老年大学摄影协会

老年大学摄影协会（精选10篇）

老年大学摄影协会 篇1

重庆市万州老年大学摄影协会

章

程

第一 章

总则

第一 条：本协会的名称为：万州老年大学摄影协会；

第二条：万州老年大学摄影协会是在万州老年大学的监督管理下的师生员工组织，是由热爱摄影创作活动的业余摄影爱好者志愿加入组成的非营利性群众性组织．

第三条：万州老年大学摄影协会的宗旨是：在万州老年大学的领导下进一步团结、培养万州老年大学摄影爱好者，繁荣和发展万州老年大学摄影创作队伍，提高会员的摄影创作水平，展示万州老年大学的风采，扩大社会影响力。

第二章会员

第四条：凡属于万州老年大学学员、教师、教育工作者，承认本协会章程，并有志于摄影艺术学习和创作，热爱摄影活动，支持协会摄影工作的发展，能够积极参加本协会开展的各项活动，经本人自愿报名申请，并经审核、批准后，即为本会会员。

第五条：会员享有以下权利：

(一)在本协会内享有选举权和被选举权：

(二)有参加本协会组织的各项活动和培训的权利；

(三)有批评和监督本协会各项工作的权利：

（四)有询问和监督本协会财务开支情况的权利：

(五)有对协会建设提出意见与建设的权利：(六)有退出协会的自由。

第六条：会员必须履行下列义务：

(一)遵守纪律和本章程的各项规定；

(二)执行本会决议，听从协会各项活动安排；

(三)交纳 一 定会费，作为开展各项活动的经费；

(四)有参加活动的义务；

（五)发扬团结协作精神，做文明会员：

(六)有维护本协会利益，为本协会争光的义务：

(七)任何会员未经本协会统一不得利用本会名义进行各种私人活动；

(八)自觉维护本协会的声誉和形象，在学员中扩大协会的影响。

第七条：会员积极参加本协会组织的各项活动，如无特殊原因，长达一年没有参加任何活动者，作自动退会处理，会员如有违法和严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第八条：会员大会是本协会的最高权利机构，会员大会由本会全体会员组成，须有三分之二以上会员出席方能召开，每年召开一至二次，亦可视具体情况而定。大会的选举和通过决议实行民主表决方式。

第九条：会员大会行使以下权利：

(一)讨论、制定、修改本会章程；(二)审议和批准上一届理事会的工作报告

(三）讨论和决定本协会的方针政策和任务；

(四)选举产生新一届理事会：

(五)监督本协会财务活动：

(六)决定本协会其他的重大事项。

第十条；章程的修改、理事会人事的确定以及其他重大事项的决定必须经会员大会审议表决后，在一定期限内以书面的形式报万州老年大学审核批准后生效．

第十一条：协会设立理事会，理事会是在会员大会闭会期间组织开展日常工作的执行机构，实行集体领导制。理事会必须对会员大会和万州老年大学负责，定期向万州老年大学汇报工作，自觉接受其监督和管理

第十二条：理事会职权包括：

(一)执行会员大会的决议；

(二)选举会长、副会长、秘书长长，决定理事会理事名单；

(三)筹备召开会员大会和各项活动的开展

(四)制定内部管理制度组织本会工作：

(五)负责制定计划总结。

第十三条：理事会设会长1名，副会长2名，秘书长1名，理事1至6名。首届理事人选由协会筹委会推选，并产生首届理事会正式副会长和秘书长。以后每两年进行一次民主选举。

第十四条：理事会理事由会员本人自荐或集体他人推荐，经 选举产生。理事会会议由三分之二以上成员出席方能召开。

第十五条理事会成员应具备以下条件：

(一)品质端正，坚持四项基本原则和党的方针、政策，遵守万州老年大学的各项纪律；

(二)具有较高的工作热情、责任感和较强的工作能力。

(三)有一定的摄影专长，具备一定的理论(基础)和技术（水平），在群众中有一定的威信和影响力。

第十六条：本协会的活动必须依据本会《章程》，有计划地开展和组织。

第十七条：本协会的活动任务是：组织会员进行摄影活动,交流和摄影作品创作，提高会员摄影理论和技术水平，提高学会员的精神风貌。

第 十九条：活动内容和形式：

(一)开展摄影相关技术培训和教育活动：

(二)不定期组织外出采风和开展摄影创作活动：

(三)举办摄影专题展览活动；

(四)配合万州老年大学相关重大活动开展摄影宣传工作。

第五章财务管理制度

第二十条；本协会的经费来源；

(一)会员交纳的会员费；

(二)万州老年大学的拨款：

(三)正当的社会资助。第二十一条：会费的收取和使用：

(一)为维持协会日常工作和活动，协会向会员收取会费。

(二)经费使用：由协会设立专门账户，配备财务和出纳管理人员，对日常活动经费的开支单据进行管理，每学期需由理事会审核。

(三)会费(暂行)：会员按年交纳会费。会员每年交纳会费50元，（每年三月一日以后收取）。

老年大学摄影协会 篇2

一、老年人体育协会的诞生

老年人体育协会的产生, 主要是在人民生活水平、政策、退休干部和老职工离休等的需要三方面的影响下产生的[3]。一是人民生活水平的提高。随着社会主义现代化建设的发展, 以及改革开放30 多年来, 以建设中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导, 加快建立社会主义市场经济体制, 国民经济有了较快的增长, 人民生活水平迅速提高, 生存环境不断改善, 尤其是科学进步, 卫生医疗条件的提高, 大大延长了人民的寿命。因此, 如何动员全社会都来关心老人, 发扬尊老、敬老、爱老的优良传统, 已引起党和国家的高度重视。二是国家政策的干扰。党的十一届三中全会以来, 在改革的过程中, 领导班子新老交替, 为了培养无产阶级革命事业接班人, 很多老同志响应中央关于废除终身制的号召, 退居二、三线。三是退休干部和离休老职工等的需要。退休干部和离休老职工等对环境的骤然改变, 一时难以适应, 心理容易失去平衡, 急需新的精神寄托。因此, 为了适应新形势发展的需要, 适应贯彻党的有关老龄问题方针政策的需要, 发挥这些老同志在建设社会主义物质文明和精神文明中的作用, 老年人体育协会得以成立。

二、老年人体育协会的相关组织架构

( 一) 全省各级老体协组织关系。根据行政区划, 在各级党委、政府领导下, 我国老体协在20 世纪80 年代起逐步成立了省、市、县、乡、村老年体协组织网络。每一级老年体协是上一级老年体协的团体会员, 但又同时是在各自行政区党委和政府领导下经社团登记的独立法人, 只接受上级老年体协组织章程范围内的业务指导。上级老年体协对下一级老年体协不负组织领导责任[4]。如果按区域划分, 以省域来讲, 省级老体协是全省老年体育活动的最高层次老年人体育活动组织, 省域内的所有老年人体育协会都是其团体会员; 以市域来讲, 市老体协是全市老年体育活动的最高层次的老年人体育活动组织, 本辖区内的各行各业的老体协都是其团体会员; 以县区域来讲, 县老体协是本县内所有行业老体协的最高层次的老年人体育活动组织, 本县内各行各业的老体协是其团体会员。在与临沂市老年体协负责人访谈中了解到, 虽然上一级老年人体育协会同下一级老年人体育协会之间不存在垂直性领导关系, 但是, 在省以下老年体协的主要领导干部还是由上一级主要领导干部担任, 使老年体协具有较强的行政色彩。因此, 各级老年人体育协会应该是彼此独立的, 因地制宜的体育组织。各个老年体育协会应该从实际出发, 小型多样, 因人、因地、因时、因民族去组织体育活动, 去构建适合本土的领导机构。

( 二) 老体协是以老干部为核心的社会团体。各级老年人体育协会是各级体育总会领导下的群众性体育团体, 其在发展过程中实行会员制, 极大地刺激了老年人的兴趣。在理论上来谈, 此种团体能够极大地调动广大老年人的热情, 吸收更多的会员。然而, 在实践过程中, 各级老体协是主要由领导班子和工作班子两部分构成, 各级的领导班子都是由老干部为核心组成的。各级老年体协领导班子一般有三种人员构成:一是从政领导岗位上退下来的, 本地区德高望重热心老年体育工作的老领导;二是有老年体育业务经验, 在体育主管部门担任过领导职务的老干部[5]。从成立之初的老体协到现如今的老体协均是由政府退休老干部担任领导, 带有显著的“官民两重性”。

老年人体育协会在遵守中华人民共和国宪法、国家政策方针和社会道德风尚的前提下, 团结联系全国老年体育工作者和老年体育爱好者, 在各有关部门及社会各界的支持下, 推进老年体育事业发展, 为社会主义物质文明和精神文明建设服务。老年人体育协会起初是以退居二、三线的领导干部和科教人员为组织对象, 现如今随着参会的老年人口卓见增多, 再以领导干部、科教人员为核心显然已经不符合现实需要。适当选取普通老年人为领导组织机构的一员是可取的, 同样也体现了老年体协公平、公正的原则。

三、老年体育协会的经济来源

老年人体育协会是一种特殊的社会团体, 不同于其它行业协会, 其经费来源比较单一, 在调查中了解到, 临沂市老体协经费来源主要有以下几种途径。

( 一) 政府拨款。临沂市老年人体育协会的活动经费早已被列入地方及单位财政预算中, 每年政府财政会拿出一定额度作为老年人体育协会的活动经费。

( 二) 会费收取。会员费收取分为团体性和个人性: 团体会员费收取一年一般在几万元左右, 没有固定的限制: 个人会员费收取定在每年20 到50 元之间, 不做过多限制。会员费收取甚微, 基本用在场地设施的维护、办公用品、协会运转等方面。

( 三) 体育彩票公益金。体育彩票公益金被誉为“社会公益事业的助推器, 体育事业的生命线”, 每年会拿出40 余万作为临沂市老年体育协会的活动经费, 这部分经费是老年体育协会的主要经费来源。

( 四) 社会捐助。社会的捐助主要是由对老年人体育的积极分子自愿性的无偿捐助, 来推动老年人体育事业发展。

( 五) 商业性收入。包括与企业合作, 以拉赞助的形式进行, 在进行老年人体育活动中拉条幅为企业宣传。另外部分活动的组织采用冠名制, 谁冠名谁出钱的方式获取的收入。这部分收入极少, 只能够单纯举行与参加老年人体育活动。

四、老年人体育协会发展中存在的问题

临沂市老年人体育协会要想实现真正意义上的“脱钩”, 在现阶段来看, 还没有做好准备, 还需进一步调整, 完善自身管理制度, 构建组织网络, 拓宽经费来源, 为实现与政府行政“脱钩”之后能够稳健发展打下坚实基础。现经过实地考察发现, 目前临沂市老年体协主要存有以下问题。

( 一) 领导机构行政化。老年人体协按区域划分为省、市、县、乡、村组织网络, 领导机构一般是由退休的老干部、科教人员及体育工作者退休人员组成。在江苏省老年体育协会官方网站上了解到, 省级老体协领导是下一级老体协的主要领导人员。具有强烈的行政色彩, 充斥着集权主义思想。

( 二) 人口老龄化相对加重。查阅相关资料显示临沂市的总人口达到1, 000 多万人, 60 岁以上老年人已占临沂市总人口的13% , 人口老龄化比例加重, 老年人体育协会活动资金相对不足。山西省老年人体育协会拥有固定资产22, 000平方米, 其中有三栋产权属于山西老年体协的楼房和活动场地, 7, 400 平方米的老年网球馆, 羽毛球、台球和其他项目的综合馆。由此对比, 临沂市老年体育协会固定资产、活动资金等有待提高, 还未真正做好与政府“脱钩”的准备。

( 三) 经费来源单一化。临沂市老年体协经费来源比较传统, 保留着并还是主要的经费来源途径, 自二十世纪九十年代成立以来, 经费来源途径依然是政府拨款、会费收取、体育彩票公益金、社会企业捐款。经费是老年体协发展的重要保障, 如何将有限的家业发扬光大, 还需要进行必要的研究。

五、结语

随着经济的快速发展, 人们生活水平质量的大幅度提高, 我国人口老龄化的比例加重, 尤其是行政化的老年人体育行业协会已不再适应市场经济发展的需要, 去行政化是政府体制改革与职能转变的需要, 是经济全球化的需要。临沂市老年人体育协会发展现状表明, 临沂市老年人体协还未做好改革的准备。一是行政“脱钩”之后, 政府不再给予老年体协拨款, 经费完全有老体协自行筹集, 随着人口老龄化的加重, 老年人口比例骤增, 没有专职人员的管理与经营的背景下, 临沂市老年人体育协会无法在市场中站稳脚步, 更无法谈及稳健发展。二是还处于发展中的老年体协各项政策及法规还不够完善, 在脱离了依附已久的政府呵护下, 在没有模板借鉴的时代中, 各种事情还需自行摸索, 找到可行性的道路是现下迫切需要。因此, 临沂市老年体育协会与行政“脱钩”现在时机不对, 现在脱钩, 弊远远大于利。

参考文献

[1]王凯珍, 汪流.我国地方性老年人体育协会建设现状问题与促进对策[J].北京体育大学学报, 2014, 6:6~37

[2]李晓红, 周兰君等.美国老年人体育活动管窥[J].沈阳体育学院报, 2013, 8:4~32

[3]福建省老年人体育协会.福建省老年人体育协会20年[M].福州:福建科学技术出版社, 2003, 10

[4]王燕鸣.老年体育学[M].济南:山东大学出版社, 2001, 4

老年大学摄影协会 篇3

在山水甲天下的桂林漓江边有一群酷爱画画的少年儿童，他们被中外游客誉为“漓江画童”。作品体现了桂林山水的自然美及少年儿童的爱美之心。用Photoshop进行后期处理，对场景组合变动，让儿童们直接在梦幻漓江作画。画面构图简洁，色彩明快，生动活泼。分别使用富士6900Zoom数码和尼康FM2相机拍摄素材。

时代 二等奖 黑龙江/刘为强摄

同样是交通工具——汽车与驴车，同样是洋溢着笑容的生活伴侣——花样年华与华发携手，演绎着同样的人间欢喜。作者使用了三张素材片进行了合成——驴车的场景、汽车的局部和反光镜中新婚夫妇的合影。驴车的场景照片使用尼康F90x相机拍摄，其他照片使用尼康D100数码相机拍摄。

四胞胎 二等奖 上海/罗 易摄

作者在自己家里搭起了小舞台，自编、自导、自演，并自己拍摄了这样一个颇有意味的场景。用作者自己的话来讲就是：“我们独身子女主要想过把四胞胎的瘾。”

图片拍摄使用方正PhotoPower100数码相机，采用同机位分拍四张不同姿势的照片，再运用PHOTOSHOP合成。

1.不夜城三等奖上 海/葛孝本摄

作者运用数码影像的技术，以线条勾勒建筑物的边缘，以强烈的红、蓝色块烘托出夜上海的繁华、喧嚣和隐隐的梦幻情调。

2.岁月三等奖广 东/陈景明摄

作品通过将老人对过去的回忆、儿童对未来的憧憬，以及背景中厚重的石雕等图片合成在一起，表达作者“岁月流逝，人间有情”的寓意。

3.和谐三等奖福 建/庄友国摄

模糊的人处在一片暖色之中，青色的鸟儿伫立在冷冰冰的金属支架上，这就是野生动物经过人类的驯化，“和谐”地与我们共同生活在一起了。作者使用理光GR-1相机，富士100度胶片拍摄。

4.傲视群芳三等奖黑龙江/杨仁岩摄

夕阳如血，当其他葵花都低下头时，唯有这朵葵花傲然挺立，作者摘下自己的墨镜为它戴上，并用U2灯补光，用哈苏相机拍下了这份感动。后期制作过程中，作者将向日葵田的景象合成进眼镜框中，加强主体“傲视群芳”的主题。

5.觅三等奖山 东/甘 明摄

画面中红棕色基调渲染出被破坏的地球环境恶劣，打开的门内是深远的蓝天，象征自由的蝴蝶在飞入自然之门的时候，也恢复了往日的色彩，作者意欲表达人们对美好生活环境的渴望与追求。

社区老年协会总结 篇4

兴旺社区 2010年老年协会工作总结

2010年是个不平凡的年头。兴旺社区老年协会工作，在社区党总支的领导、重视下和上级老龄委及有关部门的关怀、指导下，以为老年人服务、维护老年人合法权益为宗旨，强化自身建设，谋划社区老龄工作发展。在社区搭建的平台上，发挥了余热，为建设和谐社区贡献出一份力量。社区成立老年协会组织这种形式及我们老协工作获得了上级领导部门的认同和赞誉。现总结如下：

一、强化组织，扩充实力，加强政治理论学习，老协工作坚持科学发展

社区老协组织成立已五个年头了，老协班子成员不断更新。因种种原因，先后又有几名成员离开，今年把一些热爱老龄工作、有一定政策水平和组织能力，在群众中享有很高声望的四位老同志吸收为老协班子成员，充实到各部，提高了老协班子的实力。

社区党总支下设10个党支部，其中有9个是由离退休党员组成。党总支在开展“创先争优”党建活动中，根据以往工作情况和有利于活动的开展，把9个党支部做了调整，撤销1个，一个较大的支部分开为两个，又新成立一个“非公联合党支部”，现在老年党员支部增至10个，总共11个。同时调整了人员，增选了一些新的支部成员。这样调整也有利于老协工作的开展。党总支又增选一名退休党员做总支委员。采取这些组织措施，增强了老年协会的实力和活力。

打铁先得自身硬。老协在政治思想建设方面也特别加强。老协按总

支的部署，创建学习型组织。坚持理论学习和辅导制度，完善交流制度，在互相学习中提高。学习内容按总支制定的年、季度学习计划安排，采取自学和集中学习、座谈的形式。还走出去参加市老干部局组织的一些学习活动，听市委党校教授来社区的讲座。学习带来了新变化。特别是下半年开展党建“创先争优”活动以来，对理论学习更加重视。社区提出“强堡垒，当先锋、坚持科学发展，建设和谐社区”的主题，强调发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。这使老协组织能更好的为老年人服务，使老年党员唤发了青春，以自身的形象带领、影响着广大居民，嬴得了群众赞誉，提高了建设和谐社区的水准。老协工作按科学发展的轨道又前进了一步。

七月一日，社区党总支召开表彰会，表奖了先进党支部2个，先进党务工作者11名，优秀党员15名。受表彰的集体和个人全部是离退休党员。

二、宣传、维护老年人合法权益，为老年人办实事办好事，大力弘扬尊老、养老、助老的传统美德

随着国家政治、经济、社会、文化等方面的飞跃发展，老年人的维权意识愈来愈强，党和政府对老年群体也愈来愈重视。因此，社区老协把维护老年人合法权益放在工作中的重中之重。

1.宣传贯彻老年人权益保障法规，依法保护老年人的合法权益。重阳节期间，通过悬挂标语，画廊、板报出专栏，印发传单，召开座谈会，组织文艺演出等形式，广泛宣传了各级颁发的老年人权益保障法规，增强了老年人维权意识，弘扬了社会尊老、养老、助老的优良传

统，营造了敬老维、权的良好氛围。

2.摸清了老年人底数，确定重点，落实帮扶措施，更好地为困难群体排忧解难。

2010年我们对社区内居住的老年人的底数，做了一次普查。维权部高淑英同志与社区工作人员，经一段艰苦细致的工作，获得了准确数据，这对周到的为老年人服务提供了依据。

据统计，居住在我社区的60岁以上的老年人共683人，其中60—69岁的有517人，70—79岁的有130人，80岁以上的36人。

老年人中，有低保户20户，特困户3户。患重病的老年人有4人，空巢孤寡老人1人。

针对老年人现状，经社区研究，确定了重点帮扶对象，落实了帮扶自愿人员，建立了帮扶档案。

除此外，老协还配合社区领导，在重大节日来临时对帮扶对象进行家访、慰问。有部分慰问金是老年人自愿捐助的，春节时海事支部每位党员捐100元，共捐800元。

3.关爱老年人身体健康，使他们安度幸福晚年。

与社区卫生服务站配合，初步摸索了老年人健康状况，并对老年人免费做了一次身体检查；

联系到盘锦参加社会实践的西安中医学院师生，也为我社区老年人进行免费体检，还登门为几位重患体检；

与社会上大连乐邦集团盘锦分公司和全国银龄健康121工程盘锦站联系，邀请了中国保健协会理事、健康教育专家卢文君等人，为我社

区老年人开展“健康讲座”。全年进行讲座18次，社区内参加听课的老年人达800多人次；

画廊、板报开辟了“食品卫生”、“养生保健”、“长寿秘诀”等专栏，增强老年人自我保健意识；

今年又发放了200张紧急救助卡，使能参加户外活动的老年人，人手一卡；

4.应市老龄办邀请，组织20名离退休老年人，以嘉宾的身份，参加市第三届老年人权益保障法知识大赛，增加了老年人法律知识和维权意识。

三、发挥离退休老年人的余热，用丰富的文体等活动助推社区老龄工作，充实老年人精神文化生活，提升老年人文化素养和文明道德素质

社区重视老龄工作，积极为老年人发挥余热搭建平台。老协组织秉承社区重托，在老龄工作中，从多层面积极为老年人服务，常年坚持开展各种文体活动和社会公益活动。

1、加强了老年活动中心的管理，使老年人心情舒畅地参加活动。活动中心棋牌室、乒乓球场地，坚持常年开放，老年人热情参与，队伍在不断扩大。每逢重大节日，都开展有奖竞赛活动。老年人自己管理，秩序井然，气氛和谐。

秧歌队，在文体部张海龙、孙兰、胡秀兰精心组织、培训、管理下，表演水平逐年提高，今年又排练了一些新节目。常年坚持活动，下雨天或冬季严寒的时候不能在户外活动，就转移到室内大厅，照跳不误。老

年人身着彩服，手舞彩扇，载歌载舞的身影，展示了老年人的风采，舞出了老人们对生命的热爱，活跃了社区文化生活，成为一道亮丽的风景。

2、组织老年人参加旅游活动。

通过愉快的旅游，开拓了视野，激发起老年人热爱祖国、热爱生活的情怀。今年先后组织到北镇医巫闾山、庄河冰峪沟、北京等地。还组织两次去北镇、石山采摘和赶大集。参加活动的老年人达190人次。

3、组织参加“到辽滨看海去”活动。

“向海发展，全面转型，建设滨海新盘锦”，是我市今后的经济发展战略，鼓舞人心。翻天覆地变化的辽滨是一个代表缩影，辽河大桥开通，盘锦港开港，喜事连连。我们借此时机，集中组织了曾在中国革命和建设时期做过杰出贡献的82名离退休老人，到辽滨看海去，激起他们热爱家乡的情感，感受到家乡的美好前景，珍惜今天的幸福生活。陆续还有部分老人自行前往，总共超百人。

4、“九九重阳节”前夕，老协组织50多人参加市老龄办和“夕阳红”集团在湖滨公园举办的游园和演出活动，丰富了老年人节日欢庆生活。

5、由社区主办、老协承办的《元宵灯谜会》，已是第四届了，成了兴旺社区元宵节的传统项目。猜谜能起到娱乐作用，丰富了群众业余文化生活，给居民带来快乐，给节日增添气氛。

6、“庆七一·反腐倡廉”书画展，是市老龄办、区民政局、兴盛街道联合主办，由兴旺社区承办。具体筹办工作交给老协承担。这项任务是2010年老协工作的重头戏。时间短，只有20天的功夫，涉及面广，工作量大。老协一些同志，在李春荣副会长的带领下，明确分工，各担一摊，项目落到人头。春荣老人表态：这是上级有关部门第一次把这么重的任务交给我们，这是对我们的信任，我们一定要办成高质量的展会，让上级部门领导满意，为社区争光。他亲自到反贪局、检察院、纪监委寻求支持，搜集素材；又与居住在社区内的书法家、书画爱好者沟通，落实任务；也与历届书画展支持过我们的老朋友打招呼求援；然后又登门到市、区有关部门和驻街党建“四联建”单位求资助，一一获得圆满解决。春荣老人是这次办展的功臣。画展按期举行，展出书画作品61件，受到主办单位及驻街部门领导的赞扬，为社区争了光，为节日添了彩。

7、由老协承担的社区画廊、板报，创办以来，已成为独具社区特色的文化宣传阵地。全年画廊出刊8期、板报12期。

8、社会公益活动老年人踊跃参与。在社区举办的玉树大地震灾害捐助款时，共捐出5540元，其中大部分是离退休人员，向灾区人民献出一份爱心。

通过各项有益老年人身心健康的文体和公益的丰富活动，推动了社区老龄工作的开展，活跃了居民文化生活，促进了社区的平安、文明、和谐，也赢得了各级有关部门的重视和社会关注。

四、老协工作多年积蓄今年见硕果，获多方赞誉

社区成立老协组织，在全市只有我们一家。几年来，在社区党组织的领导、重视下，在有关部门关怀、支持下，老协为社区老年人做了些实实在在的事情，让老年人特别是困难群体获得了周到的服务，享受到

更大的实惠，推动了社区老龄工作的开展，在建设和谐社区中贡献了一份力量，从而获得了上级领导部门的认同和赞誉。今年，老协各方面工作都有些新收获，在社会上产生了一定影响，具体表现在：

1、在区民政局召开的各种协会秘书长联席会议上，让我们介绍了社区成立老协组织及工作开展情况，获得了领导机关的赞扬和重视；

2、今年召开全省老龄工作会议，市里推荐我们社区做典型之一，上报材料的题目是：“社区成立老年协会，有利贯彻落实老年人权益保障法规，更好地为老年人服务”。会议编印了《全省基层老龄工作经验汇编》，我们的材料纳入其中。这说明各级政府对社区成立老协组织这种形式和我们老协工作成绩的肯定。同时，也为社区争了光，为市老龄工作做出了贡献；

3、区委表彰一批先进党组织，兴盛街道推荐了我们社区党总支。上报材料的题目是：“发挥离退休党员在建设和谐、平安、文明社区中的先锋模范作用”。其内容重点突出了离退休老同志在党总支的重视下，发挥余热，从中肯定了老协成员的业绩。区委评比结果尚未公布；

4、区委组织部创先争优活动办举办“党建工作DV短片有奖竞赛”活动，街道指定兴旺社区参与。社区作了一个12分钟的DV短片，题目是：“发扬离退休党员政治优势，促进社区党建工作健康发展”。制作完已上报。评比尚未进行；

5、连续几年对参加户外活动的老年人发“紧急救助助卡”，避免发生意外不能及时救助而造成严重后果。今年又印200张卡，逐楼按户发到老年人手中。一张小小救助卡，从细节上体现了敬老、爱老、助

老，让老年人多了一分安全保障，也为社会增添了一分和谐。对此，《辽河晚报》记者到社区做了专访，副会长李春荣、秘书长王宪顺做了详细介绍。专访稿件在《辽河晚报》发表后，在社会上引起较好反响，有些社区也照此办法做了；

6、为弘扬中华文明、亲近中华经典、传承民族美德，区文明办举办了“学弟子规家庭汇演”活动，我社区退休老人马凤兰一家三代四口人参加了汇演，艺高一筹，效果特好，获得第二名好成绩；

7、社区老协理事、年近八旬的王玉贤老人，是一位书法家，多年来以自己的特长，为居民服务，培养了一批爱好书法的中小学学生，在扶贫帮困中，多次献爱心，积极参与社会公益活动。今年老人又为玉树大地震救灾捐款500元；为特困户王效忠家，春节送去200元，年、节送去食品、水果；春节期间还为双台子区一家敬老院书写春联15付；八一前夕，为沈阳军区等单位举办的书画展书写了“共产党恩深似海，解放军功高如山”一大幅字，悬挂在展会外大厅中，受到部队首长的赞扬。三月五日在纪念雷锋活动的日子里，《辽河晚报》用了整版篇幅报道了她的事迹，题目是：“助人，是她一生的追求”。塑造了我们社区老年人在社会上的光辉形象。

8、今年母亲节期间，市文明委、市妇联等单位举办的“献给母亲书画艺术品展览”活动，受兴盛街道委托，我们社区送去一幅老年人画的“鹤乡儿女献给祖**亲”作品参展，获展会最高奖——最感动奖。

这些老协工作成绩和老年人取得的佳绩，也是为社区、为街道、为区、为市争得了荣誉，做出了贡献。

老年协会工作总结 篇5

今年以来，我们XX村老年协会在镇党委政府的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的工作目标，大力推进基层老龄工作，使基层老年活动多姿多彩，群众喜闻乐见，同时充分发挥了老年协会在基层的作用，具体地讲，我们主要做好了以下几方面的工作：

一、积极推进基层老龄工作

1、建立健全老年协会，把素质高、能力强，有团结协作精神，群众中有威信的老党员、老干部组织起来，成立老年协会。

2、建立阵地，让老年人有活动场所，活动器具，同时投入资金建立健身路径和健身场地。

二、扎实搞好老年人的维权工作

1、实行信访、来访登记制度，认真处理好老年人的来信、来访。做到反映问题有人问，查明情况有人管，使问题件件有着落，有回应。2007年我们在处理老年人来信、来访、来电共20余人（件）次，为他们解决了各项矛盾20余（件）次，处理率达95%以上。

2、认真登记办理高龄老人优待证，让老年人充分享受党和政府给予他们的待遇。一年来，我们共办理发放高龄老人优待证近60份。

三、加强宣传，积极为老年人办实事

1、利用健康教育中心平台，做好老年法律、法规的宣传，同时下发老年人维权手册等。

2、组织开展对困难老人、弱势群体、优抚对象、70周岁以上老党员、85岁以上老年人的每年2次慰问，全年累计投入慰问金共计4

万元，使老人在家就能享受基层党组织的关怀。

3、努力为孤、寡、单身无子女老人办好事、办实事。XX年我们为福安片12组的单身无子女、低保户的XX老人办理五保散养对象，上半年得知他跌伤须住院手术时，村干部主动与上级民政衔接，为他办理入院手续，费用由政府买单，并派人到市一院看望了他，二个月后他顺利出院，康复后他由衷的说多亏了党和政府的照顾和关心，他深受感动。

以上是我村老年协会一年的工作，但对照上级的要求与先进村（居）相比，工作仍存在着许多差距，今后，我们将继续按照镇党委和政府的工作要求，以党的十七大精神为指针，继续努力把老年工作做的更好。

XX村老年协会

老年协会调研报告 篇6

一、基层老年人协会规范化建设情况

按照是老龄办“关于加强基层老年人协会规范化建设的意见”，今年是老年人协会规范化建设的“培育典型阶段”。要求“动员和指导行政村（社区）建立老年人协会，建会率应达50%以上”“并在年底前分别达到一星级以上标准”，计100个星级老年协会。通过调查和统计数据说明，今年老年人协会的建会率和达到星级标准的任务，有望能够完成或超额完成。到7月15日的统计，各区、县（市）上报的老年人协会达300个，占全市行政村和社区的30%，其中农村达%城镇社区达%，同时，个区、县（市）向市老龄办推荐申报星级老年人协会为18个，占计划要求的%，其中达一星标准的个，占%二星标准的个，占%，三星级标准的个，占%（各区、县（市）的具体情况，见附表）。综合调研情况说明，此次调研任务，完成的比较好，是基层老龄工作的新开端、新发展。基层老年人协会规范化工作完成较好，主要原因：

（一）各区、县（市）认真贯彻《通知》要求，积极组织老年人协会建设。普遍召开会议，学习文件，明确要求，提出落实办法。许多区、县（市）老龄办主任非常重视，亲自抓。他们认为这是老龄工作的一项重要举措，是打基础的机遇，由区、县（市）老龄办和街道、乡镇组织专人，到基层负责落实。从各地行动情况反映，这是一次上下联动开展基层组织建设的活动。

（二）城乡经济快速发展，多年老龄工作的努力，培育和涌现了一批基层老龄工作的先进

典型。按照星级老年人协会标准衡量，能够达到“三星级标准”有个社区和个村，这些比较好的单位，可分为三种情况：一是多年来的“老典型”。有个

二是近几年本地经济、环境发生大变化，老龄工作随之上了台阶的“新典型”有

三是受民族传统文化影响，敬老养老十分突出的“民族典型”。主要是朝鲜族，有

（三）市老龄办的《通知》文件，起了有力的指导推动作用。这是基层老年人协会规范化建设取得较好成果的重要原因。三个文件首先制定了加强基层老年人协会规范化建设的总体要求，明确了基层老年人协会规范化建设的知道思想和基本原则；制定了老年人协会章程试行范本，明确了基层老年人协会组织原则和主要任务1；制定了星级老年人协会评定办法，明确老基层老年人协会逐步发展的要求。三个文件是基层老年人协会规范化全面系统的配套文件，对基层老年人协会的建立具有可操作性，也是此项工作顺利开展的积极因素。

二、基层老年人规范化建设中的几点问题

在此次调研中，根据基层反映，还存在一些问题，主要是：

（一）基层行政组织落后，老龄工作难以开展。农村地区之间差距较大，“三农”工作存在不少困难，村民委员会组织不健全，直接影响老年协会建设。据木兰县介绍，全县86个行政村，有半数行政村办公场所不健全，老年协会的建设困难不小。

（二）基层老年人协会保持正常开展工作，并能逐步达到三星级标准，难度较大。主要原

因是协会的经费来源没有保障，特别是农村欠发达地区，基本上没有经费来源，很难开展相关的活动。

（三）活动场所缺失，基层老年协会普遍反映，活动场地不足，许多社区、村设有多功能

活动室，需要做什么活动就是什么活动室，尤其是缺少室内活动场所，我市又地处高寒地区，冬天没有室内活动是协会的工作很难开展。

三、对加强基层老年人协会规范化建设，下一步的工作打算

老年大学摄影协会 篇7

一、完善学术自由权的法律保障

AAUP确立的学术自由原则和终身教职制度在美国能得以维系, 除了协会自身的作用以及制度本身的科学性外, 还得益于美国司法的支持。美国联邦法院从20世纪中期开始介入学术自由事件, 起初主要以AAUP制定的政策声明作为法律依据, 处理有关大学教师的言论自由问题, 特别是涉及大学教师聘用合同和终身聘任制的问题。1957年, 联邦最高法院在斯韦泽 (Sweezy) 诉新罕布什尔州 (New Hamp shire) 一案的判决中对教师所享有的学术自由的实质性权利作了最为详尽的阐述[1]。这个判例的意义不仅在于它确立了学术自由在宪法中的地位, 而且也在于法官们的意见反映了学术自由是公民言论自由的重要内容, 以及大学机构的自由 (四项基本自由权利) 是学术自由的重要组成部分的思想, 因此都将受到宪法的保护。这个著名案例经常被引用作为学术自由以及终身教职制度的司法支持[2]。1967年的凯西安 (Keyishian) 案, 美国最高法院援引以上案件的法律判决, 并对第一修正案与学术自由之间的关系进行理性而系统的阐释[3], 使学术自由真正上升到权利的高度。

我国宪法和法律承认学术自由的一般原则, 但并没有对教师学术自由权作出详细的说明和限制性规定, 使教师在从事具体学术研究或学术权利遭侵害时没有明确的条款作为依据来行使保护自己的权利。鉴于此, 我们要加快完善学术自由权的法律保障, 制定出详尽的学术自由权法律条款并加以贯彻落实。另一方面, 我国教师的学术自由权还没有上升到司法高度。将我国《教师法》第39条与第11条进行对比分析发现, 《教师法》规定教师遭受学校或其他教育机构权益侵犯时, 不属于行政诉讼的受理范围, 不能提起行事诉讼。而民事诉讼渠道对保护学术自由权而言, 作用微乎其微。因此, 应尽快拓展学术自由权的司法救济渠道, 将学术自由法律条款引入司法程序, 在有关教师学术自由和权利保护案件的受理、程序设置、判决说理等方面应致力于教师权利保障的目标。公开公正的依据和程序一经确立便可作为以后审理相关案件的审理依据, 从而提高案件审理效率, 并避免反复审判造成学术自由法律标准的模糊化。

二、通过制度创新, 保障大学教师学术自由和学术权利

学术自由, 不仅是一种信念, 一种价值, 也是一种制度环境。没有制度的保障, 学术自由只能是一种美好的愿望。回顾AAUP的历程不难发现, 为维护学术自由尤其是教师学术自由, AAUP在制定以终身聘任制为核心, 涉及解聘程序、分享共治、教师经济等方方面面规章制度的制定与改革上, 作出了巨大贡献。

终身教职制是一项保证学术自由的基本制度。在AAUP的大力提倡下, 日、英等许多发达国家建立了终身聘用制和教师投诉听证制等。我国高校在长期计划经济体制下实行的也是一种终身制, 但这种终身制与AAUP建立在保护学术自由意义上的终身制完全不同, 这种教师一经聘用就拥有铁饭碗的旧体制不利于教师工作积极性的提高。目前我国高校聘任制逐步走向深化。北大教改试图把国际上的终身教职这个制度引进来, 一部分人通过努力, 考评和筛选可成为终身教员。华东师大为建设一支稳定的学术骨干队伍, 推动重大原创性科学研究的开展, 也在2003年推出了“终身教授聘任制”。这些终身教职保证教授不必受学校一定时间段内教学、科研工作量的考核, 没有被解聘的压力, 可以全身心投入科研与教学工作。可见, 为保障学术自由而建立的“终身教授”职位在我国已出现。虽然争议不断, 但他们的出现可以看做是一个方向, 标志着以保障教师学术自由为指向的制度创新已在我国高等教育实践中有所体现。

与美国相比, 我国高校教师聘任制还存在诸如行政权力过大、学术评议机构泛行政化, 致使学术自由表达不通畅、教师利益得不到制度的支持等弊端。因此, 当前教师制度创新, 应以教师利益为着眼点, 加快改革学术评议机构, 限制行政权力, 增强学术权力, 促进教师聘任程序的民主性和公开性。坚持以改革聘任制为核心, 加速教师考核、薪酬、奖励等制度创新, 为教师学术自由和学术权利的保障构建一个完善的制度体系, 营造一个良性的制度环境。

三、教师权利需要有形组织的切实保障

教师利益的维护需要依附于一定载体, 即有形组织的保障。组织的优势在于将个体利益凝聚成集体利益。在学术自由和职业安全的共同利益遭到威胁时, AAUP有助于将个体的真实呼声和利益诉求进行提炼和融合, 通过制度化、组织化的集体行动来表达集体意志, 从根本上改变教师个体“单兵作战”的弱势地位。AAUP为教师提供的组织保证还体现在法律保障和工会维权上, 得到了以判例法为主的美国司法制度的支持, 这样的组织优势, 可以有效保障制度的实施, 还能在较大范围内吸引其他团体和个人参与其间共同保护学术自由[4]。同时, 工会化优势可以使教师有实力在适当时机运用强硬的手段来维护自己的权利。

我国改革开放三十年来, 高等教育领域确实出现了一些教师社团性组织, 如中国教育学会和高等教育学会等, 并在近年有加速发展之势。但我国的教育、教师组织无论是在思想认识上, 还是在操作层面上都存在着一些问题, 如主体性缺失、专业性不强、权威性不高等, 严重框限我国教育协会的影响力度。

高校教师专业组织作为教育中介组织, 在促进高等教育革新、提高高等教育专业标准方面具有独特的作用。教师的一些首要权益, 虽并不是建立教师组织即能迎刃而解的, 但具有影响力的教师协会若能与教育行政机关保持对话, 并争取立法上的保障, 将会对教师权利起到最有效的保障作用。然而教师组织发挥积极作用的前提条件是要独立自主、公平公正、自律互益, 否则专业组织的副作用就会显现出来。因此, 我们要加快政府职能转变, 以立法和政策形式保障教师专业组织的合法地位, 增强组织的专业实力及自身管理机制, 同时革新观念, 完善组织维权方式, 使各类教师中介组织在和谐、宽松的环境中充分发挥组织效用。

四、大学教师要增强权利保护的自我意识与自主性

AAUP是美国的特产, 它的产生和发展与美国崇尚民主与自由的基本特征有关。美国移民在北美殖民地是先有社群, 后有政府, 集体力量首先体现在地方民主。因此, 对社团组织自主性的推崇成为美国政治文化的一个鲜明特征。美国教师也是如此, 他们偏好自觉组成利益集团来维护自己的权益。在美国, 大大小小的教师组织在保护教师权利方面起着重要作用, 而且, 美国公民追求个人本位、平等和权利的精神也通过美国的教育事业代代相传, 美国教师对侵犯自身权利事件具有相当高的警惕性和敏感度, 对自由和公正的追求也表现得更为迫切, 更为自觉。

在我国, 受儒家学说的影响, 社会赋予的崇高使命使教师时刻以提高自身素质、提高服务自觉意识等为己任, 相对忽视自身权利保障意识的培养。我国法律、法规和规章对其权利维护及权益救济途径作的一些规定并不成熟。同时由于自觉维权意识的缺乏和法制意识的淡薄, 许多教师对这些政策法规不甚了解, 更无法援用之来捍卫自己的权利。诚然, 完善教师权利保障机制是保护教师利益的必要途径。但理性告诉我们, 个体遭受侵害时的屈服只能导致更多的侵害, 最终为权益侵害的正当化与合法化提供“赞助”。因此, 争取自己的权利也是一种责任。教师权益的实现, 在根本上要依靠各个学术主体亲身实践。只有从权利保护主体出发, 培养教师为权利斗争的精神, 提高教师维权意识, 主动寻求途径保护自身权利而非等待国家政策援助, 才是有效保护教师利益、建立健全教师维权机制、加速完善教师组织的根本所在。

参考文献

[1]周志宏.学术自由与大学法[M].台湾:蔚理法律出版社, 1989:128.

[2]沈文钦.美国联邦最高法院的学术自由判例及其法律意涵[J].比较教育研究, 2007, (1) .

[3]顾建民.美国大学终身教职制度改革[J].清华大学教育研究, 2006, (1) .

摄影老年人的新生活 篇8

其中自然不乏经验丰富的资深摄影师。然而，更多的是和我一样，最近一两年刚跨入摄影圈子的老年朋友。我遇见的几件趣事便可证明我这个猜想。

那天在圆明园拍摄荷花，不远处的桥上出现一位老太太，她一头银发，长长的相机镜头躺在左臂上，酷像怀中抱了个宝贝孙子，身体略带摇晃地往这边走来。我想抓拍一张她的照片。正巧，她走过我面前時，便停住脚步拍起荷花来。我赶紧跑到她的右侧，咔嚓、咔嚓，连摁了两张。当我跨近两步再摁第三张时，她忽然转身，照了个正面。发现我在拍她，便冲我一笑。我问她多大年纪，搞摄影多长世间了。她告诉我已经七十八了。学摄影刚两年，是在老年大学摄影班学的。她每周要倒两次或三次公共汽车，用一个半甚至两个多小时的时间赶到课堂听课。快八十的人了，劲头还那么足，真让人佩服。

我还看到两位白发老太太正在忘情地拍摄。有趣的是，其中一位把相机安装在三脚架上，但却不把三脚架撑开，而是抱着三脚架拍摄。交谈后得知，她们是某干休所退休的电工，都已过了古稀之年，去年刚上老年摄影班学习。

又一次，在莲花池，看到一位老人，像是古稀老者。不知他的腿是否有不方便之处，我在远处见他先把一根像拐棍一样的东西靠在旁边的树上，然后将两腿摆成“骑马蹲裆式”，再将相机举到眼前，颇像军队的指挥员用望远镜观察敌情，且不由自主地把嘴唇向前伸，卷成一个圆筒，就像相机的长焦镜头。从他的架势、动作，我判断也是一位刚拿相机不久的老年新兵。照片拍得怎么样不知道，其不服老的精神已经令我颇为感动。

老年协会会议纪要 篇9

第一阶段，根据本协会章程，经会员推荐、个人申请和充分酝酿讨论，有卜庆友等41名同志被批准接收为费县老年书画协会会员;根据本协会章程第四章第十八条之规定，经大会表决，增聘县委常委、县政府常务副县长张效玺，县委常委、宣传部长侯占夫为费县老年书画协会名誉主席;增选县委组织部副部长、县委老干部局局长孙恒军为县老年书画协会副主席;接受了王光宗同志关于辞去协会副主席、秘书长的申请;补选王朝峰同志为协会秘书长。

第二阶段的会议分别由县老年书画协会副主席张洪乾传达了省市老年书画研究会会议精神，重点学习了朱兆彬会长的讲话;县老年书画协会副主席魏宝玉介绍了赴中国老年书画研究会汇报工作情况，宣读了我县中国老年书画研究会会员名单;县老年书画协会副主席刘沂夏宣读了《费县老年书画协会x年度工作要点》。县老年书画协会主席宋德法代表县老年书画协会常务理事会总结了x年的工作，安排部署了x年的工作任务。他指出，费县老年书画协会作为群众性老年团体，紧紧围绕党的中心工作和全县工作大局，以开展各类书画联谊、交流、展览活动为重点，为弘扬传统书画艺术，增进全县老年人身心健康，促进全县经济文化发展和和谐社会构建作出了应有的贡献。x年主要开展了以下十项活动:一是召开了协会一届四次理事会议，传达学习了上级精神，批准接收了新会员，增选了理事，增聘了名誉主席;二是举办了庆祝中国共产党成立九十周年全县老年书画作品展，并出版了作品集;三是组织参加了省市老年书画作品展;四是举办了市老年书画研究会赴费县慰问笔会;五是与苍山、临沭、平邑联合举办了四县老年书画作品联谊展;六是向点点义工联合会捐赠了部分书画作品，并举办了翰墨飘香、爱在重阳老年书画作品义捐义卖活动，募集3000余元善款;七是赴县民政局举办了廉洁奉公、执政为民廉政笔会;八是市老年书画研究会、市女书画家协会到薛庄镇颜林村开展了送春联下乡慰问活动;九是编印了x年老年书画挂历，受到社会各界的欢迎和好评;十是县老年书画协会被全国老年书画研究会接收为团体会员单位，43名会员被吸收为个人会员，3人被接受为信息通讯员，协会主席宋德法被增补为中国老年书画研究会理事。

他强调，全县老年书画工作取得的成绩与各方的支持密不可分:县委、县政府领导重视支持是做好老年书画工作的根本;市老年书画研究会的关心帮助是做好老年书画工作的关键;县委组织部和老干部局的鼎力相助是做好老年书画工作的保证;卓有成效的活动是老年书画工作的奋斗方向。他指出，在总结成绩的同时，还应该清醒地看到我县老年书画工作还存在的问题和不足，主要表现在:一是各分会活动开展的不平衡;二是缺乏纪律性，有的会员根本不按协会章程办事;三是老年书画活动的对外影响要进一步扩大。

他指出，x年县老年书画协会要围绕党的xx大召开这一主题和服务县委、县政府中心工作这一主线，集中力量抓好两件事:一是加强学习，壮大组织，扩大影响。协会已有会员200多人，已成为全县具有广泛影响、有所作为的群团组织，在举办展览，开展交流、分会活动、编印画集等方面做了一些工作，但服务工作做的还不够细、不够全，与会员的期望尚有差距。要继续扩大影响力，提升凝聚力，就要努力为广大会员搞好服务，下一步要克服困难，创造条件，多在为广大会员服务上作文章。二是围绕主题，开展活动，展示风采。要围绕党的xx大召开和县委、县政府的中心工作，开展五项活动。一是举办迎接党的xx大胜利召开费县老年书画作品展;二是精选作品参加市里组织的三项活动;三是编印x年费县老年书画挂历;四是组织到部分县直单位的慰问笔会，春节前送春联下乡，邀请市里和我县的书画讲师开展书画讲座活动;五是鼓励各分会开展形式多样的书画交流、比赛活动，鼓励会员出版个人书画作品集。

老年协会调研报告 篇10

一、协会基本概况

我市*区*县(不含**、**、**)共有村(社区)老年协会1803个，80年代以前成立的有420个，90年代成立的有805个，以后成立的有578个，这些协会由村、居主干兼任会长的有**27个，由回乡退休干部担任会长的有575个，由其他人员担任的有201个。全部由协会会员选举产生，到20**年底统计共有会员23.6万人。入会方式由本人申请后，经讨论批准入会的有1497个协会。男性年龄达到60岁，女性达到50岁即为协会会员的有306个协会。协会不收会员费的有207个，收取会员费的有1596个。协会配有会长1 人、常务副会长若干人，秘书长1人等组成领导机构，内设有组织、宣传、生活、文体、财务、法律等若干机构。老年协会的经费产要来源是靠村居拨款和收取会员费，这两项占协会经费的90%，靠创收补充经费收入占6%,靠社会捐助或其他收入的占4%。据调查协会80%是由乡镇老龄机构批准成立，20%是由村两委批准成立，均没有向民政社团管理部门登记备案，属于由基层群众自治组织的村居两委管辖下的群众社团，这些协会换届约有20%是与村居两委换届工作同步，其中活动开展好的或较好的占20%，工作一般的占70%有名无实或工作没有开展的占**%。

二、活动开展情况

老年协会作为基层老年群众组织，在维护经济发展，保持社会稳定、调解涉老纠纷、维护老年权益、推进移风易俗、活跃文体活动、关心下一代等方面发挥了积极和作用。

一是围绕村(居)两委会中心任务做了大量的工作。在普遍存在的老年人流守的农村(社区)，绝大多数老年协会能接受村(居)两委会的领导，围绕村居两委会的中心工作开展活动，充分的利用老年人自身优势，积极主动的配合村(居)开展计划生育，禁赌禁毒，移风易俗民事调解、科普宣传、维护村(居)环境整洁、社会治安和关心下一代等工作。有的积极倡导宣传敬老助老、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚并协助相关家庭和邻里为需要照料的老人提供及时有效的帮助。有的还主动向村(居)两委献计献策发挥老年人参谋作用，成为村(居)两委的得力助手。总之基层老年协会组织配合村(居)两委做了不少卓有成效的工作，起到了拾遗补缺的作用，促进了村(居)两委工作的顺利开展，得到 了各级党政和社会各界的充分肯定。

二是在提高老年人生活质量上做了大量的.服务工作，特别是在对贫困老年人的扶贫帮困工作上发挥了积极的作用。许多基层老年协会，将孤寡老人、残疾老人、高龄老人和其他有特殊困难的老人作为重点的服务对象，经常走访看望，及时的向村(居)两委反映情况，并积极主动向社会募捐或动员协会会员捐款捐物结对帮扶，给予困难老人必要的生活照料和精神慰藉。大多数基层老年协会还建立了老年人生病遇灾、婚丧喜庆日上门慰问制度，让老年人感受到组织的温。

三是在维护老年人的合法权益上做了大量的调解工作，目前大部份农村(居)的养老方式还是靠子女赡养，赡养的纠纷在基层，还是时有发生，因此，不少基层老年协会都成立了专门的维权调解小组，对虐待、歧视、遗弃老人行为，往往配合村(居)两委及时的上门调解，对当事人进行耐心细致的说服劝导工作，使矛盾有效化解，有力的保证了老年人的合法权益。

四是在活跃老年人的晚年生活上做了大量的工作。目前，多数村(居)委都建立了老年活动场地，并且基本上都是将活动室交给老年协会自行管理。老年人以协会为阵地，组织老年人开展各种文体娱乐活动，如下棋、打牌、看电视等，定期还安排有关的法律法规、方针政策、科字养生等方面的学习。不少基层老年协会，还组建了文艺队，腰鼓队，舞蹈队等老年文体队伍，经常开展活动。有些基层老年协会在村两委的支持和资助下，定期组织老年人外出游览参观开拓眼界，感受改革开放的丰硕成果。由于老年协会重视组织开展丰富多彩的文体活动，老年人的晚年生活变地充实和活跃起来，有力的促进了老年人的身心健康。

三、当前存在的问题

(一)领导对老龄工作重视不够，尤其是新上任的年青领导干部更是对老龄工作比较漠视，极大的制约了老龄工作的开展，直接影响了老年协会各项工作的开展。

(二)老年协会组织机构不健全，难以有效的开展工作，有的协会人员班子没配齐、分工不明、职责不清;有的协会民主作风差内部不团结;有的协会班子成员年龄老化，工作墨守成规，缺乏生气;有的协会有名无实，长期不开展活动，形同虚设。

(三)保障老年协会定性不明确，上下关系没理顺，缺乏有效的法律规章，其一是老年协会到底是什么组织，审批管理是由什么机构至今不明确。其二是与老体协、关工委这农村三套马车没协调好，是各吹各的号，谁势大谁当家，形成不子合力，有的甚至互相扯皮。其三是缺乏相应的规章制度建设，造成老年协会各自为阵自由化管理，自流化发展。

(四)老年协会经费无明确来源。椐调查协会80%以上的经费是靠村财资助，**%靠会员费，造成村财好的和贫困村的协会经费相差巨大。就是协会本身的经费也因领导的重视程度不同，上下浮动也很大，在市场化的经济条件下不处理好经费问题，老年协会开展活动就是一句空话。

(五)老年活动的场地严重不足，虽然“**市老龄事业发展十五规划”中就规定各社区居家养老的场所要达到200平米以上面积，但能落实的不多 ，老年活动场所普遍存在数量少、面积小、档次低、设施缺乏的问题。

四、加强基层老年协会建设的建议

(一)领导重视，统一思想，充分认识做好基层老年协会规范化建设的重要性。

各级领导要切实重视老龄工作，把做好老龄与当地发展经济、社会安定和保障民生挂钩，不能说起来重要，做起来次要，忙起来不要。建议把做好老龄工作与干部的政绩、考核、职务提升挂钩，从政策面上引起领导重视。

(二)各级部门要明确职能，各司其职，齐抓共管，重视基层老年协会建设。

1、村居两委要切实负起对老年协会主要的领导责任，老年协会能不能建设好，很大程度上取决于村居两委的重视程度和管理力度。老年协会作为最基层的组织，归由村居两委领导管理，最为妥当，建议能以文件的形式予以明确，并做到村居主干兼任协会领导，协会换届与村居两委换届选举同步进行。

2、乡镇两委要切实做好对基层老年协会的监管工作，要建立工作例会制度，制定符合本地实际的工作计划，并对基层老年协会的成立给予审批，督促村居两委认真贯彻执行

3、县以上的老龄工作机构要切实加强对基层老年协会的指导，首先是传达上级的有关老龄工作的方针政策，争取得到领导的理解和支持，协调各级涉老单位关心、支持基层老年协会工作。第二是指导完善基层老年协会规范化运作体制，制定本辖区范围内的工作职权，指导基层协会制定切实可行的协会章程、工作职责、财务管理和活动制度。第三是指导基层完善老年协会运作机制，做好协会骨干的培训，开展调研和评比表彰。第四是发挥老龄委成员单位牵头协调作用，发动全社会支持基层老年协会工作。

(三)健全协会领导班子，落实各项规章制度。

在会长由村两委主干兼任的前提下，应选好常务副会长。若村两委主干担任名誉会长的，则应选好会长。协会是群众自治组织，靠自己管理自己，依照协会章程开展工作。做好协会的关键，最重要是选好领导班子，要把热心老年工作、有较强组织领导能力、群众威信高，年纪适中的老年人当选为会长或常务副会长。从调研的情况看，担任协会领导职务的最高年龄一般不超过75岁(这点最好在章程中予以明确，以免在实际中对超龄的老会长难以处置)。班子成员一般5~9人为宜，内部可设立政治思想学习组、维权法律组、文体活动组、为民服务组、财务组。建议能由村两委出面，将老年协会、老体协和关工委整合成一套班子、三块牌子，避免相互扯皮，更好地发挥整体作用。为防止工作的随意性，老年协会应建立“四项制度”。一是办公例会制度。定期展开例会，传达上级精神和工作部署，研究协会各项工作。二是定期活动制度，如春节元宵期间的敬老慰问活动，重在宣扬敬老的氛围;在九九重阳节开展的登高旅游活动，意在展示老人的精神风貌;利用协会成立周年庆活动，目的是增强协会凝聚力;还有每半年举办一次集体祝寿会，是弘扬老年人自尊自豪感。三是为困难老人办实事制度。帮助有困难的老年人排忧解难，使老年协会真正成为老年人自己温暖的家;四是健全财务管理制度。财务管理历来是协会中最敏感的话题，我们在调研中发现，凡是协会工作不好的都跟财务管理混乱有关。协会的资金应统一管理，固定账户，严格按制度报支，转款专用，定期公布，只有财务公开透明，按章办事，接受监督，老年协会才有生存的基础。

(四)理正名份，有位有为。

老年协会由上世纪70年代末成立的“红白理事会”开始，发展到今天的遍布城乡的老年协会，已成为推动农村发展，维护基层稳定的一支重要力量。但是由于各种因素的制约，我省社团管理机构还是比较保守和谨小慎微，致使基层老年组织有名无位或名不正位不实，没有在法律上得到认可，严重的阻碍了协会的深入发展。建议省政府能召集民政、财政、司法、社区、老干等部门进行一次深入调研，切实以改革开放的视野，解放思想，给老人协会正名，即准予按社团登记标准予以登记，发给社团代码证，按期年检。协会按社团标准要求自己，开展工作。

(五)搭建好老有所为活动平台，使老年协会成为老年工作的组织载体。

第一是搭建好文体活动平台，使协会成为基层老年文体活动的组织者。第二是建好居家养老平台。当前居家养老是老年人最热点的社会问题，应充分发挥老年协会生活在基层一线和老年人朝夕相处情况最了解的特点，组建低龄老人志愿者队伍，采取互相帮扶、近亲帮扶、邻里帮扶的方式，为空巢、高龄、失能老人服务。第三是搭建公益服务平台，开展力所能及的公益活动，使协会成为当地政府和村居两委的得力助手。老人协会要充分发挥自身优势，配合当地政府的中心任务，做好工作，特别是社会治安的维护，移风易俗文明劝导，治安纠察公益服务方面有所作为。实事证明，凡是老年协会有所作为的都极大的受到当地政府及村居两委的尊重和支持。

(六)搭建国家财政对基层老年协会的经费支持机制。

要彻底改变基层老年协会”乞讨要饭”维持生计的做法。建议各级政府要将基层老年协会(经批准的)工作经费作为制度性安排，列入财政预算，并及时拨付到位。同时国家每年还有一批福彩基金返回各地，从这里也可以按政策规定切出一块用于基层老年协会建设。这样财政一块，福彩基金一块，社会资助一块，协会创收一块，会员费一块，形成五轮一起运转，就可以较好的解决协会经费缺乏的困局。

(七)加强老年活动阵地建设。