从科学实践初探油区治安“网格化”无缝隙管理战术方略

从科学实践初探油区治安“网格化”无缝隙管理战术方略

从科学实践初探油区治安“网格化”无缝隙管理战术方略 篇1

从科学实践初探油区治安“网格化”无缝隙管理战术方略

摘要:近年来,随着国际油价不断攀升,受巨大经济利益驱使,在油区范围内,不法分子频频作案,盗窃原油,破坏油田生产设施犯罪行为时有发生,严重影响油田正常生产秩序和油区安宁。面对日趋严峻的油区治安形势,油区广大干部职工深入学习实践科学发展观,从油区治安实际出发,深入实践,清晰发展思路,摸索出油区治安“网格化”无缝隙管理模式,本文就这一课题进行研究与探讨。

关键词:科学实践;油区治安;“网格化”无缝隙管理;战术方略

油区是一座没有围墙的工厂,点多、面广,线长。不法分子在油区内频频作案,盗窃、抢劫原油、破坏油田生产设施等违法犯罪行为时有发生,面对日趋严峻的油区治安形势,实施油区治安“网格化”无缝隙治理管理模式,已显露出其巨大运用价值。

一、课题提出的成因及背景

胜利油田某采油厂地处黄河南岸,油区跨山东省三市五县(区),油区内交通发达,道路纵横,油区村庄稠密,油井高度分散,油区治安形势异常复杂。由于油区交通便利,盗油不法分子来得快,逃的也快,当地村民往往“靠油吃油”的观念根深蒂固,个别不法村民靠盗油发家致富,产生了较强的负面影响和辐射作用,渐渐形成了一股风气,经常到离村近、据井站远的偏远单井,破坏井口防盗设施,实施盗油。有些村民与外地盗油分子内外勾结,团伙成员多,往往都有分工,有负责放哨的,有负责放油的,其团伙成员有时携带猎枪、砍刀、铁棍等凶器,具有暴力倾向,危害极大。

二、战术运用与对策

面对日趋严峻的油区治安形势,为了铲除隐患,不留遗憾、给盗油分子以致命的打击,这家采油厂党员干部深入学习实践科学发展观,清晰发展思路,突出实践特色,解决突出问题。在全油区范围内推出油区治安“网格化”无缝隙管理运作战术。

(一)实施“网格化”无缝隙治理主要内容

1、区域划分,网格封闭。这家采油厂根据本单位油区治安特点,因地制宜,本着布局合理,便于协调指挥的原则,将油区划分为东部、中部、西部三大区域,根据区域内的地形和交通情况,再细化成十个封闭治理区块,将所有进出口作为控制点。对封闭区块的地形和交通情况进行编号管制,将控制点落实到单位、人头,实现责任落实到位。

2、责任承包,协调联动。就是将8支专业护卫队伍由治安保卫中心统一指挥,根据油区治理需要,将封闭区块的控制点承包给各护卫中队,一旦该油区发现有情况或者进行重点整治时,指挥中心下达指令,要求各中队封闭控制点保证盗油车辆经过该控制点时,不能逃脱。由直属中队组成的后备队迅速到达事发地点,配合案发地护卫队对盗油分子实施堵截,形成联动。

3、扎紧口袋,现场抓捕。就是一段发现案情,按照既定预案,将该区域控制点封闭后,护卫队员采取设置路障等方式,对盗油车辆进行阻截;派出预备队在区域内搜索盘查,进行现场抓获,对漏网之鱼,将其赶到“控制点”区域实施抓捕,这叫“关起笼子打狗,锁住笼子抓鸡”,犯罪嫌疑人无藏身之处。

(二)战术运用的基本原则

1.制定预案,思路清析。前期,组织有关人员将油区的重点单井、井站、输油管线等周围的村庄和道路情况进行详细勘察,绘制油区治安防范平面图,组织各护卫中队班长以上干部进行学习,讲解网格化管理的实施细则,道路的详细情况,以及方案实施过程中的注意事项,并以管理实例进行现场讲解,确保每名骨干都能掌握网格化管理的实施细则。

2.职责明确,出警迅速。制定实施预案,抓捕行动统一指挥。接到行动命令后,各专业护卫中队按照指令迅速赶到指定地点,对控制区内的道路路口,桥涵、交叉路口,布置流动哨,放置防盗路障,在区域的外围形成“围捕网”,确保盗油分子不能从本区域逃逸。特勤队员对盗油分子组织现场抓捕,实施内部“堵截”,保证不能让盗油车辆和盗油分子逃脱。

3.统一指挥,计划严密。外出执行巡逻抓捕任务时,带队领导要机制勇敢、指挥得力,开好战前动员会,做到周密计划,组织指挥得力,充分利用自身配备警车及其它有利条件,拉警报开警灯,充分制造强大声势,使犯罪分子意志崩溃。在缴获盗油罐车等赃物后,参加抓捕队员要服从命令,听从指挥,迅速将盗油车辆和不法分子带离现场,避免盗油分子可能出现的反扑。

4.强化保密,信息畅通。在方案实施过程中,现场指挥人员按照现场情况,将人员进行合理安排,负责定点守候的带车骨干要携带对讲机,其他队员手机关机,避免情报泄露。每个堵截点要设置路障等设施,战斗队员要穿戴防护装备,如头盔、防刺背心和橡胶棒等,确保队员安全。

5、强化“三防”,优势互补。在实施油区网格化、无缝隙治理过程中,按照“巩固人防、完善物防、提升技防”的要求,克服依赖线人情报的思想,拓展油区治理的信息来源。人防上,优化以专业队伍为龙头,厂、矿、队三级联动的治安防控体系。逐步充实护卫队伍,随时掌控油区治安动态、提高快速反应能力,在最短的时间内赶到案发区域;物防上,在原有的物防设施基础上,把职工群众的智慧和力量凝聚起来、调动起来,发扬自主创新的精神,“逢山开路,遇水架桥”,不断提高物防技术水平,最大限度地延长盗油分子的作案时间;技防上,充分发挥科技优势,完善技防建设管理办法,加强技防设施在安装、维护等方面的管理,降低职工的劳动强度,最便捷地发现案情苗头,保障网格化治理的有效性实施。

三、战绩与效果

通过实施油区治安“网格化”无缝隙治理管理战术,已成功显露出它的实战运用价值。自2007年初实施油区治安“网格化”无缝隙管理以来,已成功抓获盗油分子98人,成功率达100%;缴获各类作案盗油车辆43辆,成功率达100%,我方无1人伤亡。

例如:2008年初,从油区周边流窜作案的不法分子多次骚扰油区,且越来越猖獗,他们分工明确,行为恶劣,熟悉作案环境,反侦查能力很强。2008年5月29日,接到警情,发现有盗运原油的不法分子在油区活动。指挥中心便立即调动各护卫队力量,按照事先预案,兵分五路,赶往现场,经过周密部署,护卫队员们按照预案要求开展拉网式排查,把进入井场的每条道路全部封堵,对盗油分子进行围捕。在发现目标后,护卫队员以迅雷不及掩耳之势冲进盗油嫌疑人XX村的一家原油交易点院内,此时盗油分子正在交易,来不及躲藏的 4名盗卖原油犯罪嫌疑人被擒获,现场缴获桑塔纳轿车1辆、摩托三轮车1辆,原油20余袋。

2009年2月17日晚18:20分,护卫五中队监控室值班人员发现L106突然黑屏,值班人员立即向值班干部汇报,中队长立即向指挥中心进行汇报,这个中心的领导立即指挥各护卫队力量,按照事先预案,开展拉网式排查,把进入井场的每条道路全部封堵,对盗油分子进行围捕。大约深夜1:05分左右,盗油罐车进入抓捕点,队员们果断出击,当场截获盗油车辆2辆。

2009年3月21日凌晨2:00,指挥中心根据群众举报,称一盗油车辆途经XX县XX镇XX村附近,指挥中心组织力量兵分两路进行拦截,中心领导带领4名骨干驱车赶往现场,化妆侦查附近地形,确认具体方位及周围情况,制订具体抓捕方案。为保证此次行动万无一失,队员们提早进入了伏击状态,两个小时后,可疑车辆进入我设伏视线,指挥员果断下令,立即追赶,盗油车辆开车加速飞驰,我方紧追不舍,不法分子面对前有堵截后有追兵,如同“瓮中之鳖”,现场缴获红色桑塔纳1辆,原油15袋。