基层党支部架构(精选8篇)
基层党支部架构 篇1
世界杯开幕,全世界为足球狂欢。中国有世界上人数最多的球迷,然而,大家在世界杯的舞台上却不能看到中国健儿挥洒风采,只能把喝彩和激情投到别国选手身上。无他,盖因中国队没能进入世界杯决赛三十二强。
中国足球当然是屡战屡败,而这些年来一说中国足球不行,有人就会抛出这种论断——中国人不适合足球这个项目。由此,中国不适合论还会延伸到篮球、排球等运动项目,进而得出:中国人不擅长集体运动!为了进一步证明这个结论的正确,有人还会举出反证——中国人擅长的是个人项目,你看乒乓球啦羽毛球啦,中国运动员的水平不都是领先世界诸强嘛!
依此类推,中国人好像真的更信奉并更适合个人主义,而非集体主义。然而,事实上真是如此么?
近日细读马森先生的《中国文化的基层架构》(台湾联经版,20xx年),对影响今日中国人思想行为的中国文化有了更深层次更多面向的理解。对于“中国人为什么踢不好足球?”这个问题,也许我们能从书中《从集体主义到个人主义》一章作进一步思考。
中国一向是一个集体主义的国家。在历史上,中国人的集体生活虽说因政治而区分——以省市县镇村等行政区的划分作为居民群居的活动范围,但因为中国的政治形态原本来自家族主义的延伸,所以过去基层的行政区规划与家族的单位是两相重叠的,且互为影响。比如忠恕孝悌,即为政治及家族共同遵守的法则;而敬天祭祖,也是政治及家族共同实践的仪式。马森先生认为此二者互相渗透,致使中国的政治组织是家族式的,而家族组织又是政治式的。在这种强有力的集体意识中,诞生个人意识似乎绝无可能,有个别例外也会被视为离经叛道的异端。
反观西方,事实上在中世纪教会也是权力至上的,而集体的宗教生活也是渗入集体的家族生活中,从而导致无个人主义的意识形态。直至工业革命以后,流动力强的工人阶级破坏了集体的传统族群,中产阶级的兴起,又日渐夺取了王朝和教会的权力,个人的意识才在西方有了觉醒的机缘。随后的事大家都知道,资本主义与个人主义相辅相成,相互成全。
问题又回到最初。既然中国历来是集体主义的国家,那中国体育何以在集体项目上大都缺乏强劲的竞争力呢?
众所周知,集体主义的最高道德标准是利他主义,反之,个人主义的核心价值则是利己。自清末民初,西风东渐,包括个人主义在内的西方诸多学说输入中国。尤其在新中国改革开放三十多年来,个人主义日渐兴起,随之盛行的是利己之风,可以说,目前追求个人利益的潮流已经到达中国社会前所未有的高峰。
虽是个人主义大行其道,然而中国足球却没有出现个人英雄,这就不免要谈一下“个人”这个观念了。其实,“个人”一开始仍是从集体的观点来显示其正面意义的。早期英国的经济理论就强调:“个人的私利必产生最佳的公利。”卢梭在《社会契约论》(商务印书馆,20xx年)中更是主张,个人的意愿注定必须服从于所谓的“公意”,因此才需要政府消极地维护社会秩序与法律的执行,来保障和实现每个个人的利益。然而,国人的契约意识严重缺失,以致在集体主义的传统与个人主义的现实追求中陷入迷茫的漩涡并降下了道德的主帆。
除了知道利己还能想到利人,无论对个人愿望也罢,集体意识也罢,社会趋善也罢,足球强盛也罢,世间的种种实现大多需要如此。
基层党支部架构 篇2
1 基层腐败的现状与特点
通过对近年来腐败案件的分析, 可以发现目前我国的基层腐败呈现出以下几方面的特点:
一是与民争利。基层腐败主要以基层群众为直接侵害对象, 腐败行为直接侵害基层群众切身利益。如侵占集体“三资”, 导致基层公共资源私有化;如截留挪用各种惠民补助款, 导致基层群众不能分享发展成果;如强拆抢占, 征地拆迁成为腐败的高发区。
二是量大面广。基层腐败案件高发, 案件涉及基层民生、基层建设的诸多方面。
三是小官大贪。与原先贪腐者多为位高权重者相比, 近年来腐败现象有从较高职位向下移落、向基层渗透的变化趋势, 腐败现象多涉及科级干部及科级以下普通干部。许多地方出现“小官大贪”频发现象。
四是民生多发。随着国家民生政策实施力度的不断加大, 投入的资金项目越来越多, 覆盖面越来越广, 但由于腐败行为的趋利性特征, 如扶贫开发、水利工程、保障性住房建设等民生领域已经成为腐败易发多发领域。
2 基层制度防腐的短板
邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中说:“制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好事, 甚至走向反面。”制度的好坏直接决定了制度本身的作用。基层腐败的发生和蔓延, 固然有其深刻和复杂的社会背景、思想文化、个人道德等方面的原因, 但制度的某些“短板”, 却是腐败现象层出不穷的最深层次的根由。
一是制度设置不完善。制度的“缺口”就是腐败分子的“空子”。目前, 制度不完善突出表现在监督制度的不完善, 尤其是对权利的监督机制不全, 致使“权力失控”, 从而诱发腐败。我国基层单位有分布点多、工作战线长, 干部人多量大的特点, 实际上存在一定程度的“制度空白”。
二是制度建设针对性不够。腐败问题具有地域差异, 表现出不同的特点和形式, 这就需要地方适时出台相关制度进行规范和解决, 但是, 目前基层的制度建设针对性不强, 对制度的供求现状缺乏必要的了解, 缺少结合地方实际的操作办法和配套措施。
三是制度可操作性不强。所谓可操作性, 就是指制度要贴近实践, 符合实际, 具体细致, 易于把握和操作。目前我国基层反腐制度往往都是照搬上级制度, 在实际操作中难以把握执行的标准和方法, 如, 很多制度规定过多使用了“不准”、“禁止”、“必须”等模糊的语言, 导致制度操作时弹性增大, 往往形成“制度摆设”。
四是制度刚性不足。一项制度再科学, 再完善, 其生命力都体现在制度的执行过程中。由于监督不力、追究缺位, 基层的很多制度丧失权威性, 可以随意“打折”, 不得不让人怀疑制度的生命力。
3 基层反腐的制度架构
笔者结合社会实际、基层腐败的新特点及制度成因, 从权力监督和基层民主两个维度, 探讨当前基层反腐的制度架构。
维度一:权力运行全过程监督
权力的失范是腐败的根本原因, 因此, 应从制度上实现权力运行全过程监督, 即从权力行使前、权力行使中、权力行使后实施制度监控制约, 形成覆盖权力运行全过程的完整监控链条, 有效地预防权力运行的失衡失控。
(1) 权力行使前———推进基层人事分配制度改革。权力运行的主体是人, 权力的腐败, 是运行权力的人的腐败, 因此, 权力监督就要关口前移, 解决好“授权”阶段的问题, 解决好权力是掌握在什么人手中的问题。要进一步健全基层干部选拔任用机制, 加快培养、选拔优秀年轻干部加入基层干部队伍, 改变基层干部尤其是农村基层干部年龄老化、能力偏低的现状, 提升基层干部队伍的整体素质。
(2) 权力行使中———完善权力监管机制。当前, 基层腐败当中权力失控和权力过分集中, 尤其是权力集中在基层单位“一把手”而又缺乏有效监督的问题极其突出, 因此, 完善基层权力监管机制是基层制度反腐中亟待解决的问题。要进一步探索“党内监督、群众监督和舆论监督”三位一体的权力监督方式, 进一步建立健全集体资金、资产和资源的“三资”管理制度, 健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度, 规范农村集体资产承包、租赁、出让和集体土地等资源的开发利用管理制度。
(3) 权力行使后———离任评议制度。对权力运行结果的监督和评议作为整个监督体系的最后一环必不可少。领导干部在任职期满后, 其上级权力机关应组织其所在单位的有关人员对其德才表现和工作实绩进行民主评议, 作为对干部奖惩、任免的重要依据, 虽属“亡羊补牢”, 但对于干部本身, 是一种阶段性的监督和鞭策, 对于其他众多运用权力者来说, 也有着强大的震慑和警醒效果。
维度二:基层民主全覆盖
人民群众是社会实践的主体, 是反腐败斗争的决定性力量。事实表明, 只有充分相信人民群众、广泛发动人民群众, 将制度置于人民群众视野之内, 才能确保反腐倡廉制度的有效执行。解决基层腐败问题, 也只有依靠基层群众的力量, 将制度依托于群众, 将群众纳入制度, 才能发挥制度反腐的真正作用。
(1) 建立科学通畅的民意采集制度。回顾我们党反腐败斗争的历程, 民意的参与不可或缺。制度制定科学与否, 应由群众评价;制度运行是否有实效, 应由群众检验。要积极探索群众利益诉求表达机制, 畅通民意诉求渠道, 丰富民意采集手段。
(2) 规范透明有序的民主决策制度。按照民主集中制和村民自治的要求, 基层各部门要完善决策论证机制, 在城镇规划、征地拆迁、民生工程等涉及群众利益的重大事项决策中, 通过专家论证、社会听证、群众评议等方式, 充分反映群众意愿, 体现群众要求, 保障群众权益。
基层党支部架构 篇3
关键词:基层管理 责任 创新
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)06(a)-0121-02
1 组织架构管理层级的划分及核心任务
在任何一个组织架构中,无论是大到一个国家、小到一所学校,抑或一个组织、团体,它的运行都是涵盖在管理机制下的。也许国家政体不一样、也许企业大小有区分、也许学校公、私有差别,但作为一个管理有机体,是在管理理论的指导下有效运转的。作为各层级的管理者,必须明白管理的运行机制,以及在此机制下每一管理层级的职责和责任。通常说来,任何组织架构都是由三部分构成,即管理的高层、中层、基层。每一管理层级的任务不同。一般来讲,高层即核心管理层的任务是确立和不断修订完善组织管理理念,中层则负责制定符合此理念指导之下的管理制度,基层负责在管理制度允许范围内的具体工作推行。即在管理工作的开展中,理念催生制度,制度指导工作,工作为理念改进提供参考,构成良性的循环。
2 对基层管理者的定义及自我身份认知
所谓基层的管理人员,指相对于一线的工作人员,担任一定的管理、分配、指导、监督等管理职能的管理者。基层管理者应对自身的身份有一个清晰认知,相对于一线的工作终端人员,他是一个管理者;而相对于上级主管部门或领导,他又是一个执行者。所以,当基层管理人员分清自己两个身份所对应的工作在方法及理念上的区别后,就不容易在工作中犯常识性错误。例如,该服从的时候错误地把自己作为管理决策者,武断地拒不执行主管部门的政策或者少执行甚至错误执行。二是该决策时又错误地把自己等同于一般执行者,逃避责任。这都是在工作开展过程中因不能及时根据实际情况调整自身工作身份认知所犯的常识性错误。所以作为基层管理者要时刻提醒自己什么时候应该坚决地担负管理职能,什么时候应该坚决地服从上级的领导。
3 基层管理者对管理层级认知的重要性
上文提到,任何一个管理有机体即组织架构都是由三部分构成。高层即核心管理层的任务是确立和不断修订完善组织管理理念,中层则负责制定符合此理念指导之下的管理制度,基层负责在管理制度允许范围内的具体工作推行。即组织架构管理运转的合理模式为:理念催生制度,制度指导工作。
基层管理者认识和理解了这一点,在具体的工作开展中,就会对某些制度是否合理有一个全新的认识并能够很好地理解,同时明确了自己的核心任务,那就是努力推行好本单位核心理念指导下各种制度措施的具体落实,这也是保证基层管理者能成为一个高效的执行者的工作基础。所以我们在开展工作的过程中,应首先确立严格按照本组织的各种规章制度的指导去推行工作的思想。但管理制度的执行不能完全盲目和教条,在具体执行过程中一是要及时将各种新产生的问题和矛盾向上级主管部门反馈,为管理制度的进一步调整和完善以及更趋合理性提供依据;二是要针对新出现的问题进行思考,为上级的决策提供参考和选择。
4 认清基层管理者的责任。
作为一名基层管理者,要认清自身所肩负的责任,并具备承担这种责任的勇气,尤其要认识到推行本组织工作核心工作理念的重要性,以及在推行此理念和制度时自身的责任。从工作角度讲,就是不推诿,该解决的问题和矛盾必须要解决,而不能无原则地把问题和矛盾予以上缴。要有敢于解决基层管理工作复杂问题的勇气。理论上管理者和被管理者始终是一对矛盾体,那么作为基层管理者就不能去回避这些矛盾,而是应该在制度的前提下通过其他途径解决这些矛盾和问题,这是基层管理者不能回避的责任。
5 辨证构建和谐管理团队
作为一个基层管理单位,团队的和谐团结很重要,但团队恰恰又是由管理者和被管理者这一天然矛盾体所构成,所以在构建和谐团队的过程中,作为基层管理者既不能高高在上脱离群众,也不能无原则地妥协退让。基层管理者要认清,管理者在行使好管理职责的同时,更应注重自身的服务功能,管理者尽心地服务,对被管理者个人成长成才、生活等诸多方面的帮助和关心,是做好管理工作的有效保障,这种关心应是出自管理者的真诚和责任,而不是出于一种简单的手段。
作为基层的管理者,要善于倾听和发现一线工作人员的心声及所遇到的困难。这就要求基层管理者要掌握好跟被管理者沟通的时机和技巧,要善于发现被管理者的心理或表现的细微变化,及时进行沟通和了解,以便给予被管理者最直接有效的帮助。只有通过这种有效的沟通,树立自身的形象,才能鼓励被管理者主动向管理者反映工作中的困难的和问题,以便管理者能够及时的解决、或向上级反映问题,给本组织的决策提供基础的依据。
6 基层管理者要具有协作和配合意识
作为基层部门,要具有从大局出发的协作精神和配合意思,不能一味的推诿,以减少自己本部门的工作量或者工作麻烦,以此来少承担责任。同时对工作配合中出现的问题,要多给予充分的互相谅解。因为对任何一个组织架构而言,都有不同工作性质的部门组成,这也决定了各部门之间的工作措施、工作方法、工作节奏、工作内容、遇到的实际困难和问题等都不尽相同。在组织架构的实际运转中,出现部门之间的不协调是经常会遇到的情况,在这种情况下,各基层部门的管理者尤其不能简单地用本部门的情况作为唯一标准去衡量其他部门的工作应该如何。在遇到这种问题时,一定要及时进行沟通,了解问题的出处并互助解决,才能够真正提高组织架构的运转效率。
7 基层管理者要牢固树立工作中的创新意识
创新是产生高效率、高效果工作的源泉,基层管理者,要始终把创新的意识和思想贯穿工作始终。对创新的认识应该有两个层面,一个层面的创新是“无中生有”,即采用原来没有过的或其他管理者没有使用过的方法和手段,提高工作的效率效果;另一个层面是吸取之前的教训在工作中“锦上添花”,对原有的工作方法和手段进行有效的改善或补充,以使其达到工作效果和效率的提升目的。这两种创新形式都对工作的开展大有裨益。基层管理者,不能简单地认为创新必须是自上而下的,所以就认为创新与己无关,这是一种错误的认识和观念。基层管理者的创新,是自身工作层面的创新,是围绕如何有效落实自身核心任务的创新。这种创新既是管理制度指导下工作效率效果最大化的提升,也是管理制度滞后、出现新问题新矛盾时的有效完善和补充,使工作更趋合理和人性化。
8 基层管理者要努力提高管理水平
对于大多数管理者而言,都缺乏正规的管理理论教育,因为作为管理的各层级管理者,大多是因为业务能力突出才走到工作岗位上,并非都是专业学习管理学出身,这是一个普遍现象。所以,在很多组织架构中,日常管理工作的开展,大多依赖管理者本人的常识和经验积累,这在一定程度上无疑会影响到管理工作效率和执行力。所以对管理工作而言,每一个管理者均应自觉进行管理理论的学习,以此提升自身管理素养,用科学的管理方法促进管理工作水平的进一步提高,并能有效运用于工作实践。
参考文献
[1]张明喜.浅论基层领导的领导力[J].管理观察,2011(4):21.
基层党支部请示 篇4
根据学院《关于党支部调整及支委换届选举的工作方案》精神,经××党支部研究决定,拟于××年××月××日召开××党支部换届选举党员大会,现将召开这次会议的有关事项请示如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照新形势下进一步加强党的建设要求,结合今年上级党组织深入开展“基层组织建设年”活动精神,根据院党委工作部署,开展支委会的换届工作,并以此为契机进一步优化基层党支部班子结构,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进国家示范性技师学院建设提供坚强的组织保证。
二、基本原则
(一)合理设置基层组织,有效加强基层党建;
(二)优化支委班子结构,提高党务干部素质;
(三)严格遵照组织程序,依法开展选举工作。
三、大会主要议程
请见附件
四、党支部新一届委员会组成名额及候选人名额
根据学院党委意见,××支部委员会由3人组成,其中书记1名。按照候选人差额不少于百分之二十的要求,×××支部委员候选人名额4名(差额1名),其中支部书记候选人名额1名。
五、党支部委员候选人预备人选
按照学院党委意见,充分考虑支委班子任职条件、人员结构及本支部实际,××党支部经广泛征求党员群众意见,对新一届支部委员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上,于×月×日召开了支委会或支部扩大会议,集体讨论、提出了××支部委员候选人预备人选4名(差额1名),其中支部书记候选人预备人选1名。
具体名单请见附件《××支部委员候选人预备人选名册》。
六、选举办法
1、××党支部委员由党员大会采用差额选举的办法产生,候选人数应不少于应选人数的20%。
2、××党支部书记实行等额选举,由党支部委员会第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
附件《党支部党员大会选举办法(草案)
基层党支部工作调研 篇5
座谈会上,霞城乡党委书记王林涛对乡内近期开展的工作及取得的成就做了汇报,乡长肖静针对东方红广场项目在霞城农场片区的征收工作的开展进行了介绍,并总结了征收过程中出现的一系列问题。
肖克和仔细询问了在拆迁过程中霞城农场所面临的困难及问题,关注农场群众的养老保险入保率及农村上户工作的开展,对农场工作取得的成就表示了肯定,工作总结《基层党支部工作调研》。
同时,肖克和对霞城农场的工作建设提出建议,指出农场基层支部应切实加强党支部的组织及思想作风建设,树立全心全意为人民服务的群众观念,实事求是的表达群众需求。
肖克和强调,要从了解、关心、引导、教育、管理这五个方面进一步做好群众工作,从而达到维护社会稳定,彻底改变农场形象的目的,让支部工作的开展无往不胜。
优秀基层党支部材料 篇6
我****院学生党支部现共有1名教师党员(任支部书记)和16名学生党员,分别来************等****个团支部。
过去的一学年中,我支部经历了较大的人事变动,但始终保持着高度的凝聚力和向心力,使分散在不同年级、不同团支部的同学们团结在一起,共同参加党的活动、行使民主权利、参加党内学习、提高党性修养。
自2010年底我支部迎来*********四位10级新生之后,在党支部书记******同志的组织下,********等几位08、09级党员与四位10级党员一同组成了新一年的基础医学院学生第二党支部。在第一次的见面会上,通过民主选举,选出****同志担任支部副书记,协助书记工作;****同志任组织委员,负责会议记录、材料整理等工作。在见面会上,书记与大家展望了未来一学期将要面临的各种工作,包括预备党员的考察、转正,党员读书笔记评比等工作。并对大家提出希望,要求支部全体党员能够在新学期的日常学习生活中以党员的标准严格要求自己,坚持学习、关注时事、保持党性,并在专业学习、学生工作等方面都为同学们树立良好的榜样。
之后不久,我支部全体党员还参加了北京航空航天大学****教授为我校党员作的报告,报告题目是:《****》,这场震撼人心的报告让我支部党员深受教育,纷纷决心向****教授学习,做一个有助于他人、有利于社会、为党和人民奉献一生的好党员。
2011年,我支部相应校党委号召,开展了《党员读书笔记》记录和支部内评选活动,在一学期的学习生活中,我支部党员阅读了如《从怎么看到怎么办》、《井冈山精神》等有利于提高党性修养的书籍,以及《人民日报》、《百年潮》、《环球军事》等介绍时事要闻、剖析历史事件的报刊杂志。这些读书活动,不论是以个人为单位展开学习,还是党员之间相互讨论读后感想,都对我们产生了积极的影响,不仅提升了政治理论水平、增强了党性修养、深化了对党的认识、提高了自身觉悟,而且开阔了眼界,了解了世界范围内的时事变化。
按照北京市委要求,我们认真学习了关于识别邪教组织的党内学习教育片。通过集体观看教育片的形式,我支部党员严肃认真地学习了有关识别邪教组织的知识,认识到了形式的严峻,为未来可能面临的维稳工作打下了基础。
2011年上半年,我支部还对****四位10级新生进行了严格的考察,经过几次谈话,填写了《预备党员考察表》,并由预备期联系人撰写了考察意见后,四名党员分别于3月、4月、5月、7月向上级党组织递交了转正申请书并先后举行了转正大会。会上,预备党员宣读转正申请、联系人宣读考察意见,全体党员发言讨论并投票。最终,四位预备党员均顺利转为正式党员。这四次预备党员转正大会也让我支部新老党员受到了教育、更加感受到了身为一名共产党员的光荣与责任。记得****同志的转正会上,他的联系人****同志发言说:“虽然与****相识仅仅几个月,但这一阶段的接触中,我感觉他是一位非常优秀的大学生、为人朴素正直、待人接物坦率真诚,对党的理解深刻,热爱祖国,热爱人民,是一名合格的党员。希望他以后再接再厉,永远不忘共产党员艰苦朴素的本色。”这样真挚的鼓励,值得支部每一名党员铭记。
同时,我支部本着严格把关、对党负责的原则,发展了08级****班的****等五名优秀的同学,成为新的预备党员,虽然发展不久他们就转到望京医院继续学习、组织关系也转到其它校区,但这几位新同志的出现让我们看到了党的蓬勃生机,看到了我校党建工作的成果。
除了以上这些党的日常工作以外,我支部还承担了校级项目化“****”羽毛球赛的承办工作,与院学生会配合,出色完成了该项目的设计、申报、宣传、组织等工作,为全校师生奉献上了一场精彩的羽毛球盛会,为学校的文体工作贡献了一份力量。
另外,2011年5月,我支部还申报了学校“红色1+1项目化”活动,这个题为“****”的项目书中凝聚着我支部党员的智慧,得到了校领导的一致好评,最终获批。该项目以北京市****村义诊活动和河北省****村支医支教活动为主,主要工作内容计划为:每月组织基础医学院党支部党员统一前往,开展捐助帮扶、支教、健康宣传、义诊、体检等活动。项目经过申报、审批、联系对口单位、计划组织等步骤,至今已经准备就绪,即将于本学期正式开展活动。
在2011年下半年,由于专业学习的需要,我支部大部分08级党员均由****院转入我校****院继续学习,组织关系也随之转出我支部。期末,由10级****同志接任党支部副书记、****同志接任组织委员。
企业如何发挥基层党支部作用 篇7
一、建设学习型党支部, 是搞好基层党建工作的有效方法
近年来, 生产经营企业紧紧抓住“围绕生产抓党建, 抓好党建促发展”这一目标, 紧扣企业中心工作, 积极探索一些行之有效的管理方法, 最终得出学习是最好的捷径这一结论。日常工作中, 不能把学习流于一种形式, 要创造有效的学习平台, 变被动学习为主动学习, 党员领导干部要带头学, 并采取多种学习方式, 有效促进广大党员政治思想、业务知识的双重学习, 增强党员自我完善、自我提高的能力, 促进企业的和谐发展。基层党支部要以坚定理想信念、增强党性修养, 提高党务管理为主要手段, 结合工作实际, 紧扣党性教育这个主题, 坚持以正面教育为主, 把系统教育与日常教育结合起来, 把传统教育手段与现代化教育手段结合起来, 全力打造学习型党组织, 遵循“党建引领文化、文化提升管理”这一新理念, 将党建、文化、管理三者有效融合起来, 推动企业和谐发展。坚持和完善“三会一课”制度, 党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动。党员是构成基层党支部的基础, 党员的模范带头及表率作用发挥的是否到位, 能够体现出基层党支部的作用是否全面发挥, 在新形势下将提升基层党员的工作能力, 使党员在岗位上永葆先进性, 作为基层党支部工作的重点来抓。
二、做好党支部书记的选用和培训工作, 是搞好基层党建工作的重要保证
党支部书记是基层党组织的“领头雁”, 对党支部的工作起着重要的作用。企业在发展的过程中, 对选拔配备基层党支部书记提出更高的要求。根据生产企业发展的需要, 坚持较高的选任标准, 不断优化党支部书记队伍的年龄、知识结构和管理水平。按照优化结构, 引入竞争的原则加强对党支部书记的选配和管理, 提前培养, 认真选任, 设立后备党支部书记队伍。建立党支部书记学习培训制度和党政干部“一岗双责”制度, 党支部书记必须懂生产, 行政领导必须懂党务, 培养和造就复合型党支部书记, 企业在选拔任用行政干部时必须考虑干部履历是否担任过党支部书记这一必要条件。同时, 要经常组织党支部书记进行专业培训, 采取“走出去、请进来”的办法, 特别是到本企业之外的其他党建工作搞得好的单位进行现场交流、观摩学习, 边学习、边思考, 加强全方位、多层次的政治理论培训, 提高党务干部的综合素质和自身的党务工作水平。
三、把握好职工群众的思想脉搏, 是激励党员群众为企业全力奉献的基础
党支部要密切联系群众, 认真做好群众的思想政治工作, 调动广大群众的积极性, 团结和带领人民群众为实现企业的重大任务而不断努力。在改革开放的新时期, 党支部要通过深入细致的思想政治工作, 使群众认识到自己的根本利益和党的目标的一致性, 从而自觉地接受党的领导, 团结在党的周围, 为建设中国特色社会主义而奋斗。党支部和共产党员都要充分发扬密切联系群众的优良作风, 注意倾听群众的呼声, 关心群众的疾苦, 真正和人民群众打成一片, 真正为群众办实事, 办好事。党支部要把对上级负责和对群众负责统一起来, 在工作中坚持群众路线, 一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 并在工作中不断总结和创造联系群众的好方法、好途径、好经验, 带领群众沿着中国特色社会主义道路前进, 认真践行党的群众路线活动, 早日实现“中国梦”。
对企业来说, 职工的福利、住房设施、工资待遇、特别是精神奖励, 如发放书籍、职工疗养都是激励员工全力为企业奉献的必要条件, 完善薪酬分配制度, 推行绩效工资制, 将生活补贴、夜班津贴等项目向一线偏远、艰苦地区倾斜, 进一步调动广大干部职工的工作积极性和对企业的归属感, 真正达到党员受教育, 职工得实惠的目的。
四、加强基层党支部的自身建设, 是开展好基层党建工作的重要手段
企业党支部要本着精干、高效、协调的原则, 根据自身需要, 单独或与其他部门合并设立党的工作机构。党支部要坚持党要管党、从严治党的原则, 加强对党员的教育、监督和管理, 健全党的组织生活, 严格执行党的纪律, 充分发挥党员的先锋模范作用, 增强党组织的凝聚力和战斗力。可以说, 党支部的战斗堡垒作用, 最直接、最经常、最广泛、最具体地通过党员反映出来。党支部、党小组能否教育和管理好党员和党员干部, 坚持从严治党的方针, 使他们经受住严峻考验, 在对反腐败的尖锐斗争中, 保持共产党员的纯洁性和先进性, 在各个方面发挥先锋模范作用, 是衡量党支部有无战斗力, 能否发挥战斗堡垒作用的一条重要标准。
目前, 企业党支部通过党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗等形式, 努力把党员培养成为企业的生产经营骨干。严把入党质量关, 将企业优秀的员工及时吸收到党组织中, 不断壮大党支部队伍, 对于企业来说, 倾向生产一线和业务骨干。加强和改进党组织对群众工作的领导, 基层党支部要加强对工、团、青等群体组织的领导。组织引导青年团员组织, 紧紧围绕党支部的中心任务和中心工作, 创造性地开展各项活动, 做好联系群众的思想政治工作。企业工会共青团等群众组织要在党支部的领导下, 按照各自的章程创造性地开展工作, 为企业改革发展稳定大局服务。
五、积极探索基层党支部工作新模式, 是创新基层党建工作的有效载体
浅议基层党支部建设 篇8
摘要:文章阐述了加强基层党支部建设的重要性,探讨加强基层党支部建设的途径:转变工作思路,增强党支部工作的自主性和灵活性;重视班子建设,注重发挥党支部委员会的集体作用;开展特色活动,增强党支部工作的吸引力和感染力;加强思想工作,将党员队伍建设作为永恒的主题;建立激励机制,调动基层党支部班子的工作积极性。
关键词:基层党建;党支部;建设
引言
中国共产党是以组织的形式存在和发展的,正是通过遍布全国各地和各行各业的基层党组织,我们党才能够成为一个有统一意志、统一行动的政党。活跃在各条战线上的党的基层组织――党支部,是党执政活动的具体组织者和实施者,因此切实加强基层党组织建设是党的建设的一项永恒的主题,而党支部领导班子建设则是基层党组织建设的关键之所在。
一、基层党支部建设和管理面临的问题分析
十八大以来,“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”①成为全党在新的历史时期的党建工作的方向,也是对基层党组织工作的要求。结合“三型”基层党支部建设要求,笔者研究发现当前基层党支部建设和管理中仍然存在一些亟待解决的问题。
1、支部建设工作不到位
俗话说,“打铁还需自身硬”,基层党支部工作成效直接受制支部自身建设的影响。在支部建设工作中,部分支部的自身建设工作还不到位,这主要反映为支委内部、支委与党员、支部与群众“三维”联系工作的不到位。支委内部观念不统一、观点不一致,加之对于党建工作认识上存在一定的偏差,觉得得过且过即可;支委与普通党员之间不能形成有效沟通,表现为支委对于部分党员的错误视而不见,不加教育,普通党员对于支委工作开展不足也不给予监督和指出;支部与群众之间主要表现为交流不畅,支部联系群众不足,个别党支部对群众反映的热点、难点问题漠不关心,造成了党支部在群众中的威信不高;部分党员在工作中的先锋模范作用没有充分发挥,有时把自己与普通群众一般看待,甚至对自身要求还不如普通群众。
2、创新性体现不足
基层党支部的创新性体现不足主要包括两个方面:一是自身创新意识不强;二是手段、方法欠缺新意。就前者而言,支部对于如何加强支部自身建设和建言企业发展的方法思路不多,党支部活动内容、形式单一,吸引力不足;部分党员,甚至支部对于党支部存在的意义认识不正确,对于党支部的工作热情不高,导致没有热情投入党支部的创新活动中去。对于后者,有的支部在学习上流于形式,走过场的现象较为明显;有的支部在学习活动的开展上形式单一,“读资料、谈感想、写报告”的传统形式影响了部分党员的积极性和创造力。
3、服务意识不突出
全心全意为人民服务是党的宗旨,无论在任何历史时期、任何行业领域都不应该改变。习近平总书记在全国组织工作会议上也强调指出:“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。”这一重要论述深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能,更加注重强化密切联系群众的行动指向。然而,很多基层党支部的服务意识并不突出,这主要表现为对于服务的认识上存在偏差,服务方式方法上存在欠缺,服务延续性不足等方面。很多支部只是在上级号召的时候,适时搞一些服务群众的活动,在平时几乎表现为不闻不问。
二、基层支部建设和管理的政策建议
面对当前基层党支部建设和管理中存在的问题,笔者理论联系实际,给出以下三个方面的政策建议。
1、加强“学习型”基层党支部建设,建立健全支部管理制度
“学习型”基层党支部建设不仅仅是新形势下党对基层党组织的要求,亦是我党一贯的坚持。在新的历史阶段,加强“学习型”基层党支部建设工作可以从三个方面来予以开展。(1)培养和增强学习意识,提高学习能力。具体来说,就是在日常的支部活动中,着力灌输党员学习的重要性和紧迫感,要求党员同志在日常生活中学有所长,相互交流共同进步。(2)丰富学习内容和形式。党员同志学习的积极性很大程度上受到学习内容和形式的影响,具体工作中,基层党支部可以结合支部实际,开展“一站到底”版党务知识竞赛、“我是歌手”版歌咏比赛等新颖形式,在内容上,除了党建学习资料,亦可引入文学、历史以及与单位实际工作相关的专业技能学习资料进行学习。(3)注重学习的持续性。基层党支部的学习不应该只是在特定时期才予以开展,而应该是有一个长期的、持续的、有计划和安排的学习过程。当然,学习的目的最终是为了提升基层党员自身素质和基层党支部建设水平。因此,建立健全相应的制度亦是必不可少的途径。
2、积极引导基层党支部工作创新,提升党内外职工创新意识和创新水平
积极引导基层党支部工作创新,进而激发基层党员提高创新意识和创新能力,继而带领普通群众在工作中大胆突破,开拓进取,最终方可实现党内外职工创新意识提升、业务水平精进的大好局面。引导基层党支部工作创新可以从三个层面予以推进。(1)支委带头推进创新工作。支委作为党支部的领导团队,对于整个支部的风格养成具有重要的影响,支委同志齐心协力,把创新意识融入到具体工作中去,对于支部创新能力养成具有引导作用。(2)观念、内容、方法“三位一体、齐抓共建”。观念的创新是要求个基层党支部要打破旧的传统观念,摒弃党务工作、党员活动单一枯燥的旧观念,建立党务工作、党员活动可以有趣、可以丰富的新观念;在内容上,可以创新开展适合支部自身的活动内容,而不仅仅只是单调的按期完成民族生活会;在方法上,可以尝试由传统的党的活动只是党员参与的模式转向积极吸引群众融入。(3)制度要创新。制度创新上最重要的一条是要对于创新本身给予嘉奖,让创新者得到认可,让创新的意识和乐趣在党内外传播和延续,进而促进单位的发展。
3、充分发挥党员的先锋模范作用。
在经济全球化的大背景下,基层党支部的管理教育在方法方式上要讲究针对性。基层党支部建设应坚持以邓小平理论、“三个代表”及科学发展观的理想为教育根本,把提高基层党支部党员党性观念、道德素质、精神境界作为工作重点。作为基层党支部,应从的经营管理实际需要出发,注重党员的模范作用,以有效地激发基层党支部党员的工作热情,调动党员工作的创造性和积极性,在政治思想行动方面同党中央保持一致。由此,才能有效地发挥好党员所具有的模范作用。
4、建立健全各项管理制度。
基层党支部的组成人员毕竟是少数人,因而无法靠基层党支部来全部实现基层党支部的工作。因此,应建立健全的管理制度来规范党务工作,从而有效地开展基层党支部建设。只有在不断完善的各项管理制度的监督及引导下,基层党支部建设才能够进行正常的运作,同时其党建机制必然得以在良性的轨道上发展。
三、结语
总之,基层党支部是党在企业战斗力和全部工作的基础。企业党建重心在基层,活力在基层,创新在基层。企业改革发展正处于关键时期,加强和改进企业党建工作,推动企业科学发展任重道远。我们要以科学发展观为指引,适应企业改革发展的新任务、新情况,不断改革创新基层党建工作,推动企业党的建设迈上新台阶。
参考文献:
[1]邱元雄等.论创建“学习型、服务型、创新型”党支部[J],湖南科技学院学报,2013(9).