小学学生资助公示制度

小学学生资助公示制度（精选9篇）

小学学生资助公示制度 篇1

学生资助管理制度

为了规范学生资助管理，有效地对我校家庭经济困难学生实施资助，切实解决我校贫困生因家庭经济困难而失学的问题，深入做好学生辍学的防控工作，特制定本制度:

一、资助项目

1、义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助；

2、营养改善补助。

3、建档立卡生活保障费。

二、资助程序

1、每学年开学初向所有学生、家长宣传国家的学生资助政策，让所有的学生和家长了解政策、参与监督。

2、信息公开。学校严格按照上级扶贫资助要求，通过班会、校信通、发放扶贫明白卡等多方式向学生及家长宣传扶贫资助政策，申请事宜。

3、学生或监护人向学校提出书面资助申请，按照登封市扶贫申请要求交有关证明材料。

4、班主任按照扶贫项目标准对申请进行审核把关、并填写汇总表。

5、学校评定小组根据扶贫项目标准再审核，签署小组评定意见。

6、汇总接受资助的学生及监护人的相关信息后，对所有资助信息在校内外公共场所张榜公示，并公开举报电话。公示期不得少于7天。公示期内如有异议，学校学生资助评定小组要对有关情况进行重新核实并调整，然后在申请表上签署公示后审核意见。

7、汇总上报。公示期结束后，学校将公示无异议的资助对象信息汇总，报送中心校学生资助管理中心。

8、贫困生每年核定一次。申请资助的学生于学年开学初，由本人向学校提出申请，并向学校提交由所在村委会出具的家庭经济状况证明。

四、资助经费

资助经费由教育体育局和财政局按核定的资助名额和标准划拨,发放到监护人的银行户头内。

五、资助监督

按照公开、公正、公平的原则，学校将贫困生资助政策、资助工作程序、资助对象及资助方式、标准等在学校校务公开栏公布，接受社会、家长、教师和学生的监督。在学生资助评定小组的领导下，组织各方面的人员，对学校贫困生资助工作进行全方位全过程监督，确保有限的资助资金用于最急需的贫困学生。

登封市卢店镇卢南小学

小学学生资助公示制度 篇2

一、我国高校大学生资助制度发展历程

我国1978年恢复高考制度后, 高校大学生人数逐年增加, 为解决高校家庭经济困难学生的实际, 于1983年国家制定了《国家奖学金制度》, 1986年在全国85所高校试行。1993年, 原国家教委与财政部联合发出《关于对高等学校生活特别困难学生进行资助的通知》, 在高校设立“特困补助”基金, 资助特困生解决生活问题。1994年, 原国家教委发布《关于普通高等学校设立勤工俭学助学基金的通知》, 在高校设立勤工助学基金, 设置勤工助学岗位, 为学生提供实习机会和工薪报酬相结合的资助。1995年, 原国家教委又发布《关于普通高等学校经济困难学生减免学杂费有关事项的通知》, 实行减免学杂费政策, “保证困难学生不因经济困难而失学”。1999年在高校实行扩招的情况下, 国家制定了《关于国家助学贷款的管理规定 (试行) 》, 为贫困生在校期间学费和住宿费贷款。2004年国家颁布了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》, 同年, 颁布了《中国人民银行助学贷款管理办法》。经过十多年的探索和实践, 国家于2007年比较系统地对高校大学生资助制度进行完善, 连续公布了几项重要制度, 如《高等学校勤工助学管理办法》、《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》, 国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种形式并存的高校家庭经济困难学生资助政策体系。随后, 2007年国家制定了《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法 (试行) 》, 2008年发布《关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》, 2009年, 制定《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》。目前, 我国高校学生资助制度基本上已经形成一套完整的助学体系, 对促进教育公平、保障学生顺利完成学业起到重要的促进作用。

二、我国现行的高校学生资助制度的主要内容

1. 国家奖助学制度。

国家奖学金是由中央政府出资设立的奖励特别优秀学生的奖学金, 每人每年8000元;国家励志奖学金是由中央和地方政府共同出资设立的, 奖励资助品学兼优的家庭经济困难学生的奖学金。每人每年5000元, 全国的资助面是3%;国家助学金由中央与地方政府共同出资设立, 用于资助家庭经济困难在校学生的助学金, 有20%的学生可以获得资助, 每人每年3000元;国家临时性补助是中央和地方政府根据当前经济情况, 制定临时性的补助措施, 解决学生经济生活困难。

2. 助学贷款制度。

国家助学贷款是帮助贫困生解决在校学习期间所需的学费和住宿费的银行贷款, 申请金额每人每学年不超过6000元, 贷款期限为6年以内, 贷款利息的利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率执行, 在校期间利息由财政补贴, 毕业后的利息由本人支付。生源地信用助学贷款是金融机构向符合条件的在生源地申请的家庭经济困难的普通高校学生的贷款, 学生向学生入学前户籍所在县的学生资助管理中心申请办理, 属信用贷款。贷款金额不超过6000元, 贷款期限不超过14年, 贷款利息的利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率, 在校期间的利息由财政补贴, 毕业后的利息由学生支付。

3. 勤工助学制度。

勤工助学是学生在学校的组织下利用课余时间, 通过劳动取得报酬, 时间安排每周不超过8小时, 每月不超过40小时, 劳动报酬每小时8元。

4. 学费减免与代偿制度。

师范生免费。从2007年秋季入学的新生起, 国家在北京师范大学等六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间, 免除学费、住宿费, 补助生活费;特困生学费减免。国家对家庭经济特别困难、无法缴纳学费的学生, 特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女等, 实行减免学费;学费国家代偿。从2009年起, 国家对部属高等学校应届毕业生, 自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上的, 实施学费和贷款代偿。学生毕业后每年代偿学费或国家助学贷款的最高金额不超过6000元;从2009年起, 国家对应征入伍服义务兵役的高校毕业生实施学费补偿和贷款代偿, 每学年补偿或代偿的最高金额不超过6000元。

5. 高校和社会资助制度。

高校利用自有资金设立奖学金、助学金、特殊困难补助等。社会组织和个人捐赠资金在高校设立奖学金、助学金。

三、当前我国高校学生资助制度存在的主要问题

1. 高校学生资助管理体制不健全。

当前很多高校都成立了学生资助管理机构, 设置学生资助管理中心, 与中央和省级教育部门相应, 但基本上都是处于学生处管理之下的三级部门, 并且, 机构内部没有设置相应的职能部门, 分工不明, 责任不清;高校贫困生资格认定机构不健全。很多高校基本上根据上级有关文件, 成立了贫困生资格认定小组, 建立相关制度, 但没有细化认定标准和规范程序, 操作上出现很多问题, 如对《学生家庭经济情况调查表》的真实性鉴定问题, 学生贷款只需出具生源地乡镇政府部门盖章的证明材料, 乡镇政府随意性很大, 难于准确界定。此外, 家庭经济困难学生认定的定量指标较难确定, 对学生家庭困难的程度缺乏数据评价;没有实行学生信息动态管理。随着农村经济社会的发展, 农民生活经济环境发生较大变化, 农民收入不断增加。有的学生可以出现经济生活条件好转, 而有的可能出现新的经济困难的困境, 高校没有及时调整, 出现不公平现象。

2. 学生资助制度没有法律支撑。

我国对高校学生资助工作还没有立法, 法律还是停留在设想阶段上。如助学贷款, 没有法律方面的条款来对学生贷款失信行为进行有效的约束, 助长了学生还款的随意性, 产生贷款拖欠行为, 造成学生贷款违约率高;又如对资助主体没有法律保护, 也没有实行税收优惠政策, 鼓励社会和个人向高校贫困生捐款资助的法律。

3. 学生个人信用征信系统不健全。

2006年, 我国建立了“信用征信系统”, 但目前征信系统所采集相关的信息内容, 以及信用报告的内容和形式等还不够完善, 而且很多领域、行业的数据也没有“对接”, 信息的覆盖面小, 而且利用效果不明显。高校学生个人征信体系没有建立, 目前广东作了尝试, 但效果不显著, 也不完善, 造成学生个人信息不能“对接”, 对贷款学生的处罚约束并没有起多大作用。

4. 国家奖学金资助功能欠缺。

国家奖学金是我国现行高校学生资助的主要形式, 高校按教育部规定通过综合测评方式确定对象。但奖学金制度不能有效顾及贫困生, 资助功能存在缺失, 获得者与贫困生并不有对等, 贫困生中获得者不多, 事实上并没起到资助作用。而国家励志奖学金和国家助学金占在校生的23%, 基本解决部分学生的经济困难问题, 发挥一定的作用。但评定过程中, 往往出现学生你争我夺, 或拉关系的不公平的不良现象, 产生功利化思想。

5. 助学贷款规模设计脱离实际。

目前, 国家助学贷款主要还是由商业银行承担, 这种信用贷款, 对商业银行的经营目的实现最大的利润化来说, 造成授信主体和受信主体信息的不对称, 银行风险较大, 在这种情况下, 银行贷款的热情不高, 主要依靠政府和高校提供的贷款风险补偿金作为抵押来经营运作, 实际也是一种担保形式。银行对贷后管理不力, 学生贷款管理机制落后, 贷款手续繁琐, 还款程序复杂, 系统操作技术落后, 而且系统不稳定, 随意性大, 银行在人力和经费有限的情况下, 把贷后催款职责无条件地推向高校, 增加了高校管理成本。加上国家没有法律约束, 毕业生拖欠贷款现象严重, 违约率很高。

6. 高校勤工助学资金增长缓慢。

校内勤工助学有利于学生提高实践能力, 有利于学生通过劳动获得报酬, 可以减轻经济压力。但是随着高校招生人数增加, 经济困难学生人数也大大增加, 需要参加勤工助学的学生增多, 但在运行中也面临着经费不足、岗位有限的问题。

7. 困难补助学生界定不科学。

困难补助体现了国家和高校对经济困难学生的人文关怀, 但实际操作过程中存在着不规范现象。对“特殊困难”的界定无统一标准, 能得到特殊困难补助或减 (免) 学费的学生人数较少;对学生的家庭经济状况了解不全面, 只凭学生提交的乡镇政府证明或学生申请书中的说明, 容易导致信息失真的问题, 评审中可能出现不公平现象。

四、创新高校学生资助制度的对策

1. 建立高校学生资助管理体制。

高校要建立学生资助管理中心, 作为高校二级部门, 下设助学贷款部、奖助金部、勤工俭学部和综合部。职能工作:管理国家助学贷款, 生源地信用助学贷款, 国家奖助学金, 学校奖助学金, 社会奖助学金, 校内校外勤工俭学, 资格审核资料管理咨询服务和调查研究调查等工作。运作上要做到“三到位”:人员配备到位。高校要按在校生1:2500的比例配备, 具备财务、金融、法律和信息管理专业知识等能够胜任贷款工作的能力的专职人员, 院系设置相应的工作小组, 指定专门的辅导员负责资助工作;办公设备到位。要有专门的学生助学管理办公室, 并配备相应的办公设备, 办公室、档案室、电脑、打印机、传真机、网络、长途电话、咨询电话等;办公经费到位。学校要在年度财务预算中安排资助工作管理经费, 作为学生资助工作的专项办公经费。

2. 推行学生资助制度法制化。

通过立法约束违约贷款者的行为。国家要制定大学生资助法律, 出台一部完整的大学生资助法律法规, 推行学生资助制度法制化, 解决大学生资助存在的立法“空白”问题, 避免受资助对象拖欠银行贷款或逃避应该承当的义务等不良现象发生;制定法律鼓励和吸引更多的社会组织、公众和个人力量参与大学生资助工作, 加强对各种组织和个人资助行为的约束和规范, 维护社会资助力量的合法权利, 推进大学生资助的法制化;制定税收优惠政策, 鼓励组织企业和个人向高校贫困生捐赠的积极性。规定企业和个人可以直接向高校捐赠, 并在税收上得到相应的全免税优惠, 给捐赠者创造良好的经济法律环境。

3. 加大学生资助经费筹集力度。

随着高等学校的不断扩招, 我国大学生经济困难学生的人数越来越多, 学生资助经费不能满足众多学生的资助需求已经明显突出。因此, 国家和高校层面必须采取有效措施, 多渠道筹集学生资助资金。

加大财政支持力度。财政资金是解决贫困生经济问题的主要方式, 中央和地方财政必须加大资金支持力度, 保证资金到位。实现4%目标, 增加财政资金, 这是前提。扩大贫困生资助面, 争取更多学生受惠。实现国家励志奖学金和国家助学金覆盖面达26%, 国家助学金额达4000元。对于一些经济困难的地区, 中央财政要采取措施, 做好资金转移支付工作。优先解决地方资金困难的问题, 保证资金到位, 一方面可以确保助学贷款利息得到及时支付和资助资金及时发放, 一方面可以保障贫困生的各次资助实现财政教育资金的效益性和公平性。

全面推行生源地信用助学贷款。目前有的省份还没实行生源地信用贷款, 主要原因是地方财政财力问题, 另外, 政府与银行理顺方面还不协调。如广东省还未实行生源地信用助学贷款。生源地信用贷款既方便学生贷款, 又便于生源地管理, 同时, 可以减轻高校管理成本, 建议全国各省全面推行这一助学贷款方式。

增加高校奖助学经费。为保证资助经费增加, 学校要做好年度财务预算中安排学生资助资金, 严格按照当年事业费收入的4%~6%的比例提取经费, 除保障优秀学生测评资金之外, 注重如下几项:一是增加勤工助学资金, 设置更多岗位, 争取高校每一办公室配一名学生助理;二是增加资助金额, 高校对特殊专业学生的生活补助应提高标准;三是增加学生社会活动经费。资助资金应更多地倾斜于高校开展“自强之星”、“助学贷款征文”、“感恩教育征文”和“奉献爱心捐款”等社会活动, 提高资助工作的社会效果, 充分实现资助育人功能作用。

鼓励社会和个人设置奖助学基金。鼓励社会方面如企业、组织、个人向高校捐赠, 或鼓励企业在高校设立有关专业奖助学金, 或鼓励国家急需专业人才奖助学金。在这方面, 要加强宣传和引导, 采用税收减免或专业培养挂钩方式, 鼓励社会组织、企业或个人参与学生资助事业, 促进资助主体多元化。

4. 扩大国家助学贷款规模。

不断完善和创新国家助学贷款制度, 扩大贷款规模, 应按在校学生的35%~45%的幅度给予贷款;贷款限额, 可根据不同专业的学费标准, 对于艺术专业学费情况增加贷款总额到15000元/年;延长贷款期限, 针对当前有的毕业生就业困难或就业质量不理想、工资收入较低、生活经济比较困难、还贷能力有限等状况, 应适当延长贷款还款期到15年。国务院及国家银监会应采取措施, 实行国家助学贷款为低息贷款, 不再按商业银行当期借款利率, 应降低为2%以下, 或按当期商业银行活期存款利率, 实现低息贷款。

5. 建立贫困生资格评估体系。

成立贫困生资格评审小组。贫困生资格认定机构是保证资助工作有序、公正、有效进行的关键, 是实现教育公平的保障。高校成立以分管校领导为组长, 学生资助中心、学生处、财务处、人事处负责人为副组长的贫困生资格认定评审工作领导小组。同时, 各院 (系) 成立了以党总支书记任组长, 院长、副书记及辅导员和学生代表组成贫困生资格认定评审工作小组, 形成校院二级评审体系。

严格规范资格评审程序。高校要制定家庭经济困难学生认定与管理办法, 并按规定程序进行评审工作。做好评审的前期准备, 举办辅导员专题座谈会、班级学生代表座谈会, 让他们理解和把握国家学生资助政策, 对评审办法达成共识。学校和院系都要公布监督电话, 接受学生的监督。对有质疑或有投诉的, 进行复核并深入进行了解情况, 确保资料的真实性。

建立贫困生信息动态管理机制。建立贫困生电子档案, 对贫困生进行动态管理, 及时更新贫困生名册和档案信息。对于家庭经济状况已经好转的学生, 应重新认定, 确保资格认定准确, 实现财政资金的效应作用。

6. 注重资助资金社会效益。

效益与公平是实现资源利用的基本要求, 高校的资助工作要体现人文关怀, 实现教育公平, 达到资助资金有效利用的社会效益。一是全面覆盖贫困生。扩大资助面, 经济资助方面要覆盖每一贫困学生, 一般高校贫困生占在校生的26%, 农业院校30%。同时, 又要防止在同一年度个别学生同时获得多项特殊奖助项目, 变成“富裕”学生, 造成有实际困难的学生得不到资助;二是兼顾个别。根据学习和生活的需求, 对研究生、本科生、专科生各层次的大学生实施不同等级的资助;对少数民族经济困难学生适当提高相应的资助标准;对公办高校和民办高校的大学生实施不同等级的资助;三是照顾特殊专业。国家已经采取政策对师范生进行减免学费。国家和学校对农业专业学生在资助学金方面采取倾斜政策, 但尚未提出对农业类专业学生学费实行减免政策。农业是国民经济发展的基础, 国家应鼓励更多应届高中毕业生报考农科专业, 从事农业知识学习和研究工作, 为农村输送更多的农业专业人才。并鼓励农业专业学生到农村就业, 为建设农村经济建设服务制定优惠政策, 减免农业院校农业专业学生学费;四是奖励社会急需专业。为国家发展需要, 国家要采取措施奖励一些特殊专业学生学习, 鼓励学生报考国家急需的专业学习, 将来参加国家经济社会建设做贡献, 这方面外国发达国家成功的经验值得我们借鉴。

7. 建立个人信用征信系统。

个人信用征信是国家委托有关机构依法设立的个人信用征信机构对个人信用信息进行采集、加工、整理而形成的个人信息库, 用户可根据需求对征信机构提出的要求提供个人信用信息查询和评估服务的活动。我国信用征信系统2006年已经建立, 但是由于征信系统涉及内容、形式、法律等相关方面比较复杂, 以及我国经济社会情况不同, 建设步伐比较慢, 还不具备在各个领域全面利用。因此, 国家层面上必须加快完善个人信用征信系统建设, 高校层面要建立学生贷款“个人征信系统”档案, 如学生信用电子档案, 如实记录学生的借、还款等信息, 与国家“个人征信系统”对接, 建立起国家助学贷款的监督管理机制, 从而有效地提高学生的诚信度, 降低学生贷款违约率, 促进国家助学贷款良性发展。

参考文献

[1].崔邦炎.介绍普通本科高校高等职业学校家庭经济困难学生资助政策.[EB/OL].http://www.gov.cn/zxft/ft30/wzzxgd.htm.

[2].刘宏波, 刘任, 张颖.农业院校助学贷款毕业生还款意识调查与思考[J].徽农业科学, 2012

[3].舒颖.从学生资助制度看中国的高等教育公平[J].湖北经济学院学报, 2008 (2)

[4].伍思文.我国大学生资助制度创新探析[J].学校党建与思想教育, 2009 (7)

[5].陈有春.中国现行高校学生资助制度的确立与评价[J].长沙大学学报, 2007 (3)

[6].谢革利.我国高校学生资助制度的症结与反思[J].北京教育学院学报, 2008 (3)

[7].刘宏波刘任.农业高校国家助学贷款的风险控制研究[J].安徽农业科学, 2011 (30)

大学生多元资助制度特征研究 篇3

关键词：多元资助;大学生;政府定位

一、多元资助形式中国家资助的主要形式

（一）多种形式的大学生资助。大学生资助形式多种多样，从资助发放的形式来说，大学生资助首先可分为直接货币性资助和非直接货币性资助。大学生勤工助学制度在各个国家都很普遍，但是作为获得这种形式资助的对价学生需要付出的劳动，所以这还不是严格意义上的资助。从获得的资助将来是否需要返还这个角度来看，直接货币性资助又可以进一步分为馈赠性资助和借贷性资助。馈赠性资助将来不需要返还，一般也不需要交纳个人所得税，包括我们所说的各种奖学金、助学金和困难补助等。借贷性资助不仅将来需要返还，而且在大多时候还需要支付一定利息，这就是向学生或家长的助学贷款。

（二）国家资助的主要形式。第一，奖励先进，激励学生努力学习，促进整体学生学习成绩和教育质量提高的功能。第二，实现国家某一类人才培养的战略目的。第三，為国家特殊政策服务，比如少数民族奖学金等。国家助学贷款的标准比较宽松。纵观世界上主要国家的助学贷款制度，国家助学贷款的标准相对都是比较宽松的，只要达到大学入学成绩或在校学生的成绩达到一定合格标准，都有可能得到某种形式的国家助学贷款。

二、多元经营主体和国家助学贷款的管理运营机构

（一）大学生资助的多元经营主体。根据资助形式的不同，大学生资助主要可以分为奖助学金和助学贷款两种形式。其中奖助学金是一次性发放，发放后资金提供者和资金使用者之间几乎不会有实质性的厉害关系，所以这种形式的大学生资助在管理和运营时相对比较简单。但是助学贷款就不同了，助学贷款发放后还有一个最大的任务就是贷款的回收，如不能顺利回收则意味着助学贷款制度的失败，而助学贷款能否顺利回收的关键在于回收制度设计是否完善，而回收制度的一个主要方面就是如何摆正贷款经营管理机构的位置。

（二）国家助学贷款的管理运营机构。国家助学贷款的管理运营机构和助学贷款的资金来源有密切关系。来自国家财政的资金容易为国家政府经营，来自商业银行的贷款容易为商业银行经营。国家大学生贷款的经营主体有国家部门、政策性中介机构、学校和盈利性金融机构。国家助学贷款既然是贷款，其经营业务就存在着贷款发放和回收两部分。一般来说，贷款的发放和回收应由同一机构负责进行，但是随着国家助学贷款制度的发展，拖欠贷款不还者日益增多，又出现了两类衍生的贷款回收机构，一个是贷款担保机构，一个是催促拖欠贷款者还款的机构。

三、国家助学资助制度不同侧面间联系

（一）资助资金提供主体与资助目的之间的联系。大学生资助体系中存在政府、大学和社会三个资金提供主体。其中，政府提供的大学生资助往往以提高高等教育机会的公平为主要目的。大学提供的大学生资助主要从高等教育的效率角度出发，为大学吸引更优秀学生。社会提供的大学生资助主要出于慈善目的。在大学资助体系宏，由国家提供资金的国家助学贷款目的相对比较复杂，往往是以高等教育机会均等为主的混合目的。虽然从原则上说，其主要目的是提高高等教育机会均等的程度，但这里的高等教育机会均等在不同时代会稍有变化，而且即使同一时代不同国家也不尽相同。

（二）资助形式与资助目的间的联系。对于一般大学生资助来说，主要采取奖助学金的形式，采取助学贷款这一形式的很少，实际上，助学贷款是国家助学制度的主要形式之一。资助形式和资助目的之间也有紧密的联系，一定的资助形式易于为一定的资助目的服务。奖助学金形式更有利于为提高高等教育的效率服务，助学贷款相对更能服务于高等教育机会公平。因此对于一个国家来说，不能只采取一种资助形式，必须把两者有机结合才能实现学生资助的所有目的。

（三）资助形式与资助标准间的联系。一般来说，一定的资助形式往往和一定的资助标准相结合。奖助学金这一资助形式一般对学习成绩的要求较高，而对家庭经济状况的要求相对较为宽松;而学生贷款这一资助形式一般对学生家庭收入方面的要求比较严，而对学习成绩的要求相对宽松。不管是国家大学生资助还是其他形式的大学生资助均是如此。

总结上述对三个方面的分析来说，包括国家资助在内的各种形式的大学生资助主要有促进高等教育教育公平和效率两个目的，具有奖助学金和助学贷款两种基本形式，以及家庭收入和学习成绩两个主要发放标准。

参考文献：

[1] 刘献君.现代大学制度建设的哲学思考[J].中国高教研究，2011（10）.

学生资助工作制度 篇4

为规范我校义务教育阶段学校贫困寄宿生生活费补助工作，根据县教育局、财政局有关要求，以及国家资助家庭经济困难学生的相关政策，结合我校实际，特制定本工作制度。

一、学校在校长领导下，由专人负责资助贫困生工作，成立由学校、学生家长和教师代表组成的评审小组，负责贫困生的初审和申请，研究拟定受资助学生名单和资助形式。

二、资助原则：不得降低条件及标准，不得搞平均分配，不得随意扩大资助范围，不得将财政供养家庭和非困难家庭子女列为照顾对象。

三、资助对象的界定标准

1、热爱祖国、热爱人民、遵守法律、社会公德和校规，尊敬师长，团结同学，勤奋好学。

2、家住农村地区（持农村户口）并在农村学校就读的，确因家庭经济困难而无力负担寄宿生生活费的学生。

3、下列情况，品学兼优的学生优先资助：

（1）孤儿（含艾滋孤儿）、烈属、军属家庭困难的子女，残疾家庭子女，残疾学生。

（2）父母一方死亡、离异的单亲贫困家庭子女。

（3）低保或特困家庭子女。

（4）因受灾、疾病等原因导致家庭不能维持基本生活的家庭子女等。

四、资助申报审批程序

1、每学年开学初向所有学生、家长宣传国家的学生资助政策，让所有的学

生和家长了解政策、参与监督。

2、公开资助信息。学校根据上级下达的资助名额，通过在校内及学生家庭所在的乡镇、村、组张贴公告等途径公开资助信息。

3、贫困生每年核定一次。申请资助的学生于学年开学初，由本人向学校提出申请，并向学校提交由所在村委会出具的家庭经济状况证明。

4、学校评审小组对申请资助学生有关情况进行认真审核，按学生家庭经济贫困程度排序，提出贫困生资助名单，在学校和所在村、组公示，公示期不少于7天。公示无异后，学校将资助名单，公示情况上报县资助中心审核确定。

5、学校通知受助学生填写《农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助金领取表》，并由学生及其监护人签字确认。

6、资金的发放。学校在收到县下拨的资金后，要在三个工作日内将资助的资金发放到学生手中。

五、资助资金实行单设科目、独立核算，确保专款专用，严禁挤占、挪用。

学生资助的管理制度 篇5

一、组织领导和监督

为加强组织领导，学校成立学生资助工作领导小组。分管学生工作的校领导任组长，组员由相关部门负责人及各学院分管学生工作的领导组成，领导小组下设办公室，办公室设在学生工作处，办公室主任由学生工作处主要领导兼任。资助办公室具体负责学校学生资助工作的开展。纪检监察审计处和财务资产处加强对经费使用的管理、监督和审计。

二、资助原则

(一)扶贫扶志，“资助”与“育人”有机结合;

(二)资助向品学兼优的经济困难学生倾斜;

(三)资助的目的是为了帮助经济困难学生解决学习和生活的困难，顺利完成学业;

(四)学校建立以国家生源地信用助学贷款为主体，“奖、助、贷、勤、补”和“绿色通道”的资助体系;

(五)提高资助工作的透明度，公布各类资助项目及受助名单，以保证资助工作的公开、公平、公正;

(六)已受到资助的学生在生活，学习等方面上应接受全校师生的监督。

三、资助对象

资助对象为依照《云南广播电视大学云南国防工业职业技术学院家庭经济困难学生认定办法》认定的对象。

四、资助方式

资助分为生源地信用助学贷款、奖助学金、特殊困难补助、勤工助学、社会资助等方式。

(一)国家生源地信用助学贷款

生源地信用助学贷款是帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。由学生和家长(或其他法定监护人)向家庭所在地的农村信用社、银行等金融机构申请办理，不需担保和抵押，但需承诺按期还款，并承担相关法律责任。

生源地信用助学贷款办理程序：学生向户口所在地的资助管理中心(教育局)提出贷款申请;当地的资助管理中心对学生进行资格审查;学生到校办理合同回执，盖章确认;当地银行负责审批并发放贷款。

(二)国家、云南省政府、校级的奖助学金

国家、省政府、校级奖助学金的申请及资助办法按照《国家助学金管理办法》、《云南省政府奖学金管理暂行办法》和《云南国防工业职业技术学院助学金管理办法》执行。

(三)特殊困难补助

特殊困难补助申请及资助办法按照《云南国防工业职业技术学院特殊困难管理办法》执行。

(四)勤工助学

家庭经济困难学生在校内勤工助学活动，按照《云南广播电视大学云南国防工业职业技术学院勤工助学管理办法》执行。

(五)社会资助

社会团体及个人针对家庭经济困难学生在学校设立的助学金，奖学金资助者的意愿和要求，并按照《云南广播电视大学云南国防工业职业技术学院助学金管理办法》执行。

五、受资助学生的管理和复查

建立贫困学生档案，对资助的贫困学生实行动态管理和复查。如有发现有下列情形之一的，即取消资助：

(一)有经济来源，无需资助即能维持学习、生活基本费用的;

(二)有抽烟、喝酒等不良习惯的，铺张浪费、不勤俭节约的.;

(三)不诚实守信的;

(四)学习不刻苦，一学年内不及格科目超过2科次的;

(五)考试有作弊行为的;

(六)有违反校规校纪行为，受纪律处分的。

六、资金来源

(一)国家奖助学金，省政府奖助学金由国家和省政府划拨;

(二)按照云南省财政厅、云南省教育厅《关于印发(云南省高等学校提取部分学费用于专项助困经费管理暂行办法)的通知》(云财教〔20xx〕140号)文件的规定，学校按在校普通全日制学生学费收入的10%提取贫困生专项助学经费，按学校规定的用款比例实行专款专用;

(三)社会各界捐赠的助学金;

(四)学校师生捐赠的助学金;

(五)其他。

七、附则

(一)学院要根据学校总体资助政策和办法，认真研究本学院的具体情况，制定适合本学院的经济困难学生资助工作的实施细则;

(二)本办法自颁布之日起执行;

(三)本办法由学生工作处负责解释。

★ 学前教育资助管理制度

★ 资助协议书

★ 资助申请书范文

★ 申请资助申请

★ 感谢信 关于学校资助

★ 关于资助的发言稿

★ 学生资助工作计划

★ 专利资助协议

★ 资助孤儿感谢信

小学学生资助公示制度 篇6

新华社西安9月3日电（记者 许祖华）为进一步做好高校家庭经济特困学生的资助工作，陕西省教育厅决定建立高校家庭经济特别困难学生全程全部资助制度。

据陕西省教育贷款与教育工程项目管理中心介绍，目前，陕西高校家庭经济特困学生约84000人，如何让家庭经济特困学生顺利入学并完成学业，是摆在各级政府和高校面前亟须解决的问题。陕西省教育厅要求各高校制定特困学生资助管理制度，按照“坚持特困学生认定标准，全程全部资助”的.原则，帮助困难学生顺利完成学业。

据了解，这些资助措施包括设立特困学生资助专项经费；做好特困学生奖助学金的评选发放工作；进一步加强勤工助学工作；对特困学生开通“绿色通道”；广泛动员社会力量，多渠道筹集资助资金和做好家庭经济特困学生的资助育人工作等。

小学学生资助公示制度 篇7

一、国家和地方政府对高校经济困难学生的资助不足

从我国现有国情出发, 2011年教育经费支出占GDP的4%, 已属不易。然而纵观全球, 世界平均教育投入是7%, 发达国家则更多, 占到9%, 从这个意义上说, 我们还有很长的路要走, 教育的总投入还有提升的空间。

2008年以来, 随着金融危机深化和大学成本节俭法案CCRAA (the College Cost Reduction and Ac-cess Act) 的推行, 美国各联邦政府对高校的资助存在资助范围集中、资助数额削减等问题。其结果是, 全美受资助的学生比例下降, 个人承担教育成本大幅上升。而教育作为国家的公共职能, “市场的失灵”最终会导致教育作为社会公共产品质量的下降, 并由此产生失业等一系列社会问题。哈贝马斯曾对美国联邦政府逐步弱化资助高等教育责任, 并把高等教育日益推向市场的趋势进行批评, 认为是“把精心考虑的公共领域残余出售给追求利润最大化的金融投资者, 把文化和教育的命运交付给随着市场波动而变化的资助者的利益和情绪”。2010年2月初, 奥巴马提出, 2011年38000亿美元的国家预算议案, 其中将7780亿美元用于教育部开支。不仅如此, 奥巴马政府已决定, 从2009年开始, 要在5年内每年投资5亿美元, 资助全国范围的创新行动计划, 以使美国到2020年拥有世界上最高的大学毕业率。从美国高等教育资助政策演变的历程来看, 国家正通过宏观政策减少因经济对高等教育资助政策的不良影响, 干预和确保合理的高等教育资助经费。

再来看看我国政府针对高校学生的资助情况。据2012年2月17日召开的教育部新闻通气会上发布的统计数据, 2011年秋季新学期, 全国通过“绿色通道”办理入学手续的新生为70.28万人, 占家庭经济困难新生的41.1%, 占报到新生总数的10.8%。相比之下, 解决家庭经济困难学生入学问题的比例较低, 满足不了高校贫困学生需要, 也不利于提高高等教育入学机会的公平性。

此外, 我国目前的学生资助体系以中央政府提供资助为主, 国家奖学金、励志奖学金和助学金由中央和地方按比例分担, 但是随着高校资助形势的变化, 地方政府资助和院校资助也开始占有越来越重要的地位, 地方政府对所属高校的经济困难学生资助从制度设计、执行、经费保障都非常有限, 部分省份几乎是空白。据资料显示, 目前, 我国省级政府高校学生资助政策涵盖了14个省的15个资助项目, 并且我国省政府学生资助政策的设计导致新生很难受益、项目成本较高、覆盖面较小、学生获得总体资助比例较低以及较难评价项目效果。

二、各级高校学生资助政策运行机制欠完善

根据2007年财政部、教育部颁布实施的《关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法〉的通知》 (财教[2007]92号) , 以国家助学金的评定为例, 根据各高校通行的做法是“个人申请——师生民主评议——学校上报——省级部门认定”, 申请学生一般提供个人申请表、民政部门出具的家庭收入调查表、评议相关材料。由于贫困生的认定和评议缺乏有效的认定细则和相关规定, 存在如下几个问题:

1.贫困证明的可信度有待提高。

目前, 我国尚未出台相关法律、法规来确保贫困证明的有效性、可信度, 由于人情关系等因素存在, 许多学生很容易在当地村委会或街道办开具贫困证明, 由于无法获得学生家庭可靠数据, 只能根据学生提供的基本背景信息来评定。而作为认定直接责任人的高校, 在认定及材料审核过程中, 尚没有统一、准确的审查手段。

2.评议过程的科学性不高。

政府及各高校因为可能无法准确判断高校学生家庭收入的相对分布, 因此他们不能确定学生资助是否在不同的高校中得到有效分配。一些高校贫困生的分配方案是根据各个院系总人数进行名额摊派。但高校贫困生的分布并不均匀, 有些专业贫困生较集中, 而有些专业则数量较少, 均摊违背了贫困生资助的初衷。另外, 班级民主评议程序不统一, 评审程序不够规范, 为避免争议和简化工作程序, “轮流享受”和“平均享受”现象屡见不鲜。

3.对助学金发放的监督不够。

对于受助学生如何使用助学金的情况缺乏相应的监督, 部分学生拿到助学金后不是用于完成学业及生活, 对于这类情况学生很少及时反映, 高校对伪贫困生没有采取严厉的惩罚措施, 不仅使高校贫困资助体系的作用得不到充分发挥, 从而纵容了伪贫困现象的蔓延, 部分学生为争取助学金而努力让自己被认定为贫困生, 导致了不良的思想倾向。

从国际上看, 各国高校学生资助政策中助学贷款是解决高校贫困生顺利完成学业的主要渠道。我国高校学生助学贷款存在制度设计不够合理、审核手续繁琐、贷款年限过短、风险补偿过低所导致的银行放贷意愿不高、社会信用体系监管不够等问题。另外, 社会信用体系建设不够完善, 资助制度本身缺乏配套制度的支撑等因素, 使得助学贷款应有的作用没有充分发挥, 影响资助政策的有效运行。

三、高校学生资助制度对于奖、助以外的其他资助形式的政策鼓励不够

1.助学贷款政策设计相对滞后。

如前所述, 贷款政策是解决高校学生资助政策的主要方面, 《中国人民银行助学贷款管理办法》 (2006年) 和《国家助学贷款的管理规定 (试行) 》 (2007) , 规定国家助学贷款每人每年最高6000元, 目前很多专业学费都超过6000元, 再加上其他费用, 已经无法满足在校贫困学生的学习和生活需要, 亟待修订。我国国家助学贷款有贴息、代偿、风险补偿金、税收优惠等四种补贴形式, 其中以政府贴息为主, 由于银行的商业性, 社会信用体系建设不完善, 还贷得不到保障, 积极性一直不高。

美国现行主要有三种助学贷款政策:帕金斯贷款 (Perkins Loans) 、斯泰福贷款 (Stafford Loans) 和本科生家庭教育贷款 (Parent Loans for Undergraduate Student, PLUS) , 并通过法案的形式得以保障实施。2008年经济危机发生后, 2009年2月17日, 奥巴马上任后在其签署的《2009年美国复苏和再拨款法案》 (AmericanRecoveryand Reinvestment Act of 2009, ARRA) 中规定, 将7870亿美元刺激资金中的908.7亿美元投资教育, 其中156亿美元用于佩尔助学金, 2亿美元直接资助高校学生工读计划。

最近几年, 美国大学的学费一直呈现上涨的趋势。根据美国大学委员会 (College Board) 发布的调查显示, 2008年美国公立大学的学费上涨了10.5%, 仅次于2007年的13%, 是最近十多年上涨幅度第二高的年份;私立大学和社区大学的学费也有所提高, 涨幅分别达到6%和9%。按照一般经济规律, 学费上涨势必会影响到入学率, 但美国高等教育入学率并没有因此而受影响, 反而一直保持在整体60%、18～21岁适龄青年80%左右的水平, 稳居世界前列。面对金融危机, 美国新政府积极应对, 并从经费、贷款、税收等方面对高校学生资助予以大力扶持, 从而保持了资助政策的高效运行, 促进高校教育公平。

目前, 我国还没有专门针对高校学生助学贷款的法律, 结合我国国情及近年来的司法实践和实际运行中存在的问题, 上述两种贷款政策的相关规定已不能适应当前我国高校学生办理助学贷款的实践, 助学贷款的代偿制度覆盖面偏小。针对上述问题, 我国尚没有制定有关高校学生资助的专门法律, 没有明确规定各级政府部门、学校、家庭、学生个人等在支持贫困生顺利完成学业过程中的权利与义务。立法的滞后极大制约了助学贷款政策的有效执行, 一旦出现风险, 无论从司法还是政府补偿都很难得到保障, 有悖于高等教育公平性的实现。

2.勤工助学覆盖面不广。

我国高校学生资助政策中规定, “高等学校的勤工助学以参加校内的助教助研、实验室、校办产业的生产活动和后勤服务及各项公益型劳动为主要内容”。“学校勤工助学支付学生劳动报酬的经费, 由学校多渠道统筹解决。”而当前, 我国大多数高校经费普遍比较紧张, 校内投入勤工助学活动的经费很有限, 因此影响勤工助学活动的规模。同时, 一些学生对于一些服务类岗位不愿做, 这在一定程度上又阻碍了勤工助学政策执行的有效性。

3.针对特殊学生群体的补助、减免范围过小。

我国现行资助政策是一种差别的、分层的制度设计。如对家庭经济条件相对困难的大学生, 可个人申请国家助学贷款, 以帮助他们解决暂时面临的困难, 同时成绩优秀的学生也可申请各类各项奖学金。而对于那些由于家庭特殊原因而完全无力负担学费的贫困家庭学生, 政府要从政策上充分考虑。目前, 我国对于学费减免范围过小, 一般高校每年只给出部分指标, 减免幅度占学生学费及生活费比例偏小, 并没有覆盖到实际上符合条件的学生。针对这类贫困家庭的学生, 可借鉴英国大学生资助制度, 实行具有“资助包”功能的资助方式, 从多方面解决其上学难题。另外, 按照“高等教育回报原则”, 借鉴美国、英国等大学生资助方式, 对不同专业实施不同资助, 对社会回报高、个人回报小的专业给予奖励和津贴, 通过完善资助制度引导大学生学习这些专业, 毕业后愿意从事相关行业或者到相关地区就业。

参考文献

[1]李志杰.美国联邦政府资助高等教育的困境:平等与优异之争[J].高教探索, 2011 (3) .

[2]蓝汉林, 高靓, 金帷.美国联邦学生资助体系的变革[J].教育发展研究, 2010 (7) .

[3]杨钋, 魏易.中美地方政府大学生资助的比较[J].教育发展研究, 2010 (21) .

[4]乔孟涛, 高彦君.高等院校国家助学金发放监督机制研究[J].中国成人教育, 2011 (10) .

[5]邓大松, 李好.美国高等教育资助体系研究[J].科技进步与对策, 2010 (3) .

浅析高校资助体系中的审核制度 篇8

关键词：高校贫困生助学金学业审核

一、 高校助学金的界定标准问题

（一） 公平性

界定的标准过于单一，公平的缺失是高校助学金审核制度中的一个缺失。随着资助的金额越来越多，学生们争先恐后地去申请助学金，在界定工作上就存在了一定困难。为了可以尽快使学生获得助学奖金，高校大部分会采取简单快捷的程序，基本上是遵循“本人申请——生源地证明——班级评议——小组认定”这样一个过程。而这样的认定环节，生源地贷款的证明来自于学生家乡所在地的办事处，不可能每个去切实地调查，所以每个同学都可以开到这样的证明且无从考证。存在部分学生的家庭经济情况盖章是有公章的，但过程是先盖章才有贫困证明的，所以，这个环节的造假现象就尤为的多，假的贫困生就在审核中成为了合格的对象。针对班级评议的环节，也会因为同学的人缘等因素而造成当选人并非真正贫困的学生，人缘不好但生活贫困的学生就会因此而失去助学奖金。

（二） 公开性

资助的制度、政策在透明度上还尚待提高，并没有全程监督的机制。国家的资助政策、金融机构、社会团体以及公民积极参与的高校自主工作，很大程度上会造成信息有失透明度的问题。并且针对此奖金发放的监督机制还不够完善，所以是否能够落实在被资助的学生身上，也很难得到保证。

（三） 公正性

如果遇到辅导员责任感不强的，就很容易出现公正性偏失的问题。辅导员是学生的管理者，他们直接负责与学生沟通，在认定贫困生上，有着重要作用。不过在高校的辅导员，往往需要接触几百名学生，所以要在短时间内发现贫困生，并且确认了解是相当困难的。一些辅导员为了减轻工作，就会在根据班委所上报的名单直接呈递给院系上，忽略掉自己审核的工作。这样做，严重缺失了工作的公正性。

（四） 真实性

学生的诚信缺失会导致界定结果失去真实性。随着奖学金的数额逐渐增多，高额的奖学金会让许多学生都盲目追逐，一些并不是特别贫穷的学生为了争夺奖学金，弄虚作假，让同学搞关系紧张的同時，还让贫困生的界定失去了真实性。

二、 高校贫困生资助审核对策

（一） 加强贫困生的审核制度

对贫困生的审核进一步加强，不断体现公平的原则。根据生源地的不同、年纪制定不同的界定程序。以某高校的新生贫困生界定规章为例：首先，新生被录取之后就要对基本家庭信息进行考证，看该学生所在的地区是否属于贫困地区，如果来自城市，就要考察父母的工作是否有缺失的问题，以此来排除考察对象。其次，新生来报道的第一天，辅导员等老师要重点观察陪同学生来报道的人数，贫困学生一般只有一位家长陪同前来，或者是自己前来报道。最后，新生前来报道后要上交一份《家庭经济状况调查表》，方便辅导员等老师查看。除此之外，建议学校安排各个院系的辅导员和主人，与贫困生进行单独谈话，从而深入了解家庭情况，最后院系召开会议评议，并确定学生名单，上报学校。

（二） 多渠道确立界定标准

不断地对学生进行了解，多种去找方式对学生进行界定。让标准更加多元化，让真正符合条件的同学得到保证。不仅要在学生所在地的经济状况进行了解，还要进一步对学生的家庭状况，具体收入，劳动力组成等方面进行了解，家里人具体从事什么工作，身体状况等等。通过对同学或者同乡的消费情况调查，从该学生的言谈举止上来分析真假等等。

（三） 建立监督机制体现透明原则

对贫困生的监督是贫困生界定的重要方面，必须从监督机制入手，建立健全在学校、院系、班级这三个方面的监督体系。要组建一个多数学生代表组成的民意评选机构，防止暗箱操作。完善相关的规章政策，弄虚作假者要得到相应的处罚。学校可以通过不定期的形式来抽取家庭经济困难的学生，进行走访和调查，通过信件、走访以及电话连接等方式来合适，如果发现有谎报信息的学生，立刻撤回资助奖金，情节严重者，可以按照学校的规章制度来严肃处理。如果在走访的过程中了解到真正有贫困的学生没有享受到资金辅助的，学校也应该及时采取补救措施。

（四） 辅导员增强责任心体现公正原则

辅导员在贫困生中的界定工作有着重要作用，他们的意见和建议是最终达成院系贫困生补助的重要依据。这就要求辅导员要有良好的责任心，针对每一个申请助学金的学生要深入观察和了解，从多种渠道多种方式去了解贫困生的家庭情况。辅导员在旅行界定贫困生工作的同时，要注意防止出现以下情况：第一，不能因为申请人数过多，而忽略细致入微的申请调查。第二，不能够因为学生的平时表现，或是因为学生成绩的好坏就盲目地决定贫困生的受助资格。第三，不能在审判的过程中融入自己个人的感情色彩。

（五） 建立贫困生的信息档案

学校要针对贫困生建立贫困生档案，定时做好贫困生的调查、等级以及跟踪扶助工作。工作分为两个方面，首先要对学生进行摸底调查，贫困对象的确立以及跟踪调查和动态研究。其次要建立贫困生的信息系统，不仅能够有效地完成贫困生的管理工作，还能够深入了解每一位大学生曾享受过的贫困补助情况，避免出现信息的遗漏现象。

三、结语

除了要在审核制度上加强对贫困生的界定工作，高校还要进一步重视对高校学生的诚信教育。要对广大学生进行正确的引导，只有从根源上杜绝了，才能让假的贫困生不再扰乱资助体系。让真正需要资助的学生能够切实地享用助学金，助学贷款，让这些钱能够帮助他们顺利地完成学业。

参考文献：

[1]国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见.2007，05（18）.

[2]刘昆.假贫困生现象暴露高校助学政策漏洞发人深省[N].光明日报，2007，11（20）.

小学学生资助工作总结 篇9

1.盯紧目标，全面完成国家政策性资助任务。20XX年，根据国家资助政策，我市全年共资助学生44734人次，资助金额3616.77万元。

(1)学前教育政府资助6266人次，313.39万元。

(2)义务教育学校家庭经济困难学生生活补助:14836人次，848.23万元。

(3)高中国家助学金:3390人次，339万元。

(4)中职国家助学金:1781人次，总计178.1万元。

(5)中职免学费:18461人次，20XX.06万元

另，全年生源地信用助学贷款315人，共贷款250.89万元，到目前为止收回助学贷款427笔，本息合计211.5万元。

2.主动对接，积极引导和争取社会力量资助。今年社会力量捐资助学工作有所创新突破。目前我市社会助学有“江海阳光R26;慈善R26;福彩助学”、“利民助学”、“南通青年民营企业家商会”、部分公司和个人等形式共资助贫困学生252人，资助金额达122.79万元。其中:江海阳光R26;慈善R26;福彩助学17人，资助8.5万元;利民助学20人，资助10万元;民政局资助学生35人，资助10.2万元，团市委“园梦行动”资助学生108人，资助53.1万元;市慈善会资助学生60人，资助18万元;市工商联“奉献爱心，行善八月”资助学生19人，资助2.75万元;南通青年民营企业家商会资助4人，资助1.08万元，公司和个人直接或通过资助中心资助49人，资助19.16万元。此外，市老年促进会、市总工会也都对贫困学生进行一系列资助。今年，由于信息沟通及时，工作跟踪准确，成功为如皋今年考上大学的20位贫困学生争取到每人5000元的利民助学金和部分捐赠衣物，并让学生在人生自信、自强等方面受到了很好的教育。一些公司和个人在继续和加大资助力度的同时还发动其他有实力的同事、同学、朋友加入到资助行列中来，一些爱心人士通过各种途径资助贫困生。资助中心按资助者的要求在提供信息、主动联系、跟踪服务等方面做了大量有益的工作。

3.务实工作，全面开展贫困大学生助学贷款和贷后管理工作。今年，国家对贫困大学(研究)生的资助提高了标准，程序和手续也简化了许多。我们第一时间通过多种途径向学校和高三学生宣传国家新的资助政策，按序时进度开展工作。五月份下发了《关于做好20XX年度生源地信用助学贷款预申请工作的通知》，对有贷款需求的学校下达了如皋市20XX年度生源地信用助学贷款额度分解表，要求各普通高中、中等职业学校在学生中广泛宣传相关贷款政策，积极组织符合条件的学生预申请。在人手紧张的情况下，我们充分利用高校11名大学生到我中心实习的机会，突击培训，帮助学生办理贷款手续，并在规定的时间里将需要贷款的学生全部办结。20XX年，在高中毕业人数总量减少的情况下，由于工作推进力度加大，仍办理大学生助学贷款315人，贷款总额250.89万元保持去年相当水平。到目前为止，今年已收回到期助学贷款427笔，本息合计211.5万元，全面完成或超额完成国开行和省资助中心下达的全年贷款回收任务，继续保持在全省前列水平。

做好贫困学生资助工作是“三严三实”教育实践活动成果的具体体现，也是关心贫困弱势群体，支持扶贫，构建和谐社会，促进公平的重要举措之一。为全面做好这项工作，我们积极思考，创新工作，采取了一系列卓实有效的措施开展工作:

一、建立组织，强化领导，落实责任。

我市从市级层面到各学校(幼儿园)都按要求完善和建立了学生资助工作领导小组，市政府由分管副市长任组长，政府办、财政、人社、教育主要领导任副组长。各学校(幼儿园)由校长(园长)负总责，明确一名副职和专门人员具体负责资助工作，教育局还聘请了各镇中心初中主办会计为资助管理员，建立市、学生资助管理中心和镇(学校、园)学生资助管理网络，明确责任，形成合力。

二、宣传政策，规范程序，严格标准。

为让社会和广大群众更好地理解和掌握国家对贫困生的资助政策，今年通过多种渠道开展政策宣传，市教育电视台在《教育视窗》为学生资助宣传专题制作了一期节目，效果反应非常好。各镇教育管理中心、各学校均开辟了资助宣传栏，在醒目位置摆放宣传板，张挂宣传横幅，如皋电视台经常在新闻频道宣传资助政策，对象范围，发放程序等。在贫困生的认定上，我们严格标准，规范程序，适时公示，确保“公平、公正、公开”，让有限的资助资金真正用在最需要帮助的贫困学生身上。

三、落实要求，健全制度，明确范围。

为贯彻落实省厅学生资助管理工作的要求，全力做好我市困难学生资助管理工作，在认真研究的基础上结合本市实际及时下发了《关于做好全市家庭经济困难学生统计工作的通知》、《关于下达20XX-20XX学年学前教育家庭经济困难儿童政府资助名额的通知》、《关于下达20XX年秋季学期义务教育学校家庭经济困难学生生活补助名额和经费指标的通知》、《关于下达20XX年秋季普通高中国家助学金名额及经费指标的通知》、《关于做好20XX-20XX学年中等职业学校免学费和国家助学金管理工作的通知》、《关于做好20XX年度生源地信用助学贷款预申请工作的通知》等一系文件，要求各类学校全力做好贫困生资助工作，明确资助范围和标准，落实资助经费指标，保证资助工作制度化、规范化。

四、足额预算，部门协调，及时发放。

20XX年度预算时，我们对全市学生总人数、贫困学生的现状等情况进行了深入细致的调查，得出了准确的数据，根据资助要求和标准测算出资助经费总额，及时上报财政，纳入年度财政预算。在此基础上，和民政、人社、财政等部门共同研究，共同参与，共同审核、共同确认。在完成相关程序和审批手续后由财政安排资金经指定银行将补助款项足额打到学生资助卡上。既保证了专款专用，也杜绝了管理上的漏洞。

五、接受监督，防范风险、合规合法。

贫困学生资助工作是一项体现党和国家关心弱势群体的民心工程，涉及面广，资金量大，我市财政局、教育局、人力资源和社会保障局等部门一直对这项资金的管理和使用进行全程监督，确保专款专用、专项核算。同时随时接受审计、监察部门的检查和监督，接受社会和广大人民群众的审查监督。针对可能出现的违规和漏洞，我们制定了有效的防范措施，很好地杜绝了弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家资助资金的现象。多年来，未发现一起违规使用国家资助资金的`事件。

六、完善资料，及时归档，准确评价。