5s管理的问题及对策

5s管理的问题及对策（通用9篇）

5s管理的问题及对策 篇1

现场5S管理存在的问题及解决思路

一、国内部分企业在生产现场5S管理的现状

生产车间机器轰鸣，人声鼎沸，现场给人一种忙碌、杂乱的感觉，地上到处都是垃圾、油污和灰尘，零件及各种零件箱在地上随意乱放。各类人员和运输设备就在这样脏、乱、差的环境中低效地作业，这使得企业对生产现场管理不重视及管理混乱，生产效率低下，产品质量不高，安全事故时常发生，机器设备经常性维修，生产成本居高不下，物料浪费严重，车间杂乱，人员散漫等。

二、生产现场5S管理推行中存在的问题

企业在推行5S过程总是不尽如人意，许多企业推行5S总是半途而废，无法取得预期的效果，结论往往是5S无用论。其问题主要有以下几点：(一)旧的体制、观念等影响着5S的正常推行

在我国过去相当长的时期内，计划经济占主导地位，企业生产经营活动是根据指令性计划。工厂不需要考虑产品的销路，只要能生产出产品就行了，所以对生产管理很不重视。而改革开放后，生产管理的重点没有及时适应向市场经济的转变，导致生产管理基础工作薄弱，以致企业内部一些关键性的基础工作处于空白状态，导致生产管理不严、劳动纪律松懈、现场管理混乱、环境差乱，产品质量低下。而在日趋激烈的市场竞争面前，仍然有不少企业的经营管理观念严重滞后于市场经济的要求，仍然习惯于计划经济条件下的企业管理方法，重领导政绩，轻经济效益;重外部环境，轻内部管理;重眼前利益，相当一部分企业以改代管、以奖罚代管的现象依然相当严重。

(二)生产现场5S管理推行中，人员方面存在的问题众多 1.企业生产管理人员的知识老化，整体素质较差

生产管理人员的知识老化，整体素质较差，其经营管理水平、开拓创新能力、管理决策水平等，都无法适应市场经济的新环境，忽视了对职工进行培训教育，导致职工的技术素质、道德水平和劳动纪律明显下降，无法满足企业生产(续致信网上一页内容)经营发展的需要。2.5S推行人员存在着各种问题

首先，畏惧困难，心态不正，作为推行人员，5S推行不好要负责任，5S推行好了对个人也不一定有多大的好处，因此选择退缩求全，心态自然也就不正。其次，推行人员缺乏行动，5S是实践性很强的活动，推行过程更是实践的过程，仅靠发号施令就想取得效果是不现实的，主要表现为：缺乏实地调查瞎指挥;自身树立了错误榜样;5S推行人员忽视细节，5S管理的特点就是细节，规范现场、精细管理都是从细节改善着手;5S推行降低标准、不能彻底。(三)生产现场5S管理推行方法不当

5S推行过程中，众多企业其推行方法往往是不当的，主要表现为：思想的落实不到位，企业开展5S时，没有宣传到位，致使员工思想不理理解、不支持;组织的落实不到位，没有确认专职或兼职企业5S管理推行人员;制度的落实不到位，没有把5S管理的各种必要工作及其要求应形成书面文字，并遵照执行，致使无法保证这项工作的规范化和制度化;检查的落实不到位，检查是实施5S管理的重要环节，但是在生产过程中，往往表现为，上级是为了检查而检查，下级是为被检查而检查，导致5S检查工作无意义;考核的落实不到位，没有将检查结果与责任者利益挂钩，未包括奖励与惩罚两个方面，所以5S推行的好坏，其结果不能体现的员工的自身利益上，无法调到员工的积极性。

三、生产现场5S管理推行的几点建议(一)改变旧体制、旧观念

企业管理的重点应及时适应向市场经济的转变。加强生产现场管理基础工作，制订的企业内部规章制度进行、加强现场管理、加强劳动纪律、改变现场混乱、环境差乱的现象。经营管理观念要跟上市场经济的要求，市场意识、风险意识、资本经营意识、创新意识等要不断强化。引导企业管理者要即重视经济效益、外部环境，更应重内部管理和长远利益。(二)加强人员管理

在5S管理的推行过程中，人员的态度直接影响着5S的结果，因此要求如下： 1.管理人员的知识水平，提高整体素质

不断提升生产管理人员的经营管理水平、开拓创新能力、管理决策水平等，使得适应市场经济的新环境，加强对对职工进行培训教育，提升职工的技术素质、道德水平和劳动纪律，从而满足生产经营发展的需要。2.摆正心态，不怕困难

5S推行的好坏直接与自身利益相关，面对困难能够以积极的心态应对，要培养推行人员解决困难的信心、愿意承担压力的勇气、让其着眼长远利益的远虑。这就要给予能力上的训练，特别是实践锻炼，一个人面对处理过的问题会产生更强的信心。还要给予制度上的支持，这样才会有承担更大压力的勇气。同时也要有意识地引导他们，推行工作提升个人能力，有利于个人职业发展，不应计较眼前得失。

3.5S推行人员要用行动带动员工开展5S活动

5S推行过程实践的过程，仅靠发号施令就想取得效果是不现实的。推行人员要用真正的行动带动员工开展5S活动。比较有效的方法是日程计划和现场巡查，通过这些方法逐渐培养推行人员勤于行动的习惯。4.5S推行人员要重视细节

5S管理的特点就是规范现场、精细管理都是从细节改善着手。要与当事人交流运用中的细节，遇到有难度的地方，要及时的予以帮助和改善。这就需要运用大量实例训练，并在实践中加以指导。

(三)选择恰当的推行原则，保障5S活动顺利推行 1.思想的落实

搞好5S工作的首要任务是要有全员的理解和支持，这种理解和支持，便是思想的落实。这就要做到：对每位员工进行教育，包括：5S管理的内容及目的、5S管理的实施方法、5S管理的评比方法等;让新员工了解5S活动能给工作及自己带来好处从而主动地去做，与被别人强迫着去做其效果是完全不同的。可通过讲课、放录像、观摩他厂案例或样板区域、学习推行手册等方式加以教育;要做好5S活动前的宣传造势，5S活动要全员重视、参与才能取得良好的效果。如最高主管发表宣言、内部报刊宣传、宣传栏等。

5s管理的问题及对策 篇2

一、生产现场管理的重要意义

生产现场管理是公司经营计划实施的主体, 管理过程的顺利与否, 直接关系到公司方针目标能否顺利实现, 管理的好坏, 决定了企业生产能否的正常运行。

(一) 现场管理是创造价值的关键环节

企业直接从事生产活动场所是生产现场, 是创造使用价值的场所。员工的精神、道德、作风以及管理的很多问题也要在生产现场反应出来, 各项专业管理工作也要在生产现场贯彻落实。现场管理水平的高低, 直接影响到产品质量的好坏、消耗与效益的高低, 以及产品在市场中的竞争力, 可见优化现场管理是企业整体优化的重要组成部分, 是生产创造价值的关键环节。

(二) 现场管理是生产管理中重要的子系统

如果不对生产现场进行有效管理, 工作现场一片混乱, 即便拥有最先进的生产工艺或设备, 结果只能是生产效率低下, 产品出现大量问题。现场管理就是用科学的管理体系、工艺规程和规章制度对现场的人员、设备、物料、方法和环境等生产要素, 进行技术、组织、协调和优化, 保证生产经营活动有效地运行, 以达到优质、高效、低耗、均衡、安全生产目的的动态管理。实质上是对生产工艺流程中, 包括生产、安全、质量、成本、工艺、设备等要素的集中管理, 是专业性管理、基础性工作、现代管理方法在生产现场的集中体现, 是生产第一线的综合治理。

(三) “5S”管理是现场管理的重要手段

“5S”管理作为生产管理的一种重要手段, 可以使企业的生产环境得到极大地改善, 是企业走上成功之路的重要手段, 是现代企业管理的关键和基础。

二、现场实施“5S”管理中的主要问题

在中小制造型企业中推行“5S”现场管理过程中主要问题表现在:

(一) 传统形成的某些文化不利于“5S”管理

长期以来, 很多人缺少做事严谨的态度, 忽视细节, 事情往往“大概差不多”就行。而“5S”管理注重每一个细节, 要求将小事做精。前面的环节没有做好, 后面的工作根基自然不会牢靠。

(二) 没有正确理解和认识“5S”管理

主要存在两点:一是将“5S”理解为大扫除, 二是没有认识到“5S”的最终目标是提升员工的素养, 提升企业的竞争力, 从而带来更大利润。

(三) 实施“5S”方案脱离实际

除了借鉴其他企业的已有经验, 与制定其他管理方案一样, 不少企业也在导入过程中聘请外部咨询机构介入, 为企业带来先进的理念, 在较短的时间内制定出实施方案。但也存在较大弊端, 实施方案如同一个通用范本, 与制造型企业的实际情况差距较大, 流于表面化和形式化, 执行起来比较困难。

(四) “5S”具体实施方法存在问题

实施“5S”管理应该循序渐进, 但很多企业在实施过程中, 贪大求全, 企图在短时间内全面实施“5S”或者实施方法缺乏系统性、整体性, 往往头痛医头、脚痛医脚, 结果是虎头蛇尾, 按下葫芦浮起瓢。

(五) “5S”现场管理执行力不够强

在实施“5S”管理中常常会出现行动与实施方案脱节、不认真执行规定、随意改变规定的现象, 有章不循、有令不行是企业管理中常见的问题。很多企业在制定方案后, 通常以发文形式在公司公布并同日推行, 员工在思想上毫无准备, 只能被动接受, 以至于产生抵触情绪, 形成阻力。

(六) 高层管理者重视程度不够

许多高层管理者者只是把“5S”命令下达, 而对实施进展漠不关心, 很少去生产现场。有些现场生产管理者, 尽管口头上时刻强调“5S”, 但自己却不能身体力行。

三、生产现场实施“5S”管理的对策

(一) 消除员工意识上的障碍

在实施“5S”管理之前, 要消除有关人员意识上的障碍。“5S”管理绝非仅仅是将物品摆放好、场地收拾整齐、设备擦试干净这么简单, 它的最终目的是提高人员素养。在对员工进行“5S”教育之前, 高层管理者必须先纠正自己对“5S”的误解。“5S”能够提高企业的竞争力, 但是它不能包治百病。有专家指出:它只是现场管理的基础工程, 还需要辅以其他的管理方法。对员工的意识教育应该包括“5S”管理的重要性和重视细节的教育, 培养员工一丝不苟的敬业精神, 而且实施“5S”是一个长期的养成过程, 高层管理者不应该对“5S”管理有急功近利的期待, 也不要因为短期内没带来明显的经济效益而中断“5S”管理。在市场竞争激烈的今天, 建立重视细节的文化, 对企业的发展是相当必要的。

(二) 制定与实际相符合的实施方案

实施方案必须建立在企业的实际情况之上才能有生命力。由于经营利润来源于生产制造, 企业除了要在办公室开展“5S”管理, 更要在生产现场进行。企业在导入“5S”管理过程中, 不论是否聘请外部咨询机构, 都必须根据自身的工作特点和重点来制定方案, 要紧贴生产现场管理情况。另外, 在制定实施方案过程中, 还要考虑企业的文化传统和历史背景, 在企业内部进行广泛调研, 征求不同层次员工的意见, 才能达到量身定做的效果。

(三) 认真分解步骤创造性地实施

与实施其他新的管理举措一样, 推行“5S”管理也不能采用简单、粗暴的推行方式, 必须循序渐进, 让员工有逐步接受的过程;可以先搞几个试点单位, 将开展“5S”管理前后的效果进行对比, 用身边活生生的例子带动企业内部的其他单位, 通过试点形成示范效应, 如采用拍照、摄像等方法, 然后全面推开。通过建立“5S”管理小组, 促使基层自发开展活动, 通过各小组之间的竞赛和评比, 促进“5S”管理的趣味性, 使“5S”在基层深入人心, 取得实效, 并达到提高团队凝聚力、战斗力的良好效果。另外, “5S”管理活动本身是一项长期的工作, 在“5S”管理推行中, 还可根据实际情况开展一些专项活动, 如目视管理强化月、礼貌活动月、节约能源活动月等, 增强“5S”管理活动的推行效果。

(四) 实施“5S”管理应该持之以恒

实施“5S”管理应该持之以恒, “5S”管理开展起来比较容易, 可以搞得轰轰烈烈, 在短时间内使现场焕然一新, 但要坚持下去, 持之以恒, 不断优化, 就不太容易。不少企业发生过一紧、二松、三垮台、四重来的现象。因此, 开展“5S”活动, 贵在坚持, 为将这项活动坚持下去, 企业首先应将“5S”管理纳入岗位责任制, 使每一部门、每一人员都有明确的岗位责任和工作标准;其次, 要严格、认真地搞好检查、评比和考核工作、将考核结果同各部门和每一人员的经济利益挂钩。要通过检查, 不断发现问题, 不断解决问题。因此, 在检查考核后, 还必须针对问题, 提出改进的措施和计划, 使“5S”管理坚持不断地开展下去。

(五) 加强教育形成良好习惯

“5S”中的最后一个“S”———Shitsuke, 是素养, 这是“5S”管理的核心要点, 即努力提高人员的素养, 养成严格遵守规章制度的习惯和作风。“5S”管理始于素养, 也终于素养, 没有人员素质的提高, 各项管理就不能顺利开展, 开展了也坚持不下去。没有这个“S”, 其他的“S”也就失去了意义。所以, 推行“5S”管理, 要始终着眼于提高人的素质, 前面的几个“S”, 都是为养成最后这个“S”服务的。

提高企业员工素质, 持续开展培训是最有效的方法之一。通过教育培训, 首先在思想上转变员工的观念, 树立其对“5S”管理的正确认识。同时, 培训既可以增加员工的知识, 也可以增强员工的能力;还可在“5S”管理行动中通过具体的小事, 改变他们的行为方式。有句话是这样说的:种下思想, 收获行动;种下行动, 收获习惯;种下习惯, 收获性格;种下性格, 收获命运。只有在思想的高度上认识到了, 才能体现到行动上, 并逐渐养成良好的习惯, 从而达到良好的结果。

(六) 高层管理者的表率作用和全员参与

企业的一项工作的优劣, 首先要看企业高层管理者对这项工作是否重视, 所以高层管理者要在下属面前表现出对“5S”的重视, 不仅仅是表现在言语上的, 还要是体现在行动上的。高层管理者经常到下属部门、车间去检查“5S”的实施效果。高层管理者可以在现场选择部分亲自清理, 并以此为样本, 来给下属讲解施行的重要性和标准。这样的方式明确而具有感召力, 会得到显著的效果。

只有高层管理者的重视是不够的, 还应该强调全员的参与。每个员工都自认为是现场的管理者, 现场的优劣是工作不可缺少的一部分, 并且能做到相互提醒、相互促进、相互配合, 因为现场管理的评比结果关系到每个员工、每个班组、每个车间的荣誉。这样, 高层管理者可以从现场管理的一些琐事中解放出来。以往在生产现场看到混乱、无序的状况要花很多时间和精力去纠正, 因为没有统一和规范的管理制度, 下次还要纠正另外的同样的问题。现在所有的做法都在制度中加以规范, 并且这些制度根据生产实践也在不断改进、完善、丰富和发展, 达到不用去规范生产现场的管理工作, 基层的管理人员会按照有关的责任制度去自己把生产现场管理好。

结束语

“5S”管理是投入少、原理简单的管理方法, 但由于“5S”理念来源于日本, 与我国传统文化有着较大的差异, 难免存在着在实施过程中存在着各种矛盾和问题, 但只要采取有利、得当的实施措施和方法, 高层管理者层充分重视, 全员主动参与, 形成习惯, 提高员工素养, 最终提高企业工作效率, 降低作业成本, 提高产品品质, 为企业在竞争中保持良好的发展势头。

摘要：应用“5S”管理手段, 可以使企业生产环境得到极大改善, 是现代企业管理的关键和基础。当前, 企业在实施“5S”管理过程中, 大多都存在着理解错误、脱离实际、执行力不强、高层管理者不够重视等问题。中小制造型企业加强“5S”生产现场管理措施, 主要内容包括:消除员工意识上的障碍, 制定合理的实施方案, 分解步骤创新实施, 持之以恒, 形成良好习惯, 高层管理者重视以及全员参与等。

关键词：中小制造型企业,“5S”生产现场管理,问题,对策

参考文献

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[5]王仕斌.一切都处在管理中——肖智军谈5S管理[J].企业管理, 2002 (6) :88-90

5s管理的问题及对策 篇3

关键词：“5S” 管理活动

5S作为现场管理的有效工具之一，已经受到国内外众多企业的广泛认同。许多企业通过开展“5S”活动，对工厂降低生产成本、提高生产效率、改善作业环境、提升竞争能力等起到了明显的推进作用，为企业带来了良好的效益。但也有部分企业实施情况并不理想，没有达到预期目的，甚至半途而废。为什么同样实施同一种管理手段会出现如此反差？笔者认为，推行中关键要在以下六个方面引起足够重视：

一、统一思想，加强领导，致力形成组织合力。

“5S”活动是一个综合的、全面的企业管理活动，涉及到企业的每个部门、每个岗位、每个员工，创造上下统一、互联互动的整体推进机制，是完成好这项工作的关键。在一些企业中，由于企业领导者认识不够，思想不一，造成重视不够。或者只重引进，而在工作组织上没有整体和系统安排，给后续推进工作带来了困难。比如有的企业在激励政策和资金上缺少支持，使员工的积极性和能动性得不到充分的调动和发挥；还有的分管领导思想不统一，只考虑某一范围的工作和任务，担心活动影响生产、销售等工作进度，以小集团利益为重，使工作缺乏配合。这些都会对开展“5S”活动带来阻力和影响。因此，要想顺利开展好“5S”活动，各级领导必须要提高认识，统一思想，分工协作，并给予激励政策和资金的大力支持，最终形成组织合力，使各项工作和“5S”活动有机结合起来，把精力集中到推进“5S”活动上来。

二、以人为本，广泛发动，积极发挥能动作用。

员工是“5S”活动的主体，失去员工的参与和实践，“5S”就成了没有基础的空中楼阁。同时，员工又是极富聪明才智的创造者，在开展“5S”活动中，他们用思想和双手为企业带来无穷的活力。在一家成功实施“5S”管理的加工企业中，我看到员工自己改善的休息室不仅窗明几净，物品摆放整齐，而且墙上贴着员工自己画的安全漫画和书写的极具原生态气息的标语，桌子上有员工用废包装袋或瓶子做的花篮和花瓶，种满了鲜花，身在其中会忘记劳累的烦恼，感到更多的是温馨和舒适。要做到这一点，企业必须调动员工的积极性。首先，要加强思想发动，一方面通过会议、标语、牌板、橱窗等动态和静态的宣传工具，营造浓郁的宣传氛围；另一方面积极组织开展内训，让员工认识和掌握“5S”的含义、对企业发展的意义以及操作的方式。再是，给予制度保证，通过出台一系列考核评比办法和奖惩激励措施，用经济手段鼓励员工尝试创新，大胆创新，激励员工发挥积极性和创造性。

三、密切配合，执行到位，明确责任严明纪律。

在工厂中很多工作和区域都会存在交叉，很多工作需要多人或多工种配合完成。部门、车间以及员工处处斤斤计较，站在小集团利益上对待问题，不但不能开展好工作，而且会对整体带来不利影响。要保证“5S”工作顺利开展，达到实施目的，就必须有强烈的团队意识，有各部门和人员的全力配合；同时，又要坚决落实管理和工作责任，做到分工明确，任务量化，敷衍了事必整改，有令不行必处罚。姑息意味着放纵，只有严肃纪律性，提高执行力，才能保证各部门、车间在推进机构的整体安排下，按时、按质、按量完成每次“5S”的阶段活动任务，才能保证整个“5S”管理活动的扎实开展和推进。

四、规范行为，持续深化，努力提高全员素质。

有些企业对“5S”认识不深，仅是简单地停留在清扫干净的认识上，以为只要扫干净就是清洁了，结果是除了干净之外，其他方面并没有多大的改善，造成了“5S”活动不能达到满意的效果。实际上，“5S”活动的本质，不仅是车间卫生状况的改善，而且是对工厂管理水平的全面改进，也是对员工素质的全面提升。第一清洁活动不能只局限于车间，而要扩展到全工厂范围，办公区等非生产区域更要搞好“5S”管理，管理人员更要带头建立良好的管理形象；第二要通过“5S”活动，建立作业标准，行为规范，通过不断向员工灌输责任感和纪律性，树立人人都能自主管理的意识；第三，全面提高员工的素养，通过员工先做好身边事，最终使员工养成良好的行为习惯。因此，做好“5S”只有做到全面和深入，才能达到管理活动的真正目的，才能取得扎实的成果。

五、树立信心，迎难而上，敢于揭摆自身短处。

在实施“5S”的过程中，难免会遇到各种问题，万事开头难，尤其是推进初期，清洁清扫有着非常繁重的工作量，有些员工会不理解，产生抵触情绪，这就需要各级管理人员对工作安排要有预见性，对员工要能主动耐心做好思想工作，在不满和畏难情绪产生时，鼓励员工克服困难，树立信心；同时，困难面前，各级领导干部要能够以身作则、身先士卒，带头把工作做好，为员工做出表率；另外，有些部门和车间，出于小团体的荣誉，对检查出的问题产生抵触，甚至瞒骗推诿，因此，企业要教育员工端正对待工作的态度，要敢于面对问题，不要怕暴露缺点，只有勇于承担困难，主动采取措施整改，才是积极正确的工作方法。

六、常抓不懈，持之以恒，扎实有效稳步推进。

“5S”活动是企业的一项长期的工作，只有起点，没有终点，管理的效果也是只有更好，没有最好，因此要常抓不懈。某些企业引进“5S”时热情高涨，大搞6个月攻坚战，过后慢慢又退回到原来水平，不但对管理于事无补，甚至还成了邯郸学步，丢失了自己原有的好东西。还有些企业好高骛远、急于求成，今天引入“5S”，明天推行“TPM”，后天又想开展“6-sigma”，哪一个也没有真正吸收管理内涵，丢了芝麻，更没捡到西瓜，最后不但工作一事无成，而且员工也无所适从，管理更加混乱。因此，不能持之以恒地开展工作，不仅不利于管理提升，而且会让员工对企业失去信任，对管理者失去信任，对管理制度熟视无睹，对以后开展任何工作都会产生不利影响。所以，推行“5S” 管理活动一定要持之以恒，一旦决策，就要坚持始终的进行下去，只有一步一个台阶，打好基础，再去追求新的目标，才符合循序渐进的科学的管理规律。

5S及现场管理体会 篇4

（1）把车间的现场和工作流程做到最规范最得体，让每一台维修车辆按质按量准时交车，从而提高客户的满意度(CSI)。

（2）每日早会布置当天的工作要点，提出近段时间的工作状态和作风以及安全意识（如试车安全，车间操作安全等）等内容。

（3）把预防的工作核心阐明，不要让疏忽和忽悠在工作当中出现，从而来提高员工的素养。

（4）随时掌握当天承修车辆的维修内容并安排相应的班组作业，检查车辆是否装备三件套和工单。（5）随时了解个班组维修车辆的进度和状态.（若30分钟未找到问题所在就上报技术部协调该工作）来提高修车效率。

（6）随时巡查各班组是否存在领了材料但是漏装，少装，不装的情况。如若发现立即上报处理。

（7）经常了解车间员工的工作状态和作风，有问题及时沟通并协调处理。

（8）巡查监督车间现场5S。（如：工具车的摆放，车辆的摆放，四不落地等）。（9）每天下班前检查过夜车车辆是否已经锁好。（10）每天下班前检查车间的用电设备是否已切断电源，关好门窗，并报备保卫处。

（11）每个星期与车间员工一起做一次内返和外返的分析并找出其中的原因。大家相互交流，取长补短（12）每月各班组提交一份维修案例供大家学习和交流。（13）每月学习开展一次厂家的技术资料，来提高各班组的技术能力。

（14）每月选出2~4名优秀员工来带动员工的工作积极性。

以上仅为个人的工作经验所谈，供领导指点！

曾文斌

5S管理规定及考核方案 篇5

一、目的：随着我公司不断的发展壮大，为进一步提高员工自身综合素质，实现工作高效，营造洁净、整齐、合理的工作环境，展示公司优秀的企业形象，特制定本管理规定。

二、适用范围：合用于银水供应处、唐银监审部各办公室。

三、职责分工：

1、各办公室负责各自办公区域的日常治理,保持现场清洁有序。

2、检查机构负责不定期的对各现场进行检查并考核。

3、各部门主管为第一责任人，检查部门发现问题后，向该部发出整改通知（以0A形式）。

四、具体要求和标准：

1、办公室

1.1、整理要求：

1）办公桌上没有与工作无关物品放置；

2）工作中的相关文件、记实分类摆放整洁、填写清晰无误；

3）地面没有纸屑、杂物等；

4）文件夹明确标识，整洁放置；

5）标识牌吊挂端正，位置准确；

6）私人物品放在抽屉里；

7）电脑、电器等的电源线都束好，不杂乱无章抛落在地上；

1.2、整顿要求：

1）文件标识与实际相一致；

2）文件柜内的物品分类摆放好，文件夹应标有目录，利便查找，文具应摆放整洁，不得摆放其他物品；文件柜顶不得放置其他物品；

3）工作区内的椅子摆放整洁，不用时放回桌洞内；

4）通道上没有放置物品；

1.3、清扫要求：

1）办公桌、门窗等无灰尘、无油污；

2）地面保持无灰尘、无油污、无碎屑、纸屑等杂物；

3）清洁器具保持干净，天天放工前将垃圾桶内的垃圾倒掉；

4）桌面文具、文件摆放整洁有序；

5）桌面物品都是必须品；传真机、复印机内纸张齐备，并预备废纸箱；

6）电源、线路、开关、插座没有异常现象泛起；

7）墙角、柜子、电脑底下为重点清扫区，保持干净；

1.4、清洁要求：

1）各办公室制定值日表，每天负责擦办公桌面和电脑、窗台上的灰尘，打扫地面，保持地面清洁无灰尘并负责清空垃圾桶内的垃圾，每周末进行一次卫生死角清理，擦干净门窗玻璃。

1.5、素养要求：

1）按规定统一穿着公司工服或西服套装；

2）对上级及来宾保持礼节；

3）不随地吐痰，不随便乱抛垃圾，看见垃圾及时收好放入垃圾箱内；

4）上班时间不进食，如早餐零食等；

5）上班时间不做与工作无关的事；

6）各办公室下班后及时封闭空调、日光灯、电脑主机和显示屏电源，锁好门窗；

7）严格遵守执行公司的各项规章轨制，按时上下班，不早退，不迟到，不旷工。

2、其他

2.1 设备、仪器、工具、备品、物料

1）实行定置管理，设备、仪器、工具和物料等各类物品分类合理，标识清楚，摆放有序，易于查找和取放；

2）现场没有非必需品；

3）存放物品的工具柜箱、货架标识清楚，无破损及严重变形； 4）设备、备品保持干净，处于完好状态，日常点检记录完整； 5）现场可视化标识落实到位。2.2通道、门窗、墙壁、天花板 1）通道整洁、干净，功能分区明确，标示出可移动设备、仪器的定置摆放； 2）门窗与墙壁完好、洁净；墙壁上不允许粘贴任何通知、表格等； 3）按统一要求张贴悬挂标语或图片； 2.3 库房及储物间

1）实施定置管理，物品分类摆放，整齐有序，标识清楚； 2）环境清扫，通道畅通；

3）温、湿度等环境条件符合要求，安全防护措施有效落实； 4）库房平面图、管理责任人、作业流程一目了然； 5）台帐记录、卡与物品放置相对应； 6）区域功能区分明显； 7）存储物资量化管理。2.4 视觉识别和文化氛围

1）工作场所的标识符合公司视觉识别系统的规定和要求； 2）企业文化的宣传形式多样、内容丰富多彩； 3）5S管理宣传氛围浓，看板内容丰富。2.5 安全

1）布局符合安全要求，安全通道畅通，安全防护设施、消防设施齐全有效；

2）对人体有害的气体、液体、粉尘、噪声、温度、强光、电磁辐射、放射性物质等符合国家或行业相关标准规定，并采取有效的防护和劳动保护措施； 3）安全警示标识齐全醒目；

4）员工严格遵守安全操作规程，并按规定穿戴劳动保护用品；

5）危险品（易燃、易爆、有毒、有害物品）分区隔离放置，定位合理，标识清楚，有隔离防污染措施；

6）临时拉线采取有效的安全措施。2.6 职工行为

1）职工在厂区行走要求沿道路右侧通行，不得在厂区玩耍打闹，横穿道路时要注意来往车辆；

2）在公共场所(办公区、浴室、宿舍、车场等)不得高声喧哗，维护公共场所的设施，保持公共场所清洁，严禁在禁烟的公共场所（含办公室）吸烟；

3）严禁职工在公司厂区道路两旁、绿地等场所扎堆而坐、谈天歇息；

4）不准随地吐痰、乱扔垃圾、塑料袋、烟蒂，不准践踏草坪、折摘树枝、花草；

5）停车场内车辆不乱停乱放，一车一位，按停车线停正车辆，严格遵守车场管理规定； 6）在厂区内不得穿挎篮背心、不得穿拖鞋；

7)职工在食堂买饭时主动排队，不得加塞和拥挤，不乱倒剩菜剩饭。

五、检查评比考核：

1、检查机构：组长：赵总助理，检查成员：各部门第一负责人（每月安排两人）。

2、检查时间：每周检查一次，不定时。

3、具体分工：检查成员负责每次检查记录，组长负责最终考评，每周进行公示，每月进行综合排序。

4、检查、扣分标准：出现一项不合格的扣1分，同类问题累加扣分。

5、评比方法：

1)月底汇总成绩：≥95分为优秀，90-94分为良好，80-90分为合格，＜80分为不合格 2）每月总成绩排序第一，部门嘉奖200元，第二名，嘉奖100元，第三名，嘉奖50元，不合格的部门不参与嘉奖；排序最后一名部门考核200元，倒数第二名部门考核100元，倒数第三名部门考核50元，优秀的不参与考核。

5s管理的问题及对策 篇6

一、目的：为实现严谨、高效、文明、舒适的办公目标，进一步促进办公室管理的现代化、科学化、规范化，从而提高工作效率，特制定本机制。

二、适用范围：本机制适用于公司所有人员

三、办公区域管理：每位员工均应本着主人翁精神爱惜周围的办公设备及办公用品，自觉爱护办公室的各项设施，随时保持办公设备的干净、整洁。具体细则如下：

（一）：办公桌

1、桌面无灰尘、水渍、杂物、下班前要清理桌面。

2、重要纸张文件，保密资料（包括发票、客户信息、工作联络单）等一律入柜。

3、其他纸件全部整齐放置在文件架、文件夹或书柜中、不得散放在桌面上。

4、办公用品要摆放整齐，桌下不得堆放与工作无关的文件和物品，如报纸、杂志、雨伞、箱等。

（二）：办公椅

1、保持干净整洁。

2、摆放整齐、离开时办公椅要靠近办公桌、摆放在座位下方。

（三）：抽屉

1、内中物品要摆放整齐。

2、抽屉中物品要进行定期清理。

（四）：保密柜、文件柜

1、有统一标志（部门、编号、责任人）

2、内中物品、文件等摆放整齐，标志明确，便于查找。

3、文档保存规范。

（五）：计算机

1、摆放端正、保持清洁。

2、离座时电脑须进行锁定并关闭显示器，下班时关闭主机电源。

3、笔记本责任到使用人自行管理，遗失按原价赔偿。

（六）：电器：打印机、传真机、音响、空调、电灯、饮水机

1、节约用纸，纸张存放整齐。不得利用公司传真机、打印机等设备传真、打印、复印个人资料。

2、及时取回打印、传真文件，以免丢失、泄密。

3、科学使用空调：夏季室内温度高于31摄氏度方可开启制冷系统；冬季室内温度低于1摄氏度方可开启制热系统（按照办公室内悬挂的温度计所显示的温度值为准）空调运行时请关好门窗。

4、合理调控温度：夏季室内温度不得低于26摄氏度；冬季室内温度不得高于18摄氏度。

5、电话、灯具、传真机、复印机、空调、电脑及其它电器应按规定使用，下班前每位员工均须关闭电脑及显示器后方可离开，最后离开公司的员工应确保门、窗、灯均处于关闭状态。

6、雷雨天气应及时拔下不急着用的电器插头，以免雷击导致损坏。

7、由于使用不当或人为损坏造成电器不能正常运行，肇事人扣除5分，部门扣除5分，另外赔偿造成的损失。

8、电灯在采光良好的情况下只开一半，若采光较暗，在公共区域，比如厕所，要做到随时关闭大灯（只保留四盏射灯），严禁无人空耗。

（七）：地面（公共卫生由清洁工负责）

1、保持干净，无可视垃圾。

2、计算机电源线、网络线、电话线等扎放整齐。

3、纸袋、纸张、塑料、泡沫等易燃品，不得与电源线、网线、电话线放置在一起，保证安全。

（八）：通道、走廊（公共卫生由清洁工负责）

1、保持通畅。

2、不得摆放影响美观或影响走路的纸箱等。

3、垃圾篓应置于桌下内侧，不得放在通道上。

4、如特殊情况需临时摆放，必须放置整齐、不得影响整个办公场所的美观及行走方便。

5、墙角，天花板不得有蜘蛛网

（九）：智慧吧、会议室、洽谈室

1、会议室、智慧吧等公共区域使用前请与人事部进行预约。

2、使用人员均有责任和义务在使用和离开时做好办公区域的卫生工作。

3、黑板在会议后必须清理干净，黑板擦及白板笔须放在指定位置。

4、会议后请将椅子排放整齐，关好空调及窗户。

5、清洁工每日按清洁标准对走廊及公共区域进行清扫。

（十）：个人行为

1、工作时应保持良好的工作状态。禁止使用公司电话打私人电话或用公司电话聊天，包括打入电话。特殊情况必要时接拨电话言语尽量要简洁，做到长话短说。

2、办公时间不允许做与工作无关的事情,如:玩游戏、打瞌睡、看小说、上网聊天、听音乐。

3、着装得体大方，工卡佩戴规范。

4、公司人员要树立服务意识，要在同事与同事、上级与下级、部门与部门之间起桥梁作用。

5、遵守公共秩序与规定。上班时间员工外出必须填写《外出单》，否则按旷工论处。

6、禁止在办公区域抽烟

（十一）：基本修养

（1）开放办公室

1、不要大声喧哗、接听电话或与别人讨论的声音要控制在隔壁的同事听不到为准，有需要讨论事易可到洽谈室或独立的房间。

2、团结并尊重每一位同事，工作中保持经常沟通，有不同意见时，要通过恰当方式解决，任何情况下都不可恶话相向或采取它种过激行为。

3、如有客人来访，要做到彬彬有礼，最好在会议室、洽谈室会客。

（2）手机的使用

1、开会、培训时手机关闭或设置为震动。

2、在开放办公室将声音调至不影响别人工作为宜。

四、5S管理奖惩流程：

（一）、检查方式： 每日检查5S做的不合格的进行拍照并在公司群里公布合格的及不合格的部门及个人。

（二）、奖励与处罚：员工个人查到不合格一次乐捐20RMB，以此类推。全月累计汇总在每月薪资里体现该部分的乐捐款项。部门公共部分以拍照为准统计次数，全月累积，部门累积十次的，扣部门绩效分5分。

部门以每月不合格数及员工不合格次数相加进行排名，排名第一的部门奖励流动小红旗一面，累积三个月拥有小红旗的部门，奖励部门活动基金1000RMB。

(三）、5S乐捐的金额全部列入“5S”基金，公司进行专款专用，财务单独做帐，不能与公司其它帐务混用，人事部有权对此部分款项与财务进行核对，基金内款项用在“5S”奖励与其它福利。

五、备注

（一）、本制度自2014年10月1日起开始执行。自执行之日起，废除以往关于5S管理及员工行为规范的所有制度

（二）、人事部为本制度负责人，负责本制度的制、修、废；本程序的培训、发布等。

(三）、本制度试运行中，过程中不合理之处公司有权进行修改调整。若无修改内容的长期有效。

人事行政部

高校预算管理存在的问题及对策 篇7

关键词：高校；预算管理；问题；对策

作者简介：凌艳平(1973-)，女，湖南广播电视大学会计学副教授，湖南大学经济学硕士。

中图分类号：G64

文献标识码：A

文章编号：1672-3309(2009)04-0072-03

随着高校扩招步伐的加快，在校学生人数急剧增加。高校教学和建设经费需求出现不断上涨的局面，教育事业发展与教学经费需求之间的矛盾越来越突出。高校资金严重短缺。教学和建设经费投入严重不足，致使教学设备老化、教学手段落后、图书馆藏书无法增加、基础设施建设缓慢。严重影响学校教学水平的提高和发展后劲的提升。高校的资金来源主要是学生的学费收入和政府的财政拨款，资金来源和额度都十分有限。如何使有限的资金发挥出最大的经济效益和社会效益。是摆在高校面前的一个亟待解决的重要问题。

为缓解这一矛盾。使学校资金充分发挥其最大效益，以保障学校各项工作的正常运行。就必须加强学校预算管理。“凡事预则立，不预则废”，只有通过加强预算管理，才能真正实现学校资金的有效运行和成本的有效控制，缓解高校的资金压力。

一、高校预算管理存在的问题

从当前高校预算管理的操作实践来看，主要存在以下几个方面的问题：

1、预算编制缺乏科学论证

长期以来，高校办学经费主要依靠国家财政拨款，学校只是由财务部门按照上级批准的拨款计划来编制预算。简单地按开支标准管理支出。学校的教学、科研及其他管理部门没有积极主动地参与预算编制，只是被动地接受财务部门下达的预算指标。同时，编制预算的人员对学校纷繁复杂的业务活动了解有限，使得预算编制缺乏系统的科学论证，造成学校发展规划和事业计划与学校的资金供求相脱节，这就使得学校教学事业发展和基础设施建设缺乏有力的财力保证。

在实际操作过程中，由于财务预算过于依赖学校上年度收支基数，这就使某些不合理支出继续存在，容易造成预算与实际资金需求的差距。同时也制约了预算支出结构和事业发展布局的调整，致使各部门盲目扩张预算规模，造成资金供给紧张。导致资金使用效益下降。在支出预算编制中，存在一定的随意性，缺乏量化分析和科学论证，没能真正做到以收定支。

2、编制过程参与度不高，参与者单一

部分高校预算编制过程缺乏公开度，部门和教职工对学校整体发展的核心价值观缺乏认识，对预算不是十分重视，认为与自己关系不大。预算编制和分析是财务部门的事情，预算执行是部门领导的事情，对预算参与度不高。虽然预算编制涉及到各系、部及职能部门，但在实际工作中。高校的预算编制一般由财务部门来完成。由于财务部门不熟悉其他部门的资金使用情况，在预算安排中，一些不合理的因素不能及时得到纠正，影响了资金的最优分配。

3、预算执行缺乏严肃性和约束力

目前，大多数高校的财务预算在执行过程中均不同程度存在严肃性、约束力不强的现象，主要表现为预算审批下达执行的时间滞后、预算执行缺乏约束力、财务预算预警机制缺乏等方面，使得高校财务预算管理发生偏离，实际发生的预算超支难以控制，严重影响了预算的严肃性和权威性，

4、预算管理体制缺乏绩效考核

现行的高校内部预算管理体制，由于没有将部门经费和工作目标捆绑、与工作绩效挂钩，缺乏有效的预算管理奖惩机制，绩优没有奖励，绩差没有处罚。造成各部门忙于追加、争夺资金，部门之间资金矛盾加剧，而对资金使用效益却无人考核，造成资金使用效益低下。一些部门平时花钱大手大脚，当预算经费不足时，反过来说是学校预算指标下达不合理，或者说超预算是因为本预算期办的事情比原来编制计划时预计的多。遇到必须要办的事情。逼迫财务部门增加预算指标；而另外有些部门年底预算经费结余较大，为了保证下一个预算期学校不削减其预算指标，就突击开支，造成严重浪费。这样的预算管理体制。实际上不是奖励成功，反而是在一定程度上鼓励花钱。

二、高校预算管理问题的原因分析

1、观念原因

长期以来，高校对财务预算重视不够，学校的教学、科研、行政、后勤等部门没有积极主动地参与到财务预算中来。编制单位经费预算是关系单位整体事业发展的大事。本应得到领导的支持和各职能部门的参与配合，但在一些单位领导和职能部门负责人的头脑中，总认为经费预算就是钱。财务部门是管钱的，编制预算理所当然是财务部门的事，与己无关。而财务人员对学校纷繁复杂的业务活动了解有限，支出的真实性很难认定，这种没有领导支持和职能部门协调配合，单靠财务部门冥思苦想编制出来的经费预算，科学性和合理性值得思考。

2、体制原因

一直以来，公办高校缺乏自主性，不管是从招生计划还是教育经费，都是由上级主管部门根据当年的情况下达。对事业计划缺乏长远规划，导致高校在编制预算时缺乏科学性、连续性和前瞻性。高校预算一般是编制一年执行一年，预算的主要任务是保证高校年度内各项事务的正常运行。出于发展的需要，高校已经开始重视中长期发展规划，但是收入和支出预算难以跟当年事业发展的规划相吻合。仅凭上年的实际数加预计的增加数来确定。这种方法由于缺乏科学的依据，它往往使预算和实际产生很大偏差，达不到预算控制的目的。因此，这种管理体制下的预算可操作性较弱。

在高校预算管理中，缺乏完整的预算控制系统，难以对预算执行过程中受到各种因素影响而造成的变化予以快速反应。校内各岗位的经济责任在相当一部分高校中规定的并不十分明确，内部监督机制也不够完善，一旦出现问题，谁应负什么责任。谁是第一责任人，往往难以界定。相当多的高校的财务预算仍停留在形式上，导致学校发展规划和事业计划与学校的资金供求相脱节，使得学校教学事业发展缺乏有力的财力保证。

3、技术原因

目前，许多高校预算编制分成两部分，一部分上报上级主管部门和财政部门的学校总的部门预算，一般在每年年初上报主管部门；另一部分是学校具体执行的分解预算。由于预算编制时间及指标下达的滞后，起不到事前控制的效果。预算指标的下达通常在预算年度的4、5月份，而这时有很多经济业务已经发生，等到预算出来有些部门已经将半年甚至全年的预算指标用完，从而预算管理无法进行事前、事中控制，成为一种事后预算，失去了预算控制的意义。

高校现行编制预算是按照公历年，而学校采用的是学年制，当年9月所收学费收入不仅仅用于当年开

支，而一直要使用到次年的8月底，其收入实际使用会计期间与预算编制核算期间存在差异，反映在会计报表上即当年年底“事业结余”科目的余额较大，而且第二年1-8月因无大量学费收入，而且又可能出现退学退费情况，导致资金相对紧张。

三、高校实现科学预算管理的途径

1、制定高校项目定额预算体系

建议高校主管部门组织有关人员进行充分调查研究，制定一个专门针对高校的完整的预算项目定额体系。分为高校公用经费定额标准和高校专项经费定额标准。比如办公经费的标准、招待费的标准、电话费标准等，招生经费、军训费、学生活动经费、教学经费等。

2、大力推进高校绩效预算管理

绩效预算是一种结果导向型预算，产出是高校内部预算投入的标准。高校的产出尽管因高校的类型和结构不同而有所偏重，但总的来说应包括两个方面：教学工作产出和科研工作产出。这两个方面的产出均可以再细化，如科研工作产出可以细化为发表的论文、出版的论著、获得的各类科研成果奖项等。因此，高校内部各部门或学院在上报本部门预算的同时，还必须报送结合学校同阶段发展规划所制定的本部门工作目标；学校下达部门绩效预算的同时，还应下达部门该阶段工作目标，作为该部门本阶段该预算金额投入应有的产出。对高校各部门而言，投入不仅仅是预算期内学校资金的现金投入，还应包括各部门占用的学校房屋、设备及实验室的折旧损耗费，当然也还应包括占用的人力资源等。因此，从某种意义上来看，高校采用权责发生制进行会计核算更有利于管理的要求。

3、强化高校预算管理队伍建设

高校必须加强预算管理队伍建设，设立专门的预算管理机构，加强整个学校预算管理工作的力量。该机构应由懂会计和审计等业务、专业技术水平较高的人员组成，全面负责学校所有有关的预算管理工作。同时，要加大对各二级单位负责人和财务预算制定经办人的培训，充分发挥专业技术人员的集体智慧，提高他们的预算管理技能。做好本部门的预算管理工作。

4、高度重视预算监督管理

各高校应根据具体情况成立预算管理委员会或财经领导小组，统一对学校的各项预算、分配制度、执行调整、管理体制和责任体系的建立等进行监督管理。高校要切实加强支出过程监控，维护预算的严肃性。尤其是注重对基本建设经费、专项经费以及大宗设备购置、图书资料采购等方面的管理，同时加强招待费、会议费等消耗性支出的管理，有效控制行政性经费增长过快的现象。同时要维护预算的权威性。经批准的预算，如无特殊情况，在执行过程中任何单位和个人不得擅自变更、追加或超预算支出。遇特殊情况需要追加支出预算时，必须按规定的程序审批。追加预算的审批权限按资金额度划分，这样有利于学校财务统筹安排资金。实现预算管理的约束力。在学校内部，应加强对预算刚性的认识。强化预算执行的约束力，学校可以通过建立应急备用金制度应对学校重大事件及突发事件，各责任中心应通过调整预留的机动费来取得平衡。年终要对预算执行结果进行全面分析评价。并向全校职工代表大会报告预算执行情况。财务部门及各责任单位要及时总结和处理预算执行、预算监督过程中存在的问题。找出需改进的地方。

5、科学设置预算评价考核指标体系

高校应根据学校实际，制定切实可行的预算评价考核体系。对预算执行情况良好的部门给予精神和物质奖励。对执行情况差的部门给予一定的制裁。这样既可以维护预算的严肃性和有效性，又能充分调动学校内部各方面预算管理的积极性，使财务管理工作进人科学化、制度化、规范化的轨道。

高校支出预算中的绩效评价应该分类进行，教学支出、科研支出、保洁支出、宣传支出、党务支出等应该按照财政效率的标准进行绩效评价。社会服务支出(如成人教育、继续教育、培训)等应该按照经济效率的标准进行绩效评价。突发事件支出应该按照行政效率的标准进行绩效评价。

5s管理的问题及对策 篇8

发布时间:2011-07-21 来源:应届毕业生求职网 乡镇干部管理的问题及对策探讨 蕉溪镇妇联

杨光菊

乡镇是最基层的行政机关。乡镇的工作好坏直接关系到党和政府方针政策的落实，关系到干部在群众心目中的形象。近年来，中央构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略决策的出台，给乡镇工作提出了更严的要求、更高的标准。要贯彻落实党的路线方针政策，全面抓好乡镇工作，必须首先加强干部管理，充分发挥乡镇干部的积极性、主动性和创造性。笔者根据多年的乡镇工作实践，对乡镇干部管理作了一些思考与探索。

一、当前乡镇干部管理中存在的问题

抓好乡镇干部管理，首先要了解干部的思想动态，找准干部思想上存在的问题，然后根据不同问题做好相应的管理工作。当前，乡镇干部主流是好的，大多数作风比较务实，能够积极干事，但也存在着一些问题，主要表现在：

一是极少数干部贪玩图享受。这样的干部属极少数，表现为心思从不放在工作上，爱好打牌娱乐，组织纪律松懈；

二是存在混日子的现象。一些干部在乡镇工作时间较长，年龄偏大，容易产生消极悲观情绪；

三是干部之间团结不够。有的干部不是把心思沉到下面干工作，而是把眼睛瞄准上面谋位子，专于勾心斗角，影响团结；

四是能力水平有限。有些干部本身能力水平有限，工作方法简单粗暴，工作干不来、名利抢着争等等。对这些难管干部，不但要管，更要管好，要根据不同类型干部的思想症结，采取相应的管理措施，有的甚至要晓之以理、动之以情，做好过细的思想引导工作，只有这样，方能提高干部的管理整体水平。

二、提高干部管理水平的对策

（一）实现权利义务的对等。目前，乡镇政府功能定位不清晰，职能没有完全转变，加上体制调整和法律、法规对行政管理权限的调整，乡镇承担着越来越多的与权力不对等的责任。乡镇权力不断缩小，而责任却不断增大，责权极度不统一，乡镇政府陷入被动应付状态。特别是近年来，在乡镇工作中越来越多的“一票否决”，让每一个乡镇提心吊胆，疲于应付，弄得心力交瘁，没有精力谋划发展。二是由于立法的原因，很多法律、法规把本应属于乡镇政府的行政管理权限上收县级以上政府，却把责任交给乡镇政府承担，权责不对称，有责无权的现象比较严重。三是现行财税体制削弱了乡镇的财权。乡镇普遍负债沉重，加上没有较好的财源，农业税取消后乡镇更是雪上加霜，可用财力大幅缩水。乡镇财力往往仅能保工资，保运转，许多乡镇干部觉得乡镇是块鸡肋，食之无肉，弃之有味，这些直接导致乡镇干部责任心不强和放任自流。笔者认为，可通过以下方式予以缓解：一是改革乡镇行政执法体制，提高行政效率。在乡镇设立综合执法部门，由县下派或直接由专职乡镇干部行使综合执法权，履行职责。乡镇执法机构实行属地管理，在乡镇党委、政府的直接领导下开展工作。二是推进财税制度改革，给予乡镇更多的财权。不仅仅是保工资，保运转，更要让乡镇能够有钱办事，并且能办成事。三是将乡镇干部管理权下放到乡镇，建立干部管理的长效机制，由乡镇对干部进行约束管理。通过干部群众、人大代表的满意度测评，对那些无组织、无纪律的干部，进行必要的约束，轻者批评教育，诫免谈话，重者依法辞退。

（二）完善激励机制。作为乡镇主要领导，要管理好干部，必须一碗水端平，坚持按制度兑现奖罚，不搞区别对待，干部才会有积极上进的动力。为此，乡镇可以制定明确的奖罚制度，真正实现干部干与不干不一样，干好干坏不一样。比如计划生育迎检工作，不管上面计生部门抽检哪个村，如果顺利过关，驻村干部、村干部分别奖励多少现金，相反，如果查出工作责任方面的问题，罚驻村干部、村干部多少现金。

（三）加强领导，量化管理，营造利于干部成长的动力机制。面对乡镇干部队伍现状，怎样才能做到人尽其才，才尽其用呢？首先，应该建立机构，加强领导。为加强干部量化管理工作,成立干部年度岗位责任制量化管理领导小组，同时下设办公室，具体负责处理日常事务。

（四）健全管理机制，加强干部管理。一是建立目标管理责任制。强化对乡镇干部的工作考核，突出对最终结果的考核，直接与干部晋升、奖金挂钩，量化考核指标，硬化刚性指标。包括减轻农民负担、水费收缴、计划生育、综合治理等方面，进一步规范考核的内容和完善考核方式。二是加强干部教育管理。上级组织人事部门的培训和轮训基本上一年一次，满足不了实际需要，乡镇要根据实际需求，完善日常学习制度，确定学习目标，丰富培训内容，将干部教育培训纳入目标管理责任制的考核范围，作为干部提拔使用的重要依据。三是创新管理方式。对乡镇干部实施日常刚性管理和动态跟踪管理，化无形管理为有形管理，堵塞管理上的漏洞，尽量消除人为的随意性的因素影响，使干部管理更加科学，更富有理性。

仓库管理存在的问题及改进对策 篇9

一、仓库管理中存在的问题：

1、仓库管理混乱，现有制度执行不到位

目前现实情况是仓库管理混乱，账实不符，由此导致的直接后果就是公司资产的不确定以及成本核算的不准确，由此造成公司利润的不准确.2、物资采购不够合理，采购计划管理准确性预见性不强

物资采购把关不严，物资采购应有一定前瞻性，且应符合公司具体生产情况，此次盘点发现很多物资公司生产中较少用到或者已经确定不会再用到，却积压在仓库里，造成很大的资金浪费，大概有以下三种情况：（1）采购完成后发现型号不对等原因用不了，但是又不能退货，造成浪费。（2）研发和生产过程中采购物资过多，或公司生产工艺改进，导致物资不可用造成浪费。（3）采购工作计划性不强。一些用量小的物资采购过多，导致库存量很大，短时间内难以用完，占用了公司资金。

3、物资储备不够合理

库存控制是企业物资管理核心之一,目前公司在库存控制方面存在两种现象:一种是有的物资早已淘汰,超储积压,占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是因为仓库管理的混乱，不能准确掌握库存情况，有的材料库存短缺,增加急用料,使物流成本、采购成本上升。

4、缺乏退回物资处理机制

此次盘点发现仓库中有很多施工班组退回物资，且没有检验过性能好坏、能否再次使用，全部积压在仓库中，既无法入库，又不能处理，为物资再利用以及盘点、清理工作带来困难。

5、估价入账太多

估价入账是货到票未到时,为正确反映材料消耗的一种记账方法;但现在企业单位签订合同协议或新品种物资要归类编号,影响发票单据的及时开具,造成大量估价材料,给仓库保管员和财务部门造成大量的重复劳动。

6、人员业务水平有待提高

目前大多数企业库房已引进库存管理软件,但由于生产单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低,缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,导致计划批料领料还不能正常进行。

二、提高仓库管理水平的对策：

1、全面提高仓库管理水平，严格执行仓库管理制度，并纳入相关人员绩效考核

建议增设男仓管一名，现阶段归口财务直接管理，全面负责仓库管理工作，切实掌握库存情况以及公司资产状况，以便准确核算公司生产成本。严格执行仓库管理制度，如有相关责任人工作疏忽或制度执行不到位，应纳入其绩效考核进行惩戒。

2、提高物资采购计划的准确性

加强物资需求计划管理工作,提高采购效率。从物资供应部门的内外两方面着手,提高计划的准确性、及时性和规范性，并有一定的前瞻性。一是物资采购应定量采购，生产部门应编制具体的生产计划单供各职能部门审批，以此确定具体物资采购量，具体到具体用哪些材料，用量多少，以减少浪费。二是要求相关业务人员加强物资计划工作,明确职责,确定相应的程序。接到物资需求计划后,物资供应部门在了解需求特点的基础上,保证确定性需求的及时供货;并结合库存情况设定安全库存来应对储备需求,主动对接,及时落实货源,确保物资供应。

3、合理储备物资,调整库存结构

对于任何企业而言,保持一定的库存是非常必要的。合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅。若库存控制管理不当,将会给企业带来缺货率高,补货不及时,库存周转不灵,或者无效库存多,资金积压,增加企业生产经营成本,给企业的生存与发展带来影响。因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重要。

4、建立对于多方有效的管理机制

对于多报不领或以领代耗的情况,应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通,建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题,不仅仅追究某个部门的责任,其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划,物资供应部门全部采购,无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题。

5、供应与需求应更紧密的联系

物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用,具体什么地方用,用料段位应多了解库存有多少,有没有代用物资,有保障的供应时间长短等,减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利用现有库存,发挥库存物资的作用,尽量提高库存周转率,减少报废。

6、及时处理仓库里的退回物资和积压呆废料，减少资金占用

退回物资应首先检验性能好坏以及能否再利用，可用物资重新入库，且有优先使用权，不可用物资做报废处理。物资供应部门应定期对库存需要进行调整,对于多年不动的物资、超过使用年限的物资和确定今后不会再使用的物资及时进行处理报废。报废时，可以根据当月的实际财务状况，调节报废数量与金额，这样可以调节当月利润，对公司有税收的好处。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化公司的不良资产,为公司减负。

7、充分发挥仓库在库存控制中的作用

不能以传统的认识认为仓库只是存储物资的场所,实现对物资收发料动态管理,对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。

8、做好估价工作

估价入账给仓库和财务部门都带来了不必要的存放劳动,而且会造成企业提供的会计和财务数据不真实,应该引起足够的重视。

供应部门接到物资申请计划后,组织货源签订合同,相关部门和分管领导及时审批,保证合同及时生效。对于没有物资编号的新型材料,及时申报及时编号。相关科室紧密配合,加快各个环节的运转,以保证物资到货时及时取得发票,减少估价物资。

9、提高人员素质和业务水平

随着库房步入电子化专业化管理,对库房管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外,还要拥有现代管理知识,按照生产与运作的管理知识,通晓现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性,应用6S进行库房现场管理,及时准确提供数据,充分发掘库管物资的经济潜力,实现仓库管理新的飞跃。因此,要定期对库房管理人员进行培训,并制定激励措施,调动员工的积极性。

三、总结

仓库是企业存储和保管物料的重要场所,仓库管理是企业物流管理的核心工作，是企业供应链管理中一个基础环节,与其它部门息息相关。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。要更好的实现企业仓库管理,需要加强企业各部门的协调沟通顺畅,生产才能正常有序的进行。仓库管理在企业物流环节和价值环节中均是不可或缺的关键环节,是企业顺利生产和高效运作的后勤保障。企业通过不断提高仓库管理水平,保证生产供应,节约物流成本,同时降低库存资金占用,从而为企业创造良好的经济效益。

附流程图：

项目部及相关人员计划单---->采购部门按计划单做采购计划---->相关部门审批---->采购部门进行采购---->仓库按批号入库---->领用时项目部及相关人员做领料单进行领用---->月末财务部进行盘点及对账

七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细节上没有做好，导致工作落实不到位，出现偏差。

八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。比如，文稿材料的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象，不能及时完成，质量也难以保证。对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能及时协调办理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。

二、产生问题的原因分析

认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。

（一）自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。

（二）宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导交办的任务就行了，而未能完全发挥自身的主观能动性，缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。

（三）忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化，吃苦耐劳的精神有些缺乏，开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识，身处领导岗位，求新、求发展意识薄弱，表率作用发挥得不够好，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

（四）勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善，降低了约束标准，勤俭节约的传统美德有些淡化，对奢靡之风的极端危害性认识不足，没有引起高度重视。

诚然，造成自身存 在问题的原因远不止这些，还有很多，如自身的固化思维方式，缺乏居安思危的深层次思考等。

三、今后的努力方向和改进措施

查摆问题，剖析根源，关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发，端正态度、认真对待，在今后的工作中采取强有力措施，立行立改，取得实效。

（一）求真务实

办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色，要立足发展、改革的新形势、新情况，以务实的作风和良好的品质做出表率。

一是增强大局意识。要站在全局高度想问题，立足本职岗位做工作。要注重换位思考，真正做到想领导之所想、谋领导之所谋，及早提出比较成熟的意见和建议，供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来，理清思路，明确目标，发挥自己应有的作用。二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料，研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法，借“他山之石”来攻玉，为领导提出决策预案。因此，在想问题、办事情时，要赶前不赶后，尽可能早半拍、快半拍，提高敏感性，增强主动性。唯其如此，才能变被动为主动，“参谋”才能参在点子上，“助手”才能助到关键处。

三是增强创新意识。要强化服务理念，做深、做透、做好服务工作；要以协调、配合作为服务的主要手段和方法，做到服务不越位；要围绕解决难点和热点问题开展服务，切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好，以实际行动取信于民。

（二）勤政为民

办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门，也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义，勤政为民应当做好“四件事”。

一是善于走进群众。从群众中来，到群众中去，是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动，破解“官僚主义”，依靠的依然是人民群众。工作中，要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派，多与群众接触，从群众中汲取智慧和力量，养成问计于民的好习惯。

二是勇于解难事。务实从严，是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去，要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风，承担起肩上的责任，做到为官一任，作为一方。三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想，尽最大可能提高办事效率，加快办事速度，一切从实际出发，勤俭从政，效率为先。

四是接受监督。联系群众更要相信群众，加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益，自觉主动接受群众监督，让工作开展得更有人气和活力。

（三）艰苦奋斗