快速道路交通管理

快速道路交通管理（精选10篇）

快速道路交通管理 篇1

大连市交通事故快速处理理赔中心

承办单位管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强对大连市交通事故快速处理理赔中心承办单位（以下简称“承办单位”）的管理，保证大连市交通事故快速处理理赔中心（以下简称“快处中心”）的正常运行，推动我市交通事故快速处理机制的全面实施，依照《大连市道路交通事故快速处理办法》、《大连市交通事故快速处理保险理赔实施细则》、《机动车服务类保险兼业代理机构管理办法（暂行）》之有关规定，特制订本办法。

第二条 本办法所指的承办单位是由大连市公安局交通警察支队（以下简称“大连市交警支队”）和中国保险监督管理委员会大连监管局（以下简称“大连保监局”）共同批准允许在指定地点承办快处中心的单位。

第二章 承办单位资格确定

第三条

承办快处中心单位应同时具备以下条件：

（一）获得大连保监局许可的保险兼业代理资格，能够主动服从保险监管部门监管；

（二）在大连保监局实施的分类监管考评中综合排名靠前；

（三）所处地理位置交通便捷，出入方便，毗邻单纯车损事故高发区域，管理正规的汽车服务单位；

（四）具备相关资质（一类一级以上、维修肇事车辆资质）；

（五）能够提供独立的办公场所（20人左右）和充足的车辆停放场地（同时停放20台以上），并能够提供工作开展必须的办公条件（办公设备、网络联接、客户接待等候区等）；

（六）能够为集中定损点拆解定损提供必要的人员、设备以及技术支持服务，设有专门的岗位和人员提供引导、接待服务；

（七）有与交警部门、保险机构合作的经历以及处理肇事车辆的工作经验。

第四条

承办单位确定方式为大连保监局和大连市交警支队依照上述标准和相应工作流程开展考察、评估，最终确定最适合的单位为承办单位，共同授予承办资格。对于有关单位主动提出的承办申请一律不予受理。

第五条

承办单位获得承办资格后，须在规定时限内按标准完成快处中心的基础建设工作。基建工作完成后，应向大连保监局和大连市交警支队申请验收，验收通过后方可正式开展业务。

第六条

承办单位获得承办资格后，原则上不得自行放弃。如出现迁址、转型、改制、注销等客观因素导致不再具备承办快处中心能力的，应提前三个月向大连保监局和大连市交警支队提出取消承办资格的申请。

第三章 管理要求

第七条

承办单位应主动服从相关部门管理，积极做好快处中心承办工作。

第八条

对承办单位的管理内容包括：承办资格、客户服务及工作配合等方面。

第九条

承办资格是指获准承办快处中心所必须具备的资格和条件。承办单位在承办期间必须始终具备和满足第三条所规定的条件。

第十条

客户服务是指承办单位对到快处中心进行车辆定损的客户的服务情况，具体要求包括：

（一）能够有效引导客户车辆进入快处中心、停放车辆，未发生车辆等待时间过长、妨碍道路交通畅通的问题；

（二）热情接待客户，严格按照业务流程进行客户受理，有效引导客户办理相关手续；

（三）认真接待客户咨询，全面、正确解答客户疑问；

（四）有效协调、妥善处理客户在事故定责、保险定损过程中出现的问题，配合保险公司采取有效方式避免客户的不满与误解；

（五）对需拆解的事故车辆，严格按照拆解工艺操作，确保拆解质量和时效；

（六）坚持事故车辆维修自愿原则，严禁以任何手段、任何方式、任何理由强迫、诱导客户留修事故车辆；

（七）不存在因与快处中心参与单位（包括：交警、保险公司）间的协作问题影响客户服务的情形。

第十一条

工作配合是指承办单位与快处中心各参与单位（包括：交警、保险公司）间工作配合情况，具体要求如下：

（一）熟练掌握交通事故快速处理办法，了解各保险公司理赔受理流程，能够有效协助保险公司初审理赔申请材料，开展车辆拆解定损；

（二）准确、高效录入受理、复核的业务信息，业务台帐清晰；

（三）认真履行职责，积极配合相关单位做好快处中心管理工作，保证快处中心具备良好的工作环境和礼仪规范；

（四）就车辆拆解、设备租用等商业活动与保险公司达成合理的合作协议，并严格按照约定执行；

（五）细致周到，关心驻点民警和保险公司人员，在力所能及的情况下帮助解决驻点工作人员在工作期间所遇到的困难和问题；

（六）对快处中心整体工作中存在的不足和缺失及时向相关单位提出改进意见和建议。

第四章 管理方式及参与单位

第十二条

对承办单位的考核管理包括且不限于以下几种方式：

（一）日常管理；

（二）年终考核；

（三）随机抽查。

第十三条 对承办单位的考核管理还将结合客户投诉、客户满意度等客观因素。

第十四条

管理参与单位包括：大连保监局、大连市交警支队、大连市保险行业协会（以下简称“行业协会”）、各财产保险公司。

第十五条

大连保监局、大连市交警支队工作职责：

（一）制订承办单位管理办法；

（二）对承办单位的准入资格、基本条件进行考核，做出是否授予或取消承办单位资格的决定；

（三）指导、跟踪、监督各单位对承办单位的管理；

（四）对存在问题的承办单位进行相应处理。第十六条

行业协会工作职责：

（一）受大连保监局和大连市交警支队的委托，在授权范围内对承办单位的客户服务和工作配合情况进行日常管理；

（二）组织保险公司对承办单位的客户服务和工作配合情况进行评议；

（三）及时向大连保监局和大连市交警支队报告承办单位的工作情况，对于影响快处中心正常工作的重大情况须第一时间报告；

（四）对承办单位提出加强、改善相关工作的意见、建议。

第十七条

保险公司工作职责：

（一）在行业协会组织下对承办单位的客户服务和工作配合情况进行评议；

（二）对于影响快处中心正常工作的重大情况第一时间向行业协会报告；

（三）对承办单位加强、改善相关工作提出意见、建议。第十八条

行业协会应定期组织保险公司对承办单位进行评议，原则上每年应评议两次以上；年终评议结果以本年度各次评议结果为依据加权平均后计算得出。年终评议结果须上报大连保监局和大连市交警支队。

第五章 监督考核

第十九条 对于存在问题的承办单位，大连保监局和大连市交警支队将视问题严重程度相应作出责令限期整改、取消承办单位资格等处理决定。

第二十条

凡是提出承办申请但不符合准入资格的单位，一律不授予承办资格。

第二十一条

对于已获得承办单位资格但基本条件已无法满足快处中心要求的单位，将责令其限期整改，整改期间将限制其承办快处中心处理的事故车辆；整改期满，基本条件仍不满足要求的，将取消其承办单位资格。

第二十二条

存在下列情形的，将被取消承办单位资格：

（一）调度、管理混乱，无法有效接待引导客户，导致大量客户长时间滞留的；

（二）与相关单位配合不力，不认真履行约定，沟通协作不畅，存在矛盾和分歧，影响快处中心工作正常开展的；

（三）无法保证事故车辆拆解工作的时效和质量，致使损失扩大，影响保险公司正常理赔的；

（四）采取不正当手段，强迫事故车辆留修的；

（五）大连保监局和大连市交警支队认定的其它情形。第二十三条

存在下列情形的，将责令限期整改；整改后仍未达到要求的，将取消承办单位资格：

（一）对快处中心业务流程不熟悉，接待、受理、引导能力存在严重缺陷的；

（二）缺乏沟通协调意识和能力，在与相关单位工作配合中存在明显问题的 ；

（三）对于突发事件应对能力不足，出现突发事件未能妥善处理和解决的；

（四）保险业务能力不强，初审、复核工作质量不高，业务信息记录不全的；

（五）保险公司评议普遍较差的；

（六）客户服务能力不高，客户投诉相对集中的；

（七）大连保监局和大连市交警支队认定的其它情形。第二十四条

受到责令限期整改处理的单位，应在规定期限内采取相应整改措施，并提交书面整改报告，大连保监局和大连市交警支队将对整改情况进行现场验收；受到取消承办单位资格处理的单位，应立即停止承接新业务，妥善做好善后处理，并全面清除与快处中心有关的标志、标识。

第六章 附则

第二十五条

本办法由大连保监局和大连市交警支队联合制订，并负责解释和修改。

第二十六条 本办法自下发之日起实施。

快速道路交通管理 篇2

这本来自西方的专业著作, 26个实体案例扎扎实实, 40万字洋洋洒洒。表格、设计图、规划方案, 应有尽有。

关于巴士快速交通的定义, 人们的看法不尽相同, 本实施指南给出的定义是:巴士快速交通是一种灵活性的、胶轮式快速公共交通方式, 它把车站、车辆、服务、专用通道和智能交通系统等要素整合为具有显著识别性的系统。

因此, 巴士快速交通代表一种以相对低廉的成本提高流动性的方法, 通过增加整合巴士基础设施、设备、改进运营和技术方面的投资来实现。

从西方到中国

巴士快速交通系统从南美发展中国家发展而来, 它正在开创全球公共交通服务的大容量、低成本时代, 这种公共交通方式运营速度快、载客容量大、经济性好, 欧美发达国家也正在学习和推广。

北美城市人口超过100万、就业岗位数超过7.5万人的中心区应该考虑建设巴士快速交通, 这些区域通常都有充足的走廊客流量, 可以全天候运营。

本书译者国内公共交通学者王健介绍, 联合国、世界银行、国际能源署、国际公共交通联会等机构都在积极倡导发展巴士快速交通系统, 并成为全球城市公共交通发展的方向之一。

2007年, 国务院在《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 (国发[2007]15号) 文件中鲜明地指出:“优先发展城市公共交通, 加快城市快速公交和轨道交通建设”。

在我国, 昆明率先实施巴士专用道初见成效后, 2005年北京建成中国第一条巴士快速交通示范线。如今, 杭州、重庆、常州等城市相继开通巴士快速交通线路, 越来越多的大中城市开始规划、设计与建设巴士快速交通系统。

理论先锋的新锐姿态

《巴士快速交通实施指南》是美国公共交通协作研究项目的第90号研究报告。2000年5月启动, 项目研究基金25万美元, 于2003年5月30日完成, 出版的《巴士快速交通》研究报告包括《巴士快速交通:案例研究》和《巴士快速交通:实施指南》共两册, 是第一部系统论述巴士快速交通理论的著作。

此书为《巴士快速交通》的第二卷, 主要论述巴士快速交通系统的规划和实施指南。在对美国及海外26个城市的案例研究分析和相关文献述评基础上提出了本实施指南, 主要为帮助运输相关机构规划和实施巴士快速交通系统而编写。

本书共分九章, 首先阐述巴士快速交通的基本概念和主要观点;进一步地叙述实施巴士快速交通系统发展过程、系统类型和要素、适宜条件;分别对专用通道、交通工程技术、车站及设施、车辆、智能交通系统应用、巴士运营与服务、财务及实施等七个方面进行系统的论述, 并提出具体可操作的规划设计指引。具有很强的可操作性和实用性。

建设部城市建设司王凤武副司长在该书的推荐信中说:鉴于国家把BRT列入优先发展城市公共交通的政策之列, 出版《巴士快速交通实施指南》等译著是非常有必要的。

拥挤的城市道路交通, 小汽车的广泛使用而带来的环境污染, 居民出行时的不便和低效率……公共交通的落后日益成为一个国家发展的牵绊。公共服务设施的完善不仅是经济发展的第一需要, 也是提高公民生活质量的首要解决问题。

这本书的出版, 让巴士快速交通理论成为先锋, 同时, 以通俗易懂的语言, 为广大读者提供了关于这种最新交通方式的介绍, 使其以方便、友好、新锐的姿态出现在公共视野。

研究报告如不能送达期望的读者, 就不能产生预期的影响。亲爱的读者朋友, 您做好阅读的准备了吗?

本书由中国建筑工业出版社出版、发行, 各地新华书店和建筑书店经销。《运输经理世界》杂志社提供邮购服务, 购书电话:010-63814833

本书定价:38元邮挂费:20元

请通过邮局汇款到以下单位预订购买:

《运输经理世界》杂志社

个人快速交通系统 篇3

这是什么？

个人快速交通系统（PRT）是用于城市和拥堵区域的未来交通工具——你可以把它想象成一套随时听你调遣的公交和私人列车系统。伦敦希斯罗机场第五航站楼已经配备了这种PRT系统： 都市轻运量运输系统（ULTra），这是一支拥有21辆无人驾驶电动车的车队，运送乘客往返于停车场和航站楼之间，宁静、便宜，而且比公交车和列车速度快得多。这套系统于2011年5月启用，一年运送乘客约50万人次。

皆大欢喜

由于乘客不可能同时抵达停车场，排好时间的公交班次不可避免地会造成延误。ULTra系统采用随乘客需要召唤的做法，因而客流稳定（你也不必在停车场等上10分钟）。

建设简便

不同于其他未来的交通系统，如单轨快速交通系统，ULTra不需要铺轨道或者挖隧道； 它采用相当标准的轮胎行驶，只需要简单的路面，加上若干导轨，安装也很便宜、高效。

绿色交通

ULTra系统或许最高速度只有40公里/小时，但仍比大多数伦敦地铁列车（平均速度为33公里/小时）及伦敦市区交通（平均速度为16公里/小时）速度更快。再说它们自身完全不会产生废气排放。

请上坐

ULTra系统的每辆豆荚车最多能搭载六名乘客，还有放置自行车和婴儿车的空间。车厢也能改装成装货用，最大负载量达500公斤。当车子快没电的时候，它会自动返回充电站自己充电。

PRT的未来前景

由于在人口稠密的都市区域破坏性地挖掘地下隧道铺设地铁成本昂贵，亚洲一些发展迅速的城市正把ULTra系统看作都市交通建设的另一选择。印度城市古尔加翁和德里已经着手试验。

这辆车看起来挺眼熟的……

如果你今年夏天到过希思罗机场，很可能搭乘过《Stuff》自己的ULTra豆荚车，它是由本刊美术编辑Alex Fanning设计的，在机场使用了一个月。很遗憾，机场方面不让我们收藏它。

爱美的空间入侵者

Nifty MiniDrive

海外参考价 约187元 | niftydrives.com

苹果系列笔记本电脑确实很迷人，可它们的存储空间也着实贵得离谱。如果用一张SD卡扩充其存储空间，由于苹果笔记本电脑的SD卡插槽很浅，SD卡就会有一截露在外面，破坏你花大价钱买来的线条简捷设计感。Nifty的MiniDrive转接器可用于转接microSD卡，正好与你的MacBook为伴，扩充容量最高达64GB，同时保持苹果笔记本电脑的固有美感不受影响。

泳池助手

Garmin Swim

海外参考价 约1300元 | garmin.com

这是游戏时常常发生的现象：你准备在泳池里好好游几圈，可数着数着却忘了圈数，甚至忘了计时，只好从头再数。秋去冬来，年复一年，从你初次下水到成为游泳健将，这一问题仍无改观。下次让这块游泳专用表替你数数，它可以计时、记录游泳距离等数据，并用图形显示你的表现情况。它甚至还能辨别出你是用哪种姿势游泳的，你就专心向前游吧。

机器人清洁工

iRobot Roomba 790

海外参考价 约8000元 | irobot.com

快速道路交通管理 篇4

保险快速理赔流程的说明：

一、发生交通事故，各方当事人应按照保险公司的指引立即共同前往“保险快速理赔服务点”（下简称“服务点”）；确实无法立即到服务点的，应在24小时内尽快共同前往服务点。如无责一方当事人因故不愿到服务点的，另一方当事人应向保险公司报案，保险公司查勘人员应在30分钟内到达现场路段对事故进行查勘。如只有有责一方当事人前往服务点，且不能提供相关的事故证明等资料、保险公司无法查证交通事故基本事实的，将依法不予办理保险理赔。

二、车辆发生单方交通事故后，如能够移动的，请将车辆移到路边不影响交通安全的地点，向保险公司报案，并按保险公司指引处理；如事故车辆不能移动且影响交通的，请向保险公司报案并立即自行联系拯救车将事故车辆拖移到不影响交通安全的地点等待保险公司人员前来查勘。

三、交通事故中有一方以上车辆为非本地级市投保交强险的车辆的，按照保险公司指引到服务点后，请报警；交警到后，按照简易程序作出《事故认定书》，便于车主回投保地保险公司办理索赔手续。

四、交通事故有一方以上车辆损失超过2000元，需要按照商业保险条款规定办理索赔的，由交警前往服务点按照简易程序作出《交通事故认定书》，再进行商业赔偿部分的保险索赔。

五、对进入服务点的保险事故车辆，若保险公司理赔人员对事故真实性等有疑问的，将报警处理，由交警部门按照有关规定进行处理。

交通事故快速处理协议书 篇5

甲方：，男女，住址，驾驶证或身份证号，准驾车型，联系电话：;乙方：，男女，住址，驾驶证或身份证号，准驾车型,联系电话：。年月日时分，甲方驾驶皖A号牌轿车，经过路由向行驶到，因为违法行为，甲方车的部位撞击乙方驾驶的皖B号牌轿车的部位，造成车辆损失和人员轻微受伤的交通事故。

上述事故，双方自愿达成如下协议：造成元的经济损失，甲乙由甲方承担元，由乙方承担元。

上述协议，双方签字后生效。

甲方：（签名）乙方：（签名）

联系电话：联系电话：

年月日

备注：

1、注意对驾驶证、行驶证、车辆的识别、验证，确保证件、车辆的真实性、合法性。

震区受损道路的快速修复方法研究 篇6

震区受损道路的快速修复关系到抗震抢险的效率,针对受损道路快速修复难度大的特点,结合汶川地震对道路的.影响,探讨了路基裂缝注浆法填充、碎石桩加固以及路面的快速修复措施.

作 者：王景 刘定涛 刘怀军 张群 赵钱欢 吴 作者单位：王景,刘定涛,刘怀军(武汉和左高速公路建设管理部,武汉,430024)

张群(黄石市交通质监处,黄石,435000)

赵钱欢(黄石市公路局,黄石,435000)

吴(咸宁市交通局,咸宁,437000)

快速道路交通管理 篇7

随着国民经济的发展, 城市规模在不断扩大, 城市人口急剧增加, 随之出现的交通拥堵问题日趋严重。解决城市交通问题的根本出路在于优先发展以轨道交通为骨干的城市公共交通系统。截止2014年末, 我国累计有22个城市建成轨道交通线路101条, 运营线路长度3173km[1]。

兰州市自20世纪90年代以来, 伴随着城市经济实力的逐年提高, 机动车保有量持续快速增长。由于兰州市河谷型狭长带状城市布局的特点, 城市交通系统开始承担巨大的压力, 交通供需矛盾逐步显现, 特别是蜂腰地带交通供需矛盾日益突出, 据统计, 截止2014年年底, 兰州市民用机动车保有量达到61.48万辆[2], 交通拥堵问题成为制约城市发展的一个重要因素。兰州市2000年开始研究轨道交通, 2014年3月28日正式开工建设轨道交通1号线一期工程, 轨道交通项目进入落地建设阶段。

2 兰州市城市轨道交通近期规划建设项目

兰州市城市轨道交通线网由5条线路组成, 其中1、2、3号线为主城区线路, 4、5号线为市域快轨线。1号线和2号线横贯东西, 依次串联了西固区、安宁区、七里河区、城关区四区, 构筑了中心城区轨道交通主骨架, 有效地解决了蜂腰地段的交通瓶颈问题, 与城市的东西向带状组团式格局相适应, 其中1号线一期 (陈官营-东岗) 已于2014年3月全面开工建设, 2号线一期计划2015年底开工建设;3号线是城关区沟通黄河两岸的轨道交通线路, 依次串联了城关核心区、盐场组团、雁滩地区、青白石片区;4号线是沟通主城区与东部组团出行联系的市域快线, 与1号线衔接打通城市东西向出行大动脉, 拓展了城市向东发展的空间;5号线是沟通主城区与兰州新区的市域快线, 将加强主城区与新区的快速交通联系, 有利于推动新区的发展。总规划建设项目如图1所示。

注:规划至2020年, 建设1号线一期、2号线一期、3号线一期、4号线一期工程, 建设线路全长83.6km[3]。

3 建设轨道交通对兰州城市发展的促进作用

3.1 是优化城市发展空间布局, 带动城市发展的重要手段

城市交通作为城市社会经济发展的纽带和命脉, 直接影响着城市的空间规模和布局, 大城市的发展需要按照区域承载力, 以城市交通为主线, 适当扩大和充实城市骨架, 不断调节和优化区域功能, 从而实现产业区和居住区的合理布局、都市区和功能圈的合理分工。按照现代交通理论研究和国外大城市发展实践, 不影响生产和工作的城市最佳范围应以40min内可达为标准。根据《兰州市城市总体规划 (2011-2020年) 》, 兰州市规划层次分为市域、规划区和中心城区。兰州市的市域空间发展方向为:托中川、延榆中、升红古、优什川、疏三片、育两山。城市的空间发展方向指出托中川:依托中川机场建设兰州新区, 是兰州城市发展的主要方向;延榆中:向东部榆中地区拓展, 是兰州中心城区的重要发展方向, 形成和平、定连和金来等组团[4]。其中兰州新区方向正在建设的中川城际铁路即将竣工, 在近期内起到快捷连通新区与老城区之间的交通联系。而规划建设的轨道交通3号线一期连接城关核心组团、盐场-九州组团、雁滩组团、青白石片区, 沟通城关区黄河两岸, 将城关城市功能和交通压力向黄河北岸疏散;轨道交通4号线一期从城关区的雁滩途径雁滩组团、东岗组团、和平组团、定远组团, 止于连搭, 是城市核心区向东部组团延伸辐射的交通走廊, 为东部组团提供了有力的发展支撑。

因此, 近期建设兰州市城市轨道交通1、2、3、4号线一期在充分发挥轨道交通大运量、快捷等自身特点基础上, 形成客流运输走廊, 沟通城市东西方向、黄河南岸北岸、和平定远方向之间的交通联系, 连接城市核心区与外围组团, 增强了中心城区对周边区域的影响力, 同时兼顾沿线主要功能用地的建设与发展, 符合《兰州市城市总体规划 (2011-2020年) 》中对城市功能布局的优化调整, 从而有力促进城市整体功能的不断完善。

3.2 是提高公共交通服务水平, 缓解道路交通负荷的有效途径

我国正处于工业化和城市化加速发展的时期, 机动车保有量迅速增长, 由此带来的交通不畅的问题已经成为各大城市的“通病”。发展大运量、高效便捷、快速舒适的城市轨道交通, 是解决城市交通问题的有效途径。规划近期建设的兰州市轨道交通1号线一期、2号线一期、3号线一期、4号线一期工程建成后, 公交日客运量达到358万人次, 公交出行方式比例约为27.1%, 轨道交通承担的日客运量为85万人次, 占公交总客运量的约23.7%[5]。

近期轨道交通建成以后, 将承担近四分之一的公交客流量, 根据测算2020年轨道交通的平均运距达到9.72km。可见轨道交通建成后将充分发挥其大运量长距离的特点, 对缓解兰州市城市交通压力起到巨大的作用。

近期规划的轨道线网初步形成后, 将大大改善沿线地区地面道路交通的拥挤状况。根据公交标准车平均日客运量650人次来计算, 2020年直接减少公交车辆约1300辆, 按公交平均日运行12次计算, 可减少地面运行交通量约15600车次;远景可直接减少公交车辆5460辆, 按公交平均日运行12次计算, 可减少地面运行交通量约65500车次。这将大大减少需要运行的地面公交车辆, 降低地面交通量, 减轻高峰期大量地面公交客流上下客对机动车交通的影响, 缓解道路交通拥挤。

3.3 是节省居民出行时间, 提高出行效率的有力保证

由于轨道交通快速、便捷的特点, 当乘客出行选用轨道交通而不是地面公交时, 节省了出行时间, 从而隐形地为社会带来了经济效益[6,7]。从理论上讲, 轨道交通乘客节省的乘车时间效益可以由工作出行时间价值和休闲出行时间价值两部分构成, 但考虑到上下班途中所节省的时间应该作为休闲时间效益来衡量, 休闲时间价值取工作时间价值的1/2, 故采用如下模型计算:

B=Q×T×G/2

式中:B———乘客出行节约时间效益;

Q———轨道交通年客运量 (万人次) ;

T———单位乘客平均节约时间 (h) ;

G———人均工作时间价值 (元/h) 。

2020年轨道网络日客运量85万人次, 平均乘距9.72km, 按地面公交运行速度15km/h、轨道交通速度35km/h, 2020年兰州市工作时间价值约为15.8元/h, 可以计算出2020年兰州市轨道交通系统吸引地面客流实现的年均节约乘客出行时间效益为9.08亿元。远景轨道网络日客运量355万人次, 平均乘距13.12km, 远景兰州工作时间价值为30.6元/h, 计算出远景兰州市轨道交通系统吸引地面客流实现的节约乘客出行时间效益为99.1亿元。

3.4 是节约资源, 改善环境的重要途径

轨道交通采用无污染、廉价的电能驱动, 其单位耗能只有地面普通公交的40%, 是十分清洁的公共交通工具, 城区能实现大气污染的零排放, 为减轻由城市交通污染造成的城市生态环境恶化程度、改善城市居民生活环境具有积极意义。无论是从环境保护、可持续发展等国家大政方针而言, 还是从节约燃油等国家能源政策讲, 其未来发展前景是地面公共汽车难以比拟的。

2020年兰州市轨道交通客运公里数为824万人·km/d, 可计算得出年节省油耗1.16万t, 减少CO2排放4.19万t、NOx434.2t;远期轨道交通客运公里数为4654万人·km/d, 计算得出年节省油耗7.06万t, 减少CO2排放23.62万t、NOx2453.2t。运输方式百公里污染与耗能情况如图2所示。

轨道交通系统所形成的综合效益是十分广泛的, 除了上述提到的较易量化的效益以外, 还包括其它很多在现实中难以量化的直接、间接效益。主要包括:安全性提高所产生的社会效益;节约用地效益;轨道交通建设带动沿线地面、空间、地下交通和其它经济项目成片开发的效益;改善城市交通结构、吸引大量客流、增加城市活力的效益;提高出行舒适度、改善居民生活质量、增加就业机会等方面的效益。

3.5 有无轨道交通综合对比

随着城市空间范围的逐渐扩大, 人们出行距离也逐渐增大, 地面交通的拥堵, 常规公交及私人小汽车在时间上和空间上远不能满足人们的出行需求。城市轨道交通的投入使用无疑将为落实公交优先的策略、为公共交通的快速发展提供新的契机。对比有无城市轨道交通客运结构比例, 有城市轨道交通情况下, 公交出行比例从22.9%提升至27.1%, 大约提高了超过4%, 而小汽车出行比例大约降低了3%, 对缓解城市交通压力, 优化客运结构起到了积极有效的作用, 见表1。

从道路服务水平来看, 有轨道状况下路段交通的服务水平也有所改善见表2。处于拥挤及堵塞状态 (E级与F级) 的路段由37.4%下降至25.1%, 处于较为拥挤状态 (D级) 的路段由31.7%下降至24.6%, 交通良好状态的道路则由30.9%提升至50.3%, 有城市轨道交通的情况下整体运行状况有所好转。

注:道路服务水平A~C等级表示道路交通处于良好状态, D级表示道路交通较为拥挤状态, E级表示拥挤状态, F级表示堵塞状态[8]。

从1h覆盖范围来看, 有轨道交通的情况下以东方红广场为中心, 1h可覆盖包括兰州新区主城和榆中组团的第四版城市总体规划确定的规划区的绝大部分区域, 而无轨道交通则只能覆盖中心城区大部分区域, 如图3所示。因此, 尽快形成轨道交通网将使兰州市外围组团纳入1h经济圈, 促进外围组团与中心城区的一体化融合。

4 结束语

综上所述, 随着兰州市轨道交通的逐步建设, 将会有力地支持和促进兰州城市的发展, 为兰州市社会经济发展带来巨大的效益。尤其在交通方面, 1号线一期、2号线一期、3号线一期、4号线一期的建成, 轨道交通网络基本完善, 会进一步改善日趋恶化的城市交通环境, 有效缓解主城区的交通压力, 有望成为兰州城市交通可持续发展的有力支撑。

摘要：兰州市主城区由于受河谷型狭长带状城市布局特点的影响, 随着城市的快速发展, 近年来城市交通系统承担着巨大的压力, 交通供需矛盾日益突出, 交通拥堵已由城市蜂腰地带逐步扩散至主城区整个道路网, 拥堵时段也由高峰小时向平峰时段蔓延, 交通拥堵问题已经成为制约兰州市城市发展的一个非常重要的因素。本文分析了建设轨道交通将对未来兰州市城市空间结构合理布局、交通结构改善、减少交通拥堵等方面带来的作用和效果, 指出尽快建设轨道交通将会有效缓解主城区的交通压力, 有力促进兰州城市的发展, 有望成为兰州市可持续发展的有力支撑。

关键词：交通运输规划与管理,城市轨道交通,建设效果

参考文献

[1]中国城市轨道交通协会信息第2期 (总第10期) , 《城市轨道交通2014年度统计分析报告》[K].北京:2015, 5.

[2]2014年兰州市国民经济和社会发展统计公报[M].2015, 4.

[3]中铁第一勘察设计院, 《兰州市城市轨道交通线网规划 (修编) 》[S].兰州:2015, 3.

[4]兰州市人民政府, 《兰州市城市总体规划 (2011-2020年) 》[S].兰州:2011.

[5]南京市城市与交通规划设计研究院, 《兰州市城市轨道交通线网规划 (修编) 客流预测专题报告》[K].兰州:2015, 3.

[6]陈世勋, 陶小马.上海城市轨道交通体系社会经济效益估算分析[J].城市轨道交通研究, 2004, 1.

[7]编写组, 投资项目可行性研究指南[M].北京:中国电力出版社, 2002, 6.

快速道路交通管理 篇8

在土地资源珍贵的大城市，大面积扩展地面道路建设显然无法实现，为了解决这一难题，一些专家早就将目光转向地下空间。“目前我们地下空间的开发利用，还远远没有作出它应有的贡献，潜力还没有发挥到位。”中国工程院院士钱七虎告诉《瞭望东方周刊》。

特别在中国城市建设用地严格控制和大城市人均道路指标普遍较低的情况下，钱七虎认为，发展地下快速道路建设非常适合人多地少的国情，“在城市地面空间已不能拓展交通供给的情况下，唯一的出路就在地下，它具有巨大的甚至是无限的交通供给开发潜力。”

地下空间未发挥应有作用

《瞭望东方周刊》：随着城市土地资源日趋紧张，许多地方已经把着眼点放在了地下。目前我国利用城市地下空间的状况如何？

钱七虎：从总体规模上，现在我们已经超过了一些西方国家。比如北京、上海，都达到几千万平方米。前几年北京就已经超过3000万平方米，上海也已经超过了这个数字。现在不能简单地讲我们是不是地下空间的“大国”和“强国”了。

有些地下空间利用的工程已经达到了世界先进程度。包括我们的地下城、商业区以及地下环路等。比如北京中关村地下综合体、深圳的福田地下交通枢纽以及上海、杭州、广州等城市的地下空间综合利用水平，这些年都得到了快速的发展。轨道交通方面，我国一些城市的轨道交通通车里程已经达到了世界前列水平。

在单体的技术水平方面，北京南站的地下空间开发利用得就很好，地下交通实现了无缝连接。还有上海虹桥高铁站，那里的立体交通枢纽在世界上也是属于前列水平的。

另外，我们在地下施工的机械领域也得到了快速发展，比如盾构机的发展就很快，很多国内厂家生产的盾构机都不错。但遗憾的是，一些核心部件目前还是从西方引进的，比如密封、轴承和机械控制，跟西方还有一定的差距。在市场领域，现在仍然有部分进口机械，但是我们国产的机械已经开始占领很大份额的市场。

当然，现在也有一些地下空间并没有发挥应有的作用，比如北京金融街的地下环路以及很多城市建设的地下综合管廊，并没有真正发挥作用。这不是建设的问题，也不是技术的问题，是我们的管理问题和体制问题。地下空间的开发利用，还远远没有作出应有的贡献。

《瞭望东方周刊》：你如何看待地下快速路和地铁之间的关系？

钱七虎：地铁是大客量快速公交系统，城市交通应坚持发展公交，这是原则，不可动摇，所以发展地下交通，首先和主要要发展地铁。但是发达国家大城市的实践表明，治理交通拥堵不能完全依赖地铁。地铁的发展不能排除具有门对门和个性化优点的小轿车交通，轿车进入家庭是不可阻挡的客观发展趋势，交通拥堵是车辆拥堵，所以还必须发展地下快速路，给城市汽车交通以出路。所以地下快速路和地铁是不可或缺的互补关系，不是互相排斥的对立关系。

《瞭望东方周刊》：你如何看地下交通的安全问题，感觉在封闭空间内，一旦出现问题更难处理。

钱七虎：在上世纪70年代，在城市地下空间利用方面出现了一些火灾事故，通过研究和治理实践，已不成问题，对于地下交通隧道，通过监控系统和喷淋等消防系统的建设可消除火灾，通过标识系统的建设和交通法则建设可以防止车辆碰撞事故。

购车需求难以长久抑制

《瞭望东方周刊》：说到城市的空间问题，就不得不谈到路面拥堵的问题。你曾经多次提到过“城市减肥”的概念，具体含义怎么理解？

钱七虎：我国城市交通拥堵以及空气PM2.5超标与雾霾之严重，已成为建设我国环境友好型和谐城市的最不和谐音符，为全民所关注。世界发达国家城市治理与城市交通拥堵及空气污染的历史经验教训表明，小打小闹、治标不治本是解决不了问题的。

治本必须转变传统思维，转变交通方式，这就要从产生城市交通拥堵的根本原因---城市交通需求、供给的失衡入手，要从产生城市空气污染的元凶---汽车尾气污染入手。具体举措归结为：科学抑制城市交通需求、科学提高城市交通供给能力、科学治理城市空气污染。城市交通拥堵和空气污染是城市化和交通机动化一根藤上结出的两个苦瓜，因果相连锁、治理要统一。

“科学抑制”的举措要有利于国家和城市的社会和经济发展，符合中国国情。采用限购限行等行政手段强行抑制，是源于急功近利式的惰政思维，弊少利多，是个下策，因此只能在应急情况下采用。

限购限行的弊端在于不利于转变经济发展方式，不利于依靠消费内需牵引经济发展。当前私家车已成为中国社会全面小康的重要标志，广东省长黄华华说得好：“是老百姓幸福感的重要体现”。购车已是中国社会现实的和潜在的强劲需求，北京个人小客车购车中签率已从开始时的4.24%发展到不到1%，就充分说明了这一点。

另一方面，购车也已成为农村中发展农业、农民提高收入的重要举措，货车限行、外地牌照的车限制进京必然妨碍城乡和城市间正常的人、财、物的流通，在某种程度上最终会影响农村经济乃至国家经济的发展。实际上，开私家车上班、上医院、送孩子上学，多是因为在高峰时节，老人、小孩、妇女上不了地铁的“无奈之举”。说到底，购车需求是难以长久抑制，也不应该抑制的。

科学抑制交通需求，首先必须抑制城市规模。按照科学发展观，城市的发展规模应是有限的，这个限度就是资源和生态环境的承受能力。城市规模应当受水资源、土地资源和交通环境的制约。人多车就多，交通需求就膨胀。

比如北京，其规模已突破了客观资源与环境的承受限度，应当“减肥”：一是必须抑制城市人口，人多用水多，从北京的水资源来说，承受不了越来越多的人口。我作为南水北调专家委员会的成员，很难想象南水北调工程一期工程建成后，再建设二期工程。

nlc202309051345

二是必须限制城市中心区面积。各中心区面积大，居民出行距离远，也必然使步行和自行车交通萎缩，使得提倡“无车日”成为不可行的空话。其出行必然依赖机动交通，城市面积的增大刺激了城市机动交通的需求发展，必然加剧城市交通拥堵、交通能耗和城市空气雾霾及PM2.5的超标。

北京地面道路已无地可建

《瞭望东方周刊》：你认为应该如何实现“城市减肥”？

钱七虎：首先必须树立科学的“首善”理念。“首善”是质量，而不是数量，也不是大。城市发展的定位，应有所为，有所不为，不能定位到政治、经济、教育、文化娱乐等所有方面都首善。北京的“大”是各方面都首善的必然结果！要减小城市面积，还必须大力开发利用地下空间，实现土地的多重利用。

北京要彻底“减肥”，就要把部分城市要素，特别是部分首都的要素分流出去，比如行政、立法、司法、经济、文化、体育、艺术等分散定位于不同的城市。众所周知，这些国家首都“减肥”的效果立竿见影，交通拥堵与空气污染也随之迅速缓解。

治理交通拥堵，还要实行面向交通的城市规划模式，即TOD模式（Transportation oriented development）。国际上实行TOD模式的经验，首先是倡导混合用地模式，摒弃“雅典宪章”的功能分区观念，避免城市布局功能单一化。不搞CBD、金融街、工业区、开发区、大学城等单一功能的布局，更不能建回龙观、天通苑那样的“住宅城”，导致跨区交通出行强度的激增。天通苑的案例，就是北京地铁5号线拥挤不堪惨状的教训，必须记取。根据美国加州的城市调查，土地混合利用模式可降低5%到7%的出行量。

其次是推进由中心城市与卫星城市相结合的城市圈建设，遏制城市中心区的人口密度，引导人口、产业和城市功能分散至周边卫星城市，在中心城区与卫星城之间发展大容量快速轨道交通，这些卫星城有自身独立的产业和经济基础，居住在外围地区的居民可以就近择业，不必每天通勤至中心城市。

卫星城还应具备设施齐全的，较高水平的医院、学校、文化体育、图书馆等设施，让居民享受到不亚于中心区的医疗、商业和文教等方面的服务。这样城市中心的人就被卫星城市吸走，而不是被政府硬性迁走。这些卫星城应当就是北京城市规划“两轴两纵多中心”中的多个中心。

《瞭望东方周刊》：除了抑制需求，你如何看增加供给的问题？

钱七虎：除了抑制交通需求，另一方面还必须大力提高交通供给能力。以北京为例，即使在限购政策下，存量不减、增量攀升。随着时间的延长，10年或者更长的时间也会增加上百万辆机动车。

北京中心区由于高强度开发，地面的土地资源已利用殆尽，受到保持北京历史文化古城的特色和风貌的制约，中心城区不可能发展高架交通。可以说北京当前地面道路已无地可建。

另一方面目前地面公共交通已相当饱和：地面公交车排队进站，占用车道已达极限，所以即使“公交优先”也提高不了多少交通供给能力。

能否把治堵的希望完全寄托在轨道交通的未来发展上呢？北京轨道交通已有465（2013年数据）公里的运营里程，但在上下班时段，拥挤程度可以说是谈虎色变。对比轨道交通相当完善的国外大城市，伦敦、东京、新加坡、波士顿、马德里、莫斯科等，也都困扰于交通拥堵中，都纷纷寻找发展轨道交通以外的治堵良策。

早在上世纪末，很多发达国家的特大城市就开始把目光转向“地下快速路”和“地下物流系统”的建设。

美国波士顿1994年开始拆除高架路，并用10年时间建成8到10车道的城市地下快速路系统。东京正在地下40米建设中央环状地下快速线，通过池袋、新宿、涩谷三大商业中心的新宿线已经通车，现正建设品川线。新加坡、吉隆坡、马德里、悉尼、布里斯班、莫斯科都经过这类实践。

地下快速路是未来

《瞭望东方周刊》：国内地下快速路建设的情况如何？有哪些优点？发展的困难主要在哪里？

钱七虎：国内大城市的地下快速路建设也初见端倪，并开始在缓解交通拥堵上发挥明显作用。南京已建成玄武湖地下快速路、城东干道地下线和内环线地下路，上海正在设计建设井字形通道方案，其中地下线路26公里，深圳也已建成港深通道7公里的地下快速路。

地下快速路的天然优势是全天候通行，在暴风雪、大雾等容易造成地面交通拥堵的情况下，地下快速路最能发挥优势。

另外，作为重要污染源的机动车尾气，其治理的困难在于机动车在地面上排出后，尾气迅速扩散到大气中，无法收集和处理。而在地下快速路系统中，由于其狭小、密闭的特点，尾气不易扩散，从而可以实现收集和处理。

最主要的困难就是观念问题，认为地下快速路造价高。实际上，地下快速路由于没有站台的建设，没有地铁那样的信号控制系统，所以比地铁便宜，现在每公里费用大概3个亿，是地铁的一半。前段时间北京西二环的地下线，整个工程包括地下线和一部分地上线，因为把地上部分的拆迁费用都计算进去了，所以最后就显得造价太高，悬而未决。

如果把环境货币化，把污染造成的损失计算进去，包括污染治理的费用，造价实际上并不高。地下快速路的建设应当是一个长期战。长期建设才能达到相当规模，显现巨大的治理交通拥堵和空气污染的效果。这与一些领导的急功近利的心理是矛盾的。与懒政思维是不一致的。未来的交通肯定是转入地下的，所以这是一个长期战。

除了地下快速路系统，转变城市交通运输方式还包括建设地下物流系统。即将城市货运逐步转移到地下，这显然会对治堵作出重要贡献。因为根据世界经合组织2003年统计，发达国家主要城市的货运占城市交通总量的10%至15%。而在“世界工厂”的中国，其占城市交通总量达到20%至30%。城市地下物流系统的概念，是城外的货物通过各种运输方式到达市郊的物流园区，经处理后，再输送到各个配送中心或直送终端，反向物流也同样如此。

《瞭望东方周刊》：西方实践的效果如何？对地下空间的发展利用，你有怎样的期待？

钱七虎：实践已经表明，城市地下快速路系统以及地下物流系统的建设，在解决交通拥堵的同时，也为消除汽车尾气对空气污染作出决定性贡献。比如波士顿市区在地下快速路通车后一氧化碳浓度降低了12%，东京11公里新宿地下线建成后，每年减少2.5万吨二氧化碳、16吨烟尘颗粒和160吨氮氧化物。

科技部“十一五”国家重点科技支撑计划项目“铁路隧道空气治理关键技术研究及示范工程应用”已经提出一整套综合治理技术，其成果鉴定表明，该技术对空气中的微颗粒PM静电除尘效率可达90%至95%，对人体危害大的氮氧化物、一氧化碳、THC（VOC）和二氧化硫的净化率分别达到80%、80%、65%和98%，该科技支撑计划的项目成果已经对在上海举行的世博会作出了贡献。

可以预见，通过地下城市快速路系统和未来城市地下物流系统的修建，城市交通实现地下化，城市空气污染的尾气污染，包括PM2.5超标等问题有望得到彻底解决。

通过若干个五年计划之后，如果我们持之以恒地建设地下交通系统，将地上的城市运输与交通系统逐步转移到城市地下去。如果地下一层空间不够，我们就可以学习莫斯科地铁那样，建设两层、三层甚至更多层的地下立交交通与运输系统，不但是旅客交通与货物运输，还包括垃圾、污水的传输都转入地下，使地上逐步乃至彻底摆脱与传统运输相联系的环境干扰，包括交通拥堵与PM2.5的困扰，释放出地上空间用作自然植被和安全的步行区域。

这不是科学幻想，《欧洲地下建设战略研究议程》已经明确提出，到2030年的远景目标就是“将地面交由市民自由使用，将基础设施放入地下。”

快速道路交通管理 篇9

一、为什么要实行快速处理交通事故？

为了缓解因交通事故造成的拥堵问题，提高道路通行能力，维护广大交通参与者和交通事故当事人的合法权益，北京市公安局于2001年和2003年分别推出了《关于快速处理道路交通事故有关问题的通告》和《关于机动车驾驶员自行快速解决交通事故的通告》。据统计，2003年北京市共发生交通事故24万余起，其中快速处理22万余起，约占事故总数的92%，这两个《通告》的实施，方便了当事人处理交通事故，取得了良好的社会效果，被广大当事人所接受。

二、实行交通事故快速处理的法律依据有那些？

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条、第七十六条以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十六条、第八十七条、第八十八条、第八十九条、第九十条的规定。

三、现在的《通告》与原两个通告的有什么区别？

一是删除了原两个通告中非机动车和行人因违法行为发生交通事故负全部责任的内容。修改后的通告依据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定了：机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额部分，由机动车一方承担损害赔偿责任；但是有证据证明非机动车、行人一方有道路交通安全违法行为，且机动车一方已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的赔偿责任的处理原则。

二是取消了公安机关交通管理部门对交通事故损害赔偿调解的前置程序，赋予了当事人对调解机关有更多的选择权利。只有当事人双方共同请求公安机关交通管理部门调解，公安机关交通管理部门才能调解；当事人如不选择公安机关交通管理部门调解，也可直接向人民法院提起民事诉讼。

三是将《关于快速处理道路交通事故有关问题的通告》与《机动车驾驶员自行快速解决交通事故通告》合并，扩大了当事人自行协商解决交通事故的范围。《机动车驾驶员自行快速解决交通事故的通告》规定的29种情形，而修改后的通告已扩大为33种情形，同时对于有本通告未列举的过错行为造成的交通事故，当事人可以对损害赔偿进行自行协商处理。修改后的通告规定，对无驾驶资格驾车的、酒后驾车的、单方发生交通事故的三种情况，不适用当事人自行协商处理。

四、哪些交通事故可以自行协商解决？

在本市道路范围内，仅造成车物损失或者人体伤情轻微的交通事故，且各方当事人对交通事故事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜。机动车之间仅造成车辆损失且车辆尚能行驶的交通事故，当事人可自行协商处理，但有本通告第八条中第三十四、三十五、三十六项情形的，不适用自行协商处理。

五、当事人如何自行解决交通事故？

(一)发生符合本《通告》规定的交通事故，当事人可按照下列步骤自行协商处理：

1.立即停车，各方当事人应主动出示驾驶证或其他表明身份的有效证件；

2.对事故事实及成因无争议的，填写《当事人自行解决交通事故协议书》中“事故事实”以上部分，各方签字后各持一份，即行撤离现场，恢复交通；

3.将事故车辆移至不妨碍交通的地点，开启危险报警闪光灯，设置警告标志，夜间还须开启示宽灯和尾灯；在高速公路上，移至就近的服务区、应急车道内或者硬路肩上；在城市快速路上，移至就近的应急车道内或者辅路的非机动车道内；在其他道路上，移至就近的非机动车道或者人行道上，在不妨碍交通的情况下协商解决赔偿事宜。

4.当事人对损害赔偿达成协议的，填写《当事人自行解决交通事故协议书》中“赔偿协议”部分，之后共同到责任方投保第三者责任强制保险的保险公司办理索赔手续；

5.当事人达成赔偿协议后，一方不履行的，另一方当事人可持《当事人自行解决交通事故协议书》到人民法院提起民事诉讼。

(二)当事人对交通事故事实及成因有争议的，或者交通事故造成人员伤亡的，应当迅速报警。

六、当事人发生符合《通告》规定情形的事故，不自行撤除现场，造成交通堵塞的，公安机关怎样处理？

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条第二款规定“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。”

《交通事故处理程序规定》第十五条规定：“发生《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第二款、第三款规定的交通事故，当事人不撤离现场的，交通警察应当记录交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号、联系方式、机动车牌号、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位等，由当事人签名后责令当事人撤离现场，恢复交通。对拒不撤离现场的，予以强制撤离。”

七、当事人与保险公司因赔偿问题发生争议如何处理？

当事人与保险公司因赔偿问题发生争议的，可到人民法院对保险公司提起民事诉讼。

八、《协议书》由哪些单位印制、发放？

《协议书》由北京市公安局公安交通管理局负责印制，交通参与者可到公安交通管理局各交通支、大队的事故办案单位车管所和交通安全教育学校领取。

九、哪些交通事故不能私了，当事人应立即向公安机关报案，等候处理？

有下列情形之一的，当事人应立即向公安机关报案，保护现场，等候处理：

对事故事实有争议的；

造成人员轻伤、重伤或者死亡的；机动车辆不能行走的；

无驾驶资格驾驶机动车的；

饮酒后驾驶机动车的；

单方发生交通事故的。

十、当机动车出现三方或三方以上的交通事故时，应如何处理？

这类事故有的事故案情较为复杂，对事故原因需要有事故处理部门的办案人员进行专门的调查和响应的专业鉴定，因此这类事故当事人应当及时报警并保护现场。

但是对于一些如机动车发生的连续追尾、机动车行驶中失控与其他正常的行驶机动车发生继续碰撞的事故，以及发生其他类型的较为典型的三方或者三方以上事故，事故当事人，对事故事实和责任没有争议的，事故原因较为清楚，因此当时人也可以自行快速处理此类事故。由各方当事人当场填写《协议书》，并就损害赔偿事宜进行协商。

十一、对符合《通告》规定的事故，发生事故后是否要立即停车？

发生事故后，当事人必须按《交通事故处理程序规定》立即停车。双方当事人瞎扯后，对符合《通告》规定的事故，且对事故事实无争议的，应在填写《协议书》后，自行撤除交通事故现场，将车辆停放到不妨碍交通的地点，协商解决赔偿事宜。对不停车的按交通肇事逃逸论。

十二、出了交通事故是否可以先将车辆移至不妨碍交通的地点？

按照《通告》规定，发生符合自行解决的交通事故后，当事驾驶员主动出示驾驶证，对事故事实无争议的，填写“事故事实”以上部分，各执一份，并按规定将事故车辆移至不妨碍交通的地点。也就是说在填写完《协议书》相应内容以后再移车辆，目的是为了防止出现发生事故后，双方对事故事实无争议，但一方当事人在撤除事故现场后，又对事故事实及责任有争

议，而无法固定证据，使当事人的合法权益得不到应有护的问题。

十三、当事人撤除现场后应采取哪些安全措施？

按照《通告》规定，事故当事人应奖事故车辆移到不妨碍交通的地点，开启危险报警闪光灯，设置警告标志，夜间还必须开启示宽灯和尾灯。这些措施是确保事故车辆人员的交通安全，防止事故损害进一步扩大和发生二次碰撞事故的有效措施。其中将事故车辆移至不妨碍交通的地点包括以下几种情形：

1、在告诉公路上，要将事故车辆就近移至服务区、紧急停车带或者硬路肩上。在路肩上停车时要注意须在行驶方向后方100米以外设置故障车警告标志。驾驶员和乘车人必须迅速转移至右侧路肩上或者紧急停车带内，不准在车行道内逗留；

2、在城市快速路上，要将事故车辆就近移至紧急停车带内或者辅路的非机动车道内；

3、在其他道路上，要将事故车辆就近移至非机动车道或者人行道上；

4、没有满足前三种情形的停车条件的，可将事故车辆移至其他不妨碍交通的地点。

事故当事人必须严格按照上述规定将事故车辆移至其他不妨碍交通的地点，并采取安全措施。如果因为未采取安全措施或者人员在车行道内停留，造成二次事故发生的，当事人对二次事故仍需承担相应的责任。

十四、双方当事人自行解决交通事故后又出现争议的，能否要求交管部门继续处理？

发生事故后，如果双方当事人同意就事故责任及素还赔偿自行协商解决的，表明当事人对事故损害事实及责任达成一致意见表示真实，《协议书》自双方填写后即为生效，且可作为认定事故事实的证据，作为向保险公司索赔或向人民法院涕泣民事诉讼的前提条件。如果事后双方就事故事实及责任出现争议而又到交通管理部门要求处理的，交通管理部门虽然可以受礼，但在事故现场已经不复存在的情况下，只能以《协议书》记载的事实来认定事故责任，并依据此进行响应损害赔偿调解。如果当事双方仅就损害赔偿的数额及给付出现争议要求交通管理部门处理的，交通管理部门不再处理，双方可通过向人民法院涕泣民事诉讼解决纠纷。

十五、当事人对事故事实无争议，但队损害赔偿不能达成协议的，应如何处理？

当事人对事故事实无争议，仅就损害赔偿不能达成协议的，仍须填写《协议书》，写清事故事实。双方持《协议书》，驾驶事故车辆共同到责任方保险公司办理索赔事宜。被保险人与保险公司因赔偿问题发生纠纷的，可到人民法院通过诉讼途径解决。

此外，还有一种特殊情况可能会发生，就是在事故发生后当事人对事故事实及责任均没有争议，但承担事故责任一放当事人拒绝填写《协议书》，也拒不履行赔偿义务，这种情况，另一方当事人应及时想公安交通管理部门报案。

十六、驾驶员自行撤除交通事故现场后，驾车逃离现场或者隐瞒事故真相，妄图嫁祸于人的，将承担什么后果？

快速道路交通管理 篇10

二○○七年 第68号

依据《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第六十五条“对当事人依法可以自行协商解决或者交通警察可以当场处理的交通事故，公安机关交通管理部门应当制定具体范围标准，并向社会公布”的规定，北京市公安局公安交通管理局和中国保险监督管理委员会北京监管局共同制定了《机动车交通事故快速处理办法（试行）》，现予以公布，自2007年7月1日起实施。

特此通告。

附件：《机动车交通事故快速处理办法（试行）》

二○○七年六月十二日附件：

机动车交通事故快速处理办法

（试行）

第一条为保障本市道路交通有序、安全、畅通，缓解因交通事故造成的拥堵，提高道路通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》和相关法律法规的规定，结合本市交通事故处理工作实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内道路上，机动车之间发生的造成车物损失或者人员轻微伤，且车辆能移动的交通事故，由当事人依照本办法自行协商解决。

第三条发生符合本办法第二条规定情形的交通事故后，驾驶人应当立即停车，开启危险报警闪光灯，夜间还须开启示廓灯和后位灯，相互记下车牌号和联系方式后，在确保安全的情况下，迅速将车辆移至不妨碍交通的地点协商解决。

其他车辆遇到事故车辆撤离现场时，应当让行，确保安全。

第四条有下列情形之一的，驾驶人应标划现场，迅速将车辆移至不妨碍交通的地点报警，等候交通警察处理：

（一）碰撞建筑物、公共设施及其他设施的；

（二）无检验合格标志的；

（三）无交强险标志的；

（四）未在本市投保交强险的；

（五）一方逃逸的。

第五条有下列情形之一的，驾驶人应立即报警，在现场等候交通警察处理：

（一）车辆无号牌的；

（二）驾驶人无驾驶证的；

（三）驾驶人饮酒的。

第六条发生单方交通事故仅造成自身车辆损坏的，驾驶人应迅速

将车辆移至不妨碍交通的地点向保险公司报案，等候保险公司处理。

第七条一方当事人有下列情形，另一方当事人无下列情形的，有下列情形的一方为全部责任：

（一）追尾的；

（二）逆行的；

（三）倒车的；

（四）溜车的；

（五）开关车门的；

（六）违反交通信号的；

（七）未按规定让行的；

（八）依法应负全部责任的其他情形。

不符合前款规定的，当事人负同等责任。

第八条双方车辆均在本市投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）的，当事人应相互查验驾驶证和保险凭证，自行确定赔偿责任，并向各自保险公司报案，在获得保险公司报案号后，填写《机动车交通事故快速处理协议书》，各执一份。

第九条一方当事人负全部责任的，双方当事人到全责方保险公司办理理赔。全责方保险公司负责双方车辆的查勘定损，并按有关规定进行赔付。无责方损失在2000元以下部分由全责方交强险进行赔付；超过2000元的部分，通过全责方的商业三者险进行赔付。全责方未投保商业三者险的，由全责方当事人自行承担。

无责方无损失或损失轻微，不要求赔偿，也应向其保险公司报案，并填写《机动车交通事故快速处理协议书》。

第十条双方当事人负同等责任的，可就近到任何一方保险公司办理定损。受理方保险公司必须无条件为双方车辆查勘定损，并向当事人出具双方车辆查勘报告、估损单以及保险公司所需的理赔资料。

（一）事故车辆双方损失均不超过2000元的，双方保险公司依据查勘定损受理方保险公司出具的查勘报告和估损单，在交强险限额内，分别对各自承保车辆进行赔付。

（二）一方损失超过2000元的，受理方保险公司应通知对方保险公司共同查勘。2000元以内部分，由保险公司在交强险限额内赔偿；超过2000元的部分，根据事故责任在商业保险责任范围内按比例承担赔偿。未投保商业保险的由当事人按事故责任比例承担赔偿。第十一条发生交通事故后，一方当事人逃逸的，另一方当事人应立即报警。对投保商业车损险的受害方的车辆损失，由其车辆投保的保险公司按规定先行赔付。案件侦破后，由保险公司向逃逸方追偿。第十二条对应当自行撤离现场而未撤离妨碍交通的，公安机关交通管理部门将拖移其车辆至不妨碍交通地点；造成交通堵塞的，依法对驾驶人处以200元罚款；驾驶人有其他交通违法行为的依法一并处罚。

第十三条对肇事逃逸的，公安机关交通管理部门依法对驾驶人处以2000元以下罚款，并处15日以下行政拘留，记12分；保险公司按规定应于次年上浮逃逸车辆保险费。

第十四条对故意制造或虚构交通事故骗取保险赔款的行为，保险

公司不承担赔偿责任，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。