城市道路管理条例

城市道路管理条例（精选8篇）

城市道路管理条例 篇1

城市道路管理规定

第一章　总则

第一条　为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据____《城市道路管理条例》，结合我市实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于本市城市规划区内的城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第三条　本条例所称城市道路包括：车行道、人行道、广场、桥梁、隧道、利用道路设置的停车场和城市道路附属设施。

第四条　城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。

第五条　市市政公用建设管理部门(以下简称市政部门)主管城市道路管理工作，负责本条例的组织实施。

市道桥管理机构根据市政部门的授权，负责城市道路的监督管理工作。

市建设、规划、公安交通等有关管理部门应当按照各自的职责，配合市政部门做好城市道路管理工作。

第六条　市人民政府应当实行有利于城市道路发展的政策，鼓励、支持城市道路科学技术研究，推广、使用先进技术和装备。

第七条　任何单位和个人都有依法使用城市道路的权利和保护城市道路的义务。

第二章　规划和建设

第八条　市人民政府应当组织市建设、市政、规划、公安交通等部门，依据城市总体规划编制城市道路发展规划。

市政部门应当根据城市道路发展规划，编制城市道路建设计划，经市建设、计划、财政部门综合平衡，报市人民政府批准后实施。

第九条　城市道路的建设应当符合城市道路技术规范和环境保护要求。

建设跨越江河的桥梁或者隧道，应当符合国家规定的防洪、通航标准和其它有关技术规范。

第十条　政府投资建设城市道路的，应当通过招投标的方式确定施工单位，由市政部门组织建设。

单位或者个人投资建设道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政部门批准。

住宅小区和开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划，配套建设。

第十一条　城市道路应当预留各种管线的位置。依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

第十二条　新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。

城市道路与铁路相交的道口建设，应当符合国家有关技术规范，并根据经济和社会发展需要逐步建设立体交通设施。

第十三条　市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范，改建、拓宽城市道路和城市道路与公路的结合部。改建、拓宽城市道路与公路结合部的，公路行政主管部门应当按照国家有关规定，在资金上给予补助。

第十四条　承担城市道路的设计和施工单位，应当具有相应的资质等级。

第十五条　建设单位不准委托不具有相应资质等级的设计和施工单位进行城市道路的设计、施工。

第十六条　城市道路的设计和施工，必须符合国家和省规定的技术规范。

市政工程质量监督部门应当依据有关的法律、法规，对城市道路施工质量进行监督检查。

第十七条　城市道路工程竣工，应当经市政工程质量监督部门对工程质量核验合格后，由市建设部门组织验收。经验收合格并办理建管交接手续，方可交付使用。

第十八条　城市道路实行工程质量保修制度，保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由责任单位负责保修。

第十九条　城市道路建设资金采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹措。

第二十条　市人民政府应当鼓励国内外企业及个人或者其他组织投资建设城市道路。

使用国内外贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道，经批准可以在一定期限内向过往车辆收取通行费。收取的费用，用于偿还贷款或者集资款，不准挪作他用。

第三章　养护和维修

第二十一条　市政部门应当根据道路类别、技术等级、数量和养护、维修定额，核定养护、维修经费，经市建设、计划、财政部门综合平衡后，报市人民政府批准。

第二十二条　城市道路养护、维修责任，按照下列规定划分：

(一)市政道路，由市政部门委托的城市道路养护、维修单位养护、维修;

(二)单位投资建设和管理的道路，由投资建设单位或者其委托的单位养护、维修;

(三)住宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其委托的单位养护、维修;

(四)道路与铁路平交道口钢轨外沿两米以内的铺装部分，由铁路部门养护、维修。

第二十三条　城市道路养护、维修责任单位，应当按照养护、维修技术规范和养护、维修周期进行养护、维修;城市道路损坏影响交通和行车安全时，道路养护、维修责任单位应当及时组织维修，保障道路完好。

市政部门应当对城市道路养护、维修进行监督检查。

第二十四条　设在城市道路上的各类管线的检查井、雨水井，应当符合城市道路养护规范。

管线养护、维修责任单位应当建立巡查制度，发现设施缺损时，应当立即采取防护措施，并在自知道缺损时起___个小时内进行补缺或者修复。

第二十五条　城市道路的养护、维修工程应当在规定的期限内修复竣工，并在作业现场设置明显的标志和安全防护设施，保障行人和车辆行驶安全。

第二十六条　城市道路养护、维修管理专用车辆，应当设置统一标志。执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、行驶方向和时间的限制。

第四章　路政管理

第二十七条　市政部门执行路政管理的人员执行公务时，应当按照有关规定佩戴标志，持证上岗。

第二十八条　任何单位和个人不准擅自占用城市道路。

确需临时占用城市道路的，应当经市政和公安交通管理部门批准，领取《临时占用道路许可证》后，方可占用。

第二十九条　经批准临时占用城市道路的，应当按照批准的位置、面积和期限占用，不准损坏城市道路。占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路的原状。损坏城市道路的，应当予以修复或者赔偿。

第三十条　有下列情形之一的，不予批准临时占用城市道路：

(一)占用主干道和距主干道道路红线___米以内设置除公益设施以外经营性设施的;

(二)占压城市地下管线的;

(三)占用次干道以下道路设置经营性设施超过___平方米的;

(四)临时占道设施高度与周围建筑物门窗间距少于1：1.5比例的;

(五)占道设施距人行道侧石间距少于___米的;

(六)改变采光井用途的;

(七)凸出道路红线搭建踏步或者楼梯的;

(八)建设永久性围挡设施的;

(九)搭建门斗、阳台的;

(十)占用医院、学校、大型商场、宾馆和国家机关门前两侧各___米以内路段的;

(十一)损坏绿地、树木或者市政公用设施的;

(十二)与周围景观不协调的;

(十三)市人民政府规定其他不允许占用的。

第三十一条　临时占用城市道路期限最长为___年。临时占用期满因特殊情况需要继续占用的，应当在期满前___个月内按照本条例规定重新办理审批手续，并加倍征收城市道路占用费。

第三十二条　经批准设置的临时占道设施，应当按照批准的结构设置，不准出租、转让、改变用途。

第三十三条　根据城市建设和管理的需要，原审批部门可以对经批准临时占用城市道路的单位或者个人，作出缩小占道面积、减少占用时间、改变占道位置和停止占用的决定。

第三十四条　市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。

确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经市人民政府批准。未经批准占用城市道路作为集贸市场的，市政和公安交通管理部门应当责令限期清退，恢复城市道路功能。

本条例实施前，经市人民政府批准占用城市道路作为集贸市场的，应当按照本条例规定补办审批手续。

现有已批准的早晚临时市场，场内不准建任何构筑物。

现有已批准占用城市道路作为集贸市场的，应当有计划地退出。

第三十五条　未取得《临时占用道路许可证》，在城市道路上从事经营活动的单位或者个人，工商管理部门不予核发营业执照。

第三十六条　建筑施工不准占用城市道路作业，确需临时占用的，建设单位应当在开工前按照本条例规定办理审批手续，并按规定标准围挡。

工程竣工后，施工单位应当及时拆除临时占道设施，清除现场物料，修复因施工被损坏的城市道路或者其它市政公用设施，并铺装新建建筑物临街的裸露地面。

第三十七条　市政部门应当根据城市道路技术规范的要求，在城市道路上设置限制行驶车辆的标志。公交和公安交通管理部门调整行车路线，应当征求市政部门的意见。

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车，在城市道路上行驶时，应当采取安全防护措施，经市政部门同意，按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

军用车辆在执行任务时，需要在城市道路上行驶，可不受前款限制，但应当按照有关规定采取防护措施。

第三十八条　在有条件停放车辆的城市道路上设置停车场，应当经市政部门和公安交通管理部门批准，并设立停车场标志，按照规定标准收费;未经批准，任何单位和个人不准在城市道路上设置停车场。

第三十九条　城市道路范围内禁止有下列行为：

(一)拌和泥浆、打砸硬物、向道路上排放污水或者其它污染腐蚀物;

(二)从事各类生产、维修、冲洗车辆及加工活动;

(三)机动车在桥梁或者非指定的道路上试刹车;

(四)机动车在未标明允许停放的道路上停放或者在人行道上行驶;

(五)在桥梁上架设___千伏以上的高压电力线;

(六)擅自在桥梁或者线杆上设置广告牌或者其他挂浮物;

(七)移动、损坏道路附属设施;

(八)其他损害和侵占道路的行为。

第四十条　任何单位和个人不准擅自挖掘城市道路。

因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持市规划管理部门批准的文件和有关设计文件到市政和公安交通管理部门办理审批手续，领取《挖掘道路许可证》后，按照批准的范围、面积、时限挖掘道路。

因工程建设需要挖掘城市道路长度在___延长米以上的，挖道单位应当在当年___月___日前向市政部门申报挖道计划。

挖掘城市道路期间需要占用道路堆放土方和物料的，应当在办理挖道审批手续的同时，办理占用道路手续。

第四十一条　新建、改建、扩建的城市道路交付使用后___年内、大修的城市道路竣工后___年内不准挖掘。确需挖掘的，应当经市人民政府批准，加收___倍挖道修复费。

当年___月___日至次年___月___日为城市道路禁挖期。因特殊情况确需在禁挖期内挖掘道路施工的，按两次修复收取挖道修复费。

第四十二条　埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，同时通知市政和公安交通管理部门，并在___小时内持地下设施主管部门的证明，按照规定补办批准手续。属于本条例第四十一条第一款规定的，只收取一次挖道修复费。

第四十三条　挖掘道路应当先割后挖。挖掘道路的沟槽，应当素土回填、机械分层夯实。不具备素土回填条件的，必须采取水撼沙回填。沟槽回填质量必须达到国家规定的标准。

回填时，市政工程质量监督部门负责现场质量监督、检测。

第四十四条　挖掘城市道路进行地下管线施工，横穿路幅宽度在___米以上的道路时，应当采用免挖路面方法施工;因地下障碍物难以避让，必须开挖路面的，应当夜间分半突击挖掘施工，并保证当夜回填。

第四十五条　长距离挖掘道路的工程，应当分段开挖，分段回填，分段修复路面。除经批准的特殊情况外，一次开挖的长度不准超过___米。

第四十六条　挖道沟槽回填和路面修复，由道路养护、维修责任单位负责实施。

第四十七条　地下管线完工后，主、次干道横向挖掘的，应当在当日回填修复;主、次干道纵向挖掘和支、巷路横向挖掘的，应当在___日内回填修复;支、巷路纵向挖掘的，应当在___日内回填修复。

第四十八条　挖掘城市道路施工现场，应当设置挡护设施、安全警示灯和统一监制的公告牌。

挖道施工材料应当按批准的位置单侧堆放，弃土及时外运，日产日清，保证通道畅通。

第四十九条　经批准埋设杆、柱等占道构筑物的，占用道路面积按点数计算，每点折合___平方米;设置路牌式广告等占道构筑物的，占用道路面积按长度折算，每___米折合___平方米。

第五十条　经批准占用、挖掘城市市政道路的，除设置的公益设施免交城市道路占用费外，应当按照规定的标准，向市政部门缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。

经批准占用城市市政道路的，应当按照城市道路占用费的___%缴纳占道押金。占用道路期满，未造成道路损坏的，返还占道押金。造成道路损坏的，用占道押金修复，剩余部分返还占道单位或者个人，不足部分的费用由占道单位或者个人支付。

城市道路占用费和城市道路挖掘修复费，专款专用，不准减免。

第五十一条　市政部门应当实行城市道路巡视检查制度，明确路政管理人员职责和任务，定期进行监督检查。

路政管理人员应当认真履行岗位职责，秉公执法，加强对城市道路的巡视检查，依法处理发现的问题，确保道路设施完好。

第五章　法律责任

第五十二条　违反本条例规定有下列行为之一的，由市政部门按照下列规定处罚：

(一)未按照资质等级承担城市道路设计、施工任务的，责令停止设计、施工，并处以______元以上___元以下的罚款;

(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的，责令停止设计、施工，并处以___元以上___元以下的罚款;

(三)委托不具有相应资质等级的设计和施工单位进行城市道路设计、施工的，处以______元以上___元以下的罚款;

(四)城市道路工程未经核验、验收或者经核验、验收不合格投入使用的，责令停止使用，限期改正，并处以工程造价___%以上___%以下的罚款;

(五)城市道路上各类管线的检查井、雨水井缺损未按规定时间更换或者修复的，处以管线养护、维修责任单位___元以上___元以下的罚款。

第五十三条　城市道路养护、维修责任单位未按本条例规定对城市道路进行养护、维修或者拒绝接受市政部门监督、检查的，由市政部门责令限期改正，给予警告;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

第五十四条　违反本条例规定有下列行为之一的，由市道桥管理机构按照下列规定处罚：

(一)未经批准占用城市道路设置设施的，予以现场查封，责令限期自行拆除，逾期不拆除的，强制拆除，并处以___元以上___元以下的罚款;

(二)未经批准占用城市道路设置停车场或者堆放物料、设置摊点的，责令限期清除，逾期不清除的，强制清除或者扣押占道物品，并处以___元以上___元以下的罚款;

(三)未按批准的位置、面积、时限占用城市道路的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;

(四)未按批准的结构、用途占用城市道路或者出租、转让占道设施的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;

(五)占用城市道路期满或者建筑工程竣工后，未按照规定清理现场、修复因施工损坏的道路和其它市政公用设施、铺装新建建筑物临街裸露地面的，责令限期改正，并处以每平方米___元以上___元以下的罚款;

(六)在城市道路上冲洗车辆、拌和泥浆、打砸硬物、排放污水及其他污染腐蚀物的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;

(七)在城市道路上擅自从事生产、经营活动或者在桥梁上架设___千伏以上高压电力线的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;

(八)履带车、铁轮车，超重、超高、超长车未按照规定在道路上行驶或者机动车在桥梁、非指定道路上试刹车，在未标明允许停放的城市道路上停放或者在人行道上行驶的，可强行清除，并处以___元的罚款;

(九)擅自在桥梁上设置广告牌及其他挂浮物的，责令限期改正，并处以每处___元以上___元以下的罚款;

(十)移动、损坏道路附属设施的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;

(十一)未经批准挖掘城市道路的，责令限期补办手续，并处以挖道面积每平方米挖道修复费___倍以上___倍以下的罚款;逾期不补办手续的，强制回填道路;

(十二)未按批准的范围、面积、时限挖掘城市道路的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;

(十三)紧急抢修埋设在城市道路下的管线未按照规定补办批准手续的，责令补办手续，并处以___元以上___元以下的罚款;

(十四)建筑施工未按规定围挡，挖掘城市道路现场未设挡护设施、安全警示灯和公告牌，挖道施工材料未按批准位置单侧堆放，弃土清运未日产日清，影响通道畅通的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款。

第五十五条　对违反本条例规定的行为，除给予行政处罚外，发生强制拆除、清除、回填费用，由违法责任人承担;造成损失或者后果的，由违法责任人承担赔偿责任。

第五十六条　对未按本条例规定缴纳城市道路占用费、挖道修复费、占道押金的，责令限期补缴，逾期未补缴的，按日加收___%的滞纳金。

第五十七条　违反本条例规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪应当给予治安管理处罚的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第五十八条　市政部门管理人员玩忽职守、滥用职权、越权审批、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的，由所在单位或者上级机关给予行政处分。

第五十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼;逾期不申请复议或者不起诉又不执行行政处罚决定的，执罚部门可向人民法院申请强制执行。

第六十条　罚没票据和罚没款物的处理，按照国家和省的有关规定执行。

第六章　附则

第六十一条　县(市)镇的道路管理，可参照本条例执行。

第六十二条　本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第六十三条　本条例自___年___月___日起施行。市人民政府___年___月___日发布的《哈尔滨市城市道路桥梁管理办法》同时废止。

城市道路管理条例 篇2

关键词：城市道路,施工管理,保证体系,施工现场

0 引言

城市道路是城市建设的主要构架, 直接关系到城市发展的好坏, 影响城市的经济发展速度, 目前对于城市道路的修建要求越来越高, 保证施工质量, 缩短工期, 降低成本, 从而到最好的经济效益和社会效益是城市道路建设所必须考虑的。但长期以来城市道路建设缺少科学、系统的规划, 可持续性不强, 交通建设远远低于需求正在, 所以加强城市道路的施工管理, 保证道路修建质量具有重要的意义。

1 城市道路施工存在的主要问题及原因

1.1 城市道路施工存在的问题

施工人员素质有待提高, 参与城市道路施工的技术人员存在不能满足施工需求的现象, 城市建设速度加快, 需要大量的工程管理人员, 对施工技术、施工方法、质量管理、进度管理及投资管理进行控制, 造成了整体的施工人员素质有所降低, 不可避免的出现一些质量问题。

施工现场管理存在漏洞, 施工过程是实现工程的具体步骤, 直接决定工程成败, 在施工现场的各项管理中, 包括工程变更、土方运输、周边关系协调、水电水暖、通信等多个方面, 需要完善其中管理中漏洞。

施工方法和施工技术要进一步提高, 在城市道路施工中要考虑的不仅仅时工程施工的技术问题, 更要和多个部门协调工作, 对施工方法和施工技术会有所限制, 所以要创新完善一套适合城市道路施工工艺。

1.2 城市道路施工问题存在的原因

城市道路施工对进度要求高, 特殊情况下可能出现边设计边施工的现象, 工程质量难以得到保障。在市场竞争中施工单位为了取得工程施工权, 竞标时降低价格, 为了找回利润不得不偷工减料, 以次充好, 造成质量较差的问题出现。建设单位协调不到位, 会造成工程的施工环境较差, 监理单位不能发挥管理部门的主要作用, 施工单位管理不完善等都是造成城市道路施工问题存在的原因。

2 施工管理的主要内容

2.1 施工前的准备工作管理

施工准备是正常施工的保障, 直接影响着施工的进度、质量和成本, 在施工前准备阶段要确定施工计划目标, 并编制施工组织计划、工程进度计划、劳动力计划、材料计划一级相关的机械设备计划, 预测城市道路施工中可能遇到的问题, 并有相应的应急措施。

做好图纸会审工作, 认真领会图纸中的每个细节, 结合施工将使用功能和图纸相结合, 发现存在的问题, 和监理及施工方研讨, 在开工前解决存在的疑虑, 达到建设各参与方都对图纸有统一的认识。

做好施工段交通状况的调查, 城市道路施工队市民的出行以及周围环境造成的影响较大, 要制定临时的交通解决方案。了解施工路段附近的地下管道和管线, 同涉及到的相关单位协调好, 掌握其他设施的具体位置, 保证施工顺利进行。

对天气状况了解清楚, 道路施工受到天气影响大, 要尽量避开雨季施工, 并保证各种材料能够及时到位, 供应顺畅, 不出现供应不足和堆放问题。

2.2 施工技术和现场管理

施工技术准备是工程施工的重要部分, 是施工的现场管理, 技术人员在施工过程中要时刻了解现场状况, 熟悉图纸, 当出现施工和设计不符时要及时的停工修正, 技术交接中做好交底工作, 突出技术人员在现场的主导地位, 加强全面技术管理。

材料现场管理, 材料占项目成本的50%左右, 材料现场的管理好坏直接影响工程造价的大小, 要避免施工浪费现象。机械设备现场管理, 要合理的分配和调用施工现场的多种施工机械, 使其发挥最大的效用和性能, 增大施工效率, 施工机械选择时要考虑现场的工程规模、场地、经济效果等条件, 选择出最优的机械组合后, 合理安排施工工序。施工现场人员管理, 人是决定工程成败的关键因素, 只有富有创造力、技术过硬的工程队伍才能完成优良的工程项目, 在施工队伍中要责任分明、奖罚分明, 每个人都有自己的工程责任, 从而充分发挥建设人员的积极性和创造力, 并建立完善的管理体制, 保证施工任务能够顺利完成。

2.3 质量和安全管理

质量和安全是工程项目的灵魂, 在施工组织计划中要制定质量和安全目标, 并提出具体的保证措施, 做好工程质量的预防工作。加强组织制度建设, 成立全面质量和安全管理小组, 制定全面的规章制度, 并保证正常实施。做好质量和安全的培训教育工作, 提高技术和管理人员的质量和安全意识。路面的破坏因素有很多, 包括超载、气候、地质等, 很多情况下病害的产生因素具有一些共性, 所以在施工过程中加强质量控制, 采取积极有效的措施预防质量变异, 能够保证路面施工质量达到均匀性。

2.4 工程成本管理

通过施工预算有效控制施工中人力和物质消耗, 开工前计算图纸工程量, 编制施工预算, 施工队伍要设定任务单和限额领料单, 做好技术交底工作。在施工任务单和限额领料单执行过程中要做好记录工作, 为以后结算提供依据。建立以项目经理为核心的成本控制体系, 项目经理负责工程建设的费用支出, 开工前项目经理签订目标考核协议, 明确责任, 定期考核成本控制状况, 根据考核结果进行奖励和惩罚措施。

3 城市道路施工管理的具体措施

3.1 建立完善的保证体系

招投标阶段要公平公开, 打破垄断现象, 认真审核施工单位的资质, 加强代理机构的规范操作, 对不法行为做好惩罚, 选择最为符合工程需要的施工单位。

工程质量监督人员要对项目各个环节进行监控, 并建立完善的质量保证体系, 落实工程责任, 城市道路建设要求工期短, 加上城市周围环境复杂, 很难控制人流, 地下管道角质, 这些因素加大了质量风险, 施工方在施工前要确定每个工序的执行方法, 每个工序完成后进行质量检验, 合格后才能进入下阶段施工。

施工过程中严格执行监理制度, 监理要做好工程建设的质量控制, 以规范的制度方法来替代行政干预, 将工程建设权利、责任和利益分开, 按照标准记录完成的各项子工程, 做好工程变更。

施工完成后按照道路验收标准做好验收工作, 验收工作要包括各个工程参与方, 并有相关的行政主管部门参与, 验收合格后才能交付使用, 出现的问题要及时的解决, 施工方按照合同要求对工程项目保修, 在保修期内出现质量问题要负责维修。

3.2 城市道路施工管理体系建立

管理职能上不但包括一般道路建设的决策、计划、组织、协调及控制功能, 还应该具有分析影响交通管理的分析功能, 做好行政管理和科学分析工作。划分好权力范围, 进行决策和计划控制的客观科学预测。

管理机构的设置, 依据管理职能配置设置管理机构, 例如城市快速干道施工时投资多、影响大, 可以设置直线的职能机构, 一般的城市道路则设置管理小组。管理机构设置合理能够提高管理和施工效率, 促进各单位的协调工作。

城市道路管理结构要做好城市道路现状的调查工作, 并分析找出存在的问题, 从而确定项目目标, 为决策提供依据, 然后进行可行性和必要性工作, 分析施工对交通影响。在道路施工过程中与市政、城建、供电、供暖、供水、通信、环保等部门协调, 保证施工的顺利进行。政府部门要在行政制度上做好监督工作, 协调好各部门之间关系, 给城市道路建设提供可靠的保障。

参考文献

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[3]胡举, 印唐军.浅议工程项目的动态成本控制[J].交通科技与经济作, 2003 (4) .

[4]林永贵.论城市道路施工的质量控制问题与对策[J].建材与装饰:中旬, 2011 (5) :22-24.

[5]侯雪松.浅谈城市道路施工质量管理控制[J].黑龙江科技信息, 2011 (7) :40-42.

武汉城市道路养护管理系统 篇3

【摘要】 在世界银行的帮助下,武汉市城市管理局与英国阿特金斯公司共同进行了“武汉市城市道路桥梁管理系统”的开发和研究工作,探讨了如何结合具体实际,建立城市道路养护功效与不足以及管理上的探索。

【关键词】 武汉;道路养护;管理系统

一、项目背景

武汉市是湖北省省会城市,全市国土面积8467.11 平方公里,人口731.79 万,其中建成区面积240 平方公里,中心城区(江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、青山)人口380.38万。目前武汉市中心有2415 条道路,面积约为1898 万平方米。和所有其他城市一样,武汉市也面临用于道路养护和维护计划以及新项目计划的资金有限的问题,由于资金不足,导致路面、桥梁和结构物资产的状况恶化和资产贬值。也导致武汉道路管理部门的服务水平有所降低,为了有效地使用财政资金,必须改进现有的道路养护模式,包括道路检测、道路使用性能的评价方法,养护和改造计划的预算编制以及道路建设项目的优序计划等。

为了改善现有道路管理方法,世界银行贷款项目武汉市道路养护管理系统(WHRMMS)的开发研究,是由武汉市城市建设利用外资项目管理办公室负责管理,该项目由武汉市城市管理局进行实施。本项目的目标是为武汉市

城管局的决策者提供一个现代化的管理手段,用以改善现有的城市路网养护和管理水平。

二、武汉城市道路养护管理系统的定义和组成

结合实际的城市道路管理工作,可以定义城市道路管理信息系统是一套针对城市道路设施的管理工作,应用理论分析进行道路管理的计算机辅助决策系统,是集成道路基础信息、道路使用性能分析、道路养护决策分析、道路病害管理信息为一体的综合性管理系统。整个城市道路养护管理信息系统工分为三个主要部分:RIS(Road Information System)道路信息管理系统、PMS(Pavement Management System)养护决策分析系统、EMS(EMS)道路病害管理系统。

三、武汉城市道路养护管理系统的功效

武汉市道路养护管理系统作为先进的、行之有效的养护管理手段,已经具备了以下几点基本要素:(1)市政路网(道路、桥梁及结构物)的数据库和信息管理系统。(2)使用性能评价系统,以及考虑道路因环境及交通因素的预估系统。(3)关于路网的服务水平及投资政策的战略规划。(4)编制多年度的道路养护和改建计划。(5)受预算限制的道路养护的优序计划。

WHRMMS 的研发营运目标是帮助武汉市城管局达成:(1)管理路网的资产数据(路面、桥梁及构造物)以及有效的使用性能信息。(2)使用性能标准来评价道路的状况。(3)预估各类道路的使用性能变化趋势。(4)建立不同道路养护处理措施的经济费用分析模型。(5)提出数年的年度养护、改建措施计划。(6)优化每年度道路养护和改建的计划清单资金分配。对于道路管理者,武汉RMMS 是非常重要的工具,能够更有效地使用有限的资金来进行武汉市道路管理活动。

四、武汉城市道路养护管理系统的主要特点

1.科学完善的道路路面性能评价体系。城市道路路面技术状况检测和分析涵盖了日常养护管理工作的全部内容,主要包括:(1)记录道路当前的实际运营状况;(2)分析车辆和交通量的改变给设施运行带来的影响;(3)跟踪了解结构与材料的使用性能变化;(4)对道路检测结果进行评价;(5)输出各种分析结果、报表供决策使用。通过对道路技术状况分析的结果,系统可以评价对给定的道路当前的服务水平和质量,并通过对道路路面技术状况的评价,预测道路路面使用性能,制定养护维修计划和资金分配方案。有效的检测数据和准确的技术状况评价,决定道路的养护管理决策是否科学合理。

2.实现了道路使用性能的预测和预防性养护。影响道路使用性能的因素有很多,主要因素有路面结构因素、交通因素、施工因素和自然因素等。作为道路管理信息系统的重要组成部分,系统在对道路使用性能预测时,会分析考虑各种因素的影响,建立符合道路实际情况的预测模型,核心是实现了道路预防性养护。主要体现在两个方面:一是让状态良好的道路系统保持更长时间,延缓未来的破坏,不增加结构承载能力的前提下改善城市道路网络系统的功能状况;二是在适当的时间,将适用的措施应用在适宜的路面上。系统根据工程经济学的基本理论,通过确定型预测模型和概率型预测模型预测最佳成本效益的养护措施,强调养护管理的计划性。

3.实现了智能化管理决策与决策优先排序。系统决策的核心内容是考虑到现实环境,可以设定有限的预算资金和其他资源,系统自动寻求最优的养护策略,使得养护管理的效益实现最大化,或是在一定的使用性能和资源限制下,寻求最优的养护策略,使得费用最小化。目前在道路养护管理系统采用的优化方法是数学规划优化方法和人工智能优化方法两类,实际应用中以数学规划优化方法为主,智能优化方法作为前者的补充。

采用道路养护管理系统之后,对道路检测数据进行分析,依据规范和标准要求,进行道路性能现状评价和预测,可有效提高决策的客观性和可靠性。需要指出,系统给出的决策排序虽然最终能体现道路养护管理的迫切性和重要性,在实际工作中,管理者也必须要结合实际情况,从整个城市路网的整体高度和综合性能出发,进行决策。

五、项目实施过程存在的问题

1.道路管理信息系统并不能根治“重建轻养”的管理思想。近年来,全国各地均在加强公路建设,建设年年都能上一个新台阶,公路在进入运营期后,为了确保其使用性能良好,管理养护工作就会取代建设成为工作的重点。作为一个现代化的管理工作,系统本身只能辅助管理者进行决策,无法从根本上改变管理思维改变管理体制,“重建轻养”必然严重影响到,道路管理信息系统的实际使用效果。

2.在系统开发上基本属于在国外系统基础上进行的二次 开发和研究的路面评价、预测和决策模型与我国城市道路管理的实际需求仍然存在差异。

3.历史数据和资料收集困难,数据库建立投入过大。为了保证系统良好的运行,分析结构准确合理,需要前期导入城市道路的基本信息,动态数据的采集业要求精准。城市道路不同于其他公路,城市路网中各种结构类型、道路等级、不同养护标准的道路长期共存,给采集和导入数据带来了很大的难度,需要耗费相当的人力、物力。部分道路桥梁的历史数据不全或完全遗失,无法保证系统的分析结果最优。需要操作人员一方面尽可能的搜集更多更准确的数据和资料,另一方面需要研发人员在不降低可靠性的基础上,尽可能简化输入过程。

4.动态数据采集工作和仪器操作对人员素质和培训工作提出了较高要求。目前多数实地数据采集采用的是PDA个人掌上电脑和各类专业检测仪器。从实际效果来看,系统对操作人员的素质要求比较高,必须进行系统的培训和演练。数据采集人员必须操作熟练,才能保证采集到的数据满足系统进行分析的要求,PDA内的采集程序比较复杂,导致实际采集工作中耗时费力。

5.道路使用性能评价和道路养护决策之间联系不够紧密。道路养护管理系统虽然能比较客观准确的分析道路的使用性能,养护决策的制定还是比较缺乏与之相配套的量化标准,实际管理决策上仍然以管理者的主观判断和经验为主。

6.系统能够正常营运需要一支高素质的人才队伍。由于系统科技含量高,对所有参与系统运行的工作人员在基本素质、专业知识、工作经验上都有一定的要求,人员要求达不到系统要求时,必须组织系统的学习和培训。这容易延长系统投入使用的进度,局限了系统本身的发挥。

参考文献

[1]WRMMS DATA COLLECTION REPORT-CN-v1.英国阿特金斯顾问(深圳)有限公司.2008(9)

城市道路管理条例 篇4

http:// 2001年9月4日 湖南建设网

中华人民共和国建设部令第104号

建设部关于修改<城市道路照明设施管理规定>的决定》已经2001年8月23日建设部第47次常务会议审议通过。现予以发布，自发布之日起施行。

部长 俞正声

二○○一年九月四日

建设部关于修改《城市道路照明设施管理规定》的决定

建设部决定对《城市道路照明设施管理规定》作如下修改：

一、将第四条第三款修改为：“城市人民政府城市建设行政主管部门可以委托有关机构，负责本城市规划区内道路照明设施的日常管理工作。”

二、将第十条修改为：“厂（矿）或者其他单位投资建设的城市道路照明设施，需移交城市道路照明设施管理机构的，应当报城市建设行政主管部门审核同意，并应当具备下列条件：

（一）符合道路照明安装及施工质量标准；

（二）提供必要的维修、运行条件。”

三、将第十二条中“住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施建设应当纳入城市建设综合开发计划”修改为“住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施应当同步建设”。

四、删除第十七条。

五、删除第二十二条中的“或者授权的管理机构”、“没收违章用电设备”；明确“并可处以1千元以下的罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：”

六、删除第二十四条

此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。

本决定自发布之日起施行。

《城市道路照明设施管理规定》根据本决定作相应修正，重新发布。

城市道路照明设施管理规定

（1992年11月30日建设部令第21号发布，2001年9月4日根据《建设部关于修改<城市道路照明设施管理规定>的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为加强城市道路照明设施管理，保证城市道路照明设施完好，促进城市现代化建设，制定本规定。

第二条 凡在城市规划区内从事城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理，使用城市道路照明设施的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条 本规定所称城市道路照明设施，是指用于城市道路（含里巷、住宅小区、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。

第四条 国务院建设行政主管部门主管全国城市道路照明设施工作。

县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域城市道路照明设施工作。

城市人民政府城市建设行政主管部门可以委托有关机构，负责本城市规划区内道路照明设施的日常管理工作。

第五条 城市道路照明设施是国家财产，任何单位和个人都有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。

第二章 照明设施的规划和建设

第六条 城市道路照明设施规划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造规划和建设计划，并与其同步实施。城市建设行政主管部门负责制定城市道路照明设施规划和建设计划，报同级人民政府批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。

第七条 需要改造的城市道路照明设施，由城市道路照明设施管理机构负责编制改造规划，报城市建设行政主管部门批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。

第八条 城市新建和改建的城市道路照明设施必须符合有关设计安装规程规定，并积极采用新光源、新技术、新设备。

第九条 城市道路照明设施的新建、改建工程必须符合国家有关标准规范，并经验收合格后交付使用。

第十条 厂（矿）或者其他单位投资建设的城市道路照明设施，需移交城市道路照明设施管理机构的，应当报城市建设行政主管部门审核同意，并应当具备下列条件：

（一）符合道路照明安装及施工质量标准；

（二）提供必要的维修、运行条件。

第十一条 对符合上述条件的城市道路照明设施，由城市建设行政主管部门组织验收，合格后方可办理资产移交手续。

第十二条 城市道路照明设施的改建和维护，应当按照现有资金渠道安排计划。住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施应当同步建设。

第十三条 城市道路照明设施中的灯杆，可以分为专用杆和合用杆。对道路两侧符合城市道路照明设施条件的电力杆和无轨电车杆在不影响其功能和交通的前提下应当予以利用。

第三章 照明的维护和管理

第十四条 城市道路照明设施的维护和管理应当坚持安全第一，认真执行各项规章制度，保证城市道路照明设施的完好、运行正常。第十五条 城市建设行政主管部门必须对道路照明设施管理机构建立严格的检查和考核制度，及时督促更换和修复破损的照明设施，使亮灯率不低于95％。

第十六条 各地根据其具体情况可以采用以下节能方式：

（一）根据道路的行人、车辆流量等因素实行分时照明；

（二）对气体放电灯采用无功补偿；

（三）采用先进的停电、送电控制方式；

（四）推广和采用高光效光源、逐步取代低光效光源；

（五）采用节能型的镇流器和控制电器；

（六）采用高效率的照明灯具，并定期对照明灯具进行清扫，提高照明效果；

（七）其他行之有效的节能措施。

第十七条 任何单位和个人在进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时，应当经城市建设行政主管部门审核同意后，由城市道路照明设施管理机构负责其迁移或拆除工作，费用由申报单位承担。

第十八条 城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1．0米。因自然生长而不符合安全距离标准影响照明效果的树木，由城市道路照明设施管理机构与城市园林绿化管理部门协商后剪修；因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的，城市道路照明设施管理机构应当采取紧急措施进行剪修，并同时通知城市园林绿化管理部门。

第十九条 任何单位和个人在损坏道路照明设施后，应当保护事故现场，防止事故扩大，并立即通知城市道路照明设施管理机构及有关单位。

第四章 奖励和处罚

第二十条 城市建设行政主管部门对在城市道路照明设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或者奖励。

第二十一条 违反本规定，并有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门责令限期改正，赔偿经济损失，并可处以1千元以下罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；

（二）在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；

（三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的；

（四）私自接用路灯电源的；

（五）偷盗城市道路照明设施的；

（六）故意打、砸城市道路照明设施的；

（七）不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的。

第二十二条 违反本规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 城市建设行政主管部门及城市道路照明设施管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十四条 各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。第二十五条 未设镇建制的工矿区可以参照本规定执行。

第二十六条 本规定由建设部负责解释。

第二十七条 本规定自一九九三年一月一日起施行。

下面为赠送的述职报告 不需要的可以编辑删除

述职报告

尊敬的各位领导，各位同仁： 大家好！

本人被组织任聘为。。副校长已有五年，主抓德育教育工作，分管学校后勤、德育、艺体、安全、卫生、综合治理等工作。身为副校长，我努力学习党的教育方针，学习邓小平教育理论。用全新的教育教学理念武装自己，努力提高自身教育理论素养。我在党的组织生活中，学习党建理论；在政治学习中学习党的路线、方针、政策、法规；在业务学习中，学习人文文化，加强自身政治理论，道德修养，培养高层次的道德感、责任感。

工作几年来，我以强烈的事业心、责任心力抓好德育工作，确保学校教育教学工作运作正常。我的工作原则是倡导培养“勤奋乐干，善于思索，不断创新”三种优秀品质。以奖励机制为主，及时勉励，激发老师团队精神，从而完成教育教学任务。其出发点是一切为了学生，为了学校的生存、发展而不辍劳作。下面我就德育工作管理谈谈自己的做法，将一年工作总结如下：

一、加强学习，联系实际，提高认识

教师是一门终身学习的职业。社会在不断发展，不学习就会跟不上时代的步伐，特别是作为一名校级领导和德育工作者，必须始终站在社会发展的前列，德育工作更要求紧跟社会形势的发展。因此，我坚持做到每天看新闻和阅读一小时的书，提高自己对政治的敏锐性，提高对教育的认识和个人品德修养，提高管理能力。在这一年里，我先后阅读了《德育文集》、《成功学校内部管理全书》、《教育管理》等各类书籍，这些为我提高思想认识、更新教育理念、加快德育创新提供了扎实的基础。

（一）严格要求自己，以身作则

古人云“直而影正，以己以正而为人之标”，作为一名校级干部，在很多方面都要对自己有严格的要求，否则就没有进步，就不能为人之标，就没有能力去管理别人。作为校级领导成员、党的教育工作者，面对当今变革的时代，面对不断膨胀的知识信息和日趋多元性的社会给我们的教育工作带来的新问题、新情况，常常使我有一种危机感，因此，我必须不断努力充实自己、丰富自己。因此，我对自己提出了“凡事为先”的工作要求，只有自己身体力行，严以责己，严以律己才能在师生中树立良好的形象，才能使工作更好地开展，才能更好的服务于全校师生。

（二）健全德育领导机构，重视班主任工作

（1）加强班主任队伍建设，成功召开班主任经验交流会和例会；

（2）迎接各类验收，打造学校品牌。一年内，学校三度受到省级表彰，先后被评为“省绿色学校”、“省先进体育学校”、“省文明单位”；

（3）建立德育长效机制，注重活动育人。先后举行校第六届艺术节、第六届校体育运动会，开展了“阳光体育活动”，迎接了省“四个一”验收并获一等奖，开展“感恩教育”系列活动成效显著，举行元旦文娱晚会，多次召开家长会，宣传学校品牌；

（4）狠抓学生常规管理，养成良好习惯。中午静校、桌椅归位、三禁止等活动有声有色；（5）成功组织高一新生军训，为学生奠定了学习和生活基础。三个年级在班主任的管理下，教学秩序稳定、教师培训和考核到位，无论教学工作还是学生管理都有条不紊，开创地开展了学生小型体育竞赛活动，使管理工作充满生机与活力，且成效显著。

一是健全德育领导机构。成立了由。校长、书记、我、政教处主任、团委书记组成的德育工作领导小组。我们定期召开会议，研究德育工作，由我负责具体落实执行。

二是建立德育工作网络。在德育工作领导小组的领导下，建立了由政教处、年级组、团委、学生会、班主任、家长委员会组成的德育工作网络，覆盖了学校的各个层面。三是重视班主任工作。学期初，我和政教处的全体同志都要精心挑选班主任，并对班主任及后备班主任进行了2次为期3天的岗位培训。组织召开全校 班主任老师工作总结暨经验交流会。在学校阅览室为班主任老师订阅了《班主任之友》、《中国德育》和《德育报》。通过经验交流，岗位培训、教育管理理论学习，提高了全体班主任老师对学生思想教育工作的理论水平和工作艺术水平，为我校德育工作奠定了坚实的理论基础。

二、建立有效的德育机制，把德育工作落到实处

（一）是规划机制。学校所有规划都体现德育为首，都有德育内容。

1、在我的组织下，政教处编印了《德育工作手册》，收录了我校多年来德育工作的规定及一年来制定的各项规章制度，下发到全体教师及学生手中，作为德育工作的导向。

2、学期初我负责制定德育工作规划和政教处工作计划。

（二）是管理机制。德育工作重在管理，重在落实。

目标责任制。我按德育工作目标层层分解、层层落实、层层签定责任状，学期末总评兑现。

一年来，我和政教处的同志一起以经验交流、学习材料、请专家做讲座等各种形式对班主任和年级组长进行培训，同时，也通过加强日常工作情况的检查和细化考核内容，来提高他们对德育工作的认识和工作责任心，鼓励班主任、年级组长发现问题，大胆创新，互相学习，取长补短。通过各类学习活动，丰富了班主任、年级组长的工作理论和经验，提高了他们的工作水平，大大推进了德育工作的进程。作为管理者，在日常工作中我尽量仔细、实事求是地评价教师的工作，抓住细微的工作亮点去看待其工作，给予充分的肯定和鼓励。并经常和教师探讨研究，进一步提高他们的工作实效。同时，我建立了学校德育工作领导小组例会制度，每周一与政教处成员召开德育工作例会，商讨学校近期工作，研究学生发展状况。

（三）是加强管理，提高工作效率

1）加强德育队伍建设。德育工作的顺利开展，最重要的是培养一支有敬业精神、能力强，工作有特色，团结互助的以班主任和年级组长为主的德育队伍。加强班主任和年级组长队伍的建设，首先是加强学习，其次是挖掘典型，鼓励创新。

2）完善管理制度。通过几年德育工作的实践，使我认识到，完善的制度能使管理工作游刃有余；明确各项制度，能正确引导教师开展工作。今年，我和政教处的几位同志，通过研究和探讨，调整了各项考核内容，细化了考核依据，使班级考核和班主任考核既有机结合，又有所区别，从一定程度上促进了班主任工作的责任心和积极性，使班主任工作目标更明确、更具体。同时，在管理制度上，充分利用网络管理，发挥年级组的作用，大胆放心地发动年级组长承担起组长的职责。各个年级组长根据本年级的情况，在开学初和某些重要活动中制定了具体详细的工作计划，使家长会、学生会议、教师会议和师生活动等各类活动顺利开展。各个年级组在自主管理的基础上，充分发挥了个体作用和主动性，积极开展工作，形成了各个年级的工作特色。3）构建全员德育机制。拓宽育人渠道，拓展育人队伍，构建“三位一体”的全员育人机制，是我校德育工作的长期目标。在校内，我着重加强了德育团建设和学生自主管理建设，学生通过自主管理委员会，能基本参与到学校的管理；“德育团”工作使教师人人都成为了德育工作者，使家长、学生成为德育工作者成为可能。在家庭，我着重加强了家校合作途径的建设，通过数次的家委会会议，完善了《学学生家庭行为准则》和《学生家长行为准则》，并付诸于实施，使学生、家长的行为都有了明确的目标。这一项工作得到了社会的一致好评。这一系列的工作，使我校的德育基础得到进一步的巩固和发展。4）加强安全管理，完善管理机制。

校园安全工作是学校各项工作的重中之重，我始终牢固树立“安全第一”的思想，居安思危，做到警钟长鸣，常抓不懈。在校长和学校总务部门的支持下，我通过落实和完善各种规章制度，进行严格的系统管理，做到：人员进出严格把关；学校24小时有人值班；每月对学校的安全设施进行检查；学校各项管理措施严格到位；学校安全知识宣传长期坚持。同时加强与校外力量的合作，与派出所、消防站和区综合治理办建立了长久的辅导和合作关系，基本形成了学校安全管理上的“内外合力管理模式”，确保了学校无重大安全事故的发生。

三、树立品牌意识，增强办学特色优势

我校在08、09年文体、教学都取得好成绩的基础上，明确提出了“以师生同步发展为本”的办学理念；以“打造新农村品牌学校”的办学方向；以“兴文体教育，促学生全面发展；强师风建设，促学校快速发展”的办学特色；师生齐努力，要把我校办成师资一流、质量领先、设施先进的新农村品牌学校。我校的课外活动丰富多彩，有男、女篮球队，有男、女排球队，有美术绘画兴趣班、有舞蹈、合唱文艺队等，学校为每一个学生搭建展示自我才华的舞台。09年11月我校举行秋季田径运动会、学校艺术节活动。主题是“携手共建和谐校园”，（其他德育奖项）学校特色更加彰显，学校声誉日益提高，从而更好地提升了学校的品牌力和竞争力，为学校的发展夯实了基础。我校还充分利用校园的广播站、宣传栏、标语、横幅宣传党的政策，励志格言等。让校园处处充满育人的气息。今年五月我校被推荐为洛阳市“绿色学校”。今年我校荣获“河南中小学卫生优秀学校”、“洛阳市规范化管理„十佳‟学校”、“洛阳市基础教育课程改革先进学校”等荣誉称号。培养我校学生热爱祖国，积极向上，团结友爱，文明礼貌的精神风貌．培养学生强烈的责任感和集体荣誉感。让德育之花在洛阳一高校园怒放。

总之，学校各项工作都充满生机和活力，成绩的取得是全体教职工团结一心、艰苦创业、勇于创新、争先创优、扎实工作的结果。我们也清醒地看到，学校发展过程中还存在一些问题和不足。随着办学规模的扩大，生源质量的下降，致使学生管理和教学工作显得困难，在今后的工作中需要我们高度重视，并希望在上级组织的正确领导和大力支持下，依靠广大教职工的共同努力，认真加以解决。而我更应该自觉坚持马克思主义的知行统一观，努力把自己造就成为一名既有正确而稳定的管理意识，又勇于实践，善于实践的教育管理专家。

一、理清工作思路，制定工作要点 要当好职工代表，首先必须干好本职工作。而工作的好坏，首先必须有一个好的思路。办公室承担着我局行政、党委、纪检监察三项职能，如何在众多职能中把握规律，理清头绪，更好地抓落实、出成效，必须有一个清晰的工作思路。因此，办公室认真贯彻全市邮政工作会和职代会精神和省局办公室、党务工作部、纪检监察工作要求，坚持以科学发展为指导，按照局领导提出的“严谨严格、客观务实、开阔开朗、耐心恒心、机智灵活”的要求，制定了综合办公室“建设一支队伍、突出两个重点、强化三大职能、实现四个转变，增强五种意识”的工作思路，坚持在工作中转变观念，突出重点，明确职责、强化协作，高标准、高质量、高效率地完成各项工作。同时，根据省局党务工作部、市直工委、省局监察室的有关要求制定了2006年党建工作要点和纪检监察工作要点、党委中心组理论学习计划、政研会工作要点等党建工作要点和计划，从而为全年党建工作有条不紊推进指明了方向。

二、加强队伍建设，全面提高素质

要做一名合格的职工代表，首先必须加强自身学习，为推进各项工作开展奠定坚实的基矗 我坚持把强化理论、业务学习作为提高队伍素质的重要途径，常抓不懈，并提出了要以政治强、业务精、作风好为目标，全面加强办公室队伍建设。在理论学习方面，分阶段对办公室理论学习进行安排，积极探索和改进学习方法，通过全体工作人员集体学习、自学，学以致用等多种学习形式，强化学习效果。力求通过强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，加强思想建设，今年以来，利用每周学习时间，先后组织开展了党章、社会主义荣辱观、“让机关大门向群众畅开”、“全面提高领导发展的能力”、“没有研究就抓不好落实”等各种理论知识。在业务学习上，以网上办公为契机，抓公文处理流程规范，推动公文管理“有序运作，无缝衔接”。今年是网上办公的开始，各项工作都处于起步阶段，我们通过两次大规模培训，让大家了解网上办公的基本流程和操作程序。

为了使网上办公效率更高，操作更便捷，我们又针对每个人提出的问题进行百问不厌的指导和帮助，可谓手把手的教，并对容易出现的具体的，形式上的问题，发通知进行解释规范，经过半年运作，目前大家已经基本掌握了网上办公技能，网上办公已经顺畅运转，效率日渐显现。以文字把关为重点，严把材料关，深入一线，加强调研，力求精益求精。对材料的起草和修改，我都本着实事求是，尊重规律的严谨态度，尊重科学、重视制度的理性精神，深入基层，加强调研，团结和带领办公室全体人员去思考、去探索，力求出精品、出亮点。为了加强信息和新闻报道工作，近期，又出台了《晋城市邮政局信息及新闻宣传报道管理考核办法》，力求信息和新闻宣传工作有目标、有组织、有制度、有考核。以ISO9001贯标工作为依托，探索贯标工作与企业管理相结合的最佳途径，力促企业基础管理水平的提高。近期印发了《晋城市邮政局近期需要落实重点规章制度的通知》，坚持强化执行，加强内控，突出重点，重心下移四项原则，加强企业管理，夯实发展基础，并制定了最基本规章制度落实分解表，不断推进企业基础管理。以办出高水平的会为要求，要求各种会议做到超前考虑，及早部署，会前订出会议详细的议程安排进度表，会中尽心尽职搞好服务，会后总结经验和不足，力求通过办会锻炼大家的组织协调、统筹考虑能力。同时，认真组织大家学习《2006年市直机关党的工作会议文件汇编》、《机关党建工作规章制度文件汇编》等各种党的规章制度，不断掌握和熟悉党的理论知识，提高综合素质。

三、把握工作重点，增强工作实效

城市道路管理条例 篇5

（一）交通管理体制、政策与规划

1.交通综合协调机构

定义：是否建立了由政府领导、有关部门参加的城市交通综合协调机构，根据交通需求和城市发 展要求，进行交通规划、建设和管理。

说明：城市交通综合协调机构是使城市交通相关政府部门协调配合的重要保证，是实现城市交通 规划、建设、管理一体化的组织保障。城市交通综合协调机构的建立和健全，反映政府及其有关部门 对城市交通发展的重视程度及协调能力。

评价要求：核查指标。提供交通综合协调机构名册、相关政府文件、协调会议记录或工作简报等。

2.交通规划

定义：是否在进行了居民出行调查、公共交通调查以及道路交通流特性等必要的交通调查的基础 上，深入分析城市交通现状与存在问题，对交通需求与发展趋势进行预测，并结合本地特点，确定交 通的发展目标及方向。特大型城市应制定城市综合交通规划和公共交通规划，规划中应反映交通枢纽 规划和停车规划的内容；A类和B类城市应制定城市综合交通规划，规划中应反映公共交通规划、交通 枢纽规划和停车规划的内容；C类城市应按照常规要求制定综合交通规划。

上述规划（单行本）要求通过专家论证，政府批准实施。

说明：交通规划是保证交通建设、管理的科学性、避免重复建设和决策失误的最重要环节，是实 现可持续发展的重要保证。不同的城市规模，交通方式构成和主体交通方式不同，因而对交通规划的 类型要求也不同。

评价要求：核查指标。特大型城市要求提供包括交通枢纽规划、停车规划、交通需求管理规划等 内容的综合交通规划文本以及包括轨道交通规划和常规公共交通规划在内的综合交通规划文本或单独 的上述内容的规划文本、专家评审意见、市政府批准的文件。

A、B类城市要求包括公共交通规划、交通枢纽规划、停车规划等内容的综合交通规划的文本或单 独的上述内容的规划文本、专家评审意见、市政府批准的文件。

C类城市要求提供综合交通规划的规划文本、专家评审意见、市政府批准的文件。

3.交通管理规划

定义：是否在进行了交通流特性等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通现状与存在问题，制定近期和中远期道路交通管理规划，并通过专家论证，政府发布实施。

说明：城市道路交通管理规划是指导城市道路交通管理走向科学化和现代化的重要技术文件，反 映城市道路交通管理的科学化程度、计划性和领导的重视程度，是有效利用现有交通设施的重要保证。

评价要求：核查指标。要求提供规划文本、专家评审意见等材料。

（二）土地利用与公共交通

1.交通影响评价

定义：建成区内实施大型项目建设开发时进行交通影响分析的项目占应进行交通影响分析项目的 比率。

说明：交通影响分析是保证大型项目开发建设不导致开发对象周边交通服务水平下降的重要措施，是避免土地超强开发的规划控制措施。

关于交通影响分析的对象：

（1）非交通设施项目的建设规模和项目开发性质满足下述条件之一，应进行交通影响分析。●非交通设施建设项目的建设规模：在城市中心区或交通敏感的区域，建筑面积达到一定规模的（标准由各省、自治区、直辖市自定，下同）；在中心区外围的市区或交通相对宽松的地区，建筑面 积达到一定规模的。

●非交通设施项目的开发性质：使用性质及开发规模发生变更；小区规划；在城市重要干道两侧 的开发和改造；重要的公共建筑；产生交通量变化大的其他或临时用途建设项目等。

（2）城市交通设施的建设项目均须进行交通影响分析。

（3）交通影响分析应在项目报建审批阶段进行。但当非交通设施项目的建设规模超过规定标准的 8-10倍，或建设项目属于大型交通设施，或政府主管部门指定的其他开发项目，在项目的选址、立项 阶段需进行初步的交通影响分析。

关于交通影响分析的内容：

（1）交通影响分析的主要内容至少包括：分析范围确定；现状交通分析；交通量预测；交通影响 评价；改进措施；结论与建议。

（2）分析范围确定：分析范围应包括拟建项目对道路交通产生显著影响的区域。一般情况下，应 选择拟建项目所在的由城市主干道围合的区域。对于需在立项阶段进行初步交通影响分析的项目和对 交通影响较大的项目，分析范围应适当扩大。

评价要求：核查指标。要求提供当年进行了交通影响分析的项目文件和所有大型项目的情况，以 及这些项目的交通影响评价报告。当年的大型项目包括所有在建项目、当年内通过审批的项目。

2.公共交通优先政策

定义：制定和实施公交优先发展的战略，落实公交优先的措施。

说明：切实落实公共交通优先政策，是调整交通结构、解决城市交通拥挤和交通环境问题的根本 措施，必须通过政策、规划、投资、管理等综合措施促进公共交通的优先发展。评价内容中站点设施 主要指公交站点的站牌、座椅、线路示意图等。

评价要求：核查指标。特大型城市、A类城市和B类城市要求提供市政府颁布的公交优先发展战略、政府或规划部门批准的公交线网规划等文件，提供公交优先车道、路口、港湾式停靠站名称等资料 ；C、D类城市要求提供市政府颁布的公交优先发展战略等文件，提供港湾式停靠站名称等资料。

3.公共交通分担率

定义：近年城市居民出行方式中选择公共交通（包括常规公交和轨道交通）的出行量占总出行量 的比率。

说明：此指标是促进公共交通发展、城市交通结构合理的重要指标。

评价要求：核查指标。要求提供最新居民出行调查数据及相关资料，并注明年限。

4.万人拥有公共交通车辆

定义：每万人平均拥有的公共交通车辆标台数。

说明：每万人拥有公共交通车辆数是反映城市公共交通发展水平和交通结构状况的指标，同城市 公共交通分担率一起，是判断交通发展战略是否明确、公共交通优先政策和措施是否落实的参考指标。按建设部《城市建设统计指标解释》（建综[2001]255号）规定的方法，将公共交通车辆（包括大中 型公共汽车、电车、轻轨、地铁和城市铁路等）折算成运营车数。人口数为城市非农业人口。

评价要求：核查指标。要求提供2002年统计资料。

指数确定：根据所提供的材料确定万人拥有公交车辆数，并换算为相应指数。各地上报材料，最 终由建设部核实。

5.公共交通车辆安全运行间隔里程

定义：公共交通车辆总行驶里程与行车责任事故次数的比率。

说明：公共交通车辆安全运行间隔里程是反映公共交通系统性能的重要指标，也是提高公共交通 服务水平，提高公共交通分担率的一个客观反映。

评价要求：核查指标。要求提供各路公交车行驶里程、所有公交车行驶总里程的数据及公安交通 管理部门认定的行车责任事故次数。

指数确定：现场检查与查阅文件、资料相结合。根据所提供的材料确定公共交通车辆平均安全运 行里程，并换算为相应指数。

6.公共交通车辆进场率

定义：全市公共交通停车场所能停放车辆数与公共交通车辆总数的比例。

说明：公共交通车辆进场率是反映公共交通场站建设的一个重要指标。加快公共交通场站建设，有利于公共交通车辆的停放、调度和运营管理，减少占路停车。

评价要求：核查指标。要求提供公共交通停车场数、面积可停车辆数、现有车辆数等相关统计资 料。

指数确定：根据所提供的材料确定公共交通车辆进场率，并换算为相应指数。

7.公共交通车辆更新率

定义：公共交通车辆实际更新数与应更新总数的比例。

说明：车辆的更新是保证公共交通安全的重要措施。公共交通车辆更新率应该达到较高的水平，才能提高公共交通的舒适度和安全性，达到环保的要求，也能间接起到缓解交通拥挤的作用。

评价要求：核查指标。要求提供公安交通管理部门确认的2002年公交车辆应报废数及实际报废车 辆数等相关数据资料。

指数确定：现场检查与查阅文件、资料相结合，根据所提供的材料确定公共交通车辆更新率，并 换算为相应指数。

8.出租车空驶率

定义：在单位时间内出租车空驶里程占总行驶里程的比例。

说明：出租车空驶率是反映城市出租车拥有量是否合理的指标。

评价要求：核查指标。要求提供2002年全市出租车有效行驶里程和行驶总里程的有关统计数据。

指数确定：任意抽查10位出租车驾驶员询问前一天运营情况，取平均值。如果抽查情况明显不符 合资料提供情况，且当地不能给出令人信服的解释，以抽查结果作为该项指标的计算依据。如果抽查 情况和所提供的资料相符，则按所提供的资料计算出租车空驶率，并换算为相应的指数。调查空驶率 可与P53同时进行。

（三）道路基础设施

1.城市交通基础设施投资

定义：最近三年（包括当年）市区交通基础设施投资占最近三年（包括当年）市区国内生产总值 的比重。

说明：城市交通基础设施投资是保证交通供给满足交通需求的基本条件，也是经济持续稳定发展 的重要保证。交通基础设施投资包括城市道路投资、公共交通投资、交通管理设施投资。

评价要求：核查指标。提供2000年、2001年和2002年市区国内生产总值以及2000年、2001年和20 02年城市道路交通基础设施投资数据等相关统计资料。

2.道路网密度

定义：建成区内道路长度与建成区面积的比值（道路指有铺装的宽度3.5米以上的路，不包括人行 道）。

说明：路网密度是衡量路网构成特征的指标，是道路交通管理的基础条件，也是制定道路交通管 理对策的重要参考指标，反映城市交通建设水平。

评价要求：统计指标。要求提供2002年建成区3.5米以上全部道路长度明细表及建成区面积数据等 统计资料。

3.主干道密度

定义：建成区内主干道长度〈含城市快速路）与建成区面积的比值。

说明：主干道密度是衡量路网构成特征的指标，反映道路交通管理的基础条件，是制定道路交通

管理对策的重要参考指标。有关道路等级分类依据参照《城镇道路规范》和《城镇道路交通规划设计 规范》。

评价要求：统计指标。要求提供2002年建成区内所有主干道长度明细表和建成区面积数据等统计 资料。

指数确定：根据提供的数据，计算主干道密度，并换算为相应指数。

4.人均道路面积

定义：建成区内平均每个非农业人口拥有的道路面积（道路指有铺装的宽度3.5米以上的路，不包 括人行道）。

说明：人均道路面积是衡量道路建设总体水平的指标，反映道路交通管理的基础条件。

评价要求：统计指标。要求提供建成区2002年常住人口（非农业人口）数据和所有3.5米以上道路 面积明细表等统计资料。

指数确定：根据统计资料确定人均道路面积，并换算为相应指数。

（四）队伍建设情况

1.群众对城建监察管理工作满意率

定义：市区人口（含暂住人口）中对市容环境、城建监察执法形象、管理表示满意的人数占被访 问人数的比例。

说明：群众对城建监察管理工作满意率是衡量群众对城市监察工作的认可程度，反映城建监察人 员工作水平的重要指标。

评价要求：调查指标。

指数确定：通过发放统一设计的调查问卷（另行下发）方式进行随机调查，调查样本不少于30人 ；被调查的市民应包括不同文化程度（大本以上、大专、中专、初中以下等）、不同工作性质（农民、个体、企业、机关、事业单位人员、无职业人员等）以及不同年龄结构的人。可与P39指标合并进行。根据市民的答题情况计算群众对城建监察工作的满意率并换算为相应指数。

（五）交通秩序情况

1.违章占用道路率

定义：建成区内违章占用的道路面积与道路总面积之比（道路指有铺装的宽度3.5米以上的路）。

说明：违章占用道路率是衡量城市静态交通秩序的指标，反映了群众的守法意识和政府有关部门 的联合执法效果。

评价要求：核查指标。要求提供2002年城市3.5米以上道路面积一览表及各条道路的违章占用面积 情况一览表等相关资料。

指数确定：核实所提供资料并换算为相应指数。

（六）交通安全状况

1.万车事故率

定义：全市每万辆机动车的年交通事故（一般以上事故）次数。

说明：万车事故率是衡量一定机动化水平下的交通安全管理水平的重要指标，是道路交通安全设 施建设，道路交通安全管理效果的综合反映。

评价要求：核查指标。要求提供2002年全市交通事故次数和机动车数量。

指数确定：核实所提供资料，并换算为相应指数。

2.万车死亡率

定义：全市平均每万辆机动车的年交通事故死亡人数。

说明：万车死亡率是衡量一定机动化水平下的交通事故死亡情况的重要指标，是道路交通安全设 施建设、道路交通安全管理效果的综合反映。

浅谈城市道路桥梁养护管理 篇6

针对长期以来重建设、轻养护致使许多桥梁缺少有效养护与监管的问题,提出了完善组织机构、设立专业养护队伍、严格桥梁检制度、建立桥梁档案等来规范桥梁管养工作,并科学实施旧、危桥改造.对城市道路桥梁设施养护维修管理的方法进行了一些探讨.

作 者：丁向  作者单位：浙江省东阳市利越市政工程有限公司,浙江,东阳,322100 刊 名：管理观察 英文刊名：MANAGEMENT OBSERVER 年，卷(期)： “”(11) 分类号：U4 关键词：城市道路桥梁   养护   管理  

城市道路挖掘项目监理的管理 篇7

1 主要工作内容

1.1 日常养护

⑴对城市市管市政道路进行日常巡查, 针对道路坑槽等病害问题进行检查, 督促并跟进市市政维修处进行修复。特别是在创文明城市期间, 全面检查人行道无障碍设施和跟进市维修处进行人行道改造维修;在奥运火炬在广州的传递前亦多次巡查火炬传递路线, 同时跟进市维修处进行路面修补坑槽、局部刨铺和修复人行道等。

⑵对区管市政道路设施进行巡查, 对发现的路面病害问题亦及时通知天河、黄埔、海珠区建设和市政局进行维修。

1.2 道路挖掘管理

城市道路挖掘监理单位对于城市道路挖掘工程进行全过程的监理, 确保道路交通安全和文明施工, 主要内容如下:

⑴对道路挖掘工程的施工组织方案、交通组织方案进行审查, 并进行现场踏勘, 了解沿线路由、市政设施、交通状况、其它与本工程有关的各种设施情况, 并将勘察情况书面报告市政管理部门。

⑵施工期间挖掘监理现场检查城市道路各挖掘施工单位的文明施工、对其它设施的保护、交通疏导和回填质量等方面, 对违反规定的, 发出整改通知书, 要求立即或限期进行整改, 该整改通知书抄报市市政园林局, 对于限期不整改的单位, 挖掘监理将专题书面报告市市政园林局, 由市市政园林局会同城市综合执法部门对该施工单位进行行政处罚, 并视情节的严重性, 给予暂停该单位的城市道路挖掘申请和全市通报批评。

⑶挖掘施工完成后的监管:按照分段开挖、分段验收、分段修复的原则, 挖掘单位及时通知市政园林局或挖掘监理, 以便挖掘监理及时组织挖掘验收, 对挖掘面积、回填质量进行确认, 并经挖掘、修复、监理三方签字认可, 督促修复单位及时进场修复, 并对市管道路的修复过程的质量文明施工情况进行监管。

⑷日常巡查中若发现无证开挖市政道路的, 及时收集有关信息, 并上报市政管理部门和城管部门, 并会同各行政部门对其进行处罚。

1.3 其它

⑴协助市政管理处完成各种投诉案件处理回复、给相关单位函件、整治方案、存在问题摸查统计等等。

⑵对挖掘项目每月完成一次金穗杯评比打分, 每2个月进行一次挖掘项目承包商诚信档案记录。

⑶与市政管理处、区建设区、城管部门等单位不定期联合进行安全文明大检查, 并形成报告进行全市通报。

⑷多次配合城管等部门对擅自设置出入口、无证开挖等违章行为进行行政处罚和强行拆除。

⑸参与挖掘项目存在问题的协调会议 (包括现场协调会议) , 会前收集资料并形成多媒体汇报材料, 会后形成会议纪要。

⑹现场跟进协调汇报自来水管、煤气管爆、漏、路面坍塌突发事件。

⑺协助市政管理处对民运会、创卫、创文明等大型任务前的市政设施和挖掘项目的检查、落实整改工作。

2 简政放权后市政道路管理存在的问题

⑴体制不够完善, 广州市市政管理的法规不够全面具体, 可操作性不够强, 对违规者的处理缺少明确的法律上处理程序;

⑵市权下放后为各区管理后, 缺乏统一协调单位, 没有明确定位城市市政管理机构, 对城市道路管理缺乏一个行使政府职能的监管机构, 各建设管理部门负责开挖审批, 城管负责执法, 各部门之间需进一步理顺关系, 使城市市政管理机构明职责、有权威、高效率。

⑶各区经费不充裕, 缺具法律保障。

⑷设施管理精细化管理工作仍未能体现。

⑸挖掘监理的管理权限不够明确。

⑹宣传教育不够深入, 市民城市意识比较淡薄。

3 对城市市政道路管理的建议及措施

⑴加快立法, 在法制上、制度上分清职责, 明确责任。

城市市政管理应有一套体系完善的法规, 要加强和完善立法, 使管理变政府行为为法律规范。要加大依法管理的力度, 必须规范执法行为, 执罚与裁决分开。同时建议一是对无证开挖的单位负责人追究法律责任。二是对在建工程疏解道的建设标准和施工期间的养护责任在法制上明确。三是加大对盗井盖者的处罚规定, 并将城市道路各行业统一规格的井盖, 以便快速补上被盗的井盖。

⑵给城市市政管理部门与市政管理相关的行政权力, 进一步理顺关系, 使城市市政管理机构明职责、有权威、高效率。

赋予管理者相应的权力, 使责与权有机统一, 是搞好管理的有力保证。城市管理, 顾名思义, 就是管理城市的一切事务, 市政管理也包括在其中。强调靠协调、靠齐抓共管来解决不是根本的办法, 因为针对存在问题出面协调者非有相当的级别和影响力不可, 如协调不力或协调不当, 齐抓共管就变成了互相推诿的借口。因此, 进一步理顺关系, 使城市市政管理机构明职责、有权威、高效率已势在必行。

⑶改革城市市政管理的财政体制, 实行灵活经营和自主包干。

市政府应以基本满足城市市政管理开支为原则, 划出一笔固定的经费给城市市政管理部门自主掌握。此外, 城市市政管理部门应扩大专业化管理和社会化服务, 建议把有关市政管理中涉及的道路养护、道路挖掘修复等用招标的方式交由符合资格的承包商负责。这样做, 既可提高市政管理专业化水平、又可节约开支, 减少人员编制的压力。

⑷建立一个行使政府职能的监管机构, 如建立道路养护管理中心, 对城市道路、桥梁及附属设施维修养护和大修工程进行管理和技术指导, 提供相关的技术支持和服务。切实做好在建项目的协调、服务工作, 特别要做好前期工作, 加强项目组织的总体策划, 从立项、设计、招标, 直至竣工验收和工程结算, 全过程都要进行具体的安排, 明确节点时间要求, 完善项目业主责任制, 调动工作积极性, 共同推进工程建设, 确保工程进度和建设质量。

⑸明确挖掘监理的管理权限:

(1) 对城市道路挖掘行政审批提交资料的审查权。对于不符合有关规定, 对交通和城市景观影响较大的, 可提出修改意见, 申请单位应及时对申请资料进行修改和补充。

(2) 签署开工报告权。未经挖掘监理签署开工报告, 擅自开工的, 视为违规施工, 将按照有关规定处理。

(3) 现场监督权。监理单位有权发限期整改通知书, 督促挖掘工程施工单位做好或落实按照批准的施工方案、位置、面积、用途及期限挖掘;按统一规定设置安全护栏、交通导向标志及路障警示灯, 并进行围蔽作业等

(4) 施工进度检查权和延期申请建议权。挖掘监理可对施工单位的机械安排和人员配置进行检查, 对于因施工方原因未能按期完工的, 挖掘监理可拒绝在延期报告中签署意见, 市市政园林局将不再办理延期手续, 如继续施工的将按超期施工处理。

(5) 挖掘修复验收确认权。在城市道路挖掘工程完工后, 挖掘监理组织有关单位对挖掘面积、回填质量进行确认, 并签署修复验收意见。

⑹加强宣传教育力度, 重视提高市民综合素质。城市市政管理部门必须具备宣传教育的实力, 根据自身业务和实际开展宣传教育工作。宣传教育要注意整体效果, 做到形式和内容统一, 灌输与引导结合, 通过加强和改善宣传教育, 使市民多了解城市市政管理工作, 加强城市市政管理部门与市民的沟通, 使市民自觉维护市政设施和城市秩序, 以创造一个全民齐参与, 共创文明城的局面。

摘要：总结城市市政挖掘、修复及养护施工监理 (B标) 项目的监理工作内容, 提出一些存在问题和对城市市政道路管理的建议或措施。

浅谈城市道路施工质量管理控制 篇8

【关键词】城市道路；质量；控制

1.城市道路施工面临一系列的问题

1.1施工技术人员不熟悉规范和法律法规, 由于从事工程技术人员较多, 因此队伍中的个人素质参差不齐, 有些技术人员不熟悉建筑建设规范和相应的法律法规, 只是按照师傅教的方法进行施工,因此从开始就造成了施工质量难以保证, 尤其是在一些乡镇道路施工中, 这种现象更为常见。

1.2施工企业技术力量薄弱, 员工培训流于形式。有些施工单位的技术力量较为薄弱, 没有常年规范的员工培训机制, 这样既不利于新施工工艺的使用, 也不利于满足业主的多样化需求。

1.3对施工质量的认识不足, 认为道路施工不同于建筑施工, 即使施工质量出现问题, 不会出较大的人员伤亡事故, 因此在施工中存在侥幸心理。

2.城市道路工程质量控制关键点的设置以及施工中常见的质量控制关键点

2.1城市道路工程质量控制关键点的设置

城市道路工程质量控制关键点要根据设计文件、项目专用技术规范和施工质量计划的要求设置, 通过道路质量控制关键点的设置, 确保建造出符合设计和规范要求的工程。城市道路工程质量管理必须以预防为主, 加强因素控制, 确定特定、特殊工序的质量控制关键点, 实施城市道路工程施工的动态管理。

2.1.1质量控制关键点的设置原则

原则包括: 施工过程中重要项目、薄弱环节和关键部位: 影响工期、质量、成本、安全、材料消耗等重要因素的环节: 新材料、新技术、新工艺的施工环节: 质量信息反馈中缺陷频数较多的项目。关键点还应随着施工進度和影响因素的变化而调整。

2.1.2质量控制关键点的控制

一是制定质量控制关键点的管理办法:二是落实质量责任; 三是开展一次抽检合格的活动: 四是认真填写质量控制关键点的质量记录; 五是落实与经济责任相结合的检查考核制度。

2.1.3建立质量控制关键点的文件

包括: 作业流程图; 关键点明细表; 质量因素分析表; 作业指导书; 自检、交接检、专业检查记录以及控制图表; 工序质量信息。

2.1.4质量控制关键点实际效果的考察。质量控制关键点的实际效果表现在施工质量管理水平和各项指标的实现情况上。要运用数理统计方法绘制工程项目总体质量情况分析图表, 该图表要反映动态控制过程与施工项目实际质量隋况。把各阶段质量分析要纳入施工项目质量方针目标管理。

2.2城市道路工程施工中常见的质量控制关键点

2.2.1土方路基工程

一是施工放样与断面测量: 二是路基原地面处理, 按施工技术合同或规范规定要求处理, 并认真压实; 三是使用适宜材料, 必须采用设计和规范规定的适用材料, 保证原材料合格, 正确地确定土的最大干密度和最佳含水量: 四是每层的松铺厚度、横坡; 五是分层压实, 控制填土的含水量, 确保压实度达到设计要求。

2.2.2路面基层(底基层)

一是基层施工所采用设备组合; 二是所用结合料剂量; 三是所用材料和含水量、拌合均匀性、配合比; 四是压实度、弯沉值、平整度及横坡等; 五是如采用级配碎(砾)石还需要注意集料的级配和石料的压碎值。

2.2.3沥青砼路面

一是基层强度、平整度、高程的检查与控制; 二是沥青材料的检查与试验; 三是集料的级配、沥青砼配合比设计和试验;四是路面施T 机械设备配置与组合: 五是沥青砼的运输及摊铺温度控制; 六是摊铺厚度的控制: 七是碾压与接缝施工。

2.2.4水泥砼路面

一是基层强度、平整度、高程的检查与控制; 二是砼材料的检查与试验; 三是砼配合比设计和试件的试验: 四是砼的摊铺、振动、成型及避免离析: 五是锯缝时间和养生的掌握。

3.城市道路施工质量管理控制方法

3.1路基测量的质量控制

城市道路一般具有线路不长，但平曲线和竖曲线较多，且曲线半径较小的特点。所以，在进行道路路基中线、边线和施工过程中的测量应进行重点控制。

测量控制要：

（1）要提前认真熟悉图纸，了解道路线形特点，查看现场临时水准点设置是否满足施工控制需要；

（1）检查复测结果与设计是否存在出入；

（3）为方便施工期间引用需要，应对中线复测中增设的临时水准基点标高和加桩的地面标高进行标记；

（4）在每道工序施工测量放线时，都应进行复测，且测量误差要满足规范要求，必须保证纵横断面定位的精度，使施工路基及构造物的定位及几何尺寸满足设计质量要求。

3.2路基施工前的质量控制

路基施工前，监理工程师应认真进行调查研究，全面搜集沿线地质、水文、地形、地貌、气象等资料，根据挖、填方各路线的工程地质情况，对施工单位上报的施工方案进行严格审查。要求施工单位严格按照技术规范和设计要求组织施工，确保路基宽度、高度、分层厚度，平整度、压实度、边坡坡度等符合规范及设计要求。

3.3路基压实

路基压实是保证路基质量的重要环节，路堤、路堑和路堤基底均应进行压实。影响路基压实的主要因素有土的力学性质和压实功能、土的含水量、铺层厚度、土的级配以及底层的强度和压实度。路基碾压时，并不是这些因素独立起作用，而是这些因素共同起作用。因此进行路基施工时，应根据现场具体情况，要求施工单位选择最佳方案。

3.3.1土工试验

监理工程师应见证施工单位取代表性土样，交有资质的实验室进行重型击实试验，确定土的最佳含水量和最大干密度，并绘制干密度与含水量的关系曲线。根据土的干密度与含水量关系曲线控制土的含水量。

3.3.2压实厚度和机具的确定

正常情况下，碾压砂性土采用震动压路机效果最好，夯击式压路机次之，光轮压路机最差；碾压粘性土采用捣实式和夯击式最好，振动式稍差。监理工程师应根据土工试验给出的数据和压路机械的功能，控制铺层厚度和碾压遍数。一般按松铺厚度 20 cm 进行试验，以确保压实层的均匀性。

3.3.3含水量的检测与控制

强度与稳定性主要是通过压实得以提高，压实度受含水量的制约，保证压实最佳的含水量才能取得最大干密度，也就是有效地控制含水量后，才能可靠地达到压实度标准。土的含水量控制在高于最佳含水量碾压是确保正常施工的条件，但不能超过最佳含水量 1%，这时所得效果最好，监理工程师应严格控制碾压时的土壤含水率，以确保压实效果。

3.3.4压实过程中的质量控制

在确定了所采用的压实机械，需要的压实遍数，最佳含水量后，即可对路基进行压实施工。碾压前，监理工程师应检查土的含水量是否合适，如果不合适，应要求施工单位采取措施，进行处理。一般过湿的采用摊铺晾晒或换填，过干的撒水湿润。

3.3.5监理工程师的验收

碾压完成后，监理工程师应按照 CJJ-2008 的要求进行验收，路基压实度、平整度等存在不合格的应要求施工单位进行整改，并对其整改情况进行检查。当路基工序验收合格后，监理工程师应通知质监站进行验收。

4.结语

总而言之，城市道路是城市的重要窗口，社会影响较大，城市道路工程与市民日常生活息息相关。所以，道路施工管理需要在实际操作过程中认真地对待，要形成施工管理的强烈意识，用严谨的态度去发现问题，保证工程的高质量、高标准、按期完成并节约成本，并产生良好的社会效益和经济效益。

【参考文献】

［１］公路路基施工技术规范( JTGF10- 2006 )．中华人民共和国交通部发布．