城建档案管理论文(共11篇)
城建档案管理论文 篇1
一、城建档案的保管工作
(一)保管工作的任务
城建档案保管工作的任务是:集中统一地保管好城建档案,采取必要的措施,维护城建档案的完整、准确、系统、安全,克服和限制一切损坏档案的不利因素,最大限度地延长城建档案的自然寿命。
(二)保管工作的意义
保管人员要有强烈的事业心和高度的责任感
要为保管工作提供必要的物质条件
要贯彻“以防为主,防治结合”的原则
(三)保管工作的要求
做好城建档案保管工作,是落实集中统一管理原则的重要措施。
实现了城建档案的科学保管,才能不断丰富城建档案库藏。
做好城建档案保管工作,是巩固整理工作成果,维护城建档案正常秩序的手段,也是实现城建档案有效利用的基本保证。
(四)城建档案的保管条件和防护措施城建档案损毁的原因
A.影响城建档案寿命的第一个因素,是城建档案制成材料的质量,这是内因方面。
a.决定纸张的耐久性有三个方面的因素:一是造纸植物纤维原料的质量。二是植物纤维的化学性质。三是制浆与造纸工艺过程。
b.决定字迹材料的耐久性有两个因素:一是字迹中的色素成份,色素成份分为碳黑、颜料和有机染料,其耐久性碳黑最耐久,颜料次之,有机染料不耐久。二字迹材料转移固定在纸上的方式,转移固定方式有三种即结膜、吸收和粘附,其耐久性结膜者最耐久,吸收者次之,粘附者不耐久。
B.影响城建档案寿命的另一个因素是保管条件和保管方法,这是外因方面。
①档案库房
(1)档案库房建筑的重要性及其原则
(2)库房建筑的基本要求
新建档案库房时,应依据我国的《档案馆建筑设计规范》的要求而修建。
一般密集架库房荷载1.2吨/平方米,木柜子库房荷载600公斤/平方米左右。
②防火
(1)火灾产生的原因
(2)预防火灾的措施
③防潮、防高温,保持适宜的温湿度
纸质档案材料库房的温湿度要求是:最佳温度是14℃~20℃,最高不超过24℃;最佳相对湿度为40~50%,最高不超过65%。
保存底片的适宜温度是13℃~15℃,相对湿度为35~45%;保存照片的适宜温度是14℃~24℃,相对湿度为40~60%。
④防光
⑤防有害气体、防尘
⑥防虫、防鼠
⑦防磁
⑧防盗、防突然事故
(五)城建档案的保管方法城建档案排架管理
排架的方法有两种:分类排架法和流水排架法城建档案的存放方法
A.底图的保管方法
B.蓝图和文字材料的存放
C.声像档案的存放
柜架的排列
库位管理
出入库管理
(六)城建档案的保管工作制度库房管理制度
温湿度监测制度
防火防盗制度
保密制度
安全检查制度
二、城建档案的统计工作
(一)城建档案统计工作及其意义
1、什么是城建档案的统计工作
2、城建档案统计工作的意义
(二)城建档案统计工作的要求
1、要有明确的目的性
2、要具有准确性
3、要保持连续性
4、要注意分析研究,提高认识,加强领导
(三)城建档案统计工作的方法
1、确定统计指标和统计指标体系
2、城建档案的统计工作程序
(四)城建档案统计工作的内容
三、城建档案的鉴定
(一)什么是城建档案的鉴定工作
1、城建档案鉴定工作的概念
2、城建档案鉴定工作的两个过程
(二)城建档案鉴定工作的意义
(三)城建档案的价值量和价值因素
1、城建档案保管期限的长短,是由城建档案价值的大小决定的,城建档案价值的大小是由城建档案的价值量决定的。
2、城建档案的价值量由(1)技术因素,(2)功能因素,(3)时间因素,(4)典型因素,(5)作者因素规定和制约的。
(四)城建档案鉴定工作的组织和方法
1、城建档案鉴定工作的组织
建立鉴定小组。鉴定小组由有关领导、工程技术人员、城建档案人员组成。
2、城建档案的鉴定方法
城建档案的保管期限,一般分为永久、长期和短期保存三个档次。一般永久为六十年以上,长期为二十年至六十年左右,短期为二十年以下。
A.确定城建档案保管期限的基本原则
B.城建档案鉴定的`程序:a.鉴定准备;b.鉴定工作;c.销毁和善后处理工作。
考试要点:
单选
1.城建档案保管工作是城建档案工作的重要环节;
2.新建库房要根据建设部和国家档案局于1983年颁发的《档案馆建筑设计规范》进行设计和建设,已形成的不符合要求的库房要根据《档案馆建筑设计规范》进行改造。
3.光,由于光源不同,可分为自然光(如太阳光)和人工光(如各种灯光)。光是影响城建档案制成材料耐久性的因素,特别是太阳光中的紫外线具有强烈的光氧化作用,对城建档案的破坏性最大。
4.库内使用人工光源时,以用白炽灯即普通的钨丝灯炮灯为好。
5.存放磁带的金属柜架要接地,离任何电气装置和导线至少一米。
6.排架方法基本上有两种:分类排架和流水排架。
7.流水排架法分为:不分类大流水排架和分类流水排架。
8.照片档案不宜用木质柜箱存放,而应存放在不再释放过氧化物的金属柜箱之内。
9.柜架在库房内的排列应同墙壁之间保持一定的距离,避免直接靠墙。目的是防潮、防止冷热传导,便于检查,有利于管理和保管工作。
10.库房内框架之间的通道,一般以0.9-1.2米为宜。
多选
1.能导致火灾的因素有:明火(如灯火、炉火、火柴杆、烟蒂余烬、焊火、喷枪等)、自燃物(煤堆、火药、胶片)、易燃物(油、酒精)、引燃现象(雷、电线短路)等。
2.温湿度能直接影响纸张和字迹、线条的耐久性。一般情况下,纸质载体档案库房最佳温度为14-20℃,但最高不得超过24℃;最佳相对湿度为40-50%之间,最高不得超过65%。
3.我国《照片档案管理规定》规定,保存底片的适宜温度是13-15℃,相对湿度是35-45%;保存照片的适宜温度是14-24℃,相对湿度是40-60%。
4.城建档案统计工作的要求:(1)要有明确的目的性;(2)要具有准确性;(3)要保持连续性;(4)要注意分析研究。
5.城建档案统计工作,一般分为三个步骤:即统计调查、统计整理和统计分析。
6.城建档案利用情况统计包括利用效果统计、复用率统计、利用人次统计、利用卷次统计和复印页数统计等。
7.城建档案鉴定的程序:(1)鉴定准备工作(有关准备工作包括:A制定鉴定工作计划;B做好组织准备和物质准备;C制定城建档案保管期限表);(2)鉴定工作(城建档案价值的鉴定工作,采取直接鉴定的方法,即在鉴定时,以保管期限表和有关要求为依据,直接审阅城建档案的内容,不能单纯地从档案目录或案卷标题来判断城建档案的价值。城建档案价值鉴定,一般可分为两个步骤进行:A个人初步鉴定;B集体审查);(3)销毁和善后工作(主要包括:A编制销毁清册;B编写鉴定工作总结报告;C销毁城建档案;D善后处理工作。)
判断
1.保管工作中,应当注重日常防护工作。
2.已形成的不符合要求的库房要根据《档案馆建筑设计规范》进行改造。
3.库房内严禁吸烟和使用明火制度
4.对一些珍贵照片、底片,根据需要及时进行复制,增加备份。
5.库房内禁止放粮食和食品。(备注:防鼠)
6.保存磁带的场所应远离发动机、发电机、变压器、传输电线、雷达等强磁场环境,以免严重损害磁带的安全。(备注:防磁)
7.底图的保管方法有两种:一种是平放,即按顺序放在多层抽屉的底图柜内;另一种是卷放。将底图按套或保管单位卷起来,放在柜子里或铁筒(或硬纸筒)里。
城建档案管理论文 篇2
《城建档案业务管理规范》适用于城建档案管理机构、建设系统各行业管理部门和建设工程档案形成单位的城建档案业务管理工作。
1.1《城建档案业务管理规范》内容:
《城建档案管理规范》的重点内容包括城建档案业务指导、收集与移交、整理、编目、统计、鉴定、保管与保护、电子文件与电子档案管理、声像档案、信息化与信息安全、档案编研、信息公开与服务、综合评估体系等方面业务工作的内容与程序、管理方法与要求等, 并对城建档案的基本工作用表、目录等进行了统一示例。
1.2《城建档案业务管理规范》确定依据:
一是《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《科技档案管理条例》、《建筑工程安全管理条列》、《城市建设档案管理规定》等法律、法规的相关要求与规定;二是《建设工程文件归档整理规范》、《城市建设档案著录规范》、《电子文件归档及管理办法》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》、《建设电子文件与电子档案管理规范》等国家和行业标准;三是《建设领域信息化规划纲要》及《城建档案信息化纲要》等。
2《城建档案业务管理规范》的制定背景
随着城市建设的发展, 城建档案工作也在不断进步, 但始终没有完善的城建档案管理规范体系, 使城建档案工作存在着这样和那样的问题。
2.1 由于城建档案法规和管理制度不健全, 使城建档案管理存在严重问题。
没有完善的规范标准, 各城建档案馆各自为政, 普遍存在档案不全、管理条件差、管理混乱等情况, 直接影响了档案的保管完整和再次利用。
2.2 由于没有完善的管理规范可依据, 使城建档案的人员素质距离档案工作的实际需要和飞速发展, 尚存在一定的距离。
城建档案信息广泛, 涉及专业较多, 而目前各馆档案工作人员业务水平参差不齐, 意识不到位, 素质跟不上, 专业的管理人员和技术人员缺乏, 没有完善的管理规范, 各城建档案馆又严重缺乏一专多能的管理人才, 缺失对城建档案资料的系统性、完整性、真实性的准确判断, 所以往往出现人员素质跟不上实际需要的情况。
2.3 由于没有完善的管理规范体系, 各城建档案馆的高质量、高速度、高效率就无从谈起。
标准化是组织现代化生产的重要手段, 是科学管理的主要组成部分。没有标准化, 就没有专业化, 就没有高质量、高速度、高效率。目前各城建档案馆普遍存在城建档案资料不够系统、完整、准确的现象, 馆 (室) 藏城建档案门类不全、数量不多、质量不高的问题, 影响了城建档案工作的正常进行。因此迫切需要《城建档案管理规范》的出台。
3《城建档案业务管理规范》实施的意义
《城建档案业务管理规范》是对《建设工程文件归档整理规范》、《电子文件归档及管理办法》的补充和完善, 为城建档案工作人员解决实际工作中出现的新情况、新问题, 特别是现代化管理方面的问题, 提供了强有力的依据。其意义包括以下几点:
3.1《城建档案业务管理规范》的制定将进一步贯彻落实《中华人
民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》, 提高城建档案的管理水平, 促进城建档案管理的科学化、规范化和法制化, 统一全国各级城建档案馆、城建档案形成和保管单位的业务工作与管理行为, 建立全面、统一的城建档案业务规范体系, 做到内容的系统性和指标体系的科学性、可操作性, 形成可检测评价的规范体系。
3.2《城建档案业务管理规范》的制定将促进城建档案工作发展,
以适应城市现代化建设和城市化发展的需要, 为理一步开发城建档案信息资源, 建立全国统一信息平台、实现城建档案信息资源共享奠定了基础。
3.3《城建档案业务管理规范》的制定解决了近年来城建档案管
理中出现的新情况、新问题, 特别是现代化管理等方面的问题, 填补城建档案馆管理体系中的一些空白, 修订、提升、完善并系统化原零散的管理内容。
3.4《城建档案业务管理规范》的制定和实施还有助于促进全国城乡规划、建设和管理事业的发展, 推动建设系统的信息化建设。
在城建档案工作者的共同努力下, 在城建档案人的翘首以待中, 《城建档案业务管理规范》正式出台了, 它为城建档案工作人员解决实际工作中出现的新情况、新问题, 提供了强有力的依据。但是并不代表有了《城建档案业务管理规范》, 城建档案工作就可以一劳永逸, 它的有效实施才是未来城建档案工作的重点。笔者认为城建档案工作者首先要深入学习《规范》, 理解《规范》, 然后要严格按着《规范》的要求去管理城建档案及城建档案工作。只有这样《城建档案业务管理规范》才不会成为一纸空文, 才能推动城建档案工作真正的步入一个新的台阶。
摘要:《城建档案业务管理规范》于2011年10月1日开始实施, 本文从《城建档案业务管理规范》的内容与确定依据、《城建档案业务管理规范》的制定背景、《城建档案业务管理规范》实施的意义三方面论述了只有按着《规范》标准, 去管理城建档案及城建档案工作, 《城建档案业务管理规范》才能真正的推动城建档案工作步入新的台阶。标准就像一名“老师”, 它可以帮我们解决各项工作中遇到的问题和疑惑, 克服那种“不知所措”和“不知所云”的状态。城建档案工作标准化, 是城建档案工作现代化建设的一个重要的领域。为加强城建档案工作的业务建设, 提高城建档案的标准化、规范化、科学化管理水平, 推进馆务工作标准化, 使我们每项业务和管理工作、每个工作的各个环节中都有标准, 办事讲标准, 考核按标准, 一切都要按照标准来办。经中华人民共和国住房和城乡建设部批准, 制定了《城建档案业务管理规范》, 并从2011年10月1日开始实施。《城建档案业务管理规范》的实施, 标志着城建档案工作再上一个新的台阶。
浅析城建档案监督与管理 篇3
一、城建档案监督与管理的现状
首先是城建档案管理专业人员短缺。由于近十来年事业单位编制受限,早先的档案管理人员已经退休,现在档案管理人员是前几年裁军分配的大量军转干部为主的管理队伍,缺乏懂专业高学历、高素质、业务强、善创新、熟悉利用掌握现代计算机网络的专业档案管理人员,是制约城建档案事业发展的主要原因;其次是对城建档案管理工作的重视程度不够。由于所处位置不同,所以考虑问题的角度不同,侧重点亦不同,就自身而言,是没有办法判断是非曲直的。即便是着重城市的发展建设,同样也不能轻视了城建档案管理,这项工作的有序开展对城市的健康发展、长远发展有着重要的、积极的作用;第三是目前城建档案的不完善,无法对城市建设提供更多的利用价值。现存的城市建设档案大多为近年来新建、扩建、改建的工业与民用建筑工程档案和部分科室档案,甚至大量科室档案也没有做到集中到市档案馆安全统一管理,久而久之不可避免的形成了损、缺、丢的不完备档案,这样的档案无法在快速发展的城市建设中起到应有的利用价值。第四是城建档案的收集难度高。对于平级单位和无权制约的企业形成的城建档案的收集工作,是每个致力于城建档案的工作者非常头疼的事情,虽然有相关文件明确规定的处罚,但实际由于缺失硬性的处罚措施,企业管理档案人员的频繁流动,给城建档案收集带来诸多不便,为后续城建档案在城市建设中的利用带来了不少的短板。
二、加强辖区内城建档案管理机构的监管力度
1.城建档案重要性的大力推广与普及
认真宣传贯彻《档案法》,提高整个社会的城建档案意识,这是充分发挥城建档案作用的前提。《档案法》颁布实施以来,城建档案工作有了较大的发展,社会的城建档案意识也有了明显的增强。但是,也存在着地区差异和发展不平衡的状况,有些建设行政主管部门也存在“重建设、轻档案”的问题。正因为如此,就必须深入宣传贯彻《档案法》,提高整个社会的城建档案意识。要解决好这个问题,必须采取多种形式学习、宣传、开设档案法制课,加大档案法制培训力度,为档案执法工作顺利开展奠定基础;同时还要发挥行政执法监督作用,开展城建档案执法监督检查,促进城建档案工作的不断发展。
2.获取行政主管部门支持并赋予相应权力
一是城建档案管理机构及人员要认真学习和宣传贯彻《档案法》、《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科技档案工作条例》、《档案法实施办法》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》等法律、法规和规章,把城建档案管理的有关规定落到实处。二是取得行政主管部门的支持,制定贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》的实施细则,制定或修订城建档案管理规定。三是重视与城建档案工作密切相关的城乡规划、建设事业其他法规规章的制订、修订工作,将城建档案管理的有关要求充分纳入这些法规规章之中,使城建档案工作与城乡规划、建设和管理有机结合起来。四是要搞好城建档案工作,离不开住房和城乡建设、规划、城市管理等主管部门和相关职能部门的支持与配合,也需要档案行政管理部门的指导、支持和帮助。城建档案管理机构应该积极主动地向上级主管部门、相关职能部门、档案行政管理部门汇报请示工作,争取得到这些部门的支持与协助,为开展城建档案工作创造良好的环境和氛围。五是强化城建档案执法检查工作,加大对违反《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》有关档案管理规定行为的查处力度。
三、丰富馆藏,做好城建档案的收集和利用工作
丰富馆藏是充分发挥城建档案作用的基础。城建档案馆的收集工作主要是两方面:一是接收,二是收集。一方面,城建档案馆按进馆范围,有计划、有组织地接收城(区)档案和有关单位重要的城建档案;另一方面,城建档案馆根据库藏情况,有计划、有组织地开展收集工作,充分利用行政的、经济的、法律的、现代化的各种手段,把城市规划、城市建设和管理过程中形成的文字、图表、图纸、声像等档案文件征集进馆。馆内必须建立科学的分类方案、严格案卷质量标准、完善检索体系、加强鉴定工作。同时,还要根据工作需要添置必要的装具和设备,逐步改善档案保管条件,使之满足现代化管理和持续发展的需要。
服务是提高城建档案馆生存能力与发展活力的根本手段。要改变重藏轻用的观念,从传统的以档案接收带动事业发展的模式,向以信息服务带动事业发展的新模式转变。做好档案信息开发工作,实现基于数据库管理的档案整理输入、信息提取、查询检索和数据输出。认真分析服务需求,研究服务方向,创新服务方式,提高服务水平。建立健全城建档案信息公开利用服务制度,培养一支有现代科学技术知识和业务知识的专业化干部队伍,实现档案管理工作的现代化,将城建档案馆的信息查阅服务工作纳入档案信息网,这样既能让社会了解城建档案的作用和意义,又能突出反映城建档案的特色,使利用者资源共享,共同服务于城市建设和管理。
开发利用档案信息,更好地为城市建设服务,这是发挥城建档案作用的目的。城建档案本身具有巨大的潜在价值,但它不能自动地实现,必须借助于人们的开发利用,才能充分表现其价值。为此,必须改变过去那种“你交我收,你要我查”的等客上门的传统做法,积极拓展新途径,主动提供服务,变静态为动态,变被动为主动,变“死档案”为“活档案”,科学管理,妥善利用。加强和提高现代化管理手段,特别是计算机对城建档案的处理;汇编成系列的城建经验和教训资料;利用计算机系统地整理出有利用价值的资料。通过档案的进一步开发利用,使城建档案转化为新的生产力,为社会服务,为城市建设服务,为社会主义市场经济服务。
综上所述,只有多角度、多层面地深入档案管理工作,积极主动地利用以网络信息技术,结合城建档案管理工作自身的特点,虚心学习先进地区的工作经验,融会贯通,才能充分发挥城建档案在城市现代化建设中的巨大作用。
城建管理工作总结 篇4
一、采取有力措施,全力推动项目工作,加快城镇建设步伐。 按照区委、区政府制定的城镇建设实施方案,全面贯彻落实年初我镇工作会议精神,采取有力措施,狠抓项目落实,采取超常规的办法推进项目建设。
一是按照全镇城建工作要求,组织人员,明确工作职责和要求,实行动态管理,强化报告制度,加强宣传和督查工作。 二是制定年度工作计划、责任负责制,实施项目绩效管理体制,由于今年我办建设的项目较多,为了每个项目建设工作都能真正落实,制定了年度工作计划,安排每月、每季度的工作任务,并且分配了项目责任人和具体的联系人。
1、做好续建项目的监管工作;
2、新建项目前期工作由专人负责跟进,及时联系、主动 出击,主动到相关单位办理相关手续,按时完成前期工作;
3、需要开标的项目组织开展招标或者协调服务项目业主做好招标前准备工作,严格按照国家和地方招投标相关法律法规开展招投标工作,及时开工;
三是组织人员开展项目督查工作。按职责做好本职工作,对城区项目进行检查指导,协调服务,推动项目建设。深入各工地,指定专人负责掌握项目工作进展情况,加强项目建设指导,督促项目建设,在保证安全质量的前提下,加快建设进度。
二、加快重点工程建设,完善城镇基础设施
今年,我们继续加大在城镇基础配套设施建设方面的建设力度,使城镇建设功能进一步得到了完善。
1、道路和给排水管道铺设工程。厚南社区(糖丁住宿区)公路硬化500米、大莲湖村公路硬化500米、新裕村公路硬化1500米、北汀社区(老机关路)下水道铺设,预计投资150多万元。
2、对全镇的危桥进行测量和勘察设计,对己重建、维修加固实施的七座(拆除重建两座、维修加固伍座)进行了检查,做到确保人民生命财产的安全。
3、城区保障性住房建设安居工程有序推进:
一是廉租住房建设有序进行。今年我镇廉租住房配租入住工作任务80套,一批40套,二批40套,按照区委、住房保障中心和镇政府的统一部署和要求,我镇第一批廉租房入住66户,以通过有关程序和要求规定抽取“顺序号”,其中“中签房号”40户已签订“大通湖区廉租住房租赁合同书 ”。
二是房地产开发建设平稳发展。今年1-10月完成房地产开发80套,占地面积约2720平方,建筑面积12512平方,总投资约750多万元。
三是公共租赁住房建设进展顺利。20我镇公共租赁住房建设新建的100套,预计底竣工,总投资480多万元。
四是农村、农垦危房改造顺利开展,完善社会住房保障制度,促进我镇的`民生工程改善和社会和谐。
(1)按照《大通湖区国有垦区危房改造实施意见》“七项标准”严格把关,今年我镇危房改造任务为3508户,月13日止开工达到1534户,现巳完成农垦危房改造达标验收的1453户。
(2)根据城建管理工作总结【益阳市年农村危房改造实施方案】和区委有关会议精神,我镇农村危房改造工作巳完成区委的要求50户。
(3)全镇保障工程房屋拆迁安置改造项目工程700户,其中:实物补助240户,资金补助460户。
三、今后的工作打算
在今后的工作中,我们将结合我镇镇情,开拓创新,努力开创各项工作新局面。
1、抓好安全生产管理,强化监督管理。
2、抓好工程质量管理,严格质量要求。
一份完整的城建档案 篇5
一份完整的城建档案(建筑)目录
里面包括什么,只要目录,谢谢,建筑类的,比较全面的就行
满意答案:
一、工程准备阶段文件(建设单位提供)
1、立项申请报告和批复
2、项目建议书和批复
3、可行性研究报告、附件及审批意见
4、关于立项的会议纪要、领导讲话、专家建议文件
5、选址意见书和附件
6、用地申请报告和用地批准书
7、拆迁安置意见、协议、方案等
8、建设用地规划许可证、用地红线图
9、划拨建设用地文件
10、国有(集体)土地使用证(复印件加盖单位公章也可)
11、工程地质勘察报告
12、单体方案规划审查通知书
13、建筑工程消防设计审核意见书
14、环保部门出具的认可文件或准备使用文件
15、施工图设计文件的初审意见、整改回复、综审意见及批准书
16、建设工程施工图设计文件审查批准书
17、建设工程勘察合同
18、建设工程设计合同
19、建设工程施工合同(包括分包合同)20、监理委托合同
21、建设工程规划许可证、查验灰线报告、定位红线图
22、建设工程施工许可证
23、建设工程质量监督申请表及质量监督工作方案
24、建设单位负责人名单
25、施工单位(项目部)负责人
26、监理单位(项目部)负责人
二、监理文件(监理单位提供)
1、监理规划
2、监理实施细则
3、监理月报
4、监理会议纪要
5、监理通知
6、监理变更通知及其往来函
7、工程开工审批表
8、工程开工令
9、不合格项目通知
10、质量事故报告及处理意见
11、工程竣工决算审核意见书
12、工程延期报告及审批
13、合同争议、违约报告及处理意见
14、合同变更材料
15、监理工作总结
16、工程质量评估报告
17、竣工移交证书
三、施工文件(施工单位收集并提供)(一)土建工程施工技术文件
1、施工组织设计
2、开工报告
3、图纸会审记录
4、设计变更记录
5、技术核定单
6、工程业务联系单
7、工程测量定位放线记录
8、地槽验收记录
9、施工材料、预制构件质量证明文件及复试试验报告
⑴钢材合格证、质量证明书、复试报告、核查表
⑵焊接试验报告、焊条剂合格证、上岗证
⑶水泥合格证、复试报告、核查表
⑷砖合格证、复试报告、检验报告、核查表
⑸砂合格证、复试报告、核查表
⑹石子试验报告、核查表
⑺防水材料合格证、复试报告、检验报告
⑻铝合金合格证、复试报告
⑼塑钢窗合格证、复试报告
⑽建筑涂料合格证、检验报告
⑾楼板、预制构件出厂合格证、试验记录
⑿商品混凝土出厂合格证、复试报告
⒀其它材料合格证、试验报告
⒁有见证取样的送检见证人委托书、备案书
10、施工试验记录
⑴土壤干密度检测报告、汇总表
⑵土壤击实检测报告、汇总表
⑶砂浆抗压强度试验报告、汇总表
⑷混凝土抗压强度试验报告、汇总表
⑸混凝土抗渗试验报告、汇总表
⑹混凝土配合比通知单、汇总表
⑺砼同条件养护强度评定表
⑻砼标准 养护强度评定表
⑼钢筋焊接接头检测报告
⑽、土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表
11、隐蔽工程检查验收记录
⑴、基础和主体结构钢筋工程
⑵、钢结构工程
⑶、防水工程
⑷、高程控制
12、施工记录
⑴建筑结构平面轴线、标高检查记录
⑵现场施工预应力记录
⑶新型建筑材料
⑷安全和功能检测记录
13、钢筋保护层厚度监督检测报告
⑴建筑物垂直度、标高、全高测量记录
⑵外窗淋水试验记录
⑶厨、卫地坪24小时浸水试验
⑷屋面淋水(蓄水)试验记录
⑸建筑物沉降观测记录
⑹室内环境检测报告
⑺建筑物外窗物理性能检测报告
⑻各标准层板厚复测记录
⑼质量事故处理记录
14、工程质量检验记录
⑴基础、主体工程验收记录
⑵分部(子分部)工程检验记录
⑶分项工程质量验收记录表
⑷单位(子单位)工程质量竣工验收记录
15、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录
16、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
17、单位(子单位)工程观感质量检查记录
18、桩基工程施工资料(另附表)
19、幕墙工程施工资料(另附表)20、钢结构工程施工资料(另附表)
21、装修(装饰)工程施工资料(另附表)
22、消防工程施工资料
23、电梯工程施工资料
(二)电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程
1、图纸变更记录
①图纸会审
②设计变更
③工程洽商
2、原材料出厂合格证及检验报告
3、隐蔽工程检查验收记录
4、施工试验记录
①电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录
②楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录
③变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录
④给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通水、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录
⑤电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录
⑥电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录;空载、半载、满载、超载试运行记录,平衡、运速、噪声调整试验报告
⑦管道系统压力测试报告
⑧电气绝缘电阻测试报告
⑨电气接地电阻测试报告
5、电梯验收检验记录
6、工程质量检验记录
7、分部(子分部)工程质量验收记录(三)室外工程
1、室外安装(给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等)施工文件
2、室外建筑环境(建筑小品、水景、道路、园林绿化等)施工文件
四、竣工图(施工单位编制)
1、总平面布置图
2、竖向布置图
3、室外给水、排水、热力、燃气等管网综合图(市勘测设计院编制)
4、电气(包括电力、电讯、电视系统等)等管网综合图(同上)
5、设计总说明书
6、室外专业图
7、专业竣工图
①建筑竣工图
②结构竣工图
③装修(装饰)工程竣工图
④电气工程(智能化工程)竣工图
⑤给排水工程(消防工程)竣工图
⑥采暖通风空调工程竣工图
⑦燃气工程竣工图
五、竣工验收文件(建设单位收集)
1、工程竣工验收通知书
2、拟参加竣工验收组人员名单
3、工程设计单位质量检查意见
4、工程勘察单位质量检查意见
5、工程竣工总结(建设单位)
6、工程竣工总结(施工单位)
7、工程质量评估报告(监理单位)
8、工程竣工验收方案
9、消防工程验收认可文件
10、环保验收通知书
11、工程竣工验收报告
12、工程竣工验收备案表(办理完毕后进馆)
13、房屋建筑工程质量保修书
14、建设工程竣工规划验收证书
15、房地产开发项目竣工综合验收表
16、工程决算、工程造价审核报告
17、工程建设声像档案
①建设前原地形地貌
②开、竣工仪式(重大工程)
③基础处理、基础开挖正负零
④主体框架结构(隐蔽工程、砼灌注)、屋面
⑤主要事故、事件
⑥竣工新貌及验收实况
18、缩微、电子档案
大体是这些,具体城市具体有点小变动
城建监察中队管理及奖惩方法. 篇6
为了进一步提高我镇市容环卫工作效率,确保我镇创卫工作顺利完成,现结合我镇及办公室实际情况,制定城建监察中队管理制度,具体内容如下:
一、工作制度
1、主任、组长连带负责制。辖区道路均设分包主管一名,由办公室副主任或办公室人员担任,负责所在道路的全面整顿工作,对办公室主任负责;设组长一名,对分管道路进行督察、指导管理,对办公室本道路分包主管负责;设道路路块负责人若干,由路段组长调配到本路段各个路块,保证所管辖路块无店外经营、无占道经营、无私搭乱建等一切违法经营,受组长统一安排、调遣。
2、签到考勤制。所有人员实行上、下午签到,有事请假者应提前说明,一天之内向办公室主管副主任请假,超过一天的,向主管领导和主任请示批假。
3、内部督察制。办公室内抽调两人,每天不定时不定次,对辖区各路段进行检查,并对具体路段具体出现问题做记录,每日、每周、每月汇总,作为奖惩制度部分依据。
二、管理制度
1、严格上下班时间,上班时应佩戴统一标识,有服装者统一着装,无服装者应保证仪表干净、整洁。
2、所有执法人员不得以公谋私,以权谋私,做到文明
执法,秉公执法,杜绝吃、拿、卡、要等一切违纪现象。
3、所有依法扣除物品,应统一登记、造册,由专人看管,不得未经允许或处理,私自归还或擅自处理。
4、及时做好分管室内、室外卫生打扫工作,保证办公场所干净、整洁。
三、奖惩制度
奖励制度:
1、设立全勤奖:一个月内没有出现请假、迟到、旷工等情况,按时上岗,认真在岗,月底奖励30元。
2、设立优秀路段奖:一个月内该路段未出现明显问题,在检查中被记录三次以内的,该路段组长奖励30元,路段成员奖励20元。
3、设立优秀城管队员奖:每个月月底依据检查统计情况,并根据路段实际工作情况,评选出一名优秀城管队员奖,月底奖励20元。
惩罚制度:
1、考勤部分
(1)、规定时间签到迟到者一次扣5元,无故不到旷工者一次扣200元。
(2)、一个月内超过5次迟到,扣除本月一半工资。
(3)、一个月内超过5次无故不到,扣除本月全部工资。
2、检查部分
(1)、在市、区、镇三级的明察暗访中,发现各路段有店外经营、占道经营、小商小贩设点、自行车乱停乱放、地上有纸屑,每发现一处扣发城管队员、环卫工、保洁员50元、20元、10元(可累计算)后果严重的可处以警告、辞退。以上各段凡连续三次出现问题的,予以辞退。凡发现各路段断档,处罚各路段组长或城建队长相应款项。
(2)、主管领导亲自带队检查,发现某一路段有问题,该路段分包主管、路段组长和具体路块负责人各扣20元。
(3)、市、区下来检查,发现某一路段有问题,办公室主任、该路段分包主管、该路段组长和具体路块负责人各扣50元。
3、工作部分
(1)、醉酒后上岗,查到一次扣30元。
(2)、辱骂殴打执法服务对象者,接到举报,一次扣20元,并向执法服务对象当面道歉。
四、工作职责
对工作要有高度的责任心,积极主动完成布置各项任务,善于发现问题,及时解决问题,善于沟通、协调、文明执法,做到分管路段无违法现象,干净整洁,分管工作任务圆满、顺利完成。
城建档案的管理与利用 篇7
一、重视城建档案的重要性
城建档案管理工作, 是城市管理、建设、规划过程中的主要环节, 其对城建进程的顺利、健康、快速开展具有重要的指导与借鉴意义。城建档案管理机构是城市建设的科研基地、信息基地, 也是研究技术创新、信息技术、城市历史的平台, 具有着眼未来、服务现实、保存历史的职能其工作目的是扩大社会服务。因此, 必须把城建档案管理工作纳入城建事业规划之中, 通过制定并完善各种政策措施, 健全城建档案的管理机构, 并赋予档案管理机构管理及保管档案两种职能。在添加设备、经费渠道、人员编制、管理范围、机构设置等方面, 上级档案机构因积极解决一些具体问题, 在财力、物力、人力等方面应给予适当的优惠政策及必要的支持, 促进城建档案管理工作的高效开展。
二、加强城建档案管理的策略
基于城建档案管理的重要作用, 必须加强对其管理, 以提高其对城市建设及社会发展的积极作用。
(一) 规范档案管理流程
随着信息时代的到来, 城建档案管理应将传统的实体管理和信息管理有机结合起来, 既可发挥实体档案的历史凭证作用, 游客展示城建信息的先进价值, 使城建信息成为一种珍贵的管理资源及经济资源, 使这些资源与生活实际充分结合, 创造出更大的社会效益。据有关调查数据显示, 当前城建档案的利用中, 近90%是查询利用, 查询的目的是为城建工程的规划设计、建设及产权凭证、产籍平整、调查取证等, 利用该档案的人一般都是行政管理人员、专业的技术人员等。城建档案一直以来都是社会主义建设的重要内容, 当前, 城建档案的利用方式多为需要查询资料的人员上门查询, 由于查询时间限制, 查阅者主要通过对档案原件进行复制或抄录的形式进行利用, 致使需要大量查阅档案资料的用户要往返多次才可达到查阅目的。可见, 城建档案信息网络化, 是其必然的发展趋势, 也是社会发展的需求。由于城建管理者对原始档案缺乏精心提取与深度加工, 使其对档案的编纂、研究不充分, 没有形成规范化、科学化、系统化的编研成果, 原因为城建档案管理者对社会机构需求档案信息的了解过少。所以, 城建档案管理者, 应改变传统的对外服务方式, 变用户的需求服务到主动上门服务, 积极了解社会需求信息, 积极做好城市工程建设的前期介入, 主动上门指导、服务, 为城建建设的重点工程进行全过程、全方位的跟踪指导服务。
(二) 创新档案管理手段
为提高城建档案的利用价值, 可从以下几点入手, 切实做好档案信息收集工作, 使档案具有更多的使用功能。
第一, 提高特色档案的收集力度。随着信息时代的到来, 互联网上各种信息达到了空前丰富的状态, 对城建档案机构来说是一种新的发展机遇, 也是重大挑战。因此, 城建档案管理人员可通过收集特色档案以提升自身的竞争力, 提高特色档案的馆藏力度, 丰富档案的信息内容。实现情报信息、图案、档案的综合管理, 是新时期城建档案管理的发展趋势。专业的档案管理机构, 更应该积极拓展档案内容来源渠道, 突破传统信息收集方式的局限性, 重点收集典型性的城建资料, 及与城建档案有关的价值信息, 为扩大、提高城建档案的服务能力创造条件。
第二, 积极建设数字档案。在信息规范化、标准化工作的前提下, 将城建档案管理的动心转移至建立信息化档案上, 借助网络技术及计算机, 使城建档案实现先进的网络咨询、利用、查阅、检索等服务, 促进城建档案实现信息化专业城建服务的目标。要落实城建档案的信息化, 应重点落实以下五点工作:1.极大丰富城建档案的信息储备。应重点收集城市管理、建设、规划中形成的重要电子文档, 将其和纸质玩当想结合, 一起馆藏。2.完善信息化档案设备的软硬件设施。软件应包含城建档案的利用、保管、统计、鉴定、整理、收集等环节, 并且囊括档案信息的储存管理、整理入档、搜索查询、数据接收等功能。硬件需涵盖存储设备、输出设备、图文输入等。3.提高城建档案的信息化程度。分步骤、有秩序对档案管理机构中收纳的纸质档案转化为数字档案, 并建立恰当的信息数据库, 对其进行动态管理。4.加大对档案管理人员培训力度。在岗的档案管理人员应具备较高的专业技能, 所以有关部门应积极为工作人员提供培训机会, 以提升其整体素质。培训内容主要为:工程知识、档案管理知识、多媒体技术、信息加工技术等。5.及时添加城建档案相关信息。信息的使用价值取决于其自身的权威性、准确性、实用性。为提升城建档案的使用价值, 必须及时吸纳新的信息入档。通过完善信息录入、汇编、采集等相关制度, 使城建当心资料的收集及利用形成良好的运行模式, 为社会各阶层提供高效、便捷的服务。
总之, 城建档案高效管理, 是提升其利用价值的前提与基础。因此, 我们应不断创新工作方式与服务意识, 借助先进的现代化信息技术, 扎实做好城建档案信息收集与整理工作, 为社会提供更优质的档案服务。
参考文献
[1]张华河.谈城建档案的管理与使用及可持续发展[J].山东档案, 2008 (01) .
城建资金管理之“潍坊模式” 篇8
优美的环境,合理的城市布局,完善的基础设施??始于2003年的高质量城市建设,给潍坊的城市面貌带来了翻天覆地的变化。“城市建设”已经成为潍坊的又一张“城市名片”。
模式进化
无疑,中国正处在城市化的浪潮中。
2003年之前,潍坊仍然像全国大多数城市一样,面临着传统城建模式之痛。那时,全国各地城市建设如火如荼,不用说在全国,就算是在山东省内,潍坊的城市建设已经拖了后腿。当时的局面让市里主要领导很有压力,多次召开全市动员大会,也邀请了各方面的专家来出谋划策。最终,潍坊市委市政府形成统一决策,根据总体部署,对中心城区基础设施进行了大范围、高标准的提升改造。
由此,城市建设资金管理“潍坊模式”开始形成,即对传统城建模式进行两大革新:一,潍坊市将“经营城市”变为一条完整的、可持续的良性链条,从城市规划、政府融资、建设与资金管理、城市管理维护、资金偿还等整个环节,均将财政嵌入进来,并发挥其实践主体作用,确保全程的科学化。
二,改革了城市建设资金管理的关键环节。改革后,由财政部门牵头,对城市建设资金进行统一支配。为了更顺利地开展工作,在市委市政府的统一部署下,潍坊市财政局连续出台了《潍坊市市级城建专项资金管理暂行办法》和《潍坊市城建项目政府采购管理暂行办法》等一系列文件,做好了资金管理的制度保障。
这,应该是地方政府现行的经营城市模式和城市建设资金管理模式的伟大“进化”。
系统创新
一种传统模式,向更优模式的进化,从来都是一项系统工程。
记者发现,潍坊当地经验的介绍非常概括化:“潍坊市财政坚持‘不从预算内拿钱搞建设、资产负债平衡、不给后人留包袱’的原则,确保资金‘融得来、花得好、还得上’,为城市建设发展提供强有力保障,从而提升城市核心竞争力、产业承载力和辐射带动力。”
但在其中,均蕴含着众多的价值点。
首先,从“融得来、还得上”来说,建立“项目规划、资源储备—建设投入、城市增值—资源运营、资金回笼—归还贷款、再行投入”的融资建设良性循环机制。
潍坊在此间进行了两大价值创造:一是,构建了一条建设融资的良性链条;二是,让财政部门具体担当全程利益具体把控者。
其次,为了保证“花得好”。潍坊市财政出台了一系列的举措。
一方面,建立公平、公正、透明的政府采购模式,让所有城建类资金纳入到财政管辖范围。将城建项目的规划、设计、施工、监理以及大型设备、大宗材料等,全部实行“统一平台、统一流程、统一招标”。这其实是将名义上的政府采购回归到了实质上的政府采购。
另一方面,建立制衡、严密、高效的资金管理模式。潍坊市财政局坚持从制度入手,在管理体制和评审、现场监督、资金拨付等各个环节,都制定了相应的管理办法,实现了无缝隙管理和全过程跟踪监管。一语概之,让财政部门对城建资金的管理权得以应有回归,从而确保资金“花得好”,建设“搞得好”。
第三,“管得好”。城市建起来后,还要管理得好。潍坊改变过去城市建设中“重视建设,忽视管理”的局面,提出“三分建、七分管”的理念,并改变城市管理公共服务解决方式,以市场化竞争模式来完成城市管理服务。
潍坊启迪
至今,当记者将潍坊模式与国内其他城市几位熟悉的政府、财政、建设的主要领导探讨时,他们的第一反应均是诧异:潍坊真的能搞成这样吗?!
的确,潍坊模式有着潍坊特质。
“现有模式是对旧有模式的极大冲击,本质上是对原有模式的资源、资金、利益的一次重构,没有党政一把手的决策、决心和大力推动,是很难干成的。”潍坊财政局有关人士说。
从理性来剖析,潍坊模式能得以问世,主要因素在于潍坊政府理财决策者,即潍坊市委市政府主要领导。
而在实践执行层面,潍坊财政部门则是“能干事”的政府理财实操者。
也许,有人会认为,潍坊模式是潍坊财政的“扩权”。潍坊财政部门相关人士则告诉记者,“对财政部门来说不是职能的扩大,项目资金从以往的以拨列支模式到全过程管理模式是资金管理科学化、精细化管理的新提升和跨越。财政部门参与城市建设管理,不是‘争权力、抢利益’,而是把主要的精力放在了资金筹集、资源运营、制度建设上”。
城建档案现代化管理模式的探索 篇9
摘要:随着城市现代化的快速发展,城建档案工作在城市化的管理中的地位也越来越重,城建档案必须不断的完善其管理模式,才能与城市管理协调发展,从而推动城市化的进程。因此,本文就城建档案现代化管理模式进行了仔细的分析,并提出了相应的意见与建议,望有关人士参考。
关键词:城建档案现代化管理模式有效途径
随着城市建设信息化和电子化政务不断推进,城建档案工作面临着新的课题需要认真研究解决,这些课题的提出既对城建档案工作提出了更高、更新的要求。也为建立现代城建档案管理模式提供了契机。
一、城建档案模式现代化的概率
(一)现代化管理的内涵:城建档案管理现代化是当前社会现代化的重要组成部分。实现档案现代化的管理模式已经成为了档案部门的新挑战,并且是必须完成的重要任务。实施档案现代化的管理模式主要目的是促进社会现代化的发展并完成档案模式的创新改革。在现阶段的现代化档案管理模式中的内涵主要包括:确保档案管理具有现代化的水平、确保档案管理具有现代化观念、确保档案管理具有现代化的装备、确保档案管理具有现代化的管理人员。
(二)现代化档案管理的本质:现代化的城建档案管理模式主要是指在进行档案管理的过程中,打破以往的传统管理模式,使其向现代化的管理模式发展。现代化的主要表现为:自由化、民主化、人文化、多元化、本土化、科技化及未来化等等。因此,要构建现代化的档案管理模式必须加强这些方面的建设工作。
1、在加强档案管理的硬件条件建设时,也应加强其软件的开发。
2、现代化的档案管理是长期性的工作,必须保证其连续性,不容有一丝马虎。
3、现代化的档案管理是一项具有前瞻性的工作,它的建设要求与未来社会的发展相结合。
4、在探究社会发展的实际情况的同时也应具有自身的价值判断能力。应将档案管理结合社会各方面的实际情况来进行工作并对档案管理的现状进行科学的判断。
由此可见,档案管理模式的现代化建设是一个集创新、改革和发展为一体的综合性过程,同时也是一项系统工程。它需要不断的、长期性的努力建设,才能在顺应社会发展的同时又超越社会发展的脚步。
(三)档案管理现代化与社会现代化的关系:现代化的基本概念主要指发展性和动态性的过程。因此,要实现档案管理模式的现代化必须将其与社会各界紧密的相联系。提高社会主义的现代化服务是实现档案管理现代化的首要任务,而要提高社会主要的现代化服务则需要从培养人才做起。究其原因是现代化的档案管理模式与现代化的社会是以相互信赖为前提条件的。若没有高素质的人才,那么就很难实现现代化的档案管理工作。除此之外,现代化的档案管理模式能够在一定程度上为社会的现代化发展提供支持和有力条件,并推动其进程。
二、城建档案现代化管理的现状以及其存在的问题
(一)软件问题:具有通风性的城建管理系统存在着不能解决共性与个性的问题,缺乏调查研究档案的实际情况,这使管理中的基础工作无法适应系统的改革,这不仅不能使其达到预期的目的,还大大的降低了工作效率和工作质量。另外,系统的不稳定性也在一定程度上影响着工作的进程和质量。
(二)创新理念不够:任何工作的发展都需要创新,城建档案管理模式也一样。只有努力拓展其创新发展思路,才能加快档案管理现代化模式的发展。而目前我国的城建档案管理模式还缺乏创新理念,由于档案管理工作人员常常处于封闭的工作环境中,使其思想观念陈旧且保守,缺乏现代化意识的建设,由此影响了城建档案管理现代化的建设。
(三)缺乏专业的信息化人才:随着信息化时代的发展,各行各业对信息化人才的需求量都越来越大,而城建档案管理现代化的人才发展还较为落后,不能满足其信息化技术发展的需求,因此阻碍了城建档案管理现代化的发展。
三、城建档案现代化管理的有效模式
(一)具体问题具体分析:根据层间档案中的不同情况,运用不同的方式和手段对其进行控制。努力建立起安全性、可靠性以及完整性能高的城建档案收集归档体系。
各级城乡规划、管理以及建设部门应加强落实档案管理的归档工作。根据展开电子政务的不同情况,可将其分为三个方面:
1、对于某些传统性的纸质档案管理部门,应严格遵守国家的相关规定,按照规定的时间做好收集和移交的工作。
2、对于某些已采用计算机进行办公的档案管理部门,应建立安全性高的电子档案以及电子文件,在自动化办公的基础条件下,充分利用档案管理与业务管理对城建档案进行现代化的管理,这样既能有效的将传统档案进行整理,还能减少其工作的时间。
3、对于某些已经完全实现无纸化的管理部门,因其所有信息都是通过互联网实现传递,所有在进行文件生成、归档以及运转的过程中,城建档案现代化管理部门应对其进行全过程的监管,采用可靠的介质,从而实现城建档案的安全收集和有效管理。
(二)建设高效率且多元化的城建档案管理模式:要建设现代化的城建档案管理模式,必须不断的加强对公众档案的管理意识,加大其开放力度,使其在社会需求方面能够得到多元化的发展。因此,现代化的城建档案管理必须摆脱以往的传统管理模式,大胆创新,强调能为客户提供更好服务的知识与理念。
(三)城建档案管理的现代化应在以下几个方面做到转变与完善:
1、观念的转变:在新的社会发展模式下,传统的思想观念正受到强烈的冲击,市场经济要求每一个行业的发展都能够了解自身多担负的社会责任,并通过对履行社会责任,来换取有利于自身发展的外部环境因素以及外部动力。因此,思想观念的转变是社会发展的必然结果,而要顺利实现城建档案的现代化管理,必须先一步实现思想观念上的转变,只有这样,才能不断的促进档案管理的现代化发展。
2、工作内容和目标的转变:在现代化的档案管理模式中,应该努力实现工作中心的转移,从过去单一的纸质管理模式转变为多元化的现代信息化管理模
式。档案管理部门应尽快建立起具备信息、档案管理的能力。而建设具有高水平信息传输能力的城建档案现代化管理系统则是当前城建档案管理的重要任务。
3、将传统的信息管理系统进行升级,提高信息查询、数据存储等方面的能力,开发业务办公,并增强自动化的行政办公系统。实现馆藏档案的信息化、管理一体化、保管智能化以及服务现代化等等。
(四)加大信息化人才的培养:由于档案管理的现代化模式中需要大量的新技术、新设备以及各种信息系统的开发。因此,对工作人员的技能和素质有了更高的要求,对计算机方面的人才需求更是日益增大。因此城建档案管理现代化模式下的管理人员必须具备良好的专业技能和职业素质,才能适应新形势的需要。
总结:
城建档案的现代化管理模式,使得人力、物力、财力得到减少,并能大大的提高工作效率。本文就通过对城建档案现代化管理模式的探究,提出了相应的意见和建议。
参考文献: [1] 周建芝.城建档案现代化管理模式的探索[J].山西档案,2009,(1):40-41.[2] 吴瑞香.城建档案现代化管理模式的探索[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(8).[3] 钟俊花.运用现代化新技术加强城建档案管理[J].中国科技博
城建档案馆工作心得体会 篇10
进入档案馆工作已半年有余,我从一个什么都不懂的“门外汉”到如今能够妥善处理好日常工作,每个过程走过来都有深深的感触。新环境、新领导、新同事、新岗位,对我来说是一个良好的发展机遇,是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。在这半年的工作和学习过程中,领导的悉心指导,各位同事的大力支持和帮助,使我能很快地适应档案管理流程与操作,让我无论是在工作还是为人处事上都学到了很多。
作为专职城建档案管理的一名新兵,我深知自己的专业知识匮乏,业务能力欠缺,所以在档案管理逐步走上制度化、规范化轨道的今天我必须更努力的学习才能胜任这一份工作。由于是学财务出身,对城建档案这一块从未接触过,我一方面从最基础的建设工程知识学起,了解整个房屋建设和市政基础设施建设总体框架和基本流程;另一方面,向经验丰富的同事请教档案管理的规范和技巧。半年来,通过我不断的学习和总结,档案管理工作基本能得心应手,但仍存在着一些不足的地方,在下阶段工作将努力改进。现就目前新洲区城建档案馆现状提几点个人的意见。
一、创新档案审核机制,优化建设工程档案审核验收流程。建立建设工程档案移交自查制度,要求建设单位在移交工程资料前根据《自查表》逐项自查并盖章确认,在保证资料齐全的前提下再办理档案审核预约登记,以提高进馆档案的质量和审核效率。
二、推进城建档案信息化建设。随着信息化的发展,我管迫切需要启用档案管理软件,协调和完善系统功能,与建设局相关单位通过局域网络平台连接,建立资源共享平台,为我馆数字化档案建设奠定基础。及时更新和维护本馆网站,把网站建设工作作为对外服务窗口、信息交流平台和档案宣传阵地。
三、切实加强档案保管、保护工作。库房严格按照“八防”要求,做好日常安全保管工作,确保馆藏档案的实体安全。实时维护好档案管理软件的安全运转和数据库备份工作,确保档案数据安全。
四、继续加强重点建设项目、市政项目、园林项目档案的接收归档工作,提高各类城建档案的归档率。
五、继续做好城市风貌的声像资料的采集工作,按照要求进行整理并归档。
六、继续推进城建档案法制建设,将依法治档工作落到实处。
七、做好档案宣传,举办一次城建档案工作业务培训班。
在档案馆工作半年的时间里,我深刻的体会到了不仅要学会怎样做事,还要学会如何做人。
浅析城建资金筹措管理的思考 篇11
【关键词】城建资金;筹措;管理
一、城建资金筹措现状
城市建设对改善环境、实现人口从农村到城市的转移以及刺激内需等方面都有非常大的作用,要想在市场经济环境下建设好城市,就必须以经营城市的理念、按照市场机制来多来源筹措城建资金。
目前,我国城建资金的筹措通过逐渐放宽准入限制以及引入市场机制,已经逐渐形成了来源多渠道、建设市场化、投资多样化、主体多元化的格局。城建资金的筹措除了政府财政投入外,国有及民营资本,甚至外国资本都开始参与城市市政公用建设。在具体实践中,城建资金的筹措主要有以下渠道:包括地方财政拨款及中央财政拨款在内的政府预算内支出;国内银行及国外政府贷款;主要用于城市道路、供气、供水、供热、污水处理、双高一优技术改造等重点工程建设而发行的国债;另外还有股份融资、经营融资、信托融资、项目融资等多种筹资模式。
二、城建资金筹措管理中存在的问题
在城建资金来源渠道多元化的情况下,其中也存在着一些问题:
1、城建资金筹措总量仍不足:虽然改革开放以来,我国城建投资占我国GDP的比重逐年在上升,但是直到目前,我国城建投资占我国财政固定投资比重、占GDP的比重仍然不足,仍处于较低水平。
2、城建资金投资地区间差距明显:因为我国东部地区经济发达,中、西部地区稍微落后,一直以来我国东部地区城市建设规模远大于我国其他地区,即使我国东部地区人口密度远大于中西部地区,从人均城建资金方面来看,东部地区也高于中西部地区。
3、城建资金来源仍然比较集中:目前我国大部分城市的城建资金来源主要有中央及地方财政拨款、发行债券、银行贷款、自筹资金及外资等。近年来的数据显示,我国各城市的城建资金来源主要依靠贷款及国家预算资金,外资比重低、发行债券筹资比重也不高、自筹资金比重呈下降趋势。
三、对于我国城建资金筹措管理的思考
目前我国城市化进程仍在继续,对城建资金的需求量仍然很大,因此目前仍必须在科学经营城市的理念指导下多方位筹措城建资金,必须在继续坚持财政投入的同时,利用市场对资源配置所起的作用来调动各方投资的积极性,实现城建资金筹资方式的多元化、城建投资主体的多元化,实现多方筹资、多方共建。对于我国城建资金的筹措管理,本文作了如下思考:
(一)加大财政投入以保证城建合理规模
日本高速增长时期,城市基础设施占GDP比重約8%,占社会总投资的比重甚至超过了40%。据联合国开发计划署推荐,城市基础设施投资占全社会固定资产比重,发展中国家的比重为10%-15%是较为合适的,占GDP比重3%-8%是较为合适的;我国的相关比重远远未达到这一标准。作为城建资金最基本的来源,政府财政投入应继续稳定发挥作用。从国家层面来说,应该深化财政改革,逐渐完善公用事业股权、城建项目经营权等。作为城市,也应该精心设计城建项目,尽力争取更多的国家投资;还应关注国家相关的地方政府发债的法规政策、做好发行地方政府债券的前期准备,在政策允许、自身条件允许的情况下尝试通过发行债券来筹集城建资金。
(二)整合资源以加强投资平台建设
首先可以建立城市基础设施资产经营、资产处置的平台,以这个平台来代表政府部门与相关投资者进行谈判以优化资源组合。还应积极尝试市政工程跨区域的经营方式,可以通过区域合作的方式共同建设、共同管理、共同使用;特别对于供水、气、热以及污水、垃圾处理、公共交通等应允许跨行业、跨地区合作经营。另外还应该建设投融资服务平台,要加快完善金融产品、法律政策、城建项目信息库,应加快完善信用担保机制、可设立专门的担保机构来服务于民间投资主体,再完善城建企业诚信约束机制,约束投资主体行为以确保资金安全。
(三)创新金融机制以促进多渠道筹措城建资金
我国筹措城建资金应改革地方金融机制,充分发挥资本及金融市场的作用。首先应积极取得国际金融机构的低息长期贷款,应促使国内商业银行采取多种方式加大对城市建设的贷款规模,鼓励其采取联合贷款方式参与城市基础建设,要促进银企合作的开展,更大程度上发挥商业银行的作用。还应引导保险、社保、住房公积金等资金进入城市基础设施建设,要扩大国内外资本市场直接融资的规模,鼓励城市基础建设经营企业通过优化内部资产组合、加强管理来创造上市条件,促使其能直接在股票市场上融资。上市融资的项目应不仅仅局限于房地产或道路桥梁等大型基础设施,像燃气、污水处理、自来水等市政公用资产也可以通过资产证券化等方式达到上市融资的目的,此举能盘活已有的资产来弥补城建资金的不足。另外还应努力探索降低城建资金筹资成本的方式,可以积极推广融资租赁业务;像水务、公交等城建资产有长期持续的现金流,所以对于水处理设备、公交设施等城市基础设施建设就可以采用融资租赁的方式经营,通过设计适当的还款机制可以取得降低融资成本、扩大融资规模的双重作用。
(四)创新公共政策以构建多元化资金保障体系
好的公共政策环境可以通过使城市建设准入门槛降低来引入社会投资;例如可以完善城市公用项目及基础设施特许经营权制度,鼓励国有企业、民间资本甚至外资来参与城市基础建设,要积极创建好的投资环境真正使外资、民营资本能与国有资本待遇等同。与此同时,应从制度上通过建立健全风险防范机制来保证城建资金的安全;例如可以通过划定融资风险控制警戒线,通过对政府债务结构、规模、安全性的定期统计分析及评估来确保政府债券规模的可控,要使资金管理与项目建设互相分离,要使财政投入城建资金实现严格管理、统一拨付。另外还应通过健全城建投融资方面的法律法规来规范城市建设投融资活动,在对现有的法律法规进行全面清理的基础上,废止、修订或者调整那些违背公平、不符合经济体制要求的法律法规,进一步建立或完善适用的法律法规来从根源上对城建投融资活动进行规范。
参 考 文 献
[1]刘全福.我国城市建设资金管理存在的问题[J]公用事业管理.2010(12)
[2]吴新鸿.城建资金筹措管理在新形势下的思考[J]经济管理.2011(3)
[3]苏悦齐.浅析如何多渠道筹集城市建设资金[J].现代经济.2011(8)
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