工程管理的办法

2024-07-16

工程管理的办法（共8篇）

工程管理的办法篇1

服务承诺

根据2017-2018年度江苏省省级暨南京市市级(含部分区）机关、事业单位及团体组织定点印刷服务项目（标书编号：JSZC-G2016-424）招标文件要求，我方在协议供货有效期内郑重承诺：

1.1保证送印方获得优先服务的权利，积极主动与送印方配合，并在不超出中标范围经营的同时不超过承诺的印刷期限内完成印刷工作。

1.2配备有专线服务电话***，不论业务量大小，随时响应送印方的各项要求，并配有专人对接，按送印方要求免费提供上门服务。公布质量投诉电话***，及时解决客户的质量投诉。

1.3对承接送印方的定点印刷业务，单独建立账户核算。

1.4对送印方的印刷业务建立用户档案，档案内容有审批单、送货单、发票复印件和印刷样本，实行“三单合一”管理，开展跟踪回访服务。并在每季度结束后一周内，向江苏省政府采购中心及南京市政府采购中心报送有关报表。

1.5协助有关部门做好对送印方经办人的廉政工作，防止腐败现象出现。

2.质量承诺

2.1.我方提供印刷服务时，制版、印刷、装订要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。

2.2对承印的物品，必须严格按投标时所承诺的内容进行服务，纸张品质应符合送印方的要求；所有印刷成品要字迹清楚、墨迹饱满、颜色无偏差、规格尺寸准确。

2.3保证印刷所用材料是未使用过的合同承诺的合格正品，并完全符合合同规定的质量和性能的要求。对由于印刷技术、工艺或印刷材料的缺陷以及其他由于我方的原因而发生的任何不足负责，费用由我方负担。根据法定检验机构的检验结果，如果证明印刷是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等，送印方将以书面形式向我方提出本保证下的索赔。

2.4如果我方在收到索赔通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施，送印方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由我方承担。3.装订质量承诺

3.1胶头或胶边整齐一致，不留毛边； 3.2无破边、褶了、折斜、切坏和脱页现象； 3.3不脆、不散、不掉页、不变形、不粘页； 3.4无错页、格子对准、偏差不超过两线；

3.5胶粘装订用粘合剂适度，不使用植物类粘合剂量。胶粘增订使粘合剂能渗透到胶粘部分的全部，并粘牢为准；粘合剂采用行业内的知名产品，不使用杂牌产品；

4.包装质量承诺

4.1包装材料均采用牛皮纸、塑膜包装纸一类的防潮材质，按采购单位要求的每包数量打包，包紧、包实；

4.2根据客户要求免费制作相应规格的纸箱包装，用胶带纸封口； 4.3捆装时，其捆装质量均保证达到不漏、不破损、捆扎结实牢固易于搬运的要求；

4.4包装完毕后在贮存时间内均保证不扔、不砸、不踏，码放整齐； 4.5每包上外贴显著标识，写明名称、数量；

4.6运输过程中，保证不让印刷成品受到雨雪或液体物质的侵蚀和机械损伤，绝对禁止野蛮装卸，做到轻提轻放；

4.7因包装或运输问题导致印刷品供货不及时、影响数量和质量，我们承诺无条件给予赔偿；

4.8由于不可抗力的因素，导致其印刷成品受损时，我们承诺先行补齐交货后，具体责任问题，由双方协商解决。

投标单位名称（加盖公章）：南京速必得印务有限公司法定代表人或其授权代表人（盖章或签字）：

七、针对本项目的相关政策及管理办法

1.单位内部管理制度总结

本单位设备以及注册资金等都符合招标方规定的要求，地处长江路与碑亭巷交叉口（南京市第九中学高中部旁），独立大院、交通便利、环境地理位置优越。本单位是一家专业的商务印刷及数码快印公司，是集设计制作、印刷、后期服务为一体的公司。近年来我们看准市场发展，不断细化市场，有针对性的维护、开拓客户，推广有特色的个性化业务，及时周到的服务，积极进取的创业精神及“物超所值”的经营理念。

公司还荣贺各项奖项，还有近年来开发的“倾城之恋”创意婚卡是隶属速必得快印旗下的品牌之一。我们拥有最具实力的设计师和工作室、拥有经验丰富的数码印刷、后期装订工作人员、最好的印前印后服务。

速必得快印以艺术纸品种多，打印品质好著称。我们的设备由专人操作，专业维护，工作流程层层把关，保证每一位客户的满意度。不限制客户的起批量，我们承诺，客户定稿后12小时内生产完成，且不收任何加急费用。

企业管理严格，办事正规，收费合理。标书、会议资料、培训手册、企业宣传册(年报、内部期刊产品说明书)样书、广告证件、文头稿纸，信封、档案袋等等，无论黑白或彩色数码打印、印量大小都可以满足客户的需要，并负责送货上门。

(1).收件、送件实行电话预约，上门服务，随叫随到，也可以通过电子邮件或QQ接收稿件，方便采购单位；

(2).校对稿送件上门，签字确认后派员收取；

(3).交货地点按照合同具体确定，免费送货上门，也可送货到采购单位指定的地点，运杂费不另外附加；送货做到及时、安全；

(4).常规数码打印产品在2个工作日交货，特急数码打印产品可以在8小时内加班完成。与采购单位及时沟通，确保在约定的时间交货；

(5).及时处理生产过程可能出现的质量问题，不符合质量要求的进行补印或重印，让采购单位满意为止；(6).严格执行价格优惠承诺，不提价，不多收取任何其它费用；(7).客户回访，征求采购单位意见和建议，及时改正印前印后服务的不足之处，做到信息反馈及时，沟通顺畅，凸显“客为尊，人为本，诚为先，和为贵，效为尺，敛为衡”的企业价值观。

(8).为保障公司整体利益和长远利益，使公司长期、稳定、高效地发展，适应激烈的市场竞争，特制定过《公司保密制度》，每位员工签订了《公司商业保密协议》。

公司企业精神——专业、效率、品质、服务

公司服务宗旨：1.让您的想法通过我们来实现

2.提升您的工作效率，缩短您与客户之间的距离 3.竭诚的希望成为您商务文件的代理商

我们致力于解决现代商务活动中不可缺少的各种快速印刷消费品、个性化印刷品、行业市场中的印刷品以及各个行业市场中的印刷需求，并为其量身打造高品质的图文产品。让您体验一站式服务带来的便捷。

2.根据2017-2018年度江苏省省级暨南京市市级(含部分区）机关、事业单位及团体组织定点印刷服务项目（标书编号：JSZC-G2016-424）招标文件要求，为保证定点印刷的适用性，除招标人印刷要求条款，我方增加以下几点内容：

1.1交印手续

(1).送印方到承作方办理印刷业务时必须填写“江苏省省级/南京市市级单位定点印刷审批单”（以下简称审批单）。审批单上应注明对印刷纸张的要求、印刷数量、印刷内容的具体要求，经办人姓名、联系电话，经送印方单位领导审核和加盖送印方单位公章，承作方必须按照审批单的要求提供印刷服务。(2).送印方必须在审批单上注明要货时间，如遇急件等特殊情况，必须在审批单上注明“急件”。承作方保证按不高于合同承诺的急件加价比例收取费用，该费用应在审批单上明确。

工程管理的办法篇2

从4.8万亿的信托资产构成上看, 银信合作业务高达1.6 7万亿, 占比

1.要逐步全面引入E V A价值管理体系, 而不仅仅是E V A指标本身。在引入E V A反映企业真实业绩的同时, 还应该认识到:E V A不仅是一套完整的业绩评价系统, 还是一个全面财务管理的架构, 是一套价值管理体系, 包括业绩考核、管理体系、激励制度和理念体系四个方面。实施E V A管理, 不能只学一点皮毛, 而应该全面引入E V A价值管理体系, 建立使企业内部各级管理层的管理理念、管理方法和管理行为都致力于股东价值最大化的管理机制, 不断提升企业的价值创造能力和核心竞争力。

2.要因企制宜, 循序渐进, 做好与现行绩效考核制度的衔接。国内外许多企业应用E V A的经验表明:E V A虽然是一种先进的绩效评价指标和管理理念, 但绝不是万能的灵丹妙药, 还需要结合企业自身的管理实际灵活运用。特34.73%。此类业务机会性强、风险小、收益低, 在净资本办法实施后, 按照资本逐利的原则, 今后银信业务将会逐步缩减, 收益高的所谓“主动管理型”业务占比将稳步上升, 这也是各家信托公司的理性选择。监管部门一直强调信托公司“受人之托, 代客理财”的业务本源, 这次净资本办法出台对此执行了量化约束:信托公司不能不受约束地做大规模, 而要根据监管部门的政策

别是在石化集团这样的特大型国有企业集团中推行E V A评价与激励制度, 更应选准切入点, 领会理念而不是复制方法, 要与现行考核激励制度相结合, 相辅相成, 有效衔接。

3.要妥善处理好国有企业所承担的社会责任问题。由于历史原因, 国有企业至今仍然承担着大量的企业办社会职能, 履行着维护社会稳定、营造和谐环境的职责, 这些办社会职能单位投入的人力、财力、物力不但消耗了企业的利润, 同时也占用着大量的资本。这使得相关企业的E V A短期内难以有效改善, 如果仅仅以E V A作为考核指标, 可能会使管理者只把精力放到创造、增加企业价值上, 造成其忽视甚至不再愿意担负企业的社会责任, 也可能使管理者对E V A的考核产生不信任感。在这种情况下, 考核△EVA而不是EVA, 更易于为引导决定资源配置, 其操作的任何一笔业务都要有可以量化的资本成本。由此, 监管部门通过为主动管理业务配置较低的资本成本鼓励信托公司转型。综上, 不难看出今后信托公司将以主动管理型业务为发展方向。

信托公司业务可以分为固有业务和表外核算, 信托业务在项目结束后与之对应的信托报酬进入固有账户, 信托公司的财务管理涉及法人公司财务管理及

各级管理者所接受。

4.要正视不同类型企业资本回报率的差异。从理论上讲, 在相同的风险偏好程度下, 股东对投入各类企业的资本所要求的资本回报率是相同的。但对国有企业来说, 一方面, 不同行业利润率的差异, 造成不同行业企业之间资本回报率的差异;另一方面, 由于国有企业在承担经营责任外, 大都还担负了或多或少的政治责任和社会责任, 即使同一行业的企业, 也会因为历史和现实的原因导致资本回报率存在很大差异。实施E V A考核, 必须正视这种差异, 努力降低这种差异给经营管理者业绩考核带来的不利影响, 这样, 才能更好地发挥业绩考核的激励和导向作用。

(作者为中国石油化工集团叙利亚公司总会计师, 财政部全国会计领军人才培养项目学员。)

信托项目财务管理。投资类信托是典型的主动管理型业务, 投资类信托项目将是信托项目财务管理的研究主体。笔者将在上述框架下, 探讨信托公司如何从融、投、管、退 (分配) 四个角度解读《信托公司净资本管理办法》, 加强财务管理, 从而实现信托公司价值最大化。

一、融资

《净资本管理办法》出台后, 信托公司为扩大信托业务规模, 增资成为现实需求, 一些信托公司已经开始行动。信托增资主要通过以下三种方式。

1. 原有股东直接增资

这种方式适用于股东结构比较单一的情况, 为应对净资本考核的压力, 湖南信托、中海信托已于2011年底分别将注册资本由5亿、12亿增至7亿、25亿。但是单纯增资与监管初衷相背离, 无助于增强信托公司的主动管理能力。

2. 引进战略投资者

这种方式不仅可以引进资金, 而且可以引进投资者的其他战略资源, 与信托公司形成互补, 此举亦符合监管部门倡导的信托公司股东多元化的理念。包括北京信托在内的数家信托公司已经成功引进海外战投, 华鑫信托等公司也计划引进。

3. 通过IPO募集资金

无论从可以募集资金的数量, 还是从公司治理的角度来看, 信托公司IPO都是不错的选择。自2005年开始信托行业规范运作以来, 尽管经历了中国资本市场空前繁荣, 整个信托行业并未有任何一家信托公司成功上市。从实证分析的角度来看, 也许信托公司上市并非好的选择。2012年1月16日, 安信信托重组计划的申请被证监会并购重组委否决, 意味着中信信托借壳安信信托的计划暂时搁浅。

固然, 信托公司本身商业模式不清晰是目前不能成功上市的主要原因, 但不能回避的是募集资金能为信托公司带来多少价值, 这个问题同样适用于其他两种方式融入的资金。从理论上讲, 如果不考虑其他因素, 融入的资金配置到净资本占用最低的项目上可以为信托公司带来最大的回报。无疑, 净资本占用最低的项目目前应当是监管部门倡导的主动管理类项目。由此不难推出:主动管理能力决定融入资金。

现实中, 信托公司会依据自身的业务能力、风险偏好及对经济的预期等因素来决定信托业务的构成, 据此计算出资本缺口。但是, 与将资本全部配置到主动管理类项目赚取投资回报最大化的假设不同, 此时还须考虑融入资金作为固有资金的投资回报。

二、投资

《信托公司管理办法》规定:信托公司投资业务限定为金融类公司股权投资、金融产品投资和自用固定资产投资。信托公司的本源业务是“受人之托, 代客理财”。因此, 在净资本管理办法下, 信托公司的固有投资业务应当以少占用风险资本为原则, 留出额度为信托业务提供空间。建议随时关注监管部门对各项固有业务认定的风险资本系数, 从中选取系数低、回报较高的业务作为投资方向。当然, 在净资本指标宽裕的情况下, 确实需要固有业务人员依据自身的职业判断, 投资风险可以承受的业务, 赚取较高回报以弥补资本不能充分利用带来的损失。

三、管理

所谓股权类信托项目, 即信托公司募集资金成立信托计划, 以信托计划这个特殊目的主体为股东, 投资成立或者入股项目公司, 此类项目以房地产类居多。信托公司专业人员有限, 大部分情况是与资金需求方合资成立项目公司, 信托计划往往是控股股东来定。这类项目是非常典型的主动管理型信托计划, 要求信托公司履行股东责任。目前各家信托公司对这种情况有四种处理模式: (1) 派公司财务人员到项目公司担任财务总监; (2) 大规模社会招聘财务人员, 由公司委派到项目公司担任财务总监; (3) 内部推荐离退休财务人员, 由第三方公司委派到项目公司担任财务总监; (4) 聘请专业的评估机构全程跟踪项目。这几种模式或者存在道德风险, 或者违背成本效益原则, 不具备可复制性。可以采用企业资金管理中心的模式, 通过银行的网络对项目公司的资金上收下拨, 实时监控其资金流入流出, 全程跟踪其资金流向。这种方式不仅节约成本, 而且不受时间、地点的限制, 随时可以通过银行网络了解和控制项目公司的资金, 可以大规模开展。

四、分配

根据美国经济学家梅耶 (M a y e r) 的理论, 企业融资遵循的啄食顺序原则为:内源融资——外源融资——间接融资——直接融资——债券融资——股票融资。内部融资主要是指公司的自有资金和在生产经营过程中的资金积累部分。按照啄食顺序理论, 在有融资需求时, 公司应首选经营过程中的资金积累部分。《净资本管理办法》的颁发, 给信托公司施加了资本压力。信托公司普遍融资需求强烈, 未分配利润可增大净资本规模, 为业务扩展提供更多空间。国内绝大多数信托公司未公开上市发行股票, 股东权益集中在少量关联企业或集团手中, 股权价值不能通过二级市场买卖操作实现, 股利政策不致影响股价。在这种情况下, 建议信托公司不分红或者少分红以增加资本实力。

对人防工程建设管理办法的探讨篇3

关键词：人防工程建设；质量管理；管理办法

进入21世纪，特别是“十一五”期间，人防工程建设呈现高速发展的态势，但是，重数量轻质量、重战时轻平时、重审批轻监管的情况普遍存在，设计布局不合理、功能不齐全、内部设备实施不配套等问题突出，导致人防工程出现“平时不好用战时不管用”的现象。所以，如何能确保人防工程的建设质量，使得人防工程能切实的起到“平时防灾、战时防空”的作用，能突显其“平时作用大，战时能力强”的特点，能为维护国家安全、社会发展作出积极贡献，已成为新时期人防工程建设的突出问题。

1 施工现场管理的特点及作用

人防工程施工现场处于地下，具有施工作业面狭小，多工种联合作业，人员流动大，坑、地道工程及掘开式工程边坡易塌方等特点，施工难度大，属事故隐患多发地段。因此，加强施工现场管理能切实保障人防工程质量，有效降低事故发生率，实现施工现场的科学性、系统性管理。另外，在施工现场改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，有利于人防工程造价控制，为建设单位和施工企业节支增收。因施工现场管理不善，导致工期的拖延或赶工会直接影响施工质量、安全和成本因素。加强施工现场管理，提高合同履行率，还能确立企业信誉，保证企业效益。由此可见，施工现场管理意义重大，是人防工程建设管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础。

人防工程在全部施工过程中，每个分项工程的质量随时受到操作者、施工技术、原材料、施工环境等影响。工程质量往往会因某个因素而出现问题，通过加强施工现场的质量管理能有效防止不合格工程的出现。

2 城市人防工程建设的意义

城市一般都是战争潜力的聚集地和国民经济的支柱。纵观近期的战争实例，现代高技术局部战争大都是从城市拉开序幕，人民防空已被推到了空袭与反空袭斗争的前沿。从当前我国城市建设情况看，人防建设滞后于城市建设。人防工程功能低，整体防护能力还远远达不到防空袭的要求；由于历史上欠账太多，致使人防工程数量少，质量差，与世界先进国家比较，我们的差距还比较大。当前人防工程质量管理中存在的缺陷，我国还不富强，城市人防工程虽然取得了一些成绩，但我们应看到差距与不足，搞好人防建设，不仅在于防患未然，而且对国民经济建设的作用也极其重要。我国历年来兴建的防空设施，已成为发展经济的重要组成部分。地下防空设施在战时发挥着军事作用，在和平时期则发挥着商业和民用价值。城市中的地下商场，运营中的地下通道，都在创造着经济价值。人防工程本身的投入，不仅在战时成为人民生命财产的保护所，又为战时的国民经济、军工企业提供了安全的场地，把战争的损失降低到最小程度。可以说，搞好人防工程建设，是国家经济建设时期提高综合国力的明智举措。

3 加强人防工程建设质量管理对策

3.1 从源头抓起，严把参建主体资质审查关

人防工程参建各方主体资质等直接影响工程建设质量。人防质量监督机构必须对工程设计、施工、监理、构配件及防护设备生产单位的资质等级和营业范围进行严格审查。凡超越其资质等级、营业范围的不予办理人防工程质量监督手续。建设单位应依法对人防工程的勘察、设计、施工、监理进行招标，将人防工程发包给具有相应资质等极的单位，不得支解工程、违法发包；设计、施工单位不得转包或违法分包所承揽的工程；监理单位不得转让人防工程监理业务。

3.2 实行备案制度，完善资料档案管理

依照我省有关规定，防空地下室须向建设行政主管部门备案，人防部门出具认可文件；其他人防工程向人防部门备案。因此人防部门在出具防空地下室认可文件时，应将工程建设的相关资料收集齐全；其他人防工程在出具工程竣工验收报告时，应督促建设单位提交规划、环保、消防等有关部门出具的认可文件，同时督促工程质量监督机构做好施工过程中的资料收集工作，确保人防工程档案资料完整，以利今后备查。

3.3 制作工程建设流程图，明晰质量管理程序

为便于参建各方实施质量管理，我们根据有关规定和实际情况，制定了人防工程建设流程图，明晰了质量管理程序，即：防空地下室设计要求通知书→施工图设计→施工图审查→行政受理→签订“结建”责任书→核发“结建”意见书→申报工程质量监督→开工前质量监督→施工过程质量监督→竣工验收→竣工备案或出具人防认可文件。

3.4 严格现场质量监督，确保每道工序达标

人防工程实体质量监督是人防质监站工作的重中之重，是保证人防工程建设质量的关键环节。一是提前向所有参建单位相关人员介绍人防质监站的职能范围、人防工程报监程序等，增强一线人员的質量意识、责任意识，为质量监督工作全面展开铺平道路。二是对所有开工建设的人防工程实施全过程监督管理，对每一道工序严格把关即验槽、底板、墙体、防护设备预埋、顶板、主体验收、设备安装到位、竣工验收每个分部、分项工程、每一个隐蔽阶段全部要求进行报监报验，对不合格部分进行整改、复验，随时控制工程质量问题，消除质量隐患，保证后期设备安装的可靠性和完整性。

3.5 加强人防工程设计及审查，保证人防工程设计质量

人防工程施工图设计质量是人防工程建设质量的基础，没有高质量的设计，就没有高质量的工程。根据市场需要逐步调整人防专业设计院设计比重，强化非人防专业设计人员的业务培训和考核，逐步完善人防设计系统的结构优化。首先设计阶段根据省人防办的具体文件要求审核设计单位是否具备人防工程设计资质、是否在业务允许范围内从事人防设计。其次施工图审查阶段到省人防施工图审查中心审查图纸，审查合格后取得《施工图设计文件审查批准书》方可进行施工。

3.6 提高认识，加强人防工程档案管理工作

加强人防工程档案管理，充分利用人防工程档案资源，使之更好地服务于社会、服务于经济建设，战时发挥自身作用为保护人民生命财产安全提供可靠依据。提高认识，增强人防工程档案管理责任意识。明确主管领导、分管领导、主管部门负责人及专（兼）职档案员的组织机构，确保档案管理工作有组织、有层次、有计划的开展。形成人防工程档案管理齐抓共管的良好局面。通过订立协议，做到工程档案管理组织落实、责任落实、人员落实、任务落实，形成建设、施工、监理等相关单位齐抓共管的良好局面。全程参与，确保人防工程档案的系统完整。分类整理，及时完成人防工程档案的归档工作。

4 结语

人防工程的施工质量将决定或影响人防工程的生存能力和备战能力，因此需要在工程实践中结合各方力量，不断总结和探索施工管理方法，以保证工程的整体性、实用性和完美性，保证工程质量。

参考文献

[1]陈勇.城市的可持续发展[J].重庆建筑大学学报，2005，（2）：11～15.

[2]徐立成，张晓莉，郑东华.强化人防工程质量管理之我见[J].辽宁建材，2008，（2）：58～60.

餐厅接待用餐管理办法管理办法篇4

为加强公司餐厅接待用餐管理，规范餐厅接待标准管理，控制公司餐厅接待费用，特制订本管理办法。

一、餐厅内部招待客饭的类别分为工作餐、接待餐；

二、客饭人员范围： 1.工作餐：

（1）外单位来本公司协助工作的；（2）本公司因工作需要加班人员；（3）其他来公司办理相关业务的人员； 2.接待餐：

（1）到公司检查、验收、指导工作的有关政府机关领导（2）来公司的设计、鉴定、设备安装等外协单位的技术人员及相关领导；

（3）来公司指导、培训的各类专家；（4）公司领导安排的其他重要来客；

三、餐厅用餐标准：

1.工作餐：费用标准与餐厅当日供应就餐标准一致；

2.接待餐（不含酒水）：根据餐厅当日菜类，在工作餐标准上另加2-5个菜，具体数量根据就餐人数制定；

四、申请程序及流程：

公司相关部门因业务需要，安排工作餐/接待用餐；业务对口接

待部门接待人员填写《餐厅内部接待申请表》，注明用餐时间、用餐人数、用餐事由、用餐标准，经分管领导签字批准后报行政部，由行政部统一通知餐厅安排就餐。用餐完毕后，负责接待人员须在《餐厅内部接待申请表》签字确认。申请单一式两份，一份行政部存档留存，一份餐厅留存作为记账凭证，月末由餐厅管理员统一交回行政部，由行政部上报财务。

五、用餐规定：

1.接待时，严格控制陪餐人数，一般情况下，陪餐客人只限部门分管领导、部门负责人及相关业务人员。陪客人数一般不得超过来客人数；

2.到公司的一般就餐人员，需联系业务相关部门负责人确认、报送行政部领取餐票，无餐票人员，餐厅严禁接待。

3.对口业务部门负责提出申请，就餐人数及事由在申请中提前说明；

4.公务接待执行“午餐禁酒、晚餐限酒”，接待用酒以公司仓库现有酒类为准；接待用烟限；

5、接待客人务求节俭，严格控制接待范围和标准，杜绝讲排场，反对铺张浪费，对于未经批准超出标准的费用，由申请部门自行承担。

本规定自2016年11月15日开始执行。

代理记账管理的办法篇5

代理记账管理办法相关规定如下：

1、申请设立除会计师事务所以外的会计服务机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。

2、设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件： ①三名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；

②主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格； ③有固定的办公场所；

④有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。

3、申请代理记账资格，应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料： ①机构的协议或者章程； ②从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料； ③主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺；

④办公地址及办公用房产证明及房屋租赁协议； ⑤代理记账业务规范和财务会计管理制度； ⑥工商行政管理部门核准公司名称的有关材料。

4、代理记账机构应当在办公场所的显著位置放置代理记账许可证书。

5、代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务： ①根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算（包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等）；

②对外提供财务会计报告； ③向税务机关提供税务资料；

④委托人委托的其他会计业务（比如企业年检）。

6、委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容： ①委托人、受托人对会计资料真实性、完整性承担的责任； ②会计资料传递程序和签收手续； ③编制和提供财务会计报告的要求； ④会计档案的保管要求及相应的责任；

⑤委托人、受托人终止委托合同应当办理的会计交接事宜。

7、委托代理记账的委托人应当履行下列义务： ①对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；

②应当配备专人负责日常货币收支和保管；

③及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料； ④对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。

8、代理记账机构及其从业人员应当履行下列义务： ①按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；

上海宏途注册公司

②对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；

③对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝； ④对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。

9、代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。

10、委托人对代理记账机构在委托合同约定的范围内的行为承担责任。代理记账机构对其专职从业人员和兼职会计的业务活动承担责任。

11、代理记账机构应当于每年4月30日之前，向审批机关报送下列材料： ①代理记账机构基本情况表；

②营业执照、办公用房产证明及房屋租赁协议；

③专职及兼职从业人员身份证明、会计从业资格证书、会计专业技术职务资格证书。

12、代理记账机构采取欺骗手段获得代理记账许可证书的，由审批机关撤销其代理记账资格。代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件的，由县级以上人民政府财政部门责令其在不超过两个月的期限内整改；逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤回代理记账资格。

13、代理记账机构有下列情形之一的，审批机关应当办理注销手续，并收回批准证书或予以公告：

①代理记账机构依法终止的；

②代理记账机构的行政许可被依法撤销或撤回的； ③法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。代理记账机构必须依法行事，对于未经批准从事代理记账业务的，由县级以上人民政府财政部门责令其改正，并予以公告。代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益，委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应法律责任。★☆★上海宏途企业注册公司咨询电话021-54191116 官方网站

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[化学计算例题与练习] 一．化学计算的技巧

一般指的是各种基本计算技能的巧用。主要有？①关系式法，②方程或方程组法，③守恒法，④差量法，⑤平均值法，⑥极值法，⑦讨论法，⑧十字交叉法等。

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教师情绪的管理办法篇6

教师可以说是整个班级经营中的灵魂人物，教师本身的人格特质、班级管理技巧与教学技巧等，都在在影响着整个班级内学生的学习情况。然而，每个人难免都会有情绪不好的时候，如果教师本身不能好好地管理自己的情绪，不但教师自己不好受，班级内的学生也会受到负面的影响。

举个朋友的例子来说好了，他至今仍对他国中的导师“耿耿于怀”。故事是这样的：他国中三年都是同一个导师，在一、二年级的时候，导师和班上同学的相处还算愉快，同学对导师所负责教授的数学吸收的程度也不错，全班平均成绩都能维持在七十分左右，算是很不错的。然而，国三的时候，由于导师怀孕了，脾气变的喜怒无常，常常将自己的情绪发泄在学生身上，造成全班的同学团结起来对抗导师的情况。而由于同学们根本就不想听老师说话，导致全班的数学平均成绩也降到不及格以下。这位老师可能是由于怀孕的生理因素，导致自己情绪的不稳定，但是她没有办法好好管理自己的情绪，不但影响了她自己的私人生活，也影响到学生的心情与学习成果。

浅析《动物检疫管理办法》的特点篇7

1 新《管理办法》修订的必要性和可行性

农业部旧的《动物检疫管理办法》自2002年7月1日施行以来, 对于加强动物检疫管理促进养殖业发展, 维护公共卫生安全方面, 发挥了重要作用。但是, 随着我国养殖业大生产、大流通、大市场发展格局的新要求, 以及跨省调运动物、动物产品传播动物疫病风险不断加大的严峻形势, 原动物检疫管理办法及其检疫制度已不能满足动物疫病防控和维护公共安全的需要, 也不能更好地适用过程监管、风险控制、区域化管理和可追溯性相结合的基本原则。加之新修订的《动物防疫法》对动物检疫制度做了较大调整, 为贯彻落实《动物防疫法》等法律法规和国家对加强动物检疫工作, 有效防控重大动物疫病, 保障动物产品安全的有关规定, 需要认真总结近年来执行《动物检疫管理办法》好的经验和做法, 借鉴OIE的国际规则和其他国家动物检疫工作通行做法, 依据新修订的《动物防疫法》对旧的《动物检疫管理办法》进行修订。新《办法》明确了动物检疫应当遵循的基本原则, 确定了检疫审批 (跨省) 、指定地点隔离 (无疫区) 、检疫申报、动物的检疫 (产地) 、动物产品检疫 (屠宰) 、检疫处理以及检疫监督等检疫制度, 是有效防控重大动物疫病, 保障动物、动物产品质量安全所必需的。

2 过去动物检疫制度存在的主要不足

2.1 终极产品检疫检验理念存在的不足

任何健康安全的动物是养出来的而不是检出来的, 健康的动物群体才是动物产品卫生质量和消费安全的基础和保障。受过去终极产品检疫检验理念的影响, 过去动物检疫制度尽管在出证条件中有来自非疫区规定, 实际工作中由于没有实施全过程的检疫监管, 动物检疫只注重动物个体健康和终极产品检疫检验, 动物检疫在重大动物疫病防控和保障食品安全等方面的重要作用尚未充分发挥出来。

2.2 确定检疫监管区域为出入县境有待修正

现行动物检疫制度将动物检疫分为出县境检疫和县境内检疫两种模式, 存在以下误区: (1) 将最小行政执法单元的管辖和出入什么区域实施检疫监管两个不同层面的概念相混淆; (2) 不利于实施无规定动物疫区建设的关键措施, 即省际间动物移动控制的实施; (3) 检疫监管设定为出入县境, 实际无法实现且成本过高; (4) 与国际规则和通行作法有差距, 大多数国家出入省 (州) 境才实施检疫监管, 其依据是无疫区控制动物移动的需要。

2.3 检疫出证条件笼统导致养殖经营者责任不清

现行动物检疫制度设定的检疫出证条件过于笼统, 没有体现养殖、经营者对其养殖、经营动物和生产、经营动物产品的卫生质量及消费安全负责。无论在生产、经营过程中是否符合动物卫生要求, 一经检疫出证, 则意味着将生产、经营过程中其应负的责任统统转嫁给动物卫生监督机构及其工作人员。如果不明确动物养殖、经营和动物产品生产、经营者的法律责任和义务, 很难从源头加强对重大动物疫病的防控和动物产品安全的监管。

2.4 检疫制度存在一定缺陷

在终极产品模式下, 养殖、生产和经营者并未从动物检疫制度中体验到促进卫生质量和消费安全的优势或好处, 往往会出现为了降低成本逃避检疫的现象。现行动物检疫制度中确定的出入县境监管区域太小且又过多, 不可避免地为重复检疫收费留下了漏洞, 加之检疫手段本身缺少科学性, 致使出现个别检疫人员只收费不检疫或不检疫出证的现象。

3 新《管理办法》的特点

新修订的《办法》借鉴了国际规则和通行作法, 吸收了各地先进的检疫监管措施, 坚持了过程监管、风险控制、区域化和有效追溯的基本原则, 突出了对养殖、屠宰、加工、贮藏、运输、经营全过程监管的理念, 强调养殖、生产、经营企业建立动物卫生质量保证体系的观念, 从源头上要求生产、经营者对动物卫生状况和动物产品质量与消费安全负责。通过检疫制度的实施和检疫监管的执行, 可使管理者和被管理者共同追求的、提高动物卫生质量安全的目标得到有机和谐统一。

3.1 完善了动物、动物产品检疫审批制度

根据《动物防疫法》的规定, 进一步完善了检疫审批制度。本办法规定向无规定动物疫病区输入动物、动物产品, 或跨省引进乳用、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋的, 货主应当按照农业部规定向输入地省级动物卫生监督所申请办理检疫审批手续, 填写《动物检疫审批申请表》, 取得《检疫审批单》。同时规定, 输入无规定动物疫病区需要办理动物检疫审批手续的动物、动物产品范围由农业部制定并公布。本办法按照行政审批的程序还规定了省级动物卫生监督所自受理申报之日起应当在10个工作日内做出审查决定。经审核合格的, 签发《动物检疫审批单》。不符合要求的告知申请人补正, 不合格的书面通知申请人, 并说明理由。

3.2 养殖、屠宰加工企业备案制度

《办法》修订, 突出了过程监管、风险控制、区域化管理和可追溯性相结合的基本原则, 强调生产、经营者对动物、动物产品的卫生质量和消费安全负责, 要求其建立动物卫生质量保证体系, 故而设定了养殖、屠宰加工企业备案制度, 其目的就是为了保障进入流通环节的动物、动物产品是来自符合要求的饲养、生产场所, 并将备案作为是否出具检疫证明的一项条件。

3.3 实行动物检疫申报制度

首先是检疫申报点的设置和管理, 其次是检疫申报前置。为了防止疫病传播, 保证检疫质量, 检疫的申报必须是“之前”, 即动物在出栏或者屠宰之前, 动物产品在离开产地之前;检疫必须是“现场”, 即动物养殖地、屠宰地或者动物产品生产地。如果申报在后, 则是货主违法, 违法行为就要承担法律责任, 动物卫生监督机构将按照未经检疫的情况进行处理。三是检疫程序的启动。没有申报也就不能启动检疫程序, 符合行政许可法要求。四是该制度的实施, 深层次内涵是需要强化和加大监督检查力度。

3.4 增加水产苗种的产地检疫

增加水产苗种的产地检疫是对动物检疫范围、对象的完善和补充。《办法》明确其检疫权归动物卫生监督机构, 同时也明确该项职能须委托给同级渔业主管部门实施。需要有授权委托书方可生效, 兽医主管部门和渔业主管部门也可以通过协商, 达成部门间协作管理。

4 新《管理办法》的几项突破

4.1 将重点动物移动监管范围设为出入省境

移动控制范围事关动物、动物产品出入何种区域, 必须实施检疫并出具检疫证明。参照动物移动监管的国际通行做法, 其确定范围的依据是动物疫病区域区划和无疫区建设对动物移动控制的需要, 大多数国家是将出入省 (州) 境作为实施移动监管范围的, 这也符合动物疫病传播扩散的基本规律。移动控制的范围定小了, 必然会极大地增加执法成本, 所以没有一个国家将移动控制范围确定为出入县境。全世界通过动物移动传播重大动物疫病的事例确实不在少数, 这就足以证明动物移动特别是跨省的移动是重大动物疫病传播蔓延的主要风险因素。因此, 为了将原设定移动控制范围缺陷的负面影响降到最低, 使重点动物移动控制范围设定更有利于防控重大动物疫病。本办法将重点动物检疫移动控制的范围设定为出入省境, 并分别设定了省内流通和出入省境不同的检疫。

4.2 出具检疫证明条件的设定

《办法》修订了出具检疫证明条件, 并更注重过程监管和动物卫生状况。出售或者运输的动物符合下列条件:来自非封锁区或者未发生相关动物疫情的饲养场 (户) ;强制免疫项目符合规定;临床检查健康;农业部规定需要实验室检验的项目符合要求;标识和养殖档案符合农业部规定;乳用、种用和宠物符合健康标准。跨省调运动物的, 除符合上述外, 并须经输入地省级动物卫生监督所审批。出售或者运输动物产品的, 须符合下列条件:无规定的传染病和寄生虫病;符合农业部规定的相关屠宰检疫规程要求;需要进行实验室检测的, 检测结果符合要求;骨、角、生皮、原毛、绒符合相关规定。

4.3 明确动物卫生的执法机构

为了贯彻落实国务院15号文件和农业部19号文件关于推进兽医管理体制改革的精神, 促进动物卫生监督执法体系的建设和进一步完善, 《办法》将动物检疫和监管机构具体明确为“动物卫生监督机构”, 否则视为检疫主体资格不符合法定要求。这样有利于各地在设置动物卫生监督机构的过程中统—名称和职责, 从而避免在机构设置、职能界定上再出现不必要的交叉和扯皮。

4.4 明确跨省调动有关动物及产品来源问题

为了防止跨省出售调运动物、动物产品传播动物疫病, 《办法》规定向无规定动物疫病区输入动物、动物产品, 或跨省 (自治区、直辖市) 引进乳用、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋的, 必须来源于符合规定的养殖场。散养动物不得跨省调运或向无规定动物疫病区输入, 否则, 不予审批。并规定了申请人必须按规定提供有关材料。《办法》同时规定, 输入无规定动物疫病区需要办理动物检疫审批手续的动物、动物产品范围由农业部制定并公布。

4.5 散养动物、动物产品的检疫

根据《畜牧法》对我国目前规模化、传统养殖的农户养殖实行分类指导, 对规模养殖场 (养殖小区) 实施严格规范和管理, 而对散养户通过立法加以必要规范、引导, 逐步向规模化养殖转变, 《办法》对动物、动物产品检疫实行分类指导。就动物卫生状况而言, 养殖场与散养比较, 更容易建立控制风险的质量保证体系和提高卫生质量与消费安全水平。对散养动物实施指定地点检疫应该是可行的。

4.6 关于动物检疫证明的设置

动物检疫证明是体现检疫制度的法律凭证, 其反映的是动物检疫的执法功能, 是官方兽医实施检疫行为后对合格的动物、动物产品所出具的法律文书。检疫证明本身的功能是要能够证明被检物的动物卫生状况。因此, 《办法》规定检疫证明由农业部统一设定。

4.7 关于跨省检疫和指定输入通道

近几年, 北京、上海等一些地方在跨省动物检疫监管方面进行了积极的探索, 并取得了一些好的经验和做法。其中, 跨省调运动物、动物产品经指定通道输入, 对实施有效监管起到保障作用。《办法》规定了跨省 (自治区、直辖市) 调运普通动物落地报告, 调运乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的落地需隔离;进入无规定动物疫病区须隔离等要求。这是科学设立动物检疫工作事权划分的必然要求, 将为探索进一步推进兽医管理体制改革, 逐步实行省以下垂直管理积累一些有益的经验和做法。

4.8 关于动物检疫补检问题