平和能力。

2．加强对教师教育工作的常规检查和指导，引导对口扶持和以研促教。

3．用科学的评价机制引领“减负”工作，配套的激励措施落实到位，建立联动机制。

4．为开展“减负高效”教学研讨工作搭建平台，推广好的经验和成果，探讨教案和学案相结合的教学模式。

5．加强宣传，积极向家长宣传素质教育精神和“减负”的目的、意义和要求等，引导家长们由重视孩子的分数转为重视孩子的终身发展。

6．逐步推进，减负工作是一项系统工程，想一蹴而就是不可能的，从根本上解决学生负担过重的问题涉及到社会大环境，特别是社会对升学率的普遍关注。

7．点面结合，通过设置“高效减负”的示范点来消除个别教师的困惑，同时引导教师进行总结、反思，通过沙龙和课例研讨等活动推广成功经验。

刍议变电检修的技术及发展趋势 篇5

关键词：变电检修,发展趋势,带电作业

1 引言

随着传感技术和计算机技术的发展,多功能、多状态的在线监测系统将得到发展。智能状态监测系统的进一步研究和应用,将会解决常规数据处理中遇到的困难,状态监测系统与其他系统的联网和集成问题将得到进一步研究。

高度信息化管理模式将是设备维护管理的一个发展趋势,远程设备诊断信息中心在其中将发挥主要作用。结合最优成本评估的高可靠性的状态检修将是一个重要的研究课题。

2 加强检修管理提高检修效率

借鉴其它同行的先进经验、结合几年来变电检修实践,我认为促进我局变电检修工作可从以下着手:

2.1 检修管理人员对每一项工作都要有详细技术说明:给检修班组布置任务应详细阐明各检修项目的技术定义及工作方向,使检修班组能较透彻了解检修的目的性。

2.2 采用先进的检修管理方法:

(1)加强检修人员责任感,利用他们的技术决窍和积累的工作经验参与管理并自我负责;

(2)将本所的检修力量集中于最关键、最核心的检修工作,其它工作考虑外包:

(3)成本有足够透明度并和考核制度挂钩,做到人人关心成本;

4)加强检修管理,根据条件逐步采用计算机化的检修管理。

2.3 提高检修人员水平,认真执行检修工艺;加强对检修工作人员的培训,严格执行检修工艺;如能遵照工艺完成检修工作,检修工作的内在风险就能得到控制,并减到最小。检修人员的工作错误也可尽量被避免。

2.4 搞好检修工作的后备工作:后备工作的内容包括,工具与备件的供应、设备制造厂的支持、外包联系工作及必要的培训、文件、图纸、试验设备、进度以及规程的准备工作等。

3 变电检修工作的注意事项

3.1 对带电作业的各项要求

3.1.1 对带电作业的注意事项

(1)参加带电作业人员上岗前须经过培训,并在停电的模拟设备上严格进行操练。通过相关规程考试,经负责人批准方可从事带电作业工作;(2)带电作业必须由专人监护,监护人不得兼其它工作;(3)作业人员身体健康,精力充沛;工作负责人应随时观察作业人员,如果发现作业人员的体力或精神状态不佳,应立即停止其工作。

3.1.2 绝缘工具的要求

(1)选择电气性能优良的绝缘材料,如环氧酚醛玻璃布板(管),避免选用吸水性大的材料;

(2)绝缘材料尺寸稳定,耐腐蚀性能好,有足够的机械强度;

(3)按不同电压等级选用相应有效绝缘长度的操作杆:

(4)使用前必须按规程对绝缘工器具进行绝缘测试,绝缘合格方可使用。

3.1.3 对带电作业工器具现场使用要求

(1)持操作杆作业的人员必须戴干净的手套;(2)作业现场的工作人员应戴好安全帽.以防刷头转动时损坏,甩下伤人;(3)在工作现场地面应放苫布,所有暂不使用的工器具均应摆放在苫布上。严禁与地面直接接触,每位使用和传递工具的人员均要戴上干净的手套,不得赤手接触绝缘工器具,传递工具时要轻拿轻放,避免与电气设备或架构磕碰。(4)对气象条件的要求带电作业必须选择在良好的天气下进行,现场风速不能过大,并随时注意天气的变化,必要时应停止作业。只要保证足够的安全距离,使用可靠的带电作业专用工器具,严格执行相关操作规程,带电作业可大大提高劳动效率。为维护电力设备安全稳定运行做出巨大贡献,提高企业的竞争能力。

3.2 对于接头发热的处理

3.2.1 检修前首先查看测温数据的最低和最高温度值,查看运行记录,了解通过此过热点的最低和最高负荷电流,两种数据综合分析比较,做到心中有数;

3.2.2 细心观察过热接头的外部现象,如颜色、气味、烧痕、内外部接触缝隙、螺丝的紧固强度和均匀程度等;

3.2.3 对于软母线接头的发热,应首先清除导线和线夹内部表面的烧伤疤痕,并用0号砂布磨平,然后用钢丝刷彻底消除导线缝隙间和线夹表面的氧化物、硫化物、污垢(有铝包带的要拆除),再用金属清洁剂或汽油冲洗擦净导线缝隙和线夹上的金属碎屑,最后按照螺丝紧周工艺,对角均匀拧紧,如果螺缝、螺母滑扣、滑丝或烧伤,应更换;如果线夹烧伤变形、强度松弛,导线疲劳断股较多,要及时更换导线和线夹。对于硬母线接头的发热,对烧伤较轻的可以将铝、铜排表面的烧痕处理平整,清除硫化物和氧化物后,涂抹均匀少量的导电膏,按照螺丝紧固工艺,对角均匀拧紧。如果螺丝、螺母滑扣、滑丝或烧伤,应更换:对于烧伤严重或重复过热的部位,因为铜、铝排的接触面已经多次烧伤且温度很高,接触面的结构分子已经离散疲劳,电阻率成倍增加,这时就应该更换新的铜、铝排。

3.3 预防设备热故障的对策

针对隔离开关和导线线夹发生热缺陷的原因,我们提出了预防电气设备热故障的对策.在实际应用中效果很好。

3.3.1 严把金具质量关。

变电站母线及设备线夹金具,根据需要选用优质产品,载流量及动热稳定性能,应符合设计要求。特别是设备线夹,应积极采用先进的铜、铝扩散焊接工艺的铜铝过渡产品,坚决杜绝伪劣产品入网运行。

3.3.2 采取防氧化措施。

设备接头的接触表面要进行防氧化处理,应优先采用电力复合脂(即导电青)以代替传统使用的凡士林。

3.3.3 控制紧同压力。

部分检修人员在接头的连接上有错误认识,认为连接螺栓拧得愈紧愈好,其实不然。因铝质母线弹性系数小,当螺母的压力达到某个临界压力值时,若材料的强度差,再继续增加压力,将会造成接触面部分变形隆起,反而使接触面积减少,接触电阻增大。因此进行螺栓紧同时,螺栓不能拧得过紧,以弹簧垫圈压平即可,有条件时,应用力矩扳手进行紧固,以防压力过大。

3.3.4 严格工艺程序。

制定连接点安装技术规范。根据造成连接点过热的不同类型,制定不同的工艺规范。安装时,严格按照规范进行。

3.3.5 加强运行监视。

对于运行设备,运行值班人员要定期巡视接头发热情况。有些连接点过热可通过观察来确定,比如运行中过热的连接点会失去金属光泽,导体连接点附近涂的色漆颜色加深等。

3.4 对接地引下线的运行维护

3.4.1 加强日常外观检查,若有细微锈蚀必须及早刷漆。

3.4.2 从接地引下线地面以下30cm起至地面以上50cm范围,按安伞设施规范化管理要求,在接地线表面涂以(15～100)mm宽度相等的黄绿间隔条纹漆,进一步增强防锈强度。

3.4.3 按规程要求,采用测量接地引下线与接地网(或相邻设备)之间的直流电阻值来检查其连接情况。在现场测量中,由于地中存在自然电场和人工电场的干扰,只有加大电流才能消除干扰,因此我们推荐直流伏安法,并建议所加电流在10A左右。

3.4.4 要特别注意继电保护二次接线盒接地或控制箱外壳接地的引下线连接完整可靠。千万不可锈蚀断裂。

3.4.5 在中性点不接地的配网中,电缆头的接地线必须经过零序CT的铁芯内部。一旦接错,运行人员就无法得到该电缆接地的信号,可能引起故障延续和扩大,甚至发生电气火灾。

4 对变电检修工作的建议

从事状态检修工作的专业人员缺乏理论学习及深入研究,仅仅认识到状态检修减少了停电次数拉长了检修周期、减轻了工作强度、提高了安全系数,没有意识到这项工作的艰巨性、复杂性、长期性和逻辑性,对其蕴藏的巨大潜力缺乏足够的认识。

首先技术水平需要跟上实际的需要。从检修技术的发展历史来看无论事故后检修还是预防性检修都是与技术发展的水平相联系的,状态检修也是一样。实施状态检修是有技术基础的,只有把基础夯实,状态检修才能够健康地发展,获得长期的利益。其次相应的技术管理工作要跟上。基础管理工作必须提供完整的设备档案记录及运行、检修、试验记录等,各级专业人员熟知自己在状态检修中所扮演的角色,着眼于取消没有必要的工作。通过在实践中检验,寻找规律,找出每类设备检查或检修较经济周期。

5 总结

由于电力行业的特殊性,在追究设备故障责任时,往往会考虑规程中定检周期的规定。而状态临测技术手段的不完善,以及状态检修技术管理工作的复杂性,使得状态检修的推广实施工作任重而道远。

参考文献

刍议余杭社会工作发展趋势 篇6

关键词：机电一体化；发展背景；发展趋势

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）9-0106-02

作为社会发展的主要推动力，机械制造这一产业已经日益成熟，为了迎合社会经济的告诉发展，其生产工艺也正发生着深刻的变化，由此衍生出的机电一体化技术得到了推广，并且经过实践观察，其在工业生产中有极大的利用价值，包括实现了工业生产的高效以及自动智能化、网络化。这一项技术的应用也是未来我国工业生产主要的发展方向。

1 机电一体化的发展背景

根据时间段来看，机电一体化的发展背景能够概括为三个阶段。即使萌芽阶段、发展阶段以及成熟阶段。萌芽阶段主要指20世纪60年代左右电子技术在机械制造中的初步应用，同时世界战争频发，为了提高自身的战斗力，西方发达国家都想将电子技术与机械融合在一起，但是这个阶段受限于电子技术的尚未成熟，因此机电一体化没有得到实质的发展；第二阶段为20世纪70年代左右，这阶段包括计算机技术、通信技术等多种科学技术都得到了较大的发展，为机电一体化的形成创造了条件；第三阶段为20世纪90年代，这一阶段社会经济繁荣、科学技术更加成熟，尤其是一些新兴的科学技术，例如神经网络技术以及人工智能技术都为机电一体化的形成奠定了坚实的基础。同时还出现了机电一体化相关的建模分析、设计以及集成方式，为机电一体化的深入发展提供了多样化的技术手段。以上累积的研究经验对于机电一体化未来的发展产生了深远的影响。

2 机电一体化的发展趋势

结合目前的发展现状以及科学技术的发展方向，不难发现机电一体化未来将向智能化、绿色化、系统化、网络化、微型化、模块化的方向发展，这是进一步提高机电一体化技术的必要历程。下文将围绕这些方面开展研究。

①智能化。智能技术是21世纪科技发展的主要标志，并且在机电一体化中应用智能化技术的必要性已经被社会各界所认可。将智能化元素应用在机电一体化中的代表有机器人以及数控机床。智能化技术涵括了人工智能、模糊数学、计算机计算、生理心理学等多种学习，是一个综合性的智能系统，其最大的特点在于具备了逻辑思维能力、决策能力以及分析判断能力，能够替代一部分人員的工作，从而减少人员的工作量并使生产效率和生产精度得到显著的提高。但是完全替代人的思维也是没有必要的。就目前来看，智能化仅仅是技术人员操作的辅助工具。

②绿色化。随着环保节能型社会的理念深入人心，社会对于工业生产的生态绿色性也提出了更高的要求标准，这是时代发展的必然趋势，是保证工业发展以及经济发展可持续性的基本前提。绿色化要求工业生产品在设计、生产、使用以及销毁的全寿命周期内对人体和环境不会产生损害，并且能够实现资源的重复利用，这与机电一体化产品的特征相同，即以生态的理念进行设计，进行无污染或可控污染的生产工艺，在投入使用后对于人体和环境没有危害，最终还能够回收实现其他的利用价值。

③系统化。系统化发展的特点在于体现系统结构的模式化和开放性，其内部结构能够实现动态的调整，便于管理和控制，另外还具有较强的通信功能，包括RS232、RS485、DCS人格化等。机电一体化技术的重点在于和人思维模式的结合，将机电一体化向人格化的方向引导，包括明确机电一体化的使用对象、尤其是一般居民所使用的日常机器人，其发展得最高层次就是能够实现人机一体化，还有一种技术是带有明显的仿生学知识，当前存在的很多技术都是在自然环境中受到的启发。

④网络化。就目前来看，网络技术可以说是计算机技术中最显著的成就，并且目前网络技术已经应用在众多的领域，为经济全球化的实现提供了强有力的保障，同时是我国社会进步的主要推动力。机电一体化技术生产出的产品功能全面，稳定性高，因此也得到世界范围内的广泛应用，同时建立在网络环境中的远程控制和安全监控技术也得到了发展，机电一体化设备是各种远程控制的载体，因此机电一体化向网络化发展的趋势不可扭转。

⑤微型化。顾名思义，微型化就是进一步提高机电一体花的微观领域应用能力，向纳米、微米等微电子机械系统发展。微型化产品具有众多优势，包括体积小、节能、灵敏等等，能够从事医疗、建筑、军事等众多行业的特殊任务。但是机电一体化微型化的发展面临较多的技术难点，尤其是加工微型产品的微机械，必须采取超精密技术才能保证微机电一体化产品的质量。

⑥模块化。随着机电一体化的不断发展，目前产品种类以及制造厂家的数量明显上升，而电气、动力、机械、环境接口的机电产品具有极高的研发难度，但是也是必要的。例如动力单元必须包括对图像的识别以及对距离的预测能力，通过标准单元立即研发出新产品，进一步增大了生产效益。但是这就需要对各个单元或者部件的兼容性和结构进行统一制定，但是目前实现这一点的难度较大，对此在未来应该在一部分的大企业中率先实施。只有实现了系统化、标准化才能够进一步提高机电一体化技术的水平。

3 结 语

综上所述，机电一体化技术的产生是科学技术发展的必要产物，也是提高社会生产力的有效手段，在未来随着技术人员的综合素质的不断提高，科学技术的发展日益成熟，机电一体化技术必定会实现更高的价值。

参考文献：

[1] 范基华.机电一体化技术的发展与思考[J].科协论坛（下半月刊），2013，（9）.

[2] 邱继焱，雷艳华，张海辉，等.机电一体化技术的发展状况及发展趋势[J].电子制作，2013，（16）.

[3] 陈伟洪.机电一体化技术在现代工程机械中的发展运用分析[J].装备制造技术，2014，（1）.

[4] 李娟.机电一体化技术的发展与思考[J].硅谷，2012，（11）.

刍议后奥运会时期的管理发展趋势 篇7

奥运会来到中国, 无疑是让世界了解中国的一次绝佳的机会, 管理学中一直存在“制度”和“文化”的讨论, 孰轻孰重, 莫衷一是。放眼看后奥运会时期的管理发展, 在此层面上, 以文化的意义生发开来, 文化的意义和制度的意义兼而有之。从经济和管理的角度看, 这场体育盛会所倡导和宣示的绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念, 更凸现了中国未来可持续发展的三大趋势, 即环保、科学、人文。

克雷纳曾指出:大多数管理现象的寿命都是有限的。管理没有终结答案可寻……唯有恒久的问题存在。这样的趋势能否在未来中国发展中得到快速体现, 还有待持续观察。因为它基于两个最基本的前提条件:首先, 奥运会后的中国经济仍然保持可持续的发展;其次, 中国的政治体制改革能够持续推进, 改革开放的政策稳定不变。这两个条件也仅仅是基本的前提条件, 其还受诸多因素的影响。

现代奥运会有着影响深远的文化意义, 构建着“同一个世界, 同一个梦想”的普世价值;同时, 中国北京主办奥运会所提出绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念, 也代表一种先进的发展方向。这两点, 凸显着后奥运会时期的管理发展趋势。

奥运会就其形式上来说, 是人类挑战与探索体能极限的赛场, 奥运会奖牌成为运动员追求的崇高目标。在某种文化意义上, 奥运会实际上承载着人类自然属性的本能追求。对未知世界的好奇心是我们人类得以不断延续和前进的动力之一, 在这个过程中, 最基本的前提, 更是所有生命体的最初目标, 首先必须要生存而且要生存的越来越好, 在人类历史发展的初期就是自然的共处, 与其他生命体的竞争。从奥运会的“更高, 更快, 更强”的体育精神当中, 我们可以体会到其折射出的人类追求自身不断完善的诉求, 这种诉求与本能的生存和发展, 与完善自身和增强竞争实力不无关系。当然, 这仅仅是最基础的一种文化的反映。实际上, 在现代奥运会的历史上, 奥林匹克运动已成为参与国家和地区众多, 具有巨大吸引力、穿透力和凝聚力的一项全球性活动。之所以会出现这种现象, 从文化的意义上来说, 奥运会代表着将不同肤色、不同文化背景的民族紧密联系在一起, 代表着人类的某种共同的价值追求。文化的生命力很强, 在不同的地域和国家各异。奥运会是各种文化在各国、各民族之间交流沟通的纽带。因此我们说, 奥运会一方面是代表着人类的某种共同的价值追求, 另一方面它也是在为那些不同国家民族间不同的价值追求提供认识和理解的机会。不管怎样, 奥运会所宣扬的实际上是也应该是人类社会的普世价值。如前述的“更高, 更快, 更强”的体育精神, 追求世界和平的理想之种种, 都是这种普世价值的具体内容。奥运会对于中国这个东方大国和世界来说都是一个机会, 奥运会起源于西方世界, 中国这个古老的东方大国能够获得承办权, 最起码在一定意义上已经说明了某种东西方文化的相互尊重, 进一步的也是在表达一种相互沟通理解的期望。

实际上, 奥运会的文化意义, 是应该纯粹些, 还是应该力所能及的承载更多, 似乎还没有答案。但至少有一点是明确的, 它应该在文化上代表人类的美好理想与愿望。当然, 文化的差异性是客观存在的, 有差异, 难免有误解, 甚至有冲突, 这又是一个很大的问题。

管理的理论和实践始终都在思考以较高的效率达成较好的效果, 管理理论和实践当中, 也一直在思考制度和文化的关系。奥运会代表的普世价值, 无疑与当今管理理论和实践中倡导的价值体系具有相当的一致性。尤其是本届北京奥运会, 突出“和”的理念, 重视以人为本, 国家和国家, 人和人之间和睦相处、和谐发展, 是普世价值和中国文化很好的契合和共鸣。管理理论自经济学之父亚当·斯密、科学管理之父弗雷德里克·泰勒伊始, 角度侧重有所不同, 但都一直在提高效率提升效果的基点上思考“人”这个关键因素。时至今日, 在一个开放的价值多元化的世界, 组织为达到它的目标, 如何认识人的价值, 如何很好地协调和处理组织中人与人之间的关系, 成为了越来越受重视的课题。有一点逐步明确, 得以成为大家的共识:管理的理论也好实践也好, 以人为本, 承认人的主观能动性, 重视人的价值, 鼓励人们合作共赢必将是组织凝聚力量、高效运行的保障。组织当中, 制度也好文化也好, 重要性难分伯仲, 奥运会带来的文化的了解、认识甚至是理解、承认, 无疑也是在昭示管理中文化的重要性。一方面, 奥运会在中国在北京, 是互相了解加深理解的良机, 也会促使在管理当中尤其是当人们来自不同地区, 具有不同文化背景时, 能够更多地去了解理解对方, 同时也会承认彼此的差异性, 就如同人本身的差异性一样, 来看待和处理人和人之间的关系;另一方面, 文化对于一个组织的有效性、重要性越来越凸显, 中国的组织比如企业也好, 非营利性组织也好, 会越来越看重文化建设对于组织的作用。

北京奥运会成功举办, 在让四海宾朋尽享北京奥运带来的欢乐的同时, 也把绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念, 传播到了整个世界。事实上, 这三大理念代表着整个世界发展价值评判的新取向, 同时也与中国经济下一步“又好又快”的发展要求相吻合, 昭示着后奥运会时期管理发展趋势的三大新动向。

首先是环保的动向。强调重新审视人和环境的关系, 强调环境保护的重要意义, 强调经济发展的环保要求、与自然环境相和谐, 是奥运会后中国发展的一大主题。中国不仅要改变以往那种忽视环境与资源的压力、粗放而又不经济的增长方式, 而且在组织尤其是企业的管理目标当中, 创造利润已经不仅仅是企业追求的唯一目标, 它的目标将越来越向多元化的方向发展。可持续的发展、承担更多的社会责任、注重对自然资源的保护减少产品对环境的污染和破坏、营造人与自然的和谐关系等等将是社会各个组织发展目标多元化的具体体现。实际上, 企业建立和重构自己的社会责任观, 将是突出的趋势, 同时也是企业更好更快发展的客观要求。企业不仅仅要做到遵纪守法、照章纳税, 而且要承担起企业的社会责任, 而这在中国还远远不够。“企业的社会责任” (Corporate Social Responsibility, 简称CSR) , 实际上早由西方发达国家提出, 国际上普遍认同的企业的社会责任包涵:企业在创造利润、为股东带来收益的同时, 还要承担对员工、社会和环境的责任, 包括遵守基本的商业道德, 关注生产安全和员工健康、保护劳动者的合法权益、节约资源、保护环境等。

其次是科技的动向。科技是人类社会近现代以来得以迅速发展的强劲动力, 管理的理论和实践, 自始至终都在学习、借鉴和运用科学的方法和先进的技术, 尤其是当今以计算机和互联网的发展为代表的科技进步改变世界如此之大影响人类发展如此之广, 让人们深深体会到科技的巨大力量和重要作用。中国经济已经进入重化工业发展的中期阶段, 经济整体结构已经基本齐备, 社会的需求结构与供给结构已经形成一定的形态, 在此情况下, 无论是从管理角度, 还是从生产的角度看, 只有通过加大科技投入与创新, 提高劳动生产率, 进一步节约能耗降低成本, 提高投入产出比, 才能使中国经济走上又好又快的发展轨道。而在更高层面上, 国家也好企业也好社会组织也好, 管理的体制与机制上的科学与否, 对于整个国家的发展社会的进步越来越显得尤为重要。在实践中鼓励、追求科技创新, 在理论中学习和借鉴先进科技, 成为管理领域发展的必然趋势。

再次是人文的动向。这与前述的奥运会所彰显的人类的普世价值一脉相承。发掘经济社会发展的人文因素, 尊重人的价值和创造性, 客观承认和有效发挥人的主观能动性, 有效地利用人文因素对中国发展的重大提升作用, 将是奥运会后管理领域的重要动向。以人为本, 人和自然的和谐共处, 人类社会之中自身经济、社会等的协调发展, 既是一个微观上管理理念和管理哲学问题, 也是一个宏观上的发展路径问题, 亟待引起全社会的重视。

从粗糙的发展模式中解脱出来, 从人与自然的和谐关系中, 从节约资源、环境保护中, 发现新的增长动力, 培育新的服务需求, 开拓新的发展路径, 这样的趋势能否在未来中国发展中得到体现还有待持续观察。

摘要：后奥运会时期的管理发展趋势, 以“文化”生发展开, “文化”和“制度”的意义兼而有之;绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念, 事实上也昭示着后奥运会时期管理发展趋势的三大新动向。

关键词：奥运会,管理,发展趋势

参考文献

[1]丹尼尔·A.雷恩.管理思想的演变[M].李柱流, 等, 译.北京:中国社会科学出版社, 2002:1.

[2]斯蒂芬·P.罗宾斯.管理学[M].黄卫伟, 孙建敏, 等, 译.北京:中国人民大学出版社, 1997:1.

刍议余杭社会工作发展趋势 篇8

小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分, 在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用。但是, 随着农村经济体制改革的深入, 农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出, 已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素, 严重危及国家粮食安全。因此, 迫切需要加强农村小型水利工程的建设与管理, 以保证其能发挥正常的效益。在新时期, 建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署, 充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节, 也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国, 目前大型水利工程管理主要集中在城市, 在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西部, 干旱少雨, 水资源贫乏, 众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷, 制约着经济的发展。水利是农业的命脉, 农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起, 做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源, 加强资金投入, 推行专项资金项目预算审签制度, 加强政府引导、服务、监督, 进行科学管理等。

2 农村小型水利工程的现状

农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村 (组) 集体投资投劳建成的, 一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来, 随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台, 农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多但由于受客观条件的限制, 农村小型水利工程普遍现状值得担忧, 主要表现在以下几点。

2.1 工程管理滞后

农村实行生产责任制后, 特别是近几年以来, 农民的个体经济意识较强, 集体观念淡薄, 从而在水利工程管理上存在只知用水, 不愿管水, 在圩堤乱垦乱种, 在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止, 而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘, 出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放, 有的灌区支渠以下用水混乱, “跑、冒、渗、漏”较为严重, 致使水利工程老化失修, 毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一, 彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水, 把水线和明渠搞得支离破碎, 千疮百孔, 逐渐失去供水功能, 农民们没办法只好在原灌内打井种稻大量开采地下水, 也是对水资源的极大浪费, 这样下去, 不光是农业生产受到影响, 生存环境也会受到破坏。另外, 由于近年来的过度垦荒, 水体植被越来越少, 水土流失严重, 水库库底淤积层越来越厚, 而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力, 这样下去就不单是一个蓄水问题, 还潜在着洪灾的危险。

2.2 财政投入不足

由于农村地方各级财力紧, 严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来, 虽然国家大力扶持农村水利建设与管理, 在规划布局项目安排和资金补助上给予很大倾斜但我国很多农村地处欠发达地区, 难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套, 致使部分工程无法按期启动, 开工建设的也很难按计划竣工验收, 加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大, 主要还是靠受益群众自行解决, 政府只能“以奖代补”形式, 普洒细雨。

2.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐

近年来, 由于水利项目逐年增多, 规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学, 非工程管理岗位多, 人力资源配置不尽合理, 导致效率低下, 人浮于事据调查, 2006年某省水管单位职工总数为32118人, 其中离退休职工5079人, 在职职工21002人, 超编严重。在人员总量过剩的同时, 各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺, 工程技术人员4925人, 仅占职工总数的19%, 且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱, 不利于水管单位的发展。

3 农村小型水利工程管理的发展

3.1 进行科学管理

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待, 注重向管理要效益, 扭转重建轻管的局面建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人, 向他们颁发产权或使用权证书, 采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式, 以便形成切实有效适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式, 使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次, 要搞好中小型水利工程的配套工作, 以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能, 也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性, 而防洪除涝等工程完全是公益性, 不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点, 需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施, 尊重农民意愿, 依靠农民自己的力量, 使水利工程在完善的工程管理条件之下, 取得较好的工程效益。以水利为主的工程, 既要适应市场经济要求, 有偿服务, 核算成本, 降低费用, 促使工程良性运行, 又要坚持不以营利为目的的宗旨。

3.2 加强资金投入

在农村小型水利工程建设中, 需大量的工程投资, 应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任, 以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造, 同时增加新的水利基础设施建设项目, 以适应当今水利发展要求在努力增加地方财政投入的同时, 地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导, 积极组织群众参与水利工程建设中来, 充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生, 项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况, 与财政部门积极协调衔接, 争取地方配套资金。

3.3 开发人力资源

我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造, 以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习, 不断提高整体素质, 使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工, 明确每个人的业务主攻方向, 尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手, 并能统揽全局, 承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训, 并向其做好技术交底工作, 使他们也能独当一面。

4 结束语

水利是新时期建设社会主义新农村的基础, 同时也是国民经济的基础产业。进一步做好小型水利工程管理工作十分重要, 水利在建设新农村的过程中大有用武之地, 同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村, 水利要先行。

摘要：加强对农村小型农田水利工程农补项目的建设管理, 提高镇村级水利工程建设的标准质量, 确保项目工程的实施到位率, 农村水利工程建设行业管理已显得日趋紧迫。本文分析了农村小型水利工程管理存在的问题, 并提出了一系列具有针对性的建设措施, 对农村小型水利工程管理发展趋势进行了探讨。

关键词：水利工程,农村现状,发展趋势

参考文献

[1]张智涌.水利水电工程施工技术[Z].2000.[1]张智涌.水利水电工程施工技术[Z].2000.

[2]张涛, 除恩英, 冯文献.农村小型水利工程建设的调研与思考[A].山东水利学会优秀学术论文集[C].2004.[2]张涛, 除恩英, 冯文献.农村小型水利工程建设的调研与思考[A].山东水利学会优秀学术论文集[C].2004.

刍议余杭社会工作发展趋势 篇9

1对于化工工程与工艺的现状探究

1.1化工工程与工艺的认识

辽阳石油化纤公司亿方工业公司化工助剂厂对于化工工程与工艺进行了探究与调查,对化工工程与工艺有特殊见解。 首先,化工工程的专业口径宽广,涵盖多个工业学科,是一个融合多个学科而产生的新兴学科,它包括及有机化工,无机化工, 精细化工,E1用化工,材料化工,能源化工,生物化工,微电子化工等诸多学科组成;其次化工工程与工艺又具有专业特色,是一个具有很强知识迁移性的专业,必须有其他多方面学科专业知识的支持,并将这些知识有机结合在一起。

1.2化工工程与工艺和我国的现代化学工业

我国的化学加工理由由来已久,从最开始的炼丹术士到近代的西方的化学工业引入,历经了悠久的发展历史,现今我国正处在发展阶段,对于化工工程与工艺的需求是源源不断的, 由于中国本身的能源结构,多从外国进口石油,使用的大部分是不可再生能源,总会有枯竭的一天,所以化学工程的原料与能源的合理使用变得更加紧迫,所以我国当前的化学工业面临着一个必须要节约并合理使用的现状。

1.3化工工程与工艺的发展趋势

辽阳石油化纤公司亿方工业公司化工助剂厂的能源使用结构与当今我国能源结构大致是一致的,呈现一个多煤少油的能源结构,我国从上个世纪末开始石油无法自给,其中百分之五十二的石油都是从国外进口,而煤的消耗也达到了百分之七十七,这样大量地使用不可再生资源会导致环境的破坏和资源枯竭,所以,该厂认为,现今化工工程与工艺的发展因立足于绿色可持续发展的基础上进行,应选择最合适的原料做化工用, 再将剩余原料用于能源使用,这样的发展趋势应当被重视和开发。

2化工工程与工艺发展前景

2.1应届专业毕业生人才多

辽阳石油化纤公司亿方工业公司化工助剂厂在调研期间发现,几乎我国所有的工科类高校都设有化工工程与工艺这个专业,同时这个专业的应届毕业生源充足,此专业就业率较高, 基本百分之九十的专业毕业生都能够获得较好的就业,同时这样的毕业生有些还拥有更高的学位,专业面更广,理论知识更加扎实,能力更强,这有利于该厂获得充足和优质的人才资源, 化工工程与工艺企业一直缺少相关专业人才而导致发展止步, 有了人才后发展速度将大幅提升。

2.2化工工程与工业走向绿色发展

传统的化学工业污染、破坏环境程度较为严重,对于资源的浪费和环境的开发成正比,对于这样的现状,化工工程与工艺可以有效的降低这样的破坏,首先辽阳石油化纤公司亿方工业公司化工助剂厂的化工工程与工艺制造将采用无毒无害化的原料,并加重可再生资源的使用比例,做到资源的合理节约使用,其次辽阳石油化纤公司亿方工业公司化工助剂厂将研发使用无毒无害溶剂,为生产环境友好无害产品贡献力量,环保节能的新材料在未来的发展前景和作用不言而喻。

2.3新能源和新材料发展符合时代潮流

21世纪能源化学的反战方向注重新能源的开发,能源将从有限的矿物资源向无限的再生能源和新能源过渡,辽阳石油化纤公司亿方工业公司化工助剂厂生产主营石油化纤,对于能源方面的使用必须更加经济环保,所以特别是清洁而又取之不尽的能源,如氢能、燃料电池、太阳能电池等都是该厂应该注重开发使用的节能经济能源。利用节能环保的新能源不仅能够从根本上减轻该厂对于能源成本的消耗和提升,降低生产成本和损耗,提升经济效益,更能顺应绿色节能环保的时代发展潮流, 实现可持续发展,建设环境友好型产业的重要举措,具有重要的积极意义。

3结语

综上所述,化工工程与工艺的发展离不开时代的引领和需要,化工工程与工艺因为其高校和环保而被引起重视和着重开发,而化工工程与工艺也因此能满足人类的实际需要而变得越显重要,在将来的发展道路上辽阳石油化纤公司亿方工业公司化工助剂厂应当注重化工工程与工艺的研究与开发,大量吸收专业技能人才,来为该厂的化工工程与工艺的提升打下坚实基础。

摘要：化工工程与工艺是当今顺应新世纪化学工业发展的一个新兴工业项目。目前经济发展迅速,科学技术对经济发展的促进作用越来越明显,同时对化学工程的新要求使得化工工程与工艺工业成为一个基础较雄厚,口径宽广,适应性较强的大型化工专业。基于此,本文以辽阳石油化纤公司亿方工业公司化工助剂厂为例,对其在化工工程与工艺的认识方面进行了深入分析和研究。

关键词：化学工程与工艺,认识,发展前景

参考文献

[1]周传光.化工工程与工艺课程体系建设的探索与实践[期刊论文]-《化工高等教育》,2013(06).